夏季四月壬寅日，下诏册封顺宗的第十弟李谔为钦王，第十一弟李諴为珍王。皇子建康郡王李涣封为郯王，改名李经；洋川郡王李沔封为均王，改名李纬；临淮郡王李洵封为溆王，改名李纵；弘农王李浼封为莒王，改名李纾；汉东郡王李泳封为密王，改名李绸；晋陵郡王李堤封为郇王，改名李总；高平郡王李溆封为邵王，改名李约；云安郡王李滋封为宋王，改名李结；宣城郡王李淮封为集王，改名李缃；德阳郡王李湑封为冀王，改名李絿；河东郡王李浥封为和王，改名李绮。第十七皇子李绚封为衡王，第十九皇子李纁封为会王，第二十皇子李绾封为福王，第二十一皇子李纮封为抚王，第二十三皇子李绲封为岳王，第二十四皇子李绅封为袁王，第二十五皇子李纶封为桂王，第二十七皇子李繟封为翼王。弥臣国继承人王道勿礼册封为弥臣国王。西平郡王李晟的儿子、左羽林大将军李愿承袭岐公爵位，食邑三千户。戊申日，下诏因为册封太子典礼完成，赦免京城在押囚犯，死刑犯降为流放，流放以下的罪犯减刑一等。任命给事中陆质、中书舍人崔枢一同担任太子侍读。庚戌日，册封太子的儿子李宁、李宽、李宥、李察、李寰、李寮六人为郡王，每人食邑三千户。癸丑日，追赠出使吐蕃去世的工部侍郎、兼御史大夫张荐为礼部尚书。丙寅日，裁撤万安监牧。戊辰日，任命杭州刺史韩皋为尚书右丞。
五月己巳日，任命右金吾卫大将军范希朝为右神策统军，充任左右神策、京西诸城镇行营兵马节度使。丁丑日，任命邕管经略使韦丹为河南少尹，万年县令房启为容管经略招讨使。癸未日，任命郴州司马郑余庆为尚书左丞。甲辰日，任命检校司空、忽汗州都督、渤海国王大嵩璘为检校司徒。册封承徽王氏、赵氏为昭仪，崔氏、杨氏为充仪，王氏为昭媛，王氏为昭容，牛氏为修仪，张氏为美人。任命尚书右丞韩皋为鄂岳沔蕲都团练观察使。丁亥日，把襄州升格为大都督府，临汉县县治迁到邓城。辛卯日，任命盐铁转运副使王叔文为户部侍郎。
六月丙申日，下诏：贞元二十一年十月之前百姓拖欠的各类赋税、租调、钱帛，共计五十二万六千八百四十一贯、石、匹、束，全部予以免除。七月戊辰初一，吐蕃使者论悉诺前来朝贡。丙子日，郓州李师古加授检校侍中。追赠已故忠州别驾陆贽为兵部尚书，谥号宣；追赠已故道州刺史阳城为左散骑常侍。戊寅日，任命户部侍郎潘孟阳为度支盐铁转运副使。丙戌日，关东发生蝗灾，庄稼被蝗虫啃食。癸巳日，横海军节度、沧州刺史程怀信去世，任用他的儿子节度副使程执恭为沧州刺史、横海军节度使，服丧未满就起用任职。甲午日，度支使杜祐上奏：“太仓现存米八十万石，已经储存十五年；东渭桥存米四十五万石，拨发给各军，军士都不满意。今年粮食丰收，请暂时停止北河漕运，在沿河各州官府议价收购粮食二十万石，来补救农业方面的弊病。”皇帝下发百官商议，意见分歧，没有形成决议，此事作罢。乙未日，下诏说：“朕继承九位先帝的功业，担负治理天下的重任。自知德行浅薄，治国之道尚未通晓，恭敬谨慎，唯恐不能承担重任。惧怕对上败坏祖宗的训诫，对下给群臣带来忧患，日夜勤勉小心，如同站在深渊峡谷边上。可是久病缠身，历时已久，连调养身心都没有空闲。想到天下疆域广大，政务繁多，如果不能亲自处理，担心政务荒废。再加上先帝的葬期临近，连绵大雨下了十多天，这是上天对我的警诫。军国各项政务，交由皇太子处理。”当时顺宗长期患病，不再召见宰相大臣共同商议国家大政。大大小小的事务，都由李忠言、王伾、王叔文决断。朝野议论纷纷，认为这样不妥。各地藩镇多次向皇太子上书，指责这三个人扰乱朝政，所以才有这道诏书。任命太常卿杜黄裳为门下侍郎，左金吾卫大将军袁滋为中书侍郎，二人一同任同中书门下平章事；郑珣瑜担任吏部尚书，高郢担任刑部尚书，二人免去宰相职务。皇太子在朝堂接见百官。丙申日，皇太子在麟德殿西亭接见奏事官员。
八月丁酉初一。庚子日，下诏：“上天保佑我朝列祖列宗，得到天下。九位先帝积累福泽，四海都蒙受太平。朕继承帝王大业，恭谨守位，没有闲暇安逸。可是上天不加护佑，疾病久治不愈，拿什么来供奉宗庙神灵，举行郊祀大典！广泛征询百官，仰对上苍，内心深感愧疚，畏惧天命。日夜惶恐，深思长久之计。万千政务，不可以长久荒废；帝王的职责，不可以长久空缺。皇太子李纯聪慧温文，宽厚仁爱，孝顺恭谨的德行，通达神明，感动朝野上下。因此效法上古帝王大公无私的准则，遵循父子传位的制度，把国家大权交付给他，安抚亿万百姓。他必定能够发扬光大祖宗功业，承受上天美好的天命，恪守既定法度，安定天下四方。应当命皇太子登上皇帝之位，朕做太上皇，居住兴庆宫，太上皇下达的命令称作诰。”辛丑日，太上皇下诰：“天下传给儿子，是前代帝王的制度。遵从这套大典，最为大公无私，发扬光辉，彰显文德。朕继承宗庙，统治天下，重病难愈，诸多政务多有缺失。于是命令嫡子代我治理国家，选择良辰举行册封典礼。借着改元的喜庆，广施宽恕恩泽。将贞元二十一年改为永贞元年。贞元二十一年八月五日之前，天下死刑犯降为流放，流放以下罪犯依次减刑一等。”诰命册封良娣王氏为太上皇后，良媛董氏为太上皇德妃。壬寅日，贬右散骑常侍王伾为开州司马，前任户部侍郎、度支盐铁转运使王叔文为渝州司户。
元和元年正月丙寅初一，皇帝带领百官给太上皇进尊号为应乾圣寿太上皇。甲申日，太上皇在兴庆宫咸宁殿驾崩，享年四十六岁。六月乙卯日，皇帝带领群臣给去世的太上皇上谥号至德大圣大安孝皇帝，庙号顺宗。秋季七月壬申日，安葬在丰陵。
史臣韩愈评论说：顺宗做太子的时候，留心技艺，擅长隶书。德宗擅长写诗，每次赏赐大臣、藩镇诗篇，必定叫顺宗书写。他性情宽厚仁善又有决断，对待师傅十分恭敬，见面一定先行拜礼。跟随德宗去往奉天，遭到朱泚叛军逼迫，常常身先禁军，登城抵御作战，督促激励将士，将士无不奋勇。德宗在位时间久，渐渐不再把权力交给宰相。身边宠臣裴延龄、李齐运、韦渠牟等人乘机掌权，压榨下属求取功劳，排挤陷害陆贽、张滂等人，朝臣不敢说话，太子从容地进言争辩，所以德宗最终没有任用裴延龄、韦渠牟做宰相。曾经在鱼藻宫侍宴，宫中安排水上游乐，彩船华丽奢靡，宫女划船唱棹歌，丝竹音乐轮番响起，德宗十分高兴，太子引用《诗经》“享乐但不要荒废政事”来应答。每次向德宗进言，从来不对宦官曲意逢迎。身处太子之位二十年，天下暗中得到他的护佑。可惜抱病登基，身边近臣弄权；但能够传位给贤明太子，使国运昌盛，真是贤明啊！
宪宗圣神章武孝皇帝，名李纯，是顺宗的长子，母亲是庄宪王太后。大历十三年二月出生在长安大内。六七岁的时候，德宗把他抱在膝头，问：“你是谁家的孩子，坐在我的怀里？”他回答：“我是第三天子。”德宗觉得他非同一般，十分怜爱。贞元四年六月，封为广陵王。顺宗即位那年四月，册立为皇太子。七月乙未日，代理处理军国政务。
八月丁酉初一，接受内禅帝位。乙巳日，在宣政殿即皇帝位。在此之前，接连数月阴雨连绵，宪宗即位当天天气放晴，人心欢悦。丙午日，升平公主进献十五名女子，宪宗说：“太上皇都不接受进献，我怎敢违背！把这些女子送还给郭家。”丁未日，初次驾临紫宸殿接见百官。己酉日，任命道州刺史路恕为邕管经略使。庚戌日，荆南进献两只龟，宪宗下诏说：“朕德行浅薄，继承帝王大业，思考治国根本，最看重的是贤才。至于嘉禾、神芝，奇禽异兽，不过是教化的虚浮美名。光武帝曾经下诏谈及此事，《春秋》不记载祥瑞。朕德行微薄，想要效法前人。从今往后，所有祥瑞，只按制度上报主管部门，不许再奏报给朕；奇禽异兽，也停止进献。”癸丑日，剑南西川节度使、检校太尉、中书令、南康郡王韦皋去世。甲寅日，任命常州刺史穆赞为宣歙池观察使，前任宣歙观察使崔衍为工部尚书。己未日，任命中书侍郎、平章事袁滋为剑南东西两川、山南西道安抚大使，当时韦皋去世，刘辟占据蜀地，索要节度使的旌节，所以派遣他前往。辛酉日，太上皇下诰册封良娣王氏为太上皇后。癸亥日，任命朝请大夫、守尚书左丞、轻车都尉、赐紫金鱼袋郑余庆担任同中书门下平章事。丙寅日，任命饶州刺史李吉甫为考功郎中，夔州刺史唐次为吏部郎中，二人均兼任知制诰。
九月丁卯初一。己巳日，废除教坊乐人授予正式官职的制度。辛未日，河阳三城节度使元韶去世。癸酉日，任命陈州刺史孟元阳为怀州刺史、河阳三城孟怀节度使。丙子日，敕令申光蔡、陈许两道近来遭遇大旱，应当加以赈济抚恤，申、光、蔡发放赈米十万石，陈、许五万石。丁丑日，前任户部侍郎蔡弁去世。襄州于頔进献鹰，下诏退回。己卯日，京西神策行营节度行军司马韩泰贬为抚州刺史，司封郎中韩晔贬为池州刺史，礼部员外郎柳宗元贬为邵州刺史，屯田员外郎刘禹锡贬为连州刺史，因为和王叔文结党获罪。辛巳日，给事中陆质去世。
