广西土知州二十五人。归顺直隶州所属一人:上映,顺治元年许国泰承袭。 庆远府所属二人:南丹,同年莫自乾承袭;那地,顺治九年罗德寿承袭,两地都是古代蛮族旧地。 南宁府所属三人:归德,莫道承袭;果化,赵国鼎承袭;忠州,黄光圣承袭。 镇安府所属三人:下雷,许文明承袭;向武,黄嘉正承袭,二人都是顺治元年授职;都康,冯太乙承袭,顺治九年授职。 太平府所属十六人:下石西,闭承恩承袭;田州,岑廷铎承袭,二人顺治元年授职;万承,许嘉镇承袭;思陵,韦懋迁承袭;凭祥,李维籓承袭;太平,古唐波州之地,李开锦承袭;茗盈,李应芳承袭;全茗,许家麟承袭;结安,张邦兴承袭;佶伦,冯家猷承袭;龙英,赵廷耀承袭;都结,农廷封承袭;江州,黄廷杰承袭;上下冻,赵应锠承袭;镇远,赵秉业承袭。以上十六人都在顺治十六年授职。其中田州,光绪元年改土归流,设置恩隆县。
土州同一人。东兰州,顺治九年韦光祚承袭知州;雍正七年,韦朝辅因罪降为普安州土官,康熙四十一年裁革。 土知县四人。百色厅所属一人:上林,顺治元年黄国安承袭。庆远府所属一人:忻城,顺治九年莫猛承袭。太平府所属二人:罗阳,黄启祚承袭;罗白,梁徵鼐承袭,二人顺治十六年授职。 土州判一人。旧田州属地,乾隆七年分出设立阳万,设土州判一人;光绪五年改土归流,设立恩阳分州。 土巡检九人。太平府所属上龙司;思恩府所属白山司、兴隆司、定罗司、旧城司、安定司、都阳司、古零司;百色厅所属下旺司,各一人。 从九品土官一人,由思恩府管辖。 不管理土峒的文职土官:正六品二人,从六品、正八品、正九品各一人,从九品一人,未入流二人。
云南土知府二人。永昌府所属孟定,古名景麻甸,罕宋承袭;永宁,阿镇麟承袭,二人顺治元年授职,后来永宁改隶属于永北厅。景东、蒙化两处土知府,都在康熙四年改土归流。 土同知一人,隶属于广南府,顺治十六年侬鹏承袭。 土知州四人。永北厅所属一人:蒗蕖,康熙年间改为土舍,道光十七年阿为柱承袭。永昌府所属一人:湾甸,古名细睒,景文智承袭,《明史》误记为刀姓。镇康州一人,古名石睒,刀闷达承袭,《明史》误写作刀孟。三人都在顺治十六年授职。 土州同三人。永北厅所属顺州,于禄祥承袭;镇南州,段光赞承袭;姚州,高显爵承袭。全部顺治十六年授职。 州同职衔一人,隶属于武定州。顺治十六年授予那天宠,管理暮连乡土目事务;雍正八年,那德洪升为千户;同治元年那康保承袭。 土州判二人。镇南州,顺治十六年陈昌虞承袭;新兴州,康熙二十二年王凤承袭。 土知事一人。景东厅,顺治十六年陶启滨承袭。 土县丞五人。楚雄、平彝、新平、蒙化厅、南涧,各一人。 土主簿二人。云南县、孟远县,各一人。 土典史一人,设于浪穹县。 土巡检十九人。罗次县练象关;禄丰县南平关、汤郎马;赵州定西岭;浪穹县蒲陀崆、凤羽乡、上江嘴、下江嘴;邓川州青索鼻;云龙州箭杆场;临安府纳更山;广通县回磴关、沙矣;旧景东厅保甸、三岔河;顺宁府猛猛、大猛麻;鹤庆州观音山;镇南州阿雄关、镇南关,各一人。 土驿丞三人。鹤庆州在城驿、板桥驿、观音山,各一人。 不管理苗裔村寨的土官:土通判二人,丽江府、鹤庆州各一人;正八品土官一人,嘉庆三年裁撤经历之后设置。
贵州土同知二人。镇远府所属一人,何大昆承袭;独山州所属一人,蒙一龙承袭。二人顺治十五年授职。 土通判一人,属镇远府,顺治十五年杨世基承袭。 土推官一人,属镇远府,顺治十五年杨秀玮承袭。 土县丞五人。安化、印江、馀庆县各一人;甕安县所属甕水司、草塘司,各一人。 土主簿二人。安化、馀庆县,各一人。 土吏目一人。黄平州重安司。 土巡检二人。永宁州盘江、安化县,各一人。 不管理土峒的土官:正六品、正七品各一人,正八品三人,正九品、从九品各二人。 以上文职土官共七阶。承袭、革除、升迁、降调,都归吏部掌管。
四川土游击,驻扎越巂厅暖带密。康熙四十九年授岭安泰千户,同治二年改袭土游击。 土都司,驻扎越巂厅松林地。康熙四十九年授王德洽千户,同治二年改袭土都司。各一人。 屯守备十二人。抚边屯一人:攒拉别思满阿忠本承袭。章谷屯一人:攒拉宅龚阿安本承袭。崇化屯一人:促浸河西固拉约尔瓦承袭。懋功屯二人:攒拉八角碉木塔尔承袭,攒拉汉牛工噶承袭。松潘厅四人:杂谷脑沙加豆日承袭,上孟董美诺更噶豆日承袭,下孟董沙马班马承袭,九子寨杨阿太承袭。乾保寨二人:阿忠暨阿忠保承袭。全部乾隆年间授职。 土千总七人。西昌县所属河西;雷波厅千万贯;瓘边厅所属瞻巴家、哈纳家、蜚瓜家、魁西家,各一人。 屯千总十九人。促浸河西三人;杂谷脑、乾保寨、上下孟董、九子寨、促浸河东各二人;攒拉八角碉、攒拉汉牛、攒拉别思满、攒拉宅龚,各一人。 土把总七人。河西、千万贯、胆巴、纳哈、魁西,各一人;蜚瓜二人。 屯把总三十四人。促浸河西六人;杂谷脑、乾保寨、上下孟董、九子寨,各四人;攒拉汉牛、攒拉别思满、促浸河东,各二人;攒拉八角碉、攒拉宅龚,各一人。
云南土都司一人,驻扎镇边府大雅口。光绪十三年,记录李芝龙征讨倮黑的功劳授职。 土守备五人。思茅厅二人:六本猛斋承袭,景海猛彪承袭,都在乾隆十三年授职。腾越厅一人:茨竹寨,同年授左正邦把总;道光二十一年,录大雄征讨云州乌土各寨功绩改袭,加授明光宣慰司衔。镇边厅二人:蛮海,咸丰十年授石朝龙把总,光绪十三年,记录大余征讨倮黑之功改袭;大山,咸丰九年授石麟千总,光绪十三年,记录朝凤平定东王倮匪之功改袭。 土千总十八人。云龙州老窝六库;维西厅奔子栏、阿墩子;思茅厅猛遮;宁洱府普藤、猛勇;威远厅猛戛;腾越厅杉木笼隘;保山县登梗、鲁掌;永北厅羊坪;镇边厅猛角、猛董、圈糯、黄草岭;新平县斗门、磨沙补哈;顺宁府猛撒,各一人。 土把总三十六人。云龙州漕涧;临安府稿吾卡;维西厅奔子栏;临城澜沧江、其宗喇普;思茅厅倚邦、猛遮、易武、猛腊、六顺、猛阿、猛笼、橄榄坝;宁洱县猛旺、整董;他郎厅儒林等里、定南等里;威远厅猛戛、猛班;腾越厅大塘隘、明光隘、古勇隘;保山县卯照;镇边厅下猛、引贤官寨、兼募乃寨、东河;元江州永丰里、茄革里;新平县喇博、他旦、老是达岩、旺瓦遮宗、哈正掌寨,各一人。另外宁洱县猛乌、乌得,各一人,光绪二十一年,割让归属法国。
甘肃土守备一人,洮州厅资卜族,世系不可考。 土千总十六人。寄彦才沟、西川、起塔镇、赵家湾、美都沟、米拉沟、西宁县陈家台、纳家庄,各一人;资卜、胜番沟各二人;上川口四人。 土把总二十人。寄彦才沟、陈家台、纳家庄、起塔镇、西川、赵家湾、美都沟、米拉沟,各一人;资卜二人;胜番沟四人;上川口六人。
贵州土千总十人。贵阳府所属青岩、吉羊枝;龙里县所属大谷龙、羊肠;麻哈州所属养鹅;都江厅所属顺德、归仁;丹江厅所属鸡讲、黄茅、乌叠,各一人。 土把总一人,小谷龙。 不管理村寨的世袭武职衔:湖北世袭千总衔十人,江夏县属四人,汉阳县、孝感县各三人;把总衔五人,汉阳一人,孝感四人。湖南千总衔十三人,石门县、慈利县各六人,永定县一人;把总衔五十二人,石门县二十二人,慈利县二十六人,桑植县二人,龙山县、永定县各一人。贵州六品武土官二人,贵阳府、思南府各一人;七品武土官四人,镇远府三人,石阡府一人。 以上武职土官共五阶。承袭、革除、升迁、降调,归属兵部管理。
