四月，乍浦陷落。伊里布前去劝说英军退兵，英军于是转攻吴淞，攻入长江，最后在江宁订立和议。刘韵珂写信给耆英、伊里布等人说：“和议虽然定下，后患很多，不能不深切忧虑。英国船只分散在广东、福建、浙江、江苏各处，还有其他国家相约一同前来，广东又有新到的舰船。如果退兵之后，有别的国家效仿索取利益，或者英国人假借名义再次出兵，另行提出各种要求，变化莫测。这是第一件需要忧虑的事。洋人在广东，曾经达成和议，等到拿到白银之后，依旧不断滋扰，反复无常，有前车之鉴。他们或许会宣称本国君主认为璞鼎查、马礼逊办理不善，将二人召回本国，另起事端。这是第二件需要忧虑的事。之前抓获的英军首领义子陈禄等人都说，就算割地赔款，英国人一定要前往天津。现在索要的通商口岸没有天津，十分可疑。能够杜绝他们北上的企图，才能避免事后悔恨。这是第三件需要忧虑的事。通商约定之后，必然要明确章程，各个关口应当征收关税。万一洋人依旧拦截商船，势必不能放任他们损害商业、侵吞国税。一旦出面阻止，又会挑起战端。这是第四件需要忧虑的事。百姓和洋人之间的诉讼案件，应当交由官府审判。万一洋人拒不交出涉案人犯，就像广东林如美一案，如何制止外人蛮横、安定民心？这是第五件需要忧虑的事。停战之后，各处海口仍然需要设防，修造战船炮台，增设兵营哨卡。如果洋人猜疑阻挠，海防就无法整顿。这是第六件需要忧虑的事。如今汉奸都被洋人任用，通商之后，必须惩治奸民。投奔洋人的内地百姓，应当全部交出，等候安置。否则这些人游走在中外之间，一定会依仗洋人触犯国法。不法之徒又会投奔洋人，国法难以施行，必然挑起争端。这是第七件需要忧虑的事。已经划定通商口岸，除了贸易区域，不允许随意靠岸。如果洋人随意闯入，劫掠牲畜妇女，百姓不平，聚众抵抗，洋人一定会归罪官府，起兵问罪。这是第八件需要忧虑的事。名义是通商，本不是割地，可是定海拆毁城墙，修建洋楼，携带家眷居住。如果各省全都效仿，恐怕已经超出通商的规制，腹地土地拱手送人，转眼不再属于我国。这是第九件需要忧虑的事。国家财力凋敝，根源在于白银外流。如今各省都有洋船，白银外流更加严重，国家财利的源头，马上就要枯竭。古代交子、会子那样的弊政将要重现，国家和百姓的生计断绝。这是第十件需要忧虑的事。至于议定的赔款，由各省分摊。浙江自从开战以来，商民捐献军饷、赈济灾民，宁波的财富被洋人掠夺，连年歉收，再责令承担赔款，一定无力筹措。如果像四川那样增加田赋，江苏、浙江万万不可施行。所以作战剿敌的款项可以募捐，贿赂敌寇的款项不能募捐；其他完好省份可以募捐，浙江历经残破之后不能募捐。望体谅！”所说的都切中利害。
刘韵珂机智多谋，多次看出浙江军队不可依靠，把战事推给裕谦、奕经，专心固守省城防务，浙江百姓感念他。等到战事危急，又提出调停议和的主张，又担心议和在浙江达成，被天下人诟病，有意把祸事转移到江苏。但是世人大多讥讽他善于趋利避害。道光二十三年，升任闽浙总督。上奏说：“浙江过去没有对外通商，情况和广东不同。应当在耆英等人议定的章程上稍加变通，先行申明约定。”又筹划海疆善后二十四条措施，下发商议施行。道光二十四年，上奏厦门开市，鼓浪屿仍然驻扎英军，担心长期借居不肯归还，请皇帝下谕禁止，和领事当面订立预先防范走私、稽查洋人的条款。又上奏天主教带来的弊端，请稽查传教地点，不许藏匿奸人；如有借故生事的，按案情惩治，不牵连普通教民，不给洋人借口。
道光二十五年，英国人初次到福州，请求在南台和城内乌石山修建洋楼，刘韵珂加以阻拦。当地士绅看到广东入城争端久久不能解决，也援引先例拒绝。英国人向耆英申诉，说如果不履行原来的约定，就不撤出鼓浪屿。双方反复辩论，终究无法阻止，福建百姓因此归罪刘韵珂。道光三十年，咸丰帝即位，刘韵珂因病请求休假，特旨罢官回乡。咸丰二年，因为泉州经历何士邠贪赃逃跑一事，追究他纵容失职的罪责，革职。同治初年，召入京师，以三品京堂候补。再次请求养病回乡，在家中去世。
牛鉴，字镜堂，甘肃武威人。嘉庆十九年考中进士，选为庶吉士，授编修。升任御史、给事中。道光十一年，外放担任云南粮储道。历任山东按察使、顺天府尹、陕西布政使，和巡抚不和，托病回乡。道光十八年，起用授江苏布政使，代理江苏巡抚。
道光十九年，升任河南巡抚。整顿吏治，停止官员分发候补，取消摊派捐输；筹措白银二十万两，补贴十五个贫困州县；修筑沁河河堤，疏浚卫河，颇有政绩名声。道光二十一年六月，祥符黄河决口，洪水包围省城开封。牛鉴率领官吏百姓修补城墙防守，根据地势疏导洪水，赈济安抚灾民。当时洪水分为两股，一股环绕城西南，一股从东南流，全部流入归德、陈州，汇入江南境内。牛鉴认为主河道断流，决口很难快速堵塞，决定优先保全省城。水位不断上涨，城西北最为险要，城墙坍塌十多处。军民抛投砖石修筑堤坝，用大船系缆阻挡洪水。险情接连出现，牛鉴昼夜登上城墙驻守。百姓感念他的诚心，同心守护，有人不领取工钱主动出力。事态紧急之时，河道总督文冲上奏，认为开封城地势低洼潮湿，不宜继续居住，请求选择新地方迁移省城。牛鉴上奏说：“一个月以来，困守危城，得以保全无事，实在靠民心维系。如果一听说要迁徙，百姓各自逃生，谁来守城？恐怕迁移还没完成，洪水就灌入城中，变乱瞬间爆发，奸民趁机抢掠，法令无法施行，后果不堪设想。到白露节气，洪水就会渐渐消退，唯有竭尽诚心，顽强坚守抵御，只要物资供应充足，自然可以转危为安。”皇帝命大学士王鼎、侍郎慧成前往勘察。牛鉴和二人联合上奏，认为省城可以坚守、不能迁移，决口可以堵塞、不能放任洪水漫流，同时弹劾文冲漠视灾情、延误工程。于是革去文冲官职。秸料大量调集到位，修缮堤坝，洪水渐渐退去。一共守城六十多天，城池最终保全。朝廷命牛鉴会同王鼎等人动工堵塞决口。
恰逢英军进犯浙江，裕谦在宁波殉国，朝廷命牛鉴代理两江总督，不久正式授任。十月，到苏州接任职务，巡查海口，会同提督陈化成筹办防务，修缮炮台、增添火炮，沿海修筑土塘作为屏障，驻扎四营兵力居中策应。道光二十二年四月，英军攻陷乍浦之后，随即窥伺吴淞口。五月，七十多艘敌舰前来进攻。牛鉴会同陈化成督战，击沉敌船三艘，西炮台和我方战船也被摧毁。敌人用小船载士兵从小沙背登陆，徐州镇总兵王志元所部率先溃败，陈化成战死。牛鉴退守嘉定，宝山、上海相继陷落。又退往昆山，收集溃散士兵。寿春镇总兵尤渤驻守松江，敌军两次来攻，都被击退。英国军舰集结停泊在吴淞口外，扬言向北进攻天津。六月，英军突然驶入长江，乘着潮水逆流而上，越过圌山关。牛鉴从京口退守江宁。提督齐慎、刘允孝在京口迎战，作战失利，退守新丰。镇江陷落，副都统海龄殉国。敌舰分兵逼近瓜洲，扬州震动。盐运使但明伦采纳商人江寿民的计策，贿赂六十万两白银，英军才转而进攻江宁，舰船停泊在下关。
牛鉴最初专门防守海口，依靠陈化成。长江沿线鹅鼻嘴、圌山关等险要关口临时调兵，防务更加薄弱。陈化成殉国之后，牛鉴知道无法再战，连续上奏请求议和。耆英、伊里布先后奉命抵达。英国人索要五处通商口岸和战争赔款，众大臣不敢立刻应允。英军随即登岸，架设大炮对着江宁城，清廷全部答应条件。牛鉴等人联合上奏，以保全百姓性命为由请求议和，大略说：“江宁危急，危在旦夕。一旦根本之地被毁，邻近安徽、江西、湖北、湖南都可以由长江通航直达。对方提出的要求虽然贪得无厌，但是除通商之外没有别的图谋。与其延续战祸残害生灵，不如拿出巨额国库银两保全大局。厦门敌军虽然撤退，土地还没有收复；香港、鼓浪屿、定海、招宝山仍然没有交还。与其任凭敌人长期盘踞拖延，不如收回土地。既然愿意按惯例纳税，就是悔祸归顺。此后洋人要保护通商口岸，我方就凭借口岸屏障海疆，未必不是国家的福分。对方要求两国官员平等礼节这类虚文，可以暂且迁就。和约定下之后，应当释放俘虏巩固和好，宽恕胁从人员安抚人心。”同时附上详细条款上报朝廷。八月，和议达成，英军全部撤出海洋。
不久，因为贻误封疆的罪名，牛鉴被革职逮捕审问，判处死刑。道光二十四年，牛鉴获释，命前往河南中牟河工效力。工程完工之后，授予七品顶戴，以六部主事任用，返回原籍。咸丰三年，太平军向北侵扰，授予五品顶戴，代理河南按察使。咸丰四年，命卸去按察使职务，劝导捐输、招募兵勇，赶赴陈州，会同徐广缙围剿捻匪，在阜阳方家集攻破颍州贼寇李士林，焚毁贼巢，加按察使衔。咸丰五年，又在霍丘三河击败李士林，李士林不久在湖北投降。牛鉴深得河南民心。此前劝捐中牟河工，筹得钱二百万缗；到这时筹集军饷又达到百万。论功，加二品顶戴。因病请求回乡。咸丰八年，去世。
