曾胜，广西马平人。由行伍出身，跟随围剿湖南苗匪、川楚教匪，累积军功升至都司。多次升迁任云南参将，用计擒获巨盗徐黑二以及宣威小梁山匪首，为时人称道。升任维西协副将。瑶匪赵金龙之乱，率军会同征剿，提拔湖南永州镇总兵。歼灭赵金龙，擒获粤瑶赵青仔，作战奋勇。不久前往广东征剿连山瑶民，接连在大拱桥、分水岭、炮台山、火烧坪、军僚里、大崖冲、上坻园作战。瑶乱平定，论功最高，加提督衔，赐号瑚尔察图巴图鲁，授予云骑尉世职。调任南韶连镇，提拔广东陆路提督。英吉利兵船闯入内河，水师提督李增堦无法阻拦。曾胜献策，用大船载石头沉堵海口老洲冈险隘，集结数百草船横在河中，准备火攻。曾胜率兵临敌，英国领事律劳卑恐惧听命，事端平定。道光十七年，在任上去世，谥号勤勇。
陶澍，字云汀，湖南安化人。嘉庆七年考中进士，选为庶吉士，授编修，升任御史、给事中。上疏弹劾吏部重签弊端、河工虚报浪费以及外省吏治积弊。巡查中城，处理积压案件八百多件。巡查南漕，革除陋规，请求疏浚京口运河。嘉庆二十四年，出京任川东道，每日坐大堂，断案如流。请求降低盐价，私盐减少，盐税增加。总督蒋攸銛举荐，评价他治绩四川第一。历任山西按察使、安徽布政使。
道光三年，就地提拔安徽巡抚。安徽库款经过五次清查，始终理不清头绪。陶澍还在布政使任上，就核查档案，区分应当弹劾、应当赔补、应当豁免款项，三十多年纠缠不清的账目，一下子理清。严格官员交接，禁止摊派，裁撤捐款。至此上奏确定章程，让官吏卸下旧累，专心治理百姓。沿江水灾，采购十万石米，劝捐数十万两白银，赈灾核查属实，灾民得以安置。治理寿州城西湖、凤台蕉冈湖、凤阳花源湖；怀远新涨沙洲阻塞水流，开凿引河，导入淮河。淮河流经之地，劝导百姓修筑堤堰约束河水，保护农田。各县乡村设立丰备仓，令百姓秋收量力捐献，不经官吏经手，不低价出售，不兑换、不借贷；歉收之年用来赈灾，丰年继续捐储，近似社仓之法而革除弊端。主持编纂《安徽通志》，表彰忠孝节烈，劝励风俗。
道光五年，调任江苏。此前洪泽湖决口，漕运受阻。协办大学士英和提出海运方案，朝野纷纷非议阻挠。陶澍毅然独担重任，上奏请求苏、松、常、镇、太五府州一百六十多万石漕粮改为海运。亲自赶赴上海，筹雇商船，体恤商人困难，商民积极响应。道光六年春，开始兑运，夏季全部抵达天津，没有一船漂流失损。查验米质洁净，远胜河运。商船返航，装载豆类南下，两次得到船耗余米十万余石，由国库收购，漕运款项补贴天津、通州粮仓，调剂旗丁，还节省银米各十万多。事情结束，优诏褒奖，赏赐花翎。第二年，会同总督蒋攸銛联名上奏海运章程八条，希望定为永久制度，缓解漕运负担，因部里反对，没能推行。又因为士绅包揽漕米、横征陋规，祸害漕务，上奏请求严惩。学政辛从益意见不合，与之争辩。陶澍再次上疏：陋规日渐增加，最终都会转嫁小民。如果预估官吏不会减少浮收，放任陋规不管，不是釜底抽薪的办法。坚持原有主张，从严惩治包揽抗漕之人。
江苏连年水灾，根源是太湖水排泄不畅。上疏说：太湖尾闾是吴淞江、刘河、白茆河，吴淞江最为关键；治理吴淞，疏通海口是首要任务。于是使用海运节省白银二十多万两兴工，选用贤能主事官员，道光八年工程完工。江南运河之中，徒阳运河最容易淤积，练湖是上游水源，孟渎河是支流。陶澍做巡漕御史时，就逐条陈述利弊，到此时先疏浚徒阳运河，打算依次开工刘河、白茆、练湖、孟渎各项工程。后来升任两江总督，与巡抚林则徐合力全部疏浚，吴中受益数十年，详情记载于林则徐传记。
道光十年，因为抓获户部私造假照重犯，加封太子少保衔，代理两江总督，不久实授。当时淮盐衰败，盐商困乏，盐税亏空，岌岌可危。陶澍上疏陈述积弊，请求大幅裁减杂费补救。很多议事大臣主张改革，税由盐场灶户承担。朝廷派尚书王鼎、侍郎宝兴赴江南核查商议。陶澍认为革除弊端就是兴利，不必轻易更改旧制。会同王鼎等人联名逐条陈述利弊，呈上十五条办法。王鼎等人又请求裁撤盐政，由总督兼管，获准。陶澍上任，缴还盐政养廉银五千两，裁撤衙门陋规十六万多两。淮南窝价、淮北坝杠、两淮岸费，分别削减，每年省下数百万两。分设内外二库，正款存入内库，杂项存外库，杜绝挪用垫支。废除总商制度，根除把持垄断；取消轮规，避免盐引积压；禁止漕船回空夹带芦盐，禁止商船借官运私盐。令行禁止，积弊肃清。淮北盐务尤其疲困，先借官本官督商运，继而效仿山东、浙江票引并行办法，在海州中正、板浦、临兴三场险要之处设局发放盐票，注明斤数、运销地点，无票越境贩运按私盐论处。保留畅销口岸：江运八州县、湖运十一州县，依旧由盐商承运。道光十二年，奏准开办。半年之后，销量超额，又推广到江运、湖运各口岸，减价省费，商贩争相贩运。原先窝商、贪吏、坝夫、岸胥，一下子失去从中盘剥勒索的利益，非议四起。谏官拾取流言多次弹劾，宣宗体察他忠心，越发信任倚重。陶澍多次请求恢复盐政专职，都不获准。陶澍更加奋发，力排众议，坚定推行，最终收到成效。道光元年至十年，淮南只完成六纲盐，淮北仅三纲。陶澍接手极度衰败的盐务，道光十一年至十七年，淮南完成六纲有余，淮北一年可行两纲盐，全部清还往年积欠。调剂淮南闲置盐引，两淮合计上缴正杂白银二千六百四十多万两，国库实存三百多万两。两届京察，都获褒奖优叙。晚年打算将淮北票盐之法推广淮南，已经中风痹病，来不及完成。但天下都知道票盐减价抵御私盐，是正本清源之策。咸丰年间这项办法才全面推行。道光十九年，陶澍去世。遗疏上报，皇上下诏痛惜，称赞他“实心任事，不避嫌怨”，晋赠太子太保，依照尚书规格抚恤，授其子陶桄为主事，谥号文毅。入名宦祠，海州建立专祠。
陶澍见义勇为，胸无城府。用人能充分发挥长处，提拔很多人后来成为封疆大吏。在江南治理河工、漕运、盐政，依靠王凤生、俞德源、姚莹、黄冕等人助力。左宗棠、胡林翼在未显达之时，陶澍赏识他们，结为儿女亲家，后来都成为名臣。著有奏议、诗文集、《蜀輶日记》《陶桓公年谱》《陶渊明诗辑注》流传于世。
论曰：赵慎畛学问有根基，察吏治民，严厉而宽厚，所到之处政务无不兴办。卢坤筹办回疆军需，平定湖南瑶乱，管控广东外商，都有非凡功绩。陶澍治理水利、漕运、盐政，造福百年，如同国家栋梁，无愧其职。道光中期之后，国内多事，这些大臣相继离世，再也无人分担朝廷南方忧患。贤臣逝去，国家困顿，确实如此！
列传一百六十七
陈若霖 戴三锡 孙尔准 程祖洛 马济胜 裕泰 贺长龄
陈若霖，字宗觐，福建闽县人。乾隆五十二年考中进士，选为庶吉士，散馆授刑部主事，多次升迁官至郎中。束鹿县百姓王洪中遭人聚众殴打，告状不能申冤，上吊自尽。陈若霖审讯查清实情，获朝廷叙功。任期已满本要外放，仍留在刑部。多次跟随大臣赴各省审理案件，以宽厚公允著称。嘉庆十三年，出京任四川盐茶道，提拔山东按察使。调任广东，代理布政使，协助总督百龄平定海盗，赏赐花翎。调湖北，再调四川，就地升任布政使。嘉庆二十年，提拔云南巡抚。水尾土州头目黄金珠勾结内地奸民，杀死副州目李文政，劫掠他家。审讯属实，依法处置。历任广东、河南、浙江巡抚。浙江南北新关征收罚银没有限度，陈若霖限定罚银最多为正税一半，体恤商人，税收也充足。修缮萧山新庙堤，修建盘头抵御海潮。第二年，新林塘坍塌，亲自勘察，上疏说：“新林塘本是险工，如今海岸渐渐远离海，塘外是灶地，灶地之外又是牧地，中间有马塘，可以作为新林塘屏障。应当补筑堤防阻挡海潮，疏通灶地沟渠，引入牧地莫家等湾排水；取用灶地泥土加固新林堤基。西侧修筑横塘抵挡江水。责令灶户、牧户以及萧山、山阴、会稽三县，分段负责修缮。”又上奏修缮会稽、上虞各县塘堤，全部获准。
嘉庆二十四年，陈若霖升任湖广总督。湖南凤凰等厅屯丁名下的屯田，很多被官员侵占，大量屯丁失去产业。陈若霖将这些田产全部清查清理，发还原主，依旧征收田租。以往官员进入苗寨，大多勒索财物，还有人假冒名义骗取钱财，他下令严厉禁止。又考虑屯田土地贫瘠、租税过重，上奏朝廷减免苗民田租二万多石，免除历年拖欠赋税七万多石，苗民十分感念他的恩德。
