隋书(白话文)

目录

授官流程是:吏部先草拟白牒,录入几十个人的名字,由吏部尚书和参与主事的官员共同署名上奏。皇帝敕令可以批准,也可以驳回不予批准。没有获准的,吏部再重新甄别人选上奏请求。如果敕令准许,就交付选曹,再区分品类,衡量身份高低,分出朝内朝外官职,根据才能补授岗位。用黄纸誊录名单,八座共同署名,上奏获批之后,就送交掌管文书名册的官员。主事官员把名字写在鹤头板上,备好仪仗礼器,送到新授官员家中。

有专门下诏直接授官的,诏令直接下发诏诰局,草拟诏书奏章上奏。敕令批准之后,用黄纸誊写,送门下省。门下省回复诏旨,请求交付外朝施行,皇帝再画敕准许,下发选官部门征召就任。接到诏书授官的人,不一定非要等官府征召;只要听闻诏书颁布,第二天就和亲属入宫谢恩,之后前往尚书台,到官署拜受官职。如果是拜授王、公这类高位,皇帝要亲临殿前主持仪式。

志第二十二 百官中

北齐官制,大多沿袭北魏。设置太师、太傅、太保,称为三师,比照上古上公,不是功勋德行极高的人不能担任。其次有大司马、大将军,称为二大,一同掌管军政军务。再往下设置太尉、司徒、司空,称为三公。

三师、二大、三公的府署,开设三座大门,正中大门之内设置黄阁,设立内屏风。各府配备长史、司马、谘议参军、从事中郎、掾属、主簿、录事,功曹、记曹、户曹、金曹、中兵、外兵、骑兵、长流、城局、刑狱等参军事,东西阁祭酒以及参军事,法、墨、田、水、铠、集、士等曹行参军,兼左户、右户行参军,长兼行参军,参军、督护等属官。司徒府额外增设左右长史。

三公之下,设置仪同三司。加授开府名号的官员,也设置长史以下属官,只是裁撤记室、仓曹、城局、田、水、铠、士七曹,每曹各减一人;品级也比三师三公府低一阶。三师、二大设置佐吏的规格,和太尉府相同。乾明年间,又设置丞相;河清年间,丞相分为左丞相、右丞相,各自设置府僚属官。

特进,左右光禄大夫,金紫光禄大夫、银青光禄大夫,都选用年高有德、退居闲职的大臣担任。

从一品到从九品,又设有骠骑、车骑、卫、四征、四镇、中军、镇军、抚军、翊军、四安、冠军、辅国、龙骧、镇远、安远、建忠、建节、中坚、中垒、振威、奋威、广德、弘义、折冲、制胜、伏波、陵江、轻车、楼船、劲武、昭勇、明威、显信、度辽、横海、逾岷、越嶂、戎昭、武毅、雄烈、恢猛、扬麾、曜锋、荡边、开城、静漠、绥戎、平越、殄夷、飞骑、隼击、武牙、武奋、清野、横野、偏、裨等将军,用来褒奖赏赐有功之人。

尚书省,设置尚书令、仆射,以及吏部、殿中、祠部、五兵、都官、度支六尚书。另设录尚书一人,位次在尚书令之上,掌管事务和尚书令相同,只是不负责纠察弹劾。尚书令负责检举核查事发案件,和御史中丞互相巡察监察。仆射执掌监察执法,如果设置二人,分为左仆射、右仆射,职权大体和尚书令相同,左仆射负责纠察弹劾,右仆射不承担纠察之事。录尚书、尚书令、仆射总管六尚书事务,称为都省。

属官有左丞一人,掌管吏部、考功、主爵、殿中、仪曹、三公、祠部、主客、左右中兵、左右外兵、都官、二千石、度支、左右户十七曹,并且纠察检举违法事件,同时监管尚书台内部,台内有过失违制的一并驳正纠举。

右丞一人,掌管驾部、虞曹、屯田、起部、都兵、比部、水部、膳部、仓部、金部、库部十一曹,也管辖尚书台内部,总管各类杂物耗材、油脂、灯烛、笔墨、帷帐;唯独不负责纠察,其余权责和左丞一致。

尚书省设置都令史八人,协同处理公务。六尚书分别统领各个列曹: 吏部尚书统吏部曹(掌管褒奖晋升、选任补授)、考功曹(掌管官吏考核、秀才孝廉贡举)、主爵曹(掌管封爵事务),共三曹。 殿中尚书统殿中曹(掌管帝王出行、百官留守名册、宫殿宿卫、御用仓储衣物)、仪曹(掌管吉凶礼仪制度)、三公曹(掌管四季宣读时令、各曹囚犯簿册、审判定罪、大赦之日树立金鸡等仪式)、驾部曹(掌管车驾仪仗、牛马牧养),共四曹。 祠部尚书统祠部曹(掌管祭祀、医药、丧葬赠赐)、主客曹(掌管藩属各国使者接待)、虞曹(掌管地图、山川远近、苑囿狩猎、膳食食材)、屯田曹(掌管籍田、各州屯田)、起部曹(掌管各类工程营造),共五曹。祠部尚书空缺的时候,由右仆射代管。 五兵尚书统左中兵曹(掌管各郡官员告身、宫廷宿卫武官)、右中兵曹(掌管京畿内人丁簿册、役力、藩兵)、左外兵曹(掌管黄河以南、潼关以东各州人丁簿册、征调士兵)、右外兵曹(掌管黄河以北、潼关以西各州,职责和左外兵相同)、都兵曹(掌管鼓吹乐、太乐、杂户),共五曹。 都官尚书统都官曹(掌管京畿内违法过失)、二千石曹(掌管京畿以外地方官吏过失)、比部曹(核查诏书律令、勾检文书)、水部曹(掌管舟船、渡口桥梁、公私水利)、膳部曹(掌管百官朝会膳食供给),共五曹。 度支尚书统度支曹(掌管国家会计核算、军政开支、劳役粮草)、仓部曹(掌管各粮仓出入账目)、左户曹(掌管全国户籍计账)、右户曹(掌管天下公私田宅租调)、金部曹(掌管度量衡、内外府库账册)、库部曹(掌管军械物资供给),共六曹。

合计二十八曹。吏部曹、三公曹郎中各二人,其余每曹郎中一人,一共三十名郎中。吏部、仪曹、三公、虞曹、都官、二千石、比部、左户等曹,根据事务多少配置掌故、主事。

门下省,掌管进献谏言、匡正过失,侍奉君主、传递奏章。设置侍中、给事黄门侍郎各六人,录事四人,通事令史、主事令史八人。统辖六局: 领左右局:领左右二人,掌管朱华阁内所有事务,从宣传以下、白衣斋子以上人员,都归其管辖;左右直长四人。 尚食局:典御二人,总管御膳;丞、监各四人。 尚药局:典御、丞各二人,总管御药;侍御师、尚药监各四人。 主衣局:都统、子统各二人,掌管帝王服饰玩器。 斋帅局:斋帅四人,掌管铺设、清扫。 殿中局:殿中监四人,掌管帝王出行前导引奏事、申请修缮;天子亲耕的时候,进献耒耜。

中书省,掌管草拟帝王诏令、掌管宫廷乐舞。设置中书监、中书令各一人,侍郎四人;统管伶官西凉部直长、伶官西凉四部、伶官龟兹四部、伶官清商部直长、伶官清商四部。又统领舍人省,掌管签署敕令下发、传宣旨意慰问。中书舍人、主书各十人。

秘书省,掌管典籍图书。设置秘书监、丞各一人,郎中四人,校书郎十二人,正字四人。另统领著作省,著作郎二人,佐郎八人,校书郎二人。

集书省,掌管侍从讽谏、随时进言。散骑常侍、通直散骑常侍各六人,谏议大夫七人,散骑侍郎六人,员外散骑常侍二十人,通直散骑侍郎六人,给事中六人,员外散骑侍郎一百二十人,奉朝请二百四十人。又统领起居省,散骑常侍、通直散骑常侍、散骑侍郎、通直散骑侍郎各一人,校书郎二人。

中侍中省,掌管宫门阁内出入侍奉。中侍中二人,中常侍、给事中各四人。另设有中尚药典御、丞,中谒者仆射,各二人。中尚食局,典御、丞各二人,监四人。内谒者局,统、丞各一人。

御史台,掌管巡察纠举弹劾。中丞一人,治书侍御史二人,侍御史八人,殿中侍御史、检校御史各十二人,录事四人。统领符节署,令一人,符玺郎中四人。

都水台,掌管各处渡口桥梁。使者二人,参事十人。另统领都尉、合昌、坊城三局,都尉分别管理各处津渡桥梁。

谒者台,掌管吉凶大典,导引礼仪。仆射二人,谒者三十人,录事一人。

太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺,合称九寺。每寺设置卿、少卿、丞各一人,各配备功曹、五官、主簿、录事等属官。

