清实录雍正朝实录卷四十三(白话文)

大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝至诚宪皇帝实录卷之四十三

监修总裁官、光禄大夫、经筵讲官、太保、议政大臣、保和殿大学士兼兵部尚书、总理兵部事、三等伯加十五级臣鄂尔泰,总裁官、光禄大夫、经筵日讲官起居注、太保兼太子太保、保和殿大学士兼户部尚书、仍兼管吏部尚书、翰林院掌院事、三等伯加十三级臣张廷玉,光禄大夫、经筵日讲官起居注、太保、议政大臣、武英殿大学士兼工部尚书、仍兼管翰林院掌院事、加二级臣福敏,光禄大夫、经筵讲官、太子太保、东阁大学士兼礼部尚书、加六级臣徐本,光禄大夫、经筵讲官、议政大臣、协办内阁大学士事务、礼部尚书仍兼管太常寺、鸿胪寺事臣三泰等人奉敕修撰

雍正四年,丙午年,夏季四月癸亥朔(初一),举行太庙祭祀大典,皇上亲自前往行礼。

○议政王大臣等人商议回覆,据川陕总督岳钟琪奏称,巴塘是打箭炉的门户,早已纳入四川版图;至于中甸,临近滇省,早已纳入云南版图。靠近中甸的奔杂拉、祁宗、喇普、维西等处,虽然是巴塘所属之地,向来归四川管辖,但它们的边界紧接滇省的汛防,全部通往阿墩子,阿墩子是中甸的门户。请求改归云南管辖,设置官员、驻扎防汛,与四川的里塘、打箭炉彼此形成犄角之势,足以各自发挥臂指之用,控制番民。应当依从所请。皇上准奏。

○甲子日,皇上前往恩佑寺行礼完毕,驾临圆明园。

○升任二等侍卫特恒为景陵总管。

○户部等衙门商议上奏,原任直隶总督李维钧,侵蚀俸工银十四万八千余两,勒令限期五年追缴完毕。如果限期满了仍未缴完,或者数额不足,依照侵蚀钱粮的律条治罪。接到皇上谕旨:五年限期满了,分毫不差缴完之后才治罪,对钱粮有什么益处?这类亏欠钱粮、勒令限期追赔的事件,应当将所欠的银两数目,按照所定的年限计算,一年应当缴完多少,倘若一年应缴的数额没有缴完,该如何治罪;年限已满,不能全部缴完,又该如何治罪,著分别议定,此后一体遵行。

○户部又商议回覆,漕运总督张大有等人上疏说:一、长芦、两淮产盐的地方,奸民串通灶丁,私卖私贩,等到回空的粮船经过,搬运上船,地方官稽查不及,请求严行禁止。违反的,官弁、运丁、贩卖人等,都依照私盐律条治罪。一、粮船回空的时候,请求在瓜州江口,委派瓜州营协同厅员搜查,来杜绝夹带私盐的弊端。一、运司等官员,抓获夹带私盐的,请求依照专管兼辖等官员的则例议叙奖励。一、随帮官专门管理回空事宜,有能抓获并上报私盐三次,以及该帮船只三次回空都没有私盐事故的,该管上司上报吏部,按照千总推用。一、运粮船每船酌量允许携带食盐四十斤,多带的依照私盐律条治罪。一、粮船允许携带土产六十石,如有夹带,以及包揽商船木筏货物的,查出后依照漏税律条治罪,货物没收入官。一、粮船之中,不许携带火炮鸟枪,违反的依照私藏鸟枪律条治罪,该管官依照失察铳炮鸟枪的则例议处。以上条款都应当依从所请。皇上准奏。

○丁卯日,谕令议政王大臣等人:此前商议在鄂尔昆、图拉地方种地的时候,曾有人上奏称喀尔喀人等未必情愿。朕思量喀尔喀地方,原本被噶尔丹劫掠,穷困到了极点,我皇考圣祖施恩收养,各自按照他们的品级,封为汗、王、贝勒、贝子、公、扎萨克,施加厚恩,令他们领取俸禄,数年之间就变得富足,安居在原来的游牧地方。如今又安插戍兵,令他们种地,也是特地为喀尔喀长久庇护考虑的计策。他们听到这件事,必定都会欣喜,有什么不情愿的地方?朕曾降下这道谕旨。如今土谢图汗汪扎尔多尔济、副将军王丹津多尔济等人,感念为他们安插兵丁的恩典,又因为先前在厄尔得尼招地方开垦种地,谷物长势不好,派人从鄂罗斯处,寻得与他们地方相宜的谷种,请求令他们按时耕种,又情愿帮助耕种人的口粮等事宜,具折上奏,与朕先前的谕旨相符。喀尔喀汗汪扎尔多尔济、王丹津多尔济等人,实在是感念深恩、为国家竭诚效力的人,十分值得嘉奖。著交给理藩院议叙奖励。

