谢启昆，字蕴山，江西南康人。乾隆二十六年进士，朝考第一名，选为庶吉士，授编修。主持河南乡试，分任会试阅卷官，都选拔出不少人才。乾隆三十七年，外放担任江苏镇江知府，改任扬州知府。通晓政务，操守刚正，上司意见不合也不改变立场。因为审理东台徐述夔诗词悖逆一案办事迟缓，被革职，发配军台效力。不久捐钱恢复原官，留在江南。父亲去世，夺情起复，代理安徽宁国知府；又遭遇母丧，守孝期满，称病长久不出仕。乾隆五十五年，特意提拔为江南河库道，升任浙江按察使。乾隆六十年，升任山西布政使。州县仓库累计亏空八十多万两白银，不到一年全部补足。高宗惊异他的才干，认为浙江财赋重地亏空更多，特意调他前往。任职三年，补足五成亏空。
嘉庆四年，提拔为广西巡抚。上疏，大略说：“各省仓库积弊有三个阶段。起初，贪婪的高官乐于收受州县馈赠；办事失败的官员，依靠州县分摊赔偿。州县官吏私藏钱财，挪用公款应付，离任之时留下巨额亏空。高官既然贪图他们的孝敬，就不得不逼迫后任官员接收亏空。这就是亏空的起源。之后，昏庸的高官任由下属欺瞒；姑息的官员又怕兴起大狱，把敢于承接亏空的官员当作能干之人，把上报揭发亏空当作多事。州县官吏甚至依靠巨额亏空挟持上司，谋求优缺。这就是亏空泛滥的由来。近年不称职的督抚接连败露，各位高官互相整肃，州县官吏争相弥补亏空。但弥补的办法，政策宽松就会滋生玩忽，差役趁机作奸；操之过急就会惊扰民间，百姓先蒙受祸害。各省贫富不一，难易差别极大，一种办法推行就会生出新弊端，只能因地制宜。强行统一章程，多有阻碍。请下令各省先查清亏空数额、当初亏空的责任人，依法查办。无法追还的款项，详细登记存档，使奸吏无法遮掩。分多年限期，让后任量力补足，不必株连追查，也不必要求立刻完工。责成督抚革除陋规以清除源头，倡导节俭遏制流弊，施行爱民之策休养民生，提拔清廉官员整肃官场。按日计算不足，按月计算就有余裕。数年之内，休养生息，不止国库充盈，吏治民生也会蒸蒸日上。广西自从孙士毅用兵安南，军需耗费巨大，粮草、军械丢弃在关外，命令州县分摊赔偿，于是全省仓库都出现亏空。原本不是州县官吏侵吞，而且当事人早已离任，接任官员正在设法弥补。一旦参劾追究，难免会摊派勒索百姓。只能带领布政、按察、道、府各级官员省吃俭用，革除一切陋规，让州县从容补足亏空，提拔廉吏、罢黜贪官，不累及百姓。预计三年之内，库款一定能够补足。几十人弥补尚且不足，一两个人败坏就绰绰有余。关键在于知人善任，大官守法、小吏廉洁，不阿谀逢迎，不姑息纵容，才不会出现后续亏空。”又说：“弥补亏空，原本不是为官员免除罪责，而要有实际成效。我从前在山西、浙江任职，都没有行文到原籍追查。当年涉事官员，大半已经死亡、流放，他们的子孙大多贫苦，发文追查只会徒增纷扰，能足额赔款的寥寥无几，现任官员反而置身事外。广西尚有亏空的州县共三十九个，按养廉银多少划分，限三年按月缴入国库。交接之时钱粮不足，就以亏空罪弹劾。”奏疏递上，仁宗赞许采纳。当时朝廷下令采买补充仓储粮食，从丰收邻县购买，禁止在本省境内采买。谢启昆上奏，广西步步皆山，转运粮食费用不亚于粮价，担心不良官吏借着采买困难，强行摊派。请求依旧允许在本地采购，诏令依从他的提议。
广西共有四十六处土司，生计日渐窘迫，向外地客商借贷，常常拿田产折价抵债。谢启昆上奏禁止高利贷盘剥，违法者治罪。田产归还土司；无力赎回的，等到田租收入达到本金加一倍利息，田地归还原主，以五年为期限。并不禁止客商进入苗地，是考虑当地土民淳朴，物产稀少，依靠商贩互通有无。仿照浙江海塘竹篓装石的办法，修筑兴安陡河石堤，消除水患。河道通畅，从前运铜船只过陡河需要一个月，此时三天就能通行。嘉庆七年，在任上去世。皇帝下诏称赞他廉洁，从浔州、梧州两关结余税银中拨三千两办理丧事。广西士民请求将他供奉在名宦祠。
谢启昆年少就以文学闻名，博闻强记，尤其擅长作诗。著有《树经堂集》《西魏书》《小学考》，晚年修成《广西通志》，被世人称道。
李殿图，字桓符，直隶高阳人。乾隆三十一年进士，选为庶吉士，授编修。主持湖南乡试，升任御史。提督广西学政，升任给事中。
乾隆四十九年，甘肃回民叛乱，跟随阿桂、福康安前往军中管理粮饷、驿站，授巩秦阶道。战事刚结束，汉民、回民互相仇杀，焚烧劫掠、报复仇杀，谣言四起。李殿图处事镇静。叛党牵连获罪的，妇女幼童酌情宽免；遭受祸害的民户，适时赈济抚恤，流亡百姓渐渐安定。卓泥土司与四川松潘、漳腊各番争夺噶噶固山边界，李殿图轻骑实地勘察，途经小洮河、丈八岭、鹦哥口，都是人迹罕至之地，由番人向导引路，几句话判定争端，在达鱼山顶立碑为证之后返回。高宗空闲之时考证泾河、渭河清浊源头，命李殿图亲自勘察。他从秦州逆流而上直到鸟鼠山、崆峒山，绘制地图附上解说进呈，皇帝称赞详实。
乾隆六十年，升任福建按察使。嘉庆三年，就地升任布政使。上疏说：“乾隆年间，务农人家必定养三四匹骡马用于耕作。后来官吏借征差役征用骡马，渐渐成为骚扰，应当严格革除。诉讼案件必须尽快审结，释放无辜百姓，小民才能安心生产。常平仓粮食存放久了滋生弊病，百姓没有受益，官仓却已经亏损。没有灾荒的年份，不宜出借粮食。差役本有固定名额，近来人人想钻空子入衙，借以逃避徭役。关卡税口、官府长随，互相引荐，成为藏奸之地，应当一并禁止。”皇帝下诏令全国各省一体核查禁止。福建民间买卖田地，田面、田底权属纠缠不清，奸吏从中钻空子，佃户拒不交租，钱粮大量拖欠，征收不足，常常虚开通关单据造成库银亏空。李殿图上奏请求严加惩治。在任一年多，国库储备大幅增加。
提拔为安徽巡抚。嘉庆七年，调任福建。当地林、陈、蓝、胡等大族聚众械斗，依法惩治。征剿海盗三脚虎以及蔡牵党羽，请求为海洋阵亡官兵立祠，缉捕盗匪殉职人员一同入祠祭祀，朝廷依从。嘉庆十一年，蔡牵长期未能平定。仁宗认为台湾剿捕事务繁重，李殿图操守尚可，但不熟军务，调任江西巡抚。不久下诏斥责李殿图对军务没有任何筹划上奏，又不能禁止海口偷运粮食、火药，降为四五品京堂；又因为属下长期羁押案犯，降补为中允、赞善。不久升任翰林院侍讲，称病辞官。嘉庆十七年去世。光绪初年，闽浙总督文煜上疏陈述李殿图先前在福建政绩卓著，谥号文肃。
张师诚，字兰渚，浙江归安人。乾隆年间，皇帝南巡，召试，赐举人，授内阁中书，充军机章京。升任吏部主事，触犯和珅，借事降回中书。得以参加会试，乾隆五十五年考中进士，改庶吉士，授编修。嘉庆元年，外放担任山西蒲州知府，历任雁平道，河南、江苏按察使，升任山西布政使。州县仓库多有亏空，张师诚知道清查流于形式，严格在官员交接之时核查，有亏空必须补齐。在任三年，国库储备充足。嘉庆十一年，提拔为江西巡抚，兼任提督，赐花翎，之后定为制度。不久调任福建巡抚，清理积压案卷，上疏陈述整顿积弊的办法，皇帝下诏嘉奖勉励。
当时海盗蔡牵、朱濆势力猖獗。总督玉德废弛防务被罢官，阿林保继任，又和提督李长庚不和。张师诚到任，开始严密防守海口，切断沿海奸民接济海盗的渠道，筹备船只军械，李长庚才得以全力剿捕。这年冬天，李长庚在广东外海追击蔡牵，受伤殉职。蔡牵进犯台湾后山噶仔兰，被当地生番击退。张师诚请求将这片土地纳入版图，避免被盗贼占据。嘉庆十三年，朱濆和蔡牵产生矛盾，独自窜入福建外海，总兵许松年将他击毙。朱濆的弟弟朱渥，处境窘迫打算投降。恰逢道员德华从台湾渡海返回，遭到蔡牵党羽围攻劫掠，朱渥救下德华，借德华传递归降之意。不久朱渥抵抗广东官军，归降未成。嘉庆十四年，阿林保调任两江总督，张师诚临时代理闽浙总督。听说蔡牵窜入浙江外海，亲自驻守厦门。提督王得禄、邱良功合力围剿，击毁贼船，蔡牵落海而死。朱渥不久率领三千人归降，朝廷赦免他的罪责，海疆得以安定。福建百姓在乌石山刻石纪功。海盗长久不能剿灭，根源在于福建、浙江不能协同。自从张师诚治理福建，阮元到浙江任职，剿寇才大功告成。仁宗嘉奖他严断物资接济，认为这是剿灭海盗的根本。京官考核特别予以奖赏叙录。
嘉庆十九年，调任江苏巡抚。百龄担任两江总督，各省巡抚大多迎合其意，唯独张师诚恪守本职。初彭龄奉命一同核查公款亏空，意见和百龄、张师诚不合，于是弹劾二人收受贿赂，查无实据，皇帝原谅二人。恰逢百龄严办逆书大案，民间震动。巡抚管辖的五府一州没有受到惊扰。川沙有百姓烧香收徒，地方官秘密抓捕押送到江宁。张师诚派遣武官在半路拦截，移交按察司依法审讯，数十人免于死刑，当时人们都称赞他。嘉庆二十一年，父亲病重，不等继任官员交接就回乡，遭到严厉参劾，革职。不久授编修。守孝期满，升任中允。历任江西、安徽布政使。道光元年，提拔为广东巡抚，改任安徽巡抚，继母去世辞官。又历任山西、江苏巡抚。道光六年，召入京城授仓场侍郎。因病请求辞官，在家中去世。