太常寺:掌管帝后陵寝宗庙祭祀、礼乐制度、天文术数、冠服仪仗。属官有博士四人,掌管礼制;协律郎二人,掌管调校音律乐曲;八书博士二人。统辖诸陵署(守护山陵)、太庙署(郊祀、宗庙、社稷祭祀)、太乐署(乐舞、行礼节奏)、衣冠署(冠舄服饰)、鼓吹署(百戏、鼓吹乐人)、太祝署(祭祀赞礼、祭服)、太史署(天文地震、云气星象、历法卜筮)、太医署(医药)、廪牺署(饲养祭祀牺牲)、太宰署(祭祀烹宰行礼)等署令、丞。太庙署兼领郊祠局(五郊诸神祭祀)、崇虚局(五岳四渎祭祀、京城与各州道士名册)二局丞;太乐署兼领清商部丞,掌管清商乐;鼓吹署兼领黄户局丞,供给乐人衣物;太史署兼领灵台局(天文观测)、太卜局(卜筮)二局丞。

光禄寺:掌管膳食、帷幕器物、宫门门禁。统辖守宫署(陈设布置)、太官署(膳食)、宫门署(宫门钥匙)、供府署(御用服饰玩物)、肴藏署(器皿、食材海味)、清漳署(酿酒,每年酿酒两万石,春秋两季各一半)、华林署(禁苑林木)等署。宫门署设仆射六人主管,其余各署设令、丞。另统领东园局丞,掌管丧葬器具。

卫尉寺:掌管宫禁卫兵、甲仗。统辖城门寺,校尉二人,掌管宫殿城门、仓库锁钥。又统领公车署(受理尚书台不受理的冤屈,审理上奏)、武库署(兵器、吉凶仪仗)、卫士署(京城各门卫兵)令。武库署另设修故局丞,带领工匠修理旧铠甲兵器。

大宗正寺:掌管宗室户籍名册,统辖皇子王国、诸王国、长公主家。

太仆寺:掌管车辇、马牛牲畜。统辖骅骝署(御马、鞍具)、左右龙署、左右牝署(驼马)、驼牛署(饲养驼骡驴牛)、司羊署(羊只)、乘黄署(帝王辇车)、车府署(各类杂车)令、丞。骅骝署设奉承直长二人;左龙署下设左龙局,右龙署下设右龙局,左牝署下设左牝局,右牝署下设右牝局;驼牛署分典驼、特牛、牸牛三局;司羊署分特羊、牸羊局;各局都设都尉。太仆寺另领司讼、典腊、出入三局丞。

大理寺:掌管审判刑狱。设大理正、监、评各一人,律博士四人,明法掾二十四人,槛车督二人,掾十人,狱丞、掾各二人,司直、明法各十人。

鸿胪寺:掌管藩属朝贡、吉凶吊丧典礼。统辖典客署、典寺署、司仪署令、丞。典客署另设京邑萨甫二人、各州萨甫一人;典寺署设僧祗部丞一人;司仪署设奉礼郎三十人。

司农寺:掌管粮仓、市集薪菜、园池果品。统辖平准署、太仓署、钩盾署、典农署、导官署、梁州水次仓署、石济水次仓署、藉田署令、丞。钩盾署另辖大囿、上林、游猎、柴草、池薮、苜蓿六部丞;典农署另辖山阳、平头、督亢三部丞;导官署设御细部、曲面部、典库部仓督。

太府寺:掌管金帛府库、器物营造。统辖左尚方、中尚方、右尚方,左藏、司染、诸冶东道署、黄藏、右藏、细作、左校、甄官署令、丞。左尚方另辖别局、乐器局、器作局丞;中尚方另辖别局、泾州丝局、雍州丝局、定州紬绫局丞;右尚方另辖别局丞;司染署另辖京坊、河东、信都三局丞;诸冶东道另辖滏口、武安、白间三局丞;诸冶西道另辖晋阳冶、泉部、大亏阝、原仇四局丞;甄官署另设石窟丞。

国子寺,教导贵族子弟。祭酒一人,设功曹、五官、主簿、录事。下辖博士五人、助教十人、学生七十二人;太学博士十人、助教二十人、太学生二百人;四门学博士二十人、助教二十人、学生三百人。

长秋寺,掌管宫内各殿阁,卿、中尹各一人,全部任用宦官;丞二人,配功曹、五官、主簿、录事。统领中黄门、掖庭、晋阳宫、中山宫、园池、中宫仆、奚官等署令、丞,另设暴室局丞。中黄门署设冗从仆射、博士四人;掖庭、晋阳、中山署各设宫教博士二人;中山署另设面豆局丞;园池署另设桑园部丞;中宫仆署另设乘黄局教尉、细马车都督、车府部丞;奚官署另设染局丞。

将作寺,掌管各项工程营建。大匠一人,丞四人,配功曹、主簿、录事。如果有大型营造工程,临时设置将、副将、长史、司马、主簿、录事各一人,另领军主、副,幢主、副。

昭玄寺,管理全国佛教事务。设置大统一人、统一人、都维那三人,配功曹、主簿,统管各州郡县沙门曹。

领军府,将军一人,掌管皇宫禁卫,朱华阁以外所有禁卫武官都归其统辖;帝王车驾出入,督领仪仗护卫。中领军职权相同。府内置长史、司马、功曹、五官、主簿、录直处理府务,统领左右卫府、领左右府。

左右卫府,各设将军一人,分掌皇宫左右厢防务,朱华阁以外区域,各设武卫将军二人作为副手;都配有司马、功曹、主簿、录事处理府事。 御仗属官:御仗正副都督、御仗五职、御仗; 直荡属官:直荡正副都督、直入正副都督、勋武前锋正副都督、勋武前锋五藏; 直卫属官:直卫正副都督、翊卫正副都督、前锋正副都督; 直突属官:直突都督、勋武前锋散都督; 直阁属官:朱衣直阁、直阁将军、直寝、直斋、直后。 另设武骑、云骑将军各一人;骁骑、游击、前后左右四军将军,左右中郎将各五人;步兵、越骑、射声、屯骑、长水校尉,奉车都尉各十人;武贲中郎将、羽林监各十五人;冗从仆射三十人;骑都尉六十人;积弩、积射、强弩将军,武骑常侍各二十五人;殿中将军五十人,员外将军一百人;殿中司马督五十人,员外司马督一百人。

领左右府,设领左右将军、领千牛备身;另有左右备身正副都督、左右备身五职、左右备身;刀剑备身正副都督、刀剑备身五职、刀剑备身;备身正副都督、备身五职。

护军府,将军一人,掌管东西南北四中关隘渡口;帝王出行的时候护驾,中护军权责相同。配有长史、司马、功曹、五官、主簿、录事处理府务,统辖东西南北四中府。四中府各设中郎将一人,长史、司马、录事参军、统府录事各一人;统府直兵,功曹、仓曹、中兵、外兵、骑兵、长流、城局参军各一人,法、田、铠曹行参军各一人。护军府另统各关尉、津尉。

行台,原本没有成文制度,设置行台令、仆射,尚书丞、郎,根据时局需要设置员额,详细规制没有留存记载。

太子太师、太子太傅、太子太保,称为三师,负责教导辅佐皇太子。太子少师、太子少傅、太子少保,称为三少,各一人,侍奉太子,效法三师德行。太子出行,三师在前,三少在后。

詹事,总管东宫全部事务,无论大小。詹事府设丞、功曹、五官、主簿、录事。统领家令寺、率更令寺、仆寺三寺,左右卫二坊。三寺各设丞,二坊各设司马,都配有功曹、主簿承接公务。

家令寺,统领食官署、典仓署、司藏署令、丞,另领内坊令、丞,掌管东宫阁内事务。食官署下设器局、酒局丞;典仓署下设园丞;司藏署下设仗库、典作局丞。 率更令寺,统领中盾署令、丞各一人,掌管东宫巡查警戒、计时钟鼓。 仆寺,统领厩牧署令、丞,厩牧署下设车舆局丞。

左右卫坊率,各统骑官备身正副都督、骑官备身五职、骑官备身;内直备身正副都督、内直备身五职、内直备身;备身正副都督、备身五职;直阁、直前、直后;旅骑、屯卫、典军校尉各二人,骑尉三十人。