道光二年，陈若霖调任四川总督。中江县覃万典、犍为县道士萧来修等人假借神道蛊惑民众，他抓捕并处决首犯，没有株连其他人。九姓长官司不熟悉地方政务，他上奏请求推行考试考核；当地诉讼案件另外由泸州以及州判兼管审理。道光四年，朝廷召陈若霖入京，授工部尚书，后改任刑部尚书，同时兼管顺天府尹事务。文安县地势如同锅底，从道光初年堤防溃决之后，积水常年不退，田地无法耕种，他上奏提议尽快动工修筑堤防。道光七年，奉命勘察湖北京山黄家陵堤防工程，陈若霖上奏疏说：“下游灾民请求修复溃决的堤坝，上游百姓却说溃口下游是襄河旧河道，请求废弃现有河道，改回旧道。这条河流已经流淌二百多年，舍弃现有河道不走，反而去追寻二百年之前的古河道，这个说法十分荒谬。潜江、天门、汉川全都属于下游，而天门、汉川更是处在洪水冲要之地，怎忍心任由它沦为汪洋泽国？只有疏通河道，封堵溃口，顺势疏导水流。胡家湾沙洲正处在下游水流冲击之处，以四十多丈宽的沙洲约束整条大河的水流，下游壅塞，上游必然溃决，这是必然的道理。如今沙洲已经被洪水冲垮，应当趁势疏浚新滩，拓宽水道，使河水不再有冲决泛滥的隐患；之后再加高加固京山、钟祥溃口处的堤坝，再在溃口修建两座石坝，用来护堤、冲散泥沙，工程才可以长久稳固。”朝廷批准了陈若霖的提议。道光十二年，请求退休回乡，在返乡途中去世，朝廷赐予抚恤。
戴三锡，顺天府大兴县人，原籍江苏丹徒。乾隆五十八年考中进士，授山西临县知县。接连遭遇父母丧事，嘉庆六年服丧期满，分发到四川，补授南充知县。历任马边、瓘边两厅通判，代理资州、眉州、邛州知州，在各处都有不错的政绩。邛州百姓黄子贤借行医为名，创立鸿钧教蛊惑民众，戴三锡将他抓捕治罪。事情上报朝廷，嘉庆皇帝下令将他送到京城引见，提拔为茂州直隶州知州。历任宁远知府、建昌道、四川按察使。道光二年，升任江宁布政使，因为要回避原籍，仍然调回四川任职。道光三年，代理四川总督；道光五年，正式授任总督，同时兼署成都将军。
戴三锡从知县逐级升任封疆大吏，二十多年，始终没有离开四川。尽心处理百姓事务，恢复全省书院，增设义学三千多处。四川原有义田，储备粮食以备赈灾，粮食多的时候就变卖，添置良田。戴三锡考虑年深日久，很多肥沃田地渐渐变成官产；储存粮食过多，又担心霉变、被挪用。于是定下定额，储备三千至一万石粮食。超出定额的粮食就出售，所得银两存放在布政使司库房，以备灾年赈济灾民。他又认为四川只有成都附近是平坦肥沃的田野，其余大多是贫瘠山谷，一旦被洪水冲淤，良田就会变成砂石荒地。于是因地制宜，大量修建渠堰，用来抵御洪水、排泄积水。新都县奸民杨守一创立邪教，编造妖书蛊惑百姓，戴三锡将其擒获处死。越巂的生番劫掠商旅、掳掠汉族妇女，他抓捕强悍头目数十人依法处置，救出被掳掠的男女百姓，发放钱款安抚。多次收到皇帝下诏褒奖。道光九年，因为年老被召入京，代理工部侍郎。不久退休，没过多久去世。皇帝下诏称赞他“效力多年，官声一向良好”，追赠尚书官衔，按照追赠官衔规格赐予丧葬抚恤。
孙尔准，字平叔，江苏金匮人，是广西巡抚孙永清的儿子。嘉庆十年考中进士，选为庶吉士，授翰林院编修。嘉庆十九年，外放担任福建汀州知府。宁化百姓凑钱聚众集会，上级官员打算以叛逆重罪处置。孙尔准审讯后，确认没有谋反的实情，只判处诛杀为首之人，很少株连旁人。历任盐法道、江西按察使，调往福建，就地升任福建布政使。道光元年，调任广东布政使，提拔为安徽巡抚。河南邪教匪徒邢名章等人纠集党羽窜入颍州，他传令按察使惠显带兵火速围剿，斩杀邢名章，歼灭其余党徒。对受灾各县减免、缓征赋税，灾情严重的地方发放赈济。此前有人上书说赈灾事务积弊深重，不能用白银折算钱文发放赈款，孙尔准上奏说明此法不便，依旧沿用旧制度。
道光三年，调任福建巡抚。延平、建宁下属各县山路交错，盗匪劫掠频发。他拿出一万两白银作为缉捕经费，接连抓获贼首依法治罪，盗匪劫掠之风渐渐平息。巡视台湾，上奏疏说：“台湾南北绵延一千多里，最初船只只能抵达鹿耳门。后来增设鹿仔港，但港道浅窄、多泥沙。内地山间溪水入海，在嘉义、彰化之间另冲出一处港口，名叫五条港，很适合商船通行。另外噶玛兰山势险峻、道路艰险，背负货物通行艰难；当地有乌石港、加礼远港，可以通行载重五六百石的小船，这些港口都应当设立正式通商口岸。”
道光五年，升任闽浙总督。上奏请求把噶玛兰纳入国家版图，设置官员治理。彰化匪徒大规模械斗、焚烧劫掠，附近各地匪徒纷纷响应，全台震动。他传令水师提督许松年进剿抓捕，副将邵永福等人赶赴艋舺，阻断匪徒向北逃窜的道路；总兵陈化成带兵渡过鹿仔港，防止匪徒逃入大海。孙尔准亲自驻守厦门，派遣副将佟枢等人分赴彰化、淡水，进山搜捕。探知贼党煽动裹挟的人越来越多，便调陆路提督马济胜镇守厦门，自己渡海到彰化坐镇督剿。贼首李通逃跑，被捕获后斩首。下令各村推举管事之人，搜捕残余匪徒，让福建籍百姓抓捕福建匪徒、广东籍百姓抓捕广东匪徒，避免无辜之人被诬告牵连。
台湾当地有人和生番贸易，进而娶番妇，俗称“番割”。这类人的首领黄斗乃等人长期盘踞三湾，偷偷出山劫掠。动乱爆发时，他们引诱生番出山协助械斗。孙尔准派遣参将黄其汉等人分路侦查进击。匪徒逃入后山，士兵攀着藤葛登山，擒获黄斗乃等二十一人，斩首示众。孙尔准上奏陈述：匪徒起事，只是造谣、烧杀抢掠，并非谋反叛逆，应当按强盗罪论处；淡水以北各股匪徒相互报复仇杀，按械斗罪论处；有确凿证据焚烧杀人的才判处死刑，其余人从轻减等。被胁迫参与、很快解散的人，大多得到保全。又上奏：台湾北路到艋舺将近五百里，只设一名守备，巡查防御难以周全。调南路游击一员驻守竹堑，并在大甲、铜锣湾、斗换坪等地增设营汛，改建淡水土城。头道溪是生番出入的要道，也修建土城，派屯丁驻守。动乱平定后，加太子少保衔。道光七年，入京觐见，道光帝赞许他平定台湾匪乱处置得当，迅速完成平叛，任命他的儿子孙慧翼为主事。
木兰陂，始建于北宋熙宁年间，可灌溉民田四十万亩，修筑一千一百多丈石堤抵御海潮，年久损毁。孙尔准途经莆田，亲自勘察，主持修复。工程完工后，因为宋代长乐女子钱氏是最初修建木兰陂的功臣，为她修建祠堂，列入官方祭祀名录。孙尔准在福建任职最久，熟悉当地风土人情，官吏百姓都信服他，为政宽和，福建百姓安居乐业。道光九年，因为没有察觉家仆收受贿赂，被降二级，留任原职。道光十一年，因病请求退休。过了一年去世，追赠太子太师，赐他儿子孙慧惇进士身份，孙慧翼任员外郎，谥号文靖，入祀福建名宦祠、乡贤祠。
程祖洛，安徽歙县人。嘉庆四年考中进士，授刑部主事，逐步升任郎中。熟习刑狱律法，受到嘉庆皇帝赏识。京察考核后记名，准备提拔为道府官员，但长久没有外放。经吏部截取选用，授甘肃平凉知府。部里大臣上奏请求把他留在京城，皇帝斥责他规避边远地区任职，撤销记名资格，留在刑部，永不外放地方。很久之后，提拔为内阁学士。不久授江西按察使，升任湖南布政使，调往山东。
道光二年，升任陕西巡抚，随后调任河南巡抚。教匪朱麻子从新蔡窜入安徽阜阳，被捕获依法治罪。河南与直隶、山东、安徽、湖北接壤各县一向盗匪众多，他调拨库银五万两，放贷生息，作为缉捕经费。漳水在安阳樊马坊决口，河道向北改道。朝廷命大学士戴均元前往会同勘察。程祖洛走遍上下游，联合上奏说：“漳水自乾隆五十九年向南改道、汇入洹河之后，卫水被漳水阻挡，常常溃决泛滥。如今河道已经分流，不能再让两河重新汇合。提议在樊马坊上下距离洹河最近之处，以及南岸溃决形成的沟道，都修筑土坝，使两条河分流，希望减轻洪水漫溢的祸患。”到道光四年春天，积水退去，地形显露。田市以北，漫水和沟渠隔断，无法引入主河道。于是在上游龙家庄洼地开挖沟渠泄水，又在内黄马家洼开挖引河，增修田家营大坝，使水流向南。从此漳河、卫河合流泛滥的祸患消除。虞城横河、惠民沟，夏邑巴清河，永城减水沟，原本是豫东排泄积水的重要水道，多次被黄河漫溢泥沙淤塞，沿河各县连年受灾，他一并疏浚。起初，河南、安徽处置捻匪从重判罚，后来刑部商议修改、减轻法条。程祖洛上奏说：“匪徒结成捻党，纠集人马劫掠，一声号召就能聚集，他们预先谋划，早在结捻的时候就已经开始。新条例根据是否预先谋划区分罪行轻重，施行起来有很多阻碍，请求恢复旧条例。”同时论述匪徒拒捕以及捕人定罪的相关条款。又上奏：捕获盗匪，查出陈年旧案，应当免除相关官员从前失察的处分。请求遵照嘉庆年间的谕旨，让办案官员没有顾虑。朝廷全部采纳。