武职土官中不世袭者:云南土守备三人,丽江府一人,中甸、迭巴各一人。 土千总七人,丽江府二人;大中甸神翁、小中甸神翁、中甸江边神翁、中甸格咱神翁、中甸泥西神翁,各一人。 土把总十五人,中甸迭宾五人;小中甸迭宾、中甸江边迭宾各二人;中甸格咱迭宾、中甸泥西迭宾各三人。 土官二十六人,中甸厅管辖二十三人,丽江府木氏管辖三人。最初全部世袭,雍正二年改为选拔补授,不再世袭。
番部僧官:甘肃珍珠族国师、禅师,化族国师,灵藏族禅师,各一人。最初隶属于河州。后来珍珠族、灵藏族划归循化,其余零散分布在二十四关一带。禅定寺禅师,嘉庆十九年无人承袭,由土司兼管,隶属于洮州。番寺禅师,同治年间回民起事之后,不再履行朝贡职责,各一人。垂巴寺,管辖番人十族;著洛寺,管辖番人二十三族;麻你寺,管辖番人二十一族。僧纲,圆成寺,管辖番人四族;阎家寺后来无承袭之人。僧正,各一人。
志九十三
职官五 内务府
行宫园囿、御船处、官学、武英殿修书处、上驷院、武备院、奉宸苑、盛京内务府、宦官
内务府总管大臣,无固定员额,从满洲大臣里特旨简选。最初官阶从二品;乾隆十四年定为正二品。 下属官员:堂郎中、主事,各一人;笔帖式三十六人。
广储司,总管六库郎中四人,其中二人由各部司员兼任。银、皮、磁、缎、衣、茶六库,设郎中四人。银库郎中二人,兼管皮库、磁库;缎库郎中二人,兼管衣库、茶库。员外郎十八人,每库二人,另加兼任人员一名。六品司库六人,每库一人。八品司匠六人,银库、磁库、衣库各二人。副司库十二人,库使八十人,都无品级。织造,苏州、杭州各一人,从司员内奏请选派。六品司库各一人,库使、笔帖式各二人。
会稽司、掌礼司、都虞司、慎刑司、营造司、庆丰司,共设郎中十二人,每司二人;员外郎三十二人。会稽、都虞、庆丰司各五人;掌礼、营造司各六人;慎刑司四人。每司主事一人。催长二十三人:广储司八人,会稽司五人,都虞司四人,掌礼、慎刑、营造司各二人。品级自八品至无品级不等。副催长十三人:广储、都虞司各四人,会稽司三人,掌礼、慎刑、营造司各二人。品级自九品至无品级不等。委署催长一人,司匠二人,都无品级,设置在营造司。
钱粮衙门,又称管理三旗银两处。郎中一人,员外郎四人,催长、副催长各三人,都是九品。 司俎官四人,正六品;读祝官四人,学习读祝官三人;赞礼郎十三人,学习赞礼郎四人。都授予六品官衔,领取七品俸禄。八品催长一人,果房掌果、副掌果各二人,果上人十二人,催长一人,都是九品。从司俎官往下,全部隶属于掌礼司。
木、铁、房、器、薪、炭六库,各设库掌、副库掌三人;库守五十五人。木库、房库各十一人,炭库八人,铁库四人,器库、薪库、圆明园薪炭库各七人,都无品级。铁作、漆作设司匠,授予八品衔;委署司匠,各一人。爆作库设库掌、副库掌各一人,都未入流,隶属于营造司。
牛羊畜牧,设值年委署主事一人,六品衔,领笔帖式原有俸禄,隶属于庆丰司。 官房租库,库掌一人,库守三人。 内管领掌关防一人,由郎中充任;协理二人,由员外郎充任。内管领,初制正五品;道光三十五年改为从五品。副内管领,正六品。内管领、副内管领各三十人。库掌十五人:菜库六人,车库五人,酒、醋、房、器库各二人。仓长十三人:官三仓六人,外饽饽房三人,内饽饽房、器仓、糖仓、米仓各一人,全部无品级。
养心殿造办处,郎中、员外郎各二人,主事一人,六品库掌六人,副库掌十人,八品催长十四人。兼管机构:圆明园活计处副库掌四人,副司匠九人,都无品级。中正殿,员外郎、副内管领,在三十名额内题请补授,各二人;无品级催长一人。宁寿宫,郎中、员外郎各二人,主事、委署主事各一人。
武英殿修书处,正监造员外郎、副监造副内管领、六品库掌、委署主事,各一人;七品衔库掌二人。 御书处,正监造司库一人,六品衔,领七品俸禄;副监造库掌二人,六品衔,领八品俸禄;七品衔副库掌六人。
茶膳房:一等、二等、三等侍卫,一等三品,二等四品,三等五品。尚膳正各三人,四品;尚茶正各二人,四品。尚膳副、尚茶副,都是五品。主事各一人。膳上侍卫十三人,茶上侍卫八人,都是六品。主事、委署主事各一人;承应长十三人,庖长八人,库掌五人,库守十六人。承应长以下,赏给虚衔金顶。
御药房,最初由总管、首领太监管理;康熙三十年开始划归内务府。主事一人,七品衔库掌二人,委署主事、催长各一人。火药库库掌二人。各处笔帖式二百零七人。养心殿造办处以下各机构,都派遣大臣统管,和内务府总管大臣同属内廷重要官职。
内务府兼管:升平署、官房租库、牺牲所,各设司员二人。保和、太和、中和三殿,司员、内管领各一人。寿康宫、慈宁宫花园,司员各二人。御药房内管领一人,副内管领二人。总理工程处,司员无固定名额。查核房、督催房、汇稿处,都挑选司员分别办理事务。
总管大臣掌管内务府政令,所有供奉御用的事务,无不统管。堂郎中、主事,掌管文职官员选任、奏章公文。广储司掌管六库钱粮出纳,织造局、织染局归它管辖。会稽司掌管本府钱粮收支,凡是果园田地、户口徭役,年终核算上报。掌礼司掌管本府祭祀、礼仪乐舞,同时稽查太监品级、果园赋税。都虞司掌管武职选授,核查俸禄抚恤;珠轩每年上缴贡品、渔猎岁贡,核定数额供内廷使用。慎刑司掌管本府刑狱,依照律条拟罪,重大案件移交三法司会审、题本结案;番役处隶属于慎刑司。营造司掌管内务府修缮工程,筹备材料、督造工役,调度六库三作坊供应物料。庆丰司掌管牛羊畜牧,准备祭祀用的牲畜。钱粮衙门掌管三旗庄田赋税,办理赏罚抚恤。内管领处掌管侍奉中宫各项差使,核查官三仓物资、恩丰仓米粮。官房租库掌管收取房租。养心殿造办处负责制造御用器物。中正殿各司员掌管喇嘛诵经法事。武英殿修书处监管刊刻书籍。雍和宫、宁寿宫司员掌管陈设洒扫,同时稽查宫内太监勤惰。御书处负责摹刻御笔。御茶膳房掌管供应宫廷饮食。御药房配制药丸药散。牺牲所牧养祭祀用黑牛。总理工程处负责行宫工程。凡兴办工程,选派勘估大臣、承修大臣;工程完工,选派查验大臣。
内务府最初制度:设立内务府,由旧属人员办理事务。入关之后,明朝三十二卫人归附,设立内管领处,设内管领八人。顺治三年增加四人;十一年增八人,分属三旗。康熙二十四年增四人;三十年增三人;三十四年增三人。设立茶饭处,总领各三人,饭上人三十五人,茶上人十七人;康熙二十年增设饭上人委署总领一人。雍正元年规定总领授二等侍卫;饭上人授三等侍卫六人,蓝翎侍卫七人;茶上人授三等侍卫三人,蓝翎侍卫四人;再设茶房侍卫内委署总领一人。乾隆八年,在三等侍卫中各选一人授一等侍卫。十五年,饭房改称外膳房。二十四年,总领改称尚膳正、尚茶正;副总领改称尚膳副、尚茶副。承应长十人,康熙六十一年增一人,雍正元年再增一人。庖长三人,康熙五十六年增六人,六十一年增一人,雍正元年增二人。同时设立苏州、江宁、杭州织造官。光绪三十年裁撤江宁织造一人。
顺治十一年,命工部设立十三衙门,设司礼、御用、御马、内官、尚衣、尚膳、尚宝、司设八监;尚方、惜薪、钟鼓三司;兵仗、织染二局;并设立三旗牛羊群牧处,员外郎六人,管理牛、羊事务各三人。康熙二十三年各增二人。乾隆十四年,一人并入宁寿宫。咸丰三年,二人并入慎刑司。光绪三十年裁一人。次年,尚方司改为尚方院,郎中三人,康熙三十一年裁一人;员外郎六人,康熙三十八年裁一人,六十一年裁一人,光绪三十年裁四人;催总一人,雍正二年增一人,乾隆二十四年改名为催长,下文同。