门下坊:中庶子、中舍人,通事守舍人、主事守舍人各四人。统领殿内、典膳、药藏、斋帅四局。殿内局有内直监二人、副直监四人;典膳局、药藏局,监、丞各二人,药藏局另设侍医四人;斋帅局,斋帅、内阁帅各二人。

典书坊:庶子四人,舍人二十八人。统领典经坊,洗马八人,守舍人二人,门大夫、坊门大夫、主簿各一人。统管伶官西凉二部、伶官清商二部。

各个省、台、府、寺,根据事务繁简配置属吏,有令史、书令史、书吏之类;另配曹兵供驱使,员额随繁简而定。其余专门执掌一事的官吏,随事定名,名目繁多,无法全部罗列。

王,位次在大司马之上;不是亲王的王,位次在三公之下。王国设置师一人,其余属官规制大体和梁朝相同。封国内的租调,全部上缴朝廷,王可享有三分之一的收入;公爵及以下,享有四分之一。

皇子王国:郎中令、大农、中尉、常侍各一人;侍郎二人;上、中、下三将军各一人;上大夫、中大夫各二人;防阁四人;典书、典祠、学宫、典卫令各一人;斋帅四人;食官长、厩牧长各一人;典医丞二人;典府丞一人;执书二人;谒者四人;舍人十人。

其他诸王王国:增设陵长、庙长、常侍各一人,裁去中将军;上大夫、中大夫各减一人。公爵之国,再减去诸王的防阁、斋帅、典医丞。侯、伯、子、男封国,再裁去公国的将军、大夫。各位公主的封邑,设置家令、丞、主簿、录事。

司州,设置司州牧。属官有别驾从事史、治中从事史、州都、主簿,西曹书佐、记室、户曹、功曹、金曹、租曹、兵曹、骑曹、都官、法曹、部郡从事。主簿配史,西曹以下各曹配掾史。另统领西市、东市署令、丞,统辖清都郡以及京畿各郡。

清都郡,设置尹、丞、中正,功曹、主簿、督邮、五官、门下督、录事、主记、议生,功曹、记室、户、田、金、租、兵、骑、贼、法等曹掾,中部掾。

邺、临漳、成安三县,各县设丞、中正、功曹、主簿、门下督、录事、主记、议,功曹、记室、户、田、金、租、兵、骑、贼、法曹掾。邺县另领右部、南部、西部三尉,十二行经途尉,一共一百三十五里,每里设里正;临漳县另领左部、东部二尉,左部辖九行经途尉,共一百一十四里,每里设里正;成安县另领后部、北部二尉,后部辖十一行经途尉,共七十四里,每里设里正。清都郡所属县令以下官制,和上上县相同;京畿各郡太守以下官制,和上上郡相同。

上上州刺史,设立州府。属官:长史、司马、录事,功曹、仓曹、中兵参军事以及掾史,主簿、掾,记室掾史,外兵、骑兵、长流、城局、刑狱参军事以及掾史,参军事,法、墨、田、铠、集、士曹行参军以及掾史,右户掾史,行参军,长兼行参军,督护,统府录事,统府直兵,箱录事。 州的属吏:别驾从事史、治中从事史、州都、光迎主簿、主簿、西曹书佐、市令以及史,祭酒从事史、部郡从事、皂服从事、典签以及史,门下督、省事、都录事以及史,箱录事以及史,朝直、刺奸、记室掾,户曹、旧曹、金曹、租曹、兵曹、左户掾史。

上上州府、州属佐吏合计三百九十三人;上中州比上上州减十人;上下州比上中州减十人;中上州比上下州减五十一人;中中州比中上州减十人;中下州比中中州减十人;下上州比中下州减五十人;下中州比下上州减十人;下下州比下中州减十人。

上上郡太守,属官:丞、中正、光迎功曹、光迎主簿、功曹、主簿、五官、省事、录事,西曹、户曹、金曹、租曹、兵曹、集曹掾佐,太学博士、助教、太学生,市长、仓督。属吏佐官合计二百一十二人。上中郡减五人;上下郡减五人;中上郡减四十五人;中中郡减五人;中下郡减五人;下上郡减四十人;下中郡减二人;下下郡减二人。

上上县令,属官:丞、中正、光迎功曹、光迎主簿、功曹、主簿、录事,西曹、户曹、金曹、租曹、兵曹掾,市长。属吏佐官合计五十四人。上中县减五人;上下县减五人;中上县减六人;中中县减五人;中下县减一人;下上县减一人;下中县减一人;下下县减一人。

州、郡、县,依据辖区大小配置白直,供官吏驱使。

三等各镇,设置镇将、副将,长史、录事参军,仓曹、中兵、长流、城局参军事,铠曹行参军,市长、仓督。

三等各戍,设置戍主、戍副,掾,队主、队副。

俸禄制度: 一品官,每年俸禄八百匹,二百匹为一秩;从一品七百匹,一百七十五匹为一秩。 二品六百匹,一百五十匹为一秩;从二品五百匹,一百二十五匹为一秩。 三品四百匹,一百匹为一秩;从三品三百匹,七十五匹为一秩。 四品二百四十匹,六十匹为一秩;从四品二百匹,五十匹为一秩。 五品一百六十匹,四十匹为一秩;从五品一百二十匹,三十匹为一秩。 六品一百匹,二十五匹为一秩;从六品八十匹,二十匹为一秩。 七品六十匹,十五匹为一秩;从七品四十匹,十匹为一秩。 八品三十六匹,九匹为一秩;从八品三十二匹,八匹为一秩。 九品二十八匹,七匹为一秩;从九品二十四匹,六匹为一秩。

俸禄按三份分配:一份绢帛、一份粮食、一份现钱。政务繁重的,多加一秩;事务平常的,领本秩;清闲职位,减一秩。长兼、试守官职,也减一秩。不执掌实务、不需要上朝参拜的官职,不给俸禄。

另外从一品直到流外勋品,都配给事力侍从。一品配三十人;往下到流外勋品,有的五人为一等,有的四人、三人、二人、一人。政务繁重加一等,平常保持原额,清闲职位降一等。

州、郡、县俸禄办法:刺史、太守、县令到任,预先支取一个季度俸禄。 上上州刺史,年俸八百匹,和司州牧相同;上中州、上下州,依次相差五十匹;中上州比上下州少一百匹;中中州、中下州,依次差五十匹;下上州比中下州少一百匹;下中州、下下州依次差五十匹。

上郡太守年俸五百匹,比清都尹少五十匹;上中郡、上下郡依次差五十匹;中上郡比上下郡少四十匹;中中郡、中下郡依次差三十匹;下上郡比中下郡少四十匹;下中郡、下下郡依次差二十匹。

上上县年俸一百五十匹,和邺、临漳、成安三县相同;上中县、上下县依次差十匹;中上县比上下县少三十匹;中中县、中下县依次差五匹;下上县比中下县少二十匹;下中县、下下县依次差十匹。

州长史以下直到办事吏员,郡县县丞以下直到掾佐,俸禄都以绢帛计算。郡设置尉的,郡尉俸禄是县丞的一半。俸禄都从当地常调赋税里支取。镇将、戍主、军主、军副、幢主、幢副以及掾史,俸禄也各有等差。

各州刺史、太守、县令以下的干、力役,必须敕令批准才配给。干从本地民户征发,一名干缴纳绢十八匹,本人免除徭役;力役由州郡县白直充当。

品级序列: 三师、王、二大(大司马、大将军)、三公,第一品。 开府仪同三司、开国郡公,从一品。 仪同三司,太子三师,特进,尚书令,骠骑、车骑将军(二将军加大号的,位次在开国郡公之下),卫将军(加大号,位次在太子太师之上),四征将军(加大号,次于卫大将军),左右光禄大夫,散郡公,开国县公,第二品。

尚书仆射(设二人,左仆射位次高于右仆射),中书监,四镇将军(加大号,次于四征将军),中军、镇军、抚军将军(这三职,由卸任武职官员担任),领军将军(加大号,位次在尚书令之下),护军将军、翊军将军,金紫光禄大夫,散县公,开国县侯,从二品。

吏部尚书,四安将军,中领军、中护军,太常、光禄、卫尉卿,太子三少,中书令,太子詹事,侍中,其余列曹尚书,四平将军,大宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府卿,清都尹,三等上州刺史,左右卫将军,秘书监,银青光禄大夫,散县侯,开国县伯,第三品。

散骑常侍、三等中州刺史、司徒左长史、四方中郎将、四护(护匈奴、护羌戎、护夷、护蛮越)中郎将、国子祭酒、御史中丞、中侍中、长秋卿、将作大匠、冠军将军、太尉长史、领左右将军、武卫将军、太子左右卫率、辅国将军、四护校尉、太中大夫、龙骧将军、三等上郡太守、散县伯,从第三品。