张师诚机敏干练，善于核查事务，在当时地方大员中以才干闻名，治理福建的功绩最为突出。继任的是王绍兰。
王绍兰，字南陔，浙江萧山人。乾隆五十八年进士，授福建南屏知县，调任闽县知县。巡抚汪志伊举荐他的政绩。仁宗说：“王绍兰是好官，朕早就听说他。”召入觐见，以知州任用，提拔为泉州知府。漳州、泉州两府民间多械斗。自从王绍兰治理泉州，民风渐渐驯顺。漳州知府、知县却因为械斗案件获罪。皇帝下诏，令各地以王绍兰为榜样。提拔为兴泉永道，抓获蔡牵养子蔡三及其党羽蔡昌等人，予以记功叙赏。升任按察使，母亲去世辞官。守孝期满，起复原官，就地升任布政使。嘉庆十九年，提拔为福建巡抚，始终没有离开福建。不久汪志伊来担任总督，汪志伊和布政使李赓芸不和，就诬告李赓芸受贿，立案弹劾治罪。下属官吏迎合上司意图罗织罪名，李赓芸愤而自缢。汪志伊受到处分。王绍兰因为不能匡正制止这件事，受牵连被罢官。
年少酷爱读书，钻研经史要义。罢官之后专心著述，尊崇许慎、郑玄，对《仪礼》《说文解字》用功最深，所著书籍都能流传后世。
李奕畴，字书年，河南夏邑人。乾隆四十五年进士，选为庶吉士，授检讨。大考后改任礼部主事，主持贵州乡试，逐步升迁为郎中。乾隆五十七年，外放担任山西宁武知府，改任平阳知府，有良好政绩。历任江苏粮道、山东按察使。嘉庆十一年，因为巡抚举荐下属官吏违规，受到牵连议处，降职为江南河库道。
嘉庆十三年，升任安徽按察使。审案审慎清明，多次平反冤案。霍丘县百姓范受之入赘顾家，和妻子反目，外出长久不归。县令误听传言，认为妻子和邻居杨三通奸，罗织罪名定案，判处顾氏、杨三谋杀之罪，范受之的母亲、弟弟与雇工作为帮凶。案件没有实证，五人受不了刑讯，全都被迫认罪。李奕畴审阅供词，心生怀疑，突然讯问囚犯：“你们说尸骨已经焚烧，但是还有内脏肠胃，扔到什么地方？”囚犯不能回答，只能伏地痛哭。李奕畴感慨说：“这里有冤屈！”派遣干练差役侦查，查到一户陈姓人家，对方说正月十五夜里范受之曾经留宿，而原案判定范受之在十三日被杀。于是暂缓关押囚犯，严令缉拿范受之。很久之后，范受之突然自行回乡。原来他因为欠债赌博远走躲避，不敢让家人知道去处，如今听说闹出大案，才回来投案。冤案得以昭雪。李奕畴原本没有儿子，此案平反之后，生下儿子李铭皖。民间传颂这件事，甚至编成戏曲上演。就地升任布政使。
嘉庆十八年，提拔为浙江巡抚。当时京畿教匪尚未平定，有人上报严州、衢州两府匪徒传习天罡会。皇帝下诏令李奕畴严办。李奕畴逮捕审讯叶机、姚汉楫等人，查实只是愚民聚集诵经祈福，没有谋反的行迹，只惩处首犯数人，其余牵连之人全部释放。安徽、江西流民来浙江租山垦荒的越来越多，谏官请求禁止。李奕畴上疏，陈述难以立刻驱逐，请求分年遣送回乡。皇帝醒悟说：“这件事不能简单处置。流民都没有固定产业，驱逐出本省，他们又迁徙到别的省份，根本无法返回原籍。”下令慢慢筹划安置教化，让流民逐渐转为本地百姓，地方才能安定。
不久授漕运总督，在任五年，漕运事务没有差错。李奕畴为人宽厚长者，对待下属宽容。因为随意委派运官，降四级，命以吏部、礼部郎中任用。又因为运官纵容帮丁索要规费被弹劾，降为主事。嘉庆二十五年，宣宗即位，命李奕畴以尚书身份守护昌陵。道光二年，按原品级退休。道光十九年，参加鹿鸣重宴，加太子少保。第二年，恰逢会试放榜，他的儿子李铭皖考中进士，父子一同参加恩荣宴，被传为佳话。道光二十四年，李奕畴去世，享年九十一岁。
钱楷，字裴山，浙江嘉兴人。乾隆五十四年进士，选为翰林院庶吉士，散馆改户部主事，充军机章京。嘉庆三年，主持四川乡试，提督广西学政，回京，依旧在军机处任职。升任礼部郎中，调刑部，很受皇帝器重。京察考核，本该外放，升衔留任。嘉庆十一年，皇帝下诏赞许钱楷长期在军机处勤勉供职，以四五品京堂任用。历任太常寺少卿、光禄寺卿。嘉庆十二年，京城大旱，上疏请求依照《汉书》求雨关闭阳气、开启阴气的说法，停止正阳门外石路工程。皇帝批复：“修身反省重在实政，不要牵强附会五行学说。”驳回他的奏请。多次奉命前往河南、山西审理案件，全部按时审结，没有冤假错案。授河南布政使。嘉庆十四年，护理巡抚，临时代理河东河道总督。提拔为广西巡抚，不久调往湖北。
嘉庆十六年，上疏说：“海外鸦片流入中国，奸商想方设法夹带贩运。广东、广西两省匪人勾结作乱，大多源于鸦片，盗匪风气越发猖獗。请下令福建、广东各海关监督以及沿海督抚，严格督促关员盘查，依法从重惩处。内地一旦查获鸦片买卖，彻底追查买自何人、从何处运来，不许含糊搪塞；对失察漏税的监督、委员以及地方官员一并参劾查办。务必断绝鸦片来路，根除流弊，这是肃清匪患源头的一个办法。”皇帝下诏令沿海督抚认真查办。授户部侍郎，兼管钱法堂事务。上奏陈述湖北应当酌情调整的四项地方事务：请求就近调拨荆州粮米供给驻防满兵，其余漕粮改由北河漕运；沿江凭契约购买的洲地，准许耕种纳粮，没有契约的划为官地，招佃耕种；新设提督，移驻襄阳府城；湖北北部都食用淮盐，襄阳、宜昌等府商议减盐价。下发相关部门会商，只有沿江洲地一项获准推行，其余因为难以施行搁置。
再次外放代理河南巡抚。匪徒王胯子勾结南阳饥民作乱，酿成大案。钱楷到任，上疏说：“前任巡抚恩长对南阳匪案，前后上奏情节与原始上报不符，处置失当。府、州、县官员缉捕盗匪并未松懈，平日官声尚可。现在拟判绞监候的二十多名案犯，明年秋审，都符合情实，我不敢知情不报。”皇帝批复：“是否处决，朕自有权衡，不是臣子可以预先断定。地方官罪有应得，怎能为他们开脱？”斥责钱楷奏报不妥，近乎无事生非。调补工部侍郎。不久授安徽巡抚。歙县监生张良璧残害幼童夺命，命钱楷亲自审讯。他拟定的判决没有按凌迟律定罪，量刑偏轻。刑部议处降一级调用，后改为降二级留任。嘉庆十七年，钱楷去世。皇帝下诏：“钱楷久在军机处供职，颇有功劳；担任封疆大吏之后，地方安定。母亲程氏年过七十，继子年纪尚幼，朕十分怜悯，特予抚恤。”
和舜武，伊拉里氏，满洲镶蓝旗人。官学生，考取太常寺笔帖式。多次升迁，官至步军统领衙门员外郎。因为审案清明获得记功叙赏，升任兵部郎中，兼任公中佐领。嘉庆十五年，外放担任江苏盐法道。多次升迁至山东布政使，整顿吏治，获得舆论好评。嘉庆二十二年，提拔为山西巡抚，改任河南巡抚。恰逢布政使吴邦庆上疏请求在漳河、卫河交汇处修建闸坝。和舜武认为：“漳河洪水汹涌，一道闸坝无法抵挡，洪水越过闸坝从旁边漫流，还会淤积泥沙，堵塞卫河泄洪通道。”上疏请求停止这项工程，照旧每年疏浚窦公河保障盐运，奏疏获准。过了一年，调任山东巡抚。仁宗听说他从前做布政使颇有声望，才有这项任命。山东民俗喜好打官司，又靠近京畿，百姓常常直接赴京城控告。和舜武再次到山东，诉讼案件大幅减少，皇帝特下诏褒奖勉励。上疏请求清理京控积压案件，责成巡抚、布政、按察分别提审，每月定好任务，各自上奏；又请求酌情修改窃盗、窝藏盗匪条例，加重刑罚，等盗风稍有收敛再恢复旧法。这些建议全部被采纳。到年底，审结积压案件一千多起，予以优叙。京察再次记功。嘉庆二十四年，和舜武去世。皇帝十分痛惜，下优诏抚恤，追赠总督衔，谥号恭慎。
论曰：仁宗亲政之初，格外重用清廉官吏。岳起、荆道乾操守高洁、实干为政，堪称表率；谢启昆、张师诚才干出众，建树突出，都是一时独当一面、声望隆重的封疆大臣。李殿图、李奕畴、钱楷也都以明察审慎、仁惠爱民著称；和舜武考核文书政绩最优，获得赐谥的殊荣；王绍兰因一次过失被罢官，晚年潜心经学。人生有幸有不幸啊。
列传一百四十七
司马騊 王秉韬 嵇承志 康基田 吴璥 徐端 陈凤翔 黎世序