○戊辰日,陕西西安左翼汉军副都统熹思汉,因事被革职。任命湖广镇筸总兵官董象台为陕西西安左翼汉军副都统。

○吏部上疏上奏,京察的期限已到,请求派遣大学士、尚书等大臣,会同考察。接到皇上谕旨:此后遇到京察的年份,著内阁满汉大学士、吏部、都察院、吏科、河南道,一同阅看审核,著为定例,不必另外派遣大臣。

○下嫁给正黄旗和硕额驸福僧格的郡主去世,派遣官员前往致祭。

○己巳日,刑部上疏上奏,没有杀人的首盗,与伤人的伙盗,原本拟定斩立决,如果越狱脱逃被抓获的,请求依照杀人盗犯的律条,在本地方斩立决、枭首示众。那些没有杀伤人的伙盗,是免死发遣的罪犯,如果越狱脱逃的,依照没有杀人的首盗律条,在本地方斩立决。如果因为越狱杀伤兵役的,也拟定斩立决、枭首示众。文武官员有能抓获越狱的盗犯,以及中途脱逃、从遣送地逃回的,依照抓获的名数,分别给予加级、纪录奖励。皇上准奏。

○添设直隶布政司经历一员、理问一员,按察司经历一员。这是依从直隶总督蔡珽的奏请。

○庚午日,贵州巡抚何世璂,上奏请求训示谕旨,以便遵守,安抚百姓苗民,绥靖地方。接到皇上谕旨:地方的重要事务,朕既没有亲身经历当地的情况,怎么能全部知晓?即便有所见解,也不过是从传闻中得来,总归要依靠你们这些大臣,无欺无隐,据实入告,君臣同心商议才可以。至于居心立志该如何做,朕如今一一晓示给你,如果你能实力遵奉施行,对地方吏治自然大有裨益。不可只追求虚名而荒废实事,不可只求自身廉洁而不奉行公事,不可以因循守旧当作安定平静,不可以滋生事端当作振作有为。不要偏听软弱、伪善行事来盗取宽仁的名声,不要一味姑息来邀取属员的感念,不要徇私朋友的情面而欺瞒君主,不要接受权贵的请托而诓骗君上。贵州钱粮有限,你的操守,是朕向来知晓的。再者,武备不能轻视,稍有松懈,应当十分留心,时常加以鼓励。苗夷虽然愚钝无知,但也是人,如果地方官员真心体恤,令他们心生感念;营伍整肃,令他们心生畏惧,朕可以保证他们永远不会生事。恩威二字,万万不可偏用,偏用了,即便目前有小的成效,将来必定会留下更大的祸患,这不是为国家谋求长久安定的计策,是朕所不认可的。鉴别属员,不可全都把科举出身当作人才,而把其他途径出身的人看作市井小人。自古以来用人没有固定的方法,贤愚岂能这样区分?凡事都要虚心秉公,千万不要预先存有偏见,平心静气地对待,事情来了就应对,什么事不能合乎道理呢?勉之勉之,不要辜负朕倚重托付的心意。

○辛未日,谕令内阁:粮仓的差事关系重大,小京官当中未必有合适的人选,御史又各有职掌。汉监督,著将候补、候选的道、府、同知、知州当中,有情愿效力的,到吏部、户部报名,会同九卿拣选引见。如果任内果真能效力,按照应升的空缺立即任用。满监督,著各部院挑选笔帖式保送引见,如果能实心效力,按照主事任用;如果是中等表现,仍回原职;下等的,革退。

○户部商议回覆,山西总督、管理巡抚事务伊都立上疏说,储备仓粮,必须就近收贮,才能在紧急时有足够的依靠。请求在阳曲等州县,增建粮仓,每年动用银两四万两,采买谷物,以备接济。遇到青黄不接的时候,酌量卖出归还款项。应当依从所请。皇上准奏。