史臣论曰：颜伯焘心怀忠愤，但是没有克敌制胜的办法。怡良不附和琦善，但是也没有建树。祁��在战和之间摇摆，只求苟全一时。刘韵珂用权术待人，暗中主张议和。牛鉴本是循良官吏，却身处危疆，最终身败名裂。总而言之，筹划边防的大计，朝廷没有成熟长远的方略，那么身负封疆重任的大臣就越发艰难，何况人事方面还有诸多不足呢！唉，读史论世的人，应当体察其中细微的缘由。
列传一百五十九 裕谦 谢朝恩 重祥 关天培 陈连升 祥福 江继芸 陈化成 海龄 葛云飞 王锡朋 郑国鸿 朱贵
裕谦，原名裕泰，字鲁山，博罗忒氏，蒙古镶黄旗人，一等诚勇公班第的曾孙，绥远城将军巴禄之孙。父亲庆麟，曾任京口副都统。
裕谦，嘉庆二十二年考中进士，选为庶吉士。散馆之后改任礼部主事，升任员外郎。道光六年，外放担任湖北荆州知府，这时才改名为裕谦。调任武昌知府，历任荆宜施道、江苏按察使。道光十九年，就地升任江苏布政使，代理江苏巡抚，不久正式授任。
道光二十年，英军攻陷定海，伊里布奉命前往剿敌，裕谦代理两江总督。当时英国舰船在海门外洋游弋，江南戒严。裕谦赶赴宝山、上海筹划防务，发文命徐州镇总兵王志元协助提督陈化成防守海口。上奏陈述收复定海的策略，提出有四点不必忧虑，六件事不容拖延。他认为各省都可以采取守势，浙江必须开战，而且要速战。又上奏弹劾琦善五大罪状，大略说：“英国人到天津，仅仅五艘船。琦善夸大其事，立刻声称：‘京畿、辽东、沈阳处处堪忧，后续到来的舰船还有很多，势必到处侵扰南北沿海。’想要耸动朝廷听闻，掩盖武备废弛的罪责。夸大敌情、欺瞒朝廷，这是第一条罪。英军首领回到广东之后，日益骄横。琦善只责令兵将向洋人谢罪，没有别的筹划，将士人心离散，士气低落。敌军趁着我方疲敝，击败我军。就算我方船炮不如对方，兵力何止十倍于敌。琦善不防备后路，战事失败就把过错推给前人。试想琦善没有到广东的时候，没有听说战事失利，他又有什么说辞？撤除武备、损伤国威，这是第二条罪。沙角、大角炮台失守之后，本应当迅速进驻虎门，而他的奏折不提及围剿堵御，只以回信拖延敌军为借口，还嘱咐浙江不要进兵。很快就约定割让香港、即刻通商，不等定海交还、朝廷批准就擅自执行。违反制度、独断专权，这是第三条罪。已经用香港换回定海，英国人还想要在宁波通商、销售鸦片。为什么不在广东彻底断绝祸根？苟且迁就，这是第四条罪。义律只是外商首领，以往文书自称远商远职。去年在天津、浙江，他擅自自称公使大臣，琦善不加分辨，认可这个称号。有损国体、挑起争端，这是第五条罪。琦善已经被洋人轻视，各国也小看我国，不适宜继续任职。”奏疏呈上，宣宗愤恨琦善被洋人欺骗，斥责伊里布附和琦善，相信裕谦忠诚正直可以依靠。道光二十一年春天，罢免伊里布，由裕谦接替。
裕谦抵达镇海，英舰已经离开定海。裕谦渡海处理定海善后事务，不久正式授两江总督，把浙江军务交给巡抚刘韵珂、提督余步云，自己返回江南部署防务。当初英军在定海残害百姓，撤退之后，仍然四处海上游弋。裕谦抓获英军头目，剥皮抽筋，悬挂示众；又挖出敌兵尸体，在闹市焚烧。英军以此为借口复仇，大举再次进犯浙江洋面。裕谦率领江宁驻防兵和徐州镇兵一千人，急赴镇海督战。命令总兵葛云飞、郑国鸿、王锡朋率领五千士兵驻守定海，亲手写下密令，交给众将临阵拆阅，临阵后退者立斩。
八月，二十九艘敌舰、三万英军前来进攻，分三路并进。清军血战六昼夜，三位总兵全部战死，定海陷落。数日之后，敌军由蛟门岛进犯镇海。招宝山是要冲，由余步云驻守；另外派遣总兵谢朝恩驻守金鸡岭，形成犄角之势。裕谦怀疑余步云心怀二心，于是召集将士祭拜关帝、天后，和众人盟誓：“不得以退守为借口，离开城池一步；也不得以保全百姓性命为由，接受洋人一纸文书。不尽力作战的人，明正国法，阴遭天诛！”余步云知道裕谦的用意，没有参与盟誓。等到开战，裕谦登上城楼，亲自擂鼓督战。余步云请求派遣外委陈志刚前往敌舰，暂时议和缓兵，裕谦不许。片刻之后，敌军登上招宝山，余步云不战而退。敌军分兵攻打金鸡岭，谢朝恩中炮阵亡，两座山头全部失守，镇海守军望风溃散。裕谦早已立誓必死。一天经过学宫前面，看见泮池石头上刻着“流芳”二字，说：“将来就在这里收我的尸体。我的曾祖在乾隆二十一年八月殉难，如今正是道光二十一年八月，不是吉兆。”预先把朱批谕旨、奏稿送到嘉兴行馆，仔细安排家事。开战之前，打发幕僚先行离开，说：“如果取胜，替我草拟捷报；如果战败，就代办我的后事。”到这时果然跳入泮池。副将丰伸泰等人把他救起，用轿子送往府城，裕谦昏迷不省人事。敌军即将抵达，用小船送往余姚，裕谦在途中去世，灵柩送到西兴。刘韵珂等人料理入殓。事情上报朝廷，追赠太子太保，授予骑都尉兼一云骑尉世袭爵位，牌位附入京师昭忠祠，在镇海建立专祠祭祀，谥号靖节。灵柩送到京师，朝廷派遣成郡王载锐主持祭奠。
战败之初，余步云上奏说镇海大营先溃散，裕谦不知去向。刘韵珂等人的奏报送到，皇帝才消除疑虑，给予优厚抚恤。幕僚陈若木在军营中代裕谦妻子写状纸，赴京城鸣冤。朝廷逮捕余步云审问，定罪处死。其子德崚承袭世职，以主事任用，官至山东候补知府。
谢朝恩，四川华阳人。行伍出身，跟随将军德楞泰围剿教匪，累积军功升到都司。多次升迁，官至闽浙督标副将，参与平定台湾张丙之乱。道光十四年，升任狼山镇总兵。跟随伊里布防守镇海，担任翼长。裕谦命他驻守金鸡岭，奋力御敌。敌军分出一支军队，从沙蟹岭绕到山后夹击。远远看见招宝山威远城已经被敌军占领，军队溃散。谢朝恩据守炮台，被敌炮击中，坠入海中，尸体没能寻获。浙江有人亲眼见到他战死，作诗歌传颂事迹，和葛云飞等人并称四镇。朝廷赐予抚恤，授予骑都尉世职。
重祥，张氏，汉军正黄旗人。世袭一等轻车都尉，任金华协副将。跟随葛云飞在定海作战受伤，又协助防守金鸡岭，力战阵亡。处州营游击托云保，姓卞，也是汉军旗人，和重祥一同战死沙场。二人都授予云骑尉世职。
关天培，字滋圃，江苏山阳人。由行伍逐级升任太湖营水师副将。道光六年，初次推行海运，关天培护送一百四十多艘粮船抵达天津，得到嘉奖叙功。道光七年，升任苏松镇总兵。道光十三年，代理江南提督。道光十四年，授广东水师提督。当时英国通商之后渐渐骄横，兵船擅自驶入内河。前任提督李增阶因为疏于防务被罢官，关天培接任。关天培一到任，就亲自踏勘海洋险要关隘，增修虎门、南山、横档各处炮台，铸造四十门六千斤重的大炮，上奏请求筹措操练与犒赏官兵的经费。道光十八年，英国人马他伦来到澳门，借口稽查商务，送来的文书不合体制，关天培拒绝接收。禁烟运动兴起，关天培和总督邓廷桢全力侦查搜捕鸦片。
道光十九年，林则徐抵达广东，传令关天培勒令鸦片趸船交出鸦片两万多箱，当众焚毁。随即整肃海防：横档山前海面狭窄，可以扼守，铸造粗大的铁索两道横向横贯海面，阻挡敌船径直闯入，炮台便能伺机开炮攻击。林则徐倚重关天培如同左右手。关天培常年驻守沙角，督率本镇以及阳江、碣石两镇水师战船连日操练。七月，英国军舰突然进犯九龙山口，被参将赖恩爵击退。九月，两艘英舰开到穿鼻洋，阻拦商船进港，挑起战事。关天培亲自站在桅杆前面，拔出大刀督阵，临阵后退的人当场斩首。有炮手一炮击中敌船，立刻给予重赏；大炮击穿敌船船头，英军纷纷落入海中，敌舰于是退走。
敌舰长期停泊在尖沙嘴，把这里当成巢穴。尖沙嘴北面的山梁名叫官涌，居高临下，可以俯瞰英军停泊之处，最便于发起攻击。关天培增设火炮、安设营垒，英军多次趁机前来争夺，都没能得逞。十月，英军派大船从正面进攻，用小船载着士兵趁潮水从侧面扑上岸，关天培率军在山冈上将敌军歼灭；英军又到东边的胡椒角窥探，被炮火击退。于是调集水陆军队把守这处山梁，任命参将陈连升、赖恩爵、张斌，游击伍通标、德连等人分五路，协同进攻。英军趁夜色来犯，五路大炮一齐轰击，敌船互相碰撞，灯火全部熄灭。天亮瞭望，大半敌船已经逃走，只剩十多艘远远停泊在海上。第二天，又有两艘敌舰悄悄逼近，后面跟着十几艘小船，各路军队再次联合反击，击毁敌先锋战船，剩余敌船四散停泊在外洋。捷报传到京师，皇帝下诏嘉奖，赐关天培法福灵阿巴图鲁名号。道光二十年春天，英舰虽然不敢再次大举进攻，依旧收买奸民分路偷运鸦片私下贩卖。关天培沿着海岸搜捕，一天之内数次出击；又命令渔船、蟹艇伺机焚毁敌船，英国人才改变计划，转去别处进犯。