镇远、安远将军,太常、光禄、卫尉少卿,尚书,吏部郎中,给事黄门侍郎,太子中庶子,司徒右长史,司空长史,大宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府少卿,三公府司马,中常侍,中尹,城门校尉,武骑、云骑、骁骑、游击将军,以上为上阶;建忠、建节将军,通直散骑常侍,各开府长史、中大夫,三等下州刺史,三等镇将,各开府司马,开国县子,第四品。

中坚、中垒将军,尚书左丞,三公府谘议参军事,司州别驾从事史,三等上州长史,太子三卿,前、左、右、后军将军,中书侍郎,太子庶子,三等中郡太守,左右备身、刀剑备身、备身、卫仗、直荡正都督,三等上州司马,以上为上阶;振威、奋武将军,谏议大夫,尚书右丞,各开府谘议参军,司州治中从事史,左右中郎将,步兵、越骑、射声、屯骑、长水校尉,朱衣直阁,直阁将军,太子骑官备身、内直备身正都督,三等镇副将,散县子,从第四品。

广德、弘义将军,太子备身、直入、直卫正都督,领左右、三等中州长史,三公府从事中郎,秘书丞,皇子友,国子博士,散骑侍郎,太子中舍人,员外散骑常侍,三等中州司马,以上为上阶;折冲、制胜将军,主衣都统,尚食、尚乐典御,太子旅骑、屯卫、典军校尉,领护府长史司马,各开府从事中郎,开国县男,第五品。

伏波、陵江将军,三等下州长史,三公府掾属,著作郎,通直散骑侍郎,太子洗马,左右备身、刀剑备身、御仗、直荡副都督,左右直长,中尚食、中尚药典御,三等下州司马,以上为上阶;轻车、楼船将军,驸马都尉,翊卫正都督,直寝,直斋,奉车都尉,都水使者,各开府掾属,崇圣、归义、归正、归命、归德侯,清都郡丞,治书侍御史,邺、临漳、成安三县令,中给事中,三等下郡太守,大理司直,太子直阁、二卫队主,太子骑官、内直备身副都督,开国乡男,散县男,从第五品。

劲武、昭勇将军,尚书各曹郎中,中书舍人,三公府主簿,三等上州别驾从事史,四中府、三等镇守长史,三公府录事参军事,皇子郎中令,三公府功曹、记室、户、仓、中兵参军事,皇子文学,谒者仆射,以上为上阶;明威、显信将军,太子备身副都督,四中府司马,武贲中郎将,羽林监,冗从仆射,直入副都督,千牛备身,大理正、监、评,侍御师,各开府录事、功曹、记室、仓、中兵曹参军事,三等上州录事参军事、治中从事史,三等上郡丞,三等上县令,太子内直监,平准署令,第六品。

度辽、横海将军,直突都督,三等中州别驾从事史,三公府列曹参军事,给事中,太子门大夫,三等上州功、仓、中兵参军事,皇子大农,骑都尉,直后,符玺郎中,三等中州录事参军事,以上为上阶;逾岷、越嶂将军,直卫副都督,三等中州从事史,各开府主簿、列曹参军事,三等中州功、仓、中兵参军事,太子舍人,三寺丞,太子直前,太子副直监,太子各队主,从第六品。

戎昭、武毅将军,勋武前锋正都督,三公府东西阁祭酒,三等下州别驾从事史,三等上州府主簿、列曹参军事,三等下州录事参军事,四中府录事参军事,王公国郎中令,积弩、积射将军,员外散骑侍郎,皇子中尉,三公府参军事、列曹行参军,以上为上阶;雄烈、恢猛将军,翊卫副都督,各开府东西阁祭酒、参军事、列曹行参军,三等下州功、仓、中兵参军事,四中府功、仓、中兵参军事,三等中州府主簿、列曹参军事,左右卫府司马,詹事府丞,左右备身五职,三等镇录事参军事,六寺丞,秘书郎中,著作佐郎,太子侍医,太子骑尉,太子骑官备身五职,三等中郡丞,三等中县令,第七品。

扬麾、曜锋将军,勋武前锋副都督,强弩将军,三公府行参军,三等上州参军事、列曹行参军,三等下州府主簿、列曹参军事,四中府列曹参军事,王公国大农,长秋寺、将作寺丞,太子二率坊司马,三等镇仓、中兵参军事,以上为上阶;荡边、开域将军,勋武前锋散都督,太学博士,皇子常侍,太常博士,武骑常侍,左右备身、刀剑备身五职、都将、别统、军主、幢主,三等中州参军事、列曹行参军,各开府行参军,奉朝请,国子助教,公车、京邑二市署令,三等镇列曹参军事,三县丞,侍御史,尚食、尚药丞,斋帅,中尚食、中尚药丞,太子直后、二卫队副,前锋正都督,太子骑官备身,太子内直备身五职,各戍主、军主,从第七品。

静漠、绥戎将军,协律郎,三等上州行参军,三等下州参军事、列曹参军事,四中府列曹行参军,侯、伯国郎中令,殿中将军,皇子侍郎,以上为上阶;平越、殄夷将军,刀剑备身五职,前锋副都督,太子内直备身,主书,殿中侍御史,太子典膳、药藏丞,太子斋帅,三等中州行参军,王、公国中尉,三等镇铠曹行参军,三等下郡丞,三等下县令,第八品。

飞骑、隼击将军,三公府长兼左右户行参军、长兼行参军,门下录事,尚书都令史,检校御史,各署令,各开府典签,中谒者仆射,中黄门冗从仆射,以上为上阶;武牙、武奋将军,备身御仗五职,宫门署仆射,太子备身五职,侯、伯国大农,皇子上、中、下将军,皇子上、中大夫,王、公国常侍,各开府长兼左右户行参军,各开府长兼行参军,员外将军,勋武前锋五职,司州及三等上州典签,太子各队副,各戍、各军副,清都郡丞,从第八品。

清野将军,子、男国郎中令,各署内谒者局统,三等上州长兼行参军,中黄门、太子内坊令,公主家令,皇子防阁、典书令,四门博士,大理律博士,校书郎,三公府参军督护,都水参军事,七部尉,各郡尉,以上为上阶;横野将军,王、公国侍郎,侯、伯国中尉、谒者,太子三寺丞,各开府参军督护,殿中司马督,御仗,太子食官、中省、典仓令,太子备身,平准、公车丞,三等中州典签,第九品。

偏将军,各宫教博士,太子司藏、厩牧令,太子校书,各署别局都尉,各尉,各关津尉,三等上州参军督护,三等中州长兼行参军,秘书省正字,皇太子三令,王、公国上中下将军以及上中大夫,各署令,各县丞,以上为上阶;裨将军,领军护军府、太常光禄卫尉寺、詹事府功曹、五官、奉礼郎,子、男国大农,小黄门,员外司马督,太学助教,各幢主、遥途尉,中侍中,省录事,三等下州典签,尚书、门下、中书等省医师,从第九品。

流内比照品级的视官一共十三等: 第一领人酋长,比照从三品; 第一不领人酋长,比照四品; 第二领人酋长、第一领人庶长,比照从四品; 各州大中正、第二不领人酋长、第一不领人庶长,比照五品; 各州中正、京畿郡邑中正、第三领人酋长、第二领人庶长,比照从五品; 第三不领人酋长、第二不领人庶长,比照六品; 第三领人庶长,比照从六品; 第三不领人庶长,比照七品; 司州州都主簿、国子学生,比照从七品; 各州州都督簿、司州西曹书佐、清都郡中正、功曹,比照八品; 司州列曹从事、各州西曹书佐、各郡中正、功曹、清都郡主簿,比照从八品; 司州部郡从事、各州祭酒从事史,比照九品; 各州部郡从事、同州守从事、各郡主簿、司州武猛从事,比照从九品。

周太祖当初占据关中的时候,官名还沿用北魏旧号。等到疆土大体平定之后,重新订立制度,命令尚书令卢辩,远法周代官制设置职位,立三公、三孤,作为商议治国大道的官员。其次设置六卿,分工处理各类政务。所定朝班等级如下:

内命,指王朝朝廷的臣子。三公为九命,三孤为八命,六卿为七命,上大夫六命,中大夫五命,下大夫四命,上士三命,中士再命,下士一命。

外命,指诸侯以及诸侯的臣属。诸公九命,诸侯八命,诸伯七命,诸子六命,诸男五命;诸公的孤、卿四命,侯国的孤、卿、公国的大夫三命;子、男之国的孤、卿,侯、伯之国的大夫,公国的上士再命;子、男之国的大夫,公国的中士,侯、伯之国的上士一命;公国的下士,侯、伯之国的中士、下士,子、男之国的士,不加命。

