杨士骧，字莲府，安徽泗州人。光绪十二年考中进士，选为庶吉士，授翰林院编修。经保举任道员，补直隶通永道，提拔为按察使，升任江西布政使，再次调回直隶。光绪三十一年，代理山东巡抚。黄河贯穿山东一千多里，河床淤高而堤防单薄，每年溃决造成巨大灾害。杨士骧认为黄河年年决口，是因为河工官吏靠兴修工程牟利，还借此升官。于是订立章程：一年安澜无事，官员保举叙功，兵弁照常领取薪饷；黄河一旦决口，官员从严弹劾，不能留在工地效力，兵弁依照法律处斩。亲自巡查河堤，严格执行赏罚，此后数年，山东没有黄河水患。曹州盗匪众多，推行清乡法，严令缉捕。德国军队违背约定，驻扎胶州、高密，长久不肯撤离。数月之后盗匪渐渐减少，恰逢各国撤出京津驻军，杨士骧和德国官员谈判，德军全部撤出山东。
光绪三十三年，接替袁世凯担任直隶总督。袁世凯主政之时，首要任务是练兵筹款，推行大量改革，树立威信，北洋大臣一职于是被中外瞩目。杨士骧继任之后，所有政令全部遵照执行，没有更改。财政日渐枯竭，难以为继，但他周旋应对，处置从容，当时的人多称赞他。第二年，入京觐见。当时商议修缮永定河，杨士骧视察河工之后上奏：“整条河道的病根，一是下游河口抬高，排水不畅；二是减水坝年久失修，没有分洪泄水的通道。卢沟桥以下原有减坝，长年淤塞，应当拆修，同时疏浚减河，请求拨付国库银两四十六万余两。”皇上下交各部商议。
宣统元年，德宗棺椁移往西陵，下诏所需经费不得向民间摊派。杨士骧决心革除百年积弊，上奏：“开国之初，因为明末苛捐繁多，民生凋敝，多次下旨严禁额外摊派。京畿事务繁重，供应开销巨大，无法全部革除，所以田赋相比各省较轻，但每年徭役差费超过粮银数额。新政接连兴办，学堂、巡警各项经费，全都取自民间，百姓缴纳负担日益沉重。打算由官绅一同核查常年官府差役事务，确属公用的，核定数额，折银交给州县自行办理，不得随意摊派收钱；衙役书吏，由官府发放津贴。希望根除积弊，上下都能受益。”奏章递上，皇帝下诏嘉奖答复。五月，杨士骧去世，追赠太子少保，谥号文敬。
杨士骧年少丧父，从幕僚起家，最终担任封疆大员，待人从不发生冲突，众人都称赞他通达机敏。
冯煦，字梦华，江苏金坛人。光绪十二年一甲第三名进士，授翰林院编修。多次上奏代为陈情，请求谋求自强，巩固根本，推行实政，德宗予以采纳。主持湖南乡试，号称选拔得人。光绪二十一年，京察一等，授安徽凤阳知府。凤阳所属各县连年水灾，冯煦单人骑马巡视辖区，逐一实地勘察，按照受灾轻重确定赈济多少，百姓都得到实惠。并且多次平反冤案。总督刘坤一上奏举荐，称赞他一心利民、勤政劳苦，两次代理凤颍六泗道。光绪二十七年，升任山西按察使，调往四川。广安州有人聚众打算捣毁学堂，抓获四人，准备按照土匪条例处决。冯煦禀告总督，请求先审讯再行刑，以辞官据理力争，甚至摘下官帽伏在案前，不达目的不肯罢休。不久代理布政使，再调安徽，同时代理提学使。
光绪三十三年，升任安徽巡抚。当时国事日渐衰败，海内外革命党公开宣扬革命。前任巡抚恩铭遇刺身亡，人心惶惶。冯煦继任，处事镇静，审理此案，不株连一人，主张释放胁从人员，以示宽大，人心才安定。又上奏：“如今党祸已经危急，百姓难以生存。朝中内外大臣不反思自责，同心图强，反而粉饰太平、因循苟且，苟且偷安，贻误未来，国家危局一天重过一天。挽救的办法，首要在于核查名实、严明赏罚，核心就在‘民为邦本’这句话。有能够辅佐君主庇护百姓的大臣，任用而不怀疑；有误国害民的大臣，惩治而不宽恕。朝廷能够使天下自治，天下就不会动乱；朝廷能够使天下安定，天下就不会危亡。根本大计，就在这里。”奏疏呈上，掌权权贵大多忌惮他。第二年，就被罢免。
宣统二年，江苏、安徽发生大水灾，朝廷再次起用他担任查赈大臣，出入灾区，制定赈灾办法，赈济范围延伸到豫东。不到一年，一共赈济三十九州县，发放赈款三百多万两。后来又创办义赈会。连年水旱，加上兵灾，远至京城、直隶、山东、河南、湖南、浙江，没有一年不遭灾，没有一次灾害不参与赈济。从为官直到退休，到老，一生都和荒政相伴，世人称他善人。听闻清帝退位，失声痛哭。十五年之后去世，八十五岁。
冯煦为官清廉，喜好施舍。平日讲学，以知耻为宗旨，重视亲身实践。文章典雅，晚年穷困，靠卖文章度日。
论曰：光绪初年，督抚权力很重；到光绪末年，推行中央集权，又制定多项法令牵制督抚，吏治不堪言说。锡良刚强正直，担当重任，安定内部、抵御外侮，颇有建树。周馥老练熟悉政务，杨士骧通达机敏，陆元鼎办理外交交涉，张曾敭议论法律，都能够坚守正道。冯煦擅长赈灾，一生致力于救荒。“民为邦本”，这句话说得真好！锡良最初上奏劝谏集权，军机处多方压制。等到事变爆发，大势走向，全都像他所说，世人尤其佩服他有先见之明。
列传二百三十七
李鹤年，字子和，奉天义州人。道光二十五年进士，由编修改任御史，转任给事中。父亲去世回乡守孝，服丧期满，奉命前往河南协助办理军务。同治元年，授常镇通海道，代理河南按察使，调往直隶，授布政使。同治四年，升任湖北巡抚，调任河南巡抚。
当时捻匪从山东向南流窜，李鹤年认为十多年来贼寇屡次侵扰归德、陈州、南阳、汝州一带，就算离开转移别处，必定取道河南。于是增募两支军队，各一万余人，一支叫毅军，由宋庆统领；一支叫嵩武军，由张曜统领；另外把骑兵交给善庆，和两支大军互为犄角。于是宋庆等人的军队在睢州大败张总愚，李鹤年亲自前往陈州、留、杞县督战。任柱、赖文光等逆贼又乘虚向北袭扰，李鹤年认为贼踪不定，防守黄河尤其紧要。贼寇果然进犯中牟，因为早有防备不能得逞，于是在省城西边掘开河堤引河水向南，祸及长垣。李鹤年火速传令水陆各军沿堤围剿堵截。贼向西逃往湖北麻城、黄冈，皇上下令宋庆一军越境协同围剿，斩杀贼寇无数。李鹤年亲自驻守许州调度策应，贼寇窜往裕州，宋庆击败他们。善庆以及淮军刘铭传在赣榆大败贼军，任柱被杀。朝廷赏赐李鹤年头品顶戴。同治七年，奉命率军出境，火速赶到磁州。捻军进犯京畿，又从滑县、浚县一带沿着黄河向东进军。李鹤年因防守不力获罪，被议处。河南军队传来捷报，赏还顶戴。张总愚溺水而死，捻匪平定，依照一等军功叙功。
同治十年，升任闽浙总督。第二年，入京觐见，赏赐紫禁城骑马。不久代理福州将军，同时代理福建巡抚。皇上询问海防事务，他回奏说：“海防策略，最重要的是练兵、筹饷、制造器械、选拔人才四件事。四件之中，用人最为紧要，尤其要明确专人负责。沿海封疆大臣固然责无旁贷，但若没有总领大臣，恐怕意见分歧，临事互相推诿。”皇上认可他的主张。
光绪元年，调任河东河道总督，同时代理河南巡抚。光绪七年，授河南巡抚，依旧兼任河督。光绪十年，因为审理盗犯胡体安一案多次上奏抗辩，经部议革职，借着万寿庆典恩典赏降二级官衔。光绪十三年，代理河督，上奏说：“黄河分流，始于宋代澶州决口，分成两股。明代修筑黄陵冈大堤，才合为一条河道。黄河水性上游漫溢，下游就会淤积，如今两条故道都已经淤塞，应当尽快疏通支河，预先准备泄洪。”奏疏获准。过了一年，郑州黄河再次决口，被发往军台效力。不久释放回乡，赏三品官衔。光绪十六年，去世。宣统元年，恢复原官。
李鹤年有识别人才的眼光，年少时和文祥一同读书互相砥砺。担任言官之时，严厉上奏弹劾肃顺专横跋扈，又举荐赋闲在家的曾国藩，说他一定能够平定贼寇。提拔宋庆、张曜统领河南军队，二人后来都成为名将。长期治理河南，多有善政，河南百姓刻石碑歌颂他。刚担任河督时，黑冈大堤溃决，险情千钧一发。李鹤年亲自督工二十多个昼夜，保住险工。德宗曾经问李鸿藻谁擅长治河，李鸿藻举荐李鹤年，皇上也知道他之前蒙受冤屈，所以再次任用他担任河督。他去世之时，河南百姓有落泪的。三子李葆恂学识广博擅长文章，尤其有名。
文彬，字质夫，纳喇氏，内务府满洲正白旗人。咸丰二年进士，授户部主事。咸丰十年，以员外郎随驾前往热河。第二年，升任郎中，外放山东沂州府知府。捻匪逼近府城，他会合军队攻破贼巢，擒获匪首孙化详等人。论功，以道员任用。同治四年，跟随布政使丁宝桢在滕县临城驿击败贼寇，再赶赴东平，防备贼寇向北逃窜。补授兖沂曹济道，提拔为按察使。收复海丰县，升任布政使。同治十年，代理山东巡抚，补授漕运总督。再次代理巡抚，不久返回漕督任上。