等到林则徐被罢官，琦善接替他。琦善一心主张议和招抚。到广东之后，首先撤除沿海防御，水师只留下原有士兵的三分之一，招募的乡勇全部遣散。而英国人索取的条件极为苛刻，双方长久无法议定，战火再次燃起。十二月，英军进攻虎门外的沙角炮台，副将陈连升战死，大角炮台随即陷落，两处炮台都被敌军占据，虎门形势危急。关天培和总兵李廷钰分守靖远、威远两座炮台，向琦善请求援兵，琦善只派出二百士兵。道光二十一年正月，敌军发起进攻，守卫炮台的士兵仅有数百人。关天培派遣部将哭着请求增派军队，没有得到回应。关天培估量敌我兵力悬殊，难以抵挡，决心死守炮台。他拿出自己的私财犒赏将士，率领游击麦廷章昼夜督战。敌军攻入三门口，冲断木椿与铁索，守军奋力反击，刚刚击退敌人，忽然南风大作，大批敌船包围横档、永安两座炮台，两炮台随即陷落。敌军转攻虎门，战斗从巳时打到酉时，双方伤亡大致相当；但炮台炮门进水，火炮无法发射，敌军从炮台后方集中攻击，关天培身受几十处创伤。战况危急之时，他把官印交给仆人孙长庆，命令他带走。孙长庆还没走远，回头看见关天培已经倒地殉国，麦廷章也一同战死，炮台就此失守。孙长庆攀着悬崖逃出，把官印送交总督，又返回寻找关天培遗体，遗体下半部分已经烧焦，他背着尸体逃出。朝廷给予优厚抚恤，授予骑都尉兼一云骑尉世袭职位，谥号忠节，牌位入祀昭忠祠，另外修建专祠祭祀。关天培母亲吴氏年过八十，皇帝命令地方官慰问，供给银两米粮安度晚年。其子关从龙承袭世职，担任安徽候补同知。
陈连升，湖北鹤峰人。出身行伍，随军征讨四川、湖北、陕西教匪，以及湖南、广东瑶民叛乱，多次立下战功，逐步升任增城营参将。道光十九年，在官涌击败英军，升任三江协副将，调往防守沙角炮台。等到英舰前来进犯，陈连升带着儿子武举陈长鹏，率领六百名士兵抵挡数千英军，引爆地雷、施放抬炮，击毙数百敌军，最终没有援兵，战死沙场；陈长鹏投水殉国。英军因为陈连升作战最为勇猛，分割了他的遗体。奏报送达朝廷，皇帝下诏褒奖他们父子忠孝两全，牌位入昭忠祠，并修建专祠，提高抚恤规格，按照总兵的标准赐恤，授予骑都尉世袭职位。其子陈展鹏承袭世职，陈起鹏被赐予举人的功名。
祥福，玛佳氏，满洲正黄旗人。从亲军逐步提拔为冠军使，外放担任湖南宝庆协副将。跟随提督罗思举平定江华瑶民叛乱，立下战功。历任绥靖、宁夏、镇筸各镇总兵。道光二十年，率领本镇军队支援广东。道光二十一年，驻守乌涌炮台，乌涌炮台与虎门炮台同时陷落，祥福战死。朝廷授予骑都尉世职，牌位入昭忠祠。不久下诏，和关天培一同修建专祠。其子喜瀛承袭世职。
关天培等人都是因为琦善不想开战、不发援兵而战败，举国上下都为他们悲悼。而福建总兵江继芸，又是因为颜伯焘急于开战而阵亡。
江继芸，福建福清人，由士兵提拔为千总。道光六年，台湾爆发张丙叛乱，江继芸在枋树窝、小鸡笼作战，凭借擒获叛贼的功劳升任守备，屡次升迁至台湾副将。道光二十年，代理南澳镇总兵。总督邓廷桢举荐他的才干，不久升任海坛镇总兵，又调任金门镇总兵，跟随颜伯焘守卫厦门。道光二十一年，广东正在议和，英舰在福建外海游弋。颜伯焘一向主张作战，修造战船火炮，准备主动出击；但新近裁撤的水勇尚未全部遣散，军心不稳。江继芸向颜伯焘进言，颜伯焘没有采纳。七月，英舰停泊在鼓浪屿，江继芸集结水陆军队在屿口抵御，大炮击毁敌船，但是敌军已经冲上炮台登陆，陆路军队率先溃散。江继芸急忙率军增援，中炮落入海中殉难。护理延平协副将凌志、淮口都司王世俊一同殉国。凌志，富察氏，满洲镶黄旗人。
陈化成，字莲峰，福建同安人。由行伍授水师把总。嘉庆年间，跟随提督李长庚攻打蔡牵，多次立功，以勇猛闻名，逐步升任烽火门参将。总督董教增举荐他长期在福建、广东水师任职，亲手擒获大盗四百八十多人，劳苦功高，请求任命他为澎湖副将；因为籍贯属于本省，按旧例没能获批。后升任瑞安协副将。道光元年，才调任澎湖副将，历任碣石、金门两镇总兵。道光十年，升任福建水师提督。道光十二年，英国船只驶入福建、浙江、江南、山东海面，朝廷命令陈化成督军巡逻，防备意外变故。同安潘涂、宦浔、柏头各乡一向是盗贼盘踞之地，陈化成出兵突袭抓捕，全部平定。
道光二十年，英舰进犯福建，陈化成率领水师战船在梅林洋迎击，敌军不久退走。之后调任江南提督。江南水师向来怯懦，陈化成挑选福建亲信亲兵训练他们，军队士气稍有振作。筹备吴淞防务，修筑炮台、铸造火炮，沿着海塘修建二十六座堡垒。陈化成在海上枕戈待旦整整两年，和士兵同甘共苦，风雨寒暑从不躲避。总督裕谦、牛鉴都把他当作国家的屏障。定海三位总兵战死，裕谦也殉国之后，陈化成痛哭不已，对部下说：“武将战死在疆场，是幸事。你们努力！”吴淞口以东西两座炮台互为犄角。陈化成带领参将周世荣驻守西炮台，参将崔吉瑞、游击董永清驻守东炮台；徐州镇王志元驻守小沙背，防备敌军迂回偷袭。
道光二十二年五月，敌军前来进犯，停泊在外洋，派出两艘汽船，船两侧安放木制假人，绕小沙背向西炮台航行，想要试探我方兵力。陈化成识破计谋，不开炮，敌船很快离去，漂浮来书信相约开战。牛鉴当时驻守宝山，畏惧敌军锋芒。陈化成说：“我在海上征战四十多年，在炮火之中出生入死，数不胜数。如今看见敌人却不开炮，就是畏惧敌人。奉命讨伐敌寇，只能前进不能后退。扼守险要之地就可以取胜，大人不必恐惧！”牛鉴于是上奏，说陈化成意志如铁，士兵奋勇效命，民心稳固。皇帝下诏特意嘉奖。没过几天，敌舰接连驶来，陈化成挥动令旗下令开炮，击毁三艘敌舰，杀伤大量敌军。牛鉴听闻作战顺利，亲自到校场督战，敌军用桅炮瞄准轰击，击毁演武厅，牛鉴立刻撤退。敌军攻破土塘，从小沙背登陆，徐州守军率先奔逃，东炮台也随之溃败，敌军集中兵力攻打西炮台。陈化成部下守备韦印福，千总钱金玉、许攀桂，外委徐大华等人全部战死。尸体堆积在阵前，陈化成依旧亲自捧起火药装填火炮，不久中弹，喷血阵亡。炮台失守之后，宝山、上海接连陷落。八天之后，当地乡民才把他的遗体背出，在嘉定入殓。噩耗传到京城，道光帝震惊悲痛，下旨优厚抚恤，赐白银一千两办理丧事，授予骑都尉兼一云骑尉世袭职位，谥号忠愍，在殉难处和原籍都修建专祠。其子陈廷芳承袭世职；陈廷棻被赐予举人的功名。
海龄，郭洛罗氏，满洲镶白旗人。从骁骑校授张家口守备，屡次提拔，历任大名、正定两镇总兵。后来因事降为二等侍卫，担任古城领队大臣，历任西安、江宁、京口副都统。英军攻陷吴淞之后，从海上进入长江。六月，进犯镇江，提督齐慎、刘承孝败退，敌军随即攻城。海龄率领驻防旗兵死守两天。敌军架设云梯攻入城内，屠杀旗人和百姓。海龄和全家殉难。朝廷授予骑都尉兼一云骑尉世职，谥号昭节，牌位入昭忠祠，并在镇江修建祠堂，他的妻子和次孙一同附祭在祠中。城破之时，海龄禁止百姓出城。常镇道周顼弃城逃走，事后诬告海龄滥杀无辜百姓，说百姓是被海龄逼迫杀害，谏官也上奏弹劾。朝廷下令地方官员核查，真相大白。皇帝下诏认为海龄全家殉国，大节没有亏损，依旧按照都统的规格赐恤，依法处置周顼。其子宜兰泰承袭世职。
葛云飞，字雨田，浙江山阴人。道光三年武进士，授守备，隶属浙江水师。勤于搜捕盗贼，常常换上便服巡查海面，多次捕获大盗，声名显著。逐级升任瑞安协副将。道光十一年，代理定海镇总兵，不久正式实授。因为父亲去世，回乡守孝。
道光二十年，英军进犯定海，总兵张朝发战败，定海失守。巡抚乌尔恭额、提督祝廷彪强行起用还在服丧的葛云飞，命他戴孝从军；总督邓廷桢也举荐他可以倚重，朝廷任命他代理定海镇总兵。葛云飞主张先防守再作战，扼守招宝山、金鸡山两座山，在江岸布置火炮，修筑土城，召集溃散的旧士兵加以训练，军队士气才得以振作。英军军官安突得出海测绘地形，葛云飞设计将他擒获，英军这才有所戒备。葛云飞借机谋划收复失地，没有成功。道光二十一年，广东议和，用香港交换定海。钦差大臣伊里布命令葛云飞带领部队渡海接收定海，然后释放俘虏，由两位总兵一同前往，也就是寿春镇王锡朋、处州镇郑国鸿。不久裕谦接替伊里布，改变方略，决定作战防守。葛云飞认为定海三面环山，前方临海没有屏障，请求在道头修筑土城，在竹山、晓峰岭增建炮台，道头南面的五奎山、吉祥门、毛港全部布置防务，互为犄角。裕谦因为经费巨大，没有全部应允。葛云飞请求预支自己三年的俸禄用来修筑工事，这件事更加触怒裕谦。不久葛云飞抵达定海，裕谦看见葛云飞用青布包头，短衣草鞋，在烈日下奔走；又听说他出海捕盗时手臂受伤，夺下盗贼的兵刃反击，才佩服他忠勇。等到英军再次来犯，葛云飞在竹山门、东港浦炮击敌舰，接连击退敌军，朝廷加授葛云飞提督衔。于是葛云飞驻守道头土城，王锡朋、郑国鸿分别防守晓峰岭、竹山。葛云飞独自抵挡敌军主攻方向。敌舰连帆突进，登上五奎山，葛云飞起炮轰击英军红衣头目，敌军撤退。第二天，敌军躲在山后向上开炮，葛云飞隔着山头回击。夜里，敌军借着大雾逼近，直扑土城，火炮击中装载火药的敌船，炸死炸伤大量英军。隔了一天，敌军进行肉搏，争夺晓峰岭，同时分兵攻打竹山门。王锡朋、郑国鸿全部战死，县城陷落。敌军集中进攻土城。葛云飞知道大势已去，把敕印交给营中军官，亲自率领二百亲兵，持刀冲入敌阵，辗转搏斗二里多，斩杀无数敌人。到竹山脚下，头部、面部、右手被砍伤，依旧浴血死战，身上受四十多处创伤，炮弹打穿胸背，他直立在崖石之上死去。定海义勇徐保连夜背着他的遗体，乘船渡海运回。这场战役连续激战六昼夜，歼敌一千多人，最终寡不敌众，三位总兵一同殉国。奏报送到京师，道光帝流泪下诏书，赐黄金办理丧事，抚恤规格比照提督，授予骑都尉兼一云骑尉世职，谥号壮节。赐他两个儿子文武举人的功名；葛简承袭世职，官至甘肃阶州知州；葛以敦担任守备。