俸禄品级的制度:下士俸禄一百二十五石,从中士往上直到上大夫,每一级俸禄都加倍。上大夫俸禄便是四千石。卿的俸禄,在上大夫基础上增加二分之一;孤增加三分之一;公增加四分之一。公的俸禄凑整定为一万石。另外还有九秩俸禄一百二十石,从八秩到七秩,每两秩依次减去六分之一,二秩、一秩都是四十石。凡是发放俸禄,要看当年收成好坏。一亩收成到四釜为丰年,丰年发放全额俸禄;三釜为中年,中年发放一半;二釜为歉年,歉年发放三分之一;绝收就是荒年,荒年不发俸禄。以上就是六官所定的制度。

制度拟定完毕之后,北周太祖在魏恭帝三年下令开始施行。这套官制所设官名,到北周末年,多有改动。相关记载全都见于《卢传》,这里不再重复罗列。

志第二十三 百官下

隋高祖接受天命登基之后,改定北周的六官制度,所设立的官名,大多依据前代旧法。设置三师、三公,以及尚书省、门下省、内史省、秘书省、内侍省等省,御史台、都水台等台,太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺、国子寺、将作寺等寺,左右卫府、左右武卫府、左右武候府、左右领府、左右监门府、左右领军府等府,分别执掌各类职事。

三师,不处理具体政务,不配置府署僚属,是陪侍天子坐而论道、商讨治国大道的官职。

三公,参与商议国家重大事务,依照北齐旧制设置府署僚属。没有合适人选就空缺位置。举行祭祀的时候,太尉担任第二次献酒,司徒捧置祭器,司空负责清扫。三公的职位经常空缺,有事就由别的官员代理办理。不久裁撤三公的府署和僚佐,任命三公之后,就在尚书都省办公。朝廷所有政务,全都归尚书台阁统管。

尚书省,总揽一切政务。设置尚书令一人、左右仆射各一人,统管吏部、礼部、兵部、都官、度支、工部六曹事务,这八人合称八座。下属官员有左丞、右丞各一人,都事八人,分管辖制。吏部尚书统辖吏部侍郎二人,主爵侍郎一人,司勋侍郎二人,考功侍郎一人。礼部尚书统辖礼部侍郎、祠部侍郎各一人,主客侍郎、膳部侍郎各二人。兵部尚书统辖兵部侍郎、职方侍郎各二人,驾部侍郎、库部侍郎各一人。都官尚书统辖都官侍郎二人,刑部侍郎、比部侍郎各一人,司门侍郎二人。度支尚书统辖度支侍郎、户部侍郎各二人,金部侍郎、仓部侍郎各一人。工部尚书统辖工部侍郎、屯田侍郎各二人,虞部侍郎、水部侍郎各一人。合计侍郎三十六人,分曹处理公务,轮流在宫中值宿,依照汉代制度。

门下省,设置纳言二人,给事黄门侍郎四人,录事、通事令史各六人。又有散骑常侍、通直散骑常侍各四人,谏议大夫七人,散骑侍郎四人,员外散骑常侍六人,通直散骑侍郎四人,一同掌管随侍朝会、轮流值守。还有给事二十人,员外散骑侍郎二十人,奉朝请四十人,职责同散骑常侍等人,另外承担出使慰问、安抚的差事。门下省统辖城门局、尚食局、尚药局、符玺局、御府局、殿内局六局。城门局,校尉二人,直长四人。尚食局,典御二人,直长四人,食医四人。尚药局,典御二人,侍御医、直长各四人,医师四十人。符玺局、御府局、殿内局,各设监二人,直长各四人。

内史省,最初设置监、令各一人。不久废除监这一职位,设内史令二人,侍郎四人,舍人八人,通事舍人十六人,主书十人,录事四人。

秘书省,监、丞各一人,郎四人,校书郎十二人,正字四人,录事二人。统辖著作曹、太史曹。著作曹,郎二人,佐郎八人,校书郎、正字各二人。太史曹,令、丞各二人,司历二人,监候四人。历法、天文、漏刻、望气,各设有博士以及生员。

内侍省,内侍、内常侍各二人,内给事四人,内谒者监六人,内寺伯二人,内谒者十二人,寺人六人,伺非八人,全部任用宦官。统辖内尚食局、掖庭局、宫闱局、奚官局、内仆局、内府局。内尚食局,典御、丞各二人。其余各局设令、丞各二人;宫闱局、内仆局额外增设丞一人。掖庭局另设宫教博士二人。

御史台,大夫一人,治书侍御史二人,侍御史八人,殿内侍御史、监察御史各十二人,录事二人。北魏延昌年间,王显受宣武帝宠信,担任御史中尉,奏请改革御史选任办法。此后沿袭这个做法,每换一任御史中尉,就重新选用御史。从开皇年间之后,御史由吏部选拔任命,依旧按照旧制入宫禁值守。

都水台,使者、丞各二人,参军三十人,河堤谒者六十人,录事二人。统辖掌船局,设都水尉二人;同时管辖各处津渡。上等津渡,尉一人,丞二人;中等津渡,尉、丞各一人;下等津渡,典作一人,津长四人。

太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺这九寺,各设卿、少卿一人。太仆寺不久增设少卿一人。各寺配置丞:太常寺、卫尉寺、宗正寺、大理寺、鸿胪寺、将作寺丞各二人;光禄寺、太仆寺丞各三人;司农寺丞五人;太府寺丞六人。主簿:太府寺四人,其余各寺二人。录事各二人,光禄寺增至三人,司农寺、太府寺各四人,以及其他属官。

太常寺另设博士四人,协律郎二人,奉礼郎十六人。统辖郊社署、太庙署、诸陵署、太祝署、衣冠署、太乐署、清商署、鼓吹署、太医署、太卜署、廪牺署。每署各设令一人,太乐署、太医署令增至二人;丞各一人,郊社署、太乐署、鼓吹署丞增至二人。郊社署另设典瑞四人。太祝署设太祝二人。太乐署、清商署,各配备乐师,太乐署八人,清商署二人。鼓吹署设哄师二人。太医署设主药二人,医师二百人,药园师二人,医博士二人,助教二人,按摩博士二人,祝禁博士二人等属官。太卜署设卜师二十人,相师十人,男觋十六人,女巫八人,太卜博士、助教各二人,相博士、助教各一人等属官。

光禄寺统辖太官署、肴藏署、良醖署、掌醢署。各署设令:太官署三人,肴藏署、良醖署各二人,掌醢署一人;丞:太官署八人,肴藏署、掌醢署各二人,良醖署四人。太官署另设监膳十二人。良醖署设掌醖五十人。掌醢署设掌醢十人等属官。

卫尉寺统辖公车署、武库署、守宫署。各署设令:公车署一人,武库署、守宫署各二人;丞:公车署一人,武库署二人等属官。

宗正寺不统辖署。

太仆寺另设兽医博士一百二十人。统辖骅骝署、乘黄署、龙厩署、车府署、典牧署、牛羊署。各署设令二人,乘黄署、车府署减为一人;丞二人,乘黄署丞一人,典牧署、牛羊署丞各三人等属官。

大理寺,不统辖署。另设大理正、大理监、大理评各一人,司直十人,律博士八人,明法二十人,狱掾八人。

鸿胪寺统辖典客署、司仪署、崇玄署三署。各署设令二人,崇玄署仅设令一人。典客署另设掌客十人,司仪署设掌仪二十人等属官。

司农寺统辖太仓署、典农署、平准署、廪市署、钩盾署、华林署、上林署、导官署。各署设令二人,钩盾署、上林署增至三人,华林署仅设令一人。太仓署另设米禀督二人,谷仓督四人,盐仓督二人。京市署设肆长四十人。导官署设御细仓督二人,曲面仓督二人等属官。

太府寺统辖左藏署、左尚方署、内尚方署、右尚方署、司染署、右藏署、黄藏署、掌冶署、甄官署。各署设令二人,左尚方署、右尚方署增至二人,黄藏署仅令一人;丞四人,左尚方署丞八人,右尚方署丞六人,黄藏署丞一人等属官。

国子寺原本隶属于太常寺。祭酒一人。属官有主簿、录事各一人。统辖国子学、太学、四门学、书学、算学。各学设博士:国子学、太学、四门学各五人,书学、算学各二人;助教:国子学、太学、四门学各五人,书学、算学各二人;学生:国子学一百四十人,太学、四门学各三百六十人,书学四十人,算学八十人等。