顺治十三年,钟鼓司改为礼仪监,尚宝监改为尚宝司。此时仍旧同时任用旧臣与宦官。十七年,礼仪监改为礼仪院,郎中三人,康熙三十八年裁一人;员外郎八人,光绪三十年裁一人;赞礼郎十二人,雍正五年增五人;司胙官四人,康熙三十七年增一人,乾隆二十四年将“胙”改为“俎”,光绪三十年裁一人;喇嘛诵经处催总一人,乾隆三十三年裁撤。内官监改为宣徽院,郎中三人,康熙二十八年裁一人,雍正元年增一人,乾隆四十年一人改隶宁寿宫;员外郎六人,光绪三十年裁一人;催总八人,康熙年间多次增减,嘉庆十一年核定保留带顶戴催长五人。
顺治十八年,御用监下设银、皮、缎、衣四库,郎中三人,员外郎八人,库使四十人。康熙九年增二十人;十四年增二十四人;次年裁四人;二十八年增十二人。乾隆十二年,提拔十二人为副司库。
康熙元年,诛杀内监吴良辅等人,重新以三旗包衣设立内务府。尚膳监改为采捕衙门,郎中三人,三十八年裁一人;员外郎六人,六十一年裁一人;催总四人。惜薪司改为内工部,郎中三人,三十八年裁一人;员外郎六人,十六年增二人,光绪三十年裁二人。无品级库掌十二人,三十五年增二人,雍正三年增三人,次年增一人。增设库守、内副库掌八人;不久改为库掌、副库掌各十二人,炮作库掌、副库掌各一人。八品催总一人,雍正四年增设;无品级催总一人,又在领催中增设委署三人。乾隆二十四年,委署催总改名为委署司匠。库守五十九人,三十五年增八人。同时设立总管大臣,由公卿兼任,不设专职。
康熙三年,钱粮衙门设员外郎六人,咸丰二年裁四人并入慎刑司。九年,四库各设六品司库二人。十二年,御药房设库掌二人。次年,总管大臣兼管内三院。十六年,设堂主事一人。御用监改为广储司,宣徽院改为会稽司,礼仪院改为掌仪司,牛羊群牧处并入掌仪司。设掌果二人,果上人十二人。尚方院改为慎刑司,采捕衙门改为都虞司,内工部改为营造司。二十三年,从掌仪司分出设立庆丰司,郎中二人,乾隆四十年一人并入宁寿宫,五十七年再增一人。至此合称七司,宦官权力全部收归内务府。同年增设内副管领二十人;二十四年增四人;三十年增三人;三十四年增三人。
康熙二十五年,茶饭房设立乾肉库,库掌一人;三十年增一人;五十八年增二人;雍正五年增一人;十二年增一人。二十八年,广储司增设瓷库、茶库,各设员外郎二人、司库二人,六库原有司库合计十二人,光绪三十年裁六人。匠役催总六人;乾隆二年增设买办催总二人;二十四年,买办催总改称催长,匠役催总改称司匠。无品级催总四人,乾隆二十四年改称副催长。这就是六库。次年,文书馆改为武英殿修书处,设监造官六人,雍正二年裁撤,四年复设。乾隆四十七年规定正监造为员外郎,副监造为副内管领。御书处监造官四人,四十六年增二人,雍正二年裁,八年复设一人。乾隆四十七年定监造官为司库。
康熙二十五年,畅春园设立柴炭库,无品级库掌二人,库守八人。四十二年,设堂郎中一人,由永定河分司齐苏勒担任,齐苏勒升迁之后不再补授。四十五年,掌仪司增设副掌果二人。六十年,设立官房租库,库掌一人。
雍正元年,设立钱粮衙门,郎中一人,堂司委署主事十人;十二年裁撤;乾隆二十二年复设;嘉庆四年堂上增一人;光绪三十年裁,仅留庆丰司一人。次年,设立养心殿造办处,六品库掌四人;乾隆三十年增二人;嘉庆四年增四人;光绪三十年裁四人。御书处库掌一人,乾隆四年增二人;四十七年一人改为副监造。稽查御史一人,十一年裁;乾隆三年改由都察院派员稽查。
雍正三年,钱粮衙门增设无品级催总一人,七年增一人;乾隆四年增一人,又在领催内设副催总三人;二十四年改称副催长;嘉庆三年保留顶戴催长、副催长各三人。四年,茶饭房设主事一人。都虞司承办鲜鱼事务划归掌仪司,增设催总一人;八年增一人;乾隆八年增设承办姜蒜领催、内副催总二人;二十四年更名为副催长。十三年,复设坐办堂郎中,将督催所并入堂郎中。
乾隆元年,钱粮衙门设主事一人;四十年改隶宁寿宫。五年,造办处增设专管库务官、造办事务官各一人,御药房增设主事一人。七年,御书处增设库掌二人;八年增一人;十五年增一人;四十四年增二人。官房租库设委署主事一人,不久裁撤。十二年,六库各设委署司库二人,不久改为副司库。二十三年,造办处库务官、事务官改为郎中,各一人;员外郎二人;主事、委署主事各一人;御药房增设委署主事一人。二十六年,总理工程处设委署主事一人,后来改为司员兼任。四十年,宁寿宫设郎中、员外郎各二人,主事一人。咸丰六年,增设读祝官四人。旧例,内务府读祝官从太常寺赞礼郎调取,至此才固定编制。宣统元年,为避皇帝名讳,掌仪司改名为掌礼司。
最初制度:司吏院、宣徽院、礼仪院、尚方院,设总理、左右协理各一人。御用监、御马监、尚衣监、尚膳监,设都管、左右副管各一人。尚宝司、惜薪司,设都知、左右参知各一人。司设局、兵仗局,设总辖、左右佐辖各一人。文书馆,设承制、左右佥承各一人。后来全部裁撤。
东陵所属盘山总管一人,从五品,乾隆二十九年设置。内围千总,六品;委署千总,七品、八品都可选用,各七人。外营千总一人,把总七人。分驻盘山、燕郊、白涧、桃花寺、隆福寺、大兴庄、棽髻山。
西陵所属黄新庄总管一人,乾隆二十九年设置。内围千总、委署千总、外营把总各四人。分驻黄新庄、半壁店、秋兰村、梁格庄。
汤泉所属总管一人。康熙五十四年设八品总领,乾隆六年改为总管。苑丞,六品衔,领八品俸禄,嘉庆十七年设;苑副,未入流,各一人。内围千总、委署千总各六人,外营把总九人。分驻石槽、三家店、密云县、要亭、罗家桥、怀柔县。盘山以下各处千总,都是乾隆年间设置。
热河所属总管,康熙四十二年设立;乾隆十六年定为内务府额外郎中;二十一年改为佐领职衔;三十五年授予四品职衔;光绪三十年裁撤,划归都统管理。副总管,乾隆二十一年设立,定为郎中职衔;三十五年增三人,品级定为五品,后来改为苑副;光绪三十年裁撤。总管、副总管各一人。苑丞,乾隆五十四年,由苑副改设;苑副,乾隆三十五年设三人,四十五年增一人;五十四年改为苑丞;嘉庆十八年后,又以千总十人改充苑丞、苑副;二十年增一人;二十四年,苑丞苑副与千总可以互相调补,从此员额不固定;道光十八年裁四人,二十八年再裁四人。苑丞、苑副各四人。内围千总十八人,乾隆九年设;道光十二年裁二人,十八年再裁二人。委署千总二十八人;道光九年裁七品一人;十八年裁七品、八品各十二人。千总、委署千总分驻两间房、巴克什营、长山峪、王家营、喀喇河屯、钓鱼台、黄土坎、中关、十八里台、汰波洛河屯、张三营、吉尔哈郎园。
总管以下官员,负责护卫行宫,核查陈设器物。千总以下,掌管守护器物,稽查内围,督率人员洒扫。
圆明园总管事务大臣,无固定员额,特旨简派。下属郎中、主事各一人,员外郎二人;苑丞六人,六品、七品兼用;苑副十六人,七品、八品兼用;委署苑副十三人,九品衔。银库、器皿库,委署库掌一人,库守十六人,笔帖式十四人。雍正元年,设立总管大臣,协理事务官,或奏请委派,或简授,无固定名额。次年,设总领六人;乾隆十六年长春园完工,增设六品总领一人;二十四年,总领改称苑丞;三十二年,熙春园增设六品苑丞一人;四十六年,春熙院增设七品苑丞一人;嘉庆七年,春熙院裁一人并入熙春园;十六年,畅春园七品苑丞改为本园苑副;咸丰十年裁六品二人;光绪三十年裁六品一人。副总领十二人;乾隆八年增七品、八品各一人;十六年长春园增七品、八品副总领各一人;二十四年副总领改称苑副;三十九年绮春园增七品苑副一人;四十五年春熙院增八品苑副一人;嘉庆七年,春熙院裁一人,转为圆明园额缺;十六年,畅春园裁八品一人转为圆明园额缺;道光二年,畅春园裁四人并入绮春园;咸丰十年裁七品二人、八品三人;光绪三十年裁七品一人、八品二人。
