大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝至诚宪皇帝实录卷之六十九
监修总裁官光禄大夫、经筵讲官、太保、议政大臣、保和殿大学士兼兵部尚书、总理兵部事、三等伯加十五级臣鄂尔泰,总裁官光禄大夫、经筵日讲官起居注、太保兼太子太保、保和殿大学士兼户部尚书、仍兼管吏部尚书、翰林院掌院事、三等伯加十三级臣张廷玉,光禄大夫、经筵日讲官起居注、太保、议政大臣、武英殿大学士兼工部尚书、仍兼管翰林院掌院事、加二级臣福敏,光禄大夫、经筵讲官、太子太保、东阁大学士兼礼部尚书、加六级臣徐本,光禄大夫、经筵讲官、议政大臣、协办内阁大学士事务、礼部尚书仍兼管太常寺、鸿胪寺事臣三泰等人奉敕修撰。
雍正六年,岁次戊申,夏季五月,辛亥日,初一。册封裕亲王广禄的姐姐为县君,其丈夫罗卜藏为固山额驸。
○壬子日,下嫁镶红旗和硕额驸伊伦奇的郡主去世,派遣官员前往致祭。
○癸丑日,孝诚仁皇后忌日,派遣官员前往景陵祭祀。
○提拔广西布政使郭鉷为广西巡抚,广西按察使张元怀为广西布政使司布政使,山西冀宁道常安为广西按察使司按察使。
○湖广永州总兵官杨国相因事被革职。调任浙江温州总兵官边士伟为湖广永州总兵官;江南狼山总兵官郭祺患病解任,调任浙江处州总兵官王安国为江南狼山总兵官;提拔福建金门总兵官冉起凤为浙江处州总兵官,浙江杭州副将李灿为浙江温州总兵官,浙江瑞安副将许良彬为福建金门总兵官。
○甲寅日,旌表福建长汀县烈妇陈广发的妻子熊氏。她遭遇强暴宁死不屈,被杀害身亡。按照惯例赐予银两建造贞节牌坊,将其牌位奉入节孝祠,按时祭祀。
○丙辰日,皇上谕令内阁:各省驿站的夫役,原本是为了供应公事使用。国家每年花费国库银两,本就是为了让州县没有赔累的苦楚,百姓没有被摊派差役的烦扰,让官员和百姓都能蒙受恩惠。但听闻各省往来的人员,有不该使用驿夫却擅自动用的情况。该管的人员,有的畏惧对方的威势,不敢不应承;有的迫于情面,不得不答应。长期沿袭形成陋习,一时间难以禁止,地方的夫役都遭受侵扰拖累,严重辜负了朕加惠官民的本意。今后,只有持有兵部勘合的钦差大臣,以及入境的督抚、学差、试差,或是知府下县盘查,以及其他官员奉督抚差委盘查的,才准许动用驿夫,其余一概不准使用。倘若有违反规定胡乱索要的,该管官员立即上报揭发,督抚题参治罪。如果该管官员违反规定随意应承,一旦被发现,按照惯例治罪。着令各省管理驿站的道员,随时查察,倘若有徇私隐瞒的,一并予以处分。
○丁巳日,户部商议回奏:川陕总督岳钟琪上疏称,绥德州所辖的绥德卫土地,夹杂分布在绥德、米脂、清涧三个州县,以及榆林中十营堡之中。其中有的隔着一个县,却要远程管辖;有的四周都是州县的土地,只有这一片区域孤悬在外。土地已经分散,百姓也散居各处,该管官员难以管理。请求将该卫所属的地方,靠近州城的仍归州管辖,靠近县城的改归所在县管辖。户部认为应按照他的请求办理。皇上降旨:依议而行。
○戊午日,云贵总督鄂尔泰上疏奏报:东川虽然早就改土归流,但当地的六营长、九伙目,全都沿袭旧日的陋习,各自盘踞一方。其中则补营长禄世豪、法戛伙目禄天佑,向来以凶悍著称,祸害边疆。如今禄天佑已经被擒获,现在已经安设防汛官兵;禄世豪此前也已被擒获,押解到布政使司定罪在案。这两个元凶已经平定,全郡都得以安宁,其余的营长、伙目,都可以逐步整顿管理。皇上降旨:平定东川,在事的官兵辛勤效力,十分值得嘉奖。着令鄂尔泰查明情况,按照功劳等次分别具题上奏,交吏部商议叙功赏赐。