葛云飞同时擅长文章，著有《名将录》《制械制药要言》《水师缉捕管见》《浙海险要图说》以及诗文集。他侍奉母亲极为孝顺，母亲也深明大义。灵柩运回原籍，母亲痛哭一次就止住，说：“我的儿子为国捐躯，死得其所！”
王锡朋，字樵佣，顺天府宁河人。武举出身，授兵部差官，升任固原游击。跟随陕甘总督杨遇春征讨回疆，大河拐、洋阿尔巴特、沙布都尔、浑河各场战役都立下战功，赏戴花翎，升任湖南临武营参将。道光十二年，随军剿灭江华瑶民赵金龙，赐号锐勇巴图鲁，升任宝庆协副将。又平定广东连州瑶民叛乱，功劳最大。升任汀州镇总兵，因母亲去世回乡守孝。道光十八年，重新起用，授寿春镇总兵。
道光二十年，和提督陈化成一同防守吴淞，伊里布调他支援宁波。不久随同葛云飞等人守卫定海。敌军到来，王锡朋一开始驻守竹山门，作为各路军队的后援，多次获胜。等到敌军趁着大雾登上晓峰岭，我方没有重型火炮，无法抵御。王锡朋率兵奋力拼杀，同时分兵支援竹山。他部下副将朱汇源、吕林环、刘桂五、夏敏忠、张魁甲先后阵亡，士兵将要拼光。王锡朋亲手斩杀数名敌军，最终遇害。很久之后才找到遗体，面容如同活人，耳朵旁边有伤口。巡抚刘韵珂查验属实，重新装殓。朝廷提高抚恤规格，授予骑都尉兼一云骑尉世职，谥号刚节。其子王承泗、王承瀚一同被赐予文举人的功名。王承泗承袭世职，官至山西温州知州；王承瀚任工部主事。
郑国鸿，字雪堂，湖南凤凰厅人。父亲郑朝桂，任贵州副将。伯父郑廷松，镇筸千总，征苗时殉难，没有子嗣，把郑国鸿过继给他，承袭云骑尉。郑国鸿跟随傅鼐征讨苗民，授永绥屯守备，逐步升任宝庆副将。
道光二十年，升任处州镇总兵，调往镇海驻防，担任翼长。定海收回之后，移兵分守险要关口。敌舰初次进犯竹山门，郑国鸿发射巨炮打断敌舰桅杆，于是以竹山作为自己的防区。连续多日作战，连日大雨，道路泥泞。等到敌军分三路同时扑来，郑国鸿奋力反击，枪炮发热无法使用，只能短兵相接。当地土寇引导敌军夺取晓峰岭，险要全部丢失。郑国鸿单骑冲入敌阵，身受几十处创伤阵亡。朝廷按照总兵规格赐恤，授予骑都尉世职，追谥忠节。其子郑鼎声已经去世，赐他的孙子郑锷、郑銛同为举人。郑锷承袭骑都尉，任七品小京官；郑銛承袭云骑尉。过继的儿子郑鼎臣，担任批验大使，随军作战。扬威将军奕经命令他招募水勇攻打海山港，赏戴花翎、四品顶戴。三位总兵死战最为壮烈，全部入祀昭忠祠。定海收复之后，修建合祠祭祀葛云飞、王锡朋、郑国鸿，并且允许三人各自在原籍修建专祠。
当初定海第一次陷落的时候，总兵张朝发在港口作战，战败身受炮伤；知县姚怀祥、典史全福全都殉国。当时舆论指责张朝发没有专心防守陆路，巡抚乌尔恭额上奏弹劾，将他逮捕治罪。张朝发已经因为伤势去世，没有得到抚恤。浙江战事之中，定海一战最为惨烈。后来扬威将军奕经督军，将帅大多庸碌无能，打仗如同儿戏，只有金华协副将朱贵忠勇可嘉。
朱贵，字黻堂，甘肃河州人。武生入伍，随军征讨四川、陕西教匪，在卢家湾剿灭蓝号教匪。匪首冉学胜埋伏在密林之中，用长矛刺伤主将，朱贵夺下长矛擒获匪首，勇武冠于全军。滑县、三才峡等战役，他都参与立功，逐步升任凉州守备。道光初年，跟随杨遇春在回疆作战，升任游击，历任陕西西安参将、代理察汉托洛亥副将。道光二十一年，升任浙江金华协副将。扬威将军奕经督军，朱贵率领九百陕甘士兵跟随。当时士兵大多是新近招募，只有朱贵的部队称得上精锐劲旅。
道光二十二年春天，奕经谋划收复宁波、镇海，命令朱贵负责镇海一路。大军还没赶到，宁波已经战败，奕经下令停止前进，调朱贵前往长溪岭大营，于是屯驻慈溪城西大宝山。敌军乘胜派二千人从大西坝登陆，朱贵率领部队迎击，击毙四百多名敌军。敌军一次次败退，又一次次冲锋，战斗从辰时打到申时，全军没有进食，依旧拼死鏖战。乡勇队伍忽然溃散，敌军从山后包抄，增援敌军数量数倍于我。又有三艘敌舰从丈亭江直逼山下，长溪岭大营惊慌溃败。朱贵腹背受敌，策马冲入敌阵，中枪落马，他一跃而起夺过敌人长矛继续拼杀，要害受伤，倒地殉国。其子武生朱昭南，用身体掩护父亲，一同阵亡。部下游击黄泰，守备徐宦、陈芝兰，浙江候补知县颜履敬，以及士兵三百多人一同战死。皇帝下诏褒奖忠勇，依照总兵规格赐恤，授予骑都尉世职，其子朱廷瑞承袭。朱昭南授予云骑尉世职，他的儿子朱輶才四岁，等到成年承袭职位。
阿木穰，世袭土司，大金河千总，加副将衔、巴图鲁勇号。哈克里，瓦寺土守备，率领金川屯练奔赴前线，全都矫健勇猛，作战总是冲锋在前，头戴虎形头盔。奕经占卜得到“虎头”的吉兆，派他们奔赴前线，跟随提督段永福攻打宁波。敌军早有防备，到城下发现城门大开。阿木穰率领土司兵最先入城，踩中地雷阵亡。哈克里攻打夺取招宝山，像猿猴一样攀山而上，冲进威远城。敌舰从金鸡山横渡江面赶来，从下向上开炮轰击，哈克里支撑不住撤退，后来也殉难，浙江百姓都哀悼他们。自从朱贵大宝山一战，敌军遭受重创，不敢再深入内地，慈溪县城得以保全。百姓感念他们的功绩，修建祠堂祭祀，阿木穰、哈克里也附祭在祠堂中。
史官评论说：海疆战事爆发之后，我方既兵器装备不足，又不了解敌情，还因为战和不定多方掣肘。胆怯畏敌者战败，忠勇敢死之人也不免败亡。独掌一方兵权的大臣，舍身殉国，义无反顾，只求内心无愧罢了。唉，何其壮烈！中下级武官为国捐躯的，都附记在本篇之中。
列传一百六十
宗室奕山、隆文；宗室奕经、文蔚；特依顺；余步云
宗室奕山，恂郡王允禵四世孙，隶属于镶蓝旗，授乾清门侍卫。道光七年，随军征讨喀什噶尔，升任头等侍卫、御前行走。历任伊犁领队大臣、参赞大臣。道光十八年，授伊犁将军。道光二十年，会同副都统关福前往塔什图毕办理垦荒事务，开垦田地十六万四千多亩，上奏请求设置回部千户长以及五品伯克以下各级官员。朝廷召他回京，授正白旗领侍卫内大臣、御前大臣。
道光二十一年，任命为靖逆将军，督军前往广东，尚书隆文、提督杨芳担任参赞，辅助他。此时英军已经攻陷虎门，杨芳率先抵达，听信美国人从中调停，请求允许通商，遭到朝廷严厉斥责，催促奕山火速赶赴军中。三月，奕山抵达广州。英舰横亘在珠江河面。奕山向林则徐询问对策。林则徐建议先派洋商设法羁縻牵制，使英舰暂时撤退；堵塞河道，在岸边堆砌沙袋抵御炮火，之后以守为攻。奕山没有采纳。自从琦善撤除海防，原先储备的木桩巨石都被敌军搬走，英军时常派出杉板小船游弋，引诱我军出战。杨芳主张持重，因为招募的乡勇还没有集结，不想轻率开战。奕山一开始也同意这个想法，不久被身边人的说法蛊惑，想要侥幸一战。杨芳劝阻，没能拦住。夜里出兵，乘风焚毁七艘船，上报捷报，第二天清晨才知道误烧民船，而大批英军已经赶到，战船连接抵达广州城下；清军在河南岸抵御，双方互有伤亡，于是关闭城门固守。
英军出动轮船偷袭泥城，副将岱昌等人听见炮声率先逃跑，我方战船六十多艘被毁，城外东西炮台全部陷落。英军进驻后山四方炮台。奕山住在贡院，炮火都能打到这里，军民惶恐。奕山于是派遣广州知府余保纯出城面见义律商议停战。义律索要鸦片赔款一千二百万银元，美国商人从中调停，减为一半，并且要求割让整个香港岛，英军才撤退。奕山和隆文先行撤出广州，驻扎在离城六十里的小金山，隐瞒败绩，谎称取胜。上奏说：“义律走投无路请求安抚，愿意照旧通商，将赔款改为追缴商人欠款，由粤海关和藩库、运库支付。”道光帝看到奏折，认为外夷恭顺，下诏批准所请。闽浙总督颜伯焘多次上奏弹劾他欺瞒朝廷，朝廷下令广西巡抚梁章钜核查上报，查清实情后奏报皇帝。