雍正七年,规定总领为六品,赏蓝翎,后来六品、七品兼用;副总领,七品、八品各占半数。乾隆六年,设委署副总领二人;十六年增五人;三十二年,委署副总领改称委署苑副,再加九人;嘉庆十六年增二人;咸丰十年裁二人;光绪三十年裁三人。雍正八年,设主事一人。十四年,设库掌一人;三十八年定为六品,增设七品一人;光绪三十年全部裁撤。委署库掌一人;三十二年增一人;三十八年裁一人。库守六人;四十六年增十二人;咸丰十年裁二人。二十二年,增设委署主事一人,光绪三十年裁。次年,设协理事务郎中、员外郎各一人。道光二年,畅春园郎中改为绮春园郎中;咸丰十年裁,并裁员外郎一人,令其专门管理长春园事务。
畅春园总管大臣,无固定员额,特旨简派。下属苑丞三人,六品、七品兼用;苑副五人,八品;委署苑副六人,九品衔;笔帖式三人。康熙年间设郎中一人,道光二年裁,并入绮春园。八品总领三人;四十三年西花园增二人;乾隆五年裁一人,划入静明园;二十四年改称苑丞;三十二年授六品一人、七品三人;嘉庆十六年裁七品一人。无品级总领十人;四十三年西花园增一人;乾隆五年裁一人划入静明园;三十二年改称委署苑副,额定十六人;嘉庆十二年裁二人并入圆明园;道光二年裁四人并入绮春园。二十九年,设立总管大臣。乾隆三十二年,设八品苑副六人;嘉庆十六年裁一人并入圆明园。
颐和园、静明园、静宜园总管大臣,无固定员额,特旨简派。下属郎中一人,员外郎三人;苑丞十七人,颐和园十一人,静明园、静宜园各三人,六品、七品兼用;苑副二十三人,颐和园十三人,静明园六人,静宜园四人,六品、七品兼用;委署苑副七人,静明园三人,静宜园四人,都是九品衔;笔帖式十四人。乾隆十五年,瓮山命名万寿山,修建行宫,金海改称昆明湖;次年定名清漪园;光绪十四年改名颐和园。设八品衔委署总催一人;四十八年升为六品苑丞。十六年,设总理大臣兼管静明园、静宜园事务,并设六品总领一人;十九年增六品二人;二十四年改称苑丞;嘉庆五年裁一人并入静明园;十年增六品二人;光绪十四年之后,陆续将静明园六品四人、七品六人转入颐和园作为园内员额;三十年裁六品、七品二人。七品、八品副总领各二人;十八年增七品六人;二十四年改称苑副;咸丰十年裁八品一人;光绪十四年之后,陆续把静明园八品八人转入颐和园;三十年裁八品四人。八品催总一人;二十四年改称催长;四十六年升六品衔苑丞;四十八年定为六品品级。十八年,设委署副总领十二人,不久裁六人;咸丰十年裁二人;光绪三十年裁四人。二十二年,设员外郎一人,兼管静明园事务;二十六年增一人。嘉庆四年,设郎中一人,协理三园事务。明善堂、观妙堂、西爽村都归其管辖。园外鉴远堂、藻鉴堂、畅观堂、景明楼、凤凰墩、治镜阁、耕织图,还有功德寺,都由大臣挑选本处官员承办事务。
玉泉山静明园,原名澄心园,康熙三十一年改名。无品级总领一人;乾隆五年增一人;八年定为七品;二十四年改称苑丞;三十四年增六品一人;嘉庆四年增六品一人,次年再增六品一人;道光二十三年裁七品一人;光绪十三年增六品四人、七品六人,后来全部并入颐和园。副总领二人;康熙三十年增一人;乾隆五年增一人;九年裁一人划入静宜园;十八年定为八品;二十四年增八品一人,改称苑副;三十四年增八品二人;嘉庆五年增设七品二人;道光二十三年裁八品一人;咸丰十年裁八品一人;光绪十三年增八品八人,之后并入颐和园。乾隆二十四年,设委署副总领二人;三十四年增二人;嘉庆五年增一人;道光二十三年裁二人。
静宜园,原名香山行宫,乾隆十二年更名。乾隆九年,设员外郎一人;道光二十三年裁。副总领二人,二十四年改称苑副。十年,设八品总领一人;十二年增一人;十六年定为七品,再加一人;二十四年改称苑丞;三十四年增七品一人;四十六年,宗镜大昭庙增设六品苑丞一人;嘉庆四年增七品二人,不久再加一人;道光二十三年裁六品一人、七品二人。无品级副总领一人;十二年增一人;十六年定为八品,再加一人;二十四年改称苑副;三十四年增八品一人;四十六年宗镜大昭庙增设七品苑副一人;四十八年普觉寺增设七品苑副一人;道光二十三年裁八品三人;咸丰十年裁八品一人。二十六年,设委署苑副六人;三十四年增二人;四十年增二人;道光二十三年裁四人;咸丰十年裁二人。
御船处统领大臣,无固定员额。兼管司员一人,笔帖式二人,八品司匠一人,八品水手催长四人,八品网户催长二人。乾隆十六年,把圆明园、清漪园御舟事务独立设立御舟处,设置统领大臣及下属官员。次年,八品水手催总三人;三十一年增一人;八品网户催总一人,嘉庆四年增一人;二十四年,催总改称为催长。
管理养鹰狗处大臣,无固定员额。养鹰鹞处统领二人,从侍卫内挑选补任;蓝翎侍卫头领、副头领各五人,赏六品冠戴。养狗处统领二人;蓝翎侍卫头领五人,副头领十人;六品冠戴九人,七品一人。笔帖式六人。最初设立养狗处、鹰房、鸦鹘房;乾隆十一年,房改称为处;三十一年裁撤养鸦鹘处,员额并入鹰上。
咸安宫官学管理事务大臣,从内务府大臣内特简;协理大臣,从各部院满尚书内特简,各一人。总裁,满洲二人,汉人四人,由翰林院读讲学士、詹事府少詹以下官员兼任。翻译教习六人,从八旗满、蒙、汉军举贡生中考选。清语教习,满洲三人。弓箭教习,满洲四人,在内务府人员内挑选补授。汉书教习,汉人九人,由进士、举人考选充任。笔帖式一人。雍正七年,设立蒙古官学,管理事务大臣一人,由理藩院尚书简派;总裁三人,由理藩院司员充任;教习蒙古二人,额外一人。乾隆十三年,景山官学总管四人,由内务府司员兼任;翻译教习满洲九人,内务府内考选;汉书教习汉人十二人,从举贡中考选。康熙二十四年设立以上三所学堂,全部在光绪三十年之后裁撤。另外早期设有回、缅官学,总管二人,内务府司员兼任;教习二人,回子教习由回子佐领下派充,缅子教习由缅甸人派充。长房官学教习,满洲二人,从内务府笔帖式拣选;蒙古一人,由理藩院笔帖式调取。以上学堂先后全部裁撤。
武英殿总裁,满、汉官员各一人,由尚书、侍郎内选拔任命。提调二人,从纂修官中奏请任命。纂修十二人,协修十人,都由翰林官担任。笔帖式四人。
上驷院兼管大臣,没有固定员额。卿二人,正三品。下属官员:堂主事二人,委署主事一人;左、右二司郎中一人,掌管左司印信;右司由员外郎掌管。员外郎每司各二人。主事、委署主事各一人,其中张家口值年主事一人。笔帖式十一人。阿敦侍卫十五人。司鞍长三人,正六品;副长二人,给予六品官衔。蒙古医师长三人,正六品;副长二人,八品。牧长二人,起初没有品级,雍正元年定为正七品;副长五人,八品。厩长、署主事各一人。雍正元年各增设一人,雍正十二年裁撤,乾隆二十二年恢复原有员额,光绪三十年裁撤。雍正六年,定卿的品级为三品。乾隆十一年,设置蒙古医生头目二人;乾隆四十三年,额定为三人。乾隆十四年,定卿员额二人,一员选用侍卫,一员选用内务府官员。乾隆二十三年,设置八品顶戴司鞍长二人。乾隆三十九年,规定由拜唐阿补授的司鞍长给予六品官衔,佩戴蓝翎。乾隆四十五年,额定司鞍长为三人。嘉庆六年,依照左、右二司旧例,堂上事务允许侍卫兼任。