司马騊，字云皋，江苏江宁人。乾隆年间，大学士高晋任两江总督，聘请他入幕府草拟奏章。熟习河务，以从九品在河工效力，授山阳主簿。多次升任淮安同知，依旧兼任幕府事务。跟随高晋堵塞黄河决口，多次立功。萨载继任总督，同样倚重他。乾隆五十年，上奏提拔为江南河库道。河库每年六十万两修河经费，超出定额要上报朝廷；遇到险工，厅员借支公款，时间久了借机舞弊。司马騊从容筹划弥补，公私两方面都安排妥当。乾隆五十五年，升任江西按察使。在任七年，巡抚操守败坏被弹劾，牵连众多官员，司马騊因为行事谨慎得以脱罪。嘉庆元年，升任山西布政使。嘉庆二年，调往山东，兼管河务。当年秋天，曹州黄河决口，命司马騊会同两江总督李奉翰、南河总督康基田、前任山东巡抚伊江阿一同负责堵口工程。冬天，升任河东河道总督。曹州工程不久合龙。嘉庆三年春天，西坝塌陷，司马騊革职留任。上疏说河南、山东两岸堤防低矮单薄，请选择关键地段加高，抵御汛期洪水。皇帝认为下游河道没有疏浚，只一味加高堤防，斥责他治标不治本；曹州堤坝塌陷，是因为堵筑不牢固。罚司马騊等人赔修，剥夺顶戴花翎，但是他提议的堤防工程依旧准许动工。九月，睢州黄河决口，下诏免予治罪，责令迅速堵合。嘉庆四年正月，工程完工，恢复顶戴，记功叙赏，免除他代赔的公款。不久在工地上去世，朝廷赐给抚恤。
王秉韬，字含谿，汉军镶红旗人。以举人的身份被授为陕西三原县知县，经多次升迁，担任河南光州直隶州知州。因事降职为浙江按察司经历，后改任云南知县。几经升迁，出任山西保德知州，颇有为官的声誉。乾隆五十五年，提拔为安徽颍州知府，因为审理案件拖延迟缓被罢官。朝廷下诏书命他以原官身份派往江苏，补授淮安知府。嘉庆二年，再次调任颍州。恰逢教匪进犯河南，距离颍州十分近。王秉韬慷慨激昂地说：“同样是守护一方土地的臣子，怎么能因为行政区划的界限而留下祸患呢？” 他和寿春镇总兵定柱集结训练数千乡勇，用忠义之道激励众人，筹措供给粮饷，在边境上作战，击败贼寇，将他们赶跑。当时大学士朱珪担任安徽巡抚，十分赏识他的才干。不久，升任广西左江道。又因为在颍州任内失察，致使犯人逃脱，受到弹劾牵连，被降级革职，留在江南丰、砀一带治理河道工程。不久代理庐凤道。等到嘉庆帝亲掌朝政，朱珪举荐他，提拔为奉天府尹，后升任河南布政使。嘉庆五年，升任河东河道总督。
王秉韬熟习政务，治理河道主张节省经费。堤埽单薄的地方，只选择关键地段修筑，不兴办非急需的工程来骚扰百姓。河北道罗正墀信任倚仗品行恶劣的幕僚，营私舞弊；曹考通判徐鼐夸大事端，耗费公款。王秉韬一并上奏弹劾，将二人查办。柴草物料按规定数额采买，河道官员虚报数额的，一律驳回斥责，使得众多积蓄土方，防备洪水暴涨。于是那些虚报工程量、冒领经费的人觉得此举损害他们的利益，言官立刻上书弹劾他。皇帝下诏书安慰勉励王秉韬，告诫他不要一味只知道节省开支。嘉庆七年，他在防汛期间，殉职于河工工地。
王秉韬品性端方正直，不刻意博取美名。当时地方大员之中，长麟、汪志伊都以清廉著称，王秉韬却不满意这两个人的为人，曾经说：“长三、汪六都是名声超过实际，哪里值得推崇？”接替他职位的是嵇承志。
嵇承志，是大学士嵇璜的儿子。由举人出身，担任内阁中书，屡次升迁，官至长芦盐运使。乾隆五十九年，天津海河洪水漫溢，嵇承志组织筑堤防御。清高宗认为嵇承志本没有守护地方的职责，却能尽心尽力抢险，专门下诏书嘉奖他。不久因病辞官回乡。嘉庆六年，跟随侍郎那彦宝治理永定河，再次被任命为长芦盐运使。嘉庆七年，代理河东河道总督。嵇承志年纪已经很大，皇上特意因为他家世代熟悉河务，所以委任此职。嘉庆八年，黄河在封丘衡家楼决口，第二年，决口堵筑工程完工。被召回京城，授大理寺少卿。嘉庆十年，升任顺天府尹，不久去世。
康基田，字茂园，山西兴县人。乾隆二十二年考中进士，授江苏新阳知县，调任昭文知县。担任县令将近几十年，升任广东潮州通判。凭借捕获盗贼的功劳，晋升为同知。屡次升迁，官至河南河北道，调任江南淮徐道，治理黄河颇有声望。乾隆五十二年，提拔为江苏按察使。朝廷命他每年汛期赶赴淮安、徐州协助处理河务。同年六月，河南睢州黄河泛滥，康基田接到命令疾驰前往堵口筑堤。第二年，升任江宁布政使，依旧兼任河务。乾隆五十四年，代理江南河道总督，不久返回原任。六月，康基田在睢南防汛，恰逢周家楼黄河溢水，上游魏家庄的大型埽工坍塌，康基田被埋在里面，经抢救才得以生还。皇上下诏嘉奖他奋勇勤勉，特意给予赏赐。乾隆五十五年，护理安徽巡抚。因为高邮管粮仓的官吏伪造印串，巡抚闵鹗元遭到严厉斥责，康基田被革去顶戴。后来又因为奏报情况不实，被革职逮捕审问，流放伊犁。不久准许他赎罪，以南河同知的职务任用。乾隆五十六年，仍旧授淮徐道。乾隆五十九年，奋力守住丰汛曲家庄堤防，朝廷专门下诏褒奖，提拔为江苏按察使，调任山东，依旧兼任黄河、运河两处河务。
嘉庆元年，南河丰汛段黄河泛滥，康基田赶赴工地协助治理，升任布政使。朝廷命他返回山东，疏导漫溢的洪水，安抚救济灾民，康基田就在两地之间来回奔走。第二年春天，丰汛工程完工，赏赐花翎。提拔为江苏巡抚。同年秋天，黄河在砀山杨家坝决溢，朝廷命他急速前往视察。山东曹县黄河也发生漫溢，又命他前去协同堵筑决口，授河东河道总督，不久调任南河总督。嘉庆三年，曹县工程合龙之后再次溃塌，刑部议定革除他的官职，皇上下诏宽免。康基田上书说：“决口深处超过十丈，打算在二坝前方河湾处开挖引河，另修筑一道坝，把原来的西坝改建为挑水坝，等到秋后开工。”皇帝下诏斥责他办事拖延玩忽职守，革去花翎顶戴。不久命令他专门负责下游疏浚河道事务。九月，河南睢州黄河再次泛滥，洪水流入涡河、濉河等河道，黄河主河道断流。这项大工程很快合龙。第二年春天，睢州工程也竣工，黄河回归旧河道，引河畅通，恢复他的顶戴花翎。当时有人上奏，提议治理黄河入海口，以及重新启用旧时的治河器具混江龙。康基田上疏说：“治理黄河的办法，首要在于束水攻沙。自从曹县河段漫溢，水流改向旁道，于是造成主河河道淤积。这是上游决口才导致下游淤积，并不是先淤积而后才决口。如今睢州、曹县工程都已完工，连年黄水四处漫流，泥沙随处沉积，等流到清江浦与淮河汇合时，已经变成清水。入海口被水流冲刷拓宽三百几十丈，不需要疏浚。混江龙辅助水力的作用十分微弱，比不上束水攻沙、以水治水，收效更大、事半功倍。”嘉庆帝赞许并采纳他的意见。
同年秋天，黄河在邵家坝漫溢。十二月，决口堵合还不到十天，坝体再次塌陷渗水，责令康基田赔偿工程经费。嘉庆五年正月，坝工工地失火，堆积的工程物料全部烧毁，康基田被革职，留在工地效力。康基田管理下属一向严苛，督率兵丁守护堤防，动辄依照军法处置，延误工期的人一律施以杖刑、枷锁，从不宽免，很多人怨恨他。另外官吏们多年的积弊害怕被揭发，暗中纵火来掩盖劣迹。皇帝也知道康基田性情刚直、为官清廉，只是责备他过于苛刻琐细，仍然命他随同办理重要河工，打算日后再次起用他。等到邵家坝工程完工，以知州任用，补授江苏太仓直隶州知州。过了一年，提拔为广东布政使，调任江西，又调往江宁。嘉庆十一年，因为贵州运铅船只延误停滞，被降职调用，授户部郎中。
嘉庆十三年，跟随协办大学士长麟、戴衢亨巡查南河。康基田请求修复天然闸以东十八里屯两座石闸，这是靳辅当年修建的，足以分流黄河水、接济漕运，而且两岸山石对峙，没有水流夺道冲决堤防的隐患，将这个方案上报朝廷。皇帝赞许他留心河务，加道员官衔，赏赐花翎。不久授予太仆寺少卿职衔，核查南河重点工程的钱粮开支。嘉庆十六年，因为年纪超过八十岁，请求退休，朝廷准许，命他来京城养老，以示优待抚恤。后来朝廷商议改建山盱五坝，特意命康基田参与讨论。康基田上疏陈述：“旧有的规制十分完善，不应当轻易改动。如今仁、义、礼三座坝的石质底座已经损坏，冲刷成深坑，不得已才考虑变通方案。请求仁、义二坝先改建其中一座，等到大汛期果然顺利，再商议增建。礼坝先修筑草坝，不是湖水大涨，不可轻易开坝泄水。”奏疏呈上，皇帝批复知晓。嘉庆十八年，康基田重逢乡试中举六十周年，赏赐三品卿衔，准许参加鹿鸣宴。不久去世。
吴璥，字式如，浙江钱塘人，吏部侍郎吴嗣爵之子。乾隆四十三年考中进士，选为庶吉士，授编修。大考之后提拔为侍讲学士，主持陕西乡试。乾隆五十四年，提督安徽学政。被皇上召见，清高宗因为他父亲曾经担任河道总督，向他询问河务，他的回答合乎圣意，当天就授河南开归陈许道。屡次升迁，官至布政使。乾隆五十九年，巡抚外出巡视赈灾，吴璥主持乡试监考，听闻河水暴涨，立刻离开考场疾驰前往防汛，皇帝嘉奖他。乾隆六十年，代理河南巡抚。