○己未日,户部商议回奏:原任苏州织造兼理浒墅关税务高斌上疏称,浒墅关的税务,此前经监督高璜题请,由户部颁布则例,刊刻成榜悬挂公示。但历来商税,实际上并没有按照则例征收,大多超额浮收。经查,现在该关施行的则例,已经十分平允妥当,商民都称便利。应当将所有详细的征收数目,据实开列上报,请求下发户部查核,刊刻定为永久则例,永远遵照施行。户部认为应按照他的请求办理,同时下令各省管理关务的机构,如有像这样阳奉阴违的,全部据实奏请查核,以统一全国的税则。皇上降旨:依议而行。
○壬戌日,皇上谕令内阁:据山西太原总兵官袁立相上奏称,平垣营守备梁玉,已经六十八岁,虽然符合军政八法中 “年老” 的条款,但精力并未衰退,而且操守廉洁,办事干练敏捷等话。军政八法中开列 “年老” 一项,原本是指官员衰老不能办事,所以才令其罢斥,并不是限定年龄超过多少,就必须归入八法之内。如果限定年龄作为处分的标准,那么年纪未老,却已经早衰不能办事的人,又要姑且纵容吗?何况年老、熟悉政务的人,尤为难得。倘若精力还能胜任,该上司就应当优待他,作为后辈的表率。如今袁立相既然称梁玉精力不衰,而且操守廉洁、办事干练,只因为他六十八岁,就将他填入八法之内参劾,实在不符合朕爱惜人才的本意。梁玉着令仍留原任,同时令袁立相斟酌,梁玉既然年老历练,如果能胜任游击的职务,将来遇到游击空缺,着令即刻题补。
○江西巡抚布兰泰参奏,小溪驿驿丞向上司馈送规礼。皇上降旨:此前各级上司官员没有养廉的来源,势必不得不收受属员的馈送,而属员的财力难以供应,所以地方的陋规,不能全部裁革。数年以来,朕千方百计筹划,为大小官员酌定了养廉银两,让他们公私开支都有依靠,家用无忧。倘若再有索取规礼的,自然应当从重治罪。至于从前的陋规,各省各项事务,哪里没有?如今如果只就一两件事参劾惩治,而其余的全都置之不问,就是在这里执法严苛,在别处却宽大为怀,执法不能公平公正。如果把以往的事,全都一一追溯查参,恐怕大小官员,没有人能免于处分,纷纷扰扰,实在不是施政的体统。何况不先教化就施加罪责,是圣人所告诫的。如果是贪赃侵吞国库银两、关系重大的事,自然不能隐匿纵容,助长贪腐风气、败坏国法,让贪官污吏不知警惕畏惧。但像地方多年沿袭的陋规,只应当在今后严加禁约,不应当追究以往的过错。即便本人自首,情愿缴出相关银两,也只应当具折奏请旨意,或是将这笔钱留作地方公事之用。如今却公然具本题参,还想把这笔银两归作公项,实在不合情理。这个案子不必查问,着令该部发公文,将朕这道谕旨训谕布兰泰。
○酌情减免江南无为、宿松等五个州县雍正五年遭受水灾地区的额定赋税。
○癸亥日,皇后千秋节,停止举行行礼和筵宴仪式。
○派遣官员祭祀关圣帝君。
○工部商议回奏:署两江总督范时绎等人遵照皇上谕旨查核上奏,云贵总督鄂尔泰条陈的江南水利事宜,除了镇洋县刘河、昭文县白茆河、扬州五塘等工程,另行商议办理外,丹徒、丹阳一带的运河,是杭州、嘉兴、湖州、苏州、松江、常州、镇江、太仓八府州的漕运要道。今后每年疏浚清淤所需的银两,请求从八府州所属地区,按照漕粮数额均摊,秋末时节委派官员挑挖疏浚。江宁府的秦淮河,城外的河段,着令附近的业户、佃户一同挑挖疏浚,以方便灌溉;城内堵塞的地方,令沿河的居民每年捞浚清淤,不许堆积污秽杂物。凡是房屋侵占河道地基的,等到房屋坍塌时,全部令其查明清退,不让河道日渐淤塞废弃。至于江南各府、州、县的城河,以及市镇的河道港渎,应当疏浚的地方,要全部查明,切实修浚,不得向百姓摊派费用,不得敷衍了事。工部认为应按照他的请求办理。皇上降旨:依议而行。
○甲子日,夏至节气,在方泽坛祭祀地神,派遣康亲王崇安代行祭祀礼仪。
○任命通政使留保署理翰林院掌院学士。
