志第四十九职官二

都察院（附总督、巡抚）、通政司、大理寺、詹事府（附左右春坊、司经局）、翰林院、国子监、衍圣公（附五经博士）

都察院

左、右都御史，正二品；左、右副都御史，正三品；左、右佥都御史，正四品。下属机构：经历司，经历一人，正六品；都事一人，正七品。司务厅，司务二人，从九品；最初设置四人，后来裁掉二人。照磨所，照磨，正八品；检校，正九品。司狱司，司狱，从九品；最初六人，后来裁撤五人。以上官职各设一人。

十三道监察御史，一共一百一十人，正七品。浙江、江西、河南、山东每道十人；福建、广东、广西、四川、贵州每道七人；陕西、湖广、山西每道八人；云南十一人。

在京城之外，加都御史或者副都御史、佥都御史官衔的，有总督、提督、巡抚、总督兼巡抚、提督兼巡抚，还有经略、总理、赞理、巡视、抚治这类官职。巡抚这个官职名称，起源于懿文太子巡抚陕西。永乐十九年，派遣尚书蹇义等二十六人巡行全国，安抚军民。之后不论尚书、侍郎、都御史、少卿这类官员，办完事情回朝复命，官职就可以撤销。最初叫巡抚，也叫镇守。后来因为镇守侍郎和巡按御史互不统属，公文往来阻滞不通，于是规定巡抚必须加都御史衔。巡抚同时掌管军务的，加提督头衔；地方有总兵的，加赞理或者参赞；管辖范围广、事务繁重的，加总督。其余整饬、抚治、巡治、总理之类，都是根据具体事情临时特设。以尚书、侍郎身份担任总督军务的，都要兼任都御史，方便行使职权。

都御史的职责，专门检举弹劾百官，辨明冤屈案件，督导十三道御史，充当天子耳目、维护法纪风纪。凡是大臣奸邪营私、小人结党、作威作福扰乱朝政的，予以弹劾；百官庸碌猥琐、贪财冒功，败坏官场法度的，予以弹劾；学术不正，上书进言改变既定制度，谋求升官的，予以弹劾。遇到朝觐、官员考核，会同吏部审定官员好坏，决定升降罢免。重大案件重刑囚犯，在外朝会同审讯，联合刑部、大理寺审核定罪。奉皇帝敕令安抚内地、巡镇外地，各自按照敕书上的职责办事。

十三道监察御史，主要监察纠举朝廷内外百官的不法行为，可以公开上奏当面弹劾，也可以密封奏章弹劾。在京城：核查各官署案卷；巡视京营；监考乡试、会试、武举；巡视光禄寺；巡视仓库草场；巡视内库、皇城、五城；轮流值守登闻鼓。（后来改归六科给事中）。

在外担任巡按：北直隶二人，南直隶三人，宣大一人，辽东一人，甘肃一人，十三省各一人。还有清理军籍、提督学校（两京各一人，万历末年南京增设一人）、巡盐（两淮一人，两浙一人，长芦一人，河东一人）、陕西茶马、巡漕、巡关（宣德四年设立钞关御史，正统十年才改派主事）、督运漕粮、查验马匹、监察屯田。军队出征，就监督军队、记录战功，各自针对本职开展监察。

而巡按代表天子巡察地方，对藩王大臣、府州县各级官员进行考察，举荐弹劾权力尤其重大，大事上奏朝廷裁决，小事当场决断。巡按到达地方，首先审讯囚犯，调取查阅官府案卷，对故意错判案件的官员予以纠正。视察祭祀坛场，检查围墙、祭祀器具。抚恤孤寡老人，巡视官府仓库，核算钱粮，鼓励办学，表彰良善，铲除豪强贪官，端正社会风俗，维护国家纲纪。朝会的时候纠察礼仪过失，祭祀的时候监督礼仪执行。朝政得失、军民利弊，都可以直言上奏，没有回避。国家有重大政务，可以到朝堂参与商议。

六部职权很重，但各有专门分管；都察院总领监察法度，只要见闻所得就可以纠察。御史弹劾，必须写明事实，标注时间年月，不许空洞泛泛诋毁，拾取细碎小事攻击。出巡地方回京复命，都御史要核查御史称职与否，上报皇帝。御史犯罪，罪加三等，贪赃受贿从重判罚。

十三道御史分别协同监管两京、直隶各个官署；都察院本身归河南道监管，河南道独自掌管朝廷内外官员考核。浙江道协同监管中军都督府；京城府军左、金吾左、金吾右、金吾前、留守中、神策、应天、和阳、广洋、武功中、武功后、茂陵十二卫；牧马千户所；以及直隶庐州府，庐州卫、六安卫。江西道协同监管前军都督府；京城府军前、燕山左、龙江左、龙江右、龙骧、豹韬、天策、宽河八卫；直隶淮安府，淮安卫、大河卫、邳州卫、九江卫、武清卫、龙门卫。福建道协同监管户部；宝钞提举司，钞纸局、印钞局；承运库、广惠库、广积库、广盈库、赃罚库、甲乙丙丁戊字库、天财库、军储库、供用库、行用库；京城金吾后、武成中、飞熊、武功左、武功右、武功前、献陵、景陵、裕陵、泰陵十卫；直隶常州府、池州府，定边卫、开平中屯卫，美峪千户所。四川道协同监管工部；营缮所，文思院；御用监、司设监、神宫监、尚衣监、都知监；惜薪司；兵仗局、银作局、巾帽局、针工局、器皿局、盔甲局、军器局、宝源局、皮作局、鞍辔局、织染局、柴炭局、抽分竹木局；僧录司、道录司；京城府军卫、济州卫、大宁前卫、蔚州左卫、永清左卫；蕃牧千户所；直隶松江府、广德州，金山卫、怀安卫、怀来卫，神木千户所，播州宣慰司，石砫、酉阳宣抚司，天全六番招讨司。陕西道协同监管后军都督府；大理寺、行人司；京城府军后、鹰扬、兴武、义勇右、横海、江阴、康陵、昭陵八卫；敢勇营、报效营；韩王府、秦王府、庆王府、安化王府；直隶和州，保定左卫、右卫、中卫、前卫。云南道协同监管顺天府，广备库；京城羽林前卫、通州卫；直隶永平府、广平府；通州左卫、通州右卫、涿鹿卫、涿鹿左卫、涿鹿中卫、密云中卫、密云后卫、永平卫、山海卫、卢龙卫、抚宁卫、东胜左卫、东胜右卫、大同中屯卫、营州五屯卫、延庆卫、延庆左卫、延庆右卫、万全左卫、万全右卫；居庸关、黄花镇、宽河、武定千户所。河南道协同监管礼部；都察院；翰林院；国子监；太常寺；光禄寺；鸿胪寺；尚宝司；中书舍人；钦天监；太医院；司礼监、尚膳监、尚宝监、直殿监；酒醋面局；钟鼓司；教坊司；京城羽林左卫、留守前卫、留守后卫、神武左卫、神武前卫、彭城卫；伊王府、唐王府、周王府、郑王府；两淮盐运司；直隶扬州府、大名府；扬州卫、高邮卫、仪真卫、归德卫、宁山卫、潼关卫、神武右卫；泰州、通州、汝宁千户所。广西道协同监管通政司；六科；京城燕山右卫、燕山前卫、大兴左卫、腾骧左卫、腾骧右卫、武骧左卫、镇南卫、沈阳左卫、会州卫、富峪卫、忠义前卫、忠义后卫十二卫；直隶安庆府、徽州府、保定府、真定府；安庆卫、新安卫、镇武卫、真定卫；紫荆关、倒马关、广昌千户所。广东道协同监管刑部；应天府；京城虎贲左卫、济阳卫、武骧右卫、沈阳右卫、武功左卫、武功右卫、孝陵卫、长陵卫；直隶延庆州，开平中屯卫。山西道协同监管左军都督府；京城锦衣卫、府军右卫、留守左卫、骁骑左卫、骁骑右卫、龙虎卫、龙虎左卫、大宁中卫、义勇前卫、义勇后卫、英武卫、水军左卫十二卫；晋府长史司；直隶镇江府、太平府；镇江卫、建阳卫、沈阳中屯卫；平定、蒲州千户所。山东道协同监管宗人府；兵部；会同馆；御马监；典牧所；大通关；京城羽林右卫、永清右卫、济川卫；中都留守司；辽东都司；直隶凤阳府，徐州、滁州；中都留守左卫、留守中卫、凤阳卫、凤阳中卫、凤阳右卫、皇陵卫、长淮卫、怀远卫、徐州卫、滁州卫、泗州卫、寿州卫、宿州卫、武平卫、沂州卫、德州卫、德州左卫、保定后卫、沈阳中卫；洪塘千户所。湖广道协同监管右军都督府；五城兵马司；京城留守右卫、武德卫、忠义右卫、虎贲右卫、广武卫、水军右卫、江淮卫、永陵卫八卫；辽王府、梁王府、岷王府、吉王府、华阳王府；荆府、襄府、楚府长史司；兴都留守司；直隶宁国府；宁国卫、宣州卫、神武中卫、定州卫、茂山卫。贵州道协同监管吏部；太仆寺；上林苑监；内官监、印绶监；京城旗手卫；长芦盐运司；大宁都司；万全都司；直隶苏州府、河间府、顺德府，保安州；苏州卫、太仓卫、镇海卫、蓟州卫、遵化卫、镇朔卫、兴州五屯卫、忠义中卫、河间卫、天津卫、天津左卫、天津右卫、宣府前卫、宣府左卫、宣府右卫、开平卫、保安右卫、蔚州卫、永宁卫；嘉兴、吴淞江、梁城、沧州、兴和、长安、龙门千户所。

