清实录道光朝实录卷二百六十九(白话文)

大清宣宗效天符运立中体正至文圣武智勇仁慈俭勤孝敏成皇帝实录卷之二百六十九

监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太保、体仁阁大学士、文渊阁领阁事、管理户部事务、上书房总师傅、翰林院掌院学士,兼管顺天府府尹事务,随带加五级、纪录十八次臣贾桢;总裁官、经筵讲官、吏部尚书、镶蓝旗汉军都统、管理新营房城内官房大臣、稽察内七仓大臣、稽察会同四译馆事务,加一级、随带加六级、军功加三级、纪录五次臣花沙纳;经筵讲官、文渊阁提举阁事、兵部尚书、总管内务府大臣、镶白旗满洲都统、稽察内七仓大臣、管理宗人府银库、左翼幼官学、宁寿宫圆明园等处精捷营、御茶膳房、御药房、太医院、造办处事务,随带加十八级臣阿灵阿;副总裁官、经筵讲官、兵部尚书,随带加六级、纪录二十次臣周祖培等人,奉皇帝的命修撰。

道光十五年,乙未年,秋七月初一日,祭祀太庙,皇帝亲自前往行礼。

皇帝前往圆明园,随后到绮春园向皇太后请安。

皇帝向军机大臣下谕旨:本日据西朗阿奏称,喀什噶尔新城周围一带的喀喇赫依换回地二百二顷六十二亩有余,招集屯民五百六户开垦耕种,上年已到升科(开始征收赋税)之年,该屯民等已将道光十四年应征收的小麦六百七石有余全数交仓。随后经苏清阿、兴德等人会同实地勘察,请求将喀什噶尔屯田全行裁撤。此项粮石系未裁屯田以前交仓,应行收入十四年分的常年奏销册内造报。

前因兴德等人奏请覆查喀什噶尔屯田,请求照旧裁撤,当时已降旨令其悉心体察,若可无需更改,趁原招屯民尚未全部遣散之时,妥议办理。屯田是治理边疆的重要事务,总须考虑长远,才能筹画妥善无弊。该处屯民均系内地之人,若能按界耕种、日久相安,田亩既免荒废,每年征收的额定粮食又可增加六百余石,对该处经费也不无小补。西朗阿尚未接奉前旨,故有此奏。著兴德等人仍遵前降谕旨,体察情形,悉心妥议,奏明办理,断不可拘泥前奏稍有迁就,以辜负委任。

命陕甘总督瑚松额拨银七万四千六百六十四两有余,解往叶尔羌、巴尔楚克;拨银八万五千九百三两有余,解往喀什噶尔、英吉沙尔,作为道光十六年的经费。

初二日,皇帝向内阁下谕旨:本年八月,奉移孝穆皇后梓宫、孝慎皇后梓宫至龙泉峪。所有在京文武各衙门的堂官,除有执事各员仍按照惯例奏请派往外,其余无执事者,无需奏派恭送。至于各衙门应有执事的司员、章京等,仍按照惯例派往,其余人员均无需派送。

添派礼部尚书恩铭恭办奉移孝穆皇后梓宫典礼。

初三日,皇帝向军机大臣下谕旨:寄谕湖广总督讷尔经额、湖北巡抚尹济源。有人奏称,湖北咸宁县地方有屡犯军罪、曾经越狱的逃军万四宝,在该县石竹岭搭棚聚众,分设各分支派别,令其前往咸宁、蒲圻、大冶、武昌、通山、嘉鱼等县肆意抢劫盗窃。该犯有时乘轿假冒官员,欺骗愚民,并且点燃闷香(一种能使人昏迷的香),搜查抢劫民家财物并奸污妇女。贫苦村民往往加入其党分取赃物,富厚之家畏惧其骚扰侵害,相互认作亲戚好友。各该县差役与其联络勾结,地方官畏惧其凶悍狡猾,即便有报案也不予受理,甚至勒令被侵害之家为所失赃物定价赎回。该犯依仗其所在地的险要偏僻,窝藏惯犯盗贼,远近之人都心存戒备。