道光七年，遭遇母亲丧事。服丧期满，代理工部侍郎。不久代理湖南巡抚，调任江苏巡抚。道光十二年，升任闽浙总督。奉命查办浙江盐务，严格制定裁减冗余经费的章程，下发各部讨论施行。台湾奸民张丙、陈办等人发动叛乱，朝廷命将军瑚松额带兵进剿，程祖洛专门负责后方军需供给。道光十三年，提督马济胜击破贼军，张丙等人被擒。程祖洛赶赴台湾筹办善后事务，弹劾作战防守不力的都司周进龙等人，按情节轻重予以罢黜。调整军营编制，增加防守兵力。事后得到优叙嘉奖，赏花翎。上奏陈述福建吏治，大略说：“安抚百姓，必先铲除蠹虫贪官，不能为了顾及情面，纵容奸恶之徒。福建的吏治没有仁惠善政，却追求宽厚的虚名。起初因为官员平庸低劣，养成百姓顽抗的风气；如今又因为百姓虚诈闹事，形成政务疲困难办的局面。官员说百姓刁蛮，百姓说官吏暴虐，互相传扬，渐渐失去真相。官员不依法办事，幕僚不遵守法度，于是普通百姓触犯法律，书吏差役玩弄法条，地痞无赖藐视法令。必须先惩处不守法的官员，然后才能惩治犯法、玩法、藐视法令的人。”于是接连弹劾不称职官吏，毫不姑息，福建吏治才得以整肃。已经革职的县丞秦师韩到京城控告提督马济胜谎报战功邀功，同时指控程祖洛偏袒欺瞒。朝廷派侍郎赵盛奎会同学政张鳞审讯，查明是诬告，秦师韩被流放新疆。道光十五年，上疏陈述福建沿海防务形势：漳州南澳、铜山是屏障；泉州厦门、金门是门户；兴化海坛是右翼；闽安是省城咽喉；福宁铜山是后方门户。海上巡逻、防御守备，全都依靠寨城炮台。挑选最重要的四十四处炮台城池，由官民捐款修筑。道光十六年，遭遇父亲丧事离职。服丧期满，称病不再出仕。道光二十八年去世。道光皇帝十分惋惜，追赠太子太保，谥号简敬。
马济胜，山东菏泽人。以武生身份入伍，跟随军队围剿四川、陕西教匪，累积军功逐步升任江苏抚标参将。嘉庆十八年，协同围剿山东教匪，提拔为河北镇总兵。道光初年，升任浙江提督，调福建陆路提督。张丙等人在嘉义作乱，台湾镇总兵刘廷斌困守孤城。马济胜率领两千士兵渡海救援，在嘉义城下交战，大败贼军，追击到苹港尾，擒斩众多匪徒；进驻盐水港，分兵搜剿，张丙及其凶悍党徒先后被擒。当时朝廷派将军瑚松额统领的大军还没有抵达，皇帝下诏嘉奖他迅速平定叛乱，赏双眼花翎。剩余一万多匪徒再来进犯，马济胜等到敌军疲惫，发动进攻，大败贼众，擒获头目赖满等人，追剿捣毁全部匪巢，叛乱平定。道光帝十分赞赏他的谋略与勇武，封为二等男爵。又因为治军安定，御笔题写“忠勇廉明”四字赐给他。召入京城觐见，年过七十，依旧健壮。皇帝下温诏褒奖，晋封二等子爵，在御前侍卫处行走。道光十六年，在任上去世，追赠太子太保，谥号昭武，四个儿子全都授予官职。
裕泰，满洲正红旗人。由官学生考授内阁中书，升任侍读。嘉庆末年，外放担任四川成绵龙茂道，历任四川、湖南、安徽按察使，湖南、陕西、安徽布政使。道光十一年，提拔为盛京刑部侍郎，调任工部侍郎，同时兼管奉天府尹事务。勘察科尔沁蒙古旗的荒地，上奏禁止私自开垦。道光十三年，召回京城授刑部侍郎，不久外放为贵州巡抚。道光十六年，古州、黎平土匪起事，裕泰擒获首领徐玉贵等人处死。
调任湖南巡抚。镇筸标兵闹事作乱，裕泰弹劾总兵向遵化、辰沅道常庆不称职，将二人罢免。上疏说：“苗疆屯田，是嘉庆年间道员傅鼐规划经营，寓兵于农，是治理边疆的良策。长久太平之后，各种弊端不断滋生。如今镇筸标兵因为借领军饷发起动乱，苗人于是产生观望之心。加上苗官苛刻盘剥，屯长侵占欺瞒，后患值得担忧。应当立刻清查整顿，增减规制，妥善订立章程，让将官士兵都明白经费有固定额度，断绝他们非分的企图；依旧责成镇道官员切实整顿治理，恩威并用。”不久议定：苗疆兵勇不许招募外地百姓充补；预先借支的银两粮食设定固定限额；提拔任命守备、屯长，严格杜绝贿赂。辰沅道的空缺，由湖南知府上报提拔。这些提议全部获准施行。道光十七年，调江西巡抚，再次调回湖南巡抚。
道光二十年，升任湖广总督。道光二十一年，湖北崇阳逆匪锺人杰作乱，占据县城，攻陷通城。裕泰急速进驻咸宁，传令按察使郭熊飞带领都司玉贵等人进剿。崇阳地处万山之中，贼匪堵塞所有通道，修筑山寨抵抗。官军挑选精锐部队绕到贼军后方两面夹击。匪徒分股进犯蒲圻，接连被官军击败，退守崇阳西岭，凭险固守。提督刘允孝接连在石盘山、黑桥击败贼众，进军捣毁匪巢，擒获锺人杰及其党羽陈宝铭、汪敦族等人。很快收复通城，抓获贼匪全部家眷。战事平定，加太子太保衔，赏双眼花翎。当时英国军队从海上进入长江，皇帝下诏招募乡勇练习水战。裕泰仿照广东战船样式，造大船六艘、快船四艘，挑选汉阳水师，每船配备一百人，每十天操练一次。裁撤原有巡船，节约经费。荆州驻防八旗士兵经常擅自出营滋事，他上奏请求命令地方官抓捕，呈报将军秉公严惩。乾州苗人窜扰边境，经剿抚并用，将乱民遣散。
道光二十九年，李沅发在新宁起事叛乱，占据县城，杀害官员。巡抚冯德馨、提督英俊领兵围剿，收复县城。官军误传李沅发已经战死，其实贼匪逃入山中，勾结贵州、广西交界的各路盗匪，势力不断蔓延。冯德馨被逮捕治罪，朝廷专门委派裕泰前往督师，联合贵州、广西各路军队合击，多次取胜。道光三十年春天，进山搜剿，斩杀擒获众多匪徒。贼匪逃到永福草鞋塘，官军四面合围，贼众渐渐穷途末路。裕泰判断贼匪要么向南逃往广西全州，要么逃入新宁瑶人峒寨，传令提督向荣从武冈进军，驻守广西怀远，迎面击败来犯贼军。贼匪退守金峰岭，官军分三路，在深山陡崖之间进攻，斩杀俘获几乎全部匪众，李沅发被擒获。裕泰晋太子太傅。不久调任闽浙总督。咸丰元年，调任陕甘总督，入京觐见，在京城去世。皇帝下优诏，按尚书规格赐予抚恤，谥号庄毅。儿子长善，官至广州将军；长叙，官侍郎。
贺长龄，字耦耕，湖南善化人，原籍浙江会稽。高祖贺上振，曾任湖南司狱，怜悯囚犯，积有阴德，因家贫无法回乡，于是定居湖南。
贺长龄，嘉庆十三年考中进士，选为庶吉士，授翰林院编修，升任赞善。道光元年，外放江西南昌知府。历任山东兖沂曹济道、江苏按察使，就地升任江苏布政使，辅佐巡抚陶澍首创海运。调任山东布政使。道光七年，代理山东巡抚。临清州教匪马进珍谋反伏诛之后，又出现匿名揭帖，伪立名号，预定起事日期，罗列周边数百百姓姓名。贺长龄说：“图谋叛逆，怎会预先公布姓名和起事日期？这是嫁祸他人的圈套。”探查得知，果然是有人想借此邀功，打算制造大案，于是搁置不予追究。调任江宁布政使，请求回乡奉养亲人。道光十五年，母亲丧期服满，补授福建布政使，调直隶布政使。
道光十六年，升任贵州巡抚。贵州百姓苦于诉讼拖累，盗匪众多。贺长龄以断案、捕盗考核官吏，设立旬报制度作为考核标准。道光十八年，仁怀奸民穆继贤纠合四川綦江匪徒大肆劫掠，贺长龄派兵会同四川军队联合围剿，焚毁匪巢，首犯从犯全部被擒歼。郎岱、普安、清镇各县大量种植罂粟，下令铲除、严令禁止，劝导百姓种植木棉，玉屏、婺川都取得成效。贵州安置流放犯人三千多人，和苗人杂居，容易滋生矛盾。他上奏请求将这批流犯改发配新疆；又认为镇远、黎平、都匀、古州苗人习俗强悍，很多以劫掠为生，州县差役难以全部抓捕。上奏提议从绿营每百名士兵里精选数人，分归府、厅、州、县文官管辖，勤加训练，专门负责捕盗。两项提议都下发各部讨论施行。
贺长龄在贵州治理九年，振兴文教。贵阳、铜仁、安顺、石阡四府，普安、八寨、郎岱、松桃四厅，黄平、普定、天柱、永从、瓮安、清平、兴义、普安各州县，全都修建书院、义学。省城书院分上、内、外三舍，他亲自考试考核，刊刻儒家典籍，颁发到各州县。