○工部商议回覆,兵部左侍郎、副总河嵇曾筠上疏说,河南省郑州薛家寨等处,堤身低矮单薄,正迎受河水主流冲击,请求增修埽坝等工程,用来捍御洪水。应当依从所请。皇上准奏。

○壬申日,授予已故奉恩将军达里伯的儿子海澄为奉恩将军。

○癸酉日,谕令议政王大臣等人:据差往策妄阿喇布坦处的众佛保等人奏称,臣等与策妄阿喇布坦议定疆界,他仍想要以索尔毕岭到唐奴山北的哈喇巴尔鲁克山为界等语。这件事暂且不能完结。朕思量巴尔库尔、吐鲁番的兵丁,理应撤回,著商议上奏。不久议定:策妄阿喇布坦怙恶不悛,竟敢擅自索要地方来贪图利益,实在是自取灭亡。皇上爱惜官兵,因为出征年久,下令即刻撤回。应当将巴尔库尔、吐鲁番的官兵,全部撤回。只是撤回之后,策妄阿喇布坦或许会派人前往哈密地方,盗取马匹牲畜,也不是没有可能。查哈密地方,现在驻兵五百名,应当从安西兵内,再调拨五百名,派遣副将、游击各一员,管辖驻扎,令他们在远处设置哨所,严加防范。等到哈密建城完工,再将这五百名兵丁撤回。安西将军富宁安,先前已降下谕旨调回陛见,应当带领大军来京。再者,甘州现有京城满洲兵三百余名,也令都统查克旦带回,同时撤除所设的军站。其中从嘉峪关,到安西、沙州、哈密,应当保留军站,以备递送公文。皇上准奏。

○甲戌日,怡亲王允祥上奏说:臣巡查修缮水利,遍历关隘,所经过的正定府,道路四通八达,连接九省,地界靠近重要边防,向来设置总兵官一员统辖。自从奉旨裁撤之后,改设副将,隶属于督标,办事多有牵制,防汛常常多有废弛。请求恢复设置总兵官,来加强管控,安定地方。接到皇上谕旨:著依照所请,恢复设置直隶正定总兵官,任命南营参将张起鹏补授。

○乙亥日,谕令内阁:督抚、提镇,都是朝廷简用的大臣,他们因公相见,自有固定的礼仪,不应过于卑微或过于骄横,违背制度。却偶尔有督抚骄横妄行,而提镇等人就卑躬屈膝,以此谄媚的情况。比如年羹尧当权的时候,看待提镇等人如同奴隶,常常令他们披甲执兵器进见;常鼐在江南的时候,令两司官员在旁边侍立,这都是妄诞不法到了极点。此后督抚、提镇相见,务必遵行会典所记载的固定仪注,倘若有违例令对方披甲执兵器的,一经发觉,定将骄横的人和谄媚的人一同治罪。另外,属员谒见上司,遇到应当穿公服的日子,只用补服,不许擅自穿朝服。以前屡次申明禁令,近来仍有违背不遵的。如今晓谕之后,如果再有这样的情况,查出必定从重治罪。

○升任山东沂州副将杨鹏为河南南阳总兵官。

○户部商议回覆,兵部侍郎杨汝谷上疏说,直隶州县仓库里的米谷,都已经发放赈济,请求再运送奉天米十万石到天津,再截留南漕米十万石,分别贮存在河间、保定两府适中的地方备用。应当依从所请。皇上准奏。