光绪五年，督运漕粮北上，借机请求入京觐见，并且和河督李鹤年、巡抚周恒祺一同商议运河事务，统筹河道宽窄深浅，改设运口，导引卫河水源，修筑堤坝，绘制图说进呈。大意是：“现在北运口在张秋以南八里庙，和南运口斜对，相距二十多里。黄河水流到这里虽然收拢，但水势分散，分支很多。大致水流偏南，北运口就淤塞；水流偏北，南运口就水浅受阻。所以漕船驶出南运口进入黄河之后，必须向东北行二十里，到黄河水流汇合的史家桥，再向南行二十里，到八里庙北运口，只有汛期大水上涨，才能进入运河。如今打算将北运口移到史家桥北六里。黄河西岸，从阿城埝东堤开挖一条河道直到陶长堡，作为黄河入运河的口门，筑坝蓄水，黄河水就不会抢夺运河水流，免除牵挽船只的艰难。黄河、运河之间，自从贾工合龙之后，每到夏秋大雨，积水无处排泄，民间低洼田地积水数年不能耕种。如果把陂塘积水引入一处塘内，既可以蓄水助漕运，又可以涸出土地让百姓耕种。运口确定之后，就可以导引卫河水。从直隶元城集以东三里卫河弯道处开挖新河，经过直隶南乐、山东朝城，到张秋以南萧口涵洞汇入运河。卫河水位高出运河九丈有余，河道长一百五十多里，引水入运，势如高屋建瓴。另外大小二丹河，也可以借卫河接济运河。一共修建四座埝、两道坝，开挖河道修筑堤防，预估费用白银七十六万两。比起借黄河水济运、随挖随淤的旧办法，优劣相差很远。”
又曾经会同两江总督吴元炳上奏，请求恢复淮河旧河道，大意是：“淮河汇集四十多条河水，汇聚于洪泽湖，杨庄往下云梯关是入海旧道，其余水流入运河接济漕运。遇到干旱，又蓄积淮水，经由运河分入淮扬各处闸洞，灌溉农田。自从洪泽湖无法蓄水，张福引河又不通畅，每遇大水，运河东侧一线大堤形势危急。一旦溃决，里下河地区都会沦为泽国。议论的人都说必须约束河水，但与其在上游堵截，不如深挖下游入海旧道。”于是分条上奏，疏浚杨庄以下古河道，恢复淮河入海通道。
不久去世，皇上下诏褒奖抚恤。两江总督刘坤一以文彬遗爱留在民间为由，请求在清江浦为他建立专祠，朝廷准许。儿子延煜，举人，任四川盐茶道；延熙，举人，任九江知府；延燮，进士，任武昌知县；延照，举人，任礼部员外郎。
任道镕，字筱沅，江苏宜兴人。拔贡出身，考取教职。咸丰年间，在家乡协助办理团练，授奉贤训导。因为筹饷有功，晋升知县，选授当阳县令，多行善政，调任江夏。同治二年，升任顺德府知府。畿南匪寇起事，他实行坚壁清野，修缮城堡，多次在沙河、平乡一带击败贼寇。恰逢捻军北犯，任道镕率领乡勇驻守沙河。夜里和贼寇遭遇，挥兵奋力作战，长矛刺伤身体，依旧不退，贼寇慢慢退走，晋升道员。洺河从广平流入，长久淤塞。任道镕和邻郡一同疏浚，又疏浚郡北响水河，恢复农田一万多顷。总督曾国藩、李鸿章接连举荐他。同治十一年，调任保定知府，不久升任开归陈许道。革除河工多年积弊，查验工程物料务求真实。曾经冒着风雨抢救中河险工，四昼夜才稳住险情。
光绪元年，代理按察使。授江西按察使，省内监狱关押囚犯四百多人，任道镕酌情审讯处置，三个月全部清理结案。光绪四年，升任浙江布政使，调往直隶。直隶自从战乱之后，州县钱粮报销不清，又多次遇上谒陵大差，账目交接纠纷繁多。任道镕区分新旧案件，设定期限结清。裁革州县摊派捐款，足额发放养廉银体恤官吏，劝所属各县储备谷物备荒。光绪七年，升任山东巡抚，上奏陈述营务废弛，更换将领，使用绿营原有饷银训练新军，责令各县加紧捕盗。泰山、沂水之间驿路崎岖，征调士兵修整平坦，行旅便利。不久因为保举已经革职的知府潘骏群被弹劾，又因为失察编修林国柱违规申请起复，遭弹劾革职，降为道员。在家闲居很久。
光绪二十一年，重新起用担任河道总督。旧例，河督在开封、济宁两处都设官署。咸丰之后，河督常驻开封，山东河务由巡抚专门管理。到这时商议改为河督驻济宁，河南巡抚兼管河务。任道镕上奏：“官吏互不统属，政令难以推行，不如维持旧制便利。”奏疏获准。当时黄河水患多在下游，河督只管上游，事务简约。任道镕力求节省经费，每年把结余银两交还国库。光绪二十六年，义和团起事，河南奸民借机煽动作乱。任道镕处事镇静，训练河标三营协助省城防务。第二年，调任浙江巡抚。在国家刚刚战败之后，民教冲突繁多，积压大量案件，他持平审理断案。筹集赔款，区分轻重缓急，百姓负担不至过重。光绪二十八年，因病请求回乡。过了三年，在家中去世，八十三岁。
许振祎，字仙屏，江西奉新人。咸丰初年，以拔贡生进入曾国藩幕府。等到楚军被困江西，府县接连陷落，许振祎会同内阁中书邓辅纶招募乡勇，在进贤、东乡攻击贼寇，不久收复吉安。论功，以同知候选。同治二年，考中进士，授编修，外放担任陕甘学政。当时河州降而复叛，西宁各府回、汉百姓互相仇杀，科举考试长久停办。许振祎到各府主持考试，大量录取归顺回民子弟，补行八次岁科考试，入学的有数千人，回民大为信服。在泾阳修建味经书院，大量购置书籍，教化当地粗野风俗。又上奏请求陕西、甘肃分开举行乡试，各自设立学政，朝廷准许。总督左宗棠认为边疆长治久安的根基，都奠定于此。遭遇父丧回乡。
光绪二年，起复原职。光绪八年，授彰卫怀道，每年减免属县差徭费用二十多万两。预先修缮里河堤防，淮海各盐区免除水患。光绪十六年，升任河东河道总督，修筑荥泽大坝、胡家屯、米童寨各处石坝，黄河依靠这些工程免于水患。他治河关键在于严格核查，不把持财权，令七个厅直接到国库领取经费，积弊慢慢清除，工程坚固。光绪二十一年，升任广东巡抚，禁止闱姓赌博，广东百姓受益。光绪二十四年，裁撤广东、云南、湖北三处巡抚，许振祎调回京城任职。请假回乡，过一年去世，附祀在江苏、河南的曾国藩祠堂。
吴大澂，字清卿，江苏吴县人。同治元年秋天，西北出现彗星，皇上下诏征求直言。吴大澂当时还是生员，入京参加顺天府乡试，上书说：“治国根本，在于提倡节俭、推举廉吏，不必空谈理财而财用自然充足。如果一味横征暴敛，不顾百姓疾苦，国家必定衰败。”六年之后考中进士，授编修。穆宗大婚典礼铺张，吴大澂上奏请求裁减冗费，正直名声震动朝堂。外放陕甘学政，上奏请求把仓颉列入祭祀大典，获准。又举荐生员贺瑞麟、杨树椿潜心儒学，授予贺瑞麟国子监学正衔，杨树椿翰林院待诏衔，士林风气为之一变。当时朝廷准备修建颐和园，吴大澂又上书说时局艰难，请停止工程。奏疏递入，留中不发。
光绪三年，山西、陕西大饥荒，奉命协助赈灾。亲自到灾区勘察，保全很多百姓性命。左宗棠、曾国荃、李鸿章等人接连上奏举荐。光绪四年，授河北道。那几年连年饥荒，贫民低价出卖田地，价钱不足原价十分之一。巡抚涂宗瀛下令，荒年低价卖出的田地允许原主赎回，但是田地常常被豪强把持，很多百姓失去土地。唯独吴大澂能够按照巡抚政令秉公判决。
光绪六年，皇上授予三品卿衔，跟随吉林将军铭安办理东北边防。吴大澂走遍险要关隘，才发现珲春黑顶子地方长期被俄国人侵占。于是请求下发旧边界地图，准备定期和俄国官员交涉，没有得到圣旨。当时有个叫韩效忠的人，登州人，在复州侯家做雇工。因为赌博欠债逃亡到吉林夹皮沟。此地出产黄金，在宁古塔、三姓以东，群山环绕，方圆七八百里。流民聚集在此，大约四五万人，全都受韩效忠管束。韩效忠治理严格而不侵扰百姓，众人佩服他处事公平，官军多次征讨，他拒不出降。吴大澂单人骑马进入他的据点，留宿三天，劝说韩效忠出山。韩效忠犹豫，心存顾虑。吴大澂说：“我不怀疑你，你反倒怀疑我吗？”韩效忠回答：“不敢怀疑大人。我负罪已久，万一领兵官员拿旧案治我的罪，我死不足惜，辜负大人的好意怎么办？”吴大澂担保保全他，韩效忠于是随他出山。吴大澂上奏赏韩效忠五品顶戴，其子七品顶戴，孙子韩登立有平寇功劳，授参将。光绪七年，授太仆寺卿。中法战争爆发，会办北洋军务，驻防乐亭、昌黎。
光绪十年，升任左副都御史。不久，奉命出使朝鲜，平定朝鲜内乱，盐运使续昌担任副手。抵达之后，日本使臣井上馨避而不见，并且挟持朝鲜左议政金宏集在议政院，索要兵费三十万。吴大澂对续昌说：“这是轻视我们！”立刻带兵前往议政院，推门而入，斥责金宏集执掌国政败坏国事。如今订约稍有不慎，就会埋下日后争端，不是安定国家的办法。金宏集唯唯应答，井上馨也被震慑，减索兵费十一万两之后撤走。
光绪十一年，奉旨前往吉林，会同副都统伊克唐阿和俄国使者勘定被侵占边界，就是被侵占的珲春黑顶子一带。依据咸丰十一年旧界图立五座界碑，修建铜柱，亲自撰写铭文刻于柱上：“疆域有表国有维，此柱可立不可移。”被侵占的土地归还中国，船只出入图们江，最终得以自由通航。光绪十二年，升任广东巡抚。葡萄牙侵占澳门香山边界。总理衙门和葡萄牙订立通商条约，划定澳门归葡萄牙管辖。吴大澂坚决反对，逐条上奏驳斥，没有答复。