英军在广东拿到赔款之后，移兵进犯福建、浙江。奕山等人这才收回大黄滘、猎德、虎门各炮台，填塞珠江河道。三元里乡民在义律尚未退兵时围困英军，余保纯赶去劝解，英军才得以脱身。从此民间团练日渐壮大，朝野都说广东民众可以用来抗敌，于是裁撤外省客军，改为招募乡勇。朝廷多次下诏催促奕山等人收复香港，奕山实际上无力作战，只能多次上奏，谎称飓风打翻敌船、毁坏香港棚屋，以炮台尚未修完、战船尚未造好为借口，搪塞皇帝的严令。道光二十二年，英国人召回义律，换上璞鼎查，大举进犯浙江、江苏。皇帝下诏斥责奕山奏报欺诈，严加议处，革去御前大臣、领侍卫内大臣、左都御史，依旧保留汉军都统职务。等到和议达成，追究援粤作战失利的罪责，革职定罪，判处死刑，圈禁在宗人府空屋之中。
道光二十三年，奕山获释，授予二等侍卫，担任和阗办事大臣，调任伊犁参赞大臣，代理伊犁将军。道光二十七年，调任叶尔羌参赞大臣。安集延、布鲁特回匪入侵边境，包围喀什噶尔、英吉沙尔。朝廷命令陕甘总督布彦泰督军讨伐，奕山为副手，接连在科科热依瓦特、苏噶特布拉克击败贼军，贼寇逃走。论功行赏，封为二等镇国将军，赏双眼花翎。不久授内阁学士，调任伊犁参赞大臣，兼任镶黄旗蒙古都统。道光二十九年，授伊犁将军。俄国派遣使者到伊犁，请求在伊犁、塔尔巴哈台、喀什噶尔三处通商。皇帝下诏同意两处，唯独不允许喀什噶尔通商。咸丰元年，俄国人再次坚决请求，依旧拒绝。奕山会同参赞布彦泰，与俄方议定《伊塔通商章程》十七条。国子监祭酒胜保上奏，主张效仿恰克图旧例，限定通商时间、人数。奕山提议：安抚外邦应当以信义为本，既然已经议定章程，马上更改，对方必然找到借口。朝廷采纳奕山的主张执行。奕山多次升迁，授内大臣、御前大臣，仍然留任伊犁将军。
咸丰五年，调任黑龙江将军。当时俄国以划分边界为名，想要夺取黑龙江、松花江左岸土地，派遣船只驶入精奇里江，在霍尔托库、图勒密、布雅里修建房屋。奕山上疏陈述表面安抚、暗中设防的策略。咸丰七年，俄国使者请求进京，奕山拒绝。咸丰八年，俄国联合英、法、美三国军队进犯天津。三国贪图商业利益，而俄国的目标是领土。于是俄国使者穆拉维约夫来到瑷珲，坚持要求划定边界，奕山应允：自额尔古纳河口沿着黑龙江直到松花江左岸全部划归俄国。俄国使者知道奕山不熟悉地理，在黑龙江口驻军，又索要绥芬河、乌苏里江一带土地。奕山被对方兵威震慑，无力抗拒，虽然上奏说没有应允，却已经告知俄使可以参照海口一带的办法处理。过了一年，奕山和俄使在瑷珲会面，订立三条条约，镌刻满、蒙、汉三种文字的界碑。大理寺少卿殷兆镛弹劾奕山：“把五千多里边疆土地，借口土地空旷，不等皇帝圣旨，拱手送给外人。先是轻易许诺，之后被俄国人胁迫，没有挽回余地。”皇帝下旨严厉斥责，革职留任；又因为放任俄国船只驶入黑龙江不加阻拦，革去御前大臣，召回京师。
咸丰十一年，联军在北京订立条约，依据奕山从前议定的内容，从乌苏里江口向南越过兴凯湖，直到绥芬河、瑚布图河口，再沿着珲春河直达图们江口，以东土地全部划归俄国，详细记载在邦交志中。不久奕山恢复御前大臣，补授正红旗蒙古都统。同治年间，封为一等镇国将军，授内大臣。因病免职。光绪四年去世，谥号庄简。其子载鷟，任理藩院侍郎。载鷟之子溥瀚，镶黄旗蒙古副都统；孙毓照，一等奉国将军。
隆文，伊尔根觉罗氏，满洲正红旗人。嘉庆十三年考中进士，选为庶吉士，散馆之后改任刑部主事。因事被罢官，捐钱复职，授翰林院侍讲，屡次升迁至内阁学士。道光年间，出任驻藏大臣，历任吏部、户部侍郎，左都御史，刑部、兵部尚书，军机大臣。多次奉命外出审理案件。随同奕山到广东督军，两人意见不合，刚到广东就生病，忧愤而死，谥号端毅。
宗室奕经，成亲王永瑆之孙，贝勒绵懿之子，过继给循郡王允璋一脉，隶属于镶红旗。授乾清门侍卫，历任奉宸院卿、内阁学士，兼任副都统、护军统领。道光三年，因为失察惇亲王的肩舆擅自进入神武门中门，革除兼职，保留内阁学士职位。道光五年，升任兵部侍郎。道光十年，随军征讨喀什噶尔回匪，战事平定后回京，历任吏部、户部侍郎。道光十四年，外放为黑龙江将军。道光十六年，召回京师授吏部尚书，兼任步军统领。道光二十一年，任协办大学士。
英军进犯浙江，定海、镇海、宁波府城接连陷落，裕谦殉国。朝廷任命奕经为扬威将军，督军前往征剿，都统哈哴阿、提督胡超担任参赞，不久换成侍郎文蔚、都统特依顺辅助。辞行那天，道光帝驾临勤政殿，训示作战方略，专门下诏：申明军纪，凡是失守城池的逃将逃兵，一律军法处置。从内库拿出花翎等物品交给奕经，有功之人立刻重赏，勉励他恩威并用，整顿军队。大学士穆彰阿上奏请求释放琦善出狱，随大军效力，奕经拒绝。
奕经出身皇室宗亲，一向为人谨慎敦厚，被皇帝倚重。奉命专征，很想做出一番事业，但缺乏阅历，尤其不懂军事谋略。上奏调派陕甘、四川、贵州士兵一万人，请求拨国库军饷一万两，军队仓促间不能集结，驻扎在苏州等待。皇帝认为可用将帅不多，下令凡是文武官员、士民商人，有特殊才干、一技之长的，都可以到军前投效。奕经渡过长江之后，在军营门口设置木箱子，投名帖就立刻接见，允许当面秘密陈述利弊得失。于是有四百多人献上计策，一百四十多人前来投效；但军中招募的幕僚，大多是庸碌的京官，投效之人也没有奇才。只有宿迁举人臧纡青看重气节，进言说一味求和只会损害国威，奕经这才下定决心主战；臧纡青又劝他上奏弹劾斩杀战败的提督余步云，树立军威，奏折拟好之后却搁置没有上奏。因为浙江军队多次溃败，不能上阵，奕经招募山东、河南、安徽义勇。
浙江局势日益危急，巡抚刘韵珂催促援兵，奕经迟迟不到，二人结下嫌隙。大军长期驻扎江苏，地方供应压力巨大，官吏也心生厌烦，军饷、文书常常拖延不及时回复。十二月，奕经才抵达杭州。前泗州知州张应云献计收复宁波，奕经、文蔚都赞同，于是命他总管前线营务。张应云重金收买宁波府吏陆心兰作为内应，每天上报的机密情报大多虚假不实。奕经到西湖关帝庙占卜，得到“虎头”的吉兆，于是计划在道光二十二年正月寅日寅时出兵。多次派出间谍，间谍被敌军抓获，泄露了出兵日期。起初英军驻守宁波城内只有二三百人，军舰停泊在定海。到这时，璞鼎查率领十九艘战船、两千士兵分散停靠江岸，早就做好防备。奕经由绍兴进兵曹娥江，慈溪敌军后撤。张应云请求火速进军，于是驻扎在慈溪东关，文蔚分兵驻守长溪岭，命令提督段永福、余步云等人奔赴宁波，游击刘天保奔赴镇海，副将朱贵驻守大宝山，张应云率领招募的义勇驻守骆驼桥，作为各路援军。约定正月月底多路同时进攻。但是敌军已经收买张应云部下义勇，形势即将生变，大军等不到约定日期，提前两天轻装分路偷袭，没有携带枪炮。段永福等人攻入宁波南门，踩中地雷；刘天保刚到镇海城下，就被敌军炮火击退，全部大败。第二天，张应云准备的火攻船被敌军烧毁，军中自相惊扰，溃逃到大宝山。朱贵收拢溃兵准备进攻，敌军已经杀到，苦战一整天，双方伤亡相当，没有援兵，朱贵战死。文蔚听闻战败也撤退，军用物资器械丢弃殆尽。奕经留一部分军队在绍兴，自己退回杭州，主动请求从严治罪，皇帝宽恕了他。英舰乘胜从海上窥探钱塘江，因为尖山海口水浅阻碍，不久退走。
郑鼎臣，殉难总兵郑国鸿之子，曾经跟随父亲从军。奕经拨给他白银二十四万两，命令他招募水勇收复定海。听闻宁波、镇海战败，郑鼎臣在海上迟疑观望。奕严加催促，他才上奏，说三月三日在定海十六门洋面击败敌军，烧毁几十艘敌船，歼敌数百人。刘韵珂认为这是欺瞒谎报。奕经派遣侍卫容照等人出海查验，带回烧毁的船木和破损兵器作为凭证，于是上报朝廷。皇帝赏赐奕经双眼花翎，郑鼎臣也得到奖赏。此时宁波英军忽然撤退，留军舰驻守招宝山海口，转而去进犯乍浦，攻陷乍浦。奕经无法前去救援，却上奏说收复宁波。皇帝下诏斥责他事前不加防备，革职留任。不久英军进犯江南，攻陷镇江，兵临江宁。命令奕经前去增援，随后命他驻守王江泾防御。自从宁波、慈溪战败，军心涣散，军队不能再用，奕经也不断被刘韵珂嘲讽。防务、和议的事情，都不让奕经参与。等到和议签订，撤军回京。皇帝下诏公布奕经等人劳师耗费军饷、误国害民的罪状，逮捕回京判处死刑。
奕经被圈禁一年多，和琦善一同被重新起用，授四等侍卫，担任叶尔羌帮办大臣。被御史陈庆镛弹劾，再次革职。没过多久，又授二等侍卫，任叶尔羌参赞大臣，调任伊犁领队大臣。因为审理英吉沙尔领队大臣斋清额诬告抓捕良回一案处置不当，革职发配黑龙江。道光三十年释放回京。咸丰初年，历任伊犁、英吉沙尔领队大臣。咸丰二年，召回京师授工部侍郎，调任刑部，兼任副都统。咸丰三年，奉命率领密云驻防旗兵赶赴山东防御太平军，在徐州军营去世，按照侍郎规格赐恤。