武备院兼管大臣,没有固定员额。卿二人,正三品。郎中一人,主事二人。南鞍库、北鞍库、甲库、氈库四库,各设员外郎二人,六品库掌二人;委署六品库掌各一人。伞房掌盖,正六品,乾隆四十四年赏戴蓝翎;副掌盖,八品。帐房处司幄,享有三等侍卫官衔,支领六品俸禄;副司幄,六品职衔,支领七品俸禄;司幄、副司幄各三人。备弓处司弓,六品职衔,支领七品俸禄,乾隆四十四年赏戴蓝翎;副司弓,八品职衔。备箭处司矢、副司矢各二人,职衔待遇和备弓处相同。箭匠、鸣镝头、鞾皮、熟皮、鞍板、染氈、沙河氈作等各司匠,以及穿甲官头目,各一人;镟作司匠二人,全部为八品。无品级库掌六人,库守三十二人。笔帖式二十四人。
卿掌管四库的器物制作,修造各类兵器器械,陈设仪仗兵器。凡是皇帝出行,属官都要佩带弓箭器具随行。郎中、主事掌管库房钱粮出纳、公文奏章往来。北鞍库掌管御用鞍辔、伞盖、帐幕,伞房、帐房、鞍板作坊归它管辖。南鞍库掌管官用鞍辔、皮张、雨缨、绦带,熟皮作坊归它管辖。甲库掌管盔甲、刀仗、旗纛、各类器械,镟作归它管辖。氈库掌管弓箭、靴鞋、毡片,鸣镝头作坊、鞾皮作坊、染毡作坊、沙河氈作坊、帽作坊、杂活作坊(帽作坊以下各设领催一人)归它管辖。
武备院最初名叫鞍楼,设置三旗侍卫三人总管事务。下属:员外郎四人,康熙十五年、四十五年都各增三人。库掌三人,顺治十一年定为六品;康熙十五年增三人,四十五年增二人。库守二十四人,康熙十五年增十八人,三十六年增四人,四十五年增十人。氈库、弓匠固山达、委署固山达各三人,也叫弓箭协领。康熙十一年增设备箭固山达一人,又称备箭协领。康熙二十一年,定弓匠固山达为七品;三十八年,定备箭固山达为八品。乾隆二十九年,改名称为司弓、司矢,委署者称为副司弓、副司矢。乾隆四十四年,定司弓、司矢为六品职衔,副司弓、副司矢为八品职衔。光绪三十年,每处各裁一人。掌伞总领二人,康熙三十三年增一人;乾隆二十四年改名为掌盖。帐房头目、委署帐房头目各三人;康熙二十七年,定头目为七品;乾隆三年,定委署头目为八品职衔;乾隆二十四年,改头目为司幄,委署头目为副司幄;乾隆三十六年,定司幄六品职衔,副司幄七品职衔。顺治十一年,鞍楼改名为兵仗局;顺治十八年,改名为武备院。康熙九年,沙河氈作坊设催总一人,乾隆二十四年改称司匠,下文同此。康熙十五年,分设鞍、甲、氈三库,设置无品级库掌三人;四十三年增二人,四十五年增四人。次年,派职掌事务侍卫一人掌管印信。康熙二十一年,设置郎中一人,同时定镟作、亮铁作规制,原先镟作、亮铁作共设催总六人;康熙二十七年裁撤镟作催总三人;光绪三十年裁亮铁作一人。氈作催总品级为八品。康熙三十七年,将鞍库拆分为南鞍库、北鞍库,增设鸣镝头作催总一人,也叫鸣镝长。康熙三十九年,设置鞾皮作催总。次年,设置熟皮作催总,并核定品级。又设置穿甲官头目一人,从拜唐阿内委派。乾隆八年,定为八品职衔。康熙六十一年,设置委署主事一人;雍正十二年裁撤,乾隆二十二年恢复设置。雍正六年,将职掌事务侍卫定为三品卿。乾隆十四年,定卿员额二人,仍然由大臣统管。
奉宸苑兼管大臣,没有固定员额。卿二人,正三品。郎中一人,员外郎四人,主事一人,苑丞十人,六品;苑副十九人,九品;委署苑副十人;笔帖式十五人。天坛斋宫设六品苑丞一人、六品衔苑丞一人,苑副各二人。稻田厂库掌一人,六品;无品级催长、委署催长各一人;笔帖式三人。南苑郎中一人,员外郎二人,主事一人,苑丞七人,带六品衔;苑副十三人,带八品衔;委署苑副六人,带九品衔;委署催长三人;笔帖式五人。
卿掌管苑囿的禁令,按时修缮各处建筑,以备皇帝临幸。郎中以下各官,分工管理苑囿、河道事务。斋宫官员负责陈设、清扫。稻田厂负责供给宫廷米粮,同时征收田地赋税。南苑各官征收南苑田赋,管理园庭事务。兼任差务的官员:斋宫兼理郎中、值年员外郎,稻田厂值年员外郎,各一人。
起初紫禁城后山、西华门外台,归尚膳监管理,设八品催总二人,雍正二年增二人。顺治十二年,改名为景山、瀛台。次年,改由宦官管理,玉泉山、南苑一并归属。顺治十八年,南苑改归采捕衙门,设员外郎二人,雍正元年增一人。康熙八年,裁南苑员外郎一人,改授郎中。康熙十年,命内务府总管海喇孙、侍卫布喇兼管景山、瀛台事务。康熙十六年,划归都虞司管理。康熙二十三年,正式设立奉宸苑,设郎中一人,乾隆十六年增一人,轮流管理长河行宫事务;员外郎四人,主事一人。康熙三十年,设置南苑八品催总二人,乾隆四年增一人,十八年再增一人,分属三旗;无品级总领一人,三十六年增设南红门行宫总领一人;副总领二人,三十六年增南红门行宫副总领二人,五十二年增南红门新行宫副总领一人。雍正元年,设置奉宸苑、南苑委署主事各一人;雍正十二年裁撤,乾隆二十二年复设,光绪三十年再次裁撤。另派大臣管理稻田厂,原先派遣司官二人兼理,雍正三年才划归奉宸苑管辖。乾隆二十年,命稻田厂会同清漪园大臣一同管理,设置玉泉山六品库掌一人兼管。雍正三年,增设稻田厂无品级催总一人;次年,兼管下清河以上闸口,设置闸官管理。雍正六年,定卿品级为三品。乾隆元年,设置南苑主事一人。乾隆十一年,增设阐福寺八品催总一人。乾隆十四年,依照上驷院旧例,定卿员额二人,仍旧选派大臣总管苑务。乾隆十六年,增设乐善园、永安寺八品催总各一人;十七年,再增乐善园催总一人;乐善园设无品级副总领二人,次年增一人;南苑委署催长一人,原设一人,次年再增一人,分隶三旗。同年依照各处行宫园囿成例,将瀛台、永安寺等处催总改称总领,副催总改称副总领。乾隆二十四年,再次改总领为苑丞,副总领为苑副,催总为催长。乾隆二十六年,奉宸苑兼管正觉寺,设苑副一人,由万寿寺、倚虹堂苑丞分管;令阐福寺苑丞兼管宏仁、仁寿二寺,设委署苑副二人;积水潭设苑副、委署苑副各二人。同年裁撤多处委署苑副,酌情保留南苑三处行宫委署苑副二人;分设瀛台、永安寺、乐善园及河道苑丞苑副四人,全部授予八品职衔。乾隆三十五年,极乐世界、万佛楼完工,增设委署苑副一人。次年,定奉宸苑苑丞品级。此前苑丞为八品,和各处园庭规制不一致,至此全部授予六品虚衔,仍然支领原本八品俸禄。乾隆三十八年,核定南苑苑丞品级,俸禄标准同上;将三旗八品催长三人改为苑丞,副催长改为苑副。乾隆四十一年,设置钓鱼台苑丞、苑副各一人,新开挖的旱河、闸座、莲花池、河泡、岔河都归其管辖。乾隆四十二年,南苑团河新行宫建成,裁新旧行宫苑丞一人、苑副二人、委署苑副一人,转为团河行宫固定员额。新旧各行宫原有苑丞二人,苑副、委署苑副各四人;南苑行宫原有苑副三人。乾隆四十六年,裁乐善园苑丞一人,并入团河行宫。嘉庆六年,定奉宸苑两名苑丞支六品俸禄、两名苑副支九品俸禄,其余照旧。嘉庆九年,再次裁撤乐善园苑丞、苑副员额,拆分增设中海苑丞、苑副,倚虹堂苑丞,钓鱼台苑副,北海及长河委署苑副各一人。嘉庆十二年,再次拆分三海等处苑丞、苑副各二人,专门管理天坛斋宫。旧例,斋宫隶属太常寺,由负责祭祀的坛户看管;雍正年间,设八品催总管理。到这时,正式设置苑丞等官,定苑丞一人支六品俸禄,由郎中、员外郎兼领。
盛京内务府总管大臣一人,由盛京将军兼任,后来改由东三省总督兼任。佐领、骁骑校各三人。堂主事、委署主事各一人。广储司司库三人,库使十六人。会稽司、掌礼司、都虞司、营造司四司,以及文溯阁九品催长、无品级催长各一人。织造库催长、内管领处内管领(带六品虚衔)、仓领长(无品级)各一人。牧掌(隶属都虞司)、仓长(隶属内管领处)各三人,全都没有品级。笔帖式十五人。顺治元年,盛京包衣三旗设佐领三人,挑选一人掌管关防印信,并设司库三人,乾隆十九年裁一人,四十二年增一人;同时设置催总、笔帖式等官,不久增设库使十人,乾隆九年增一人。康熙十七年,增设领催下属骁骑校一人。乾隆十七年,设置总管;次年,增设堂主事一人,由司库改任。乾隆二十四年,催总改名为催长。乾隆二十九年,核定各类催长员额,即上文所列;增设内管领、委署主事各一人,从笔帖式内改派。乾隆四十八年,文溯阁建成,设九品催长、无品级催长各一人。光绪三十年,裁撤主事等官员。