光绪十四年，郑州黄河再次决口，皇上震怒，罢免河督李鹤年，任命吴大澂接替。当年冬天，河工合龙，吴大澂出力最多。吴大澂当时声誉很高，恰逢海军筹建，醇亲王奕譞担任总理。吴大澂一向和亲王交好，治河大功告成，正式授河道总督，加头品顶戴。吴大澂于是上奏请求尊崇醇亲王的称号与礼仪。奏疏递上，孝钦显皇后大怒，把醇亲王元年上奏的预先杜绝妄论的奏章颁布天下。吴大澂几乎遭受重处，恰逢母亲去世回乡，事情才作罢。
光绪十八年，授湖南巡抚。朝鲜东学党之乱爆发，日本和中国开战，朝中大臣大多主张作战。吴大澂主动请求率领湘军奔赴前线，皇上下诏准许。光绪二十一年，出关会合各路军队计划收复海城，而日军从小路攻占牛庄。魏光焘前往抵御，作战失利。李光久火速救援，同样战败，仅带数骑脱身。吴大澂痛心湘军全军覆没，拔剑想要自尽，王同愈在一旁阻拦。王同愈以编修身份在吴大澂军中参赞军务。魏光焘请求按军法处置，吴大澂叹息道：“我实在不懂军事，应当主动请求从严处置。”退回关内，接到革职留任的圣旨。返回湖南，不久被免去官职。光绪二十四年，再下圣旨革职，永不叙用。光绪二十八年，去世，六十八岁。
吴大澂擅长篆书，罢官之后，家境贫困，靠售卖书画、古铜器维持生计。著有《古籀补》《古玉图考》《权衡度量考》《恒轩古金录》《愙斋诗文集》。
论曰：黄河水患日益严峻，但河臣只把一年平安无灾当作大功，长久没有人统筹全局、谋求长久防灾之策，治水实在艰难。李鹤年以擅长治河著称，文彬提出改运河口、恢复淮河故道，也很有见识。任道镕革除河工积弊，务求节约开支；许振祎督工严格，彻底革除中间盘剥，都勤勉清廉，能够收到一时成效，但都只是治标，不是治本之策。吴大澂治河有名，却喜好谈论军事，恃才自负，最终因为虚骄而失败，实在可惜！
列传二百三十八
李朝仪，字藻舟，贵州贵筑人。道光二年进士，授直隶平谷知县，先后代理饶阳、三河知县。咸丰初年，升任大兴知县，代理南路同知，补授东路同知，全都有良好治绩。当时海防戒严，修筑宁河、北塘、大沽各处炮台，工程坚固、经费核算严谨，结余巨额银两，全部上交国库，晋升知府。咸丰十年，代理顺德知府。捻匪向北流窜，李朝仪率领乡勇抵御，严阵以待，大炮击断大旗，全军始终不动。又派遣游骑四处奔驰作为疑兵，贼寇来就攻击，退则坚守，时间久了贼寇撤走。同治四年，代理广平知府，在马甿桥击败贼寇，收容难民入城。预判贼寇一定会再来，储备粮草军械加固城防。不久数万贼寇果然兵临城下，不敢进攻，城池保全。同治五年，补大名知府。马学孟原本是捻党，骁勇善战。投诚之后担任团总，濬县、滑县、内黄很多百姓依附他。他的部下有人杀人，远近传言马学孟将要叛乱。李朝仪骑马直接进入他的居所，向他讲明利害。马学孟醒悟落泪，愿意交出武器请罪，于是拆除他的营寨，赦免不问。后来李朝仪和贼作战，马学孟拼死效力，所以没有战败。
同治八年，授永定河道，代理按察使。先后任职河道八年，恪尽职守，大力革除河工积弊，督促士兵栽种柳树，供应工程用材。升任山东盐运使，不久提拔顺天府尹。京畿风气浮薄，李朝仪以清廉勤勉以身作则，抓捕大盗，压制豪强，杜绝请托，一年之内风俗大变。光绪七年，在任上去世。李朝仪治河功绩尤为突出，百姓在固安建立祠堂祭祀他。
段起，字小湖，湖南清泉人。最初捐钱资助军饷，叙功授道员。咸丰初年，辅佐广西左江道王普相做幕僚，多次陈述军事谋略。王普相举荐他给巡抚劳崇光，让他统领百人，参与解全州之围。另一股贼寇邓正高乘虚袭击永州，窥伺衡州，段起单人骑马前去劝降贼众。贵州叛苗进犯怀远，段起讨伐平定。奉命率领部众支援江西，在军营拜见曾国藩，曾国藩起初并不看重他。当时贼寇占据建昌，久攻不下。段起夜里率领四百人突袭敌营，攻克建昌，乘胜收复德安，曾国藩才接纳他的部队。咸丰七年，跟随刘腾鸿、李续宜攻打瑞州，刘腾鸿战死，段起也身受重伤，最终攻克瑞州。咸丰八年，支援浙江，解衢州之围，回军攻打景德、浮梁，全部攻克。第二年，陈玉成进犯景德，段起扼守要道，贼寇不能得逞。拿出自家钱财招募兵勇，派遣别的将领带兵支援浙江，多次立功。巡抚王有龄上奏调段起前往浙江统领水陆军队，恰逢因之前战功加盐运使衔，留在江西以道员候补。咸丰十一年，李秀成进犯广丰，包围广信。段起据城固守，伺机出城出击贼寇，击败敌军，贼寇撤走，加布政使衔。同治元年，授江西督粮道，依旧留在军中领兵。同治二年，攻克鄱阳、彭泽，赐瑚松额巴图鲁名号。
同治三年，才赴督粮道任。当时战事渐渐平定，商议裁撤军队。段起上奏条陈安置退伍武官的办法，巡抚沈葆桢上奏请求颁行，武职借补、收标考核，定为制度。同治四年，鲍超部下士兵因索要军饷哗变。段起听闻事变立刻赶去，遇上哗变前队，脸颊受伤，有人认出大喊：“这是段粮道！”士兵全都放下兵器下拜。段起反复开导劝谕，动乱平定。不久兼任按察使。江西、福建、浙江交界，有绵延千里的山区，向来是盗匪巢穴，长期封禁。战乱未平之时，百姓常常进山避祸，久而久之人口越来越多。这时有人传言太平军残余藏身在山中，皇上下令三省联合围剿。段起心存疑虑，轻骑遍历查访，查清实情，行文给大吏，上奏请求解除山禁，百姓感念恩德，为他立生祠。同治六年，因病回乡。家乡遭遇大饥荒，倾尽家产赈灾，保全一万多户人家。光绪二年，再次授江西督粮道，调任江南徐州道。光绪六年，两广总督张树声调他办理海防，提拔为广东盐运使。光绪八年，在任上去世。
丁寿昌，字乐山，安徽合肥人。年少做乡里塾师，太平军侵扰淮南，于是集合乡里子弟，按兵法编组，修筑寨堡自保。同治初年，率领一支部队跟随李鸿章东征，转战苏州、松江一带，由知县晋升知府。跟随潘鼎新攻打浙江，攻克乍浦，代理乍浦同知。又随军攻克嘉兴，晋升道员。进攻湖州，在晟舍镇作战，贼寇依托河道作为险阻。丁寿昌泅水攻破两处敌垒，各路军队紧随进攻，立刻攻破，湖州贼寇从此势衰。论功，加按察使衔。同治六年，率军跟随刘铭传剿捻，接连在黄安、邓州击败贼寇。贼向南窜往沭阳，大雨连绵，平地积水数尺，捻军首领任化邦涉水向西逃窜。丁寿昌脱去衣服，带领士兵徒步涉水，砍伐树木搭建浮桥渡河；全军渡河之后，就砍断浮桥。士兵知道没有退路，奋勇击破贼军，追击在赣榆城下斩杀任化邦。皇上下旨以道员简放，加布政使衔。又在潍县作战，擒获捻军首领李芸等人，赐西林巴图鲁勇号，记名按察使。
同治八年，天津百姓和教会冲突，朝廷命丁寿昌率领铭军四千奔赴天津、大沽防备突发事变。于是代理天津道，不久实授。当时人心惶恐，谣言四起。丁寿昌处事镇静，扶持良民、查办奸徒，辖区安定。救火会董事怨恨教会，恰逢发生大火，相约不去营救教堂。丁寿昌闻讯奔赴火场，不分教派一视同仁。会董被他诚意打动，才出手救火。梁家园河堤将要崩塌，丁寿昌亲自拿土锹站在水中，众人奋力筑堤，大堤得以保全。设立粥厂赈济流民，庐舍、炉灶、厕所都有规制。恰逢丁寿昌父亲去世，士民奔走赶来，拦道挽留丁寿昌的人，多达上万人，但他坚决请求守满丧期。服丧期满，朝廷下诏命他赶赴天津总理营务，同时兼任海防翼长。光绪四年，代理津海关道，升任按察使，又代理布政使，以勤勉谨慎为人称道。光绪六年，在任上去世。朝廷予以抚恤，追赠太常卿，准许在天津为他建立专祠。
曾纪凤，字挚民，湖南邵阳人。以生员身份从军，经多次保举授知县。骆秉章总督四川军务，调他统领湘果后营。同治元年，石达开率军占据叙州双龙场，分兵攻陷高县。曾纪凤跟随按察使刘岳昭前往援救，在城下作战，收复高县。又接连在吊黄楼、罗家坳击败敌军，他涉水冲锋，率先夺取贼军堡垒。石达开连营三十座，和横江据点互为犄角。曾纪凤捣毁横江西岸贼巢，随即进逼双龙场。他设计招纳贼党作为内应，暗中派兵偷袭敌军后方。石达开逃往燕子滩，曾纪凤在横河设下拦截，趁敌军渡河到一半时发起进攻，石达开于是逃入云南境内。同治三年，跟随大军攻克正安，进而围攻绥阳，多次立下战功，晋升知府。不久调往广东，再调贵州，都主管军务。同治十年，会同总兵邓千胜攻克麻哈，擒获杨阿保，晋升道员。