○礼部商议回覆,江西巡抚裴<彳率>度上疏说,白鹿书院已经修葺,请求从各省荐举的孝廉方正当中,选派一人,授予官职;或者从词臣当中遴选文行兼优的人担任掌教。应当不予准许。接到皇上谕旨:朕临御天下以来,时时刻刻把教育人才放在心上,只期望对学校有实际益处,不肯空务课士的虚名。因为想要使士习端正,文风振兴,必须依靠大臣督率所属官员,躬行实践,率先倡导,劝学兴文,孜孜不倦,使士子们受到感化、发奋努力,树立品行、勤奋学习,争相磨砺自身,这才是为政的根本。至于设立书院,选择一个人做老师,如果肄业的人少,那么教化惠及的范围不广;如果肄业的人多,其中贤良与不良混杂,聪慧与愚钝共处,流弊就会到藏污纳垢的地步。如果凭借一个人的教授,就能教化引导很多人都成为品行端正的人,那么这个人的才德,就足以担当辅弼的重任、承受封疆的托付还有余。这样的人,怎么能轻易得到?当年孔子是至圣,门下弟子三千多人,而史书称身通六艺的,只有七十二人,其余的未必都是贤良之人。何况后世凭借章句教导人的人呢?因此朕十分嘉许礼部的商议,不肯草率依从裴<彳率>度的奏请。他奏请颁发未备的典籍,也不知道未备的是些什么书,不便颁发。至于奏请特地赐予匾额,当年圣祖仁皇帝已经赐予御书匾额,朕也不必再赐。

○西安巡抚图理琛,上奏请求动用库存银两六万两,采买豆草,作为西安兵丁的备用物资。接到皇上谕旨:图理琛先前担任广东布政使的时候,秘密上奏不准官兵预支俸饷。广东以及各省,原本有年末预支两个月钱粮的定例,他也执意不肯施行,以致兵丁过年生计艰难,怨恨诽谤四起,巡抚年希尧强迫他之后才发放,随即具折上奏。当时朕担心图理琛在广东未必能相安,因此改调西安,不久因为西安巡抚职位空缺,就将他提拔任用。如今图理琛上奏请求预支银两,采买豆草以备使用,这是图理琛做布政使的时候,只知道有钱粮,却不知道有兵丁;如今做巡抚,又只知道邀取兵弁的欢心,而不再计较钱粮的出纳。身为大臣,竟然偏执一己私心,以至于前后大相矛盾。何况雍正元年题定的兵马豆草折银的则例,全都是按照适中的价格制定,如果遇到丰年价格低廉,兵丁可以得到余银;如果遇到歉年价格昂贵,准许该管上司题请增给,兵丁原本就没有歉年匮乏的顾虑。如今西安兵丁的豆草,请求预先采买以备使用,那么其他地方的兵马豆草,难道就不应当预备吗?图理琛身在西安,就想要对西安的旗标兵丁格外优待,难道此外的兵丁,都不应当蒙受恩惠吗?如果一视同仁,让天下的兵丁都有备用的草豆,这件事真的能施行吗?文武大臣,各有职任,彼此不得干预。西安总统满洲兵马,是将军的职责。延信以宗室的身份担任将军,经理军务,是他的专责。图理琛这个奏请,即便对兵丁有益,也应当与延信商议妥当一同上奏,如今妄自凭借一己之见,独自陈奏,明显是想要侵夺将军的职掌。延信既在同城,对于图理琛的这个奏请,知晓却不阻止,也属不合。

○丙子日,吏部商议回覆,山西总督、管理巡抚伊都立,上疏奏请增设、移驻官员弁兵的事宜:一、朔平、宁武二府,请求添设经历各一员,老营堡、雁门所添设巡检各一员。一、太原府驻扎宁武的中路同知,请求改为宁武府盐捕同知,驻扎偏关;大同中路管粮通判,改为大同府粮捕通判;大同府右卫西路同知,改为朔平府管理粮饷同知;左卫理事同知,改为朔平府总捕理事同知,移驻朔平府。一、万亿、宁化二仓,改隶宁武县;神池、利民、八角三仓,改隶神池县;五寨仓,改隶五寨县。其中大同西路的常盈库、常丰仓,改为朔平府常盈库、常丰仓。一、神池堡守备,改为神池营守备;五寨营把总,改为五寨县把总;镇西卫守备,改为镇西城守备。以上都应当依从所请。皇上准奏。

○丁丑日,谕令各省乡试正副考官:朕临御天下以来,屡次开科取士,凡是担任考官的,都选择人品端正、向来行事谨慎恭恪的人担任,而诸臣果真能谨慎遵守法度,洗清弊端,各省发榜之后,士林都没有异议。只是听说考官当中,偶尔有学问不及,所录取的文章,不能完全尽如人意的。因此去年朕将在京科目出身的官员,应当开列正副主考的,全部进行考试,分别等第,记录姓名以备简用。如今乡试期限已到,将记录姓名的人员,掣签任命前往,让他们主持考试事务。文与行原本就是一个道理,哪里有文艺优秀通达,而品行卑劣的人?何况国家凭借文章选取士人,你们凭借文章科举及第,如今身负鉴别选拔的重任,如果文才优秀而行事卑劣,让天下的人说文章这回事,完全没有凭据,那么就是读书入仕的人,玷辱名教,国法还能容忍吗?料想你们必定不会有这样的事,只是朕慎重科场大典,不得不谆谆告诫,你们一定要共同勉励,不要辜负朕的心意。