冬季十月丙申初一。丁酉日，百官在肃章门外为曾太皇太后沈氏举行哀悼。检校司空兼右仆射、同中书门下平章事、魏国公贾耽去世。戊戌日，任命宰相、剑南安抚使袁滋为检校吏部尚书、同中书门下平章事、成都尹、剑南西川节度观察等使；西川行军司马刘辟授为给事中。舒王李谊去世。庚子日，南诏使者赵迦宽前来参加曾太皇太后的葬礼。浙东观察使贾全去世。辛丑日，吐蕃使者论乞缕进贡助葬的金银衣物。太常寺拟定已故曾太皇太后沈氏谥号为睿真皇后。丙午日，任命华州刺史杨于陵为越州刺史、浙东观察使。丁未日，改桂州纯化县为慕化县，蒙州纯义县为正义县。乙酉日，将德宗皇帝安葬在崇陵。甲寅日，任命刑部尚书高郢为华州刺史、潼关防御、镇国军使，御史中丞李鄘为京兆尹。贬京兆尹王权为雅王傅。长久下雨，京城食盐价格昂贵，朝廷拿出官盐二万石，低价出售救济百姓。乙巳日，把睿真皇后、德宗皇帝的神主牌位供奉进太庙。壬申日，贬正议大夫、中书侍郎、平章事韦执谊为崖州司马，因为依附王叔文获罪。润州、池州、扬州、楚州、湖州、杭州、睦州、江州发生旱灾。贬剑南西川节度使袁滋为吉州刺史，因为他安抚三川地区，逗留不肯进军。任命左骁卫将军李演为夏州刺史、夏绥银等州节度使，右庶子武元衡为御史中丞。己卯日，再次贬抚州刺史韩泰为虔州司马，河中少尹陈谏为台州司马，邵州刺史柳宗元为永州司马，连州刺史刘禹锡为朗州司马，池州刺史韩晔为饶州司马，和州刺史凌准为连州司马，岳州刺史程异为郴州司马，全部因为勾结王叔文获罪。最初贬为刺史，舆论认为处罚太轻，所以再加贬谪。辛巳日，宣州、抚州、和州、郴州、郢州、袁州、衢州七州旱灾。壬午日，吏部尚书郑珣瑜去世。甲申日，任命湖南观察使杨凭为洪州刺史、江西观察使，虢州刺史薛苹为潭州刺史、湖南观察使。鄂州、岳州、婺州、衡州旱灾。癸巳日，宣歙观察使穆赞去世。
十二月丙申初一。庚子日，任命东都留守韦夏卿为太子少保，兵部尚书王绍为东都留守。壬寅日，改淳县为清溪县，姓淳于的人改姓于。甲辰日，襄阳于頔加授平章事。丙申日，月亮侵入毕宿。己酉日，任命新任给事中、西川行军司马刘辟为成都尹、剑南西川节度使。岁星运行到太微西垣。庚戌日，金州重新分出汉阴县，设置石泉县。壬子日，任命右谏议大夫韦丹为梓州刺史，充任剑南东川节度使；常州刺史路应为宣州刺史、宣歙池观察使。壬戌日，任命朝请大夫、守中书舍人、翰林学士、上柱国郑絪为中书侍郎、同平章事、集贤殿学士。任命考功郎中、知制诰李吉甫为中书舍人，考功员外郎裴为考功郎中、知制诰，二人一同充任翰林学士。
元和元年春正月丙寅初一，皇帝率领群臣到兴庆宫，给太上皇奉上尊号应乾圣寿太上皇。丁卯日，驾临含元殿接受朝贺。典礼结束，登临丹凤楼，大赦天下，改年号为元和。正月二日拂晓以前，除大赦令不能宽免的重犯之外，所有死刑以下罪犯全部赦免。辛未日，任命鄂岳沔观察使韩皋为鄂、岳、蕲、安、黄等州节度使。丁丑日，太子少保韦夏卿去世。辛巳日，任命兴元跟随先帝的功臣、右神策护军使副薛盈珍为右神策护军中尉。壬午日，成德军节度使、检校司空王士真加官同中书门下平章事。癸未日，下诏说太上皇旧病加重，宪宗亲自侍奉汤药，从本月十六日起，暂时不再处理朝政。任命左神策长武城防秋都知兵马使高崇文为检校工部尚书，充任神策行营节度使。甲申日，太上皇在兴庆宫驾崩，灵柩迁到太极殿，发布丧讯。乙酉日，宰相杜祐代理冢宰，杜黄裳担任礼仪使，右仆射伊慎任大明宫留守，在尚书省处理公务。壬辰日，重新设置斜谷路馆驿。戊子日，皇帝下制书：“剑南西川，疆界向来划定，藩镇守备，各有管辖区域。不久前老臣韦皋去世，相邻藩镇不和，刘辟凭空制造嫌隙，结下仇怨，致使朝廷军队劳顿，残害百姓。朕一心容忍，务求安定百姓，派遣使者宣谕，把节度使大权交给他。听说道路阻塞，战乱没有平息，他肆意围攻，图谋吞并邻地。作为君主，要义在制止残暴，出兵讨伐，实在是迫不得已。命令兴元严砺、东川李康相互策应，神策行营节度使高崇文、神策兵马使李元奕率领步兵骑兵，会同东川、兴元军队会合进兵讨伐。粮草军需，委托度支派遣官员上报。”甲午日，高崇文的军队从斜谷路出发，李元奕军队从骆谷路出发，一同在梓潼会师。辛卯日，群臣请求皇帝处理朝政。
二月乙未初一，任命度支郎中敬宽为山剑行营粮料使。严砺上奏收复剑州。乙丑日，入朝的奚王梅落授银青光禄大夫、检校司空，封饶乐郡王，送返回蕃地。癸卯日，追赠宣武军节度使陆长源为右仆射，已故吉州刺史姜公辅为礼部尚书。甲辰日，因为铜钱短缺，禁止铸造使用铜器。癸丑日，魏博田季安加授同平章事。戊戌日，宪宗对宰相说：“前代帝王，有的疏于处理政务，有的亲自处理繁杂事务，这两种做法道理如何？”杜黄裳回答：“帝王的要务，在于修养自身，政令简约，选拔贤才委任官职，日夜忧心百姓疾苦，舍弃个人成见善待臣下，固然不应当安逸放纵。但是政务有纲领大小，应当着眼远大重大的事情；至于簿册文书、案件诉讼，百官能力优劣，本不该君主亲自办理。从前秦始皇亲自批阅处理文书，被后世讥笑；诸葛亮是辅佐霸业的人才，二十杖以上的处罚都亲自过问，也被敌国嘲讽，知道他难以长久支撑；魏明帝想要审阅尚书拟定的公文，陈矯劝谏说不可；隋文帝直到天黑还处理政务，叫卫士传送饭菜，唐太宗也笑话他过于细碎。君主的本分，本不该代替下属处理具体事务，只需要选好人委任，要求他们做出成效，赏罚一定恪守信用，谁会不尽心尽力。《左传》称颂帝舜的德行说：‘帝舜做了什么呢？只是庄重端坐朝堂罢了！’正是因为他能够任用十六位贤臣，除去四凶。哪里能和劳神费力、事事亲力亲为的君主相提并论！君主常常犯的毛病，在于不能推心置腹；臣子的弊病，在于不能竭尽心力。于是君主猜忌，臣子欺诈，君臣礼节有所亏缺，想要天下安定，自然很难做到。如果没有这些弊病，何愁天下不能大治。”宪宗长久称赞说得好。任命京兆尹李鄘为尚书右丞，金吾大将军郑云逵为京兆尹。
三月乙丑初一。戊辰日，下诏：常参官寒食扫墓，京城畿内的允许休假往返；其他州府官员扫墓，需要上奏等候批复。辛未日，御史中丞武元衡上奏：“中书门下、御史台五品以上官员，尚书省四品以上，各部门正三品、从三品职事官，东都留守，转运盐铁、节度观察使，团练防御招讨经略等使，河南尹，同华二州刺史，各卫将军三品以上官员授官之后，都要入阁谢恩；其余官员，准许在宣政殿南班行礼之后就退下。”皇帝下诏：“上述条例中，若是有加授使职、兼任职务的，全部依照此例。”又上奏：“兵部、吏部、礼部贡院官员，每逢科举选官期限，十月到二月不参加朝会。如果说是公务繁忙，中书门下、御史台、度支、京兆府公务最为繁重，依旧照常朝见。况且每到节令已经准许休假，又有分日朝参的制度，一个月之内，只需要上朝十天，酷暑严寒，又有体恤放朝的恩典。臣查阅旧例，王颜担任御史中丞的时候，曾经议论这件事，论述十分详尽。请求遵照贞元十二年四月二十七日的敕令，定为永久制度。”宪宗采纳。丙子日，严砺收复梓州。丁丑日，下诏剥夺刘辟全部官爵。此前韩全义入朝，让他的外甥杨惠琳主持留后事务；不久朝廷下诏任命李演接替韩全义担任节度使。李演前去赴任，杨惠琳占据城池叛乱，朝廷下诏调发河东、天德军队讨伐。辛巳日，夏州兵马使张承金斩杀杨惠琳，把首级送到京城。壬辰日，已故太上皇的德妃董氏去世。任命右神策行营节度使高崇文为检校兵部尚书、梓州刺史、剑南东川节度使。戊戌日，任命安南经略副使张舟为安南都护、本管经略使。己亥日，任命前任剑南东川节度使韦丹为晋绛观察使。壬寅日，任命前任安南经略使赵昌为广州刺史、岭南节度使。癸卯日，前任岭南节度使徐申去世。丙午日，命令宰相在尚书省主持制举考试，因为制举是前朝征召的科目，皇帝不打算亲自考试。丁未日，授检校司空、平章事杜祐为司徒，主管部门准备册封礼仪，依旧保留宰相职务；免去他度支、盐铁、转运等使职，依从他的辞让，任用兵部侍郎李巽接替他的职务。戊申日，任命陇右经略使、秦州刺史刘澭为保义军节度使。调拨十万石米赈济浙东。己未日，武元衡上奏：常参官兼任御史大夫、御史中丞的，按照检校省官的惯例，朝班位次排在同品级官员前面。壬戌日，邵王李约去世。武元衡上奏：“正衙待制官，设置这个官职本是为了随时咨询。近来正衙常常不奏报事务。从今往后，请让尚书省六品以上职事官、东宫师傅宾詹、王傅等，每逢上朝之日安排两人担任待制，退朝之后，召到延英殿等候问话。”宪宗准许。