同治十一年，会同各路军队剿平不肯归顺的苗民。贵州下游东西两条驿道，苗人居于路南，汉民居于路北。自咸丰年间起，这条道路商旅断绝，将近二十年，到这时才重新打通。曾纪凤办理战后善后事宜，从黄平往上，途经清平、平越、麻哈、贵定，绵延二百多里，修建七十座碉堡，分设四个屯所，每屯设置屯官，派六百名戍卒分别驻守。开垦荒地来供给军饷，责令屯兵巡查缉捕。奸恶之徒无处藏身，流亡百姓闻讯纷纷前来归附。同治十二年，古州苗民叛乱，侵扰清江，周边各寨纷纷响应。曾纪凤率领碉堡守军会同各军进剿，擒获叛军首领，安抚一百数十寨良善苗民。贵州疆土大致安定，朝廷赏赐黄马褂。光绪元年，授贵西道，巡抚黎培敬十分倚重他，举荐他可委以重任。升任按察使，再升布政使。光绪十二年，调任云南布政使，征讨倮黑部以及大戛寨夷人，获赏头品顶戴。他于是上奏请求在这片地区推行改土归流，边境得以安定。光绪十五年，请求回乡奉养父母，不久去世。
储裕立，字鹤樵，湖南靖州人。在贵州从军，经多次保举授知县。同治初年，苗乱愈演愈烈，他接连收复天柱、清江，晋升知府。同治十年，代理古州同知。战乱之后地方残破凋敝，各处苗民伺机出没作乱。储裕立整顿战备，安抚残存百姓，地方元气渐渐恢复。他继续统领军队，先后收复台拱、丹江、凯里各城，升任道员。光绪三年，贵州下游平定，论功行赏，赏黄马褂。督办善后事务，修筑城堡一百二十七座，兴建义塾一百三十九所。光绪八年，思南发生灾荒，储裕立前往赈灾，走遍灾区，每日核查钱粮出入，绝不徇私，实实在在的恩惠落到百姓身上。当时遵义发生焚烧教堂事件，民情动荡不安。储裕立急速前往安抚晓谕，和法国人反复辩论诘难，事件得以平息。不久代理贵西道，又先后担任贵东粮储官。光绪二十一年去世，朝廷按惯例予以抚恤。
铁珊，字绍裴，本姓徐，汉军正白旗人。咸丰年间，由笔帖式经议叙授知县。跟随钦差大臣胜保在山东征讨捻军，单人匹马进入贼营，招降捻匪刘占考，遣散数万贼众。论功，以直隶州知州候选。同治初年，派往甘肃，代理通渭知县。恰逢回民起事，一年之内县城九次被围，他环城坚守，最终保全城池。当地每日要供给军粮万斤，百姓难以承受。铁珊筹划将供粮数额减半，百姓感念他的恩德。等到他离任时，百姓拉住车辕挽留，使他无法动身。他又先后代理平番、皋兰、中卫各县，所到之处减轻赋役，收容流亡百姓，修缮城堡，铲除贪腐胥吏。总督上奏陈述他的治绩，升任宁夏知府，尚未赴任，改调兰州。他提议修建贡院，和陕西分开举行乡试，自光绪元年开始实施。同年，代理甘凉道。武威、永昌、镇番三县共用一条水渠，百姓因争水械斗，长久不能断案。铁珊主持开挖支渠，区分主干渠与分支渠，设立水闸，刻石立碑，订立分水规约，轮流灌溉，百姓大为欢悦，在渠边为他立祠。当地适宜畜牧，于是放养三千头羊，逐年繁育，用来接济无依无靠的贫民。光绪十三年，升任河陕汝道，擒获大盗李复岐等人，依法处置。修建陕州书院来教导士子，当地文风开始振兴。阌乡县城北濒临黄河，南靠涧水，年年坍塌。他提议修筑石坝减缓水势，采石运输十分艰难，最终从阌底镇湍急的河中采得石料，工程得以完工。光绪十六年夏天，连阴雨导致黄河暴涨，陕州城墙仅剩数板没有被淹没。百姓都说长官能抵御水患，依靠他而不恐慌。铁珊继续修筑石堤，四个月完工，亲自参与施工，最终因积劳去世。士民请求为他建立专祠，朝廷下诏抚恤。
桂中行，字履真，江西临川人。先辈在贵州经商，于是落籍镇远。身为生员。咸丰、同治年间，累积军功，在安徽任知县，代理合肥、蒙城、阜阳知县。曾国藩率军征讨捻军，传令桂中行勘察蒙城各处圩寨。蒙城本是捻军巢穴，桂中行单人骑马遍历各个圩寨，向百姓讲明利害，挑选干练之人担任圩长。实行坚壁清野，使贼寇无处劫掠。礼待当地耆老贤士，向他们询问治理方略。查到私通捻匪的奸民名册，诛杀数十名首恶，当地豪强奸猾之徒收敛行迹。一年多时间，教化广为推行。被贼裹挟或是远逃他乡的百姓，相继返乡。凭功绩升任知府。调往江苏，掌管扬州正阳关厘金税务。光绪元年，代理徐州知府，因祖母去世辞官守孝。
光绪三年，宣城、建平民众和教会冲突，焚毁教堂。总督沈葆桢强行起用桂中行前往处理。桂中行说：“带头作乱的百姓应当依法惩处，但百姓起事的根源，是教堂侵占他们的土地。现在应当令百姓赔偿教堂财物，而教堂归还侵占的土地。”坚持数月，最终按桂中行的主张定案。不久因母亲去世回乡，服丧期满，奉命治理皖南垦荒事务。皖南历经战乱，外来客民占田垦种却不缴纳赋税。到这时清丈田亩，不分原有田主与客民。客民聚众闹事，桂中行抓捕斩杀为首之人，众人方才服从。三年后事务完毕，新增赋税数以万计。
光绪九年，实授徐州知府。遭遇水灾，兴办以工代赈，修筑堤堰二百多里。又疏浚邳州艾山河，修建宿迁六塘堰，水患消除，百姓免于饥荒。治理徐州十二年，劝农劝学，盗贼渐渐绝迹。升任岳常澧道，数月后，调任广西按察使，再调湖南。光绪二十年去世。桂中行所到之处都有良好政绩，在江南任职最久，百姓格外爱戴他。附祭于徐州曾国藩祠。
刘含芳，字芗林，安徽贵池人。同治初年，李鸿章率军东征，刘含芳随军攻克苏州，主管粮械转运。后来跟随征讨捻军，累积军功升至道员。李鸿章总督直隶，命刘含芳在天津管理军械。得到西洋新式武器，研究器械构造，时间久了完全通晓其中原理。李鸿章正扩建北洋军备，在西沽修建武库，大量储备军械，供将士操练；扩充机器、制造两局，招募工匠仿制军械；创设电气水雷学堂，编设水雷营，这些事务都由刘含芳主持办理。
光绪七年，朝廷下诏寻访人才，经李鸿章举荐，录入军机处备用名册。当时海军刚刚建立，在旅顺修建船坞，刘含芳同时兼任沿海水陆营务处总办。光绪十四年，代理津海关道，授甘肃安肃道，留在天津办理海防。不久调任山东登莱青道，监督东海关。光绪十九年，才前往任所。刘含芳自从跟随李鸿章到天津，一共十四年，驻守旅顺十一年，到这时虽然身任一道长官，依旧隶属于北洋体系。
光绪二十年，辽东战事爆发，海陆军接连战败，旅顺、威海先后陷落。登莱青道治所在烟台，敌军日益逼近。很快传来消息，北洋军舰在刘公岛全军覆没，宁海也被攻占，敌军前锋距离烟台仅十余里。当时巡抚李秉衡也驻军烟台。各国领事声称巡抚在此，会招致敌军猛攻，不利于租界安全，李秉衡于是退往莱州。领事又谈及刘含芳，刘含芳说：“巡抚是朝廷重臣，可以离开。我是守土官员，又能去往何处？今日便死在此地！”于是在案上放置两盂毒药，和妻子穿戴官服礼服端坐等待，意志坚定，百姓依靠他而不恐慌。有数千溃兵，手持兵器喧哗求食。刘含芳单人骑马前去劝谕，把空军营拨给他们安置，重新整编队伍；不愿留下的，发给丰厚路费遣散，所有花费都出自他个人私财。起初西方人听闻溃兵消息，严加戒备，不久见溃兵被妥善安置遣散，大出意料，都交口称赞。和议达成后，奉旨渡海勘察接收归还的土地。当初威海、旅顺、大连湾原本都是荒岛，刘含芳耗费心力经营十余年，修建的险要要塞，这时尽数被毁。他悲愤落泪，上书称病请求回乡。去世后，追赠内阁学士。
陈黉举，字序宾，安徽石埭人。年少跟随同乡陈艾求学，以生员身份被曾国藩赏识提拔。李鸿章督师，令他总管行营钱粮供应。有人说：“大军粮饷转运关系天下安危，以往都委任大臣，如今交给一名生员合适吗？”李鸿章始终信任不疑。自从太平天国起事，全国苦于军饷筹措。陈黉举说：“军费糜费就会加重赋税，战事持久就会亏空饷银，如果军队不溃散，百姓就要被逼为寇。”于是厘定章程条款，杜绝虚报冒领。军队征战数年，饷银节省，百姓安定，平定捻军的根基实际奠基于此。李鸿章调任直隶筹办海防，炮台、船坞、机器制造、电报以及疏浚河道、屯田等工程，耗资巨大，全都依靠陈黉举经办。先后总管军需二十余年，一丝一毫都不苟取。将领官吏佩服他的清廉，即便被他裁抑约束，也没有怨言。直隶、山西发生大灾，他同时办理赈务，废寝忘食，核查勤勉诚恳，别人不忍心欺骗他。拿出私财投入救灾，保全活命之人以亿万计，众人都感念他的恩德。不久因长期劳累患病去世。最初由训导累积军功升至知府，朝廷下诏追赠道员。和刘含芳一同附祀李鸿章祠，入祀淮军昭忠祠，同时供奉于乡贤祠。
陈黉举之子陈惟彦，同样被李鸿章看重，命他接续掌管军饷核算。由大理寺丞经多次保举升任知府，在贵州任职，先后治理开州、婺川，调任黎平知府。首先革除票差催征粮赋的弊政，挫败龙世渭的谋反阴谋，审结鸭贩彭三等人命案，远近百姓把他视作神明。邻县有诉讼案件，百姓常常跨越县境前来找他断案。兴办学校培育人才，又创立体仁堂，赡养老人、抚恤孤儿，倡导手工业教习技艺，政绩声名卓著。巡抚上奏举荐，将他列为贵州第一良吏，以道员改调江苏，总管厘捐，负责盐务督销。革除弊端，杜绝私弊，以清廉刚直著称。不久授湖南财政监理官，又委派办理两淮盐政，创设淮南公所，盐税年收入增加二百万两。回乡后，和弟弟陈惟壬在县内修建横跨舒溪的大桥，长六十余丈，方便行人旅客。本县百姓私下给他谥号慈惠。