○戊寅日,升任镶蓝旗护军参领傅泰为本旗汉军副都统。

○兵部商议回覆,贵州铜仁府正大营同知冯光裕条陈上奏,湖南平溪、清浪二卫,与贵州思州府接壤,距离湖南省会遥远,请求改归贵州管辖。应当依从所请。再查湖南天柱县,与贵州黎平府接壤,应当改隶贵州;四川东川府,与云南寻甸州接壤,应当改隶云南,就近管辖。皇上准奏。

○己卯日,孝端文皇后忌辰,派遣官员祭祀昭陵。

○调任两江总督查弼纳来京,任命直隶马兰口总兵官范时绎署理两江总督;銮仪使董象纬署理直隶马兰口总兵官,总理三陵事务。

○庚辰日,谕令宗人府:允禟,著交给都统楚宗、侍卫胡什里,驾乘驿马从西安一路来京,沿途酌量派兵看守。他的妻子儿女家口,著总督岳钟琪、巡抚图理琛、石文焯等人,派遣地方官兵,严加看守。

○又谕令:贝勒满都护,平庸鄙陋、品行卑污,因此皇考圣祖仁皇帝不让他承袭贝勒,而任用他的弟弟海山。后来海山获罪禁锢,没有应承袭的人,万不得已才令他承袭。他屡次蒙受皇考圣祖仁皇帝的厚恩,官至议政大臣、领侍卫内大臣,管理正白旗三旗都统事务,他却从未尽心办事、竭力供职。不但不想着报答深厚的皇恩,反而加入允禩、允禟、允禵、保泰、苏努、阿灵阿、鄂伦岱的朋党,实在是深深辜负我皇考的人。朕虽然知晓得十分清楚,然而朕即位以来,特地希望他悔改,谆谆教诲,施加厚恩,令他在总理事务处协同行走,他却毫无竭诚效力、改悔前非的心意,只想要阻挠政事,扰乱人心,阴险奸伪,无所不至。从前对父亲不孝,对兄弟不友爱,是众人都知道的,实在是朋党当中的魁首。他并不知晓朕的心意,可令他每日侍从行走,朕也想要了解他的性情。

○谕令大学士等人:去年畿南地区遭遇水灾,朕挂念百姓生计,除了截留漕粮赈济、种种施加恩惠之外,又特地命令怡亲王等人,亲身前往,查勘地理情形,来消除水患,兴办水利。如今一切工程事务,虽然有分派的效力人员,但地方不是他们平素所经历的,人员不是他们平素所管辖的,恐怕有呼应不灵的地方,必须有本地的地方官,一同实心协办,才能成功。而且事权必须专一,才能取得成效。凡是直隶地方的文武官员,对于水利事务,务必与分派的效力人员,秉公和衷协助,如果有漠视推诿、以及阻挠的,都著怡亲王题参;有实力奉公的,也著怡亲王保举。

○吏部等衙门商议回覆,山西总督、管理巡抚伊都立上疏奏请,新改设的朔平、宁武二府,请求各设教授一员、训导一员,录取文武童生各十五名;右玉、偏关二县,各设教谕一员、训导一员,录取童生各十五名;宁武县,设教谕一员,录取童生各八名;左云、平鲁、阳高、天镇四县,各设训导一员,录取童生各八名;神池、五寨二县,各设训导一员,录取童生各六名。应当依从所请。皇上准奏。

○辛巳日,谕令九卿等人:朕从前曾降下谕旨,凡是遇到理事的日子,如果有大风大雨大雪,著在京的官员们,就不必来圆明园,朕自会改期另行传旨。昨日原本拟定今日清晨理事,可是夜里下雨,朕就传谕诸臣,不必前来,而城中的官员,都已经走到西直门,听到谕旨才返回。夜里既然有风雨,在京的大臣们,理应遵照先前的谕旨,何必多这一趟往返。此后有特旨传召的官员,如果有风雨无阻的字样,就不论风雨,即刻前来;如果朕御门听政的日子,遇到大风大雨大雪,他们就互相传谕,不必前来。