文蔚，费莫氏，满洲正蓝旗人。嘉庆二年进士，授翰林院检讨，屡次升迁到兵部、工部侍郎，兼任副都统、内务府大臣。当初他驻守长溪岭，听闻各路军队全部失利，想要转移营寨逃走。敌军混杂难民、溃兵突然杀到，烧毁营帐，文蔚逃向曹娥江，收拢溃兵退守绍兴。想要渡过钱塘江，被刘韵珂阻拦。不久借着定海捷报，加头品顶戴。战事结束，追究作战失利罪责，革职下狱。过了一年释放，授三等侍卫，担任古城领队大臣，再次革职。咸丰初年，历任喀喇沙尔、哈密办事大臣，驻藏大臣，奉天府尹。咸丰五年去世。
特依顺，他塔喇氏，满洲正蓝旗人，福州驻防旗人。逐步升任协领。道光十三年，随军平定台湾张丙叛乱，升任荆州副都统，历任腾越镇总兵、密云副都统、宁夏将军。道光二十一年，授予都统衔，任命为参赞大臣，前往广东督军。不久改派到浙江办理军务，驻守省城，代理杭州将军，随后正式实授。乍浦陷落，因罪革职留任。和议达成，奉命办理浙江善后事务。道光二十六年，调任乌里雅苏台将军。道光二十九年去世。
余步云，四川广安人。嘉庆年间，以乡勇身份随军剿灭教匪，累积军功升至游击。平定瞻对叛番，屡次升任重庆镇总兵。道光七年，率领本镇士兵跟随杨遇春征讨回疆，在洋阿尔巴特庄击破贼军；和杨芳在毗拉满合击贼寇，大败敌军，收复和阗，追击擒获贼首玉努斯。授乾清门侍卫，升任贵州提督，后调任湖南。道光十二年，率领贵州士兵剿灭江华瑶民赵金龙，会同提督罗思举攻破贼巢，赵金龙被斩杀，加太子少保衔。又在永州蓝山击败广东瑶民，擒获匪首。跟随尚书禧恩到广东剿灭连州瑶民，平定叛乱，赏双眼花翎，授予一等轻车都尉世职。历任四川、云南提督，再次调回贵州。道光十八年，擒获仁怀匪首谢法真，加太子太保衔，调任福建提督。
道光二十年，英军初次攻陷定海，余步云率军前去支援，调任浙江提督。道光二十一年，定海收回之后，余步云驻防镇海。裕谦前来督军，上奏说余步云不可依靠，还没来得及替换，英军突然杀到，定海再次陷落，三位总兵战死。余步云屯兵招宝山，总兵谢朝恩分守金鸡岭。余步云号称老将，实际上狡诈，没有作战的决心，又怨恨裕谦性格刚直。将要开战，裕谦召集众将在神前盟誓，余步云借口生病不去，还献上拖延敌军的计策。敌军正面进攻，同时派小船载士兵沿着石洞攀援登上后山。余步云立刻放弃炮台逃走。敌军占据招宝山，居高临下轰击镇海城，金鸡岭以及县城先后陷落。余步云退往宁波，敌军迅速追到，他坠马伤脚，勉强逃生，宁波府城随之陷落。余步云上奏，把战败责任推给裕谦。裕谦殉国之后，他的妻子到京城控告余步云。道光二十二年，跟随奕经谋划收复宁波，作战失利，朝廷革去余步云官职，押解京师，命军机大臣会同刑部审讯。朝中大臣争相弹劾他的罪行，也有人为他求情，案件拖延很久。尚书李振祜坚持定案，审判结果才确定。皇帝下诏书说：“余步云身负海疆重任，阵前没有擒获一名敌寇，身上没有一处战伤，率先退缩，致使将士效仿奔逃，弃城溃退如同儿戏。如果不依法处置，不仅无法整肃军政、振奋人心，又拿什么告慰地下殉国的诸位忠臣？”余步云最终被斩首。
史官评论说：奕山、奕经都是皇室贵胄，不熟悉军旅事务，先后领兵败北，情形如出一辙，国事于是越发不可收拾。二人昏聩无能，不值得过多指责；但当时朝中大臣不能预先预判，地方大吏不能匡救失误，可以说国家缺少栋梁之才。奕山后来又丢弃东北边疆土地，留下的祸患尤为深远。余步云懦弱狡诈，最终伏法受戮。道光帝对于战败的官员大多从宽处理，唯独余步云一人，以军法处死。
列传一百六十一
姚文田；戴敦元；朱士彦；何凌汉；李振祜；宗室恩桂
姚文田，字秋农，浙江归安人。乾隆五十九年，乾隆帝巡幸天津，召试，姚文田名列第一，授内阁中书，充军机章京。嘉庆四年考中一甲第一名进士，授翰林院修撰。多次主持广东、福建乡试，提督广东、河南学政，逐步升任国子监祭酒。
嘉庆十八年，入值南书房。恰逢林清事变，皇帝下诏征求直言。姚文田上疏陈述，大意是：尧、舜与夏商周三代的治国之道，不外教化与养民两件大事：为百姓端正行为方向，让百姓知道尊长守法，自然不会触犯邪教的刑罚；拓宽百姓衣食来源，人人保全家庭，自然不会产生作恶的念头。近来南方苦于赋税繁重，北方苦于徭役繁多，百姓困苦、官府财乏，应当尽快精简事务。延长督抚的任职期限，州县的供给负担就会减轻；放宽对州县官员的处分条例，保全的人才就会更多。第二年再次上疏，说：君主对待百姓，不怕百姓不敬畏，只怕百姓不懂得爱戴。汉文帝时代吏治兴盛，奸邪不生，就是因为爱民。秦朝专任律法，文书堆积如山，只要一人在夜里呼喊，各地叛乱四起，就是只依靠威慑的缘故。近年以来，开放越级上告的途径，刁民得以施展奸计；高级官员畏惧百姓赴京控告，遇到案子亲自提审，告状的往往只有一人，牵连的常常几十人，农夫商人荒废生计，中途奔波，遭受小吏折辱，甚至死在途中。朝廷慎重用刑的本意，本是为了昭雪冤屈。从前马谭氏一案，到现在真凶没有抓获，无辜致死的人接连不断。一桩冤案没有昭雪，蒙受冤屈的人就多达几十。审案官员滥用刑杖，只求获取口供，其中含冤受屈的，还有很多。想要招来祥和之气，怎么可能做到？不久前林清谋反，四处搜捕，至今没有停止。下级官吏想要博取功劳，难免殃及无辜，皇帝下旨严禁，可以看到皇上如天一般的仁心。臣认为事情越多，骚扰百姓越重，恶人容易钻空子，良民徒增困苦。应当命令各级官吏，案件可以了结就尽快了结，不要过多株连，这样上下互相体恤，暴乱就不会发生。所谓养民的政务，核心不外乎农桑根本。长江以南，土地不如中原广阔，每年漕运供给京师，没有别的原因，全靠人力勤勉。兖州以北，自古是肥沃之地；河南全省，原本是殷周王畿；燕赵一带，从前也号称富庶之地。如今土地荒芜，百姓懒惰，怎么能不穷困而沦为盗贼？一旦收成不好，先请求缓征赋税；灾情加重，就减免、借贷；灾情更重，就截留漕粮赈灾，耗费国库的钱粮不计其数。运河多次淤塞，东南漕运不可依靠，一旦出现意外，如何应对？我看历来保荐州县官员，必定先说督促农桑，其实全是空话，从来没有人真正过问。地方大员上奏粮价，市价到四五千钱一石，只上报二两上下；上报收成，又虚增收成分数，已经形成风气。只要劝导得力，在一地推行见到成效，各地自然争相效仿，田野全部开垦，水旱灾害有储备，不必完全依靠国库，善政才能推行。百姓触犯刑律，是因为不受教化；不受教化，是衣食不足，廉耻之心无法兴起。次序就是这样，所以养民是第一要务。
奏折呈上，嘉庆帝赞许采纳，专门下诏命令各省把劝课农桑当作紧要事务，尽快清理积案，严惩诬告陷害。
嘉庆二十年，升任兵部侍郎，历任户部、礼部侍郎。嘉庆二十二年，主持会试。嘉庆二十四年，提督江苏学政。道光元年，江浙督抚孙玉庭等人商议整顿漕运浮收，明确定为八折，实际上允许额外加收二成。姚文田上疏陈述积弊：乾隆三十年以前，并没有所谓浮收。后来人口越来越多，物价上涨，官府百姓都陷入困境，但当时只是在斛面之上多收一点粮食。没过多久就出现折扣的办法，起初每石只不过多损耗几升，后来竟然有五折、六折不等。小民终年辛苦劳作，养活家人尚且不够，必然会和官府争执。官府于是罗织三项罪名治百姓：抗粮、包完、强行交劣米。民间小户、贫苦人家拖欠赋税在所难免。如果家中有几十上百亩田产，完全不交赋税，是绝无可能的。现在所说的抗粮，比如田户应当缴纳若干石，多准备一两成用来应付折收，书吏先用淋尖、踢脚、洒散等手段损耗粮食，粮食就已经不够；再按折扣计算，如果定为七折，还要再多交三四成，田户必然发生争执。偶尔有百姓把原米运回，州县就定为抗欠，这就是由来。包完，就是弱小人家托付有势力的人代为缴纳赋税。如果官吏公正，何须托人？道理不言自明。百姓运米入仓，男女老少进城守候，风吹雨淋，还要百般保护，害怕米质变坏。说他们故意拿劣米强行上交，不合人情。只是年成不同，米质不能完全一致，偶尔会出现劣米。但是官吏不靠这三条罪名，就无法钳制百姓，生员暂时革去功名，普通百姓关押，等到补交赋税之后才请求释放。他们不知道这些都是良民，不是恶人。这是底层百姓无法上达朝廷的实情。然而州县官员也有不得已之处：从开仓到漕运，修缮粮仓、芦席竹木绳索灯烛各种开支，幕僚差役饭食工钱，加上运丁索要的津贴极多，官员正常俸禄公费不够使用。无论大小公事，一旦发生就要花钱办理。就比如审理一件徒罪案件，从初次上报到结案，大约需要百几十两白银。案件越大花费越多。押解犯人、运送粮饷，每件事都要经费。如果不从百姓身上收取，清廉的官员只能辞官，贪婪的官吏就只能靠诉讼敛财，吏治就更不堪设想。