吴元年，设立御史台。左、右御史大夫，从一品；御史中丞，正二品；侍御史，从二品；治书侍御史，正三品；殿中侍御史，正五品；察院监察御史，正七品。属官经历，从五品；都事，正七品；照磨、管勾，正八品。任命邓愈、汤和担任御史大夫，刘基、章溢担任御史中丞。太祖告诫他们：“国家设立三大府，中书省总揽政务，大都督府掌管军队，御史台负责纠察。朝廷纲纪全部寄托于此，监察的职位清贵而重要。你们应当端正自身，作为下属表率；忠心勤勉侍奉君主，不要萎靡苟且纵容奸邪，不要借公家权力谋取私利，祸害百姓。”

洪武九年，裁撤侍御史、治书侍御史、殿中侍御史。洪武十年七月，下诏派遣监察御史巡按各府县。洪武十三年，只设置左、右中丞，正二品；左、右侍御史，正四品。不久废除御史台。洪武十五年，改设都察院，设置监察都御史八人，正七品。监察御史分为浙江、河南、山东、北平、山西、陕西、湖广、福建、江西、广东、广西、四川十二道，每道御史三到五人，正九品。每道铸造两枚官印，一枚交给资历深的御史掌管，一枚收藏在内府；有公务领印外出，办完交还，印文为“绳愆纠缪”。任用秀才李原名、詹徽等人担任都御史，吴荃等人为试监察御史。试御史，满一年正式授官。还有理刑进士、理刑知县，在都察院办理刑狱，半年之后正式授官，正德年间裁撤。

洪武十六年，都察院品级升为正三品；左、右都御史各一人，正三品；左、右副都御史各一人，正四品；左、右佥都御史各二人，正五品；经历一人，正七品；知事一人，正八品。洪武十七年，提升品级：都御史正二品，副都御史正三品，佥都御史正四品，十二道监察御史正七品。洪武二十三年，左副都御史袁泰上奏：“各道官印文字相同，担心有人伪造冒用。”于是重新铸造：各道御史印写“某道监察御史印”；巡按专用印写“巡按某处监察御史印”。

建文元年，只设都御史一人，裁撤佥都御史。建文二年，都察院改为御史府，长官叫御史大夫；十二道改为左右两院，御史只设二十八人。明成祖恢复旧制度。永乐元年，北平道改叫北京道。永乐十八年，废除北京道，增设贵州、云南、交阯三道。洪熙元年，称行在都察院，和六部一样；并且规定巡按御史八月出巡地方。宣德十年，撤销交阯道，确定为十三道。正统年间，去掉官署名称里“行在”二字。嘉靖年间，为清理屯田，增设三名副都御史，不久裁撤。隆庆年间，为提督京营，增设三名右都御史，之后也裁撤。

总督漕运兼提督军务巡抚凤阳等处兼管河道一员。太祖时期，曾经设置京畿都漕运司，设漕运使。洪武元年设漕运使，正四品；知事，正八品；提控案牍，从九品；属官监运，正九品；都纲，没有固定品级。洪武十四年裁撤。永乐年间，设置漕运总兵官，由平江伯陈瑄治理漕运。宣德年间，又派遣侍郎、都御史、少卿监督漕运。景泰二年，漕运事务繁重，正式任命副都御史王竑担任总督，同时兼任淮安、扬州、庐州、凤阳四府，徐州、和州、滁州三州巡抚，官署设在淮安。成化八年，总督漕运、巡抚凤阳分为两个官职。成化九年恢复旧制。正德十三年再次分开。正德十六年又合并。嘉靖三十六年，因为倭寇警报，增设提督军务巡抚凤阳都御史。嘉靖四十年合并，改为总督漕运兼提督军务。万历七年，又加兼管河道。

总督蓟辽、保定等处军务兼理粮饷一员。嘉靖二十九年设置。此前蓟州、辽东边境有警报，偶尔派遣重臣巡视，或称提督。这一年边境祸患加重，正式设立总督，府署设在密云，管辖顺天、保定、辽东三位巡抚，同时管理军粮。万历九年，加衔巡抚顺天等地。万历十一年恢复旧制。天启元年，设立辽东经略。经略这个官职，始于万历二十年宋应昌，之后杨镐也担任过。天启元年，内阁大臣孙承宗以枢辅身份经略山海关。崇祯四年，经略并入总督。崇祯十一年，又在保定增设总督。

总督宣大、山西等处军务兼理粮饷一员。正统元年，开始派遣佥都御史巡抚宣府大同。景泰二年，宣府、大同各自设巡抚，派遣尚书石璞总管军务。成化、弘治年间，边境有战事才临时派遣。正德八年，设立总制。嘉靖初年，管辖偏头关、保德州。嘉靖二十九年，去掉偏、保管辖，确定官职为总督宣大、山西等处军务。嘉靖三十八年，秋季防御期间驻扎宣府。嘉靖四十三年，移驻怀来。隆庆四年，移驻阳和。

总督陕西三边军务一员。弘治十年，火筛入侵，朝廷商议派遣重臣总管陕西、甘肃、延绥、宁夏军务，起用左都御史王越担任。弘治十五年之后，这个官职时设时废。嘉靖四年才定为常设，最初叫提督军务。嘉靖七年改称总制。嘉靖十九年，为避“制”字，改名总督，官署设在固原；秋季防御，驻扎花马池。

总督两广军务兼理粮饷带管盐法兼巡抚广东地方一员。永乐二年，派遣给事中雷填巡抚广西。永乐十九年，派遣郭瑄、艾广巡抚广东。景泰三年，少数民族叛乱，两广需要协同支援，于是设置总督。成化元年，总督兼任巡抚，驻扎梧州。正德十四年，总督改为总制，不久改称提督。嘉靖四十五年，单独设立广东巡抚；提督改为总督，只兼任广西巡抚，府署迁到肇庆。隆庆三年，又设置广西巡抚，总督不再兼任。隆庆四年，裁撤广东巡抚，改为提督两广军务兼理粮饷，巡抚广东。万历三年，恢复总督名号，加衔管理盐法。

总督四川、陕西、河南、湖广等处军务一员。正德五年设置，很快裁撤。嘉靖二十七年，因为苗民叛乱，再次设置总督四川、湖广、贵州、云南等处军务。嘉靖四十二年裁撤。天启元年，土司奢崇明造反，设立四川、湖广、云南、贵州、广西五省总督。天启四年，总督兼任贵州巡抚。

总督浙江、福建、江南兼制江西军务一员。嘉靖三十三年，倭寇进犯杭州而设立。嘉靖四十一年裁撤。

总督陕西、山西、河南、湖广、四川五省军务一员。崇祯七年设立，有时管辖七省。崇祯十二年之后，这类职务大多由内阁大学士担任督师。

总督凤阳地方兼制河南、湖广军务一员。崇祯十四年设置。

总督保定地方军务一员。崇祯十一年设置。

总督河南、湖广军务兼巡抚河南一员。崇祯十六年设置。

总督九江地方兼制江西、湖广军务一员。崇祯十六年设置。

总理南直隶、河南、山东、湖广、四川军务一员。崇祯八年设置，任命卢象升担任，和总督时而分设、时而合并。

总理河漕兼提督军务一员。永乐九年派遣尚书治理黄河，此后时常派侍郎、都御史。成化之后，官号称总督河道。正德四年，确定由都御史担任。嘉靖二十年，都御史加工部官衔，管理河南、山东、直隶河道。隆庆四年，加提督军务。万历五年，改为总理河漕兼提督军务。万历八年裁撤。

总理粮储提督军务兼巡抚应天等府一员。宣德五年，最初派侍郎总督粮储兼任巡抚。景泰四年，确定派遣都御史。嘉靖三十三年，海疆告警，加提督军务，驻扎苏州。万历年间，迁到句容，后来又迁回苏州。