游智开，字子代，湖南新化人。咸丰元年举人，拣选授知县。同治初年，李续宜任安徽巡抚，调他管理厘金税务，以清廉公允著称。同治四年，代理和州知州，每日坐在公堂审理案件。又时常外出巡查全州各地，接见乡中父老，询问民间疾苦。亲自为生员考核文章，解析经书要义，教导百姓孝悌、廉洁、礼让。满一年，治理教化大行。州中旧例由胥吏垫缴田赋，是百姓最大的祸患，游智开彻底禁绝。修筑临江堤防，亲自监督工程，花费节省而堤坝坚固，免除水患。实授无为州知州，代理泗州知州，治理盗贼尤为严厉。曾国藩称赞他的治绩为江南第一；曾国藩调任直隶总督，调游智开代理深州知州。兴办义学，裁减额外赋税，百姓十分喜悦。实授滦州知州，百姓苦于征用兵车，他另想办法安排运输，免除对百姓的骚扰。当地民风喜好打官司，奸人从中挑拨构陷，游智开严加惩处，此风渐渐平息。
同治十一年，升任永平府知府。一车一伞，遍历下属各县，洞悉地方真伪情况。有事发生，州县官还未来得及上报，他就已经知晓。一天清晨，急速赶到迁安县监狱，狱吏正私自扣押囚犯索求贿赂，他立刻将狱吏抓到县衙大堂杖责。县令这才大惊，起身谢罪。修缮书院，修筑城墙，编纂郡志，所有事务兴办，没有多余浪费。沿海产盐，贫民依靠贩盐维持生计。朝廷部里文书下令禁止私盐贩卖，推行官盐引票。游智开上书进言：民间少一个私盐贩子，地方就多一名马贼。官盐引票本应当推行，但永平一地维持旧例更为便利，这项禁令于是搁置。有大户人家因分家产打官司，长久不能了结。游智开坐在便室，传唤双方当事人到庭，不加以审讯拷问，反而自责治理郡政无方，致使骨肉之间起纷争；名门望族尚且如此，何况普通百姓？诉讼二人流泪请求撤诉。李鸿章上奏陈述游智开清廉勤勉、端方严正，足以矫正世俗。光绪六年，升任永定河道。永定河水患向来难以治理，游智开每次抢险护堤，都站在河边亲自指挥，每日巡行两岸成为常例，下属文武官员没有人敢离开工地。左宗棠提议将永定河南岸改到北岸，以缓解水患。游智开上书认为上下游数百里之内，城镇民居、坟墓众多，迁徙不便，极力争辩，此事作罢。两次因三汛期河水安澜，获得朝廷优厚奖赏。
光绪十一年，升任四川按察使。只带一名仆人，乘坐竹轿入蜀，暗中访查吏治好坏、民心向背。督促下属清理积压案件，常常亲自审讯结案，狱讼得以清简。两次代理布政使。光绪十二年，护理四川总督。重庆教案爆发，游智开上奏说：此案关键在于追查冲突起因，优先收回险要地段，预先议定赔款数额。不赎回险要之地，不能平复重庆百姓之心；不严惩首犯，无法应对洋人；不议定赔款银两，就没有结案的办法。查明教会首领罗元义激起众怒，几乎酿成大变，火速发文将他抓捕到省城，民间团练方才解散。又认为罗元义虽然入教，仍是中国百姓，应当按中国法律治罪。请求敕令总理衙门据理力争，不许外国公使干预。当时朝廷内外都担心会挑起外衅，游智开坚持主张，最终将罗元义依法处置。少量赔付银两，案件就此了结。
光绪十四年，升任广东布政使，代理巡抚。弹劾贪官，不回避权贵；严格禁赌，拒收闱姓陋规贿赂三十万两白银。寺庙藏匿盗匪，废寺庙改建义塾。光绪十六年，因年老请求退休。光绪二十一年，重新起用为广西布政使。处理政务坚持大体，遇到不可施行的政令，坚决不肯屈从。大力革除官场积弊，下属官吏受到感化。灵川发生抗粮骚乱，省里下令派兵镇压。游智开认为事端是官吏处置不当激化而成，追责县令，百姓得以保全。又想到广西土地贫瘠，向来少有储备，捐献自己的俸禄储存粮食，传令下属各县储粮备荒。凡是俸禄收入，全部用来办理公益，从不私留。任职三年，因病罢官回乡，在家中去世。他所任职的各省，都请求将他入祀名宦祠。
李用清，字澄斋，山西平定州人。同治四年进士，选为庶吉士，出自大学士倭仁门下，散馆后授翰林院编修。安于清贫，砥砺节操，每日研读《四书》、朱熹《小学》，同时考证旧制典故，对各地物产丰歉尤其留心。皇帝大婚礼成，加侍读衔。同治十二年，父亲去世，他徒步护送灵柩回乡安葬。服丧期满，回到京城，依旧靠教授生徒维持生计。
光绪三年，记名御史。恰逢山西特大饥荒，巡抚曾国荃、钦差大臣阎敬铭上奏调用李用清协助赈灾。他骑一头驴走遍全省，寒暑不避，一名仆役背着行李随行。所有灾情轻重、粮食转运要道，全都记录在册。深入探究灾荒根源，认为山西境内罂粟田地一望无际，必须改种五谷，百姓才有休养生息的希望，地方元气才能恢复，上书曾国荃详细论述。曾国荃顾虑山西刚经历大灾，禁烟见效缓慢，而且全国没有统一禁烟，只会招致怨恨，这个主张最终没有施行。赈灾结束后，他谢绝保举奖赏。返回京城，等候补授御史，即将引见。中法争端初起，张树声上奏调他前往广西办理边防。张树声总督两广，又调李用清到广东管理海防厘金税务，他洁身自好，恪尽职守。光绪七年，授惠州知府。当地向来多盗贼，百姓喜好赌博、私斗。李用清以诚感化，风俗渐渐改观。
光绪八年，升任贵州贵西道。第二年，破格提拔为布政使，代理巡抚。充实粮仓，兴办农务，裁撤冗员，弹劾兵员缺额的提督、总兵，擒获粤匪莫梦弼等人依法处置。巡视各地，召集士子讲解经传，文武官员环坐听讲，都为之动容。贵州土地贫瘠，多种植罂粟，鸦片大量销往湖南、湖北、江西、广东各省。李用清上奏陈述禁种办法，划分区域，限定年限。时常亲自外出巡查，铲除烟苗。有人上奏非议他操之过急。光绪十一年秋天，奉旨进京等候任用。觐见皇帝时，依旧痛陈罂粟害国伤民的危害，希望能有所挽回。不久命他代理陕西布政使。战乱灾荒之后，休养生息，依旧严格执行烟禁。光绪十四年，再次奉命进京候简，于是称病回乡，主讲晋阳书院共十年。李用清严于律己，勇于为公。在贵州任布政使时，库中存银六万两，一年多后增至十六万；陕西藩库原有三十万两，两年后达到六十多万两。所到之处尤其重视桑棉纺织。曾经疏浚三源县龙渠，灌溉田地千余亩。俸禄收入从不私用，在贵州购粮六千石，在陕西购粮一万石，以备灾荒。郑州黄河决口，捐献工程经费二万两。光绪二十四年去世。其子从贵阳护送灵柩回乡，因哀伤过度夭折。
同县李希莲，字亦青。咸丰十年进士，授户部主事，再升任郎中。生性节俭，在京城户部为官三十年，车马破旧，不顾旁人讥笑。英法联军攻入京城，户部同僚大多逃散躲避，唯独李希莲早晚到署办公不曾间断。因触怒肃顺，请假回乡。同治元年，起复原官。当时战事兴起，粮饷匮乏，李希莲上书陈述数条开源节流的办法，恭亲王奕訢十分赞同。云南报销案爆发，同僚有人被革职流放，唯独李希莲没有牵涉其中。光绪年间，外放任江西广饶道，废除苛捐杂税，恢复法定税额。升任山东盐运使，调任长芦盐运使。接连升迁，历任贵州按察使、陕西布政使。戊戌政变之时，李希莲十分忧虑大乱将至，和总督陶模商议筹建陪都。等到两宫太后西逃，人们才佩服他有先见之明。
李金镛，字秋亭，江苏无锡人。年少经商，以试用同知身份投身淮军效力。光绪二年，淮安、徐州发生灾荒，他和浙江人胡光镛筹集十多万两白银前往赈灾，这是义赈的开端。后来又赈济直隶、山东，都亲自到场经办。光绪五年，晋升知府。调往直隶，修缮西淀堤坝。吴大澂督办吉林防务，李金镛负责珲春招垦事务。界外苏城沟数千垦户苦于俄国人侵扰，相继前来归附，全都得以安居。海参崴开埠通商后，俄国人援引条约，要求在东北要地设立领事馆，被严词拒绝。又为八道河遭俄人焚烧劫掠的百姓力争，将肇事俄官依法治罪。吉林将军铭安赏识他的才干，上奏留他在吉林任职。中俄界约约定：从瑚布河口沿珲春河到图们江口，以海中山岭作为界岭，岭西归属中国，距江口二十余里立土字界碑。界图记载简略，致使岭西罕奇、毛琛崴等盐场被划到界外。俄国人又在黑顶子私自设立卡伦，距离江口几百里。吴大澂派李金镛会同勘界，依据条约争回被侵占土地，重新竖立界碑。代理吉林知府，整顿钱法，开挖沟渠，将丁银摊入田赋，缓解百姓负担。