匪徒在乡曲横行霸道、欺压善良,是地方上的大害。若不严行捕获究办,何以惩治奸暴、安定民间?著该督抚选派精明干练之员,秘密迅速查明情况,设法捕获惩治,不准任其脱逃。务必将所指各款确切根究,按律定拟具奏。倘若能够捕获案犯并究办,所有各该上司及地方官的失察处分,尚可加恩宽免。若心存消弭事端之意,仍沿袭因循怠玩的作风,不肯认真查拿,致使该匪徒等日久盘踞、危害良民,将来另经发觉或被科道纠参,定将该督抚等从重惩处,决不宽贷。

宗人府右宗人绵誉因病解任,以贝子绵岫为宗人府右宗人,顺承郡王春山为正蓝旗汉军都统。

初四日,皇帝向内阁下谕旨:御史常大淳上奏,称匪徒煽诱百姓,动辄酿成大案,请求饬令地方官巡查化导,所奏甚是。州县作为亲民之官,必须认真巡查、实心化导,才能铲除邪恶、端正民心。

若如该御史所奏,直隶、河南、山东各省的教匪辗转传习,蛊惑民众、敛取钱财,一遇荒歉之年,便依仗人多势众强横霸道,白昼聚众抢劫,名为“均粮”。南方则湖南的永郴桂(永州、郴州、桂阳)、江西的南赣(南安、赣州)与两广接壤的地方,会匪充斥,结党成群,携带刀具枪械,施放鸟枪,包揽运送私盐、私钱、鸦片等物品。该处良民及往来商旅,也多出钱挂名入会,以避免被抢劫侵害。

百姓的休戚与吏治的勤惰息息相关。各该地方官若能亲自前往乡村,询问百姓疾苦,将一切应兴应革的事宜依次办理,小民也愿意自保身家,怎会被匪徒煽诱?著各直省督抚严饬各该州县,务必轻骑减从,随时巡历乡村,体察情形,实心化导。乡约、保甲等制度,必须遴选合适之人,认真督导劝勉。

对于那些山僻险远、地界相邻、成为匪类逃窜聚集的地方,一经访查确实,立即通知邻近地区,会同营汛秘密迅速围捕,勿使其危害民间,酿成大案。并著该管道府随时巡察,亲自督率。该督抚在考察地方官员时,必须以能否认真巡查、实心化导为衡量标准,不得仅以催缴赋税、审理诉讼为尽职,尤其不可将迎合奔竞之人视为贤能。这样才能对吏治与民生两有裨益。

初五日,皇帝向内阁下谕旨:栗毓美奏称,例拨的防险银两已经支用完毕,请求按照近年酌减的银数,循例添拨。东河在每年例拨的防险银两之外,遇有不敷之时,向来准其酌情情形奏请添拨,以备抢险之用。本年大河来水旺盛,秋汛尚未结束,据该河督查看情形,豫省十三厅的埽坝众多,工程用度紧要,所有防险银两已经支用完毕,自应预先筹储备用。著准其按照酌减的银数,循例在河南藩库添拨银二十五万两,以资备防。

俟霜降后,如有剩余银两,仍奏明归还原款,并将先后拨过司库的银两以及抢办大汛各工的用银总数,核实报销。此项添拨银两虽系循例请拨,但该河督务必督率工程官员认真估办,逐细亲自核查,不准有丝毫浮费,要格外节省开支,能省则省,不得援引成案,年年如此。务必做到实用实销,不得稍有浮冒。

至于东南两河的另案工程,近年动用的国库款项增多。国家经费有限,总须力求裁减,以杜绝虚耗浪费。嗣后两河另案工程的奏销银数,著工部按照所开报的销册逐款核查,将每年动用的各款开具简明总数,于年终汇奏一次,以重视财政收支并彰显核实。