巡抚浙江等处地方兼提督军务一员。永乐初年，派遣尚书处理两浙农业。之后或者巡视，或者监管盐务，有事临时派遣。嘉靖二十六年，海防告警，正式任命都御史巡抚浙江，同时管辖福建福州、兴化、建宁、漳州、泉州海道，提督军务。嘉靖二十七年，巡抚改为巡视。嘉靖二十八年裁撤。嘉靖三十一年复设。

巡抚福建地方兼提督军务一员。嘉靖二十六年，浙江巡抚兼管福、兴、漳、泉；嘉靖三十五年，闽浙距离遥远，另设提督军务，管辖福州、兴化、漳州、泉州、福宁海道，之后改为巡抚福建，统管全省。

巡抚顺天等府地方兼整饬蓟州等处边备一员。成化二年，专门设置都御史赞理军务，巡抚顺天、永平二府，不久又兼管河间、真定、保定，一共五府。成化七年，管辖扩充到八府。成化八年，因为京畿地域辽阔，以居庸关分界，分设两个巡抚。居庸关以东，巡抚顺天、永平二府，驻地遵化。崇祯二年，又在永平单独设立巡抚，提督山海军务；原来的顺天巡抚只管顺天府。

巡抚保定等府提督紫荆等关兼管河道一员。成化八年，居庸关以西另设巡抚，管辖保定、真定、河间、顺德、大名、广平六府，管理紫荆关、倒马关、龙泉关，驻地真定。万历七年，加兼管河道。

巡抚河南等处地方兼管河道提督军务一员。宣德五年，派兵部侍郎于谦巡抚山西、河南。正统十四年，左副都御史王来巡抚湖广、河南。景泰元年，河南巡抚成为专设官职。万历七年，兼管河道。万历八年，加提督军务。

巡抚山西地方兼提督雁门等关军务一员。宣德五年，侍郎巡抚河南、山西。正统十三年，正式派都御史专职巡抚山西，镇守雁门关。天顺、成化年间一度裁撤，很快恢复。

巡抚山东等处地方督理营田兼管河道提督军务一员。正统五年始设巡抚。正统十三年，确定由都御史出任。嘉靖四十二年，加督理营田。万历七年，兼管河道。万历八年，加提督军务。

巡抚辽东地方赞理军务一员。正统元年设立，原先驻地辽阳；后来疆土不断缩减，先后移驻广宁、山海关，最后移驻宁远。

巡抚宣府地方赞理军务一员。正统元年，都御史出巡边塞，上奏设立巡抚，同时兼管大同。景泰二年，大同单独设巡抚，之后又合并。成化十年再次分开。成化十四年，加赞理军务。

巡抚大同地方赞理军务一员。最初和宣府同一个巡抚，时分时合。成化十年，专设大同巡抚，加赞理军务。

巡抚延绥等处赞理军务一员。宣德十年，派遣都御史镇守。景泰元年，专设巡抚，加参赞军务。成化九年，官署迁到榆林。隆庆六年，参赞军务改为赞理军务。

巡抚宁夏地方赞理军务一员。正统元年，右佥都御史郭智镇守宁夏，参赞军务。天顺元年裁撤。天顺二年复设，去掉参赞头衔。隆庆六年，加赞理军务。

巡抚甘肃等处赞理军务一员。宣德十年，侍郎镇守。正统元年，甘肃凉州用兵，侍郎参赞军务。景泰元年，确定设巡抚都御史。隆庆六年，改为赞理军务。

巡抚陕西地方赞理军务一员。宣德初年，尚书、侍郎出镇。正统年间，陈镒、王文等右都御史交替镇守。景泰初年，刑部侍郎耿九畴出镇，公文不能直接下达按察司，特意改授都御史，出任巡抚。成化二年，加提督军务，后来改为赞理军务，常驻西安；秋季防御驻扎固原。

巡抚四川等处地方兼提督军务一员。宣德五年，都御史镇抚四川，之后停派。正统十四年设立巡抚。万历十一年，加提督军务。

巡抚湖广等处地方兼赞理军务一员。正统三年，都御史贾谅镇守，之后侍郎、大理卿交替出任。景泰元年定为常设，都御史兼赞理军务。万历八年改为提督军务，万历十二年恢复赞理军务。

巡抚江西地方兼理军务一员。永乐之后，偶尔设置巡抚、镇守。成化之后定为巡抚，时有罢除。嘉靖六年定为常设。嘉靖四十年加兼理军务。

巡抚南赣汀韶等处地方提督军务一员。弘治十年设立巡抚。正德十一年，改为提督军务。嘉靖四十五年确定官衔，管辖南安、赣州、南雄、韶州、汀州以及郴州，驻地赣州。

巡抚广东地方兼赞理军务一员。永乐年间设有巡抚，后来总督兼任巡抚，于是撤销。嘉靖四十五年重新单独设置，加赞理军务。隆庆四年再次裁撤。

巡抚广西地方一员。广西旧有巡抚，建制经常变动。隆庆三年重新专设。

巡抚云南兼建昌、毕节等处地方赞理军务兼督川、贵粮饷一员。正统九年，侍郎参赞军务。正统十年设镇抚。天顺元年裁撤。成化十二年复设。嘉靖三十年，加兼理军务。嘉靖四十三年改为赞理军务。隆庆二年，管辖建昌、毕节一带。

巡抚贵州兼督理湖北、川东等处地方提督军务一员。正统十四年，苗民叛乱，设总督镇守贵州、湖北、川东。景泰元年，单独设立贵州巡抚。成化八年裁撤，成化十一年复设。正德二年裁撤，正德五年复设。嘉靖四十二年裁撤总督，命令贵州巡抚兼管湖北、川东，提督军务。

巡抚天津地方赞理军务一员。万历二十五年，朝鲜遭倭寇进犯临时设置，之后成为固定官职。

巡抚登莱地方赞理军务一员。天启元年设立。崇祯二年裁撤，崇祯三年复设。

巡抚安庐地方赞理军务一员。崇祯十年设置，史可法首任。崇祯十六年，又增设安、太、池、庐四府巡抚。

巡抚偏沅地方赞理军务一员。万历二十七年，征讨播州临时设置，随即撤销。天启二年之后，时置时废。崇祯二年定为常设。

巡抚密云地方赞理军务一员。崇祯十一年设置。

巡抚淮扬地方赞理军务一员。崇祯十一年设置。

巡抚承天赞理军务一员。崇祯十六年设置。

抚治郧阳等处地方兼提督军务一员。成化十二年，郧阳、襄阳流民多次叛乱，派遣都御史安抚，上奏设立抚治一职。万历二年，因为事权不足，加提督军务头衔。万历九年裁撤，万历十一年复设。

赞理松潘地方军务一员。正统四年，王翱担任此职。

通政使司

通政使一人，正三品；左、右通政各一人，誊黄右通政一人，正四品；左、右参议各一人，正五品。下属经历司：经历一人，正七品；知事一人，正八品。

通政使，掌管接收全国内外奏章，上奏、封还驳正奏章。各地臣民陈情建言、申诉冤屈、告发不法之事，抄录诉状缘由，连同状纸上奏。天下臣民密封奏章送到衙门，就在厅堂拆开，抄写副本，再上奏朝廷。五军都督府、六部、都察院等衙门，有重大机密事务上奏，也要使用通政使司印信。各衙门公文、勘合核验无误，登记编号；公文加盖“日照之记”，勘合加盖“验正之记”作为防伪印记。外地的题本、奏本，京城官员的奏本，全部由本司接收，早朝汇总进呈。有人绕过本司私自递奏，就予以弹劾驳回。午朝，引奏臣民上书言事；有机密，随时上奏。奏章有错漏，登记汇总上报。每月月底、每年年终，把抄发、驳回的公文、勘合、诉状、抓捕人员、征调徭役人员汇总上奏。国家商议大政、大案、会推文武大臣，通政司必须参与。

洪武三年设立察言司，司令二人，接收各地奏章，不久裁撤。洪武十年设立通政使司，任命曾秉正为通政使，刘仁为左通政。太祖告诫：“政事好比流水，要让它通畅，所以官名叫通政。你们要审察朝廷政令，端正百官；通达民间隐情，处理各类政务。应当上奏的不要回避，应当驳正的不要曲从，应当陈述的不要隐瞒，应当引见的不要刁难。”洪武十二年，把承敕监给事中、殿廷仪礼司、九关通事使划归通政司。建文年间，通政使司改为通政寺；通政使改为通政卿；通政参议改为少卿；增设左、右补阙，左、右拾遗各一人。明成祖恢复旧制。成化二年，设立提督誊黄右通政，不处理本司日常公务，专门抄录武官世袭档案，以备选用。万历九年裁撤。