嘉庆二年，湖北白莲教首领齐王氏进犯河南，吴璥率军击退敌军，又剿灭息县匪众，赏赐花翎。遭遇母亲丧事，留任原职。嘉庆四年，代理河东河道总督，不久正式授职。他请求增加河工物料价格，摊入田赋征收，皇上下诏斥责此举坑害百姓，革职留任。嘉庆五年，调任南河总督，堵合邵家坝漫溢口门，加太子少保衔。嘉庆八年秋天，黄河在衡家楼决口，朝廷命他预先筹划第二年漕运。吴璥请求疏浚邳州、宿迁各处闸口，在宿迁、桃源交界修筑束水草坝，疏浚淤浅河段，朝廷批准按他的提议施行。他又上奏说徐州一带河水宽阔深邃却不见水位回落，是入海口淤塞造成的，皇帝命他实地勘察治理。不久上疏陈述：“云梯关海口水下暗滩，并没有完全阻断河道。请求在黄泥嘴开挖引河，同时疏浚吉家浦、于家港、倪家滩、宋家尖各处滩涂。”朝廷准许。嘉庆九年秋天，洪泽湖水位上涨不退，请求暂缓修筑仁坝、智坝，保护堰、盱堤防工程。当时东河衡家楼决口刚刚合龙，清江浦河口水浅阻碍粮船通行，皇上认为清水力量薄弱，是开启仁、智等坝泄水导致，派侍郎姜晟前往，会同筹划蓄积清水抵御黄水、保障漕运。吴璥和姜晟联合上疏，请求堵塞二坝以及惠济闸的钳口坝，让湖水全力向东下泄，冲刷打通河口，同时开启李工口门，分泄黄河大水，朝廷采纳。皇上始终认为吴璥常年患病，治理河务不力，虽然宽恕他的罪责，下令免去职务。嘉庆十年，授兵部侍郎，调任仓场侍郎。
嘉庆十一年，再次授河东河道总督。因为工程物料规定价格不够实际开销，请求依照南河惯例按市价核销报销，朝廷准许。他再次请求每年工程物料补贴银两摊入田赋征收，遭到严厉斥责，革职留任。不久，又请求把堤防工程经费并入衡家楼工程善后项目上报核销，皇上严厉责备。嘉庆十三年，召回京城，授刑部尚书。奉命会同侍郎托津前往江苏审理案件，并勘察商议海口改道一事，上奏请求恢复旧河道，接续修筑云梯关外大堤，朝廷采纳。再次授江南河道总督。嘉庆十四年，上疏陈述：“入海口应当疏浚，然而大堤不坚固，河水旁泄必然再次淤积；蓄积清水是首要要务，但堤坝不加修复，遇到涨水必然溃决。如今闸坝没有分流黄河洪水的通道，五坝没有调节泄洪的办法，这些都应当紧急整治。”皇帝认可他的看法，命他尽心办理。这年冬天，因为挑挖海口原有主河工程量浩大，无法在第二年桃花汛期前完工，请求权宜之计，依旧疏浚北潮河作为排水通道。嘉庆十五年春天，会同两江总督松筠联名上疏请求修复主河道，朝廷准许施行；但斥责吴璥没有固定主见，前后说法矛盾，责令他认真督办，不能借口由松筠主持而推诿责任。不久因病请假，皇上下诏解除职务，等病痊愈后以六部尚书任用。
吴璥离任之后，松筠上疏陈述河工长期积弊，说吴璥与徐端处置失当，用人不妥，垫付经费九十多万两，恐怕存在虚报捏造的情况。两淮盐政阿克当阿弹劾扬河通判缪元淳虚报工程款项，并且上奏：“吴璥路过扬州，和我说厅官、营弁之中品行不端的人很多，经常虚报工程项目，甚至没有工程也预先支取经费。之前他在任六七年，耗费国库银两一千多万，这短短几年，花费竟然达到三四千万两。”皇上下诏斥责吴璥知情不上奏，派尚书托津等人前往南河核查，弹劾吴璥监管失职、耽误河工；另外他疏浚淮北盐河，没有事先上奏，疏浚之后河道再次淤积，皇上下诏严厉责备，降四级调用，责令他与徐端分摊赔偿盐河工程款项，命吴璥赶赴南河协助办理王营减坝以及李家楼漫口工程。嘉庆十七年，补授光禄寺卿，屡次升迁至吏部侍郎。
嘉庆十八年，睢州黄河泛滥，命他前往南河勘察湖河形势。嘉庆十九年，授河东河道总督，督办睢州河工。第二年，升任兵部尚书，工程完工后返回京城，历任刑部尚书、吏部尚书，升任协办大学士。皇上因为吴璥熟悉河务，几乎每年都派他外出勘察河道。嘉庆二十一年，协助防守东河秋季汛期。二十二年，勘察睢州工程、山东运河、南河萧南民堰，以及清江浦御黄坝、束清坝等坝。二十三年，修筑沁河漫溢决口。二十四年，修筑河南兰阳、仪封以及武陟马营坝决口。二十五年，勘察南河束清坝、御黄坝以及泄水相关事务。这期间，两次代理河南巡抚，一次代理河东河道总督。道光元年，因病免职。道光二年，因为侍郎那彦宝治河失职遭到降职惩处，朝廷追论吴璥同罪，虽然他已经退休居家，仍然革去他的翎顶。不久去世。
徐端，字肇之，浙江德清人。父亲徐振甲，曾任江苏清河知县。徐端年少跟随父亲在任上，熟悉河务。捐资得到通判一职。乾隆年间，黄河在青龙冈决口。徐振甲担任涉县知县，分工开挖引河，徐端辅佐办理工程。大学士阿桂督办河工，见到徐端十分器重，留在东河任用，授兰仪通判。不久升迁为同知，调任睢宁，又调任开封下南河。
嘉庆三年，代理山东沂曹道。睢州黄河决口，徐端预先修筑曹州堤防，当地没有遭受灾害。嘉庆四年，提拔为江西饶州知府，还没有赴任，改调江苏淮安知府。嘉庆七年，提拔淮徐道，遭遇父亲丧事，朝廷给假办理丧事，办完依旧返回任上。嘉庆九年，加三品顶戴，护理东河河道总督。当时衡家楼决口刚刚堵合，皇上下诏认为前任总督王秉韬吝惜经费，嵇承志年老体衰，堤防修缮防守多有疏漏，责令徐端统筹整条黄河，做好防患于未然的规划。徐端上疏陈述：临河埽工固然紧要，没有埽工的地段更要严加防备。嘉庆帝赞同他的意见。冬天，清口水浅阻碍漕船通行，徐端会同尚书姜晟等人前往视察，请求延展引河，开启祥符五瑞坝，分一部分黄河水汇入洪泽湖，借助清水抵御黄水，清口才得以通航。不久授江南河道总督。嘉庆十年，请求疏浚云梯关泥沙淤积河段，加高培厚桃源以下堤防；又请求把河口束清坝向南迁移，建在湖水汇集流出之处，用来节制水流；挑挖束清坝外侧，修筑束清东坝，对岸张家庄增筑西坝，预留二十丈宽的口门，根据湖水涨落，收缩或者放宽：朝廷准许施行。秋天，修筑义坝。当时命侍郎戴均元一同筹划蓄积清水抵御黄河、保障漕运。徐端和戴均元联名上疏，请求疏浚王营减坝以下盐河，遇到特大洪水，酌情开坝泄洪，这样黄河水势减弱、淮水力量增强，湖水顺畅下泄，高堰堤防压力也得以减轻，朝廷采纳。
嘉庆十一年，洪泽湖水位异常暴涨，高堰依靠新筑的子堰抵御，没有酿成大祸。不久黄河水同步大涨，盐河民堰溃决，运河东岸荷花塘也发生决口。朝廷判定功过相抵，免于追责。旧制南河设置正、副河道总督，后来裁撤了副职；到这时，授戴均元为河道总督，徐端担任副总河。秋天，黄河在周家楼决口，上游郭家房堤体塌陷，朝廷命徐端专门负责郭家房堵口工程，历时四个月完工。当时黄河水经由减坝、六塘河入海，黄河主河道断流，众人纷纷提议改道。皇上颁布御制《黄河改道记》，命徐端勘察入海口。不久因为六塘河下游水流散漫，难以施工，又颁布御制《治旧河记》，命徐端驻守减坝督办工程。嘉庆十二年春天，工程完工，黄河重回旧河道，加封太子少保。秋天，海潮上涌顶托河水，黄河水从陈家浦旁溢，流入射阳湖入海。徐端请求在黄泥嘴修建堤坝，挑选要点疏浚淤滩，使河水回归旧道。
嘉庆十三年，代理正河道总督。在此之前徐端多次上书，说河道淤积根源在于海口水流缓慢，应当接续修筑云梯关外长堤，束水攻沙，还没有动工。这时两江总督铁保再次上奏重申这一主张，同时请求加高培厚高堰土坡，修补智坝、礼二坝，防备湖水暴涨；修复毛城铺石堤、王营减坝，调节宣泄黄河洪水，徐端赞成这个方案。朝廷派协办大学士长麟、戴衢亨勘察，只停止毛城铺坝工程，改建徐州十八里屯双闸，其余依照原方案执行。夏天，湖水大涨，徐端开启智坝、信坝泄洪，仍然不足以宣泄洪水，砖石工程损毁一百多丈，被革去翎顶，降三级留任。不久堵合溃口，恢复翎顶。当时黄河水由马港口分流，经过灌河口入海。皇上命尚书吴璥、侍郎托津一同勘察。因为荷花塘坝工程将近完工再次塌陷，将徐端降为副总河。嘉庆十五年，再次授河道总督，裁撤副总河一职。徐端自始至终主张修复旧海口、堵塞马港。皇上命尚书马慧裕会同督办治理。两江总督松筠弹劾徐端裁弯取直改动河道，造成泥沙淤积，皇上不认可这份弹劾奏章。徐端上疏辩解，皇上下诏让松筠不得干预河务，责令徐端和马慧裕迅速动工，不可犹豫。不久洪泽湖遭遇大风汛，高堰、山盱两厅工程损毁严重，徐端革职留任。松筠又密奏，说徐端只懂工程施工，不懂全局谋划，耗费国库银两上千万，终究没有成效，恐怕还有虚报冒领的弊病。皇上下诏斥责徐端不能胜任河道总督一职，革职留在工地，专门负责堵筑义坝。嘉庆十六年，命以通判任用，又命他主持开挖李家楼引河。嘉庆十七年，工程刚刚完工，徐端病逝。
徐端治理南河七年，熟稔各项河工。苇草柳料堆在堤上，他一眼就能估算数量多少。和河工役夫同劳苦，为官清廉，不妄取一钱。河工多年积弊，徐端心知肚明，却不敢轻易揭发，打算进京面奏皇上，终究没能成行，最终招致失败。接替他的是陈凤翔，河务从此越发败坏。