将作寺,大匠一人,丞、主簿、录事各二人。统辖左校署、右校署,各设令二人;丞:左校署四人,右校署三人。各署设监作,左校署十二人,右校署八人等属官。

左右卫府、左右武卫府、左右武候府,各设大将军一人,将军二人。都配有长史、司马、录事,功曹、仓曹、兵曹、骑曹参军,法曹、铠曹行参军各一人;行参军:左右卫、左右武候各六人,左右武卫各八人等属官。

左右卫,掌管皇宫禁卫,督领仪仗宿卫部队。各府另设直阁将军六人,直寝十二人,直斋、直后各十五人,一同负责宫中宿卫侍从。奉车都尉六人,掌管副车驾驭。武骑常侍十人,殿内将军十五人,员外将军三十人,殿内司马督二十人,员外司马督四十人,参与朝会府中事务,奉命出使慰劳。左右卫又各自统领亲卫,设置开府。左勋卫开府,左翊一开府、二开府、三开府、四开府,武卫、武候、领事、东宫领兵的开府,都依照这个体例。开府府内设开府一人,有长史、司马、录事,仓曹、兵曹等参军,法曹行参军各一人,行参军三人。又有仪同府,武卫、武候、领军、东宫领兵仪同府都照此设置。仪同府以下官员员额和开府相同,只是不设行参军。各府都统领军坊。每军坊(东宫军坊同此)设坊主一人,坊佐二人。每乡团(东宫乡团同此)设团主一人,团佐二人。

左右武卫府,没有直阁以下这类官员,只统领外军入宫宿卫。

左右武候,皇帝出行时,在前开路、在后殿后,昼夜巡察,捉拿奸邪不法之人,安排沿途烽候、道路、水草供给。天子巡狩、田猎、出征,掌管营地警戒守卫。右武候额外设置司辰师四人,漏刻生一百一十人。

左右领左右府,各设大将军一人,将军二人,掌管在帝王左右侍卫,供奉御用兵器。统领千牛备身十二人,执掌千牛刀;备身左右十二人,供奉御用弓箭;备身六十人,负责宿卫侍从。各府设置长史、司马、录事,仓曹、兵曹参军,铠曹行参军各一人等属官。

左右监门府,各设将军一人,掌管宫殿门禁以及守卫事务。各府设郎将二人,校尉、直长各三十人,长史、司马、录事,仓曹、兵曹参军,铠曹行参军各一人,行参军四人等属官。

左右领军府,各自掌管十二军的军籍、征派徭役、受理诉讼。不设将军,只设长史、司马、掾属、录事,功曹、仓曹、户曹、骑曹、兵曹参军,法曹、铠曹行参军各一人,行参军十六人等属官。另设明法四人,隶属于法司,掌管律令轻重的审议。

行台省,设有尚书令、仆射,左右可以酌情设置。兵部尚书兼管吏部、礼部事务,度支尚书兼管都官、工部事务;尚书以及丞,左右酌情设置,各一人,都事四人。下设考功侍郎(兼吏部)、爵部侍郎、司勋侍郎、礼部侍郎(兼祠部、主客)、膳部侍郎、兵部侍郎(兼职方)、驾部侍郎、库部侍郎、刑部侍郎(兼都官、司门)、度支侍郎(兼仓部)、户部侍郎(兼比部)、金部侍郎、工部侍郎、屯田侍郎(兼水部、虞部),各一人。每一处行台,设置食货监、农圃监、武器监、百工监,副监各一人。各监设丞:食货监四人,农圃监六人,武器监二人,百工监四人;录事:食货监、农圃监、百工监各二人,武器监一人等属官。

东宫太子设置太师、太傅、太保、少师、少傅、少保。开皇初年,设置詹事;开皇二年颁定法令,裁撤詹事。

门下坊,左庶子二人,内舍人四人,录事二人,主事令史四人。统辖司经局、宫门局、内直局、典膳局、药藏局、斋帅局六局。司经局,洗马四人,校书六人,正字二人。宫门局,大夫二人。内直局,监、副监各二人,监殿舍人四人。典膳局、药藏局,都设监、丞各二人;药藏局另设侍医四人。斋帅局,斋帅四人。

典书坊,右庶子二人,舍人、通事舍人各八人,录事二人,主事令史四人。内坊,典内、丞各二人,丞直四人,录事一人。内厩,尉二人,掌管宫内车舆事务。

家令,掌管刑法、膳食、仓库、器物、奴婢诸事;率更令,掌管乐舞、漏刻计时;仆,掌管宗族亲疏登记、车马骑乘。三官各一人。这三寺各设丞:家令寺丞二人,其余二寺丞各一人;录事:家令寺二人,其余二寺各一人。家令寺统辖食官署、典仓署、司藏署,署令各一人,丞:食官署二人,典仓署一人,司藏署三人。仆寺统辖厩牧令一人。

左右卫率府,各设率一人,副率二人,掌管东宫宫内禁卫。各府设长史、司马、录事,功曹、仓曹、兵曹、骑曹参军,法曹、铠曹行参军各一人,行参军四人。各府另设直阁四人,直斋八人,直齐、直后各十人。

左右宗卫率府,官制和左右卫率府相同,专门以宗室人员侍卫东宫;比左右卫率府增加行参军二人,不设直阁、直寝、直斋、直后。

左右虞候府,各设开府一人,负责侦察、查访奸恶。长史以下属官同左右卫率府,不设录事参军,行参军少一人。

左右内率府,率、副率各一人,统领备身等在宫内侍卫,供奉兵器仪仗。不设功曹、骑曹、法曹以及行参军,其余属官建制同虞候府。下辖千牛备身八人,执掌千牛刀;备身左右八人,供奉弓箭;备身二十人,宿卫侍从。

左右监门率府,各设率一人,副率二人,掌管东宫各处门禁。长史以下属官,和内率府相同,各设直长十人。

高祖又采纳北周制度,设置上柱国、柱国、上大将军、大将军、上开府仪同三司、开府仪同三司、上仪同三司、仪同三司、大都督、帅都督、都督,一共十一等,用来酬报有功之人。又有特进、左右光禄大夫、金紫光禄大夫、银青光禄大夫、朝议大夫、朝散大夫,全部是散官,授予有德望名声的文武官员,不处理具体政务。六品以下,还有翊军等四十三号将军,品级一共十六等,作为散号将军,广泛授给臣下。在官署承担实职的叫执事官,没有实职的叫散官;上柱国以下这类是散实官,各类将军是散号官。各省内官、左右卫府、武候府、领左右府、监门府属于内官,其余都是外官。

爵位分为国王、郡王、国公、郡公、县公、侯、伯、子、男,一共九等。皇帝的伯叔兄弟、皇子封亲王。亲王设置师、友各二人,文学二人;嗣王不设师、友。长史、司马、谘议参军事、掾属各一人,主簿二人,录事,功曹、记室、户曹、仓曹、兵曹、骑兵曹、城局曹参军事,东西阁祭酒各一人,参军事四人,法曹、田曹、水曹、铠曹、士曹行参军各一人,行参军六人,长兼行参军八人,典签二人。

上柱国、嗣王、郡王府,不设主簿、录事参军、东西阁祭酒、长兼行参军;参军事增至五人,行参军十二人。柱国府,不设骑兵参军事、水曹行参军,参军事、行参军各减一人。上大将军府,不设谘议参军事、田曹行参军、铠曹行参军,行参军再减一人。大将军府,不设掾属,参军事减二人。上开府府,不设法曹行参军、士曹行参军、参军事。开府府,不设典签,行参军减二人。上仪同府,不设功曹参军事、城局参军事,行参军减二人。仪同府,不设仓曹,行参军减三人。

三师、三公,设置府佐,规格和柱国相同。如果上柱国兼任三师、三公,府属依照上柱国标准配置。王公以下、三品以上官员,都配有亲信、帐内侍从,人数依照品级高低而定。

诸王设置王国属官:令、大农各一人,尉二人,典卫八人,常侍二人,侍郎四人,庙长、学官长各一人,食官长丞、厩牧长丞各一人,典府长丞各一人,舍人四人。上柱国、柱国封公者,典卫减二人,不设侍郎。侯、伯,典卫再减二人,食官长、厩牧长各裁去一人。子、男,尉、典卫、常侍、舍人各减一人。上大将军、大将军封公,属官和柱国所封子、男国一样;侯、伯,比公爵少典卫、侍郎、厩牧丞各一人。子、男国,不设令、典卫,舍人再减一人。上开府、开府封公,属官同大将军所封子、男;侯、伯,不设常侍、食官丞、厩牧丞。子、男国,不设侍郎、厩牧长。上仪同、仪同封公,属官同开府所封子、男;侯、伯,不设尉、学官长。子、男国,不设厩长、食官长。前朝两朝后裔,设置国官,规制和诸王相同。郡王属官同上柱国封公。国公没有上开府以上官阶的,属官同开府封公。散郡公,属官同仪同所封侯、伯。散县公,属官同仪同所封子、男。大长公主、长公主、公主,各设家令、丞各一人,主簿、谒者、舍人各二人。郡主,只减去主簿。