大理寺

卿一人，正三品；左、右少卿各一人，正四品；左、右寺丞各一人，正五品。下属司务厅：司务二人，从九品。左寺、右寺：每寺寺正一人，正六品；寺副二人，从六品（后来裁掉右寺副一人）；评事四人，正七品。原先右评事八人，后来裁掉四人。

大理寺卿，掌管复核、平反刑狱的政令。少卿、寺丞辅佐。左、右寺分别审理京城、十三布政司案件。刑部、都察院、五军断事官审讯完毕的案件，全部移送案卷、提调囚犯，送到大理寺详细复审。左、右寺寺正，按照管辖范围复核。依照法律条文，再次审问犯人供词，案情属实、罪犯认罪，才呈报长官批准上奏。不属实，驳回原衙门重新拟罪，叫照驳。三次拟罪都不合理，就弹劾办案官员，叫参驳。有违背法律、判错案子的，转交别的部门重审，叫番异。仍然不能定案，请九卿共同会审，叫圆审。定罪已定，但是供词不清，退回重审，叫追驳。多次驳回仍然不能统一，奏请皇帝裁决，叫制决。案件没有经过大理寺审核批准，各部门不许处置犯人，有错就予以纠劾。

吴元年设立大理司卿，正三品。洪武元年废除。洪武三年设磨勘司，核查各衙门刑狱、钱粮，检举冤屈、隐瞒，上报功过，不久也裁撤。磨勘司：司令、司丞；洪武七年增设司令一人，司丞五人，首领官五人，分四科；洪武十年裁撤；洪武十四年复设，司令一人，左、右司丞各一人，左、右司副各一人；洪武二十年再次废除。

洪武十四年重设大理寺，卿改为正五品；左、右少卿从五品；左、右寺丞正六品。属官左、右寺正各一人，寺副各二人，左评事四人，右评事八人。另设审刑司，一同评判案件；大理寺审理过的案子，审刑司再次复核。审刑司：左、右审刑各一人，正六品；左、右详议各三人，正七品。洪武十七年，把刑部、都察院、大理寺、审刑司、五军断事官官署建在太平门外，这片地方叫贯城。洪武十九年裁撤审刑司。洪武二十二年，大理寺卿恢复正三品；少卿二人，正四品；寺丞三人，正五品；左右寺属官照旧。洪武二十九年，又废除大理寺，案卷全部存放后湖。

建文初年恢复大理寺。左、右寺改为司，寺正改为都评事，寺副改为副都评事，司务改为都典簿。成祖即位恢复洪武旧制。原先太祖：左评事四人，负责京城各衙门、直隶卫所府县案件；右评事八人，负责十三布政司案件。永乐二年，沿用这套分工。迁都北京之后重新划分：两京、五府、六部、京卫案件归左寺；顺天、应天二府，南北直隶府县卫所，以及十三布政司全部归右寺。弘治元年，裁掉四名右评事，当时外地囚犯大多不解送京城，右寺事务反而比左寺清闲。万历九年重新划定分工：浙江、福建、山东、广东、四川、贵州六省归左寺；江西、陕西、河南、山西、湖广、广西、云南七省归右寺。能依法公正判案才算称职。

设立大理寺，目的是慎重用刑。三法司会审：初审由刑部、都察院为主；复审，以大理寺为主。明初大理寺还设有刑具牢房；弘治以后，只审阅案卷，囚犯不再押送到大理寺。司务掌管收发公文。

詹事府

詹事一人，正三品；少詹事二人，正四品；府丞二人，正六品。主簿厅：主簿一人，从七品；录事二人，正九品；通事舍人二人。

左春坊：大学士，正五品；左庶子，正五品；左谕德，从五品，各一人；左中允，正六品；左赞善，从六品，各二人；左司直郎，从六品，后来不常设；左清纪郎一人，从八品，不常设；左司谏二人，从九品，不常设。

右春坊，官员设置和左春坊一样。

司经局：洗马一人，从五品；校书，正九品；正字，从九品，各二人。

詹事总管詹事府、春坊、司经局政务，辅导太子。少詹事辅佐。入宫侍奉太子，詹事府、春坊、司经局、翰林院官员轮流值班，为太子讲解《尚书》《春秋》《资治通鉴》《大学衍义》《贞观政要》等典籍。讲读之前，摘录编写讲稿进呈皇帝，再到文华殿讲读。讲读完毕，带领下属，把朝廷处理军国大事、安抚藩属的恩义讲给太子。凡是朝贺，先上奏朝廷，再写启本呈报太子。詹事府、春坊、司经局官员大多兼任翰林院职务，参与科举考试、修撰书籍。

通事舍人掌管东宫朝见、辞行礼仪，传达太子命令慰问官员。大臣朝贺太子、进呈笺表、进春、进历，由通事舍人接引，摆放案几。春坊大学士掌管太子上奏、下达启笺、讲读事务，审慎监督。庶子、谕德、中允、赞善各司其职。太子监国、统兵、外出巡狩，朝会出入，批复文书，必须审核署名之后转交詹事。出现灾异祥瑞，要禀报太子。可以借鉴的政务得失，随时开导劝诫。乐工、仆役创作靡靡之音、引诱太子做不合礼法的事，要引经据典，依据制度劝谏，请求斥退这些人。司直郎、清纪郎，弹劾东宫僚属，纠察失职。文华殿讲读结束，大臣退班，有人私自留下来奏事、私下拜见太子，就予以纠举。司谏负责规劝开导，弥补太子过失。向太子上奏事情，和司直、清纪郎一同记录太子旨意，纠正错误。

洗马掌管经史子集、朝廷典章图书的整理编辑。准备正本、副本、存本供太子阅览。全国呈送东宫的图册，接收保存。校书、正字，负责抄写、装帧，勘定文字讹误，校正读音，辅佐洗马。

洪武初年设立大本堂，存放古今典籍，征召各地名儒教导太子、亲王。各位儒者专门讲授经书，轮值夜班。太子居住文华堂，儒臣轮流侍从；挑选才俊做伴读，时常赐宴赋诗，讨论古今，品评文章。当时东宫官属，除太子少师、少傅、少保、宾客之外，还有左右詹事、同知詹事院事、副詹事、詹事丞、左右率府使、同知左右率府事、左右率府副使、谕德、赞善大夫，大多由功勋老臣兼任。另外还有文学、中舍、正字、侍正、洗马、庶子、赞读等官。

洪武十五年，重新制定左右春坊官，各设庶子、谕德、中允、赞善、司直郎，各设大学士。不久定司经局官职，设洗马、校书、正字。洪武二十二年，东宫官属没有统一管辖，设立詹事院。洪武二十五年，詹事院改为詹事府。詹事正三品，春坊大学士正五品，司经局洗马从五品。各有印信，事务汇总到詹事府。洪武二十九年，增设左右春坊清纪郎、司谏、通事舍人。

建文年间，增加少詹事、府丞各一人，宾客二人；设立资德院，资德一人，资善二人；下属赞读、赞书、著作郎各二人，掌典籍各一人。明成祖恢复旧制。英宗初年，命令大学士管理东宫讲读官员。

詹事府官职大多由别的官员兼任。天顺以前，尚书、侍郎、都御史都可以兼任；成化以后，大多由翰林出身的礼部尚书、侍郎兼任。协助处理事务没有固定员额。春坊大学士，景泰朝倪谦、刘定之之后，只有杨廷和担任过一次，之后不再设置。司直郎、司谏、清纪郎也不常设置。嘉靖十八年，陆深任詹事，崔铣任少詹事，王教、罗洪先、华察等人任谕德、赞善、洗马，皇甫涍、唐顺之等人任司直、司谏，都是一代名儒。明初宋濂之后，东宫官僚的盛况，仅此一次。此后太子出阁讲读，临时点派官员，詹事府、春坊、司经局，仅仅成为翰林官员升迁过渡的职位。

翰林院

学士一人，正五品；侍读学士、侍讲学士各二人，从五品；侍读、侍讲各二人，正六品；《五经》博士九人，正八品，世袭，另见记载；典籍二人，从八品；侍书二人，正九品，后来不常设；待诏六人，从九品，不常设；孔目一人，无品级。史官：修撰，从六品；编修，正七品；检讨，从七品。庶吉士，没有固定员额。

学士掌管起草诰命、修撰史书、文书翰墨，研讨制度，校正文书，作为皇帝顾问。御前经筵日讲，纂修实录、玉牒、各类史书，编纂六部奏章，都奉皇帝敕令总管。诰敕起草，由一名学士专门负责。正统年间，王直、王英以礼部侍郎兼学士，专管诰敕，后来裁撤；弘治七年恢复；正德年间，白钺、费宏等礼部尚书入东阁专管诰敕；嘉靖六年又裁撤，改由侍读、侍讲、编修、检讨分管。国家大政事、大典礼，大臣集会商议，翰林院参与讨论可否。皇帝到太学听讲，郊祀庆成宴会，翰林院学士坐次排在四品京卿之上。