宦官四品总管太监官衔叫宫殿监督领侍。五品总管官衔叫宫殿监正侍,也有以七品执守侍充任总管的。六品副总管官衔叫宫殿监副侍,也有佩戴执守侍衔的。首领太监有两等官衔:七品叫执守侍,八品叫侍监。还有副首领,由八品侍监充任,也有无品级的。笔帖式,由八品侍监充任,设在敬事房。太监品级从四品到八品共五等,升迁、降职调动,由内务府行文咨送吏部办理。
敬事房,兼管读清字书房、汉字书房、蒙字书房。总管三人:宫殿监督领侍一人,宫殿监正侍二人;宫殿监副侍总管六人。委署总管没有固定名额,由执守侍充任。专门负责遵奉皇帝谕旨,承办宫内各类事务与礼仪,核查外库钱粮,甄别、调补宫内太监,巡察各门开关、灯火安防。执守侍、首领、侍监、笔帖式各二人,专门掌管档案文书,承办内务府公文,负责巡逻、值宿。
乾清宫:首领四人,执守侍、侍监各二人。专门负责供奉实录、圣训,管理江山社稷殿香烛,收存赏赐所用器物,掌管殿内陈设清扫,御前值宿。后来裁二人。正首领,由执守侍担任;副首领,由侍监担任。
乾清门:侍监首领二人。专门掌管御门听政的宝座、屏风,早晚开闭宫门,稽查官员出入,登记南书房翰林入值、侍卫轮班宿卫。
昭仁殿(兼管龙光门)、弘德殿(兼管凤彩门):侍监首领各二人。专门负责陈设清扫、御前值宿。旧制内廷看重值宿,御前的值宿差事最为重要;值宿头班、二班,只能由首领及当差太监担任,下文各处相同。
端凝殿(兼管自鸣钟):执守侍首领一人。专门管理随侍皇帝使用的赏银,校验钟报时刻。
懋勤殿(兼管本房):首领二人,执守侍、侍监各一人。专门承接皇帝御笔文书,收存文房书籍,登记内起居注。
四执事:执守侍首领一人。专门管理皇帝所用冠袍带履,随侍掌伞、捧炉,承办御用兵器,收存预备赏赐的衣物。后来增设首领一人,由侍监充任。
四执事库:侍监首领一人。专门保管皇帝冠袍带履,铺设寝宫帷帐。
奏事处:最初隶属于四执事,后来设侍监首领一人。专门传布皇帝诏旨,引见召对官员,接收题奏文书。乾隆三十九年,太监高云从私自泄露朱批记载;自此之后,只有军机奏折由此递进,各部院奏折、内务府家事奏折,都由奏事处官员转呈御览。
日精门(兼管上书房):侍监首领一人。掌管门禁开关,供奉至圣先师牌位前香烛。
月华门(兼管南书房):侍监首领一人。掌管门禁开关,接应内廷翰林出入。
尚乘轿:侍监首领二人。专门预备轿舆、随侍抬轿。
御药局(兼管太妃、太嫔以下各宫药房):侍监首领二人。带领御医到各宫诊脉,煎制药饵。
交泰殿:侍监首领二人。专门保管御宝,收存勋臣黄册,校验钟鸣时刻。
坤宁宫(兼管坤宁门):侍监首领二人。掌管祭神香烛、宫门启闭;后来改为执守侍首领、侍监副首领各一人。
东暖殿(兼永祥门)、西暖殿(兼增瑞门):执守侍首领、侍监副首领各一人。掌管陈设清扫、门禁值宿。后来各裁副首领一人,首领改由侍监担任。
景和门、隆福门、基化门、端则门:侍监首领各二人;后来基化门、端则门各裁一人。
内左门、内右门:侍监首领各二人。内右门同时稽查膳房太监出入,每晚呈送无事清单上报敬事房。
景仁宫(兼近光左门及御书房,御书房最初设侍监首领一人,后来改归此宫管理)、永寿宫(兼近光右门)、承乾宫、翊坤宫、锺粹宫、储秀宫、延禧宫、启祥宫、永和宫、长春宫、景阳宫(兼大宝殿,景阳宫原设侍监首领一人,裁撤后归入此宫)、咸福宫,以上十二宫:侍监首领各二人。专门承接宫内传唤取物,其余职事和各处相同。
养心殿、重华宫、建福宫:首领四人,执守侍、侍监各二人。掌管收存赏赐物品;后来裁执守侍首领一人。
养心殿内(兼吉祥门):宫殿监副侍副总管一人;执守侍首领、侍监副首领各二人。专门就近随侍皇帝,掌管内库钱粮、古玩书画。
古董房:侍监首领一人。收存古玩器皿。
御茶房:执守侍首领三人,侍监副首领四人。承办御用茶果、各处供献、节令宴席;后来裁总管一人。
御膳房:执守侍总管三人,侍监首领十人。承办御膳、各宫膳食、各处供献、节令宴席;后来裁总管一人、首领二人。
鸟枪处:执守侍首领一人。随侍管理御用鸟枪;弓箭处、按摩处归它管辖,后来首领改为侍监。
南果房:侍监首领一人。收存干鲜果品。
毓庆宫:侍监首领二人。嘉庆元年,太子临御之后才设置。
苍震门、遵义门:侍监首领、副首领各二人。掌管门禁开关。苍震门首领同时稽查祭神房人员出入;后来裁首领,增副首领一人。
斋宫:侍监首领一人。
御花园:侍监首领、副首领各二人。掌管园内斗坛、四神祠香烛,浇灌花木,饲养仙鹤、池鱼;后来改为执守侍首领、侍监副首领各一人。
祭神房:侍监首领二人,无品级副首领一人。掌管祭神宰杀祭品;后来裁首领一人。
中正殿、英华殿:无品级首领各一人,掌管香烛。
钦安殿(兼城隍庙):侍监首领三人。诵经礼忏、供奉香火;后来裁二人。
寿皇殿(兼永思殿):侍监首领一人。掌管御容画像前香烛;后来增设无品级副首领一人。
雍和宫:执守侍首领、侍监副首领各一人;后来全部裁撤,改设无品级首领一人。
兆祥所(兼遇喜处):无品级首领一人。
打扫处:侍监首领一人。负责运水添缸,承办杂务;后来将柴炭、烧坑两处侍监各二人划归此处管理。
熟火处:侍监首领三人。负责各处生火,搬运柴炭,承办杂务。
造办处:侍监首领一人。带领外雇工匠制造器物。
做钟处:侍监首领一人,职事同造办处。
北小花园:无品级首领一人,负责浇灌花木。
皇太后宫:执守侍副总管二人,侍监首领五人;茶房、膳房、药房首领各一人;后来裁宫首领一人,增茶、膳、药三房首领一人。
太妃、太嫔位下:侍监首领各一人;膳房设执守侍首领一人、侍监首领二人。所有太妃以下位下膳房,统一设执守侍首领一人,侍监首领二人。
慈宁宫佛堂:无品级首领十人,其中二人充任喇嘛;后来改为首领五人,喇嘛三人;副首领二人。
寿康宫:无品级首领四人;后来改为执守侍首领、侍监副首领各二人。
皇子:侍监首领一人。公主、皇孙、皇曾孙:无品级首领各一人。
瀛台(兼武成殿):侍监首领、无品级副首领各一人;后来增副首领一人。
画舫斋(兼蚕坛):侍监首领一人,无品级副首领二人;原本未设,后来增设。
永安寺(兼承先殿):侍监首领、无品级副首领各一人;后来增设副首领一人。
景山:执守侍总管一人,侍监首领二人;委署首领无品级,没有固定名额。
南府:执守侍总管一人,侍监首领四人;委署首领规制同景山。
圆明园(兼长春园、静寄山庄):宫殿监副侍总管一人,执守侍总管二人,执守侍首领十人,无品级首领四十二人;后来增执守侍总管一人,首领四人,无品级首领九人,其中恩赏侍监首领二人。
颐和园、静明园、静宜园、盘山、畅春园、泉宗庙、圣化寺:都由圆明园总管、首领承办差务。
内务府所属掌礼司:侍监首领五人,无品级副首领八人;后来裁首领二人、副首领四人;司乐,无品级副首领二人,原先不设,后来增设。
营造司:侍监首领二人,无品级副首领四人;后来裁首领一人、副首领三人。
陵寝及妃园寝:无品级首领二人;后来裁一人。
南花园:无品级首领一人。
永安寺、大西天:无品级首领各一人,兼任喇嘛。