五月甲子初一。丁卯日，京兆尹郑云逵去世。辛未日，任命兵部侍郎韦武为京兆尹兼御史大夫。壬申日，贬剑南东川节度使李康为雷州司马。陈州、许州、蔡州发生旱灾。任命横海军留后程执恭为横海军节度使。庚辰日，尚书左丞、同平章事郑余庆改任太子宾客，免去宰相。辛卯日，册封太上皇后王氏为皇太后。
六月癸巳初一，因为册封皇太后典礼完成，赦免天下在押囚犯，死刑降为流放，流放以下依次减刑一等。朝廷内外文武官员，给母亲加封邑号；太后亲属，酌情给予优待赏赐。丙申日，册封德宗的充容武氏为崇陵德妃。大风刮断树木。丁酉日，高崇文在鹿头关打败上万叛军。加封幽州刘济为侍中，淄青李师古为检校司徒。癸卯日，高崇文收复汉州。闰六月壬子初一，淄青李师古去世。戊辰日，任命秘书监董叔经为京兆尹。壬午日，谏议大夫去掉左右二字，只设置四员。任命前任司封员外郎韦况为谏议大夫。甲申日，吐蕃使者论勃藏前来朝贡。
秋季七月壬辰初一。壬寅日，将顺宗安葬在丰陵。己酉日，退休的太子少保韩全义去世。八月辛酉初一。癸亥日，任命左卫大将军李愿为检校礼部尚书、夏州刺史，充任夏、绥、银节度使。甲子日，郇王的母亲王昭仪、宋王的母亲赵昭仪、郯王的母亲张昭训、衡王的母亲阎昭训等人，各自凭借儿子的王爵，册封为太妃。册封许氏为美人，尹氏、段氏为才人。浔阳公主的母亲崔昭训封为太妃。韩全义的儿子进献八名女乐，下诏退回。丁卯日，册封皇子平原郡王李宁为邓王，同安郡王李宽为澧王，建安郡王李宥为遂王，彭城郡王李察为深王，高密郡王李寰为洋王，文安郡王李寮为绛王，第十皇子李审为建王。己巳日，任命建王李审为郓州大都督、平卢淄青节度使；任命节度副使李师道暂时代理郓州事务，充任节度留后。乙亥日，册封郭氏为贵妃。灵武李栾上奏，黄河岸边崩塌处挖出古钱三千三百枚，钱币形制小巧，方孔，三足。壬午日，下诏：被贬的韦执谊、韩泰、陈谏、柳宗元、刘禹锡、韩晔、凌准、程异八个人，就算遇上大赦，也不在酌情内移的范围。癸未日，京兆尹董叔经去世。甲申日，御史台上奏：常参官在京城没有到任、在外赴任没有抵达，或是请假、遭遇事故；在外官员除去水陆路程时间，满一百天，一律解除官职。宪宗采纳。丙戌日，任命尚书右丞李鄘为京兆尹。
九月辛卯初一。癸卯日，下诏今后两省官员每逢上朝之日，一人入殿对答。丙午日，任命太子宾客郑余庆为国子祭酒。辛亥日，高崇文上奏收复成都，擒获刘辟押送京城。癸丑日，征召隐士李渤担任左拾遗，李渤不肯赴任。甲子日，易定张茂昭入京朝见。丙寅日，任命剑南东川节度使、检校兵部尚书、梓州刺史、渤海郡王高崇文为检校司空，兼任成都尹、御史大夫，充任剑南西川节度副大使、主持节度使事务，兼管内度支营田观察使、处置统押近界各蛮夷及西山八国云南安抚等使，改封南平郡王，食邑三千户。戊戌日，任命山南西道节度使严砺为梓州刺史、剑南东川节度使；将作监柳晟授检校工部尚书，兼任兴元尹，充任山南西道节度使。庚辰日，任命吉州刺史袁滋为御史大夫，充任义成军节度使。壬午日，任命淄青节度留后李师道为检校工部尚书，兼任郓州大都督府长史，充任平卢淄青节度副大使、主持节度使事务。丙戌日，渤海国王大嵩璘加授检校太尉。戊子日，在独柳树下将刘辟和他儿子刘超郎等九人处斩。
十一月庚寅初一。己巳日，任命简王傅王权为河南尹。丁未日，任命司农卿李上公为陕州大都督府长史，充任陕虢观察使。甲申日，武宁军节度使张愔授工部尚书；东都留守王绍授检校右仆射，兼任徐州刺史、武宁军节度使、徐泗濠等州观察使。庚戌日，任命吏部侍郎赵宗儒为东都留守、东畿汝防御使，国子祭酒郑余庆为河南尹。甲寅日，任命给事中刘宗经为华州刺史、潼关防御、镇国军等使。丙辰日，任命内常侍吐突承璀为神策护军中尉。十二月丙申初一，太常寺上奏：隐太子、章怀、懿德、节愍、惠庄、惠文、惠宣、靖恭、昭靖九位太子的陵园，年代久远，设置的官吏名额空有名头，请求除陵园守墓人员之外，其余官吏全部裁撤。乙亥日，工部尚书张愔去世。丙戌日，新罗、渤海、牂柯、回纥各自派遣使者入朝进贡。
元和二年春正月己丑初一，宪宗亲自祭拜太清宫、太庙。辛卯日，在郊丘祭祀昊天上帝，当天回宫，登临丹凤楼，大赦天下。在举行大典之前，连续十多天阴天，宰相请求更改日期，宪宗说：“郊庙祭祀事关重大，斋戒已经定好日期，不可以仓促更改。”到祭祀的时候，天气晴朗，人心欢悦。丁酉日，司徒杜祐辞去宰相职务。皇帝下诏命他每月三次入朝，到中书省商议政务。庚子日，回纥请求在河南府、太原府设置摩尼寺，朝廷准许。乙巳日，门下侍郎、同平章事、南阳郡开国公杜黄裳授检校司空、同平章事，兼任河中尹、河中晋绛等州节度使。裁撤各陵留守官员。己卯日，户部侍郎、赐绯鱼袋武元衡授门下侍郎、同平章事、赐紫金鱼袋；中书舍人、翰林学士李吉甫授中书侍郎、同平章事。丁巳日，停止中和节、重阳节赏赐宴会；上巳节宴会照旧赏赐。
二月辛酉日，下诏僧尼道士全部归左右街功德使管辖，从此祠部、司封不再经手他们的奏报事务。丙寅日，左右羽林军所辖月翻骑一共五千六百一十三人，全部裁撤。己巳日，起居舍人郑随做次对官，当面领受皇帝旨意；传令转告两省供奉官：今后有事直接进呈奏状，次对官制度就此废除。庚午日，司天台编制新历法完成，下诏命名为《元和观象历》。壬申夜，月亮遮蔽岁星。丁丑日，寒食节，在麟德殿宴请群臣，赏赐财物各有等级。壬午日，任命第五国轸为右神策军中尉。
三月辛卯日，在曲江亭赏赐群臣宴会。癸卯日，判度支李巽授兵部尚书，依旧兼任度支盐铁转运使。
夏季四月甲子日，禁止流通铅锡铸造的劣钱。任命右金吾卫大将军范希朝为检校司空、灵州长史、朔方灵盐节度使。戊寅日，新近设立的英武军军号，予以废除。庚辰日，岭南节度使赵昌进献琼、管、儋、振、万安六州《六十二洞归降图》。
六月丁巳初一，在建福门外开始设置百官待漏院。旧例，建福门、望仙门傍晚关闭，五更开启，和各坊门同时开闭。至德年间，有吐蕃囚犯从金吾仗逃亡，于是敕令推迟开门时间，宰相就在太仆寺车坊等候上朝。到这时，命令主管部门按照官阶品级修建待漏院。戊午日，凤翔节度使张敬则去世。乙丑日，五坊供役人户以及中书门下两省交纳赋税的陪厨户、放贷人员，全部划归府县承担常规徭役。己巳日，裁撤舒、庐、滁、和四州团练使建制。癸酉日，东都庄宅使管理的织造户，全部交给府县管理。乙亥日，废除润州丹阳军军号。丙子日，左神策军新修筑夹城，修建玄化门、晨耀楼。辛巳日，任命京兆尹李鄘为凤翔尹、凤翔陇右节度使。蔡州发生水灾，平地积水七八尺深。
秋季七月丙戌初一，敕令刑部侍郎许孟容等人删改修订《开元格后敕》。丁亥日，敕令外命妇朝见皇太后，很多人推脱不来。今后，皇室亲属由宗正寺管理，百官的母亲妻子由御史台管理；如有违反不到的，丈夫、儿子罚扣一个月俸禄；屡次不到的，主管部门上奏禀报。戊子日，录用开国功臣的后代，得到苏瑰的孙子苏系，任用为京兆府司录；崔玄暐的孙子崔元方、张说的孙子张騑，都任命为监察御史；狄仁杰的后人狄玄范，任命为右拾遗；敬晖的孙子敬元亮、袁恕己的孙子袁德师，依次叙用授官。癸巳日，太仆寺丞令狐丕进献已故父亲令狐峘撰写的《代宗实录》四十卷，下诏追赠令狐峘为工部尚书。
八月丙辰初一。辛酉日，宰相武元衡兼任判户部事。壬戌日，刑部上奏，把《律》第八卷改名为《斗竞律》。甲子日，任命职方员外郎王洁为岭南选补使，监察御史崔元方监察。甲戌日，中书省上奏：“先前已经停止各道进奏祥瑞。但各地进献的祥瑞，大多在腊祭、告庙、元旦朝会时上报。今后，大祥瑞随表章上奏朝廷；中等、下等祥瑞只申报主管部门；元旦奏报祥瑞，依照旧有制度执行。”宪宗准许。辛巳日，封杜黄裳为邠国公，于頔为燕国公。沦陷吐蕃的僧人惟良阐等四百五十人从吐蕃返回内地。九月乙酉日，密王李绸去世。