道光二十五年，升任云贵总督，同时代理云南巡抚。汉、回连年互相仇杀，永昌回民叛乱败退之后，再次图谋攻城，城内回民打算做内应。迤西道罗天池将内应全部捕杀。贺长龄亲自前往督剿，击退叛回，上奏边境已经肃清。道光二十六年，回民以良莠不分、滥杀无辜为由再次叛乱。贺长龄主动请求处分，撤销此前的嘉奖，赶赴大理、永昌督剿。不久匪众溃散。他上奏请求赦免投诚的张富；军犯王芝异办团练出力，也请求释放。皇帝下诏斥责他懦弱无能，降职为河南布政使。道光二十七年，称病请求回乡。云南回民再次在云州作乱，大多是永昌叛乱残余；朝廷又查到罗天池滥杀无辜的实情，追究贺长龄责任，将他革职。过了一年，贺长龄去世。
论曰：陈若霖、戴三锡尽心处理百姓事务；戴三锡长期任职四川，治绩尤为突出。孙尔准、程祖洛先后治理福建，都有声望，二人治政一宽一严，正是相辅相成的治道。裕泰两次平定湖南匪寇，功绩显赫。贺长龄长于文治而缺少武略，不足以安定边疆。
列传一百六十八
帅承瀛（孙远燡，弟承瀚） 左辅 姚祖同 程含章 康绍镛 朱桂桢 陈銮 吴其濬 张澧中 张日晸
帅承瀛，字仙舟，湖北黄梅人。嘉庆元年一甲三名进士，授翰林院编修，屡次升迁至国子监祭酒。先后提督广西、山东学政，历任太仆寺卿、通政使、副都御史，代理仓场侍郎。授礼部侍郎，调工部侍郎、吏部侍郎。母亲去世，服丧期满，补原官，调刑部侍郎。弹劾郎中宝龄贪财受贿。嘉庆帝认为帅承瀛到任仅一个月，就清理陈年积弊，予以记录嘉奖。奉命查办山西雁平道福海、陕甘总督先福，将二人罢官。又复审山东徐文诰冤案，平反此案，弹劾承办此案的官吏，按轻重降职罢黜。
嘉庆十五年，授浙江巡抚。浙江盐务衰败凋敝，朝廷商议裁撤浙江盐政衙门，由巡抚兼管。皇帝责令帅承瀛整顿盐务。他上奏疏说：“浙江盐运库目前没有亏空挪移，只是多有临时垫款。打算用上报留存的盐价追缴补足，必须足额之后再解送京城。收支款项，务必分清纲盐专款，即便遇到紧急公务，不再动用内款垫付。每年增加的盐价，准许暂停征收。旧例有预借盐引，预先占用后续年份的盐引额度，越积越多，请一并停止，缓解盐商压力。”又酌情改革十项章程：确定盐务官制，裁撤盐政官员养廉银，革除掣盐时的各类摊派供应，灶户盐税由盐场直接征收解送；销售盐引，先销正引，再销余引；盐引额度可以通融调剂销售；收支严格杜绝舞弊混杂；私盐、官商夹带私盐一并查禁；盐引抽检验收恢复两季；甲商酌情裁减经费。方案下发各部讨论施行。浙江盐务自此渐渐好转。宁波、温州、台州各府濒临大海，沿海土盗出没。他令水师船舰在外海巡逻堵截，严密侦查口岸防范内地盗匪，沿海海面渐渐安定。
两江总督孙玉庭上奏提议漕粮按八折征收，朝中大臣大多认为不可行，下发地方督抚复议。帅承瀛上疏说：“漕运弊病起源于州县超额征收漕粮，进而导致漕船帮丁索要钱财；帮丁沿途开销也因此越来越大。等到帮丁开支越来越多，勒索越加严重；州县被帮丁费用逼迫，很难按照旧例征收，最终所有负担全部落到小民身上。由此包揽漕粮的人从中渔利，刁顽生员挟持官府，积弊深重，难以挽回。八折征收的提议，本意是根除过分盘剥，补救当下困局。无奈针对弊病设立新法，弊病又会借着新法滋生。正如朝中大臣所议论，只有严格禁止官吏差役勒索，裁除沿途规费，帮丁的开销自然减少；州县超额收粮、勒折收钱的弊端，也要从根源杜绝，这样爱护百姓、体恤漕丁两方面都有益处。”奏疏呈上，八折征收漕粮的提议就此搁置。清查仓库亏空，上奏请求先由现任官员依次弥补；又因为浙西连年遭受水患，应当和江苏合力疏浚河道。实地勘察地形，会同孙玉庭等人上奏陈述两省水系源流，本是同一条水系，请求专门委派大员总管全局。皇帝认可他的意见。不久帅承瀛离任。后来陶澍到江苏任职，首先治理吴淞江。
帅承瀛在浙江任职数年，以清廉勤勉著称。陆名扬，归安县乡民，因为带头抵制超额征粮，得到全乡百姓拥护，长期遭到官吏嫉恨。官府请求派兵抓捕，乡民聚众抵抗，陆名扬逃走。前任巡抚陈若霖仓促上报朝廷，派兵镇压，很久之后陆名扬才被捕获。帅承瀛刚到浙江，处决陆名扬；后来才明白祸乱由官吏激起，深深后悔。道光四年，父亲去世，回乡守孝。服丧期满赴京，眼病长期不能痊愈，于是请求辞官回乡。道光二十一年，在家中去世。皇帝下优诏痛惜，按总督规格追加抚恤，赐他的孙子帅远燡为举人，后来入祀浙江名宦祠。
帅远燡，道光二十七年考中进士，官翰林院编修。咸丰初年，上书陈述军事。捐钱授道员，朝廷奏请留他在江西劝办捐输。咸丰七年，总兵李定被太平军围困在东乡，帅远燡招募乡勇前往救援，战死沙场。朝廷授予骑都尉世袭职位，修建专祠祭祀，谥号文毅。
帅承瀛的弟弟帅承瀚，嘉庆十年进士，从翰林院检讨一直官至副都御史，为人方正，在当时享有声誉，名望仅次于帅承瀛。去世后入祀乡贤祠。
左辅，字仲甫，江苏阳湖人。乾隆五十八年考中进士，授安徽南陵知县，调任霍丘知县。勤于政务，爱护百姓，因为征收赋税不力被罢官。嘉庆四年官复原职，补合肥知县；又因为缉私差役被盐贩殴打致死一案被革职。不久初彭龄担任安徽巡抚，举荐左辅有才可用；嘉庆帝素来知道左辅是循吏，深得民心，召他入京引见，恢复官职，依旧分发安徽，补怀宁知县，升任泗州直隶州知州。黄河决口，泗州受灾，左辅亲自前往赈灾安抚，百姓没有流离失所。总督百龄上疏举荐他清廉奉公，政绩为当时最优，按应升品级提拔，升任颍州知府。嘉庆十八年，盱眙百姓孙国柱诬告周永泰谋反。地方大员上报朝廷，皇帝命令那彦成等滑县教匪平定之后，移师会同围剿，传令左辅先带兵前往。左辅极力陈述泗州属县并无邪教叛乱，单人骑马前往查案，查清孙国柱诬告实情，一桩大案就此平息。不久抓捕诛杀阜阳教匪李珠、王三保等人，得到嘉奖。升任广东雷琼道，迁浙江按察使、湖南布政使。嘉庆二十五年，就地提拔为湖南巡抚。
苗疆赋税繁重，百姓又苦于官差苛扰。侍郎张映汉上奏陈述弊端，朝廷命左辅会同总督陈若霖查办治理。上奏减免租谷二万多石，筹款补充仓储粮食六万多石，免除民、苗历年拖欠租谷七万多石。重新挑选补充兵勇，裁撤多余委员，禁止差役进入苗寨，允许苗人食用四川盐，汉民苗人都感到便利。长沙妙高峰原有宋代大儒张栻城南书院旧址，康熙年间迁到城内，现已坍塌。左辅筹划重建书院，招收全省士子读书，上奏请求御赐匾额，用来优待读书人。皇帝下诏赞许。
左辅在安徽任职最久，被称为循良官吏；晚年得到提拔，几年之内升任封疆大吏，此时年纪已经很大。道光三年，召入京城，以原品退休。道光十三年，在家中去世。
姚祖同，字亮甫，浙江钱塘人。乾隆四十九年，皇帝南巡，召试，赐举人，授内阁中书，担任军机章京，屡次升迁至兵部郎中。因为编纂《剿平教匪方略》，提拔为四五品京堂官，补鸿胪寺少卿。历任通政司参议、内阁侍读学士、鸿胪寺卿。嘉庆二十年，外放河南布政使。请求限制河工款项支取，清查州县钱粮交接，国库储备顿时充实。
嘉庆二十一年，调山西布政使，又调直隶布政使。严格清查钱粮亏空，令州县自行上报亏空数目；新任官员不得私自承接前任遗留亏空；新产生的亏空，勒令停止提拔升迁作为惩戒。粮仓粮食，经过饥荒加上军需支取，消耗一空。姚祖同下令各属县采买补足数十万石粮食。雄县、安州、高阳各县河道淤塞，连年洪水漫溢，挑选官员治理，择机疏浚。嘉庆二十二年，京畿大旱，受灾严重的有二十九个州县。先行下令停征赋税，截留漕粮准备赈灾；亲自巡视灾区，弹劾赈灾办事不实的下属官吏；强制放出米商囤积粮食数十万石，命令平价出售，百姓赖以活命。嘉庆二十三年，嘉庆帝东巡，滦河涨水泛滥，姚祖同监督修建桥梁完工，赏花翎。皇帝当面告诉他：“赏赐不是因为桥梁工程，是因为你能实心办事。”
嘉庆二十四年，升任安徽巡抚。恰逢河南大水，洪水灌入涡河，下游各县受灾。姚祖同乘坐小船巡视灾区，赈济灾民。嘉庆二十五年，调任河南巡抚。当时仪封黄河大工程尚未完工，黄河、沁河同时涨水，漫溢到马营坝坝尾。姚祖同相机堵口防御。上疏说政务虽多，河工是重中之重；学习河务，必须以实地勘察为先。道光帝刚即位，命令姚祖同每十天上奏一次大堤工程修筑长度。到冬天，溃口渐渐收窄，但大河冰封。姚祖同亲自乘小船，监督士兵凿冰施工，年底大工程才完工。道光元年，姚祖同上疏陈述河南情况，大略说：“河工的败坏显而易见，民生凋敝隐蔽难治。河工加价，在正常赋税三百六十多万两之外，额外摊派征收。衡工还没结束，睢工接着开工；睢工未完，马工、仪工又相继摊征。除此之外，各处堤防工程随时摊征款项，百姓财力怎能承受？请求全部停征、缓征三年，缓解长期困苦。”朝廷采纳。开封护城大堤，洪水泛滥时半数坍塌，请求修缮加固，保障省城安全。