○调任礼部左侍郎阿克敦为兵部左侍郎;调任礼部右侍郎三泰为左侍郎;调任兵部左侍郎塞楞额为礼部右侍郎,兼管兵部侍郎事务。

○壬午日,谕令内阁:据总河齐苏勒奏报,朱家口水势暴涨,东岸的坝台、大埽被冲垮塌陷,现在正在防守修筑等语。黄河水性没有定数,将来或许会漫溢,河水向旁引流,恐怕有改道的隐患。齐苏勒在河工任职年久,历练老成,清、慎、勤三个字,都当之无愧,是朕所深知的。只是他年近七十,恐怕精力稍有衰减,河工辛劳,思虑有不及的地方。两广总督孔毓珣,向来熟谙河工事务,他从前屡次请求陛见,如今准许他来京,著先到河工上,详细勘察水势,协同齐苏勒,仔细商议妥定办法。两广总督印务,著兵部侍郎阿克敦前往署理。

○任命翰林院侍讲学士张照为云南乡试正考官,编修顾仔为副考官;江西道御史赵城为贵州乡试正考官,编修戴瀚为副考官。

○调任正蓝旗蒙古副都统岳尔岱为正白旗满洲副都统;镶白旗蒙古副都统岳兴阿为正蓝旗蒙古副都统;升任正蓝旗参领李淑德为镶白旗蒙古副都统。

○调任贵州大定总兵官丁士杰为福建漳州总兵官;升任陕西督标副将姚文玉为湖广镇筸总兵官。

○癸未日,吏部商议回覆,怡亲王允祥上疏奏请,直隶水利营田,事务繁多,请求设立满汉司属各四员,水利营田使经历一员。应当依从所请。皇上准奏。

○山东巡抚陈世倌上疏奏报,济宁等十五个州县卫,开垦雍正二年分的田地九十五顷有余。此事下发相关部门知晓。

○甲申日,谕令大学士等人:消除盗贼的方法,没有比保甲更好的。朕自从即位以来,屡次颁布谕旨,务必令其实力奉行。可地方官畏惧它的繁琐困难,把它当作老套的规矩,奉行不实,稽查不严。又有借口村落零散、难以编排保甲的,至于各个边境省份,更有借口土苗杂处、不便比照内地施行的,这是完全不对的。村落即便小,即便是几户人家也可以编为一甲;熟苗熟獞,就可以编入平民当中。如果有实心,自然有实效。此后督抚以及州县以上的官员,不实力奉行的,该如何严加处分;保正、甲长,以及同甲的人,能据实举报的,该如何奖赏,隐匿不报的,该如何分别治罪;各省通行公文到达半年以内,被举报的盗犯,可否依照家长自首的则例,暂时从轻治罪;举报的盗贼,倘若有从前没有被发觉的案件,地方官可否从轻处分,以免瞻前顾后、畏缩不前。著九卿详细议定具奏。再者,盗案发生后的防范不力处分,文武官员各有定例,虽然已有成规,但其中还有可以区分的地方。凡是山海大盗,聚集多人,土獞苗蛮成群劫夺,以及响马老瓜等盗贼,有固定的窝穴,势力难以擒捕的,应当责成弁兵,如果长久没有抓获,那么文武官员一同处分,情理与罪责都相当。如果盗贼只有十人以下,踪迹分散的,那么捕役有能力擒制,即便事发潜逃,也能追踪探查,而营汛的弁兵,各有职守,势必难以远赴缉捕。这类盗犯,似乎应当专门责成州县,武职的处分,可否酌量从轻,才能使情理与法度平衡,没有冤枉压抑的情况。著九卿一并确切议定具奏。

○兵部商议回覆,原任兵部侍郎牛钮,条陈上奏各直省驿站马匹的事宜。先前臣部将应增应减的地方,下令各该督抚详细查勘,如今据各该督抚陆续题报到部,臣部详细查勘,应当按照驿路的远近、道路的艰险平坦,分别裁减,著为定例。皇上准奏。