十月己酉日，任命浙西节度使李锜为左仆射；御史大夫李元素为润州刺史，镇海军、浙西节度使。庚申日，李锜占据润州反叛，杀害判官王澹、大将赵琦。当时李锜假意请求入朝，委任王澹做留后，借机发动叛乱。皇帝下诏斥责：“李锜身为宗室分支，身居一方藩镇，蒙受朝廷厚恩。朝廷待他为亲贤，他却以叛逆回报；授予他兵权，他却破坏纲纪。屡次上表，请求入朝，起初谎称患病，后来放纵士兵作乱。僚属规劝就惨遭杀戮，朝廷使臣遭到胁迫。朕一再包容，不忍心公开治罪，多次派遣宦官，命令他遵从诏令。不见车马启程，反倒是叛乱气焰滔天。又肆意滥用刑罚，加重赋税。朕作为天下百姓的父母，听闻之后十分痛心，顾及国家法度，怎敢放任不管！李锜现有全部官爵，一律削除。”任命淮南节度使王锷充任诸道行营招讨使，宦官薛尚衍做监军，率领汴、徐、鄂、淮南、宣歙的军队，从宣州路进军讨伐。丁卯日，门下侍郎、平章事武元衡授检校吏部尚书、兼门下侍郎、平章事、成都尹，充任剑南西川节度使，封临淮郡公。将要出发，宪宗亲临安福门慰劳。癸酉日，润州大将张子良、李奉仙等人捉住李锜献给朝廷。辛巳日，李锜的堂弟宋州刺史李銛、通事舍人李铣受牵连，贬往岭南。
十一月甲申日，在独柳树下处斩李锜，把他从宗室名册中除名。丙戌日，擒获李锜的润州牙将张子良授左金吾卫将军，封南阳郡王；田少卿、李奉仙等人授羽林将军，全部封公。甲辰日，下诏司徒杜祐精力还没有衰退，从今以后每日到中书省处理政务。十二月甲寅日，宰相李吉甫封为赞皇侯。丙辰日，宪宗对宰相说：“朕翻阅国史，看到文皇帝处理政务，也会有过失，谏官反复规劝好几次。何况朕见识浅薄，治国之道尚不明白，今后处理事情如有不妥，你们每件事都要多次劝谏，不能只劝谏一两次就停止。”丁巳日，东都国子监增加学生一百人。癸亥日，御史台上奏：“文武常参官，依据乾元元年三月十四日敕令，如果在朝堂互相吊唁跪拜，等候上朝时行列混乱，说笑喧哗；入朝进阁，拿笏板不端正，行走站立迟缓；朝班站位不正，跪拜失礼，言语喧闹，穿插队伍，出入阁门，无故离开班列；廊下饮食，举止喧闹；上朝退朝不走正衙大门；不是公事进入中书省，每犯一次罚扣一个月俸禄。朝班秩序混乱，主管官员指出，还掩饰过错的，就上奏贬谪。我们商议，旧有处罚标准每项减半，以求有错必定纠察。”宪宗采纳。丙寅日，剑南西川节度使高崇文授检校司空、同平章事，兼任邠州刺史、邠宁庆节度使，充任京西诸军都统。壬申日，科举考试，进士科取消口试，考墨义十条；五经科通晓五条、明经科通晓六条，就准许及第。考生曾经被官府处罚、做过州县小吏的，就算有文才，地方长官也不得举荐送考；举荐官员撤职，主考官贬官。丙子日，命令宰相宣示敕令：百官交游宴饮饯别，今后主管部门不许上奏，务求让官员尽情欢愉。保义军节度使刘澭去世。己卯日，史官李吉甫编撰完成《元和国计簿》，统计全国藩镇一共四十八处，管辖州府二百九十五个，县一千四百五十三个，户籍二百四十四万二百五十四户。其中凤翔、鄜坊、邠宁、振武、泾原、银夏、灵盐、河东、易定、魏博、镇冀、范阳、沧景、淮西、淄青十五道，共七十一州，不向朝廷申报户口。每年国家赋税收入，只依靠浙江东西、宣歙、淮南、江西、鄂岳、福建、湖南共八道，四十九州，一百四十四万户。对比天宝年间纳税户口，只有四分之一。朝廷供养的士兵八十三万多人，对比天宝时期兵员，多出三分之一，大致两户百姓供养一名士兵。水旱灾害带来的损耗，额外征收摊派，还不在常规赋役之内。李吉甫汇总整理，成书十卷。这一年，吐蕃、回纥、奚、契丹、渤海、牂柯、南诏都派遣使者入朝进贡。
元和三年春正月癸未初一。癸巳日，群臣给宪宗上尊号睿圣文武皇帝。宪宗驾临宣政殿接受册封，典礼完毕，移驾丹凤楼，大赦天下。庚子日，泾原节度使段祐请求修筑临泾城，临泾在泾州北面九十里，扼守吐蕃往来要道，下诏准许。戊申日，裁撤左右神威军，合并为一军，命名天威军。
二月丙申日，宰相李吉甫进封赵国公。己丑日，武昌军节度使韩皋授润州刺史、镇海军节度、浙西观察使。辛未日，追赠被李锜杀害的平民崔善真为睦州司马，因为他忠心劝谏而死。癸丑日，鄜坊节度使裴玢授兴元尹、山南西道节度使。丙子日，右金吾卫大将军路恕授鄜州刺史、鄜坊节度使。戊寅日，咸安大长公主在回纥去世。
三月癸巳日，郇王李总去世。庚子日，定平镇兵马使朱士明授四镇、北庭、泾原等州节度使。乙巳日，宪宗驾临宣政殿，主持制举考试。
夏季四月癸丑日，宦官郭里旻醉酒触犯宵禁，处以杖刑处死；金吾薛伾、巡使韦纁都遭到贬谪。赐朱士明改名为忠亮。乙丑日，贬翰林学士王涯为虢州司马，当时王涯的外甥皇甫湜和牛僧孺、李宗闵一同考中贤良方正科第三等，策论言辞过于直切，权贵宠臣憎恨他们，王涯因为亲属牵连获罪被贬。壬申日，大风毁坏含元殿栏杆二十七间。乙亥日，岭南节度使赵昌授江陵尹、荆南节度使；户部侍郎杨于陵授广州刺史、岭南节度使。丁丑日，荆南节度使裴均授左仆射、判度支。敕令取消五月一日大殿接受朝贺的礼仪。己卯日，裴均在尚书省都堂举行仆射上任仪式。授印、处理文书流程，都由尚书郎执行；三品文武官员登台阶列坐，四品五品官员、郎官、御史在堂下行礼；之后召御史中丞、左右丞、侍郎登上台阶答拜。虽然依照旧例举行，舆论认为仪式规格过分。
五月壬辰日，兵部请求恢复武举，宪宗准许。甲午日，敕令撤销东都畿、汝州都防御使以及副使，所辖将士三千七百三十人，按照畿、汝地界，分别划归东都留守和汝州防御使统辖。辛丑日，右仆射裴均请求调拨荆南杂钱一万贯修缮尚书省，朝廷准许。丙午日，在正衙册封九姓回纥可汗为登啰里汨蜜施合毗伽保义可汗。六月戊辰日，下诏因为铜钱稀少，打算推行蓄钱的法令，先通告天下，家中囤积铜钱的商人百姓，都要拿铜钱交易货物，不许囤积钱币。全国银矿，禁止私人开采。癸亥日，任命邕管蛮族首领黄少卿为归顺州刺史，他的弟弟黄少高、黄少温也授予官职。他们是西原蛮的酋长，贞元年间多次侵扰邕管，到这时归顺朝廷。乙丑日，采纳转运使的奏请，废除江淮民间私自修筑的堰埭二十二处。甲戌日，河南尹郑余庆授东都留守。丁丑日，沙陀、突厥七百人带领亲属归附振武节度使范希朝，朝廷任命他们的大首领曷勒河波为阴山府都督。
秋季七月辛巳初一，发生日食。己亥日，重新把度支安邑、解县两池留后改为榷盐使。丁未日，涪州重新划归黔中道管辖。八月庚申日，恢复东都防御士兵七百人。九月己丑日，淮南节度使王锷入京朝见。庚寅日，山南东道节度使于頔授守司空、同平章事；右仆射裴均授检校左仆射、同平章事、襄州长史，充山南东道节度使；加封宣武韩弘为同平章事。丙申日，户部侍郎裴洎授中书侍郎、同平章事。戊戌日，中书侍郎、平章事李吉甫授检校兵部尚书、兼中书侍郎、平章事、扬州大都督府长史、淮南节度使。淮南节度使王锷授检校司徒、河中尹、河中晋绛慈隰节度使。河中节度使、检校司空、同平章事邠国公杜黄裳去世。这年秋天，京城大雨连绵。
十月己酉初一。癸亥日，太常卿高郢授御史大夫。甲子日，御史中丞窦群授湖南观察使，已经上路赴任，又改任黔中观察使。窦群最初由李吉甫提拔重用，等到身居御史台，反过来陷害李吉甫，李吉甫搜集他私下的劣迹，所以将他贬官。丁卯日，度支使下属判案官，定员四名。
十一月甲午日，横海军节度使程执恭入京朝见。十二月庚戌日，把临泾县升格为行原州，任命镇守将领郝玼做刺史。自从郝玼镇守临泾，吐蕃不敢进犯边塞。甲子日，南诏异牟寻去世。辛未日，派遣谏议大夫段平仲出使南诏吊唁，册封他的儿子骠信苴蒙阁劝为南诏王。这一年，淮南、江南、江西、湖南、山南东道发生旱灾。
元和四年夏四月丙子初一。戊寅日，国子祭酒冯伉去世。壬午日，裴均进献银器一千五百两，因为违反禁令，财物送交左藏库。甲申日，命令皇太子居住少阳院。武功人张英奴创作《回波辞》蛊惑民众，处以杖刑处死。丙申日，抚州隐士张洪，头戴帽子脚穿鞋子骑着牛，到光顺门上书，上书内容没有可取之处，遣送回乡。庚子日，下诏已故太尉、西平郡王李晟，重新录入宗室名册。太常卿李元素授户部尚书、判度支；商州刺史元义方授福建观察使。甲辰日，兵部侍郎权德舆授太常卿，赏赐金紫官服。御史大夫高郢授兵部尚书；刑部郎中、侍御史知杂李夷简授御史中丞。五月丙午初一。辛酉日，刑部尚书郑元去世。丁卯日，盐铁使、吏部尚书李巽去世。六月乙亥初一。丁丑日，河东节度使李鄘授刑部尚书，充任诸道盐铁转运使；灵盐节度使范希朝授太原尹、北都留守、河东节度使；右卫上将军王佖授灵州大都督府长史、灵盐节度使。辛丑日，五岭以北银矿允许百姓开采，禁止铜钱流出岭南。
秋季七月乙巳初一，宪宗创作《前代君臣事迹》十四篇，书写在六扇屏风上。当月，拿出屏风给宰相观看，李藩等人上表谢恩。丁未日，渭南县突发洪水，冲毁民房二百多户，淹死六百人，命令官府赈济。乙卯日，右羽林统军高固去世。壬戌日，御史中丞李夷简弹劾京兆尹杨凭以前担任江西观察使时贪赃，贬杨凭为临贺尉。戊辰日，尚书右丞许孟容授京兆尹，赏赐金紫官服。八月甲戌初一。癸未日，兖州鱼台县县治迁到黄台市。丙申日，安南都护张舟上奏，击败环王国三万多人，缴获战象、兵器，俘获王子五十九人。癸卯日，下诏追赠太师裴冕配享代宗庙庭；追赠太师李晟、太尉段秀实配享德宗庙庭。