光绪九年，代理长春厅通判。长春厅本是蒙古郭尔罗斯部属地，最初招流民开垦纳租，时间久了，开垦土地超出原定范围，称为“夹荒”。百姓害怕加征赋税，于是出钱请求免于丈量土地，刻碑立约。到这时蒙古旗人再次行文理藩院，请求清丈土地。李金镛带着碑文拜见将军，为民请命，说：“我深知清丈土地，将军与我都能有所收益，可百姓怎么办？”将军十分震惊，上奏停止清丈。创建书院，丰厚学子口粮，购书数千卷，供读书人研读。抓捕斩杀大盗苗青山等人，境内安定。时常巡行乡间，召集父老，宣讲孝悌务农之道。李金镛性格坦率平易，说话带着南方口音，所到之处百姓既爱戴又敬畏他。凭功绩升任道员。
俄国侵占精奇里河四十八旗屯土地，位于黑龙江东岸。李金镛争回补丁屯至老瓜林一百七十余里土地，以河划定边界。漠河，在瑷珲以西，三面与俄国接壤，地产黄金，俄国人觊觎此地。北洋大臣李鸿章提议自行开采，委任李金镛主持此事。陆路从墨尔根进入，水路由松花江上行，各要走一千多里，地方荒远无人烟。他披荆斩棘，在万山之中设立三处金矿，两年采金三万两。所有事务都和俄国交涉，艰难阻碍极多。又在黑龙江南岸札伊河旁的观音山开设矿厂，都是北方边境著名矿场。募集商股设立公司，流亡百姓远道归来，商贩渐渐聚集，实现巩固边疆的效益。光绪十六年，在矿上染病去世。追赠内阁学士，准许在漠河建祠祭祀。
金福曾，字苕人，浙江秀水人。以生员从军，最初侍奉祖父金衍宗，祖父任温州教授，他协助筹办团练守城。不久跟随官军肃清金华、处州贼寇，协同防守独松关，解杭州之围。李鸿章赏识他的才干，攻克苏州后，传令让他办理战后善后。捻军起事，前往徐州协助道员张树声办理军务。捻军北窜，他前往大名布防。因丁忧回乡，此时金福曾累积军功已经升至知县。服丧期满，赴江苏，先后代理娄县、南汇、吴江各县。所到之处兴办学校，劝课农桑，平反冤狱，禁止溺女，鼓励开垦沙田，疏浚河道，多有善政，百姓长久怀念他。光绪初年，河南、山西发生特大饥荒。吴地谢家福等人倡导义赈，筹集四十多万两白银，推举金福曾主持赈灾。光绪四年秋天，到河南赈济洛阳等十二州县。新安、渑池灾情最重，金福曾创立善堂，抚恤寡妇，掩埋尸骨，赎回被卖子女，购置车马若干，代替疲困百姓承担徭役。开挖沟渠，制造龙骨水车，兴办水利。又疏浚洛阳、宜阳废弃旧渠，连通伊河、洛河，灌溉田地二万顷。光绪五年，赈济山西虞乡等十县。赈灾完毕，转赴直隶赈灾。当时直隶水患严重，他推行以工代赈策略。
光绪七年，上疏疏浚大清河，开挖中亭河，加固千里长堤。金福曾先前按例候选道员，到这时李鸿章总督直隶，上奏留他总办筹赈局。金福曾认为淀泊淤塞是大清河水患根源，清丈东淀无粮田地，厘定苇田租税，筹划恢复垡船。光绪八年，疏浚东淀河道，修筑天津三河头堤坝。光绪九年，修筑子牙河堤，拓宽主河道，另在王家口开挖支河宣泄洪水。光绪十年，直隶东部大水，金福曾疏浚青龙湾减河接入七里海，开挖筐儿港减河汇入塌河淀，一并从北塘海口入海。又开挖泄洪河渠，疏导武清、宝坻洼地积水。光绪十一年，疏浚饶阳滹沱河。光绪十三年，疏浚四女寺南运减河。两次代理永定河道，堵塞决口，在下游另辟新河道。又在大清河合流处新开河道，永定河水才得以直入天津海河。山东黄河多次决口成灾，李鸿章每每传令金福曾前往协助河工赈灾，他亲自到江苏、浙江募款。恰逢浙西大水，巡抚崧骏再次上奏留金福曾办理工赈。于是杭州、嘉兴、湖州三府各条河道依次疏浚。朝廷商议疏浚余杭南湖，委派金福曾主持工程。次年工程竣工，直隶、山东又遭灾，金福曾已经卧病，依旧带病筹划赈济。光绪十八年去世。李鸿章等人上奏请求从优抚恤，追赠内阁学士。金福曾清廉为公，热心义举，经办河工赈灾十余年，无日不劳心费神，政绩卓著。他去世之后，士民同声痛惜。
熊其英，字纯叔，江苏青浦人。以贡生授训导。谢家福募集钱款赈济河南，熊其英主动请求前往，最先在济源开展赈灾。济源是偏僻山区小县，灾情尤其严重，多方补救，之后再依次处理其他县。熊其英亲自走遍穷乡僻壤，核查户口，不避风雪，食物只有麦粥、面饼、菜汤，和饥民同甘共苦。起初头上生疮，足部患湿疾，医生稍见好转，依旧坚持赈灾不肯休息，最终在卫辉去世。巡抚上报朝廷，下诏允许受赈各州县立祠祭祀他。
谢家福，字绥之，吴县人。世代行善。听闻河南、山西灾荒，奔走呼吁，十分恳切。义赈声名震动四方，听闻之人纷纷响应。从上海、苏州、扬州到杭州、湖州，愿意捐助赈灾的人很多。每日有人送钱到谢家福门前，有的一次捐千金，有的数千金，不到一年筹得白银四十三万余两。赈济二十七个州，继熊其英之后前往赈灾的有七十四人。谢家福才干见识被当世看重，创办电报、推广轮船招商局等事务，多有谋划。李鸿章格外赏识他，曾经上奏举荐，称他有视民如己的胸襟、治理国家的才干。金福曾听闻，也赞叹佩服。谢家福经多次保举至直隶州知州，最终没有出仕做官。当时还有吴江富绅沈中坚，变卖三十顷田地，亲自前往山西赈灾，也是义行突出之人。
童兆蓉，字少芙，湖南宁乡人。同治六年举人，在陕西从军，累积军功升任知府。光绪三年，代理榆林知府。当年饥荒，他相机打开官仓放粮，又从包头、宁夏转运粮食，单人骑马亲临灾区赈灾。不久瘟疫大规模爆发，延榆绥道和榆林知县骤然病故，继任官员尚未到任。童兆蓉一身兼任三项官职，挨家慰问百姓，供给医药，保全活命极多。光绪六年，代理延榆绥道。下属各郡荒凉贫瘠，土地贫瘠百姓困苦。他扩建学舍，购置书籍劝勉读书，教百姓种植畜牧。治理榆溪河，开渠灌溉农田，百姓受益。光绪八年，授兴安知府。裁汰冗滥差役，禁止私铸钱币。总兵余虎恩贩卖私钱牟利，童兆蓉查获并销毁私钱。税吏向商人索贿，被他杖责几乎致死。民间婚俗简陋草率，他订立礼制，禁止不合礼法的祭祀，修缮昭忠祠、节孝祠，端正民心。安康知县催征田粮苛刻急迫，百姓聚众喧哗，童兆蓉前往安抚劝谕。总兵和厘金局挟旧怨，诬陷是他激起民变，童兆蓉因此被免职。不久冤案昭雪，代理汉中知府，一年后回到兴安本任。四川盗匪侵扰边境，童兆蓉擒斩匪首，贼寇溃散。调往西安，代理督粮道，修订粮赋折银征收办法，上下都觉得便利。
光绪二十六年，升任浙江温处道，先代理杭嘉湖道，次年才赴温处道任。恰逢拳乱之后，瑞安百姓杨茂奶和教堂积下仇怨。浙东法国主教赵保禄格外蛮横，带兵舰到温州，一定要处死杨茂奶。童兆蓉极力争辩：“按国法他不该处死，我不能杀人讨好外人。”最终断然拒绝，因此声名远扬。飓风成灾，同时开展赈济和平粜，百姓粮食充足。光绪三十一年，在任上去世。
论曰：光绪初年，各省重视吏治，从监司大员到府县守令，都是一时选拔的人才。自朝仪以下诸位人物，有的平定祸乱保全百姓，有的剿盗断狱，有的兴学劝业，有的救灾恤难，无不把民生放在首位。历经战乱之后，困苦凋残的百姓，能够存活延续至今，实在依靠这些人。《诗经》说：“百姓实在劳苦，盼求稍稍安息；惠爱中原大地，使百姓得以安居。”他们确实懂得治国的根本啊！
按：刘含芳传附带的陈黉举传记，关内本和关外一次本没有收录。
列传二百三十九
洪汝奎 杨宗濂 史朴（史克宽） 沈保靖 朱其昂（弟其诏） 宗源瀚 徐庆璋（徐珍） 蒯光典 陈遹声 潘民表 严作霖 唐锡晋 娄春蕃
洪汝奎，字琴西，湖北汉阳人。道光二十四年举人。咸丰初年，考取官学教习，期满后以知县任用。参与曾国藩幕府军务。同治初年，经多次保举升至江南道员。总理粮台，供应驻防军队以及外省协济军饷。又筹划偿还西征洋债，经手银两超过二千万两，核查务实，不避嫌怨。光绪年间，沈葆桢任两江总督，格外倚重他。沈葆桢施政崇尚威猛，一旦因病请假，就上奏请洪汝奎代为处理公务，声望越来越高。恰逢朝廷下诏寻访人才，大臣纷纷上奏举荐。光绪五年，特旨提拔为广东盐运使。调任两淮盐运使，裁撤冗余经费，修建义仓，疏浚扬州城河。正要大展作为，江宁三牌楼案爆发。
此前有人在三牌楼竹园旁发现一具弃尸，洪汝奎令参将胡金传侦查抓获僧人绍宗等人，认定他们仇杀一名谢姓男子，又一说死者姓薛，姓名多次更改。洪汝奎请求复审。沈葆桢认定是会匪自相残杀，直接判处死刑。过了三年，抓获真凶周五、沈鲍洪等人，供认杀害朱彪，作案时间地点全部吻合。事情上报朝廷，命尚书麟书、侍郎薛允升前往江南就地审讯。胡金传因滥用刑罚、错判人命，依法定罪；洪汝奎失于察查，革职流放；沈葆桢在此之前已经去世，免于追责。于是朝廷下旨告诫各省慎重审理刑案，并下令此后武官不再参与会审。洪汝奎到流放地，不久获赦回乡，很快病逝。宣统初年，总督端方上奏陈述他的治绩，恢复原有官职。