侍读、侍讲，为皇帝讲读经史。《五经》博士，最初五人，各自讲解一部经书；后来改为圣贤先儒后代世袭，不再处理院务。史官，负责编纂国史。天文、地理、皇族谱系、礼乐、兵刑重大政务，以及诏敕、檄文、皇帝批示，全部记录，用来编写实录。朝廷编书，史官负责考证、收集、撰写。经筵担任展卷官；乡试担任考官；会试担任同考官；殿试担任收卷官。记录皇帝起居，编纂六部奏章，誊写册封文书，都由史官承担。庶吉士，在翰林院读书，由一名学士教习。侍书，侍奉皇帝研习书法。待诏，等候皇帝咨询应答。孔目掌管公文收发。

吴元年初设翰林院，正三品。学士正三品，侍讲学士正四品，直学士正五品，修撰、典簿正七品，编修正八品。洪武二年，设立学士承旨正三品；学士改为从三品；侍讲学士正四品；侍读学士从四品；修撰正六品；增设待制从五品，应奉正七品，典籍从八品。洪武十三年增设检阅，从九品。洪武十四年，学士定为正五品；裁撤承旨、直学士、待制、应奉、检阅、典簿；设置孔目、五经博士、侍书、待诏、检讨。命令编修、检讨、典籍，联合左春坊左司直郎、正字、赞读审核各衙门奏章，妥当之后署名“翰林院兼平驳诸司文章事某官某”。洪武十八年，确定品级人员，就是上文所列，此时还没有庶吉士；排位侍读在侍讲之前。

建文时期，重设学士承旨；侍读学士、侍讲学士改为文学博士；设立文翰馆、文史馆。侍读、侍讲、侍书、五经博士、典籍、待诏归文翰馆；修撰、编修、检讨归文史馆。孔目改名典簿；中书舍人改为侍书，隶属翰林院。增设文渊阁待诏、拾遗、补阙。

明成祖即位恢复旧制。同年九月，挑选侍读、侍讲、编修、检讨入值文渊阁参与机要，没有固定人数，这就是内阁。解缙、胡广等人入阁，还同时管理翰林院事务。洪熙以后，杨士奇等人加三公三保衔，地位远超百官，才不再兼管翰林院。正统七年，翰林院新院落成，学士钱习礼，不给杨士奇、杨溥设置公座，说：“这里不是三公的府第。”二杨上报皇帝。于是皇帝下令工部置办桌椅案几，礼部排定座次，因为内阁本来就是翰林院的职事。嘉靖、隆庆以前，公文呈报，还称作翰林院；嘉靖、隆庆之后，就直接称作内阁了。说到六部，从成化年间周洪谟之后，礼部尚书、侍郎必须出自翰林院，吏部的两名侍郎当中，必须有一人出自翰林院。出自翰林院的官员，担任尚书的就兼任学士，六部全都遵照这一惯例；担任侍郎的就兼任侍读学士、侍讲学士。詹事府以及春坊、司局的官员，依照本身品级，必定要带上翰林院的官衔。詹事、少詹事带学士官衔；春坊大学士不常设置；庶子、谕德、中允、赞善、洗马这类官员，则带上侍讲、侍读学士往下，直到编修、检讨的官衔。

史官：洪武十四年，设置修撰三名，编修、检讨各四名。此后，一甲进士直接授官、庶吉士留在馆内授职，人数常常超出定额，没有固定编制。嘉靖八年，重新规定侍讲、侍读、修撰各三名，编修、检讨各六名，全部由吏部推举补授，和各个官署的制度一样。但没过多久，就因为侍从官员人数不足，下诏选拔品行正直、学问扎实的人来充任，于是改任御史胡经、员外郎陈束、主事唐顺之等七人全部做编修。之后依旧沿用旧例，由庶吉士授任，终究没有固定名额。崇祯七年，又考试选拔推官、知县担任编修、检讨，这也是首创的举措，并不是长久固定的制度。

庶吉士：洪武初年就设有六科庶吉士。洪武十八年，凡是在翰林院、承敕监等近旁机构供职的进士，都称作庶吉士。永乐二年，才正式定为翰林院庶吉士，选拔进士当中文才优异、擅长书法的人来充当。任职满三年进行考试。能够留任翰林院的，二甲进士授编修，三甲进士授检讨；没能留馆的，就任命为给事中、御史，或者外放到州县做官。宣德五年，才命令翰林学士负责教习庶吉士。万历以后，掌管教习事务的，固定由吏部、礼部两名侍郎来担任。

明朝初年，曾经设置弘文馆学士：洪武三年设置，任命胡铉做学士，又命刘基、危素、王本中、睢稼全都兼任弘文馆学士，没过多久就裁撤。宣德年间，又在思善门右侧修建弘文阁，由翰林学士杨溥掌管阁印，不久并入文渊阁。

秘书监：洪武三年设置，官阶正六品，设监丞一名，直长两名；不久确定设置令一名，丞、直长各两名，掌管皇宫内府藏书。洪武十三年，并入翰林院典籍。

起居注：甲辰年设置。吴元年定官阶正五品；洪武四年改为正七品；洪武六年升为从六品；洪武九年，定起居注官员两名，后来裁撤；洪武十四年重新设置，官阶从七品，不久又罢除。到万历年间，命令翰林院官员兼任起居注，之后又废除，这一官职就此停设。

国子监

祭酒一名，从四品；司业一名，正六品。下属机构：绳愆厅：监丞一名，正八品。博士厅：《五经》博士五名，从八品。率性、修道、诚心、正义、崇志、广业六堂：助教十五名，从八品；学正十名，正九品；学录七名，从九品。典簿厅：典簿一名，从八品。典籍厅：典籍一名，从九品。掌馔厅：掌馔两名，不入流。

祭酒、司业，掌管国立最高学府国子监学生训导教化的政令。凡是举人、贡生、官生、恩生、功生、例生、土官子弟、外国留学生、功臣年幼子弟以及勋贵大臣子弟进入国子监读书的，都依照监规训导授课，教导他们通晓事理、学以致用，把孝悌、礼义、忠信、廉耻作为根本，把六经、各类史书作为课业，务求让所有人都恪守人伦、品行良善，敬重学业、友善待人，承袭古代乐正、成均的为师之道。有不遵守规矩的，用戒尺责罚；依旧不悔改的，就流放贬谪。对遵从教化的生员，有升堂、积分、破格提拔任用的制度。学生课业、临摹书法，每季度送交翰林院考核；文书册籍，年终上奏朝廷。每年春秋两季仲月的上丁日，朝廷派遣大臣祭祀先圣孔子，祭酒、司业主持整套礼仪。皇帝亲临国子监，他们手持经书坐下来讲读经义。新进士脱去平民身份授官，会坐受新进士的拜礼。

监丞掌管绳愆厅事务，参与管理国子监各项事务，严格执行各项规章。师生但凡有过失，以及伙食供给出现问题，都要检举惩处，并且记录在《集愆册》当中。博士负责分授经书，按时考核课业。经书分为《易经》《诗经》《尚书》《春秋》《礼记》，每人专门研习一经，同时兼学《大学》《中庸》《论语》《孟子》。助教、学正、学录负责六堂的训导教诲，在本堂学习的生员，就为他们讲解经书义理、文章写作，用规矩约束引导他们。典簿主管公文往来、钱粮出纳收支。典籍主管图书。掌馔主管饮食伙食。

明朝初年就设立国子学：乙巳年九月设立国子学，沿用旧的集庆路学堂作为校址。洪武十四年，在鸡鸣山下改建国子学，设置博士、助教、学正、学录、典乐、典书、典膳等官职。吴元年，制定国子学官制，增设祭酒、司业、典簿。祭酒正四品，司业正五品，博士正七品，典簿正八品，助教从八品，学正正九品，学录从九品；典膳不标注品级。洪武八年，又设立中都国子学，官阶正四品，命令国子学派出官员前去掌管。洪武十三年，把典膳改名为掌馔。洪武十五年，国子学改称国子监，官阶从四品，设置祭酒一名，司业一名，监丞、典簿各一名，博士三名，助教十六名，学正、学录各三名，掌馔一名，各个官员品级就如上面所列。中都国子监官制与此相同。

洪武十六年，任命宋讷担任祭酒，皇帝下敕谕对他说：“太学，是天下贤才汇聚的关口，礼义由此生成，人才由此造就。你学问深厚、德望老成，因此特地任命你做祭酒。希望你体会我兴办教化的心意，让各位生员学有所成，士林风气大为转变，国家就可以得到人才的依靠。”又命令曹国公李文忠兼管国子监事务，皇帝也时常亲临国子监。因为这个缘故，国子监官员不能坐在厅堂正中，不能走中门。洪武二十四年，重新确定国子监品级、官员人数，全部和前文记述一致。中都国子监设祭酒、司业、监丞、典簿、博士、学正、学录、掌馔各一名，助教两名，品级和京师国子监相同。洪武二十六年，裁撤中都国子监。