雍州,设雍州牧。属官有别驾、赞务、州都、郡正、主簿、录事,西曹书佐,金曹、户曹、兵曹、法曹、士曹从事,部郡从事、武猛从事等,连同佐史,合计五百二十四人。

京兆郡,设京兆尹,丞、正、功曹、主簿,金曹、户曹、兵曹、法曹、士曹佐等属官,连同佐史,合计二百四十四人。

大兴县、长安县,设县令,丞、正、功曹、主簿、西曹,金曹、户曹、兵曹、法曹、士曹佐等属官,连同佐史,合计一百四十七人。

上上州,设刺史,长史、司马、录事参军事,功曹、户曹、兵曹参军事,法曹、士曹行参军,行参军,典签,州都、光初主簿,郡正、主簿,西曹书佐,祭酒从事,部郡从事,仓督,市令、丞等属官,连同佐史,合计三百二十三人。上中州,比上上州吏员减十二人。上下州,比上中州减十六人。中上州,比上下州减二十九人。中中州,比中上州减二十人。中下州,比中中州减二十人。下上州,比中下州减三十二人。下中州,比下上州减十五人。下下州,比下中州减十二人。

郡,设太守,丞、尉、正,光初功曹、光初主簿、县正、功曹、主簿、西曹,金曹、户曹、兵曹、法曹、士曹佐,市令等属官,连同佐史,合计一百四十六人。上中郡,比上上郡吏员减五人。上下郡,比上中郡减四人。中上郡,比上下郡减十九人。中中郡,比中上郡减六人。中下郡,比中中郡减五人。下上郡,比中下郡减十九人。下中郡,比下上郡减五人。下下郡,比下中郡减六人。

县,设县令,丞、尉、正,光初功曹、光初主簿、功曹、主簿、西曹,金曹、户曹、兵曹、法曹、士曹佐,市令等属官,合计九十九人。上中县,比上上县吏员减四人。上下县,比上中县减五人。中上县,比上下县减十人。中中县,比中上县减五人。中下县,比中中县减五人。下上县,比中下县减十二人。下中县,比下上县减六人。下下县,比下中县减五人。

设置总管的州,分为上、中、下三等。总管刺史加使持节名号。

镇,设镇将、副镇将。戍,设戍主、副戍主。关,设关令、关丞。这类官署属官,也分三等差别。

同州,总监、副监各一人,丞二人。统辖食货监、农圃监,各设监、副监。岐州也设置监、副监。各地冶铸机构,也分三等监,各配有丞。

盐池,设总监、副监、丞,管辖东、西、南、北四面四监,每面监各有副监、丞。陇右牧,设总监、副监、丞,统管各个牧场。骅骝牧以及二十四军马牧,每牧设仪同、尉、大都督、帅都督。驴骡牧,设帅都督、尉。原州羊牧,设大都督、尉。原州驼牛牧,设尉。另设皮毛监、副监、丞、录事。盐州牧监,监、副监、丞,统辖各个羊牧,每羊牧设尉。苑川十二马牧,每马牧大都督、尉各一人,帅都督二人。沙苑羊牧,尉二人。边境互市监、各屯监,每监设监、副监各一人;在京畿之内的隶属于司农寺,其余隶属于所在州。

五岳各设庙令,另设吴山令,负责清扫祭祀场所。

三师、王、三公,为正一品。 上柱国、郡王、国公、开国郡公、开国县公,为从一品。 柱国、太子三师、特进、尚书令、左右光禄大夫、开国侯,为正二品。 上大将军、尚书左右仆射、雍州牧、金紫光禄大夫,为从二品。 大将军,吏部尚书,太常、光禄、卫尉三卿,太子三少,纳言,内史令,左右卫、左右武卫、左右武候、领左右大将军,礼部、兵部、都官、度支、工部尚书,宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府六卿,上州刺史,京兆尹,秘书监,银青光禄大夫,开国伯,为正三品。 上开府仪同三司,散骑常侍,左右卫、武卫、武候、领左右、监门将军,国子祭酒,御史大夫,将作大匠,中州刺史,亲王师,朝议大夫,为从三品。 骠骑将军,开府仪同三司,太常、光禄、卫尉三少卿,太子左右卫率、宗卫率、内率,吏部侍郎,给事黄门侍郎,太子左庶子,宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府少卿,下州刺史,以上为上阶;内史侍郎,太子右庶子,通直散骑常侍,左右监门郎将,朝散大夫,开国子,为正四品。 上仪同三司,尚书左丞,太子左右卫副率、宗卫副率、内副率,左右监门率,上郡太守,雍州别驾,亲王府长史,太子家令,率更令、仆,内侍,城门校尉,以上为上阶;尚书右丞,上镇将军,雍州赞务,直阁将军,亲王府司马,谏议大夫,为从四品。 车骑将军,仪同三司,内常侍,秘书丞,国子博士,散骑侍郎,太子内舍人,太子左右监门副率,员外散骑常侍,上州长史,亲王府谘议参军事,开国男,以上为上阶;尚食典御、尚药典御,上州司马,为正五品。 著作郎,通直散骑侍郎,中郡太守,直寝,太子洗马,中州长史,奉车都尉,以上为上阶;都水使者,治书侍御史,大兴县令、长安县令,大理司直,直斋,太子直阁,京兆郡丞,中州司马,中镇将,上镇副,内给事,驸马都尉,亲王友,员外散骑侍郎,为从五品。 翊军将军、翊师将军,尚书诸曹侍郎,内史舍人,下郡太守,大都督,亲王府掾属,下州长史,以上为上阶;四征将军(征东、征南、征西、征北),三将军(内军、镇军、抚军),大理正、大理监、大理评,千牛备身左右,左右监门校尉,内尚食典御,符玺监,御府监,殿内监,太子内直监,下州司马,下镇将,中镇副,为正六品。 四平将军(平东、平南、平西、平北),四将军(前军、后军、左军、右军),通事舍人,亲王文学,帅都督,左右领军府长史,太子直寝,亲王府主簿,亲王府录事参军事,太子门大夫,给事,上县令,以上为上阶;冠军将军、辅国将军,太子舍人,直后,三寺丞,亲王府功曹、记室、仓曹、户曹参军事,城门直长,太子直斋,太子副直监,太子典内,左右领军府司马,下镇副,为从六品。 镇远将军、安远将军,员外散骑侍郎,御医,左右卫、武卫、武候、领左右府长史,亲卫,亲王府诸曹参军事,以上为上阶;建威将军、宁朔将军,六寺丞,秘书郎,著作佐郎,太子千牛备身,太子备身左右,尚食直长、尚药直长、左右监门直长,太子通事舍人,左右卫、武卫、武候、领左右府司马,都督,太子典膳监、药藏监,太子斋帅,上戍主,为正七品。 宁远将军、振威将军,左右监门府长史,太子左右卫率府、宗卫率府、左右虞候府、左右内率府长史,符玺直长、御府直长、殿内直长,上州录事参军事,左右领军府掾属,亲王府东西阁祭酒,中县令,上郡丞,太子亲卫,将作丞,勋卫,亲王府参军事,上镇长史,以上为上阶;伏波将军、轻车将军,太学博士、太常博士,武骑常侍,奉朝请,国子助教,亲王府诸曹行参军,太子直后,太子左右监门直长,大兴县丞、长安县丞,太子侍医,侍御史,太史令,上州诸曹参军事,左右监门府、太子左右卫府、左右宗卫府、左右虞候府、左右内率府司马,上镇司马,为从七品。 宣威将军、明威将军,协律郎,都水丞,殿内将军,太子左右监门率府长史,别将,下县令,中郡丞,中州录事参军事,上上州诸曹行参军事,亲王府行参军,左右领军府录事参军事,中镇长史,太子内坊丞,太子勋卫,以上为上阶;襄威将军、厉威将军,殿内御史,掖庭令、宫闱令,上署令(公车署、郊社署、太庙署、太祝署、平准署、太乐署、骅骝署、武库署、典客署、钩盾署、左藏署、太仓署、左尚方署、右尚方署、司染署、典农署、京市署、太官署、鼓吹署),太子左右监门率府司马,中州诸曹参军事,左右卫府、武卫府、武候府录事参军事,左右领军府诸曹参军事,内尚食丞,中戍主,上戍副,为正八品。 威戎将军、讨寇将军,四门博士,主书,门下录事,尚书都事,监察御史,内谒者监,上关令,中署令(太医署、右藏署、黄藏署、乘黄署、龙厩署、衣冠署、守宫署、华林署、上林署、掌冶署、导官署、左校署、右校署、牛羊署、典牧署),下郡丞,下州录事参军事,中州诸曹行参军,备身,左右卫府、武卫府、武候府、领左右府诸曹参军事,左右领军府诸曹行参军,太子左右卫府、宗卫率府录事参军事,下镇长史,太子翊卫,以上为上阶;荡寇将军、荡难将军,亲王府长兼行参军、典签,员外将军,统军,太子三寺丞,中关令,奚官令、内仆令,下署令(诸陵署、崇玄署、太卜署、车府署、清商署、司仪署、肴藏署、良醖署、掌醢署、甄官署、廪牺署),上津尉,下州诸曹参军事,左右卫府、武卫府、武候府诸曹行参军,领左右府铠曹行参军,左右监门府、太子左右卫率府、宗卫率府、左右虞候府、左右内率府诸曹参军事,掌船局都尉,上镇诸曹参军事,上县丞,上郡尉,为从八品。 殄寇将军、殄难将军,太学助教,太子备身,大理寺律博士,各馆校书郎,都水参军事,内史录事,内谒者令,内寺伯,中县丞,下关令,中津尉,下州诸曹行参军,上州行参军,左右监门府铠曹行参军,太子左右卫率府、宗卫率府、虞候府诸曹行参军,太子左右内率府铠曹行参军,左右领军府行参军,中镇诸曹参军事,上镇士曹行参军,中郡尉,以上为上阶;扫寇将军、扫难将军,殿内司马督,太子食官令、典仓令、司藏令,尚食丞、尚医丞、军主、太史丞、掖庭局丞、宫闱局丞,上署丞,太子左右监门率府诸曹参军事,中州行参军,左右卫府、武卫府、武候府行参军,上州典签,下戍主,上关丞,太子典膳局丞、药藏局丞,下郡尉,典客署掌客,司辰师,为正九品。 旷野将军、横野将军,掖庭局宫教博士,太祝,太子厩牧令,太子校书,下县丞,中署丞,左右监门率府铠曹行参军,下州行参军,中州典签,左右监门府、太子左右卫率府、宗卫率府、虞候率府行参军,正字,太子内坊丞直,中关丞、上津丞,下镇诸曹参军事,中镇士曹行参军,上县尉,以上为上阶;偏将军、裨将军,四门助教,书学博士、算学博士,奉礼郎,员外司马督,幢主,奚官局丞、内仆局丞,下署丞,下州典签,内谒者局丞,中津丞,中县尉,太子正字,太史监候,太官监膳,御府局监事,左校监作、右校监作、掖庭监作,太史司历,各类乐师,为从九品。