○裁撤云南松林驿,归并到炎方驿;裁撤沾益驿,归并到倘塘驿。这是依从云南巡抚杨名时的奏请。

○乙酉日,吏部遵奉谕旨商议回覆,稽察内务府御史的员缺,从内务府郎中、员外等官员当中选授,所办理的事件,年终到京畿道刷卷核查。他们的升转,依照各部院司官升转御史的则例,不兼任内务府职衔。凡是有题参的事件,不必会同内务府总管一同列衔。如果有徇私隐瞒的,依照定例议处。并且各设笔帖式二员。接到皇上谕旨:内务府所办理的稿案,不必送到京畿道刷卷核查,其余依照所议。

○吏部商议回覆,山东巡抚陈世倌等人上疏奏请,请求将直隶、河南两省所辖的贾鲁河等二十五处地方,拨归山东曹县统辖,来厘清地界。其中曹州州同,也请求移驻桃源集,来加强管控弹压。应当依从所请。皇上准奏。

○丙戌日,署山西巡抚高成龄上疏说,平遥县盗犯魏二越狱,防范不力的知县高大有,因公出境,请求依照定例免予处分。接到皇上谕旨:魏二是为首的凶恶盗犯,知县高大有,不严加监禁,竟然导致他越狱脱逃,实属不合。著交给该巡抚以及高大有,务必将魏二抓获,如果不能抓获,将该巡抚议处,高大有从重治罪。至于内称高大有因公出境,并没有声明前往何处,著将高大有因何事被委派、前往何处等情况,交给该巡抚查明具奏。倘若有徇私隐瞒,将该管各上司一并治罪。再者,各省像这样奏称因公出境的情况非常多,这里面常常有上司官员,顾及情面,接受属员的请托,掩饰具奏等弊端,部里不详细核查,就依照该督抚所请议覆,以致地方官员,全都漫不经心、疏忽怠玩。应当如何分别议处,著九卿议定具奏。不久九卿议定:此后凡是斩刑、绞刑的重犯越狱,该管官员,除了赴部引见、委解钱粮、奉调查审案件,以及承办要务等事因公出境,以及奉调入闱的,该督抚就在奏疏内声明,吏部仍依照因公出境的则例查议。该管官员如果是委署邻邑,或者檄调赴省等项公出的时候,斩绞重犯越狱脱逃的,仍依照越狱的定例处分。至于军流、徒罪等犯人,与斩绞重犯有区别,该管官员如果因公出境,以致犯人越狱脱逃,该督抚也务必将该员在某月日、因何事公出到何处,逐一声明,报到吏部查核,仍依照因公出境的则例议处。如果并非因公出境,该管上司顾及情面,接受属员的请托,捏称因公出境,掩饰具奏的,将该管上司依照徇情则例降二级调用,该管管狱官依照规避则例革职。皇上准奏。

○丁亥日,任命都察院左都御史福敏,管翰林院掌院学士事。

○升任内阁侍读学士僧格为内阁额外学士。

○九卿商议回覆,怡亲王允祥上疏说,滏阳河发源于河南磁州,州民拦河筑坝,以致直隶所属的邯郸、永年等县,为争水互相诉讼。这件事关系到两个省份,公文往来动辄历经岁月,请求将磁州改属广平府,滏阳河整条河流,全归直隶统辖。应当依从所请。皇上准奏。

○云贵总督、仍管云南巡抚事杨名时上疏说,全省的丁银,请求在全省成熟的田地内,按亩摊征,从雍正四年开始,永为定例。其中屯军的丁银,将无主被隐瞒的田土清查出来,渐渐抵补。皇上准奏。

○戊子日,谕令吏部:云南、贵州、四川、福建、广东、广西等省,地处边远,凡是选授教职,常常空缺很久,该如何补授的事宜,著该部商议上奏。不久吏部议定:边远省份的教职,请求将应选的人员,由吏部截定人数,按照科分名次,填写执照,发给各该巡抚,令他们按照次序题奏补授,同时将到任日期报部。皇上准奏。