建文年间，把监丞升为堂上长官，裁撤学正、学录。明成祖恢复旧制度。永乐元年，在北京设立国子监，设置祭酒、司业、监丞、典簿、博士、学正、学录、掌馔各一名，助教两名。之后时常增减员额，助教最多到十五人，学正最多十一人，学录最多七人；后来裁掉助教二人，学正四人，学录二人。万历九年，又裁掉助教四人，学录一人。宣德九年，裁撤司业；弘治十五年重新设置。明朝初年，祭酒、司业都挑选学问品行兼备的人担任，后来大多由翰林院官员升迁调任。

衍圣公：由孔氏家族世袭，官阶正二品；服饰印信、诰命、朝会班次比照一品对待。洪武元年，授孔子五十六代孙孔希学承袭封爵。下属属官：掌书、典籍、司乐、知印、奏差、书写各一名，全部任用朝廷流官。曲阜知县，由孔氏世袭；洪武元年，授予孔子后裔孔希大为曲阜世袭知县。

翰林院世袭《五经》博士，官阶正八品：孔氏两人。正德元年，授予孔子五十九代孙孔彦绳主持衢州孔庙祭祀；宋朝孔端友跟随宋高宗南渡，定居衢州，这就是孔氏南宗。正德二年，授予孔闻礼主持子思庙祭祀。颜氏一人，景泰三年授予颜回五十九代孙颜希惠。曾氏一人，嘉靖十八年授予曾子六十代孙曾质粹。仲氏一人，万历十五年授予子路后裔仲吕。孟氏一人，景泰三年授予孟子后裔孟希文。周氏一人，景泰七年授予先儒周敦颐后裔周冕。程氏两人，景泰六年授予先儒程颐后裔程克仁；崇祯三年授予先儒程颢后裔程接道。邵氏一人，崇祯三年授予先儒邵雍后裔邵继祖。张氏一人，天启二年任命先儒张载后裔张文运做博士。朱氏两人，景泰六年授予朱熹后裔朱梴；嘉靖二年又授予朱墅为博士，主持婺源朱熹庙祭祀。刘氏一人，景泰七年授予诚意伯刘基七世孙刘禄，后来裁撤。

教授司：教授，从九品；学录、学司，全部不入流。孔、颜、曾、孟四氏，各设置一名。另外尼山书院、洙泗书院，各设学录一名。

早先，元朝封孔子后裔为衍圣公，赐予三品官印。洪武元年，太祖既已让孔希学承袭衍圣公，就对礼部大臣说：“孔子是历代帝王的老师，对待他的后代，官阶只有三品，不足以彰显尊崇，授予孔希学正二品，赐银印。”又下令免除孔、颜、孟三家子孙徭役。洪武十八年，敕令工部核查，凡是圣贤子孙因犯罪罚做苦役的，全部释放。永乐二十二年，在京城赐衍圣公府宅，赏赐一品织金朝衣。正统元年，下诏全部免除圣贤子孙差役；挑选周敦颐、二程、张载、朱熹诸位儒者聪慧俊秀的后裔，人数不限，送入当地官学读书，依旧供给廪食。成化元年，颁发孔颜孟三氏学官印，命令每三年举荐一名有学问品行的人进入国子监读书。成化六年，命令刚刚承袭爵位的衍圣公，要在国子监读书满一年。

志第五十·职官三

太常寺（附带提督四夷馆）、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺、尚宝司、六科、中书舍人、行人司、钦天监、太医院、上林苑监、五城兵马司、顺天府（附带宛平、大兴两县）、武学、僧道录司、教坊司、宦官、女官。

太常寺

卿一名，正三品；少卿两名，正四品；寺丞两名，正六品。下属典簿厅：典簿两名，正七品；博士两名；协律郎两名，正八品，嘉靖年间增加到五人；赞礼郎九名，正九品，嘉靖年间增加到三十三人，后来裁撤两人；司乐二十名，从九品，嘉靖年间增加到三十九人，后来裁撤五人。

天坛、地坛、朝日坛、夕月坛、先农坛、帝王庙、祈谷殿、长陵、献陵、景陵、裕陵、茂陵、泰陵、显陵、康陵、永陵、昭陵，各祠祭署，都设奉祀一名，从七品；祀丞两名，从八品。牺牲所：吏目一名，从九品。

太常寺掌管祭祀礼乐事务，统辖下属官员，登记政令，听命于礼部。凡是天神、地祇、人鬼，每年祭祀都有固定制度。每年冬季十二月初一，上奏呈报第二年祭祀日期，皇帝驾临奉天殿接收，再颁布给各个官署。皇帝亲自祭祀，太常寺官员辅助主持礼仪；由大臣代为祭祀，也按这套规程。凡是朝廷册立、册封、加冠成婚、工程营建、出兵征伐、国丧等重大典礼，遇上年岁旱涝、重大灾异，就奏告宗庙社稷。供奉新收获祭品，就行文光禄寺备办物品。祭祀之前，奏请查验牺牲，进献祝文版、铜人，上殿奏请皇帝斋戒，请皇帝亲笔署名。查验牺牲要和光禄卿一同前往；只有大型祭祀皇帝亲自查验，其余祭祀由大臣每日查验一次。每一次祭祀，清洗礼器、掩埋祭品、点香烛、陈列玉帛，整理神位帷幕，必须恭敬洁净。主持燎祭、监视燎祭、诵读祝文、奏行礼仪、接引宾客、上香、进献祭器、挥动麾旗、陈设礼器、收发器物、引导行礼、安置神位、主持仪典、高声宣赞、捧献帛币、持酒爵、掌管酒樽、打理盥洗器具，卿、少卿和属官分头执掌各项事务，没有人敢怠慢。

玉器分四等：苍璧，用来祭天；黄琮，用来祭地；赤璋、白琥，用来朝日、夕月；两圭有邸，用来祭祀太社、太稷。帛分五等：郊祀制帛，祭祀天地用；奉先制帛，祭祀祖先用；礼神制帛，祭祀社稷、各路神祇、帝王、先圣用；展亲制帛，祭祀亲王用；报功制帛，祭祀功臣用。

牲畜祭品四等：犊、牛、太牢、少牢。颜色崇尚红色或者黑色。大祀所用牲畜，要入洁净畜舍三个月；中祀一个月；小祀十天。

乐曲四等：九奏，祭祀天地使用；八奏，祭祀神祇、太岁使用；七奏，祭祀大明、太社、太稷、帝王使用；六奏，祭祀夜明、帝社、帝稷、宗庙、先师使用。舞蹈分两种：文舞、武舞。乐器不挪动；陵园祭祀不奏乐。年终合祭各类礼仪神灵，由少卿代为主持。

当初，吴元年设立太常司，设置卿正三品，少卿正四品，丞正五品，典簿、协律郎、博士正七品，赞礼郎从八品。洪武初年，设立各个祠祭署，设置署令、署丞。洪武十三年，重新确定协律郎等官品级：协律郎正八品，赞礼郎正九品，司乐从九品。洪武三十四年，把各署令改为奉祀，署丞改为祀丞。洪武二十年，太常司改称太常寺，官制照旧。洪武二十五年，确定寺丞品级为正六品。建文年间，增加赞礼郎两人，太祝一人，各个祠祭署也有改动：天坛祠祭署改为南郊祠祭署，泗州祠祭署改为泗滨祠祭署，宿州祠祭署改为新丰祠祭署，孝陵设立钟山祠祭署；各园圃机构增设神乐观知观一名。明成祖即位之初，只把天坛改叫天地坛，其余全部恢复洪武旧制。建文时南郊祠祭署改称郊坛祠祭署，后来又叫天地坛祠祭署。洪熙元年设立牺牲所，由吏目掌管文书。此前洪武三年设神牲所，设置廪牲令、大使、副使，洪武四年裁撤。

嘉靖皇帝修订祭祀典制，把天地坛拆分为天坛、地坛；山川坛、耤田祠祭署改为神祇坛；大祀殿改为祈谷殿；增设朝日坛、夕月坛，各自设立祠祭署。又增加协律郎、赞礼郎、司乐员额。隆庆三年裁撤协律郎等四十八名官员；万历六年恢复设置，依照嘉靖时期的规模。万历四年，神祇坛改名为先农坛。

提督四夷馆

少卿一名，正四品。掌管翻译文书。永乐五年，外国前来朝贡，专门设立蒙古、女真、西番、西天、回回、百夷、高昌、缅甸八馆，设置译字生、通事，翻译各国语言文字；通事最初隶属于通政使司。正德年间增设八百馆，因八百国兰者哥前来进贡；万历年间，又增设暹罗馆。