陈凤翔，字竹香，江西崇仁人。誊录出身，经议叙授县丞，分派到直隶河工任职，屡次升迁官至永定河道。嘉庆六年，京畿地区大水，四处河决。陈凤翔跟随侍郎那彦宝堵塞决口，被嘉庆帝知晓。过了一年，遭遇父丧，朝廷赏赐银两办理丧事。之后再次授永定河道。
嘉庆十四年，提拔河东河道总督，过一年，调任南河总督。当时南河已经破败很久，洪泽湖、黄河的水患日益深重。皇上下诏，把蓄清敌黄作为首要要务，关键在于修复高堰大堤，责令陈凤翔按期完工，尤其严禁借黄河水接济漕运。嘉庆十六年，上疏陈述急需整治河口以及运河各项工程，高堰两道大堤也依次开工。不久会同两江总督勒保上奏报告堵合御黄坝、钳口坝两道堤坝，奏疏末尾委婉写道：“海口北岸荒无人烟，四面都是大水，等到秋天水落，再相机处置。”皇上认为去年修筑马港，两岸都是新堤，北岸地势尤其高，明显是掩饰新发生的溃决，责令据实上报。恰逢王营减坝土堤再次决口，皇上下诏严厉斥责，革职留任。不久陈凤翔上奏：“王营减坝旁溢，是因为海口河道狭窄，洪水没有其他宣泄通道，才发生漫溢。请求等水退后，修筑减坝海口，只保全南岸，不修筑北岸大堤，避免水流被逼迫。”并且援引清高宗的谕旨，云梯关外不要和洪水争夺滩地。皇上下诏答复：“从前海边沙滩没有居民，如今马港口外已有村落，和过去不一样。而且水流散漫，河水流速缓慢泥沙淤积，弊端数不胜数。另外陈凤翔等人绘制的海口图没有村庄地名，和嘉庆十三年吴璥呈上的图说不一样，河道弯曲直顺也不相符。”斥责陈凤翔存心蒙蔽，恃才妄作：“之前说云梯关外水流通畅，没有疏浚的地方被冲刷深达十几丈，可见海口地势并不高仰；陈凤翔既然没有亲自到现场勘察，如今因为北岸漫溢束手无策，反而说从前挑挖工程都属于失策，用来搪塞抵赖。”特地任命百龄为两江总督，和陈凤翔一同勘察海口。陈凤翔说海口排水不畅，下游壅塞才造成上游溃决，把责任推说是淮海道黎世序的看法；但黎世序实际认为下游淤塞在倪家滩新堤一带，并不是海口。等到百龄抵达，亲自勘察，海口河道深通，只有中段干涸变成平地，是去年挖河堆在河滩的泥土，春水上涨冲刷，泥沙仍然归入河道。另外拦潮坝拆除坝根没有清理干净，阻挡水流造成淤积，黎世序多次请求处理，陈凤翔当成不急之务。皇上下诏斥责他因循拖沓，贻误河工。恰逢上游绵拐山、李家楼两处漫口，再次革职留任。
嘉庆十七年春天，礼坝再次决口。百龄弹劾：“陈凤翔过早开坝、关闭过迟，坝基被水流冲毁，不提早亲自勘察堵筑，耗费国库银两二十七万多；而且坝工没有完工，清水大量外泄，下游州县酿成水灾。”朝廷下严诏斥责陈凤翔贻误大事，革除官职，罚赔白银十万两，戴枷锁两个月，流放乌鲁木齐。不久陈凤翔上书申诉辩解，皇上命大学士松筠、顺天府尹初彭龄审讯查办，查到百龄和陈凤翔当时一同批准开坝的事实；陈凤翔又揭发百龄信任盐巡道朱尔赓额督办苇荡柴料，捏造功绩邀赏。朝廷处分百龄等人，陈凤翔免去戴刑枷处罚，依旧前往戍所，还没有动身，就病逝了。
黎世序，原名黎承惠，字湛溪，河南罗山人。嘉庆元年考中进士，授江西星子知县，调任南昌知县。提拔江苏镇江知府。嘉庆十六年，升任淮海道。他和河道总督陈凤翔就倪家滩漫口堵筑事宜产生争论，由此出名。
嘉庆十七年，调任淮阳道。不久陈凤翔被罢官，皇上下诏加黎世序三品顶戴，代理南河河道总督，等三年之后确有政绩，再正式任命。黎世序上疏说：“自从去年大规模疏浚，千里长河，王营减坝、李家楼漫口都已经堵合，云梯关外水深二至三丈，甚至四五丈，是近年从未有过的景象。但是清江浦到云梯关一带，河底比河道深通的时候，还要高出八九尺。这不是人力可以立刻解决的，只能尽力蓄存湖水，希望湖水顺利下泄。蓄清敌黄的办法，依靠堰、盱两处大堤，之前有圣旨暂缓施工；今年礼坝坝基损毁，泄洪通道变少，两道堤防尤其应当抓紧修筑，用来护卫。”朝廷准许。
嘉庆十八年，因为仁、义、礼三座坝坝基损坏，请求在蒋家坝附近山冈上迁移重建三坝，开挖三道引河。皇上下诏命详细商议，并下令填埋旧坝。不久按他的方案施行。因为当年全部漕船渡过黄河时间较早，按功行赏。上疏请求加高徐州护城石工，增筑越堤；在清江浦汰黄堤外增修重堤；又在骆马湖下游五坝下方增建碎石滚水坝，全部获准。早先百龄打算在清江浦石马头修筑圈堤，弯道正对王营，上起御黄坝，下到贴心坝，河道宽度一千多丈，在此处骤然收缩到二百丈，议论的人认为不妥，方案没能实施；黎世序最终完成这项工程。这年秋天，睢南薛家楼、桃北丁家庄洪水漫溢冲毁堤防，黎世序两次跳入河中抢险。恰逢上游河南睢州决口夺占主流，黄河水位骤然下降，睢州、桃北两处工程得以修补，没有酿成大祸。皇上下诏认为黎世序没能预先防备，降一级留任。睢州决口长期不能合龙，黄河洪水全部涌入洪泽湖。黎世序全力筹划宣泄洪水，在清口狭窄处疏浚顺清河，从束清坝起直到御黄坝为止，开挖三道引河；束清坝、钳口坝全部拓宽；智坝、仁坝，还有蒋坝以南新开挖的仁坝、义坝引河，都作为分洪通道。到嘉庆十九年霜降，河道安澜无事，皇上下诏嘉奖黎世序修防得当，加二品顶戴。
嘉庆二十年，上疏说：“徐州十八里屯原有东西两座闸，闸口宽三丈五尺，不足以分泄洪水。它西南侧虎山腰两山对峙，洼地宽二十多丈，山体石基相连，可以修建天然滚水坝。北侧临近黄河，就是十八里屯，山冈埋在土中，铲平山顶，改建成临河滚坝。依靠虎山腰作为二道屏障，可望坚固稳定。”获准。夏天，洪泽湖大水暴涨，拓宽束清坝、御黄坝，开启山盱引河滚坝，清水顺畅流出，汇合黄河向东奔流，进一步冲刷加深河道，皇上下诏特地嘉奖，赏赐花翎。
黎世序治理黄河，大力推行束水、修建对坝，督促百姓种植柳树，查验土料埽工，清点料垛、牛车，削减漕运旧例中的虚高定价。施行时间久了，河滩柳树茂密，筑堤土料堆积如山，堤防完好、河道通畅。南河每年常规工程经费大约三百万两，每年一定节省二三十万两。碎石坦坡护堤，最早是靳辅在高堰使用，后来兰第锡、吴璥、徐端偶尔使用；黎世序开始在全部河工推广，非议四起，黎世序坚持推行，最终收到成效。嘉庆二十一年，京察考核，论功嘉奖。嘉庆二十二年，因为御黄坝被水流冲刷过深无法施工，束清坝水流湍急，也难以稳固，请求在旧二坝水浅之处增筑重坝，又在束清坝外另建一坝，形成双重卡口约束水流。此后连年河道安澜，上奏请求削减物料价格一成。
道光元年，进京觐见，宣宗嘉奖他辛劳，加封太子少保，撤销所有过往处分，赐御诗以示恩宠。道光二年，京察考核，再次予以嘉奖。道光四年，在任上去世。朝廷下优诏褒扬抚恤，加尚书衔，追赠太子太保，谥号襄勤，入祀贤良祠。江南地方请求建立专祠祭祀名宦，皇帝追念他往日功劳，御制一首诗，命刻石碑立于墓前。任命他的儿子黎学淳为主事；黎学渊为举人；黎学澄为副榜贡生。
从乾隆末年起，河官养成奢侈习气，国库经费多被中饱私囊，渐渐变成几乎年年决口；又加上漕运事务相互牵制，凡是担任河督的人，几乎全都身败罢官。黎世序品性淡泊宁静，彻底革除奢靡风气。任职十三年，最终得以保全、享受朝廷恩礼善终。幕僚邹汝翼，无锡人，黎世序把他当作左右手，打算效仿当年陈潢旧事，向朝廷举荐，邹汝翼坚决推辞才作罢。泾县包世臣号称精通河务，黎世序多采纳他的主张，唯独修筑圈堰一事意见不合。等到黎世序修建虎山腰滚坝，包世臣劝阻说：“河道之中，没有水流是最大险情，大埽被冲还在其次；湖底淤积是最大险情，石工被冲毁还在其次。您认为分黄河水入湖，是化险为夷。黄河水流减缓、湖底抬高，我眼看着湖底不断淤高，最终酿成大险。两种危险一同到来，祸患极其严重。您只求在任期间不出大事，却把巨大隐患留给后世。”黎世序当初上奏也说，坝修成之后只有万不得已才开启，后来实际上每年都要开坝泄洪。到嘉庆二十五年，上游河南睢州马营两处决口已经合龙，第二年汛期大水到来，清河、安东、阜宁三县境内黄河水位几乎与堤岸齐平，而河道中心几乎没有水流。黎世序心知隐患深重，忧劳憔悴而离世。数月之后，高堰大堤最终溃决。
史臣论曰：嘉庆帝一心治理黄河，用人十分审慎。然而在长期积弊之后，求治之心越是迫切，深陷积弊之中的贪官反而越发肆意妄为、借机钻营。海口改道的说法兴起，众说纷纭数年才定下方案。康基田、徐端等人都熟习河务，所能取得的成效也仅此而已。到黎世序勤勉任职多年，南河才得以安定；但是分泄黄水损害洪泽湖，于是留下后患。其间得失缘由，全都记载在这里。
列传一百四十八 刘清 傅鼐 严如熤（子严正基）
刘清，字天一，贵州广顺人。由拔贡经议叙授四川冕宁县丞，提拔为南充知县，政绩声誉居全省第一。