帘子库(兼门神库):无品级首领一人;后来增一人。
太庙:无品级首领一人;后来改为执守侍首领一人,侍监副首领二人。
銮舆卫:无品级首领四人;后来裁二人。
另外传心殿、万善殿、番经厂、汉经厂、奉宸苑、武备院、尚衣监、酒醋局各处首领太监,后来全部裁撤。亲王、郡王、固伦公主、和硕公主府太监有固定制度,首领各一人;亲王府首领七品,郡王、公主府首领八品。
顺治元年,参照明代十三衙门制度授予太监品级。顺治十八年裁撤十三衙门,由内务府大臣总管内廷太监事务。康熙十六年设立敬事房,设置总管、副总管,核定太和、中和、保和、文华四殿及三作首领太监员额,授予八品职衔。乾隆二十六年裁文华殿太监员额;四十七年,三大殿直殿太监全部裁撤。康熙六十一年,定五品总管一人,五品太监三人,六品太监二人;太监授予正式官衔从这时开始。雍正元年,定总管品级四品,副总管六品,随侍首领七品,宫殿首领八品。雍正四年,定敬事房正四品总管衔为宫殿监督领侍,从四品副总管衔为宫殿监正侍,不久改为五品;六品副总管衔为宫殿监副侍;七品首领衔为执守侍;八品首领衔为侍监。雍正八年,再次划定四品至八品,不再区分正、从品级。乾隆七年,订立内监品级制度,不许僭越。旧制宦官最高不得超过四品,至此定为成文法令。乾隆五十一年,定亲王、郡王、公主府太监首领员额,授予八品衔。嘉庆年间,将亲王府首领品级提升为七品。嘉庆六年,赏庆郡王七品太监三人;仪亲王、成亲王、定亲王增置八品太监一人,不算永久定制。
太祖、太宗吸取前代教训,不设置宦官。世祖入关,沿用明代宫禁旧制,核定太监员额,总数只有一千多人。世祖下谕说:“我考察历代官制,唐、虞、夏、商时代没有使用宦官。周朝才开始设置宦官一职。秦、汉之后,宦官掌管兵权、干预朝政,遗害无穷。”下令朝廷官员不得与宦官交结。又在交泰殿铸造铁碑,碑文写道:“此后如有宦官违法干政,窃取权柄、收受贿赂,托请内外衙门,结交满汉官员,越权擅自上奏宫外事务,议论官员好坏者,凌迟处死。”没过多久,吴良辅等人鼓动设立十三衙门,擅自作威作福;世祖遗诏揭露他们的奸恶。圣祖即位,诛杀首恶。当时明末遗留太监仍有在宫中服役的,朝廷纲纪整肃。雍正年间,管控太监家属,下令由宦官本身约束,直隶总督上奏报备。高宗制定的法令严苛,太监高云从稍稍干预外事,张凤偷盗损毁金册,都依法处决。皇帝巡幸滦阳时,巡检张若瀛杖责不法太监,被破格连升七级;朝廷颁布条例,令永久遵守。高宗又下谕:“明代宦官多达数万人,滥赏蟒袍玉带。如今宫中苑囿宦官合计不超过三千人。”此时宦官全部隶属于内务府,尚有上古冢宰统管宦官的用意。但是人数相比世祖时期已经翻倍。后来停止派汉官教习太监识字,太监补缺不由礼部办理,奏事太监改姓规避稽查;朝廷多次裁抑限制,整肃宫禁法度。所以高宗在位六十余年,宦官不敢作恶。嘉庆初年,因内外官员交结,将吴天成降为七品总管;又因常永贵骄横不法,革除六品总管;萧得禄因滥行保举获罪,一并革去督领侍。后来刘得财、刘金等人信奉邪教,勾结叛党,酿成林清事变,悖逆至极。之后曹进喜向吏部、兵部长官索要府县官员名册;马长喜冒用官爵;曹得英私自施放鸟枪;张府私藏军械。同治元年,御史贾铎上奏揭发宫内太监演戏,裁剪贡缎制作戏服,却没有听说严加惩处。同治八年,便发生安德海假冒钦差,织造龙衣,船只张扬旗帜,惊扰百姓之事。其他如蓄养戏伶,骑马冲撞仪仗,屡屡破坏法度,无法尽数记载。光绪十二年,御史朱一新上奏,陈述李莲英随同醇亲王巡阅海口,容易重蹈唐代宦官祸国的覆辙;朝廷下旨将朱一新降为主事。光绪二十七年,总督陶模上奏陈述当下宦官问题隐患深重,应当革除弊政,奏折呈上没有批复。宦官问题就这样一直延续到王朝终结。
志九十四
职官六 新官制
内阁、外务部、出使大臣、税务处、民政部、内外巡警总厅、度支部、清理财政处、大清银行、造币总厂、学部、国子监、大学堂、陆军部、海军部、法部、修订法律馆、大理院、京师各级审检厅、农工商部、邮传部、军谘府、弼德院、资政院、盐政院、典礼院、礼学馆、提学使、提法使、外省各级审检厅、东三省各司、禁卫军、督练公所、军制镇制、陆军镇监、巡防队、海军舰制。
清初厘定官制,官职仪制大体初具。中间经过六七次变革,存废沿革,各代都不相同。到德宗时期,外患接连而至,首先设立总理各国事务衙门;之后改为专职部院,商部、巡警部、学部相继设立,裁并府、寺机构,分设十部。随后筹备立宪,理藩院改为部,设立军谘处;又改巡警部为民政部,户部为度支部,商部为农工商部,兵部为陆军部,附设海军处,刑部改为法部,另设大理院;又将原工部掌管的铁路、邮政、电报事务分出,专设邮传部。拿新官制对比旧制,规制繁多。宣统帝继位,将军机处并入内阁,增设海军部,裁撤吏部,改礼部为典礼院,盐政处改为盐政院。朝廷又担心内阁权力过重,设立弼德院加以制衡,资政院作为监督。在前代基础上增改,借鉴外国制度,随事设立官署名称,官员冗杂、职事交错,品级资格、官阶范围未能明确划定。官员的简放、奏派、咨行、补授,原有制度记载都保存下来,整理记录在后文,也是考察政事得失的史料。
内阁总理大臣、协理大臣各一人,由皇帝特旨简放。国务大臣十人,由各部大臣兼任。丞一人。承宣厅厅长、副厅长各一人。制诰局、叙官局、统计局、印铸局四局,局长各一人。丞以下官员全部请旨简放。下属:佥事、印铸艺师,都由奏请补授;艺士、录事,都由咨文补授,各有定员。下属法制院,院长、副院长各一人,参议四人,全部请旨简放;参事奏请补授;佥事、录事,根据事务繁简酌情设置。
总理大臣负责参预谋划机要事务,草拟处理国家政务。法律诏令,会同国务大臣联署署名。事务涉及一部或数部,会同相关部门大臣联署。内阁会议担任议长,协理大臣辅助。丞掌管内阁日常事务,统辖各局,与各部长官平行。承宣厅负责传布诏旨,遵守典章,管理文书图籍。制诰局掌管草拟诏旨敕令、玺书册命,草拟后进呈御览,核查颁发宝星勋章,管理藩封、勋官品级。叙官局掌管考核官吏政绩,汇总核查官员履历。统计局掌管汇编统计报表,刊印年鉴。印铸局掌管编辑官报,其余沿用旧制,详见礼部。法制院掌管编纂法规、修订法令,草拟条文等候皇帝裁定。
光绪三十二年,改组内阁,设立会议政务处,以各部尚书担任内阁政务大臣。宣统三年,改为责任内阁,以军机大臣担任总理大臣、协理大臣,并制定内阁属官官制,即上文所列。
外务部:外务大臣、副大臣各一人,特旨简放。承政厅左、右丞,参议厅左、右参议各一人,都请旨简放。参事四人,奏请补授。下属:司务厅司务二人,咨文补授。和会、考工、榷算、庶务四司,郎中、员外郎、主事各二人,全部奏请补授,后面各部都与此相同。
大臣主管对外交涉,宣示朝廷信义,保护海外侨民与在外务工百姓,慎重处理邦交;副大臣辅佐。丞掌管机密公文,统管本部各项事务。参议审议法令,参事辅助,后面各部规制相同。和会司掌管使臣觐见、盟约赏赐,同时负责领事更替、司员升迁。考工司掌管铁路、矿产、电线、船政;凡是制造军火,聘用外籍顾问,招工、留学等事务,分别掌管。榷算司掌管海外商船关税贸易,总管国债、邮政,核查本部以及出使经费。庶务司掌管江海防务、疆域边界;传教、游历、抚恤、禁令、涉外案件审判,全部按照条约办理。另有丞参上行走、额外司员、七品小京官。民政部、邮传部、法部也设有定额小京官。下属储材馆,提调、帮提调各一人,从本部司员中选派;文案、支应、庶务,分别派员办理。