道光二年，河道总督严烺上奏请求在马营坝工程抛投碎石护堤，已经得到批准。皇帝又命姚祖同斟酌筹划。姚祖同说此时大堤正在放淤，如果强行阻挡水流，违背水性；夏秋洪水大涨之后，坝西水位抬高，上游堤埝更加危险，河北一带令人担忧，还担心拦截沁河洪水连带阻断黄河水流，对实际工程不利。于是下发严烺重新商议，最终采用姚祖同的意见。当初仪封工程经费，经姚祖同严格核查弊病，省下大量国库银两。等到工程官员报销款项，拆东补西，凑合符合报销成例，言官上奏弹劾虚报冒领。当年，朝廷派左都御史玉麟、王鼎查办，案情得以澄清；但责令姚祖同补缴五万六千多缗八子钱。所谓八子钱，是工程人员因为杂项经费不足，商议以白银兑换铜钱，每两白银扣减八十文钱。姚祖同没有过问这件事，最终因此被弹劾，降职补太常寺少卿。
道光五年，授陕西按察使。请求修建流芳祠，祭祀关中殉节的男女义士。道光六年，皇帝召他入京等候另行任命。道光七年，授广东按察使。不久随同尚书陈若霖赴湖北勘察京山王家营堤防工程。没过多久，召回京城授通政司副使，屡次升迁至左副都御史。道光十八年，因年老耳重听，以原品退休。道光二十二年去世。
程含章，云南景东人。他的先祖曾协助官吏捕杀土寇，害怕招来灾祸，改姓罗。乾隆五十七年考中举人。嘉庆初年，经大挑授知县，分到广东，代理封川知县。因为回护前任知县、隐瞒盗案，被革职；后来投效海防，多次剿灭捕获大盗，提拔为知州，代理雷州府同知，率领乡勇击败海盗乌石大，升任南雄直隶州知州；又因为没有察觉属县钱粮亏空，革职，不久官复原职。因为丈量南雄州田地，总督蒋攸銛上疏举荐，提拔为知府，补惠州知府。历任山东兖沂曹道、山东按察使、河南布政使。道光二年，上疏说：“想要治理河南，必须优先治理河务。正本清源的办法，在于河工官员大小官吏都廉洁奉公，实心修筑堤防，自然可以长久安定。”道光帝赞许这个说法，命他每到汛期，前往工地核查工料好坏与官员才干。提拔为广东巡抚，入京觐见，当面请求恢复本姓程，获准。调任山东巡抚，再调江西巡抚。修筑德化各县被洪水冲毁圩堤，设立义仓，推行平价售粮。
道光四年，召入京城代理工部侍郎，治理直隶水利。上疏大略说：“雍正、乾隆年间四次大规模水利工程，都历时数年完工，耗费国库数百万银两。此后京畿几十年没有大水灾。到嘉庆六年之后，河道渐渐淤塞。道光二、三两年连续多雨，受灾州县多达一百多处。治水如同治病，必须先探明病根源流，紧急时治标，长远则治本。参照古人有效的治水方略，结合当下水情变化，水患才能够治理。天津是众多河水入海的出口，各条减河用来泄洪入海。东淀绵延数百里，大清河、子牙河、永定河、南运河、北运河五条大河穿行其中。西淀收纳顺天、保定、河间三府二十多条河的来水；南北两泊收纳正定、顺德、广平三十多条河的来水，各自有河道输送水流。如今泄洪的尾闾全部堵塞，蓄水的洼地淤浅漫溢，主干河道淤塞，接纳洪水的湖泊淤积，输水的沟渠淤堵，吞吐洪水的河口被泥沙填埋，疏导的水道凝滞；再加上堤埝、闸坝、桥梁全都残破。一旦久雨积水，就容易泛滥。这就是京畿水道患病的现状。臣考虑直隶河渠淀泊，前代没有严重水患。自从康熙三十九年之后，常年苦于涝灾，根源就是永定河、子牙河两条浊河修筑堤防造成。孙嘉淦曾经说，永定河、子牙河原本没有堤防，泥沙可以漫流田野，河道不会淤积。自从永定河筑堤约束水流，胜芳、三角淀全部淤塞；子牙河筑堤束水，台头等淀泊也淤塞。淀口淤塞之后，河床逐年抬高，田间积水无法排入大河，于是淀泊受损，整个水系全部出问题。单说永定一河，弊病已经积重难返，根源就是浊水入淀，水流放缓泥沙沉淀，才造成这种病害。永定河筑堤至今，一百多年，河床高出平地一丈多，既无法挖平河床，又不能废弃堤防。明知病根所在，没有根治办法，只能对症处置，多修闸坝分散水势，加高堤防抵御洪水，不让溃决造成大灾。全省工程繁多，不能同时动工。只能先用治标办法，先将各河淀拓宽深挖，挖出的泥土就地筑堤，让洼地积水全部下泄，之后清理中部水系。等主干工程大体就绪，再施行治本方案，各州县支流沟渠逐一疏通，让百姓可以灌溉，防备旱涝。三五年之后，水利元气渐渐恢复。这是工程的先后次序。工程规模宏大，远超乾隆时期。与其缓慢施工耗费更多经费，不如快速完工节省开支，预估经费不是一二百万两可以完成。请求下令户部宽绰筹措经费，避免工程有始无终。”又上疏陈述应当修建的各项工程，大略说：“治水核心在一个‘导’字。想要治理上游，先治理下游；想要疏导支流，先治理干流。开挖贾家口，排泄永定、子牙、北运、大清四河洪水。开挖西堤头引河，排泄塌水淀积水；开挖邢家坨，排泄七里海积水。另开挖北岸河道，分散罾口水势；修复减河，疏导白沟河、榆河上游来水；疏浚三河头水道，修建草坝，作为东淀要害；疏浚马道河、赵北口水道，作为西淀要害。十二连桥横亘淀泊之中，必须尽快修缮方便通行。修复增河，分流白沟上游水势；修复窑河，分流白沟下游水势。让水流顺势向下，各条支流，依次疏导。”奏疏呈上，全部被赞许采纳。实授工部侍郎。不久调任仓场侍郎。
道光五年，授浙江巡抚。道光六年，因病请求辞职。皇帝认为程含章精力尚可，没有批准，改调山东巡抚。道光七年，因为浙江巡抚刘彬士处理盐务严苛急躁，程含章秘密上疏弹劾他不称职。朝廷派总督孙尔准查办，查证弹劾不实。皇帝斥责程含章听信无根传言，无端上奏，革职严加议处。刘彬士也弹劾程含章动用盐商纲银，额外滥支经费，不追缴余款等罪状。程含章上疏辩解。朝廷派总督琦善、学政朱士彦会审。皇帝认为挪用纲银用于归还捐垫款项，只是小事；但无端先行诬告，罪责很重。念他平日为官尚可，降职补刑部员外郎。道光八年，授福建布政使，因病请求回乡。道光十二年去世。
康绍镛，字兰皋，山西兴县人，江西广信知府康基渊之子。嘉庆四年考中进士，授兵部主事，充军机章京。屡次升迁至郎中，提拔为鸿胪寺少卿。嘉庆十八年，滑县教匪起事，康绍镛随侍皇帝，把京畿、山东、河南地形险易、将帅贤愚、各镇兵籍整理成册进呈，得到嘉庆帝赏识。恰逢大名百姓司敬武等十多人，在热河、锦州做工，听闻畿南叛乱，骑马回乡，经过山海关，被关吏抓捕，诬陷他们预先参与谋反。皇帝命康绍镛会同内阁学士文孚审讯，洗清他们的冤屈，无罪释放。弹劾副都统以下官员，依法论罪。历任通政司参议、大理寺少卿。
嘉庆十九年，外放安徽布政使。恰逢大水，四十多个州县受灾，粮仓粮食不足，国库银两短缺。康绍镛劝导士绅富商捐钱赈济本乡，和官方赈济并行，灾民得以活命。嘉庆二十三年，就地升任安徽巡抚。宿州、灵璧因为睢河堤坝崩塌，连年遭受水灾，康绍镛亲自前往勘察，上奏请求修复堤防；又在无为州修筑黄丝滩临江大堤一千二百多丈。先后抓捕凤阳、颍州等府土匪五十多人，依法治罪。嘉庆二十四年，调任广东巡抚。
道光元年，皇帝下诏各省清查陋规杂税。康绍镛上疏陈述，大略说：“广东州县办公经费，主要依靠兵米折价。本地粮食产量少，百姓愿意折银缴纳，沿袭已久。安分良民一向按旧规完纳；而刁顽生员、监生，时常拖欠。有的连正额都无法缴足。州县往往用盈余弥补亏空，自行垫补。如今如果固定折价数额，那么多出的折价全部算作法定赋税，拖欠、垫补的问题恐怕比之前更严重。况且贪官污吏，会把新增定额当成分内该得的收入，定额之外继续巧取豪夺。雍正年间，把地丁火耗银划拨作为官员养廉，当时议论的人就说，正税之外再加一重赋税，将来恐怕火耗之外再增火耗。八九十年以来，钱粮火耗，比以前更多，正如前人所担忧。兵米折价，情形与此类似。就算数年之内能够严密监察，也很难长久防范几十年后的弊病。至于杂税，还有舟车、行户、盐当、规礼等名目，各地多少不一。善良商户主动减价讨好官吏，狡诈商户虚报数额牟利。最终虚增的税额固定下来难以更改；所谓减免，事情一过又重新征收。今日一丝一毫没有清理干净的陋规，就是将来积重难返的开端。其中还有强横狡诈之人，一向不缴平余，专门赠送规礼。如今一旦经奏定为制度，官吏视作理所当然，百姓认为不是旧例，互相控告纠缠。既不能认定是官吏额外勒索而弹劾，又不能因为百姓不缴纳陋规而动用国法惩治，宽严两难。所以各类杂税，比兵米折价更难清理。况且这些收入既然名为陋规，逐条开列上报，有损国家体制。此事施行阻碍重重，不敢不据实密奏。”奏疏送入，意见和两江总督孙玉庭一致，这件事就此搁置。