九月甲辰初一。庚戌日，成德军都知兵马使、镇府右司马王承宗，服丧未满起用，授检校工部尚书，充任成德军节度使；德州刺史薛昌朝授检校左常侍，充任保信军节度、德棣等州观察等使。薛昌朝是薛嵩的儿子，和王氏联姻，当时担任德州刺史。朝廷认为王承宗难以控制，于是分割德、棣二州另设藩镇，交给薛昌朝。制书刚刚下达，王承宗派兵把薛昌朝掳回镇州。丁卯日，邠宁节度使、检校司空、同平章事高崇文去世。
冬季十月癸酉初一，右羽林统军阎巨源授邠州刺史、邠宁庆节度使；少府监崔颋授同州刺史、本州防御、长春宫等使。癸未日，下诏：“成德军节度使王承宗，刚刚守丧，暗中觊觎藩镇大权。朝野上下都认为，做臣子叛逆就必须讨伐，藩镇专权就要治罪。朕顾念他先祖曾经立下大功，施加私人恩惠，压制公众的议论。多次派遣使者宣谕，王承宗低头上表，愿意献出两州，表示绝无二心。朕期待他日后改过，保全他，把成德旧地的节度使授予他，让他跻身勋臣行列。况且德州、棣州原本不属于成德管辖，薛昌朝又是王承宗的姻亲，派他镇守邻地，是很厚的恩典，表面是两个藩镇，内里本是一家。可是王承宗表面恭顺内心奸恶，得志之后欺骗裴武，又在授官之后囚禁薛昌朝。再加上所上奏章，言语傲慢无礼，义士为之叹息，天地都不能容忍。奉行上天的讨伐，彰显朝廷法度，王承宗现有全部官爵，一律削除。”任命神策左军中尉吐突承璀为镇州行营招讨处置等使；龙武将军赵万敌为神策先锋将；宦官宋惟澄、曹进玉、马朝江等人担任行营馆驿粮料等使。京兆尹许孟容和谏官当面论辩，征伐大事，不能任用宦官做主帅，补阙独孤郁言辞尤为激烈。皇帝下诏，只把“处置”改为“宣慰”，依旧保留招讨名号。己丑日，下诏军队进军讨伐；王武俊、王士真的坟墓，士兵不许砍柴破坏；王士平、王士则保留原有官职，命令王士则承袭王武俊的封爵。庚寅日，册封邓王李宁为皇太子。癸巳日，因为册立太子，赦免在押囚犯，死刑降为流放，流放以下依次减刑一等。文武常参官、地方州府长官，家中嫡子继承父位的，赏赐勋官两转。工部侍郎归登、给事中吕元膺担任皇太子以及诸王侍读。己亥日，吐突承璀的军队从京城出发，宪宗亲临通化门慰劳送行。
十一月癸卯初一，浙西苏州、润州、常州粮食歉收，调拨二万石米赈济。甲子日，河南尹杜兼去世。己巳日，彰义军节度使、检校司空、同平章事吴少诚去世。十二月壬申初一，户部侍郎张弘靖授陕府长史、陕虢观察陆运等使，赏赐金紫官服。陕虢观察使房式授河南尹。御史中丞李夷简上奏：“各州府在两税之外，违反制度摊派赋税，请各道盐铁、转运、度支巡院查访上报御史台，予以检举弹劾。”宪宗准许。
元和五年春正月壬寅初一。己巳日，浙西观察使韩皋，因为杖责安吉县令孙澥，将人打死，违反法令，罚扣一个月俸禄。
二月辛未初一。戊子日，礼院上奏：东宫宫殿门名称、东宫官员名字，如果和太子名讳相同，应当更改；中央各机构官员、诸王的官爵封地，没有先例就不改动。宪宗准许。东台监察御史元稹，把河南尹房式抓到御史台，擅自令房式停止办公，被贬为江陵府士曹参军。
三月辛丑初一，宰相杜祐和同僚在樊川别墅宴饮，宪宗派遣宦官赏赐酒菜。乙巳日，御史中丞李夷简授户部侍郎、判度支；兵部侍郎王播授御史中丞。癸巳日，太子宾客郑絪授检校礼部尚书、广州刺史、岭南节度使。己未日，下诏任命遂王李宥为彰义军节度使；申州刺史吴少阳为申光蔡节度留后。甲子日，大风吹断树木。丁卯日，宰相于頔请求效仿杜祐，每月上朝三次，宪宗准许。
夏季四月庚午初一。癸酉日，户部尚书李元素去世。甲申日，镇州行营招讨使吐突承璀捉住昭义节度使卢从史，用囚车押送京城。丁亥日，河东范希朝上奏，在木刀沟打败叛军。福州重新设置侯官、长乐二县，建州设置将乐县。壬申日，昭义都知兵马使、潞州左司马乌重胤授怀州刺史、河阳三城怀州节度使；河阳节度使孟元阳授潞州长史、昭义军节度、泽潞磁邢洺观察使。戊戌日，贬前任昭义节度使卢从史为驩州司马。
五月庚子初一。乙巳日，昭义军三千士兵夜里溃散，投奔魏州。右神策军使段祐去世。庚申日，吐蕃使者论思即热前来朝贡，送回郑叔矩、路泌的灵柩。六月庚午初一。戊寅日，太府卿李少和授洪州刺史、江西观察使。奚、回纥、室韦侵扰振武。癸巳日，确定实封俸禄制度：节度使兼任宰相，实封每一百户，每年供给八百端匹，如果是绢，再加绵六百两；节度使不兼任宰相，每一百户供给四百端匹；军使、各卫大将军，每一百户供给三百五十端匹。
秋季七月己亥日为初一。庚子日，王承宗派遣判官崔遂上奏表主动认罪，请求向朝廷交纳常规赋税，由朝廷任命辖境内官吏。丁未日，下诏赦免王承宗，恢复他的官爵，对待他和从前一样。各道行营将士，一共赏赐财物二十八万零四百三十端匹。当时主持招讨事务的人选不当，各路军队军心涣散，而周边藩镇持观望态度，纵容叛贼，只是故意拖延阻挠，耗费国家财赋。加上李师道、刘济屡次请求朝廷赦免王承宗，朝廷便把过错归到卢从史身上而宽宥王承宗，是迫不得已才做出这个处置。幽州刘济加封中书令，魏博田季安加封司徒，淄青李师道加封仆射，都是因为停战而加以赏赐。乙卯日，幽州节度使刘济被他的儿子刘总用毒酒害死。庚申日，任命虔州刺史马总为安南都护、本管经略使。
八月乙巳日为初一。乙亥日，宪宗回头对宰相说：“神仙之事可信吗？”李藩回答说：“神仙的说法，出自道家；道家尊奉《老子》五千言作为根本。《老子》的主旨，和儒家经典没有差别。后世喜好猎奇怪异的人，假借老子编造神仙的说法。所以秦始皇派遣方士带着童男童女入海求仙，汉武帝把女儿嫁给方士求取不死仙药，两位君主被迷惑，最终一无所获。文皇帝（唐太宗）服食胡僧的长生丹药，于是突发重病不治身亡。古诗说：‘服食求神仙，多为药所误。’这话实在说得对。做君主的人，只应当致力求得天下大治，四海百姓心悦诚服拥戴，国家国运长久，自然就可以长寿。”宪宗十分赞同这番话。任命浙东观察使薛苹为润州刺史、浙西观察使，任命常州刺史李逊为越州刺史、浙东观察使。任命都官郎中韦贯之为中书舍人，起居舍人裴度为司封员外郎、知制诰。癸巳日，任命邓州刺史崔咏为邕州刺史、本管经略使。
九月戊戌日为初一。辛亥日，重新任命吐突承璀为左军中尉。谏官认为吐突承璀谋划讨伐却没有功绩，请求按朝廷法典治罪。宪宗宽恕了他，将吐突承璀降为军器使。于是任用宦官程文干为左军中尉。壬戌日，瀛州刺史刘总守丧未满就被起用，授任幽州长史，充任幽州卢龙军节度使。癸亥日，兵部尚书高郢以右仆射身份退休。丙寅日，下制书：正议大夫、守太常卿、上柱国、襄武县开国侯、赐紫金鱼袋权德舆，可守礼部尚书、同中书门下平章事。丁卯日，翰林学士独孤郁保留本官起居一职，因为岳父权德舆在中书省担任宰相，为避嫌。
冬季十月戊辰日为初一，任命京兆尹许孟容为兵部侍郎，由中丞王播接替许孟容，又由吕元膺接替王播。升平大长公主去世。庚辰日，宰相裴垍进献自己编撰的《德宗实录》五十卷，朝廷赏赐裴垍锦彩三百匹以及银器等物，史官蒋武、韦处厚等人也各有不等赏赐。辛巳日，定州将领杨伯玉煽动三军发动叛乱，拘禁行军司马任迪简。别将张佐元杀掉杨伯玉，任迪简谋划回归朝廷，三军将士恐惧，于是又杀掉张佐元。壬辰日，下制任命任迪简为检校工部尚书、定州长史，充义武军节度观察、北平军等使。甲午日，任命前义武军节度、检校太尉、兼太子太傅、同平章事张茂昭为检校太尉、兼中书令、河中尹，充河中晋绛慈隰节度使。
十一月戊戌日为初一，浙西上奏：本镇原先设置丹阳军，请求如今合并入镇海军，朝廷准许。庚子日，右金吾卫大将军伊慎降职为右卫将军，因为他行贿三十万给中尉第五从直，谋求河东节度使职位。甲辰日，会王李纁去世。庚戌日，任命前河中节度使王锷为检校司空、兼太子太傅、太原尹、北都留守、河东节度使。任命代州刺史阿跌光进为单于大都护、振武麟胜节度度支营田观察押蕃落等使。庚申日，中书侍郎、平章事裴垍改任兵部尚书。任命前保信军节度使、德州刺史薛昌朝为右武卫将军；先前薛昌朝被王承宗掳走，囚禁在镇州，到这时才回到朝廷。丙寅日，吏部郎中柳公绰进献《太医箴》，宪宗十分欣赏并接纳，派遣宦官前去慰劳他。