四夷馆最初隶属于翰林院，选拔国子监生学习翻译。宣德元年，同时选拔官宦和平民子弟，委派官员教学，翰林院学士考核课业。弘治七年，才增设太常寺卿、少卿各一名做提督，于是改归太常寺管辖。嘉靖年间裁掉卿，只保留少卿一人。南京太常寺卿，大多科举出身；北京太常寺，永乐起很多由乐舞生积累资历升到寺卿，有的还加封礼部侍郎、尚书兼任寺务，后世多沿袭。隆庆初年，才重新推举科举出身之人担任。译字生，明初地位很高，参与考试的，和乡试会试中举出身同等看待；后来沦为杂流。在馆人员升迁调动，都归属鸿胪寺。

光禄寺

卿一名，从三品；少卿两名，正五品；寺丞两名，从六品。下属典簿厅：典簿两名，从七品；录事一名，从八品。大官署、珍羞署、良酝署、掌醢署四署：每署署正一名，从六品；署丞四名，从七品；监事四名，从八品。司牲司：大使一名，从九品；副使一名，后来裁撤。司牧局：大使一名，从九品，嘉靖七年裁撤。银库：大使一名。

光禄卿掌管祭祀、宴会慰劳、酒醴膳食的事务，统领少卿、寺丞以及下属官吏，分清物品名目数量，核算收支，衡量物资多少，听命于礼部。但凡祭祀，和太常寺一同查验祭品牲畜；皇帝亲自祭祀，进献祭后酒肉；供奉时新祭品，按照月令进献物产；丧葬仪式供给祭奠食品。所用牲畜、果品蔬菜，从上林苑支取；供给不足，就向民间采购，在市价基础上加一成，钱款每季度从天财库支取。各地进贡鲜果食材，谨慎收纳。器皿交由工部，同时招募工匠制造，每年核查器物损耗。所有筵席酒食，以及外国使臣、归降人员，划分等级供给。宫中传下索取物品的旨意，全部登记再回奏。派科道官一员监察，核查出入，杜绝贪腐舞弊。每年四月到九月，御用物品以及祭祀供品全部使用冰块保鲜。

大官署，供给祭祀祭品、宫内膳食、时令宴席、招待藩国使臣；珍羞署，供给宫内菜肴果品；良酝署，供给各类酒；掌醢署，供给糖、油、醋、酱、梅、盐。司牲司饲养祭祀牲畜，察看肥瘦，打扫畜舍；司牧局职责与之相同。

吴元年，设立宣徽院，院使正三品，同知正四品，院判正五品，典簿正七品；尚食局、尚醴局归它管辖，两局大使从六品，副使从七品。洪武元年改为光禄寺，光禄卿正四品，少卿正五品，寺丞正六品，主簿正八品；原尚食等局归属于它，又把太常司供需库划归光禄寺，局库官员品级不变。洪武二年，设置直长四人，遇到皇帝在殿前赏赐百官宴席，就由他们办事。洪武四年设立法酒库，设内酒坊大使从八品，副使从九品。洪武八年，光禄寺改为光禄司，提升卿的品级为从三品，少卿从四品；寺丞改称司丞从六品，主簿改称典簿从七品；增设录事从八品；设立大官、珍羞、良酝、掌醢四署，每署令从六品，丞从七品，监事从八品；孳牧所大使从九品，副使不入流。洪武十年，制定光禄司散官品级。当时光禄司官员，有宦官、朝廷文官、庖厨匠人，出身各不相同，都授予散官。至此规定：宦官出身，按宦官散官授予；流官出身，按文官散官授予；庖厨出身：卿从三品授尚膳大夫；少卿正五品授奉膳大夫；司丞从六品授司膳郎；各署丞从七品授掌膳郎；监事从八品授执膳郎。不久裁撤各局库，设立司牲司，孳牧所改为司牧司，后来叫司牧局。洪武三十年，重新改回光禄寺，官制不变；少卿品级定为正五品。

建文年间，提升少卿、寺丞品级，少卿升正四品，寺丞升正五品；增设司圃所，司牲司改叫孳牲所，抬高品级。明成祖恢复旧制度。正统六年，裁撤四署多余官员。之前光禄卿奈享因为供应事务繁多，上奏增加各署官员，到这时又上奏裁减，裁掉署正四人，署丞五人，监事七人。嘉靖七年裁撤司牧局。万历二年增设银库大使一人。

太仆寺

卿一名，从三品；少卿两名，正四品，正德十一年增设一名；寺丞四名，正六品。下属主簿厅：主簿一名，从七品。常盈库：大使一名。下辖各个牧监：监正一名，正九品；监副一名，从九品；录事一名。后来监正、监副、录事全部裁撤。各个群：群长一名，后来裁撤。

太仆卿掌管牧马政令，听命于兵部。一名少卿处理寺内公务；一名少卿督理军营马匹；一名少卿督理京畿马匹。寺丞分别管理京卫、京畿以及山东、河南济南、兖州、东昌、开封、彰德、卫辉六府马匹繁殖、寄养事务。

民间官府繁殖马匹，按照人丁、家产，拨给种马。十匹种马当中两匹公马、八匹母马算作一群；南方四匹母马配一匹公马为一群。每年征收马驹，称作备用马，挑选强健马匹供给将士。军队马匹充足，就寄养在京畿府、州县，登记马匹毛色年龄，定期查验。每三年会同御史给马匹烫印标记，挑选健壮良马，淘汰瘦弱劣马。草场已经开垦成农田的，每年征收租金；遇到灾年，拿出租金补贴买马。马匹损坏需要赔偿的，折合银两上交兵部。主簿负责处理公文。大使掌管库中银两。

洪武四年，在答答失里营所设立群牧监，顺着水草丰美之处设立官署，专门负责牧养马匹。洪武六年，改在滁州设立群牧监，不久改为太仆寺，品级从三品；设卿、少卿、寺丞，又设首领官知事、主簿各一人。洪武七年，增设牧监、群官二十七处，归太仆寺管辖。不久定群牧监品级：令正五品，丞正六品，镇抚从六品，群头十人、吏目一人，不写品级。洪武十年增设滁阳等牧监以及下属各群；牧监令、丞改称监正、监副，监正从八品，监副正九品，御良从九品；之后监正定正九品。洪武二十二年，定滁阳等十二个牧监，每监监正一人，监副二人，录事一人；来安等一百二十七个群，每群群长一人，原先群副二人，至此裁掉。洪武二十三年增设江东、当涂二牧监和下属各群；裁撤乌衣等五十四个群，改设永安等七个群，一共十四个牧监，九十七个群。洪武二十八年，全部裁撤群牧监，马匹交给地方官府牧养。洪武三十年，在北平设立行太仆寺，品级和太仆寺相同。

建文年间，提升寺丞品级，由正六品升正五品；更改首领官名称，增设录事，设立典厩、典牧二署，肃騻等十八群，滁阳等八个牧监，龙山等九十二个群。明成祖恢复旧制。永乐元年，北平行太仆寺改名北京行太仆寺。永乐十八年定都北京，行太仆寺正式改为太仆寺。洪熙元年，又改称北京行太仆寺。正统六年定名太仆寺。原先设在滁州的，改为南京太仆寺。

寺丞最初设置四人。正统年间增加八人，一共十二人：一人管京卫，一人管顺德、广平二府，一人管开封、卫辉、彰德三府，九人分别管理顺天、保定、真定、河间、永平、大名、济南、兖州、东昌九府马匹孳生寄养。弘治六年裁掉四人。正德九年增加一人，专门管理寄养马匹。嘉靖八年裁掉三人，剩六人分管，三年轮换，寄养马匹交由府州县一并管理。隆庆三年又裁三人，只留三人：一人管理库房，协助京边马政；两人分别管理东西两路马政。

鸿胪寺

卿一名，正四品；左、右少卿各一名，从五品；左、右寺丞各一名，从六品。下属主簿厅：主簿一名，从八品。司仪署、司宾署，各署丞一名，正九品。鸣赞四名，从九品，后来增加五人。序班五十人，从九品；嘉靖三十六年裁八人，万历十一年恢复六人。

鸿胪寺掌管朝会、接待宾客、吉凶各类礼仪。凡是国家重大典礼：郊庙祭祀、朝会、宴席、经筵、册封、进献历书、进春、宣读诏令、报捷，都承办相关事务。外地官员进京朝觐，藩属各国进贡，百官使臣复命谢恩，朝见、辞别，都由鸿胪寺引导上奏。每年元旦、上元、端午、重阳、冬至，朝廷放假赐宴；四月赏赐字扇、寿缕；十一月赐暖耳；陪祭祀结束，分发祭肉，都由鸿胪寺引导百官行礼。司仪署，掌管陈设、引奏，外地官员入朝，先要到鸿胪寺演习礼仪。司宾署，掌管外国朝贡使臣，区分等级，教习跪拜礼节。鸣赞，负责典礼高声宣赞，内赞、通赞、对赞、接赞、传赞都是他们的职责。序班，负责侍立班次，整齐官员队列，纠察礼仪，辅助传赞。