杨宗濂，字艺芳，江苏无锡人。咸丰末年，以户部员外郎在原籍办理团练。当时钱鼎铭向曾国藩请求援兵，杨宗濂一同前往。等到李鸿章率领援军东下，杨宗濂带领旧部担任军队向导，多次立下战功。刘铭传进剿江阴，杨宗濂率领濂字营驻守杨舍。贼寇前来进犯，杨宗濂带领沙团击退敌军。沙团，是江岸百姓自发组建自卫武装，以勇武闻名，贼寇都畏惧他们。攻打无锡，杨宗濂担任前锋。和贼首黄子澄激战，连夜夺取北门入城，攻克无锡城。合兵攻打常州，杨宗濂在西门督战，搭建浮桥，单人骑马率先冲锋。战马受惊狂奔坠入河中，他起身换马继续前进，挥令士兵肉搏登城，擒获陈坤书。江南平定后，跟随李鸿章移师剿捻，总理营务处。战乱之时军队所到之处征用民车，官吏百姓都深受困扰。杨宗濂创设车营，行军所需物资预先储备，随时取用充足。各路军队效仿这套制度，都觉得便利。累积军功升任道员。
同治十一年，代理湖北荆宜施道，遭弹劾罢官。李鸿章创办北洋武备学堂，上奏起用杨宗濂总办学堂，培养大量人才。光绪十六年，授直隶通永道。当时京畿发生大水灾，杨宗濂主持赈灾，相机开仓发放钱粮。又大规模兴修水利，疏浚潮白河、青龙河、蓟运河、北运河、通惠河、永清河。开挖渠道、修筑堤防，开辟良田数万顷，士民刻碑歌颂他的恩德。因丧亲回乡。再次起用，任山西河东道，先后代理布政使、按察使，升任长芦盐运使。光绪二十六年，联军进犯天津，杨宗濂统领芦勇登城坚守，流弹击穿左腿，血流不止，依旧裹伤指挥军队。城破之后，巷战，右腿再次负伤。奉命驻守保定督办粮台，不久跟随李鸿章入京议和。和议告成，赏三品京堂。不久因病请求休致，去世。
史朴，字兰畦，直隶遵化州人。进士出身授知县，分到广东任职，历任惠来、乳源、南海等县，所到之处恩威并施。潮阳盗贼郑段基杀害前任县令，史朴到任，立刻抓捕诛杀。升任罗定知州，留在省城抓捕大盗刘亚才以及其余盗匪九百余人，全部依法处置。广东海盗长期为害，史朴乘船出海剿匪，招降盗首张十五仔等人，遣散数千匪众，不肯归降的全部剿灭，升任知府。征讨英德土匪，在佛冈遭遇埋伏，坠入深涧，被树木挂住才得以不死。贼寇追来，看见他，说道：“是史公！”争相把他扶出来，跪地送上食物。史朴以大义斥责他们，责骂匪众，发誓绝食。贼寇更加敬畏，环绕下拜，感动落泪，愿意捆绑首领前来投效。恰逢救兵赶到，将他抬回。朝廷下诏革去官职，但允许他戴罪立功。匪乱平定后，恢复原官。
粤东匪乱兴起，省城戒严。史朴驻守猎德炮台，接连攻破沙湾、茭塘、新灶各处贼巢，赏孔雀翎，升任肇庆府知府。梧州被围困，他带兵前往救援，救出城中军民退守封川，边战边守。恰逢英军攻陷广州，上级官府无暇顾及西部。史朴和贼寇相持五个月，大小数十场战斗，斩杀贼众数千。之后大批贼寇赶来，恰逢提督昆寿水陆并进，在封川江口大战，接连获胜歼灭贼寇，官军收复梧州。升任道员，两次代理肇罗道。同治二年，移驻广州，代理按察使，不久代理粮储道。史朴在广东前后将近四十年，善于剿捕盗贼，尤其善于用人。南海县一名差役被诬陷为盗，他特意释放此人，这名差役后来捕盗十分卖力。招抚海南盗匪，令他们改名入伍，很多人战死沙场。省城被围缺少军饷，他出面劝捐，很快募集白银百万两。匪乱初起时，他主张招抚；等到贼寇占据梧州，则主张进剿，都把握合适时机。光绪二年，因筹措运送西征协饷，加授盐运使衔。乡试中举满六十年，赏二品服饰。光绪四年去世。
史克宽，字生原，安徽六合人。咸丰年间，和兄长史克谐兴办乡团抵御贼寇。太湖陷落，史克谐殉难。史克宽跟随大军收复太湖、宿松，解六合之围，以国子监典簿保举知县。同治初年，刘铭传征剿捻军，后来征讨西北回乱，都带着史克宽同行，主管粮饷转运和营务处。论功，升任知府。光绪年间，李鸿章总督直隶，传令让他主持工程局，掌管河务，治理滹沱河，在献县朱家口开挖三十里减河，沿子牙河旧道入海。李鸿章上奏他的功绩，于是任命为清河道，百姓立碑歌颂恩德。不久因其他事遭弹劾夺职，于是回乡。
沈保靖，字仲维，江苏江阴人。咸丰八年举人。父亲沈燿鋆，任湖北通判，武昌陷落，骂贼遇害。沈保靖出入贼营寻找父亲遗骸，三年才查清殉难情形，得以获朝廷抚恤、建立祠庙。李鸿章在上海督师，招他入幕府，累积军功升至道员。同治十一年，授江西广饶九南道。当时英国公使签订烟台条约，商议在江西湖口停泊轮船装卸货物。沈保靖认为损害九江关税收，极力争辩，总理衙门最终废除这项约定。升任按察使，代理布政使。光绪七年，调任福建布政使。中法战事爆发，战事紧急，城门关闭，钱庄米铺停业，居民骚动将要作乱。沈保靖发布告示，调拨库银三十万两稳定市面，人心才安定。后来因别的事被弹劾革职，不久复官，之后不再出仕。著有《读孟集说》《韩非子录要》《怡云堂内外编》等。
朱其昂，字云甫，江苏宝山人。同治初年，从军攻打南汇。城中贼寇愿意投降，要求一人入城盟誓，无人敢前往。朱其昂毅然请求入城接受归降，城池方才攻下。不久捐钱授通判，多次升迁至道员。北洋大臣李鸿章十分赏识他的才干。福州船政局所造军舰不适用，上奏改造商船。朱其昂和弟弟朱其诏提议官商合办，请求设立轮船招商局。李鸿章上报此事，于是任命朱其昂为总办。御史董俊翰弹劾他能力不足、担当过重，朝廷下发李鸿章核查，李鸿章依旧极力支持开办招商局。于是官商合力开设招商局、募集股金，收购外国旗昌轮船公司，保全航运权益。数年之间成效显著。光绪初年，直隶、山西灾荒，朱其昂捐献私财全力办理赈抚，积劳成疾。李鸿章临时委任他代理津海关道，上任三天就去世。朝廷从优抚恤，追赠光禄寺卿。
朱其诏，字翼甫。捐纳授知县，累升至道员。先后办理江苏、浙江漕运事务。轮船招商局设立之后，他又请求将额定漕运经费交给轮船承运海运，招商局根基得以稳固。两次代理永定河道，时常巡行河堤上下游，详尽了解利弊。遇到伏汛洪水暴涨，曾经三昼夜不合眼，亲自督率弁兵抢险，河堤才免于溃决，百姓感念恩德。扩建天津电报学堂，培养更多人才。当时正在筹办海军医学堂，朱其诏捐献自己在天津法租界购置的四十亩土地作为校址促成此事，他急公好义大多类似这样。不久去世，追赠内阁学士。
宗源瀚，字湘文，江苏上元人。年少做幕僚，多次保举升至知府。光绪初年，在浙江做官，先后代理衢州、湖州、嘉兴知府，处理政务敏捷，判案文书动辄千言。在湖州疏浚碧浪湖，兴办水利。当时太湖各处溇港淤塞，前任知府杨荣绪疏浚没有成效。恰逢有人上书陈述治水办法，下发到府。宗源瀚于是计划大举兴工，规划十分完备。杨荣绪回任，最终完成工程。实授严州知府。战乱之后地方残破，很多温州、台州外来客民前来垦荒，惯于劫掠。宗源瀚查办匪首，遣散六千客民回乡。治理严州五年，善待山民，开凿渠道灌溉农田，引东、西湖之水宣泄新安江暴涨洪水，旱灾涝灾都不再造成大害。时常到乡间巡行，劝百姓勤于耕种。调任宁波，通商事务繁杂。有个叫戈鲲的人，素来强横奸猾，担任英国领事文书，长期谋取不义之财，祸害百姓。宗源瀚罗列他的罪状，行文上报大吏及南北洋大臣，将戈鲲驱逐出海。法国兵船侵扰浙江洋面，宗源瀚跟随宁绍台道薛福成筹办海防，多有谋划，数次立功。升任道员，代理杭嘉湖道。光绪二十年，日本挑起战争，调任温处道，沿海戒严，处事镇静，肃清内部匪患，抓捕斩杀盗首十余人，边境安宁。又过三年，在任上去世。
宗源瀚擅长文学，尤其精通地理学，他绘制的《浙江舆图》被世人称道。
徐庆璋，字玱斋，浙江山阴县人。最初在都兴阿幕府任职，多次保举授知县，先后任职奉天宽甸、盖平、义州，升任兴京同知。所到之处多有善政。常常微服走访街市，遇到争执诉讼，当场分辨曲直遣散。倡导修建养济院，收养贫民。兴京当地春耕向来偏晚，徐庆璋召集乡民，讲解农时不可延误的道理，百姓遵从教诲，流传谚语“早种一天，早收十天”，直到今天还在传诵。
光绪二十年，由凤凰厅调任辽阳知州。恰逢中日战事紧急，盛京东南各县接连沦陷。只有辽阳作为盛京门户，依靠预先筹备。募集粮饷训练军队，号镇东军，沿边境布防。辽阳到岫岩、海城、复县三千六百村的士民，编成数万民团，推举辽南吉洞峪的徐珍为练长，按兵法约束。日军到来，徐庆璋对众人说：“敌寇逼近，援军尚未集结，你们自行打算，不要和我一同赴死。我殉国，是本分！”众人感愤振奋，都请求杀敌，接连击败日军，俘虏一百数十人。坚守作战五个多月。长顺、依克唐阿主持战事，都十分倚重他，朝廷多次下诏嘉奖。这时州西连年水灾，他又筹款赈灾，保全无数百姓性命。徐庆璋有才干而性格刚强，平日为政宽猛并用，百姓畏惧他如同秋霜，爱戴他如同冬日，有徐青天的称呼。和议达成之后，升任甘肃庆阳知府，迁甘凉道，积劳患病，在任去世。