十二月丁卯日为初一。癸酉日，诸道盐铁转运使、刑部尚书李鄘为检校吏部尚书，兼任扬府长史，充淮南节度使。任命河南尹房式为宣州刺史、宣歙池观察、采石军等使。任命前宣歙观察使卢坦为刑部侍郎，充诸道盐铁转运使。壬午日，任命吏部郎中柳公绰为御史中丞。任命前御史中丞吕元膺为鄂州刺史、鄂黄岳沔蕲安黄等州观察使。任命鄂岳观察使郗士美为河南尹。新近授职谏议大夫的蒋武请求改名为蒋乂。任命吏部侍郎崔邠为太常卿。
元和六年春季正月丙寅日为初一。丙申日，任命彰义军留后吴少阳为检校工部尚书，充彰义军节度、申光蔡等州观察使。下令谏议大夫孟简、给事中刘伯刍、工部侍郎归登、右补阙萧俯等人在丰泉寺翻译《大乘本生心地观音经》。庚申日，淮南节度使、中书侍郎、同平章事、赵国公李吉甫再次入朝主持政事，担任集贤殿大学士、监修国史。
二月丙寅日为初一。壬申日，门下侍郎、同平章事李藩改任太子詹事。李藩与李吉甫不和，李吉甫掌权之后，就罢免了李藩的宰相职位。丙子日，河中节度使、检校太尉、中书令张茂昭去世。任命太府卿裴次元为福建观察使。己丑日，诉王李造去世。癸巳日，任命陕虢观察使张弘靖为检校礼部尚书、河中尹、晋绛慈等州节度使，任命右丞卫次公为陕府长史、陕虢观察使。任命中书舍人、翰林学士李张为户部侍郎。因为京畿百姓贫困，出借常平仓、义仓的粮食二十四万石，各道州府依照这个标准赈济借贷。
三月乙未日为初一，任命河南尹郗士美为检校工部尚书，兼任潞府长史、昭义军节度使。丁未日，任命检校右仆射严绶为江陵尹、荆南节度使。河东节度使原先流通锡钱，给百姓带来很大弊害，应当在蔚州设置五处铸钱炉。乙卯日，京畿内军镇放牧，驸马、贵族捕猎，一律不许携带兵器，防止混杂盗贼。
夏季四月乙丑日为初一。戊辰日，兵部尚书裴垍改任太子宾客，任命谏议大夫裴堪为同州防御从事使。庚午日，任命户部侍郎、判度支李夷简为检校礼部尚书、襄州大都督府长史、山南东道节度使；任命刑部侍郎、盐铁转运使卢坦为户部侍郎、判度支；京兆尹王播为刑部侍郎，充诸道盐铁转运使；任命福建观察使元义方为京兆尹。癸酉日，把张茂昭家中的女伎四十七人遣送回定州。己卯日，月亮靠近房宿。任命前荆南节度使赵宗儒为刑部尚书。东都留守郑余庆为兵部尚书，依旧担任东都留守。王播上奏：长江、淮河、秦岭以南以及兖郓等地盐院，元和五年一共收到卖盐价钱六百九十八万五千五百贯。对比改革盐法之前四倍虚估的旧制，除去虚钱一千七百四十六万三千七百贯。扣除盐的成本，剩余部分交付度支收纳管理，朝廷准许。辛卯日，户部上奏请求设置巡官。
五月甲午日为初一，接受王承宗钱财物品而得官的王伯恭，处以杖刑处死。庚子日，任命左金吾卫将军李惟简为检校户部尚书、凤翔尹、陇右节度使。丙午日，前山南东道节度使、检校左仆射、平章事裴均去世。壬子日，振武节度使阿跌光进素来彰显忠诚气节，建立很多功勋，应当赐姓李。他的弟弟洺州刺史李光颜，已经另外下达敕令安排。
六月甲子日为初一，削减教坊乐人的衣服口粮。丁卯日，中书门下上奏：
官员精简，那么事务就精简；事务精简，那么官吏就清廉。官员繁杂，那么事务就繁杂；事务繁杂，那么官吏就污浊。官吏清廉或是污浊，根源就在于官员是繁多还是精简。国家自从天宝年间以后，中原长期屯驻军队，现在能够调遣的军士有八十多万。其余脱离军籍去经商、出家做僧道、杂入各类差役，不从事农耕生产的人，又占十分之五六。也就是说天下常常依靠三分辛苦劳作的百姓，来供养七分坐享衣食的人。如今朝廷内外领取俸禄的官员不下一万多人，其中有职务名号重复，俸禄与实际任职岗位脱离，官署荒废，官吏因循苟且的情况非常多。况且国家赋税收入一天天减少，发放俸禄却十分庞大；设置官员名额有限，而入仕途径却繁多杂乱，各类人才怎能不混杂，各项事务怎能不繁乱。西汉初年设置的郡不过六十个，汉文帝、汉景帝教化兴盛，百官治理成效卓著，可见官员少不一定政务混乱，郡的数量多不一定治理得当。如今天下有三百个郡，一千四百个县。有的一个县的地域，虚设众多官署；一个乡的百姓，却分摊县级官府的职役，耗费钱财巨大，实际管束力量却很微弱。恳请下令：吏部、兵部侍郎与郎中、给事中、中书舍人各一人，综合权衡利弊，详细审定官署州县的废除与设置；可以合并裁减的官吏就合并裁减，可以合并的州县就加以合并；每年新入仕的人员，可以停减的就予以停减。这样就会获利广而容易治理，官员少而便于管理，逐步减少吃闲饭的人，充分宽解疲惫的百姓。另外国家旧有制度，按照官品制定俸禄；一品官员每月俸禄三十千，其余职田、禄米，大约不超过一千石，一品往下，俸禄多少可以推知。安史战乱以来，法令制度渐渐松弛，于是增设节度使、观察使等使职，大肆申请增加俸禄。所以大历年间有权臣每月俸禄达到九千贯，各州刺史无论辖区大小，俸禄都给到一千贯。常衮担任宰相的时候，才开始订立俸禄限额，到李泌又根据职务闲忙，酌情增加俸禄，当时称为变通适宜，很难再削减。但是仍然有名号保留而实际职务废除，职位撤销俸禄却照旧发放，闲职与要职之间，俸禄厚薄差距巨大。想要确立长久制度，必须订立固定规范。
宪宗采纳这个奏议。于是命令给事中段平仲、中书舍人韦贯之、兵部侍郎许孟容、户部侍郎李绛等人详细审定裁减方案。甲申日，任命御史中丞柳公绰为湖南观察使。丁亥日，太白星靠近右执法星。戊子日，赏赐御史中丞窦易直绯鱼袋。
秋季七月癸巳日为初一，退休的尚书右仆射高郢去世。庚申日，追赠已经去世的太子宾客裴垍为太子少傅。
八月癸亥日为初一，户部侍郎李绛上奏：“各州空缺官职对应的职田禄米，以及现任官抽取十分之一的职田，请求在当地收纳贮存，用来防备水旱灾害，赈济借贷百姓。”宪宗准许。乙丑日，任命天德军防御使张煦为夏州刺史、夏绥银等州节度使。丁卯日，荆南原先设置的永安军，应当撤销。辛巳日，任命常州刺史崔芃为洪州刺史、江西观察使。
九月癸巳日为初一，任命蜀州刺史崔能为黔中观察使。戊戌日，富平县百姓梁悦为父亲报仇，杀死秦杲，主动到官府投案认罪。朝廷特别下敕免除他的死罪，判决杖刑一百，流放循州。职方员外郎韩愈上奏议论这件事，坚持自己的意见。朝廷裁减各部门流外官吏合计一千七百六十九人。贬黔中观察使窦群为开州刺史，因为他施政繁琐苛刻，辰州、锦州两地蛮人因此发动叛乱。
冬季十月，任命前夏州节度使李愿为检校兵部尚书、徐州刺史，充武宁军节度使。戊辰日，任命户部尚书韩皋为东都留守，兼管东都尚书省事务。任命太子詹事李藩为华州刺史、潼关防御、镇国军使。任命东都留守郑余庆为吏部尚书。己巳日，下诏：“朕对于各级官吏、各个官署，正要理清政务本源，务求实际成效。转运这项重要事务，专门委派使臣负责，每道设置院署，分工督导事务；如今陕地漕运全部归中央统管，可是地方长官的官名还沿用旧有建制。另外各道都团练使，足够整治军备安定一方；却额外设置军额，随之增加官吏俸禄，已经属于虚设，造成不少无谓耗费。朕想要去除繁冗回归根本，希望简化事务，合理用人。河水陆运、陕府陆运、润州镇海军、宣州采石军、越州义胜军、洪州南昌军、福州靖海军等使职名额，全部予以撤销。所收缴的使官以下全部俸禄钱物，交由本道代替百姓补足拖欠的两税，依旧统计数目上奏朝廷。”
戊寅日，下诏：“帝王治理百姓，爱护百姓如同子女，看待百姓伤痛如同自己身受。倘若风雨失调，庄稼歉收，就一定要去除繁苛政令，简省事务，爱惜民力，来谋求百姓安定，促进生产发展。何况京城地区，承担各种劳役，虽然体恤百姓的诏令屡次颁布，可是供给官府的负担依旧繁重。再加上夏天酷热，入秋又连绵阴雨，农田播种收成受损，秋收丰收无望。百姓对内要养家糊口，对外要承担国家徭役，不只是漕运供给的忧患，更担心出现饥荒饿死的灾祸。这是治国之道尚有阻滞，祥和之气尚未通达，想到这些，朕心中十分感慨叹息。京兆府每年摊派折卖粮食二十五万石予以免除。百姓家中有粮食愿意折算交纳赋税的，在市价之外额外给予优厚补贴。今年春天借给百姓的义仓粮食，正遇上饥荒年景，允许等到丰收之年再交纳。元和五年之前各类拖欠的租税全部免除。百官职田数量很多，如今因为水灾，多处道路阻断，命令在当地收纳储存，由度支统一调配使用，百官按照份额到太仓领取粮食。遭受水旱灾害的地区，核算损失，直接免除赋税，不要再复查核验。治理国家的根本，在于安定百姓。京兆尹以及各县长官，身负亲近百姓、教化风俗的职责，一定要体察民间疾苦，遵奉朕颁布的诏令，心怀体恤怜悯，处理政务不可懈怠，不可以贪图财利剥削下属，欺软怕硬，让乡里安宁，鳏寡孤独都得到救济。各位要恪尽忠孝，领会朕的心意。”丙戌日，任命谏议大夫孔戣为皇太子诸王侍读。