道光二年，召回京城代理礼部侍郎。母亲去世回乡守孝，服丧期满，授广西巡抚。禁止土司摊派扰民，惩治好讼的土著百姓，抓捕逃匪，边境稍稍安定。道光五年，调任湖南巡抚。编查洞庭湖渔船，仿照军队编制管理，盗匪无处容身。澧州各湖泊，上游承接涔水，下泄洞庭湖，两岸都是垸田，地势低洼，排水不畅。康绍镛传令道府官员带领下属实地勘察疏浚，得到可耕种田地一万四千多亩，上奏减免淤田赋税一万一千多石，得到批准。道光九年，入京觐见，当面陈述苗疆苗弁员额过多，依仗权势役使苗人，容易激起事端。请求合并裁撤多余职位，有空缺不再补授。总督意见不合，提议被搁置。道光十年，召回京城授光禄寺卿。不久京察考核，因为在湖南任内政务废弛，降四品顶戴，退休。道光十四年去世。
朱桂桢，字干臣，江苏上元人。嘉庆四年考中进士，授吏部主事。逐步提拔为郎中，升任御史。嘉庆二十一年，外放贵州镇远知府。镇远汉民苗人杂居，没有纺织收益。朱桂桢招募工匠，教百姓织布，当地才开始出产苗布。大旱饥荒，他紧急打开官仓平价售粮、施粥救灾，全郡没有饿死的百姓。灾事平息后，主动上奏请求擅自动用库银的罪责，百姓感念恩德。第二年丰收，百姓争相凑钱归还官仓。黄平州出现盗警，有人上报叛乱。朱桂桢单人骑马前往，号召百姓绑缚首犯交出，没有大肆杀戮，只流放五人。兴义苗人聚众闹事，上级官员已经准备出兵。朱桂桢说：“这是苗人不堪百姓欺凌，不会造反。”派人开导劝谕，苗人果然服帖。在任三年，政绩最优，提拔为陕西潼商道。历任浙江按察使，甘肃、山东布政使。
道光三年，升任山西巡抚。父亲去世，服丧期满，代理礼部侍郎。授仓场侍郎，严厉整治粮户侵吞官粮。初次推行海运，上奏制定漕粮运抵天津卸运、收纳仓储章程，在粮船抵达坝口前核查，入仓之后慎重监管，定为制度。道光九年，升任漕运总督。上疏说：“漕运艰难困窘，根源在于旗丁疲惫，水手大多是无业游民，性情强悍。不体恤他们的劳苦、不能收服人心，无论宽松严苛，都很难制止事端。只能在事端发生前严密侦查，事发后从重惩治。请求责成督运武官，及时拿获滋事人员的免于追责；长期不能捕获的从重处分。”当时漕运积弊深重，朱桂桢大力整顿，追查弊病根源，不刻意苛刻，众人都信服。
道光十一年，调任广东巡抚。拒收洋行陋规，遇事依法处置，外商唯独畏惧他。每月抓捕匪徒不动声色；行动之时召集文武官员，直接下令前往某处，不骚扰乡里，恶人收敛行迹。以简朴节俭为下属表率。有一次微服勘察灾情回城，走到西关，看见千总随从仪仗盛大，当即呵斥制止，千总叩头请罪才作罢。惠州、潮州两府械斗多发，多次查办大案，依法严惩，械斗稍稍收敛。提议各府荒山荒地，参照雷、琼旧例，发放执照准许百姓开垦。设立乡约、义塾，教化养育并行，消弭匪患。告诫下属慎重处理刑案，治民以杜绝冤狱为先；每到秋审，平反很多案件。道光十三年，因病请求回乡。道光帝时常询问他病情，希望他再次出仕。道光二十年去世。皇帝下诏称赞他“为官清正，勤政爱民”，按总督规格优厚抚恤，赐他儿子朱镇为举人，谥号庄恪，入祀镇远名宦祠。
陈銮，字芝楣，湖北江夏人。嘉庆二十五年一甲三名进士，授翰林院编修。道光五年，外放江苏松江知府。推行海运，陈銮驻守上海，多有筹划协助。代理江宁知府，恰逢下河各县水灾，流民劫掠。他预先设置防备，在郊外设立赈灾厂，主张分散安置，不宜集中。按各县分地收养，大县收容二千人，小县一千人；赈济结束后资助遣返，整件事没有动乱。调任苏州知府，历任苏松太道、江西粮道、苏松粮道、广东盐运使、浙江按察使，代理浙江布政使。水灾之时办理赈济，亲自到湖州勘察灾情，询问当地人，得知湖面高于田地，河港排水不畅，规划修建堤防、圩岸，保护农田。道光十二年，升任江西布政使，调江苏布政使，护理江苏巡抚。
陈銮还是秀才的时候，两江总督百龄就聘请他入幕府。长期在江苏做官，熟悉地方利弊。恰逢陶澍、林则徐先后担任督抚，百废并举。治理漕运、海运，疏浚吴淞江、刘河、白茆河，修建宝山、华亭海塘，陈銮全都参与其事，陶澍、林则徐把他当作左右手。道光十六年，升任江西巡抚。第二年，再次调回江苏巡抚。道光十九年，陶澍因病去职，陈銮代理两江总督。当时朝廷严行禁烟，筹划海防，十分倚重他。上疏说：“自嘉庆以来，乡间小民多被邪教引诱蛊惑，危害风俗人心，根源在于正统教化不明。请求命令文臣阐释《圣谕广训》中摒弃异端的旨意，编成韵文，下发乡塾，让孩童诵读，潜移默化改善民风。”皇帝特地下诏批准。当年冬天，在任上去世。追赠太子少保，按尚书规格优厚抚恤，赐其子陈庆涵为举人，陈庆滋，光绪年间官至江西按察使。
吴其濬，字瀹斋，河南固始人。父亲吴烜，兄长吴其彦，都由翰林官至侍郎，多次主持科举考试。吴其濬最初以举人身份捐钱授内阁中书。嘉庆二十二年，考中状元，授翰林院修撰。嘉庆二十四年，主持广东乡试；兄长吴其彦同时提督顺天学政，翰林院传为佳话。道光初年，入值南书房，提督湖北学政，历任洗马、鸿胪寺卿、通政司副使，破格提拔为内阁学士。道光十八年，升任兵部侍郎，提督江西学政，调户部侍郎。道光二十年，会同侍郎麟魁赴湖北查案。总督周天爵嫉恶严苛，任用候补知县楚镛在总督衙门审理案件，使用非法刑具逼供，很多囚犯死于狱中，被言官弹劾；大冶知县孔广义列举罪状检举。审讯后全部属实，又查出楚镛管理盐税贪酷；周天爵之子周光岳举荐外委韩云邦做巡捕。周天爵被革职流放伊犁；周光岳举人功名革除；楚镛戴枷示众，期满发往乌鲁木齐服苦役；巡抚伍长华以下官员降级罢黜不等。朝廷命吴其濬代理湖广总督，不久授湖南巡抚。
道光二十二年，崇阳逆匪锺人杰作乱，进犯巴陵。吴其濬会同代理提督台涌赶赴岳州防御围剿，传令镇筸兵驻守临湘、平江各处隘口。吴其濬移驻湘阴。贼匪袭击平江，被官军击退。等到锺人杰被擒，窜入湖南的残余党徒依次抓捕诛杀，吴其濬得到嘉奖。刑部商议裁减冗兵，吴其濬上疏说：“湖南紧邻苗疆，民心容易动荡。裁兵数量不多，只会让现役骄兵心生猜疑，给苗人、瑶人可乘之机。”总督裕泰随后议定，苗疆附近兵额维持原数。道光二十三年，调浙江巡抚，尚未赴任，武冈匪徒聚众阻拦粮食出境，杀害知州，吴其濬抓捕治罪。上奏请求在洪崖洞设立巡卡，编排保甲，消弭祸端。不久调任云南巡抚，代理云贵总督。道光二十五年，调福建巡抚，再调山西巡抚，兼管盐政。上奏裁撤公费一万两，严捕鸦片贩子，当时人称清廉勤勉。道光二十六年，称病辞官回乡。不久去世，追赠太子太保，按例抚恤。后来又因为吴其濬在山西裁撤盐规、清廉奉公，特地恩典他的子孙表彰清节：儿子吴元禧授主簿，吴崇恩授知县，吴荣禧授通判，全部即刻选用；另赐其子吴承恩、吴洪恩以及孙子吴樽让为举人。
张澧中，字兰沚，陕西潼关人。嘉庆二十二年考中进士，授刑部主事，担任提牢厅官，屡次升迁至郎中。断案公允严明，多次跟随大臣到黑龙江、奉天、江南、山东审理大案。道光十二年，外放直隶大顺广道。奸民创立无生教蛊惑民众，张澧中带领差役探查匪巢，搜获图画名册，全部焚毁；愿意归正的人一概不予株连。代理直隶按察使，升任福建按察使。代理福建布政使，授直隶布政使，还没赴任，改调山西布政使，代理山西巡抚。道光二十年，升任云南巡抚，审理刑案尤其谨慎仁厚。道光二十三年，召回京城代理刑部侍郎，不久实授刑部侍郎。
道光二十七年，河南连年饥荒，国库拨银一百万两，命张澧中会同尚书文庆办理赈灾。抵达之后，立刻下令清查登记人口，按名册抽查户口；调取藩库戥秤查验赈银；令州县每十天上报粮价，以备考核；弹劾冒领赈款的考城知县以及上报失实的官员。