雍正五年,议定恰克图通商条约,设立办理俄事大臣,见条约第五款,不是常设职务。咸丰元年,该职划归理藩院。咸丰十年,文宗北狩,专门设置官员办理和局。当年冬天,设立总理各国事务衙门,命恭亲王奕訢总管。司员统称章京,设满、汉章京各八人。当时实行分署办事制度:户部司员核算关税,理藩院司员管理文书,兵部司员管理驿站传递,内阁人员掌管机密,全部归总办、帮办统领。同治三年,分为英、法、俄、美四股;同治九年增设海防股;后来改为俄、德、英、法、日本五股。宣统元年,将俄、德两股合并,增设秘书、机要二股。次年,设总办四人,称为总办章京。同治元年,增设额外章京,满、汉各二人;同治二年各增六人;光绪九年各增四人;光绪十年各减四人;光绪二十三年各增二人。同治三年,设立司务厅,置司务二人。光绪二十七年,《辛丑和约》签订,改总理衙门为外务部,位列各部之首。设总理亲王、会办尚书,兼会办左、右侍郎各一人;总办改为左、右丞,左、右参议各一人;同时设置郎中以下官员,不再区分满、汉。光绪三十二年修订官制,意在消除满汉分限,但是翰林院、都察院依旧沿用旧制。同年增设翻译官十五人,七、八、九品各五人,分股办事。宣统三年,新内阁成立,裁撤总理、会办兼职;尚书改为大臣,侍郎改为副大臣,裁侍郎一缺,后面各部相同。管部大臣制度到此废除。
头等出使大臣,正一品,特旨简放。参赞,正三品;通译官,正五品;都奏请补授,没有固定员额,有事临时委派,事毕裁撤。
二等出使大臣,正二品,特旨简放。参赞官,初制四品,后改为从四品,奏请补授,每使馆一人。驻英、俄、德、日本、奥、意、荷、比各一人;驻法、日斯巴尼亚、葡萄牙各一人;驻美、墨西哥、秘鲁、古巴各一人。分馆代使二等参赞官二人:驻日斯巴尼亚一人,葡萄牙一人。二等参赞兼总领事三人:墨西哥一人,秘鲁一人,古巴一人。三等参赞八人,初制五品,后改正五品,奏请补授:英、法、德、俄使馆各一人;美、日本使馆各二人。二、三等通译官:二等从五品,三等从六品,奏请补授。一、二等书记官:一等从五品,二等从六品,奏请补授。商务委员,正五品,奏请补授。武随员,各使馆一人;只有奥、意、荷、比使馆不设三等通译官、武随员。分馆二等通译官、书记官各一人。总领事,从四品,奏请补授,共十三人:新加坡、澳洲、南非洲、加拿大各一人,隶属驻英使臣;海参崴一人,隶属驻俄使臣;墨西哥、古巴、金山、小吕宋、美利滨、巴拿马各一人,隶属驻美使臣;横滨、朝鲜各一人,隶属驻日使臣;爪哇一人,隶属驻荷使臣。领事,正五品,奏请补授,共十四人:槟榔屿、纽丝纶、仰光、温哥华各一人,隶属驻英使臣;檀香山、嘉里约各一人,隶属驻美使臣;萨摩岛一人,隶属驻德使臣;神户、长崎、仁川、釜山、新义州各一人,隶属驻日使臣;泗水、巴东各一人,隶属驻荷使臣。副领事,从五品,奏请补授,二人:元山、甑南浦各一人,隶属驻日使臣。还有外国人兼任代理领事的,法国马赛;意大利米兰、那不勒斯;美国波士顿、费城等处。
使臣掌管对外交涉,参赞辅佐。领事负责保护海外华侨。
康熙初年,俄国派遣使者来华,没有定为常设制度。同治六年,首次派遣使臣办理外交事务,选派道员志刚等人以及美国公使蒲安臣出使。光绪元年,确立出使制度,命侍郎郭嵩焘出使英国,翰林院侍讲何如璋出使日本,京卿陈兰彬出使美、日、秘三国,全部设置副使。另设立秘鲁、日本分馆,设金山、嘉里约、古巴总领事;后来秘鲁改为自主国,改派公使。光绪二年,定使馆参赞二人,翻译四人。光绪十四年,再定翻译、随员二至三人;分馆参赞兼领事一人,翻译、随员各一人,参赞员额不变。光绪三十二年,核定参赞以下官员员额,即上文所列。此后使臣接连外派:驻英使臣兼领意大利、比利时;驻俄使臣兼驻德国,奥、荷事务归其管辖。光绪四年,设置新加坡领事,后来改为总领事;日本各口岸理事官,后来改称领事。次年,裁副使,设檀香山领事。光绪八年,设纽约领事。光绪十三年,设小吕宋总领事,仰光领事,槟榔屿副领事,后来改为领事。光绪十七年,设南洋各岛领事。光绪二十一年,专派出使法国大臣。光绪二十三年,专派出使德国大臣,荷兰事务改归德使兼管,同时增设驻韩使臣;光绪三十三年撤回驻韩使臣,改设总领事。光绪二十六年,设立朝鲜各口岸领事,海参崴商务委员,后来改为总领事。光绪二十八年,驻法使臣兼出使日斯巴尼亚,驻美使臣兼管古巴,另设分馆,专门派遣出使奥、意、比三国使臣。次年,设立墨西哥分馆。光绪三十年,设南非洲总领事。光绪三十一年,专派出使荷兰大臣兼理保和会事务,并且由法、日使臣兼领葡萄牙事务,不久设立葡萄牙分馆。光绪三十四年,定出使大臣为二品专职官员,以及参赞等官品级。宣统元年,设立美利滨、加拿大、巴拿马总领事;之后澳洲、温哥华、萨摩岛、纽丝纶领事相继设置。宣统三年,设爪哇总领事,泗水、巴东领事;同年秋季设立朝鲜新义州领事。
三等出使大臣,正三品,特旨简放。参赞、通译官,没有固定员额,不常设。
保和会专使大臣一人,正二品,特旨简放;陆军议员一人,由懂西文的武官充任。光绪三十三年,裁撤驻荷使臣兼职,专门设置。
督办税务大臣、帮办大臣各一人,由大学士、尚书、侍郎充任,后来改为大臣、副大臣充任。掌管关税,督率海关官吏。提调、帮提调,分股总办、帮办各一人,由外务部、度支部丞、参兼任。下属:总税务司、副总税务司各一人;税务司四人,副税务司六人;各关税务司五十九人:潮海关五人;粤海、岳州、北海各三人;胶海、镇江、东海、闽海、津海、金陵、苏州、吉林各二人;江海、梧州、拱北、哈尔滨、山海、浙海、厦门、九龙、九江、亚东、长沙、大连、瓯海、福海、三水、龙州、杭州、安东、沙市、重庆、江门、南宁、琼海、宜昌、奉天、腾越、思茅、蒙自各一人。副税务司三十七人:江汉、粤海、江海、三水、津海、珲春各三人;大连、潮海、琼海、九龙各二人;苏州、南宁、龙州、重庆、奉天、杭州、厦门、闽海、哈尔滨、芜湖、大通厘局各一人。以上职位全部由外国人担任。最初海关设置监督,由各部资深司员充任;不久改由总督、巡抚担任监督,只是名义。道光之后,海疆口岸不断开放,于是设立北洋、南洋通商大臣,关道及海关监督归其管辖,也有将军兼管的。津海关归直隶津海道管理,山海关归奉天奉锦山海道管理,东海归山东登莱青道管理,都隶属北洋大臣。镇江关归江苏常镇通道管理,江海关归江苏苏松太道管理,芜湖关归安徽皖南道管理,浙海关归浙江宁绍台道管理,瓯海关归浙江温处道管理,江汉关归湖北汉黄德道管理,宜昌关归湖北荆宜施道管理,重庆关归四川川东道管理,都隶属南洋大臣。闽海关归福州将军管理。粤海、潮海、北海、琼海、九龙、拱北,各设监督一人。嘉峪关归甘肃安肃道管理,龙州关归广西太平思顺道管理,蒙自关归云南临安开广道管理,归本省总督巡抚管辖。咸丰之后,聘用英国人威妥玛、美国人斯密斯协助办理税务,李泰国继任,被任命为总税务司;所有海关都设税务司、副税务司;后来沿江口岸、内地陆路新增通商口岸,全部归属海关,这是海关聘用外籍客卿的开端。当时管辖权属于总理衙门。光绪二十三年,设立税务处,总税务司以下官员全部受其节制。此前户关、工关分属户部、工部,到此统称为常关。之后外务部和税务处议定常关分设税局:距离口岸五十里以外归监督管理,五十里以内归税务司管理,这就是内常关、外常关名称的由来。

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