十一月壬辰日为初一。癸巳日，刚刚授职华州刺史的李藩去世。乙巳日，任命工部尚书赵昌为检校兵部尚书，兼任华州刺史，充潼关防御、镇国军等使。
十二月癸亥日为初一。壬申日，下诏委派宗正卿挑选门第合适人家，将十六宅诸王的女儿出嫁，同时册封为县主。甲申日，京兆尹元义方、户部侍郎判度支卢坦，因为违反制度私自设立门前戟，罚扣一个月俸禄，收回他们私自请求设立的门戟。己丑日，下制：朝义郎、守尚书户部侍郎、骁骑尉、赐紫金鱼袋李绛，授朝议大夫、守中书侍郎、同中书门下平章事。闰十二月辛卯日为初一，右卫上将军伊慎去世。辛亥日，皇太子李宁去世，谥号惠昭，朝廷停止朝会三天。国家典章没有皇太子去世的礼仪，国子司业裴苣精通礼制，特意召他到西内制定丧礼仪式。
本纪第十五 宪宗下
元和七年春季正月辛酉日为初一，己巳日，任命刑部尚书赵宗儒为检校吏部尚书、兴元尹、山南西道节度使。庚午日，兵部尚书王绍兼管户部事务。辛未日，任命京兆尹元义方为鄜州刺史、鄜坊丹延观察使，任命司农卿李銛为京兆尹。当夜，月亮遮蔽荧惑星。壬申日，撤销信州永丰县、越州山阴县、衢州盈川县。癸酉日，振武黄河泛滥，冲毁东受降城。
二月庚寅日为初一。壬辰日，下诏因为去年秋天干旱歉收，赈济京畿粮食三十万石；元和六年春天赈济借贷给百姓的二十四万石粮食，全部予以免除。辛丑日，尚书省重新修订左、右仆射到职办公的礼仪制度。壬寅日，任命兵部侍郎许孟容为河南尹。辛亥日，山南西道节度使裴玢去世。癸丑日，出使吐蕃的使者，不允许靠出卖正员官职位来获取私人馈赠，酌情另外拨给财物充当使者私人开销。从前出使远方的使者，可以出卖十多个正员官的官职，换取钱财充当私赠开销，虽然优待远出使者，但是很不符合典章法度，所以革除这项旧例。宪宗下达敕令：“钱币贵重货物轻贱，造成很大弊端，仔细探求变通的办法，用来便利百姓。希望钱币流通，民间得以宽缓。令群臣各自根据自己所见，把利弊写成奏状上报。”三月己未日。辛酉日，因为安葬惠昭太子，取消曲江边上巳节宴会。庚午日，因为旱灾，下令各官署梳理处置关押的囚犯。
夏季四月戊子日为初一。癸巳日，敕令全国州府民户，每耕种一亩田地，种植两棵桑树，地方长官每年核查统计上报。辛亥日，盐铁使王播上奏元和六年盐铁收入，除去峡内井盐之外，共计收入六百八十五万九千二百贯。
五月戊午日为初一。庚申日，宪宗对宰相说：“你们多次上奏吴越去年发生水旱灾害，昨天有御史从江淮回京，说并没有成灾，百姓不算十分困苦。”李绛回答：“我收到两浙、淮南的文书，接连上报旱灾歉收。一方军政长官，都是朝廷信任倚重的大臣。御史如果品行不端，有可能逢迎讨好，这正是奸佞之臣。况且待人推心置腹，是君主治理天下的根本，把事务托付大臣，不能凭小臣的话离间君臣。恳请陛下公布这名御史姓名，按照法典惩处。”宪宗说：“你说得对。朝廷的根本，以体恤百姓为本；一地收成不好，就应当赈济救助，救济饥寒，怎么还可以怀疑呢！刚才没有深思才问这番话，是朕说得不对。”李绛等人行礼道贺。癸亥日，荧惑星靠近太微垣右执法星。
六月丁亥日为初一，舒州桐城梅天陂之中，有黄白两条龙，从陂水里乘着惊雷大风腾空而起，高二百尺，飞行六里，落入浮塘陂。癸巳日，金紫光禄大夫、守司徒、同平章事、崇文馆大学士，太清宫使、上柱国、岐国公杜佑授光禄大夫，以守太保身份退休，允许每月初一、十五入朝拜见，是杜佑多次上表恳切请求的缘故。己亥日，月亮靠近南斗魁第四星。镇州兵器库房十三间失火，兵器全部烧毁。王承宗常常怀有叛乱图谋，到这时才畏惧上天责罚，嚣张气焰稍有收敛，还诛杀一百多名主管库房的官吏。乙丑日，任命兵部员外郎王涯知制诰。乙亥日，下制册立遂王李宥为皇太子，改名为李恒。己卯日，册封新罗大宰相金彦升为开府仪同三司、检校太尉、使持节、大都督鸡林州诸军事、鸡林州刺史，兼任宁海军使、上柱国，封为新罗国王；同时册封金彦升妻子贞氏为王妃。
八月丁亥日为初一，刚刚授职的新罗国大宰相金崇斌等三人，命令他们本国依照制度赐予门前戟。戊戌日，魏博节度使田季安去世。辛丑日，撤销蓬州宕渠县。甲辰日，宣歙观察使房式去世。丙午日，任命苏州刺史范传正为宣歙观察使。戊申日，下诏：“各州府五品以上官员官职更替之后，委托本道长官衡量他的才干品行、为官业绩、资历，每年冬季举荐一次上报朝廷。那些罢职的郎官、御史，允许朝中大臣每年冬季依照同样标准举荐。各使府参佐、检校官，从最初授官日期算起，如果是五品以上官以及台省官，任职满三十个月之后，可以予以升迁改任；其余官员满三十六个月上奏升迁改任。如果还没有完成考核就遭遇变故或者被罢官，在原有期限之外再加十个月，才可以申报。”辛亥日，任命左龙武大将军薛平为滑州刺史、义成军节度使。
冬季十月乙未日，魏博三军拥立本镇衙将田兴主持军州事务。当时田季安死去，他的儿子田怀谏十一岁，担任副大使、主持军府事务，军政大事全部由家奴蒋士则决断，屡次调换大将，军中人心不安。恰逢田兴进入军府，士兵包围逼迫田兴主事，田兴扑倒在地，士兵不肯散去。田兴说：“想要听从我的命令，就不能伤害副大使田怀谏。”士兵说：“遵命。”只杀掉蒋士则等十几个人。当天就把田怀谏迁移到府外，送他前往京师。甲辰日，任命魏博都知兵马使、兼御史中丞、沂国公田兴为银青光禄大夫、检校工部尚书，兼任魏州大都督府长史，充魏博节度使。庚戌日，澧王李宽改名为李恽，深王李察改名为李忭，洋王李寰改名为李忻，绛王李寮改名为李悟，建王李审改名为李恪。任命郑滑节度使袁滋为户部尚书。
十一月丙辰日为初一。乙丑日，下诏：“田兴拿魏博归顺朝廷，应当派遣司封郎中、知制诰裴度前往当地安抚宣谕，赏赐三军赏钱一百五十万贯，动用河阴院各道应当进贡内库的财物充抵。前往六州各县传布朝廷旨意。”辛未日，退休太保杜佑去世。东川观察使潘孟阳上奏龙州武安县长出嘉禾，有麒麟来吃嘉禾。麒麟前来的时候，成群鹿环绕四周，光彩夺目，不能直视。潘孟阳让画工绘图进献朝廷。乙亥日，任命给事中李逢吉、司勋员外郎李巨一同担任皇太子诸王侍读。戊寅日，吏部尚书郑余庆请求重新设置吏部考官三员，吏部郎中杨于陵上奏坚持认为不妥。于是下诏考官韦顗等三人只考核科举及第的人，其余官员考核由吏部侍郎自行裁定。己卯日，江西观察使崔芃去世。辛巳日，前魏博节度副使田怀谏授右监门卫将军，赏赐住宅一处、粮草等物资。甲申日，任命同州刺史裴堪为江西观察使。十二月丙戌日为初一，任命吏部尚书郑余庆为太子少傅。丙辰日，左拾遗杨归厚因为自己娶妻，上奏借用礼会院，被贬为国子主簿，分派东都任职。戊戌日，任命京兆尹裴向为同州防御使。己亥日，魏博上奏管内州县官员二百五十三员，请求由吏部铨选授官。
元和八年春季正月乙卯日为初一。庚午日，册封大言义为渤海国王，授予秘书监、忽汗州都督。辛未日，下制：正议大夫、守礼部尚书、同平章事、上柱国、扶风郡开国公权德舆保留礼部尚书，罢免宰相职务。癸未日，任命山南东道节度使李夷简为检校户部尚书、成都尹，充剑南西川节度使。任命户部尚书袁滋为检校兵部尚书、襄州刺史，充山南东道节度使。
二月乙酉日为初一。辛卯日，田兴改名为田弘正。宰相李吉甫进献自己编撰的《元和郡国图》三十卷，又进献《六代略》三十卷，另外编撰《十道州郡图》五十四卷。宰相于頔的儿子、太常丞于敏杀害梁正言家奴仆，把尸体丢弃在粪坑之中。事情败露之后，于頔和儿子于季友身穿素服等候治罪。贬于頔为恩王傅。于敏长期流放雷州，戴上刑具押送。殿中少监、驸马都尉于季友欺骗公主，藏匿宫女，转交给作恶的兄长，转移安置在外宅，败坏礼教，没有比这更严重的，应当剥夺全部官职，令他在家反省思过。赞善大夫于正、秘书丞于方全部免去现任官职，他们都是于頔的儿子。捕获收受于頔贿赂、帮于頔谋求藩镇职位的梁正言，还有勾结权贵的僧人鉴虚，一并交付京兆府杖刑处死。甲子日，剑南西川节度使、银青光禄大夫、检校吏部尚书、兼门下侍郎、同平章事、上柱国、临淮郡开国公、食邑二千户武元衡重新进入中书省主持政务，兼任崇玄馆大学士、太清宫使。辛未日，宪宗因为长久干旱，在宫中亲自祈雨，当天夜里，大雨充足降下。丙子日，大风吹坏崇陵寝殿的鸱尾，折断六根门戟。