嘉庆元年，白莲教起义爆发。刘清深得民心，招募乡勇五百人攻打贼寇，百姓愿意为他效力。贼寇在做百姓的时候就听说他的名声，遇到他就回避。之后跟随总督英善围剿达州贼首徐天德，多次获胜。他率领乡勇罗思举前往贼营劝降罗其清，没能达成目标；而徐天德联合王三槐、冷天禄攻占东乡。嘉庆二年春天，官军收复东乡，于是由刘清代理东乡知县。进军攻克清溪场，擒获贼党王学礼，此人是徐天德的舅舅。王学礼供称徐天德、王三槐都有归降的想法。总督宜绵命刘清前去招抚王三槐。刘清走遍各个贼营，贼寇迎接招待，奉上酒食十分恭敬。刘清宣讲招抚旨意，贼众都表示听从，夜里就住在贼寇帐中。王三槐随刘清来到大营，约定日期带领部众出降，实际上是借此窥探官军虚实，并非真心归降。到约定日期，王三槐谎称在双庙投降，埋伏匪众打算偷袭官军。官军预先设防，大败贼寇。当时罗其清、冉文俦一同盘踞方山坪。刘清协同总兵百祥夺取多福山贼营，会合各路军队攻打方山坪，攻克敌寨。贼寇逃窜到通江、巴州，与徐天德、王三槐合兵。刘清麾下乡勇扩充到一千多人，桂涵、李子青等人都骁勇善战，协同各路军队剿贼，接连斩获敌众，罗其清、冉文俦两股贼寇渐渐陷入困局。
嘉庆三年，代理广元县事务。总督勒保在安乐坪攻打王三槐，久攻不下，又派刘清前往招抚。王三槐依仗之前出入官军大营不受限制，留下随从刘星渠等人做人质，自己前往军营。勒保上奏报大捷，把王三槐押送到京城。朝廷审讯的时候，王三槐说：“是官吏逼迫百姓造反。”嘉庆帝诘问他：“四川一省官吏全都不好吗？”王三槐回答：“只有刘青天一个好人。”刘青天，是四川百姓对刘清的称呼。皇帝十分赞许，专门下谕：“朕听说刘清官声极好，每次率兵御敌，贼寇因为他是清廉官吏，往往主动退避。如果他始终奋勇，深受百姓爱戴，令勒保据实保奏。”不久勒保把刘清的政绩战功上报，晋升同知直隶州，赏赐花翎。于是刘青天的名声传遍天下。
嘉庆四年，补授忠州知州，加知府衔。参赞额勒登保在竹峪关击破冉天元、张子聪，命刘清在通江、巴州招抚残余贼寇。自从王三槐被诱捕之后，各贼首都心存疑惧，不敢出降；但感念刘清没有恶意，不忍心加害。刘清每次进入贼营，一定留宿，贼众以礼相待，被胁迫跟随贼寇的人先后投诚两万多人，遣送回乡务农。凭功劳加道员衔。命跟随副都御史广兴驻守达州管理军饷，提拔为建昌道。嘉庆五年，冉天元联合各路贼寇渡过嘉陵江，总督魁伦退守盐亭凤凰山，命刘清征集民团防守潼河。三百多里河段多浅滩，总督下令全部撤掉守兵。刘清力争不可，没有被采纳。贼寇果然在太和镇上游王家嘴偷渡。总督把罪责推给刘清，革去官职，命以知县身份留营效力。不久德楞泰大破贼军，冉天元被杀。各路残余贼寇在通江、巴州一带流窜。勒保因为刘清去年招降很有成效，责成他筹划安抚事宜。当时四川教匪父子兄弟，一家人并非全都入教做贼；流窜的时候，路过家乡就回家探望。刘清驻守险要关口，一边进剿一边招抚，派人慰问贼首家属，对有归降意向的，暗中让他们策反，辗转互相劝降，贼寇势力就此瓦解。蓝号首领鲜大川，巴州人，素来狡诈凶悍。他同族的鲜文炳、路保以及党羽杨似山，刘清都优厚抚恤他们的家人，众人感恩愿意效死。于是派鲜文炳劝鲜大川归降，鲜大川不肯，还和杨似山谋划杀害鲜文炳。杨似山趁机刺杀鲜大川，和鲜文炳、路保一同投降，巴州匪患就此平定。嘉庆六年，凭战功恢复原官，仍旧授建昌道。嘉庆七年春天，在南江五方坪击破贼寇，擒获贼首李彬、辛文等人，加按察使衔，不久授四川按察使。在两河口击溃蓝号齐国典残余匪众，追击擒获其党羽葛成胜。各路贼寇依次平定，大功告成，交吏部论功行赏。
刘清在军中七年，先后招降三万多人。有田产的遣返家乡，无业或者愿意从军的编为乡勇，后来立下战功的有三十多人。其中苟崇勋、苟文耀、李彬、辛文、李世玉、赵文相，都是贼寇头目。苟崇勋就是苟文通，之前已经上奏说战死，实际是改名存活。战事平定，准备遣散乡勇，刘清考虑这些人的房屋田产都被战火焚毁，骤然遣散会再次作乱，临行前重重犒赏他们。他亲自向富户、富商借钱，众人被他的诚意打动，大多愿意出借。事情办完，欠下债务十万两。
嘉庆八年，陕西残余匪众从南山冲出栈道，刘清急速赶赴扼守广元，派出士卒招抚，使者被贼杀害。皇上下诏斥责他轻信贼人、放纵匪患，凭之前功劳免罪，命他管理粮饷、搜捕残余匪寇、裁撤乡勇。嘉庆十年，军务结束，进京觐见。皇上赏赐御制诗，写道：“循吏清名遐迩传，蜀民何幸见青天！诚心到处能和众，本性从来不爱钱。”当时人都认为是极高的恩宠。遭遇继母丧事，辞官。守孝期满，授山西按察使，升任布政使。得罪巡抚初彭龄，被弹劾袒护下属官吏，降四级，以从四品京堂任用。刘清自己上书说不能胜任布政使一职，皇上下诏斥责他轻率，降职补刑部员外郎。热河新设理刑司官员，派刘清前往。边疆初创，他办事顾全大体，断案公平公允，蒙古百姓也称呼他为青天。
嘉庆十七年，授山东盐运使。嘉庆十八年，河南白莲教起事，山东贼党朱成良等人响应，攻陷定陶、曹县。巡抚同兴惶恐失措，刘清主动请求领兵。天下太平已久，军队安于享乐。刘清脚穿草鞋身先士卒，率领五百人在仿山击败贼寇，收复定陶；又在韩家庙大败贼军，斩杀贼寇两千人，进攻扈家集，放火焚烧寨栅，冲出的贼寇全部被歼灭，诛杀贼首朱成良、王奇山，从滑县逃来的贼众一并歼灭。两个月平定叛乱。贼寇刚刚起事时，蛊惑很多百姓，刘清先行解散被胁迫的人，朱成良势力孤立，无法成事，所以能迅速平定。皇上嘉奖他以文官身份身先士卒，专门下诏褒奖，加布政使衔。不久授云南布政使，依旧留在山东处理军务。
刘清性情坦率，厌烦繁文缛节，和上级官员合不来，又不擅长文书钱粮事务，于是请求因病辞官。皇上了解他的情况，改授山东登州镇总兵，后调任曹州镇总兵。道光二年，年老退休，命在家领取全额俸禄。道光八年去世，赐祭葬，入祀山东名宦祠，任命他的孙子刘炽昌为兵部主事；刘莹为举人。
傅鼐，字重庵，顺天宛平人，原籍浙江山阴。由吏员捐资授府经历，分派云南，提拔宁洱知县。乾隆末年，福康安征讨苗疆，调他到湖南军营管理粮饷运输，晋升同知直隶州，赐花翎。
嘉庆元年，授凤凰厅同知。此地正处在苗疆要冲。恰逢大军调去征讨湖北白莲教，已经归降的苗人要求把苗地归还苗人，地方官员商议打算应允。傅鼐知道一味招抚只会让苗人越发骄横。于是招回流亡百姓，团练壮丁，在险要地带修筑碉堡，防备苗人出没。苗人拼死进攻，傅鼐一边作战一边修筑，历时三年碉堡全部完工。修建哨台用来瞭望警戒，炮台抵御进攻，边境边墙相连一百多里。每次警报响起，哨台鸣炮吹角，妇女、牲畜立刻撤入碉堡，方圆几十里全部戒严。嘉庆四年，擒获苗人头领吴陈受，加知府衔。巡抚姜晟上疏举荐傅鼐能够担当艰巨重任，当时正在开垦镇筸一带荒地，分给壮丁，请求等事务完成再送吏部考核。当时镇筸左右两营黑苗是边境最大祸患。嘉庆五年，跴金塘苗人外出劫掠泸溪。傅鼐会同总兵富志那连夜兵分三路直捣贼巢，在险隘苟㞗岩设伏截击，重创苗众，斩杀首逆吴尚保，苗人的锐气大受挫败。皇上下诏嘉奖，命他在任享受知府俸禄。
嘉庆六年，贵州苗人再次叛乱。湖南环绕苗地东、南、北三面七百多里，西面二百多里连接贵州，没有设防。石岘苗人煽动十四个苗寨，纠集湖南苗人反叛。傅鼐率领乡勇一千五百人急速奔赴铜仁。贵州巡抚伊桑阿上奏说已经招抚平定叛乱，实际上各个苗寨依旧动荡，兵器没有收缴。总督琅玕到任，紧急传令傅鼐协同围剿崖屯沟。贵州官军正面进攻，傅鼐连夜从小路进山，接连攻破五座苗寨。上下湖山峡地势尤其险要，连夜分兵围攻，次日攻克，烧毁寨堡。三天之内攻破全部苗寨，斩杀苗人两千多人。仿照湖南的办法，修建碉堡驻守。伊桑阿因为冒功误国伏法。朝廷记录傅鼐功劳，加道员衔，总理边疆事务，并任命他以苗疆道员身份办事。嘉庆七年，遭遇父丧。皇上下诏说傅鼐办理边疆善后，汉民苗人都心悦诚服，难以换人接手，命他留任。当初傅鼐提议把永绥城迁到花园，副将营移驻茶洞；而贵州正依靠永绥作为声援，阻挠这项计划。这时皇上下诏命琅玕调查上奏。傅鼐亲自赶赴铜仁，当面陈述永绥孤处在苗地中间，如同在锅底，有两项难处、三处隐患；并请求将湖南守备移驻贵州边境螺蛳堡，形成互相支援之势，朝廷于是决议迁城。不久大批苗人聚众前来争夺，傅鼐率领乡勇深入，苗人大军层层包围，傅鼐用奇计突围而出。不久商议勒令苗人缴出兵器。苗酋石崇四等人抗拒命令，还阻挠丈量田地。嘉庆十年，他同党石贵银纠集数千人前来进犯。傅鼐在夯都河击败他们，追击到孟阳冈，大量歼敌，生擒石崇四、石贵银。这场战役因为贼人杀害良善苗人，所以能够启用苗兵深入作战。战斗持续一个多月，攻破十六座苗寨，其余全部请求归降，永绥苗乱平定。厅内高都、两头羊两寨都受到震慑，不敢反抗。事情上报，朝廷优厚叙功，提拔辰沅永靖道。