○任命镶蓝旗满洲副都统、伯爵马兰泰,署理镶蓝旗护军统领。

○户部商议回覆,署四川巡抚罗殷泰上疏说,四川省的州县,大多是按粮载丁,绅衿贡监等人,全都优免差徭,请求将优免的名目永远革除,与百姓一样当差。查四川省按粮载丁的州县,绅士原本就没有丁银,无需优免。接到皇上谕旨:向来征收钱粮,常常私自设立儒户、宦户的名目,让百姓承受偏重的负担,已经降下谕旨严禁。而丁粮差徭,有的借绅衿贡监的名目,包揽豁免、弄虚作假,弊端很多。罗殷泰所奏的禁革绅士优免的地方,固然太过苛刻,而部议只就他的错处指驳,其余的没有详细商议,也属蒙混。著九卿详细议定具奏。不久九卿议定:依照定例优免本身一丁,他的子孙族户滥冒优免,以及私自设立儒户、宦户,包揽、诡寄田产的,查出后治罪。皇上准奏。

○兵部遵奉谕旨商议上奏,正定副将既然改为总兵官,应当将标下的两营,改为镇标,恢复设置游击二员,以现有的守备二员,作为游击的中军守备;恢复设置千总一员,再设置城守龙固营守备一员、把总二员,添设马步兵二百三十五名。皇上准奏。

○四川巡抚法敏上疏说,四川省边界的番夷,触犯法纪的,请求一面会同督抚提镇具奏,一面相机捉拿正法。同时请求严令督抚提镇,约束沿边的弁员,务必以安抚边境为主,不得有丝毫的勒索,以致挑起事端。接到皇上谕旨:治理内地,应当先宽缓,再用严厉来调剂;治理边境夷人,应当先立威,再用恩德来安抚,才能成功。朕并非好大喜功、偏于残忍的君主,这是你们都知道的。这几处的番夷,都蒙受了圣祖数十年的宽仁厚德,本应当倾心归向教化,总归是因为地方官不实心任事,苛求小利,激出事端,又隐匿不报、姑息养奸,以致他们恩不知感,威不知畏,所以严重违法的案件,屡屡发生。如今如果依照你迂腐的见解施行,你能让所属的各员,全都一尘不染吗?倘若再有不法的事情发生,是将不肖的员弁正法,向番夷谢罪呢?还是有别的料理办法呢?如果漫不经心,不考虑事情的始终,也没有深谋远虑,只把没有根据的迂腐言论,当作行事的准则,深信不疑,这难道是封疆大臣的见识吗?如今你的见解,也不能说全无用处,只是还不是时候。等把这历来不法的积习,极力振作,整顿一番,使他们凛然知晓法度应当遵守,知晓威严应当畏惧,然后再施行你这个奏请,严令将弁属员,遵守不违,那时候才能保证地方百姓,永远享受太平的福分。

○己丑日,谕令内阁:各省的耗羡银两,与营伍当中数分的公粮,贮存在公所,原本就是为了本省本营之中,或者有公事需要使用,或者作为各官的养廉银,使地方、营伍备用有物资,不至于摊派连累兵民,这是通权达变的办法,由来已久了,并非正项钱粮可比。近来督抚、提镇当中小心拘谨的人,担心目前经手,将来无法为自己辩明,具折奏请送到户部备案,来记录出纳情况,这原本就是见识浅陋的举动,该部只应当留存备案,这并不是开销正项钱粮。如果将耗羡银两,全都比照正项具题报销,相沿日久,或许会有不肖官员,把耗羡指为正项,而在耗羡之外又横征暴敛,必定会连累百姓,这种风气绝对不能助长。

○裁撤广西太平府龙州流官吏目空缺。这是依从两广总督孔毓珣的奏请。

○庚寅日,谕令吏部、兵部:蔡珽的职掌太多,不能兼管,著将都察院左都御史以及正白旗汉军都统两个空缺,另行开列具奏,兵部尚书事务,仍令蔡珽管理。

○吏部商议回覆,两广总督孔毓珣上疏说,外省回京的旗员,带有家眷,如果一定要他们走陆路,花费太多,请求在有水路的地方,听任他们由水路行走,仍令他们在原定的期限内到京,无故迟延的,依照定例治罪。应当依从所请。皇上准奏。

○兵部左侍郎、副总河嵇曾筠,上疏请求移驻仪封县地方,以便督率加固各险要工程。此事下发相关部门知晓。

○免除直隶霸州、玉田等四个州县,雍正三年分水灾的额赋不等。

○辛卯日,两广总督孔毓珣题奏,广西太平府思明土知府黄晟退休,请求由他的儿子黄观珠承袭。此事下发相关部门知晓。

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