夏季四月癸未日为初一。乙酉日，任命邕管经略使房启为桂管观察使，任命开州刺史窦群为邕管经略使。丙戌日，因为钱币贵重货物轻贱，拿出国库钱币五十万贯，命令两地常平仓收购布帛，每一段一匹，比原有估价提高十分之一。鄜坊观察使元义方去世。辛卯日，任命将作监薛伾为鄜坊观察使。乙未日，长安西市一头猪生下长三只耳朵、八只脚、两条尾巴的幼崽。僧人鉴虚替高崇文向宰相杜黄裳行贿四万五千贯，又引荐永乐县人吴凭，把钱财交给杜黄裳之子杜载。敕令吴凭流放昭州；杜黄裳、高崇文已经去世，涉及的钱财不再追查，杜载予以释放。辛亥日，赏赐魏博田弘正钱二十万贯，用来收购军粮。庚申日，河中尹张弘靖上奏修缮古代舜城。
六月辛巳日为初一。当时阴雨连绵，十五天没有在延英殿召对大臣。这一天，宪宗对宰相说：“今后每三天，就算下雨也要前来奏对。”乙酉日，退休工部尚书裴佶去世。丙戌日，任命东都留守韩皋为检校吏部尚书，兼任许州刺史，充忠武军节度使。庚寅日，京城刮大风下大雨，毁坏房屋掀飞屋瓦，很多人被压死；各处河流水位暴涨，行人道路阻断。辛丑日，放出二百车宫女，任由她们自主婚嫁，是因为水灾的缘故。壬寅日，宰相武元衡、李吉甫、李绛，前宰相郑余庆、权德舆，各自遵照诏令进献旧作诗篇。
秋季七月辛亥日为初一。癸丑日，权德舆授检校吏部尚书，担任东都留守。丁卯日，任命振武节度使李光进为灵州大都督府长史、灵武节度使。癸酉日，命令中尉彭中献修缮兴唐观，扩建规模，北边连接皇宫，修建复道方便皇帝出行。当夜，月亮靠近五诸侯星。丁丑日，刚刚授职桂管观察使的房启降职为太仆少卿。房启刚被任命桂管之时，他手下官吏贿赂吏部主事官员，私自拿到任命文书交给房启。不久朝廷派宦官携带正式告牒前去授予房启，房启却说：“我已经接到任命五天了。”宪宗大怒，杖责吏部令史，处罚相关郎官，房启也随即遭到降职。任命安南都护马总为桂管观察使，任命江州刺史张勔为安南都护、本管经略招讨使。鄜坊观察使薛伾去世。
八月辛巳日为初一。癸未日，任命蕲州刺史裴行立为安南都护、本管经略招讨使，因为张勔年纪衰老。丁亥日，任命司农卿裴武为鄜坊观察使。庚寅日，下诏：为国家毁家赴难的原徐州刺史李洧等十家子孙，全部应当选拔奖赏。甲午日，太白星靠近轩辕星。辛丑日，任命东川节度使潘孟阳为户部侍郎、判度支，卢坦为梓州刺史、剑南东川节度使。乙巳日，撤销天武军，并入神策军。
九月庚戌日为初一。丙辰日，淄青李师道进献十二只鹘鹰，宪宗下令退回。戊午日，在曲江赐群臣宴会。乙丑日，下诏：“近来听闻岭南五管以及福建、黔中等各道，经常把南方少数民族人口当作礼物互相赠送，还在各处交易买卖，造成骨肉分离，良贱身份混乱。从此以后严加禁止，如果有人违犯，当地长官必定依法惩处。”淮西吴少阳进献三百匹马。丙寅日，下诏：“减免死罪发配戍守边疆，是前代优良的政令，也要根据路途远近灵活处置。今后两京、关内、河南、河东、河北、淮南、山南东西道各州府，除去死刑重罪，轻微犯罪不允许流放到天德五城。”戊辰日，任命给事中窦易直为陕虢防御使，并赏赐金紫官服。壬申日，任命恩王傅于頔为太子宾客。任命前朔方灵盐节度使王佖为右卫将军。将相任免，由翰林院草拟制书，称为白麻。到任命王佖的时候，王佖上奏不再由中书省草拟制书，于是成为惯例。太常练习雅乐，重新开始使用大鼓。
冬季十月庚辰日为初一。己丑日，荧惑星靠近太微垣西墙南边第一颗星。庚寅日，任命湖南观察使柳公绰为岳、鄂、沔、蕲、安、黄观察使。辛卯日，泾原节度使朱忠亮去世。壬辰日，汴州韩弘进献自己编撰的《圣朝万岁乐谱》，一共三百首。己巳日，任命宗正少卿李道古为黔中观察使，任命苏州刺史张正甫为湖南观察使。丙申日，因为大雪停止朝会，路上有人冻倒，麻雀老鼠大量冻死。戊戌日，任命神策普润镇使苏光荣为泾州刺史、四镇北庭行军泾原节度使。翰林学士、司封员外郎韦弘景保留本官，因为草拟苏光荣任命诏书，漏写他的功勋。壬辰日，振武上奏回纥一千骑兵抵达䴙鹈泉。
十一月庚戌日为初一。丙辰日，任命福建观察使裴次元为河南尹。丙寅日，把盐州划归夏州管辖。从夏州到丰州，初次设置八处驿站。丁卯日，任命泗州刺史薛謇为福建观察使。右龙武统军刘昌裔去世。癸酉日，昭义郗士美上奏各路军队到临洺就地取得粮草。京畿遭受水、旱、霜冻灾害，损毁田地三万八千顷。十二月庚辰日为初一，任命京兆尹李銛为鄜坊观察使，接替裴武，裴武回京担任京兆尹。辛巳日，敕令：“凡是赏赐给王公、公主、百官等人的庄园宅第、碾硙、店铺、车坊、园林等，全部允许抵押典当、变卖，相关赋税徭役，就由当地府县收纳管理。”敕令：“张茂昭在河朔立下功勋，全族归顺朝廷，忠义壮烈的风范，记载史册。听闻他去世之后，家中没有多余财物，追念旧日功勋，特意突破常规典制，每年赏赐绢二千匹，春秋两季发放。”群臣上表，请求册立德妃郭氏为皇后。丙戌日，任命桂管观察使马总为广州刺史、岭南节度使，任命邕管经略使崔咏为桂管观察使。庚寅日，任命夔州刺史马平阳为邕管经略使。振武军发生兵变，驱逐主帅李进贤，屠杀他全家。于是派夏州节度使张煦接替李进贤，率领二千士兵前往军镇，允许他见机行事，决断处置。丙午日，任命金吾卫将军田进为夏州刺史、夏绥银节度使。因为黄河泛滥淹没滑州羊马城一半，滑州薛平、魏博田弘正征调一万民夫，在黎阳地界疏通古黄河河道，南北长十四里，东西宽六十步，深一丈七尺，分流黄河旧水，滑州百姓于是不再有水患。
元和九年春季正月己酉日为初一。乙卯日，大雾天降大雪。李吉甫多次上表辞去宰相职位，宪宗不允许。乙亥日，张煦进入单于都护府，诛杀作乱军士苏国珍等二百五十二人。
二月己卯日为初一，户部侍郎、判度支潘孟阳兼任京北五城营田使。丁丑日，贬前振武节度使李进贤为通州刺史，监军路朝见发配到定陵服劳役。丁未日，下诏因为年成饥荒，免除关内元和八年之前拖欠的租钱粮食，拿出常平仓义仓粮食三十万石赈济百姓。丙申日，赏赐振武军绢二万匹。丁酉日，月亮靠近心大星。癸卯日，下制：朝议大夫、守中书侍郎、同平章事、上柱国、高邑男李绛授礼部尚书，是因为他多次上表辞去宰相职位。
三月己酉日为初一。丙辰日，巂州发生地震，一昼夜震动八十次，压死一百多人。庚申日，妖人梁叔高从广州前来，送书信给吏部侍郎杨于陵，想要让杨于陵辅佐自己。杨于陵抓住梁叔高上报朝廷，将他处死。辛酉日，任命太子少傅郑余庆为检校右仆射、兴元尹、山南西道节度使，接替赵宗儒，赵宗儒改任御史大夫。丁卯日，降霜冻死桑树。召见大理卿裴棠棣之子裴损、前昭应令杜式方之子杜忭，在麟德殿接见，二人都赏赐绯色官服，准许娶公主。
夏季四月戊寅日为初一。庚寅日，下诏追赠太师咸宁王浑瑊，配享德宗庙庭。
五月丁未日为初一，任命岭南节度使郑絪为工部尚书。庚申日，把宥州治所迁移到经略军，在州城设置延恩县，隶属于夏州观察使。当月发生旱灾，粮价昂贵，拿出太仓粮食七十万石，开设六处市场平价卖粮救济饥民。乙丑日，桂王李纶去世。因为旱灾，免除京畿夏税十三万石、青苗钱五万贯。
六月丙子日为初一。戊寅日，天德军经略使周怀乂去世，朝廷停止朝会一日。经略使去世而停止朝会，是从周怀乂开始。庚辰日，任命义武军节度副使浑镐为检校工部尚书，兼任定州大都督府长史，充义武军节度使、易定观察使、北平军等使。丙戌日，任命左龙武将军燕重旰为丰州刺史、天德军丰州西城中城都防御押蕃落等使。乙未日，在长兴里北面设置礼宾院。丙申日，任命左丞孔戣为华州刺史、潼关防御、镇国军等使。壬寅日，下制：河中晋绛慈隰等州节度使张弘靖授刑部尚书、同中书门下平章事。
秋季七月丙午日为初一。乙未日，任命御史大夫赵宗儒为检校尚书右仆射，兼任河中尹、河中晋绛等州节度使。戊辰日，任命太子司议郎杜忭为银青光禄大夫、殿中少监、驸马都尉，迎娶岐阳公主。闰八月乙巳日为初一。辛酉日，河阳节度使乌重胤兼任汝州刺史。壬戌日，任命中书舍人王涯、屯田郎中韦绶为皇太子诸王侍读。己巳日，给田弘正加官检校右仆射，赏赐三军钱财二十万贯。九月甲戌日为初一，任命洺州刺史李光颜为陈州刺史、忠武军都知兵马使。丙戌日，任命山南东道节度使袁滋为检校兵部尚书，兼任江陵尹、荆南节度使。任命荆南节度使严绶为检校司空、襄州刺史、山南东道节度使。己丑日，月亮遮蔽轩辕星。淮西节度使吴少阳去世，他的儿子吴元济隐瞒丧事，擅自掌控兵权，劫掠焚烧舞阳等四个县。朝廷派遣使者前去吊唁，吴元济拒不接纳。壬辰日，真腊国派遣使者入朝进贡。戊戌日，河东节度使王锷加官检校司空、同平章事，任命给事中孟简为越州刺史、浙东观察使。追赠吴少阳为尚书右仆射。
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