傅鼐治理苗疆专门采用雕剿战术，经历大小上百次战斗，所依靠的只有几千乡勇。苗人在高山峭壁之间奔走如同平地，没有正规队列，潜伏在竹林树丛，从暗处攻击明处官军，鸟铳又长又锋利，顺着山势起伏，命中率很高。傅鼐依托苗地环境，学习苗人技艺训练士兵，练习背负沙袋轻装疾行，操练藤牌闪避腾挪，狭窄道路就使用短兵器。每次战后严格淘汰弱兵，几年才练出一千精锐，号称“飞队”。风雨之中队伍不乱，财物丢在路上也不会回头拾取，和士卒同甘共苦，所以士兵愿意拼死效命。
早先商议兴办屯田，傅鼐写信给巡抚高杞说：“保卫边疆的办法，是兵民互相辅助。湖南苗疆，环绕凤凰、永绥、乾州、古丈坪、保靖五厅县，地界犬牙交错，军营汛地相隔数里。嘉庆元年大军撤兵之后，苗人侵扰依旧不断。我尽心筹划，克制敌寇没有比碉堡更有效的办法。招募数千壮丁，和苗人周旋。敌来就奋力打击，敌退就修筑边防，前方作战，后方施工。占据险要就坚守，一寸一寸推进，之后苗人的锐气受挫、希望断绝。湖南从乙卯年两次用兵，耗费国库白银七百多万两。国家经费固定，顽叛苗人反复无常。乡勇终究要裁撤，碉堡就会空虚；后患不得不考虑，自救的谋划必须抓紧。通力合作，一边耕种一边守备，以此收容流民、平息祸患。均分田地屯田养兵，自给自足保卫地方，才能一劳永逸。根据距离苗寨远近、碉堡疏密，确定屯田面积：凤凰厅碉堡八百座，需要壮丁四千人轮守，另留千人备战，需要田地三万多亩；乾州厅碉堡九十多座，守丁八百人，屯田三千多亩；保靖县碉堡四十多座，守丁三百人，屯田一千五百多亩；古丈坪苗人温顺，只设十多座碉堡，守丁一百人，屯田五百多亩；永绥厅新建碉堡一百多座，留勇丁两千人，屯田一万亩。这样边疆没有空隙，环绕苗地形成包围态势，巩固边防、节省国库开支。异族杂居，没有碉堡无法稳固；碉堡没有壮丁无法守卫；壮丁没有屯田无法供养。边境百姓身处战火前沿，固然愿意割舍自家产业保全身家；后方百姓同样依靠屏障，也乐意捐献多余田产弥补不足。招募的本地屯丁，不是子弟就是亲族。离边境稍远的田地，依旧由原主佃种交租，对比古代戍边用外地士兵混杂驻守，形势完全不同。与其将来遣散数千骁勇无业子弟变成盗贼，不如就地使用熟悉本地情形的屯丁，而且不耗费大量国库银两。希望大人考量这件事！”于是没收叛乱苗人的田产分给无业穷苦苗人佃种。
自从擒获石崇四，残余叛匪愿意归还侵占的土地，永绥得到一万多亩，乾州、凤凰二厅次之。接着开垦沿边闲置土地两万亩，称为“官垦田”；赎回苗人抵押给汉民的田地一万多亩，称为“官赎田”。发放廪粮，设置屯官，任命屯长，赡养老弱，筹备补助、犒赏，还有每年修缮城堡、祠庙、学校、育婴、养济院各项开支。又凭借兵力勒令苗人交出侵占汉民田地三万五千多亩，苗人自愿献出田地七千多亩。屯田经费依靠田地租粮变卖，屯丁在碉堡附近亲自耕作，训练习武，设置屯田守备掌管，归兵备道统辖。屯田制度推行，使兵农合一、互相护卫，汉民、苗人区分开来，相安共处。和官吏、士兵、百姓约定：不许擅自闯入苗寨，不许役使苗人。和苗人约定：不许请巫师杀牛聚众饮酒耗费钱财，不许携带刀枪，因为小事结仇挑起事端。请求乾州、凤凰、永绥、保靖四厅的汉民考生编为边字号，增加乡试录取名额一名；苗人考生编田字号，增加录取名额一名。苗人更加感奋向学。嘉庆十三年，屯田事务完工，进京觐见。皇上下诏：“傅鼐治理苗疆十多年，铲除恶人安抚良民，兴利除弊，修建碉堡一千多座，屯田十二万多亩，收容抚恤难民十多万户，训练士兵八千人，收缴苗寨兵器四万多件；又多方教化引导，设立六所书院，一百所义学，近来苗人读书向学，革除旧习。朕久闻他任劳任怨，不顾身家。今日召见，果然稳重干练，诚实明理，确实是杰出人才，可以作为边疆屏障。加按察使衔，用以激励百官。”
嘉庆十四年，提拔湖南按察使。苗人联名上书挽留，皇上下命每年秋季前往苗疆安抚边民。傅鼐在苗疆时，在府门前放置木匣，告状之人把状纸投入匣中，夜里取出审阅，黎明就升堂办事，案件立刻处理完毕。士兵百姓禀报事务，可以直接到床前回话。等到做按察使，依旧和担任同知的时候一样。下面没有积压的冤情，所有事务都得到办理。嘉庆十五年，兼任代理布政使。嘉庆十六年，在任上去世。嘉庆帝深深痛惜，下诏说：“朕正要重用他托付地方重任。加恩追赠巡抚衔，按赠官品级抚恤，赐祭祀一坛。”苗疆为他修建专祠，入祀湖南名宦祠。光绪年间，追谥壮肃。
当初，傅鼐力排众议主张征剿，遭到高官嫉恨，打算以挑起边衅的罪名加害。监司级别的官员迎合上司，多方掣肘，唯独镇筸总兵富志那保全他。富志那曾经出征金川，熟悉山地碉堡据险防守的优势，傅鼐实际从他那里学到这套办法，最终建功立业。傅鼐去世之后，两名妾室寡居，连粥饭都难以维持，他的清廉操守格外突出。
严如熤，字炳文，湖南溆浦人。十三岁补为生员，被选拔为优贡生。钻研地图、兵法、星卜典籍，尤其留心军事。
乾隆六十年，贵州苗民起事，湖南巡抚姜晟聘请他入幕府。严如熤上奏平定苗疆十二条对策，提出应当尽快收复乾州，进兵永绥，和保靖、松桃、镇筸互通声势。攻打乾州要取道泸溪，必须先拿下大小章。大小章，是旧时土司遗留的百姓，名叫仡佬，骁勇强悍，世代和苗人有仇。严如熤招募懂仡佬语的人前往，向他们讲明利害，带六位首领前来，推心置腹和他们同卧起。仡佬首领送来人质，率领部众假意投往乾州做内应，约定一举破贼，因为贵州军队牵制没能成功。第二年，最终依靠这支力量，在河溪救出两镇官军。后来收复平陇、在花园作战，仡佬人都充当前锋。大小章部族，有时不接受总督的公文，一定要拿到严如熤亲笔书信才遵从。
嘉庆五年，被举荐为孝廉方正。廷试对策，主题是平定川、楚、陕三省匪患方略，严如熤对策洋洋数万字，大意说：“战事持续数年，军队疲惫，国库空虚。数万疲惫的士兵，和狡诈贼寇在数千里深山老林追逐。投降的贼寇，没有土地安置，已经归降的会再次作乱；流离百姓，没有生计，良民也会跟随作乱。乡勇、戍卒，很多都是游民招募而来。担心一旦撤兵停发粮饷，他们会再起叛乱。这样，祸乱怎么能平息？臣愚以为不如效仿古代屯田之法。三省经过战乱，叛逃弃置的田地不下亿万亩，把无家可归的流民、降贼，没有产业的乡勇戍卒，全部编入屯田，团练自卫，预计可以养精兵几十万。节省军饷同时增加兵力，把盗匪转化为百姓，没有比这个更好的办法。”嘉庆帝亲自选拔为第一名。第二天，召入军机处询问屯田政策，又分条上奏十二件事。皇上召见，将他以知县身份发往陕西。把他的奏疏下发三省大员，令酌情推行。
嘉庆六年，补授洵阳知县。该县地处万山之中，和湖北边界交错，贼兵官军往来频繁。当时正大力推行坚壁清野。严如熤修筑堡寨、组织团练，安排部署极为得力。贼寇来了无处劫掠，退走就派兵尾随袭扰。又挑选要道上坚固寨堡，储备粮食供给官军。徐天德、樊人杰在张家坪战败，就是因为马鞍寨在前方阻拦，不能逃窜。杨遇春击破张天伦，也依靠太平寨两面夹击。凭战功加知州衔，赐花翎。嘉庆八年，在蜀河口击杀湖北流匪，斩杀王祥，擒获方孝德，晋升同知直隶州。新设定远厅，就任命严如熤担任同知。嘉庆九年，修建新城，又在西南一百多里黎坝、渔渡坝修筑两座石城，互为犄角。办理团练和洵阳一样，贼寇到来就被歼灭，先后擒获陈心元、冯世周。遭遇母丧，上级官员打算留任，严如熤推辞不肯。守孝期满，嘉庆十三年，补潼关厅同知。不久提拔汉中知府。战乱之后百姓困苦、兵卒骄横，散兵、残余匪寇恶习未改。严如熤整顿军队编制，设立保甲，修缮堡寨，体察百姓疾苦。鼓励农耕，推行区田法，教百姓纺织，让百姓专心本业。修复褒城山河堰以及城固五门堰、杨填堰，各灌溉田地数万亩；其余上百处小型堰渠，都亲自勘察疏浚治理，水利普遍兴修。重修汉中书院，亲自讲学。在华州、渭南开导强悍的回民，回民绑送几十名亡命匪徒；在宁羌解散湖北流民；在城固擒获教首陈恒义：全部只惩办首恶，宽恕胁从。令行禁止，人心安定，南山地区就此大体平定。