徐珍，字聘卿，辽阳人。为人刚正，富有谋略。日军进犯辽东，徐珍独自率领民团守卫吉洞峪，扼守险要坚持抵抗，敌人不能得逞。徐庆璋委任他为练长，统兵将领忌惮他，下令解散民团，防务于是松弛，但吉洞峪乡团的名声传遍中外。战事结束，因抗敌出力，保举为县主簿。拳匪之乱兴起，徐珍再次兴办民团，联合数百村庄，有匪就剿捕，不分地域。匪寇攻打腾鳌堡、荒沟，先后平定。日俄战争之时，徐珍严守中立，绝不曲从任何一方。总督赵尔巽嘉奖徐珍功绩，上报办团功绩，奏文中写道：“向上不支取官府经费，向下不索取百姓财物，只凭忠义之心保卫乡里，保全无数生灵。”多次保举升至知府。武昌起义爆发，土匪假借革命名义聚众作乱。赵尔巽知道徐珍忠义勇武，委任他担任巡防营帮统，分防辽阳、海城、岫岩、本溪四城，地方得以安定。不久巡防营改编为陆军，于是辞职。去世之后，辽阳百姓修建专祠祭祀他。
蒯光典，字礼卿，安徽合肥人。父亲蒯德模，事迹记载于《循吏传》。蒯光典自幼聪慧，八岁能作诗，随父亲在江南做官，所师从交游的多是当世名儒，见闻日渐广博，名声渐起。他治学务求通晓诸经大义，以文字学、算学为核心；研究文字学，必探求字义类别贯通诸学，通晓双声来明白文字假借。记忆力强，善于辩论，尤其熟悉目录与旧典。与人论辩，引经据典广博周密，无人能驳倒他。
光绪九年进士，授翰林院检讨。主持贵州乡试，和副考官意见不合，因狂傲遭人非议，但放榜之后，世人称赞选拔到人才。充任会典馆图绘总纂，所绘地图精密胜过旧本。中日战事爆发，他上书直言，没有得到答复，于是请假回乡。总督刘坤一聘请他主持尊经书院讲席。蒯光典感念国力衰弱，朝中大臣之中，只有湖广总督张之洞有远大谋略，又是自己昔日受业的老师，于是前往劝说张之洞审慎选拔英才，研习武备，为日后改革政务储备人才。张之洞赞同他的看法，但最终没有施行，聘请他担任两湖书院监督。光绪二十四年，按会典馆功劳，以道员分发江南，创办江宁高等学堂。大学士刚毅到江南查办事务，各司道官员百余人一同拜见，唯独邀蒯光典进入密室畅谈国事，言辞恳切直率。刚毅心中怀恨，当即提议裁撤高等学堂。蒯光典极力争辩，不能挽回，拂衣离去。刘坤一从中调解，传令派他到盐城丈量樵地；樵地，原本是盐场苇荡。一年多，查出可耕土地七万五千顷，荒地招垦的收入数额巨大。主持正阳关督销局，每年官盐销量增加一百数十万引。恰逢张之洞接替刘坤一任两江总督，因江南财政匮乏，经费不足，提议增加货厘税。蒯光典认为新增厘金会损害商人，不如整顿盐课。张之洞于是上奏陈述两淮盐务兴衰，说：“北盐销量看正阳关销售数额，南盐看仪栈外运数量。蒯光典治理江南盐务堪称第一，在正阳关已有成效，请派他主管仪栈。以三年为期，一定能看到成效。”朝廷准许。蒯光典到任后，在长江三处要地停泊轮船：首为金、焦山，其次三江口，再次沙漫洲，辅以兵艇，私盐枭匪销声匿迹。起初仪栈年出盐不足四十万引，等到三年期满，增盐十余万引，每年新增盐课厘金一百五十多万两。继而增募缉私队伍，日夜训练成精锐部队，又在十二圩设立学堂，修建工厂，无形中成为江防重镇。
光绪三十二年，授淮扬海道，加按察使衔。宝应饥民抢劫米粮，知县逃走。恰逢蒯光典乘船抵达，恳切开导劝解平息事端。扬州也上报饥民劫米，侦查得知奸猾胥吏暗中煽动百姓，当即抓捕处置胥吏。大吏震怒，打算深究此案，因蒯光典进言才得以宽免。运河洪水大涨，蒯光典预先传令河官加固堤防，自己泊船在高邮驻守。堤坝险情接连出现，大吏依照旧例，依据水情传令开坝，蒯光典没有遵从。历时一个多月开启两道坝，七月末才开启第三坝，下游六县得以丰收。他上书提议淮海灾区范围广大，应当宽备赈灾银两，不要设立粥厂，避免灾民聚集，耗费巨大还容易滋生事端。和布政使继昌意见不合，恰逢奉旨入京参与商议官制改革，于是离任。后来江北赈灾经费短缺、开支糜费，完全如蒯光典所预料。
光绪三十四年，奉命赴欧洲监督留学生。学生不愿受管束，互相攻击非议，一年多之后辞官归国。朝廷下诏以四品京堂候补，担任京师督学局长。宣统二年，前往南洋筹办劝业会，在江宁去世。
陈遹声，字蓉曙，浙江诸暨人。光绪十二年进士，选为庶吉士，授翰林院编修。外放任松江知府，盐枭长期为祸。陈遹声到任，暗中招揽贼党做向导，率领精锐骑兵疾驰百余里，突袭抓获贼首，依法处置。松江地势低洼，屡次遭受涝灾，疏浚三十条支河，并筹数万两常年维修经费，惠及农人。因丧亲回乡。拳乱爆发，诸暨民风强悍，百姓和教会结有仇怨。不法之徒互相煽动，聚众上千，城乡约定时间准备起事。陈遹声独自乘车前往劝谕，途中与人群相遇，情势汹汹，有人砍在车前横木，深达一寸。他郑重告诉众人：“我是枫桥陈某，来救你们！”向众人剖析利害。众人醒悟落泪，环绕跪拜，争相丢弃兵器散去。城内恶民突然蜂拥而起，陈遹声催促守城官吏关闭城门，抓捕五名首恶斩首示众，动乱立刻平定。县北江藻村，是赌博巢穴。每到十月，吴越赌徒纷纷汇集，一次赌注动辄千金，破产者不计其数。陈遹声向上级请示，每届此时由县官到村现场禁赌，定为常例，数百年的积弊到此革除。服丧期满，凭功劳升任道员，入京参与政务、练兵、税务等事务。
光绪三十三年，授川东道。川东，本是盗贼渊薮。到任不到十天，开县万余盗匪劫掠邻县，他迅速平定。次年，贵州盗首刘天成纠集川边逃寇侵扰川南，防军数次战败。省里调七营练军进剿，贼寇一到，官军丢弃军械逃走。陈遹声立刻招募数百精锐，按兵法编组，疾驰赴援，不到一个月，生擒刘天成带回。江北厅出产煤炭，矿脉绵延数百里直到合州。奸民私自将龙王洞矿卖给英商，外务部与之签订租约，把江北厅全部矿产交给外商；外商又要求拓展至石牛沟，还要蔓延到四川全境。四川百姓愤怒，将要和英商冲突。陈遹声和英国领事极力争辩，同时暗中嘱咐川人收购石牛沟周边土地。英商发现得不到其他土地，就算拿到沟与矿洞，也如同石田，百般恫吓，陈遹声不为所动，最终以低价赎回矿地。治理重庆两年，大吏接连上奏举荐，他很快称病辞官。朝中大臣多次征召，他都谢绝不出。著有《明逸民诗》《畸庐稗说》以及诗集等。
潘民表，字振声，江苏阳湖人。同治十二年举人。光绪初年，多次募集钱款赈济直隶、河南、山西各省。光绪十五年，山东黄河决口，赈济历城、齐河、临邑、齐东、济阳、惠民、商河、青城、滨州、沾化、海丰、阳信、蒲台十三州县。历时四年才结束。流离无家的灾民众多，潘民表在历城卧牛山修建房屋五百间、窝棚一千间安置灾民，让百姓种植桑麻，从事耕织；疾病、婚嫁，都予以资助。另建工厂一百间，义塾八所，设立教养局管理。依照这套规划，历时十年，很多人学成能够自食其力，之后将经费改办蒙养学堂。光绪十九年，赈济山西大同边外丰镇各厅，同样效仿卧牛山办法，收容教养灾民。不久以州同到山东任职，代理恩县知县，实授平度知州，升任泰安知府。光绪二十八年，利津黄河决口，朝廷拨内库白银十万两，大吏传令潘民表放下本职专门办理赈灾。升任道员，分发陕西，主管农工商矿局。潘民表了解同官县土质适宜烧制瓷器，在同官修建瓷窑，兴办实业。经费枯竭将要停工，请求同时管理盩厔厘金，用盈余补贴瓷业，依旧不足，还亏空税款，无计可施，最终服毒自尽，当时世人十分痛惜。
潘民表投身赈灾二十余年，每逢灾荒，奔走呼吁，不顾身家，粗衣草鞋，跋涉泥沼，面目黝黑，常人难以承受。赈灾款项全靠借贷。等到做官之后，俸禄全部用来偿还赈灾欠款、投入赈济。义赈兴起之后，有的人从事数年，从寒儒变得富足。像潘民表这样始终一尘不染，死时没有余财的，十分少见。
严作霖，字佑之，丹徒人。以儒生身份主持赈灾。自光绪二年起直到光绪三十年，先后赈济山东、河南、山西、安徽、江苏、直隶、广西、奉天、陕西数省。常常同时疏浚河道、修筑堤坝，实行以工代赈。严作霖性格坚毅，遇事果敢决断，核查账目杜绝浪费，长久以来被众人信赖，愿意捐款的人很多。他赈灾不固守旧规，因地制宜灵活处置。当时封疆大吏认为义赈能够矫正官府拖沓推诿的积习，乐于依靠他办事。严作霖不求做官，屡次推辞举荐，仅受国子监助教衔，多次收到朝廷褒奖谕旨。他把赈灾结余的资金兴办扬州、镇江两府的慈善事业。等到他去世后，其子严良沛拿出二十多万两白银，用于抚恤寡妇、保全贞节妇女、储备荒年物资等事项，完成他生前的遗愿。
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