另外还有流内视品十四等: 行台尚书令,为视正二品。 上总管、行台尚书仆射,为视从二品。 中总管、行台诸曹尚书,为视正三品。 下总管,为视从三品。 行台尚书左右丞,为视从四品。 同州总监、陇右牧总监,为视从五品。 行台诸曹侍郎,为视正六品。 上柱国、嗣王、郡王、柱国府长史、司马、谘议参军事,盐池总监,同州副总监、陇右牧副总监,王、前朝二王后之国令,为视从六品。 上大将军、大将军府长史、司马,上柱国、嗣王、郡王、柱国府掾属,嗣王文学,公国令,王、前朝二王后之国大农、尉、典卫,为视正七品。 上开府、开府府长史、司马,上大将军、大将军府掾属,上柱国、嗣王、郡王、柱国府诸曹参军事,盐池副总监,盐州牧监,各屯监,国子学生,侯国、伯国之令,公国大农、尉、典卫,雍州萨保,为视从七品。 上仪同、仪同府长史、司马,上大将军、大将军府诸曹参军事,上柱国、嗣王、郡王、柱国府参军事、诸曹行参军,行台诸监,同州诸监,盐池四面监,皮毛监,岐州监,同州总监丞、陇右牧监丞,各大冶监,雍州州都主簿,子国、男国之令,侯国、伯国大农、尉、典卫,王、前朝二王后之国常侍,为视正八品。 行台尚书都事,上开府、开府府诸曹参军事,上大将军、大将军府参军事、诸曹行参军,上柱国、嗣王、郡王、柱国府行参军,五岳、四渎、吴山庙令,盐池四面副监,皮毛副监,行台诸副监,各屯副监,各中冶监,各边境互市副监,盐池总监丞,各州州都主簿,雍州西曹书佐、诸曹从事,京兆郡正、功曹,太学生,子国、男国大农、典卫,为视从八品。 开府府法曹行参军,上仪同、仪同府诸曹参军事,上大将军、大将军府行参军,上柱国、嗣王、郡王、柱国府典签,同州诸副监,岐州副监,各小冶监,盐州牧监丞,各大冶监丞,各边境互市副监,各郡正、功曹,京兆郡主簿,各州西曹书佐、祭酒从事,雍州部郡从事,公国常侍,王、前朝二王后之国侍郎,公主家令,各州胡户满二百户以上的萨保,为视正九品。 仪同府法曹行参军,上开府、开府府行参军,上大将军、大将军府典签,上仪同、仪同府行参军,上开府府典签,行台诸监丞,盐池四面监丞,皮毛监丞,各中冶监丞,四门学生,各郡主簿,各州部郡从事,雍州武猛从事,大兴县正、长安县正、功曹、主簿,侯国、伯国、子国、男国常侍,公国侍郎,为视从九品。

又有流外勋品、二品、三品、四品、五品、六品、七品、八品、九品等级。视流外,也有视勋品、视二品、视三品、视四品、视五品、视六品、视七品、视八品、视九品等级,最低到小吏,这类品级不分上阶、下阶。

京官正一品,俸禄九百石;往下每一品差一百石,到正四品,俸禄三百石。从四品俸禄二百五十石;往下每一品差五十石,到正六品,俸禄一百石。从六品俸禄九十石;往下每一品差十石,到从八品,俸禄五十石。享有食封、不掌实务的官员,以及九品流外官,都不发放俸禄。俸禄分春秋两季发放。刺史、太守、县令,按照辖区户数核发俸禄,依户数分成九等。大州俸禄六百二十石,往下每等减四十石,到下下州三百石。大郡俸禄三百四十石,往下每等减三十石,到下下郡一百石。大县俸禄一百四十石,往下每等减十石,到下下县六十石。俸禄只发给刺史、州府二佐、郡守、县令。

开皇三年四月,下诏:尚书左仆射,代管吏部、礼部、兵部三尚书事务,御史纠察不当之处,左仆射一并参与弹劾。尚书右仆射,代管都官、度支、工部三尚书事务,掌管国家经费支出。其余照旧。不久,改度支尚书为户部尚书,都官尚书为刑部尚书。各曹侍郎、内史舍人,品级都升为从五品。增设通事舍人十二人,连同原有一共二十四人。裁撤光禄寺、都水台,并入司农寺;裁撤卫尉寺,并入太常寺和尚书省;裁撤鸿胪寺,并入太常寺。取消大理寺监、大理评、律博士员额,大理正增为四人。废除郡一级行政区,由州统辖县;改别驾、赞务为长史、司马。原先北周、北齐州郡县属官,从州都、郡县正往下,都是州牧、郡守、县令到任自行征召,处理本地事务;至此不再处理实务,只称作乡官。另外设置有品秩官员,全部由吏部任命,每年考核政绩优劣。刺史、县令,三年调任一次;佐官四年调任一次。佐官以曹作为名号的,全部改称为司。开皇六年,尚书省二十四司,每司设置员外郎一人,掌管本曹文书账册;侍郎空缺时,代行本曹事务。吏部另外设置朝议郎、通议郎、朝请郎、朝散郎、给事郎、承奉郎、儒林郎、文林郎八郎,武骑尉、屯骑尉、骁骑尉、游骑尉、飞骑尉、旅骑尉、云骑尉、羽骑尉八尉。品级在正六品到从九品之间,郎为上阶,尉为下阶。这类散官轮流值班,经常奉命出使监察。裁撤门下省员外散骑常侍、奉朝请、通事令史,以及左右卫府殿内将军、司马督、武骑常侍。

开皇十二年,重新设置光禄寺、卫尉寺、鸿胪寺。各州以从事为名的属官,改称为参军。

开皇十三年,重新设置都水台。国子寺不再隶属于太常寺,并且改国子寺为国子学。

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