不久授山东巡抚。清查钱粮交接，制定追缴亏空章程；考察各镇道官员失察盗案的数量，分别弹劾议处。严令捕盗，先后抓获盗匪七百多人，依法治罪。上疏说：“山东地域广阔人口众多，一遇歉收之年，曹州捻匪，沂州掖匪、幅匪，武定、临清枭匪，动辄聚集上百人，沿途裹挟百姓，不断蔓延。盗匪大多起于曹州、沂州，兖州、济宁受害最重。地方官拖延不办，不能及时依法处置，匪徒才无所顾忌。只有官府不重视盗案，百姓才敢和盗匪互通消息。诛杀匪首，被胁迫的党羽自然溃散。州县官员之中，也不乏擅长缉捕、勇敢担当之人；只要上位官吏公正清廉，官吏尽职，政务才能推行。悍匪横行，罪责在州县牧令；牧令失职，责任在上司。”皇帝下诏嘉奖勉励。不久去世，按侍郎规格赐抚恤。
张日晸，贵州贵筑人。嘉庆二十二年考中进士，选为庶吉士，授翰林院编修。道光九年，外放四川叙州知府，调任成都知府。张日晸勤于政务，刻印《树桑百益书》劝导百姓养蚕；设立“励节堂”，赡养无依靠的节妇贞女。政务闲暇时，召集生员到官署，讲解经义、理学语录。府属马边、屏山等厅县，和倮夷地界相连，命令附近百姓修建碉堡，编排保甲，百姓得以安宁。提拔为建昌道。道光十九年，越巂、瓘边夷匪作乱，会同总兵包相卿督兵平定。招回流亡百姓，编组乡勇，修筑碉堡，在险要关口建城防守。升任浙江盐运使，再升任湖北按察使，调四川按察使。断案宽和仁恕，不以平反冤案夸耀才干；遇到疑点，下令另行侦查重审，告诫下属官吏重在哀矜恤民。升任河南布政使。黄河在中牟决口，恰逢祥符工程刚刚完工，两次受灾共二十五州县，省城附近灾情最重。每次他都急速赶到赈济灾民的场所督察管理，在郊外空地拿出自己的俸禄修建房屋，安置收容受灾百姓，这里于是形成村落聚居点。二十六年，提拔为云南巡抚，还没赴任，遭遇母亲丧事。守孝期满，依旧授任云南巡抚。他勤于考察官吏，免除铜厂百姓拖欠的工本白银六千多两。在任一年后去世，供奉在四川、云南名宦祠以及乡贤祠。
论赞说：宣宗以恭敬俭朴治理天下，当时的封疆大臣大多是清廉勤勉的人选。帅承瀛等人有的从朝廷卿寺官员得到君主赏识，有的从府县官吏提拔上来；虽然其中有人时而罢官时而起用，晚年安置在闲散职位，但他们的规划与政绩大体都值得记述。朱桂桢怀着真心推行务实的政务，治理的政绩被称为最优，唯独他得到赐谥的荣典，这并不是侥幸得来的。
列传一百六十九
瑚松额、布彦泰、萨迎阿
瑚松额，巴岳忒氏，满洲正黄旗人，西安驻防。嘉庆初年，以前锋身份跟随将军恒瑞征讨湖北教匪，后来隶属于那彦成、德楞泰部下，累积军功提拔为协领。嘉庆十八年，滑县教匪起事，瑚松额率领骑兵跟随副都统富僧德在道口以及滑县城下作战，多次立下战功，赏赐花翎。嘉庆二十三年，提拔为福州副都统，代理福州将军。
道光三年，授察哈尔都统。道光五年，升任成都将军。乾隆年间，西宁玉舒巴彦囊谦千户分出三百户给弟弟索诺木旺尔吉，称为小囊谦，由德尔格忒土司从中调解，办事大臣判定结案。不久索诺木旺尔吉的儿子诺尔布无法管辖属下民户，大囊谦想要吞并小囊谦，诺尔布向德尔格忒土司申诉；大囊谦又控告土司欺凌小囊谦，双方不断互相控告，朝廷下命瑚松额查办此案。瑚松额上奏请求维持原先的判决，大囊谦不得觊觎小囊谦的属民，德尔格忒土司也不得干预邻境事务，以此杜绝争端，这件事才得以平息。道光七年，代理四川总督。道光九年，调任吉林将军。恰逢宣宗东巡，瑚松额随驾护行，比试射箭，射中三箭，赏赐黄马褂。道光十年，因母亲丧事返回旗籍。不久代理盛京将军。
道光十二年，奉命会同尚书禧恩督率军队征讨湖南瑶匪赵金龙。大军抵达时，赵金龙已经被杀，他的党羽赵青仔率领残余匪众逃窜到广东、湖北境内，瑚松额督兵剿灭平定。广东连山排瑶也发动叛乱，他率领提督余步云等人进军征剿，擒获匪首邓三、盘文理等人，瑶人部众投降，全境肃清，赏赐双眼花翎，授予一等轻车都尉世袭爵位。朝廷命他代理福州将军。台湾土匪张丙等人作乱，授他为钦差大臣，会同参赞哈哴阿前往剿贼。等抵达福建时，提督马济胜已经擒获匪首，台湾局势大致平定。道光十三年春天，命他继续渡海到台湾搜捕残余党徒，擒获各路匪首二十多人，贼党三百多人，分别依法处置，将张丙、陈办、詹通、陈连用囚车押送到京城处死。加封太子太保，再次调任成都将军。道光十四年，瓘边、马边夷匪相互勾结焚烧劫掠，提督杨芳击杀夷人头领，上奏地方已经肃清。不久夷人再次滋扰作乱，瑚松额认为杨芳处置不当，上奏弹劾罢免杨芳，同时自己请求接受处分，被降一级留任。
道光十五年，授陕甘总督。上疏陈述士兵骄横放纵，应当用心训练、管束驾驭；又秘密上奏地方吏治情况，宣宗下优诏嘉奖采纳。道光十七年，京官考核，诏书称赞他不显露锋芒，办事细心尽责，给予议叙嘉奖。西藏堪布入京进贡，贡物被四川番匪劫掠。瑚松额捕获盗贼数十人，追回赃物；上奏请求进贡道路改走柴达木，由青海大臣派兵护送。又因为野马川地界连接野番领地，请求在大通河北岸修建栅栏，在山岩修筑墩台关卡，派兵驻守防御；将提标前后两营的牧马场地合并，来增强兵力：这些提议全都获准施行。道光二十一年，因病请求免去官职，不久退休，准许领取全额俸禄。道光二十七年去世，追赠太子太傅，赐给丧葬抚恤，谥号果毅。
布彦泰，颜扎氏，满洲正黄旗人。父亲珠尔杭阿，嘉庆初年，任镶黄旗满洲副都统，凭借军功获骑都尉世袭爵位。布彦泰凭借荫生身份授蓝翎侍卫，承袭世职，逐步升任二等侍卫。嘉庆二十三年，充任伊犁领队大臣。道光初年，提拔为头等侍卫。历任喀什噶尔参赞大臣、办事大臣，伊犁领队大臣，乌什办事大臣。道光九年，授喀什噶尔总兵，因病辞官回乡。道光十年，授予副都统衔、乾清门行走，充哈密办事大臣，调任西宁办事大臣。将军玉麟举荐他熟悉边疆事务，调任伊犁参赞大臣，再调任塔尔巴哈台参赞大臣。道光十四年，再次因病返乡。道光十八年，代理正蓝旗汉军副都统，升任察哈尔都统。
道光二十年，授伊犁将军，入京觐见，命他御前行走。等到赴任，授镶黄旗蒙古都统。道光二十二年，上疏陈述开垦荒地事宜，大略说：“惠远城三棵树一带可开垦土地三万多亩，请让本地民户认领耕种、缴纳粮米。阿勒卜斯地方可开垦十七万多亩，请责成阿奇木伯克等人统计户口，酌情均匀分配土地。”到道光二十四年，上疏奏报塔什图毕等地开垦荒地接连取得成效，诏书嘉奖他“忠心为国，督导有方”，加封太子太保。又命他会同勘察乌鲁木齐未开垦的土地，以及各城闲置荒地，一律兴办垦荒。不久上疏说：“惠远城东阿齐乌苏的废弃田地，前任将军松筠上奏调拨八旗闲散壮丁耕种，因为缺水，不久就荒废。现在想要重新开垦，必须逐步开挖渠道，最东边还要引哈什河水，水源才能源源不断。工程耗费巨大，比之前各项工程高出数倍。现在委派官员勘察估算，另外伊犁历年捐银垦荒旧例，都是核算用工数量而不是收取现银。因为兴办工程以人力为主，核算用工比起核算银两更加直接，也更加核实准确。这次用工匠民夫五十三万四千工，实际开垦土地：三棵树、红柳湾共三万三千三百五十亩，阿勒卜斯十六万一千多亩。荒地能开垦成农田，依靠渠道工程开通水利，所以不能划分某顷某亩是哪位官员捐资兴办，依旧请求免于造册报销。”朝廷准许。当时前任两广总督林则徐正在戍边，布彦泰凡是垦荒事务全都向他咨询，阿齐乌苏的水利工程就是由林则徐捐资兴办。事情上报朝廷后，命布彦泰传旨令林则徐前往南路阿克苏、乌什、和阗全面勘察。布彦泰上疏请求留喀喇沙尔办事大臣全庆暂缓更换，与林则徐一同勘察。前后历时两年，开垦田地六十多万亩。相关事迹记载在《全庆传》。
道光二十五年，授陕甘总督。青海番匪连年肆意侵扰，自从道光二十三年总督富呢扬阿上奏出兵征剿，将番匪赶回黄河以南，实际上只是邀约番僧安抚，约定不再向北进犯。第二年，番匪再次侵扰黄河北岸，劫掠凉州军营马匹，杀害守备。富呢扬阿推诿说匪众是四川果克黑番，大雪封山难以进剿；而西宁镇总兵庆和出边关巡哨，遭遇贼寇遇害。惠吉接任总督，传檄提督胡超进兵征剿。肃州士兵不听调遣，哗变闹事，胡超无法制止。惠吉筹办事务没有头绪，在任上去世，于是由布彦泰接任。布彦泰尚未到任，朝廷命林则徐先代理总督，并授达洪阿西宁办事大臣，一同处理这件事。道光二十六年，布彦泰抵达任所，上奏弹劾胡超畏缩胆怯，罢免他；又参劾总兵站住攻剿不力，革职发配戍边。达洪阿率兵剿平番人的村寨，只有黑错寺匪众抵抗，大军攻克该寺。又攻破果岔贼巢，拉布楞等寺院僧人收拢四道沟零散番人请求归降，动乱方才平定。布彦泰因为调度有方，受到优厚的嘉奖叙功。他亲自巡阅边境关隘，上疏陈述西宁地势依靠黄河形成屏障，扼守险要设置防务，请求在哈拉库图尔南山脚下、南川营青石坡迁移修建营堡，在黄河北岸头岱、东信、忙多各个渡口设立关卡；又上奏恢复黄河防御旧制，安置军营汛地：提议全部批准施行。