道光元年，提拔陕安道。恰逢朝廷商议川、楚、陕边防建设事宜，下令三省勘察，交由严如熤办理。他走遍各地勘测地形，拆分辖区、迁移官署，增设营汛，设立城口、白河、砖坪、太平、佛坪五个厅，迁移派驻文武官员。奏疏呈上，朝廷批准。严如熤曾经说：“深山内州县距离省城遥远，遇事多互相推诿牵制。应当效仿古梁州单独为一道、明代郧阳巡抚旧制，专门设置大员镇守安抚，割取三省部分州县归其管辖，这样事权统一，可以长久无患。”因为改动太大，这件提议没有完成。道光三年，宣宗因为严如熤在陕西多年，熟悉南山情况，任职以来地方安定，专门下诏嘉奖，加按察使衔，以示表彰。巡抚卢坤格外看重他，采纳他的建议，在盩厔、洋县交界增设厅治，在商州、略阳增设营汛；传令勘察全陕西水利，沣河、泾河、浐河、渭河，郑白渠、龙首渠，全部规划完备。社仓、义学，依次推行。道光五年，提拔贵州按察使，还没有赴任。道光六年，进京觐见，依旧调回陕西。到任数日就去世，追赠布政使。陕西百姓请求效仿朱邑、桐乡旧事，把他葬在南山，没有获准，于是请求入祀名宦祠。湖南也把他列入乡贤祠祭祀。
严如熤从知县到按察使，都是破格提拔。在汉中十多年没有调动，得以完成安抚南山的功业。宣宗每次谈论地方能干大臣，一定最先提到他。正要委以重任，却来不及。为人性格豪迈，不拘小节，看淡名利，看上去如同乡野农夫。对于山川险要，就像堆米画沙盘一般熟悉。他规划的举措，常常着眼几十年长远，实施办法大多写在著作里面。曾经辅佐那彦成筹划海防，写成《洋防备览》；辅佐姜晟筹划苗疆，写成《苗防备览》；辅佐傅鼐筹划屯田，写成《屯防书》。还有《三省边防备览》，汉江南北、三省山区地图，《汉中府志》以及《乐园诗文集》。
儿子严正基，原名严芝，字山舫。副贡生。年少跟随父亲学习政务。道光年间，任河南知县，有良好名声。提拔郑州知州，治理贾鲁河，平息水患。黄河在开封决口，严正基协助守护城池。审理河兵案件，平反冤狱，得到河兵拼死效力，开封城得以保全。遭遇母丧回乡。守孝期满，补奉天复州知州。兴办屯田团练，捕盗有方，百姓杀死盗贼不予追责。奉天地方吏治一向松弛，府尹下文所属州县，以严正基的办法为准则，盗匪风气得到遏制。因病辞官。江南大员上疏调他，提拔常州知府。道光二十九年，大水灾，勘灾勤勉，全州百姓感念，捐献二十多万两白银赈灾，救活很多百姓。多次代理淮扬道、按察使。咸丰初年，侍郎曾国藩、吕贤基接连上书举荐，命他前往广西管理军需，授右江道。提拔河南布政使，留在广西。当时粤匪势力猖獗，将帅之间矛盾重重，军队久战无功。严正基多方调和矛盾，上疏论说局势，写道：“军队取胜贵在同心，做事贵在互相成全。领兵大帅和地方大员，应当平息纷乱不一的局面，弥合疏远隔阂。布施恩德信义收服人心，严明功罪提振士气。不要因为贼寇势盛就互相推诿，不要因为兵力单薄就只想着自保，不要因为小小的怨愤而不去相互支援，不要因为一时受挫就坐视成败。这样，叛乱的气焰才可以扑灭，大功方能告成。”当时人们都认为这是正直中肯的言论。咸丰二年，桂林之围解除，朝廷赏赐他花翎。不久跟随大军前往湖北，当时武昌刚刚收复，朝廷命他火速前去安抚救济难民，代理湖北布政使。后来调任广东，又再度前往广西核查军需。朝廷征召入朝，授为通政副使，升任通政使。咸丰七年，他称病辞官回乡，不久去世。
论曰：动乱的兴起与平定，根本在于地方能否妥善治理。白莲教匪之乱起于官吏逼迫百姓反叛，这期间唯有深得民心的刘清，最终依靠招抚，辅助完成征剿平叛的大功。征讨苗疆多次动用大军，却没能根除祸乱根源，傅鼐仅凭一个厅、一道的力量，剿抚并用，使边远疆土安定。川陕南山地区的善后治理，由严如熤全程主持完成，把荒蛮山林改造为桑麻良田。他们的功绩，都超越了当时手握重兵的将帅，名载史册，光耀后世。
列传一百四十九
方积、朱尔汉、杨頀、廖寅、陈昌齐、朱尔赓额、查崇华
方积，字有堂，安徽定远人，拔贡生。以州判的官职分发到四川，补授阆中知县，代理梁山知县。达州、东乡一带教匪起事，梁山正处在要道之上。贼寇进犯县境，驻守白兔山的官兵溃败。方积仅率领一百人占据小山布设疑兵，贼寇不敢向前。他修筑堡寨二百多处，让百姓自行守卫。其他州县前来依附避难的流民有三十多万人，贼寇到此无处劫掠粮食；方积又多次派出奇兵击退贼寇。坚壁清野的战法，就是从梁山这里开始推行。不久万县宝灵寺贼寇起事，方积越出本县辖境剿平匪众，又协助大军在石坝山歼灭伍文相，在望牛垭击退林亮功，击毙林亮功的弟弟林廷相，朝廷赏赐花翎。提拔为宁远知府，仍旧留驻梁山，前后一共四年。到嘉庆六年，各路匪寇渐渐平定，调任夔州知府，继刘清之后出任建昌道。凉山生番反叛，方积率军征讨平定叛乱。没过多久，里塘正土司索诺木根登杀害副土司，抢夺副土司的印信，副将德宁所部军队被叛军围困。方积单人匹马前往，暗中将计策交给旧日的土司头目希拉工布略，方积众人之力攻破敌寇。历任川北道、盐茶道，提拔为按察使。马边、峨眉岭各处夷人勾结梁山的土著生番劫掠边境。方积会同提督丰绅，从马边三河口开山深入，攻克六处夷人巢穴；又取道赤夷的小路，进军攻打岭夷十二处地方。十天之内，每一战都取得胜利。曲曲乌助逆顽抗，方积悄悄派兵绕到敌后，将其歼灭。升任布政使。
方积在四川为官二十多年，几乎走遍全境，当地山川风土民情，全都了然于心；领兵作战常常独当一面。等到担任藩司之时，下属官吏很多是旧日好友，他却一点也不徇私偏袒。坚守清廉节操自勉，尤其被当时的人所称道。在任上去世，入祀名宦祠。
朱尔汉，字丽江，顺天府大兴县人。年少时在户部做书吏。乾隆年间，出任甘肃靖远典史，因母亲去世辞官守孝。服丧期满等候补缺，当时平凉回民首领田五起兵作乱。朱尔汉和通判吴廷芳、知县黄家驹坚守靖远城，贼兵前来攻城。靖远回民豪强哈得城等人约定半夜做内应。朱尔汉探知这个阴谋，命令守城兵士全部登上城墙，不得下城；亲自到哈得城家中，假意征调他家粮食供给军队，趁机拘捕哈得城。又分别派人引诱擒获城下贼徒；混在守城百姓中的贼党已有数十人在城上，县衙差役铁光保是其中最凶悍的贼人，被突然捉拿。号角响起，城上贼寇全部被截住，无一逃脱。城外贼众发觉，于是撤兵离去。朱尔汉由此以通晓军事闻名，升任隆德知县。他迁移底店寨归降的回民，升任泾州直隶州知州，擒获教匪刘松，提拔为巩昌知府。
嘉庆元年，教匪起事，蔓延三省。嘉庆二年，四川贼寇势力最为猖獗。军队总统宜绵驻守达州，传檄征召朱尔汉参与军务。这时王三槐占据方山坪；白岩山地势险要坚固，贼首林亮功、樊人杰屯兵山上，和方山坪互为声援。将军舒亮、提督穆克登布驻扎山前韩彭坳，朱尔汉率兵三百、乡勇三千屯守山后排亚口。排亚口上方有金凤观、草店、鸭坪三处据点，朱尔汉一天之内全部攻克。继续进兵，有木栅栏扼守隘口，看不见贼兵，只有犬只看守。士兵翻越栅栏攀登，贼寇从山崖侧面砍伤士兵；贼方鸣锣挥动旗帜，左右两路贼寇大批涌来。朱尔汉担心后路被切断，下令撤军。此前他已经和韩彭坳各路军队约定时间协同进攻，只因中途退兵，贼寇得以集中力量对付山后，所以没能取胜。不久奉节贼寇一千多人前来增援，朱尔汉击败援军，擒获贼首邱广福。白岩山上贼寇被困许久打算突围，全军出动前来进攻，激战一昼夜无法突破，只能退回。朱尔汉连续攻打三个月，奋力作战身受创伤，于是返回巩昌。
嘉庆三年，运送十万石麦子供给军队，行至成县，贼首高均德前来抢夺。朱尔汉在格楼坝击败贼众，擒获贼党李德胜。嘉庆四年，张汉潮进犯秦州，朱尔汉赶赴成县协同围剿。巩昌传来警报，他疾驰回城，贼寇已经占据城东鸳鸯河。朱尔汉连夜突袭贼寇关卡入城，城防才得以稳固，凭借战功升任巩秦阶道。西倾山中居住着生番铁布部，部众十多万人，趁着教匪作乱，时常出山劫掠内地。朱尔汉认为铁布部并没有公开叛乱，而且当地地形险峻，一旦开战，没有数年不能平定。铁布信奉回教，于是召见他们的阿訇宣谕道理。于是前来自首的人接连不断。有一天有人呈上写有姓名的一纸文书，说：“这些就是铁布的贼党。”又拿出地图，说：“盗匪巢穴与各处险要关隘全都标注在此。”朱尔汉分派一百多人前去抓捕，全部擒获，铁布就此平定。嘉庆六年，川、楚、陕三地贼寇逐渐困蹙，残余贼匪大多窜入甘肃。朱尔汉率兵拦截围剿，总共数十战，每战告捷。嘉庆八年，甘肃匪患平定，上报战功，朱尔汉功绩最优，赏赐花翎。
朱尔汉有见识、善决断，能让人拼死效力，家中仆役门客都按照兵法编排管理。从出仕起就身处行伍，此后一直与教匪战事相始终。用兵有章法，所任用的乡勇侯达海、侍卫李荣华、武举刘养鹏、千总邹坤、桂攀桂，都擅长搏杀，勇猛善战，所以所到之处屡立战功。不久调任广东肇罗道，提拔为广西按察使，代理布政使。嘉庆十二年，在任上去世。
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