○乙丑日,提拔四川松茂道李世倬为陕西甘肃按察使司按察使。
○兵部商议回奏:署直隶总督宜兆熊上疏称,宣化府所属的保安、延庆二州,地处关外,旗人与民人杂居,位置最为紧要。城内只有知州、吏目等官员,没有武官驻守防御。如果文职官员遇有公务外出,城池仓库、门禁锁钥,就没有官员负责防护。经查,张家口协标两营,没有专门的汛地护送等差事,应当调拨把总二员,令其移驻二州,改归怀来、永宁二路参将、都司管辖。兵部认为应按照他的请求办理。皇上降旨:依议而行。
○丙寅日,皇上谕令吏部:臣子之间应当同心协力、和衷共济,才能对国家公务有所裨益。如今直隶总督宜兆熊、刘师恕,意见不合,各项事务都相互掣肘。朕多次加以训饬,却不能悔改。如果仍让他们一同办理总督事务,必定会耽误政务。宜兆熊原本就是庸碌平常的人,朕因为他还有操守可取之处,所以才试用他。从他署理福建、直隶总督两任的表现来看,完全不懂政务。着令他回京,按照吏部议定的降级数额补用。吏部侍郎何世璂,着令署理直隶总督事务,仍令刘师恕照旧一同办理。
○任命翰林院侍读学士谢王宠署理日讲起居注官。
○丁卯日,皇上谕令兵部:富宁安署理西安将军事务以来,已经很长时间了,当地出现的官员空缺,一次都没有题补。省城的武官弁员,都是定额的空缺,都有管领士兵的职责,关系重大。富宁安的心思,是觉得自己只是署理将军,就苟且推卸责任,等常色礼到任后,听凭他补放,却不曾考虑自己署理的时间或许会很长。常色礼要到今年腊月,才能从军中回到京城,明年正月才能到西安,这么多的官员空缺,怎么能常年空悬不补?富宁安在巴尔库尔出征的地方,担任将军十几年,西安的兵丁大半都认识他,凡是遇到官员空缺,理应立即题补。何况他是现任大学士,不是其他小官衔署理将军事务的人。朕之前听闻他操守好,办事诚笃,自从授予他大学士以来,恩赐接连不断,册封他为侯爵,恩宠优待极为优厚。富宁安理应抛开一切私心,奋不顾身,实心办理国家事务,却凡事只想着保全自己,把国家的事,看得和自己毫无关系,深深辜负了朕的恩典。富宁安现在正署理将军印务,着令交兵部严加查察议罪。不久兵部商议回奏:署西安将军富宁安,蒙受皇上隆厚天恩,恩宠优待极为优厚,却对西安驻防、关系重大的武职空缺,一次都不题补,把国家的事漫不经心,深深辜负了皇上任用的恩典。应当将富宁安按照溺职定例革职,所得的一等侯世袭职位,一并革去。皇上降旨:富宁安,着令革去恩赏的世袭职位,革去大学士的处分,着令从宽免予执行。
○调任福建金门总兵官许良彬为福建南澳总兵官,福建南澳总兵官陈祖训为福建金门总兵官。
○戊辰日,酌情减免直隶天津州雍正五年遭受水灾地区的额定赋税。
○己巳日,皇上谕令内阁:国家举行大计考核,是三年一次考核官员政绩的重大典制。其中政绩卓异的官员,都要加以特恩,破格提拔任用。实在是因为该管上司,为国家举荐选拔人才,必须深知灼见,然后才能列为卓异,绝对不能有徇私受托、草率冒滥的情况,辜负国家恩典、辱没重大典制。而到任时间不长的上司,不能深知属员的贤能与否,还准许他们题请展限,以便详细查访。这样一来,属员的人品正邪,自然没有不能分辨清楚的道理。
但如今常有之前被列为卓异的官员,之后在任内竟然贪赃枉法,犯下重罪。以三年的时间,数百名属员之中,只保举几个人,来光大朝廷的考绩大典,这不是一时应诏举荐能比的。这个人既然犯了贪赃枉法的罪名,那么平日里必定是品行奸邪的人,也不是寻常的公事失误、或是才力不足的情况能比的。督抚、提镇等官员,专门以督察官吏为职责,却把这样的人列为卓异,等到事情败露之后,还能借口说知人善任不容易,不能保证他的将来吗?这种情况如果不定下处分条例,恐怕长期沿袭,必定会滋生滥举失实的弊端。