吴元年设立侍仪司，品级从五品。洪武四年，侍仪使从七品，引进使正八品，奉班都知正九品，通赞、通事舍人从九品，都是七品以下。洪武九年，改为殿庭仪礼司，使一人正七品，副三人正八品，丞奉一人从八品，鸣赞二人正九品，序班十六人从九品；九关通事使一人正八品，副六人从八品。洪武十三年，长官改称司正，设左右司副各一人；序班增加到四十四人；裁撤丞奉，增设司仪四人。洪武二十二年增设左右司丞四人，正九品。洪武三十年，正式改为鸿胪寺，品级正四品，官员六十二员，卿往下的人数品级如上文；设置外夷通事归鸿胪寺。建文年间，提高少卿以下品级：少卿正五品，寺丞正六品；改动首领官名称，鸣赞、序班品级一并提升；裁撤司仪、司宾二署，行人划归鸿胪寺。明成祖即位，全部恢复旧制度。

尚宝司

卿一名，正五品；少卿一名，从五品；司丞三名，正六品。吴元年只设一名，后来增加两名。掌管宝玺、符牌、印章，区分使用场合。

宝玺一共二十四方。原先十七方，嘉靖十八年新造七方。“皇帝奉天之宝”，是唐宋传下来的玉玺，祭祀天地使用。下诏、大赦，用“皇帝之宝”；册封、赏赐慰劳，用“皇帝行宝”；下诏给亲王大臣、调兵，用“皇帝信宝”；上尊号，用“皇帝尊亲之宝”；训谕亲王，用“皇帝亲亲之宝”。

“天子之宝”，祭祀山川鬼神；“天子行宝”，册封外国、赏赐慰劳；“天子信宝”，招抚外邦、征调兵马。颁布诏书用“制诰之宝”；下发敕令用“敕命之宝”；奖励大臣用“广运之宝”；训谕朝觐官员用“敬天勤民之宝”。“御前之宝”“表章经史之宝”“钦文之宝”，用于图书文史。

嘉靖皇帝新增七方宝玺：“奉天承运大明天子宝”“大明受命之宝”“巡狩天下之宝”“垂训之宝”“命德之宝”“讨罪安民之宝”“敕正万民之宝”。太子宝玺一方：“皇太子之宝”。

动用宝玺，必须上奏请示等候旨意。大型朝会，尚宝司官员两名捧着宝玺导驾；皇帝升座，把宝玺放到案几，站在殿中。礼仪完毕，捧着宝玺分行，送到中极殿安放完毕退出。皇帝外出巡幸，捧着宝玺随行。每到年末，通知钦天监挑选吉日，用香料加水，在皇极门清洗宝玺；登记一年宝玺使用数量上奏。凡是请宝、用宝、捧宝、随宝、洗宝、缴还宝玺，和尚宝监宦官一同办理。

金牌五种，赏赐扈从、值班、巡朝、夜间守卫的勋贵侍卫：仁牌，龙纹，公侯伯、驸马佩戴；义牌，虎纹，勋卫指挥佩戴；礼牌，麒麟纹，千户佩戴；智牌，狮子纹，百户佩戴；信牌，祥云纹，将军佩戴。

半字铜符四种，交给巡城、守卫官：承、东、西、北。巡查官员拿左半边，守城拿右半边，两半相合核对查验。

令牌六种：申牌，给金吾卫夜间警戒；木、金、土、火、水牌，给五城夜间巡逻。

铜牌一种，核查守城士兵：勇字牌。

牙牌五种，核查入朝官员：公侯伯勋牌，驸马亲牌，文官文牌，武官武牌，教坊司乐牌。嘉靖年间统一编号写“官字某某号”，上朝出入必须佩戴，守门官员拦住无牌之人。不许私自转借，违者依法治罪；离职，牙牌交回内府。

祭牌三种：陪祀官陪牌，办事官供牌，执行人员执牌。

双鱼铜牌两种：严牌，约束锦衣卫值班校尉；善牌，管束光禄寺差役。

符验五种：马、水、达、通、信。符验上面织船马图案；骑马出行用马字，双马用达字，单马用通字；乘船用水字，多条船用信字。亲王赴封地，文武官员出镇，行人出使，都发给符验。御史出外巡察发给印信，办完公务全部交回。核查出入凭证，清点数目；官职贴近皇帝，责任十分重大。

太祖初年设立符玺郎，正七品。吴元年改为尚宝司卿，正五品，选用侍从文臣、勋卫担任；耿瑄以散骑舍人、黄观以侍中、杨荣以庶子做尚宝卿。没有才干不能调任尚宝司。勋贵子弟奉旨才能补司丞。后来很多靠恩荫挂俸禄，员额没有定数。

六科（吏、户、礼、兵、刑、工）

每科都给事中一人，正七品；左、右给事中各一人，从七品。给事中员额：吏科四人，户科八人，礼科六人，兵科十人，刑科八人，工科四人，都是从七品，人数时有增减。万历九年裁兵科五人，户科、刑科各四人，礼科二人；万历十一年恢复户、兵、刑科各二人，礼科一人。

六科掌管侍从规劝君主、弥补朝政疏漏、监察六部各官署。凡是圣旨起草下发，重大事情复核上奏，小事签署之后颁布；如果旨意有过失，封还诏书上奏辩驳。内外奏章送达，分类抄录，签署之后交给六部，驳正奏章当中错误。

吏科：吏部选拔官员，掌科（即都给事中，掌管本科印信，六科都这样）一同到御前请旨。外官领取任命文书，先要到六科签字。京官外官考察、自我陈述完毕，六科联合上奏，检举不称职官员。

户科：监察光禄寺钱粮、甲字等十库财物，各科轮流监管，三个月一轮换。有人请求田地、侵占土地，进行弹劾。

礼科：监察修订礼部礼仪制度；记录被弹劾罢官、有损士林名声的大臣，用来审核赠官、谥号。

兵科：武官诰敕文书，一科官员监视；官员选任、签署凭证，制度和吏科相同。

刑科：每年二月下旬上奏上一年全国囚犯数字；年终汇总全年结案数字；每十天上报当前在押囚犯数目，依据法司报告上奏。

工科：查验军器局，会同御史巡视节慎库，联合各科室稽查宝源局。

君主德行的过失、朝政得失、百官贤愚，各科可以单独上奏，也可以联名上奏。事情重大，各科都可以上奏，属于哪一科就以该科名义为首。每日朝会，六科轮流一人站在大殿两侧，插笔记录圣旨。题奏文书归入科籍，每五天送交内阁，供编纂存档。各部门奉旨处理的事项，每五天注销一次，核查有无拖延。宦官传圣旨，六科必须再次上奏确认，拿到二次旨意才执行。

六科官员可以担任乡试考官，会试同考官，殿试受卷官；册封宗室藩国、出使外国，可以任正副使臣；掌管朝会门籍；登闻鼓楼每日一人值守，锦衣卫一同监视；收到申诉状，封装上奏。处决囚犯，有人击鼓喊冤，有权请求暂停行刑请皇帝裁决。朝廷大事廷议、大臣廷推、重大案件会审，各科都给事中全部参与。

明初，统一设置给事中，正五品，品级多次改动，和起居注变化相同。洪武六年，设给事中十二人，正七品，正式分六科，每科二人，铸给事中印，资历最深的掌管印信。洪武九年，给事中十人。洪武十年，隶属于承敕监。洪武十二年，划归通政司。洪武十三年，设立谏院，左、右司谏各一人正七品，左、右正言各二人从七品。洪武十五年，设谏议大夫，由兵部尚书唐铎担任，不久全部裁撤。洪武二十二年，改叫源士，增加到八十一人。原先魏敏、卓敬等八十一人任给事中，皇帝认为数目对应古代元士，改名元士；又认为六科是政务本源，改称源士，不久恢复叫给事中。洪武二十四年重新定编制：每科都给事中一人正八品，左右给事中二人从八品，给事中一共四十人正九品，各科人数见上文。

建文年间，都给事中升正七品，给事中从七品，废除左右给事中；增设拾遗、补阙。明成祖即位，裁掉拾遗、补阙，恢复左右给事中，品级从七品。六科官署搬到午门外值班办公。原先衙门在砖门内尚宝司西边，永乐年间失火，迁午门外东西廊房，每晚一科留人值班。宣德八年，增加户科给事中，专门管理黄册。