道光二十七年，安集延、布鲁特联合回人围攻喀什噶尔、英吉沙尔。诏书命布彦泰率兵赶赴肃州，授定西将军，奕山担任参赞大臣，准备大举出兵。恰逢奕山率领边军作战获胜，贼寇退走，两座城池解围，战事结束，布彦泰返回原任。道光二十九年，因病请求辞官，获准。当时遭到固原知州徐采饶等人检举弹劾，朝廷命协办大学士祁俊藻会同总督琦善查办此案，以防务机密管控不严、清查文书存在差错、失察家中下人等罪名，议定降职调离、革除职务。不久授予二等侍卫，充叶尔羌帮办大臣，调任伊犁参赞大臣，会同将军奕山商议俄罗斯通商事宜，相关记载详见《奕山传》。咸丰二年，授正白旗汉军副都统，仍然留在边疆任职。咸丰四年，返回京城，奉命前往王庆坨军营，因病未能动身，请求免去官职。光绪六年去世，享年九十岁。朝廷念及他往日功劳，依照都统规格赐给抚恤，办理丧事。
萨迎阿，字湘林，钮祜禄氏，满洲镶黄旗人。嘉庆十三年考中举人，授兵部笔帖式。升任礼部主事，逐级晋升为郎中。道光三年，外放任湖南永州知府，调任长沙知府。历任山东兖沂曹道、甘肃兰州道。道光七年，就地提拔为按察使。因为办理回疆军需有功，赏赐花翎。道光六年，升任河南布政使，尚未赴任，授予副都统衔，充哈密办事大臣。调任喀喇沙尔办事大臣。道光十年，安集延侵扰喀什噶尔边卡，萨迎阿前往土尔扈特、霍硕特征调兵马驰援，同时协助办理南路粮食运输。授盛京工部侍郎，兼管奉天府尹事务。道光十一年，留在京城代理镶白旗汉军副都统，充乌什办事大臣。历任哈密办事大臣、叶尔羌帮办大臣，再次调回哈密办事大臣。道光十五年，授盛京礼部侍郎，兼管府尹事务，调任户部侍郎。道光二十年，召回京城授礼部侍郎，兼任镶红旗汉军副都统，改调户部侍郎，兼管钱法堂。道光二十三年，升任热河都统。
道光二十五年，授伊犁将军。乌鲁木齐筹办喀喇沙尔渠道堤坝工程，交付萨迎阿筹划商议。他上疏说：“喀喇沙尔城西的开都河，道光十七年修筑护堤，原有屯田头工、二工两道渠。自从裁撤屯田、安置民户之后，又在上游干流开挖一条大渠，之后头工、二工又各自新增新渠，合计五条渠道。去年大水，各渠渠口被冲垮，护堤也遭到损毁。现在计划疏浚北大渠，延长二千三百丈，总长达到九千丈；修筑龙口石砌工程，外面设置木闸；从龙口到坡心滩嘴，修筑四十多丈长碎石长坝，坝中间设置泄水闸，随时开启关闭；延长旧堤三十多里，直到北大渠渠口为止；其余各条渠道疏浚加深，希望工程可以长久稳固。”又上奏说：“吐鲁番挖掘深井汲取泉水，地下渠道连环引水，灌溉高处田地，弥补渠水达不到的地方，名叫闸井，原有三十多处。现在伊拉里克民户财力不足，下令下属官吏捐资筹办，可以新增六十多处，合计达到一百处闸井。”不久因为垦荒开渠取得成效，萨迎阿实地勘察，筹划商议招民耕种、按亩征税。上疏说：“开垦田地，前提是渠水水源充足，水量有余，征收田赋不必急于求成，务求实在有益，长久推行。新疆水利，泉水少而雪山融水多，雪水到来时间没有定数，收成丰歉难以统一，请参照镇西、迪化旧例，田赋减半征收。”下发各部商议后批准施行。英吉沙尔领队大臣齐清额误听伯克的话，诬告回人胡完是张格尔的叛党后裔，萨迎阿为胡完平反，诏书嘉奖他审慎细致。
道光二十七年，安集延、布鲁特回众攻入边卡，围攻喀什噶尔、英吉沙尔两座城池。萨迎阿传令调遣各城军队进剿，叶尔羌参赞大臣奕山率领各路军队由巴尔楚克进军，三战全胜。萨迎阿另外派兵扼守树窝子，两座城池的包围很快解除。当时朝廷刚刚命令陕甘总督布彦泰督师出征，大军尚未出边关，战乱就已经平定。咸丰元年，召回京城授正白旗满洲都统。恰逢陕甘总督琦善征剿青海番匪，谏官弹劾他滥杀无辜，朝廷命萨迎阿前往西宁查办此案。他上奏调派刑部官员梁照、奎椿、武汝清一同审讯，查清十四名番人是无辜被迫认罪。上疏陈述琦善征讨黑城撒拉回人和黄喀洼番贼，尚且不算无故兴兵；但是屠杀雍沙番族众多百姓，确实属于妄行杀戮，还牵扯文武官员随意抓捕、刑讯逼供。诏书革除琦善官职，押解京城审讯治罪，命萨迎阿临时代理陕甘总督。
甘肃军营军务废弛，虽然商议整顿，番匪依旧时常出来侵扰。新任福建巡抚王懿德途经金县，当地士民递交状纸控告，案子下交给萨迎阿查办，多次受到朝廷责问。咸丰二年，卸任返回京城。自从琦善被逮捕治罪，刑部尚书恒春认为萨迎阿弹劾处置过重，打算让原审讯官员当堂对质，唯独侍郎曾国藩认为不可。等到朝中大臣会审结案上奏，琦善发配吉林戍边，道府以下文武官员按罪行轻重定罪，被诬陷的番人无罪释放，大体和原先的审讯结论一致。萨迎阿因没有录取涉案官员的供词就拟定罪名，加上儿子萨书绅和办案官员一同坐堂审讯，交由吏部议定处分：萨书绅降三级调用，萨迎阿降四级留任。先后代理镶蓝旗、正红旗蒙古都统。咸丰六年，外放代理西安将军。第二年去世，诏书念及他在回疆军务建有功劳，赐给丧葬抚恤，谥号恪僖。
论赞说：瑚松额是四川、陕西的老将，多次独当一面领兵出征，虽然没有惊天大功，尚能顾全大体；晚年担任封疆大吏，称职尽责。布彦泰在新疆垦荒、西宁平定番乱，全都依靠林则徐的规划谋划。萨迎阿平反番人的冤狱，坚守正道不曲从权势，但治理番人也没有长久良策。大抵番族生计匮乏，军队营伍废弛已久，征剿或是安抚，只能临时修补漏洞。林则徐说治理番人自古没有一劳永逸的办法，这番话实在感慨深切。
列传一百七十
张文浩、严烺、张井、吴邦庆、栗毓美、麟庆、潘锡恩（子潘骏文）
张文浩，顺天府大兴县人。捐资授布政司经历，到东河效力，工程完工后，分发南河任职。嘉庆十年，授山清外河同知，多次因为黄河泛滥被革职，不久又复职，补外河南岸同知。嘉庆十九年，河道总督吴璥上奏调他到睢河工地任用，提拔代理淮海道。嘉庆二十四年，仪封黄河决口，武陟马营坝也溃决，调派他主持马营坝工程。工程竣工，赏赐花翎。仪封决口还没有堵合，仁宗因为吴璥年老，命张文浩代理河东河道总督，常驻工地。上疏陈述筑坝疏浚河道预估需白银四百五十万两，得到批准。工程完工，晋升二品顶戴，兼任兵部侍郎衔。道光元年春天，钦天监上奏彗星出现在东壁星宿，对应的分野是卫地，占卜预示将有大水，敕令张文浩做好防汛。侍郎吴烜请求加高黄河大堤，张文浩上疏说：“河滩地势高低不一，千里长堤，不能全部统一加高，请修筑二三尺高的子堰。”朝廷准许。随后正式授河道总督。道光三年，遭遇母亲丧事。守孝期未满，因为京畿连年遭受水患，召他代理工部侍郎，会同三品卿继昌勘察南北运河以及永定河漫溢灾情。诏令继昌回京。张文浩留在工地协同办理。工程完工，和总督蒋攸銛联合上疏陈述：“直隶河道积水还没有退尽，无法实地勘察。查验各处堤堰，大多淤塞残破。每年二月才能开工，五月就必须停工，工程繁多、工期紧迫，绝对无法同时全面动工。请求等到明年开春解冻，全面实地勘查，区分轻重缓急估算工程、次第兴办。”又说：“永定河造成水患，固然是下游出口排水不畅，也是上游缺少泄洪通道。请求修筑重门闸，增设减水坝。另外近年河水常常侧向冲击北岸，应当增筑越堤作为第二重屏障。”
道光四年春天，授江南河道总督。当年秋天，漕运空船返回，黄河水位高于清水，漕船在黄河北岸阻滞数月。下诏书严厉斥责，降三品顶戴，命他设法蓄积清水帮助船只航行。十一月，漕船才全部渡过黄河。恰逢洪泽湖洪水没有消退，高堰十三堡大堤溃决一万一千多丈，山盱、周桥、悉浪庵地段洪水漫堤八九尺，各座水坝全部漫溢。宣宗大怒，革除张文浩官职，命尚书文孚、汪廷珍火速前往勘察，弹劾张文浩御黄坝应当关闭却没有关闭，五座水坝应当开启却没有开启，蓄积清水过量，才导致大堤溃决。下令在工地戴枷示众一个月，发配新疆戍边。回疆战事爆发，随军效力。战事平定后，请求释放回乡，未获准许。道光十六年，在戍所去世。
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