官员知道其他贪腐罪名处罚更重，浮收这件事上下都心知肚明，宁愿承受百姓怨恨。借浮收中饱私囊的固然很多，但迫于无奈的也不少。谈论时政的人动不动就说“不肖州县官”，州县官也是人，哪里一做官，品行就变得卑劣？这又是州县官员无法上达朝廷的实情。州县背负盘剥百姓的名声，运丁暗中得到好处，但运丁也有难处。从前河道通畅，运丁可以顺带贩卖货物补贴开支；后来黄河多次倒灌，河道受损，担心船只过重难以通行，严禁多携带货物。过去回程带盐，稽查不严；近年盐商财力匮乏，连细小物品都加以核算，运丁收入枯竭。加上河道日渐变浅，额外增加拉纤疏浚的费用。这笔费用不从州县收取，就没有别的来源。这又是运丁不能上达朝廷的实情。几年前因为津贴越来越多，定下规定只允许发放三百两。运丁实际不够开支，重船不能起航，州县就要获罪，只能私下增加津贴，所谓三百两只是虚名。近来又因为浮收过重，严禁收漕超过八折。州县收入不足以支撑开支，强势的百姓不敢争执，弱小百姓依旧被盘剥，所谓八折也只是虚名。百姓据理和官府对抗，官府设法压制，事端由此滋生，根源在于民心不服。如果把这些不服的百姓全部依法惩处，百姓既受浮收盘剥，又身陷牢狱，民心会更加不平。如果一味姑息纵容，百姓就会养成犯上的风气，就算不收漕粮，也会藐视官府。这对于国家纲纪法度，关系重大。
奏折交到各部商议。当时朝中很多大臣都议论这件事，姚文田的奏疏切中时弊，立论公允。皇帝下诏禁止浮收，裁撤运丁陋规，八折的提议就此搁置。
道光四年，升任左都御史。道光七年，升任礼部尚书。不久去世，依照尚书规格赐恤，谥号文僖。
姚文田修身严谨，多次担任学政，革除陋规，摒弃浮华文风，选拔真才，主持考试以善于选拔人才著称。治学尊崇宋儒，著书却以汉学为宗。博览群书，通晓天文星占。林清叛乱尚未爆发时，彗星进入紫微垣；道光初年，彗星出现在南斗下方，预示外夷战事，姚文田都提前预言。
戴敦元，字金溪，浙江开化人。幼年天资出众，去外祖父家，一个月读完屋内全部藏书。十岁被推举为神童，学政彭元瑞测试他写文章，文笔如同老成学者；当面问经义，他对答如流。彭元瑞感叹：“你将来一定是国家栋梁！”十五岁考中乡试。乾隆五十五年考中进士，选为庶吉士，散馆改任礼部主事，授刑部主事，主持山西乡试。逐步升任郎中。嘉庆二十四年，外放广东高廉道。道光元年，升任江西按察使。
戴敦元初次外放，不熟悉地方情形。苏州有很多广东商人，他专门前去访问风土利弊，很久才离开，全部掌握地方要务。到江西上任，不聘请幕友，请熟悉刑名的下属官吏协助，几个月清理四千多件积压案件。道光二年，升任山西布政使，单人单车赴任，车夫、旅店主人都不知道他是高官。藩署有陋规名叫厘头银，供上下官吏取用，戴敦元废除这项陋规，说：“官员有养廉银，仆役由官府供养，哪里还有盈余可以分取？”调任湖南，代理巡抚。道光三年，召回京师授刑部侍郎，此后十年没有调任其他部门，专门审理刑狱，剖析律法本意，对于条例存在漏洞、需要因地制宜之处，多次上奏请求修订。每天办完部里公务，回到家中独坐一室，谢绝宾客。道光十二年，升任刑部尚书，主持会试。道光十四年去世。皇帝下优诏抚恤，称赞他清正自持、恪尽职守，追赠太子太保，谥号简恪。
戴敦元博闻强记，眼睛近视，看书脸贴着书本，读过就不会忘记。每到一处任职，积压案卷浏览一遍，日后小吏偶然出错，他立刻指出纠正，没有人敢欺骗他。奏对时皇帝咨询，他引用律例，背诵旧案卷一字不差，道光帝十分器重他。到老，有人询问冷僻典故，他能说出在哪本书、哪一卷，几乎没有差错。曾经说：“书籍浩如烟海，人的一生怎么能全部读完？天下的义理，古往今来人们谈论的，往往大同小异。当代人自以为独得的见解，大多是前人遗弃的观点。”很少自己写文章，只留存几卷诗作。喜好天文、历算，研究多年，没有创立独立学说。去世那天，箱子里没有多余衣物，粮仓没有存粮，清点全部家产不到一百两白银，廉洁出自天性。
朱士彦，字修承，江苏宝应人。父亲朱彬，博学通经，记载在儒林传。朱士彦继承家学。嘉庆七年考中一甲第三名进士，授编修，编纂国史《河渠志》，熟悉河务。大考升迁为赞善，提督湖北学政，逐步升任侍读学士，入值上书房。历任少詹事、内阁学士。道光二年，升任兵部侍郎。道光四年，南河高堰决口，上疏陈述河工事务，提出：高堰石工应当仔细估价修缮；堰内两道堤防应当加固培土；黄河大水暴涨，应当在两岸分流泄洪；山盱五坝应当根据水势适时开闸；黄河下游没有堤防的河段应当接续筑堤。皇帝交付勘河大臣文孚商议酌情施行。不久提督浙江学政。上奏禁止生员包揽漕粮、聚众闹漕，端正学风。御史钱仪吉弹劾朱士彦行事任性，皇帝下诏称赞朱士彦能够承受劳苦怨谤；只斥责他让父亲朱彬随任阅卷、命题割裂经文，轻微责罚。道光九年，主持会试，提督安徽学政，不久升任左都御史，召回京师。
道光十一年，升任工部尚书。当年秋天，江苏大水，黄河、淮河、湖泊同时泛滥。皇帝命令他会同尚书穆彰阿前往勘察。穆彰阿先行回京，朱士彦会同左都御史白镕巡查江苏、安徽水灾赈济事务。上疏说：扬河厅坍塌的石工，以及纤堤耳闸，应当责令承办官员赔偿修复；另外淮扬地方官大多是临时调派，不熟悉情况，请下令江宁布政使林则徐、常镇通海道张岳崧总管江北赈济事务，朝廷批准。不久又上奏：继续查访下河积水地区，受灾尤其严重，虚报户口，是赈灾长期存在的弊病。应当命令官员核查清楚之后，就在本乡张贴榜文；放赈时，州县官员依据核查总册统一张贴一张总榜，由总查人员抽查核对。又上奏：山盱厅新增的滚水石坝，今年开闸泄洪，现在无法查验。承办官员当面说开闸时石底多处冲裂，坝下灰土也有损毁，请等水落之后责令修缮完好。堰、盱两厅淮湖石工坍塌二百多丈，还在保修期内，责令承办人赔偿修复。石墙后面砖工灰工有残缺之处，需要补筑。盱堰大堤，加筑的土工有下陷疏松之处，应当培土加固，责成河兵种植柳树护堤。已经估价尚未动工的高堰头堡、二堡，还没有估价的智、信两处堤坝，应当立即动工修建。这项工程和黄河险要地段不同，向来只保固一年。请求此后各厅的土堤以及运河堤岸，全都改为保固三年。运河的埽工，在经历一年汛期之后，再加保固两年，查验确认坚固完好，才准许纳入埽汛修防体系。”又上奏：“安徽无为州江坝以及铜陵县坝工程十分紧要，都应当借公款动工修建。”朝廷一并下发主管部门商议施行。朱士彦又弹劾盐城、宿松、青阳等县上报灾情拖延、有遗漏之处，请求对相关官员予以惩处；捐资赈灾的士绅百姓应当按规定给予表彰叙功；禁止差役借机勒索、百般刁难，朝廷全部采纳。
道光十二年，工程完毕，朱士彦返回京城。南河于家湾有不法百姓陈端等人私自挖掘官堤，致使河水冲决，朝廷再次命朱士彦会同穆彰阿前往勘察。朱士彦上疏说：“九月上旬，清口出水二尺多，高堰水位涨至二丈一尺，形势极其危险。当时吴城七堡尚未开闸，洪泽湖承受的水势压力巨大。如今已经开闸泄水，湖水得以分流减势。现在已经入冬，一个月之后就难以施工，湖内积水很多，狂风来袭令人担忧，请抓紧赶工。”不久朝廷又命他会同侍郎敬徵再次前往勘察。道光十三年，上奏说于家湾主坝虽然已经合龙，请求下令继续加筑镶补、加压夯筑，防止出险。复审挖堤的一众案犯，按律治罪。又会同敬徵复查黄河、洪泽湖各项工程，请求区分工程的轻重缓急，依次施工。随后因父亲去世，回乡守孝。
道光十六年，守孝期满，代理吏部尚书，会同尚书耆英前往广东、江西审讯案件。十七年，授兵部尚书。前往浙江查勘海塘工程，继而赶赴南河查验料垛工程，盘查仓库。因为仓库存储物资与账册记录不符，弹劾河库道李湘茝，将其革职。又前往安徽、河南查办案件，上疏陈述常平仓粮食买卖的章程：“请求各省囚犯口粮、驿站递运口粮，归入正项经费开支，不要动用仓中存粮；平价出售仓粮，必须市价涨到每石八钱以上才准许开仓售卖；收购补仓，必须等到丰年粮价低廉之时，并且要在开仓售粮的两三年之后，以此舒缓民力，革除长期积弊。”朝廷按他的提议施行。十八年，兼管顺天府尹事务，主持会试。调任吏部尚书。朱士彦凭借严谨核查的才干被宣宗赏识，奉命外出查办案件，全都合乎皇帝心意。不久去世，皇帝下诏褒奖他性情直爽，办事公正，追赠太子太保，赏赐他的四个儿子，分别授予举人、副榜贡生身份，谥号文定。