今后,文武官员中被列为卓异的人员,有犯贪赃不法的罪行,审讯属实的,将当初把他列为卓异的上司,一并议处。倘若在该员罪行败露之前,就能查出参奏的,免予处分。至于如何制定详细的条例,着令九卿详细商议后回奏。
不久九卿商议回奏:今后文武卓异的官员,在原任内有肆意贪赃、残酷不法的行为,原保举卓异的上司,不揭发上报、题参的,督抚、提镇降五级调用;司、道、府、副将、游击等官员,全部革职。如果文武官员被列为卓异之后,或是回到本任,或是升迁转任到其他省份,另外犯下贪赃不法的罪行,原保举的各上司,仍在同一省、不揭发上报题参的,督抚、提镇降二级调用;司、道、府、副将、游击等官员降三级调用。如果不在同一省、无法揭发上报题参的,督抚、提镇降一级调用;司、道、府、副将、游击等官员降二级调用。所有处分不准用加级、纪录抵销。皇上降旨:依议而行。
○命令领侍卫内大臣、公马尔赛在大学士处办事。
○庚午日,补行考核江西抚标雍正五年的军政事务,核定政绩卓异的官员一名,疲软无能的官员一名,年老的官员二名,患病的官员一名,才力不足的官员一名,按照惯例分别予以升迁赏赐、处分降罚。
○辛未日,署理兵部尚书何天培因事被革职,提拔吏部左侍郎石文焯为兵部尚书。
○巴林荣宪固伦公主去世,派遣官员前往致祭。
○壬申日,皇上谕令内阁:张坦麟从前担任通仓监督时,正是仓务废弛到了极点的时候,只有张坦麟所管辖的仓廒,整齐坚固,粮食没有亏空,由此可见张坦麟是实心为国家办事,不被世俗陋习所沾染。等到朕即位后,任用他为两淮盐运使,他剔除积弊,一尘不染,他的操守由此也可见一斑。等到任用他为苏州布政使,到任之后,陈时夏就和他不合。朕因为巡抚和布政使既然相互抵触,不便仍让他们在一处共事,就将张坦麟调任山东,让两人各自办理本职事务。
如今到了交接的时候,陈时夏令赵向奎对张坦麟百般刁难挑剔,千方百计挑拨是非,还违抗谕旨,不让张坦麟迅速赶赴新任,一定要让张坦麟在苏州布政使任内落下过错,以此彰显张坦麟的不是,成就自己的正确。这样的心思,怎么能逃得过朕的洞察?就拿陈时夏的奏折来说,里面称张坦麟交接存银二万余两,曾经奏明充作军饷,又说这笔钱最终会变成亏空。不想想这笔钱既然已经归公,怎么又会变成亏空?可见陈时夏的话,不过是想把过错推给张坦麟,却没发觉自己的话自相矛盾。
而且督抚同在一个地方,见闻确切,总督范时绎极力称赞张坦麟居官贤良,陈时夏却极力贬低他,这难道不是出于私心吗?大凡督抚不能甄别属员的优劣,就是不能胜任本职。朕以大公至正的心意,听取言论、观察人才,没有丝毫偏向,各位大臣也绝对欺骗不了朕的耳目。
就比如各省的布政使、按察使赴任时,朕大多准许他们具折奏事,原本就是为了全面了解地方的情况,或许有督抚没注意到的事,或许有督抚不肯说的事,所以才让两司能够陈奏。同时也能借此观察他们居心是公是私、是正是邪。朕曾多次谕令他们说:朕并不是怀疑督抚而信任你们,如果信任你们超过督抚,就应当任命你们做督抚了,怎么还会让你们处在两司的位置上?这是所有担任两司的官员,人人都知道的谕旨。
何况设计陷害同僚、结党营私、同流合污,是朕最深恶痛绝的,多次颁发严旨训饬。如今赵向奎听从陈时夏的指使,深深辜负了朕选拔任用的恩典。苏州、松江的百姓聪慧机敏,大多好用智巧心机,陈时夏诚实有余,却才识不足,不能胜任江苏巡抚的职务。着令解任,前往山东署理布政使事务。陈时夏既然称张坦麟在苏州任内钱粮不清,着令张坦麟仍留在江苏,署理巡抚印务。看陈时夏和张坦麟到任之后,办理事务的情况如何,再降谕旨。
○镶蓝旗汉军都统郝宏勋因年老多病请求退休,予以批准。