何凌汉，字仙槎，湖南道州人。以拔贡身份，经考试授吏部七品小京官。嘉庆十年考中一甲第三名进士，授翰林院编修。翰林院大考列为二等，升任司业。屡次升迁至右庶子。主持广东、福建乡试，留任福建学政。下令诸生自行登记研习的经书，依据登记内容考核，他选拔的拔贡大多精通朴学。道光六年，授顺天府尹。京城附近案件繁多，他自行设立簿册，每月按照簿册督促结案，没有积压未审的案件。升任大理寺卿，依旧代理顺天府尹。在这个职位一共五年，历任左副都御史、工部侍郎。主持浙江乡试，留任浙江学政。奉命会同总督程祖洛审讯山阴、会稽士绅、幕僚、书吏相互勾结舞弊一案，审讯查实，请求革除在籍按察使李澐的官职，其余案犯分别判处充军、流放不等。任期未满，调任吏部侍郎，召回京城，兼管顺天府尹事务。调任户部侍郎，又调回吏部，仍然代理户部侍郎。
御史那斯洪阿上奏条陈：地方官员如果因钱粮事务受过处分，就不准升迁调动；还请求变通各类杂税。奏章下发各部商议。何凌汉同时掌管吏部、户部，驳回这个提议，说：“处理繁杂艰巨的政务，常常难以找到合适人选。如果用因公受过处分来限制升迁调动，必定只能选用平庸无过之人勉强提拔。况且吏治与征收赋税本就是一体，从来没有官吏循良而国库空虚的情况，也没有官吏贪腐而仓库充盈的情况。关键在于总督、巡抚根据职位挑选人才，而不是为官员挑选职位，实在不必无端更改制度，反而造成阻滞。”他又说：“地方各类赋税，有落地杂税以及房屋典当等税，制度已经十分周密。至于京城九门外的店铺税，天津、新疆沿壕铺面收取房租，那是因为土地、房屋属于官产。如今想要全国所有府、厅、州、县全部仿照此法定税，布匹粮食都是百姓日常生活必需品，商贩必定会抬高价格，向百姓收取钱款上交官府；运输损耗、火耗银两，官府又会转嫁给百姓。而且商铺停业不定，税额难以核定，只会招来百姓怨恨，对充实国库没有实际益处。”那斯洪阿的提议就此搁置。
道光十四年，升任左都御史，迁工部尚书，依旧兼管顺天府尹。多次代理吏部尚书。十七年，吏部商议驳回京察一等人员中，原本由御史改任其他官职的人选。何凌汉认为，此人不能胜任御史一职，不等于不能胜任地方官职，如果如此严苛苛求，会妨害言路。御史转任六部的官员，按惯例允许按资截取选任。京察制度虽然没有明文规定，但是从前有御史降调后保送担任员外郎的先例，援引旧例请求皇帝定夺。并当面上奏，现任大员花杰、吴荣光，都曾经由御史改调降职，皇帝于是批准了他的奏请。
十九年，调任户部尚书。四川总督宝兴请求按照田粮摊派津贴，充当边防经费。何凌汉商议驳回，大意说：“四川地丁赋税额定征收六十六万两，田赋之轻，天下第一。如今提议每征一两田粮，加收二两津贴。拥有百亩田地的人家，不过缴纳白银三两，就可筹得白银一百万两，百姓未必难以承担。但是相比原本赋税几乎增加两倍，不符合藏富于民的道理；军费依靠百姓财力，更不可当作常例。请求从各省秋季调拨的经费项下借拨一百万两，拿三十万作为边防初始经费；剩余银两，一部分交给商人生息，一部分购置田产，所得利息中，四万两作为常年边防经费，二万两用来逐年归还借款。这样对边防、体恤百姓两方面都有益处。”皇帝下诏准许施行。同年，主持顺天乡试。他的儿子何绍基同时主持福建乡试，父子二人同时掌管科举取士大权，当时人都视作荣耀。二十年，何凌汉去世，追赠太子太保，谥号文安。何绍基官至编修，记载在《文苑传》。
李振祜，字锡名，安徽太湖人。嘉庆六年考中进士，授内阁中书。主持广西、云南乡试，升任宗人府主事。调任兵部，升员外郎，主持陕甘乡试，改任御史、给事中。巡视淮安漕运事务，弹劾户部郎中钱学彬本不适合外放地方任职，却违反惯例被截取选为知府。皇帝下诏斥责吏部、户部堂官，给李振祜予以叙功嘉奖。又弹劾都察院负责京察的给事中色成额，原先已经列入六法纠察，却亲自到公堂争辩，谋求改列为三等，反复纠缠如同儿戏。都御史受到严厉议处，色成额最终按患病处理。
屡次升迁至内阁侍读学士，提督山东学政。响应诏令秘密上奏，陈述山东四项长期积弊，大略说：“政务纷乱，没有比官民不能相安更严重的。诉讼案件繁多，一开始是官吏不肯办理，如今又演变为不敢办理。想要审结一案，就担心当事人翻供上告；想用一项刑罚，就担心当事人反咬控诉。审讯案件的时候，有倚老撒泼的，有妇女肆意蛮横的，有当庭愤然冲撞的，有拒不画押供词的。根源就在于官吏平日不能树立恩信，审案之时不能明断。凭着畏缩怯懦的见识才干，治理强悍刁蛮的民风，简直如同方枘圆凿，无法相容。案卷积压停滞，一半是地方府州不肯办事。各府州县案件动不动就押送到省城，交给省城首府处理。其中有不必提审却轻易提解的，也有府州官员畏惧困难，主动上报请求送到省城的。济南府管辖十六个州县，自身事务尚且处理不完，还要放下本职处理别处案件，势必两件事全都荒废。府州遇到难办案件，就一纸文书申请提省，以此推卸责任，正好达成投机偷懒的目的。而且疑难案件，本地见闻真切；远押省城，就头绪全无。必然导致讼师盘踞省城，挑拨教唆，一件案子牵连几十人，一桩案件积压一两年。本意是查办案件，反而拖延案件；想要平息诉讼，反倒滋生讼事。缉捕没有办法，盗贼就到处横行。山东盗贼结成团伙劫掠，到处都有窝点；捕役收受赃物，包庇盗贼。官府派兵抓捕，盗贼四散逃窜，官兵一走，又重新聚集。州县官员只想着上报粉饰，并不真心抓捕。遇到劫案，只抓捕一两个从犯敷衍了事，主犯依旧逍遥法外。钱粮亏空的弊病尤其严重。州县钱粮，有官亏，还有书吏造成的亏空。官亏之中，挪移拖欠，账目混乱不清的，比比皆是。除了官员亏空，还有书吏造成的亏空。查究书吏舞弊的情形：有的串通幕僚差役，蒙蔽本官；私刻假印，伪造串票。有的填满私囊之后远走高飞；有的挟持本官，坦然承认。州县官员为避免处分，隐忍代为认赔，奸猾书吏便更加把侵吞公款当作谋利手段。钱粮方面的弊病就是这样。”奏疏呈上，皇帝赞许采纳。李振祜又弹劾泰安知府延璐、东昌知府熊方受，皇帝下令交给巡抚严查参劾；又弹劾东昌知府王果凌辱生员，革除王果官职；还查出私刻假印、伪造试卷、串通舞弊的人，上奏请求惩办。
道光二年，升任太仆寺少卿。因父亲去世离职，守孝期满，补授顺天府丞。历任通政司副使、光禄寺卿、太常寺卿、宗人府丞。十五年，代理顺天府尹。多次升迁至内阁学士。十八年，授工部侍郎，调任吏部，同时代理仓场侍郎。二十一年，升任刑部尚书。浙江提督余步云在海防战事中败事，被逮捕审问治罪。朝中还有大臣主张从轻量刑，李振祜坚持依法严惩，国法得以伸张。二十八年元旦，朝廷优待年老大臣，加授太子太保。二十九年，因病请求退休，获准。三十年，李振祜去世，七十四岁，谥号庄肃。
宗室恩桂，字小山，隶属于镶蓝旗。道光二年考中进士，选为庶吉士，授编修。九次升迁至内阁学士，兼任副都统。十五年，授盛京工部侍郎，不久召回京城任兵部侍郎，调任吏部。因旷废文职六班的公务，降为内阁学士。历任工部、吏部侍郎，管理国子监事务，兼任护军统领、左右翼总兵。十九年，主持顺天乡试，会同大理寺卿何汝霖前往浙江，查办学政李国杞被弹劾一案，接着查勘南河、东河料垛工程，上奏弹劾虚报缺额、浮冒开支的人员，按情节轻重予以处分。二十年，充任内务府大臣，管理上驷院。朝廷商议增编圆明园兵丁四百名，命恩桂会同尚书赛尚阿监督训练。
二十一年，授理藩院尚书，同时代理左都御史。弹劾太常寺丞丰伸以及查仓御史广祜不称职，二人都被罢官。代理步军统领。上奏说：“京城巡捕五营原有枪兵一千人，不足以护卫京师，请增设一千人。裁撤藤牌、弓箭等兵种，改为枪兵；人数不足，从各营兵丁内挑选补足。轮流派遣二百人练习打靶，操练阵形。”下诏商议施行。二十二年，调任礼部尚书，又调吏部，正式授步军统领。皇帝驾临阅武楼，亲自检阅圆明园兵丁的枪炮操练，队伍步伐整齐，射击精准。皇帝嘉奖恩桂督导有方，赏赐花翎。当时商议裁减冗费，恩桂先前已经上奏裁撤上驷院马匹六百多匹。又上奏，南苑六处围场，请裁撤两处，同时裁撤各围场及京城圈养马匹二百多匹。上驷院、司鞍、司辔、蒙古医生原先支取的马匹草料银，全部减半发放，朝廷批准施行。因为兼职太多事务繁重，免去内务府管理职务；二十五年，恢复该职。
恩桂在吏部，严格杜绝冒名滥选。担任步军统领衙门长官时间最久，前后超过十年，核查整顿，厘定规章制度，训练兵卒，都收到实效，宣宗十分倚重他。二十六年，京察考核，特地予以叙功嘉奖。皇帝驾临南苑，见到草木牲畜繁盛，嘉奖恩桂管理得当，晋升一级。多次奉命查办粮仓差役舞弊，以及户部捐纳房书吏行贿充任司员、收取陋规等案件，全都坚守法度，不屈从私情。二十八年，在任上去世，皇帝深切痛惜，称赞他任劳任怨，竭尽忠诚，追赠太保，赐给银两办理丧事，谥号文肃。
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