○任命正白旗满洲副都统博第署理正蓝旗护军统领。
○癸酉日,孝恭仁皇后忌日,派遣官员前往景陵祭祀。
○甲戌日,提拔翰林院侍读学士阿尔赛为光禄寺卿。
○任命正白旗满洲副都统戴豪署理镶白旗满洲都统。
○乙亥日,皇上谕令内阁:田文镜自从到河南任职以来,忠诚为国,公正廉明。河南省境内,官吏敬畏、百姓拥戴,被称为太平乐土。因此上感天心祥和,此前三年收成丰足,今年八府各州的小麦又获得大丰收。再比如连年河南省的黄河工程,在暑雨频发的时节,完全没有出现泛滥的情况。这些都是天地庇佑嘉赏的明证,吏治民风的完善,实在是各省第一。
鄂尔泰公正忠诚、勤勉竭诚,实心任事,经营管理各项事务都十分妥当。因此云南地方连年丰收,今年全省各郡县,以及苗蛮居住的偏远地区,小麦都有十分的收成,云南的父老乡亲,都称是前所未见的景象。
自古以来,天人感应的道理,快得如同影子和回声。如果各省的督抚,都能像田文镜、鄂尔泰一样,那么天下自然称得上太平大治了。朕很久以来就想任用田文镜为其他省的总督,只是因为河南省的官员百姓,受他的教化安抚,深切爱戴,朕不忍心让他离开。如今想到山东的民风和官场风气,都应当加以整顿。河南与山东地界相连,以田文镜的精神和能力,办理两个省的事务,绰绰有余。着令授予田文镜河东总督之职,管理河南、山东两省事务。凡是山东应当与总督会商办理的案件,都按照其他省总督的定例,限定时间办理,山东的官吏不得借口拖延。这是朕因人设立的特殊典制,不成为固定定例。
○皇上谕令兵部:山西太原总兵袁立相,为人老成练达,实心任事。朕几次想任用他为提督,只是因为太原一镇位置十分紧要,所以没有任用他到其他省份。着令授予他提督之职,节制山西省全省军务。这是朕因才任用,不必成为定例。
○任命参赞丁寿署理军营前锋统领。
○工部商议回奏:河道总督齐苏勒上疏称,徐州黄河南岸的曹家坝缕堤,因为河对岸新生了沙嘴,逼使河溜向南偏移,堤坝十分危险,应当紧急打下大埽,加以防护。睢宁县黄河南岸的王家堂上首,今年春天河溜冲刷堤岸,缕堤之外没有月堤等双重屏障,应当加筑戗堤一道。宿迁县黄河北岸的皂河旧堤,河溜向北改道,堤坝直接承受水流冲击,应当加紧抢修,同时修筑坝台拦护。桃源县黄河北岸的单家庄,外面面对黄河主流,里面就是漕运河道,如今水势直接冲刷堤根,应当打下崖顺埽,同时修筑埽台一座。另外安东县黄河北岸的高家、唐家两个村庄,正对着黄河主流冲击,河岸不断坍塌,也应当加镶堤坝、增高加厚,以巩固堤工。工部认为应按照他的请求办理。皇上降旨:依议而行。
○云贵总督鄂尔泰上疏奏报:苗贼刀正彦,主使凶徒,号召窝泥部落,肆意抢劫商旅、残害百姓。臣调遣官兵、土弁、土兵围剿,深入攸乐等村寨,直捣贼巢,首恶和党羽,全部被擒获或招抚。皇上降旨:鄂尔泰,着令吏部商议叙功具奏。在事的官员、兵丁,在烟瘴弥漫、地势险要偏远的地方,辛勤效力,着令从优议叙赏赐。提督郝玉麟,也着令从优议叙。不久吏部商议回奏:云贵总督鄂尔泰,应加二级;提督郝玉麟,应功加二等,授予署都督同知衔。在事有功的官员、兵丁,等名册送到后,分别予以升迁赏赐。皇上降旨:依议而行。
○旌表陕西烈妇:雒南县薛匡伦的妻子邵氏,遭遇强暴宁死不屈,被杀害身亡;沔县李圣极的妻子赵氏,丈夫去世后自缢身亡,从容殉节。分别按照惯例赐予银两建造贞节牌坊,将牌位奉入节孝祠,按时祭祀。
○丙子日,提拔正蓝旗汉军副都统李国权为正白旗汉军都统。
○丁丑日,提拔镶蓝旗汉军副都统耿化祚为本旗汉军都统。
○戊寅日,提拔福建澎湖副将吕瑞麟为福建海坛总兵官。

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