皇帝又向内阁下谕旨:御史袁文祥上奏,请求厘正钱法以杜绝弊端,所奏甚是。各直省设局鼓铸钱文,同时严禁匪徒私铸,厘正钱法,原本是为方便兵民使用。若如该御史所奏,贵州的贵阳、大定两府钱局,在铸造饷钱之余,都另外铸造小钱,名为“底火钱”,每千文约重四五斤不等。民间因其出自官局,公然与饷钱并用,实在与私钱混淆难辨。

钱局另铸小钱,与私钱并无区别,私铸的弊端怎能禁止?贵州钱局如此,其他省份恐怕也难免存在此类弊端。著各直省督抚严饬该管钱局各员,严禁炉头、工匠等人不准另铸“底火小钱”,如查出有此弊端,即按照私铸例治罪,不得日久视为具文。

皇帝又向内阁下谕旨:嗣后题奏事件中,涉及“宝华峪”字样,均无需抬写(换行顶格书写,以示尊敬)。

皇帝向军机大臣下谕旨:有人奏称,贵州所属各地方往往聚集匪徒,为首者其党羽称之为“帽顶”,其次称之为“大五”,再其次称之为“大满”。他们成群结伙,欺压平民,又时常分头出没于偏僻小路,肆意劫掠。往来行旅非得集合数十人,不敢从这些路途经过。抢劫案件时常发生,而兴义、黎平、古州以及都匀的独山、荔波等地尤为严重。

该匪徒等聚集的党羽众多,又与衙门捕役互通消息,依仗其包庇,更加肆无忌惮地横行。地方官遇有报案抢劫者,多为规避处分,必定迫使事主将抢劫改为盗窃,将多人作案改为数人作案,所抢赃物也必定改多为少,然后才接受呈词,签发传票派遣捕役追缉。该捕役借此向事主索取规费,搁置传票不予缉捕,蒙混销差,十案九空,良民受害无穷。

贵州是民苗杂居之地,奸邪之人容易藏匿。该匪徒等胆敢结伙欺压平民、肆意劫掠,实在是地方上的大害。若不严行惩办,何以肃清奸宄、安定善良百姓?著伊里布、裕泰严饬各府州县,认真整顿捕务,凡地方上有“帽顶”“大五”“大满”等匪徒名号者,务必按名缉捕归案,严行究办,不准捕役蒙混包庇。务必使匪徒收敛踪迹,民间安定。倘若地方官仍沿袭旧习怠惰玩忽,不肯认真查拿,该督抚一经查出,立即据实严厉参劾,不得稍有徇私隐瞒。

准浙江、湖北、江西漕船因遭遇风暴漂失的米石,分限买补。

初六日,任命左春坊左中允龙元任为河南乡试正考官,翰林院编修张集馨为副考官;编修陆建瀛为山东乡试正考官,高树勋为副考官;编修邓瀛为山西乡试正考官,刑部员外郎许融为副考官。

命镶白旗蒙古都统高喀鼐前往祭奠已故吉林将军苏清阿,并赐茶酒。

朝廷表彰为坚守贞节而被杀害的蒙古什尔漫的女儿毛口肯。

初七日,皇帝向内阁下谕旨:礼部奏称,请求借支养廉银两以资办公。著准其借支养廉银五千两,自道光十六年起,分年摊扣归款。

初八日,皇帝前往绮春园向皇太后请安。

赏赐捕贼被戕的山西知县杨延亮的父亲杨世怀四品顶带,嗣子杨泽万袭骑都尉世职。

朝廷表彰为坚守贞节而牺牲的河南上蔡县百姓张正光的女儿凡姐。

加给陕西沔县、略阳县被水灾民一个月口粮。

初九日,皇帝向内阁下谕旨:本年八月,孝穆皇后梓宫、孝慎皇后梓宫奉移至龙泉峪,所有沿途芦殿内,步军统领衙门应预先预备的激桶(消防用的水桶)差使,著派赛尚阿、奕兴督率照料。

展缓甘肃茶商未完的课银。

初十日,孝懿仁皇后忌辰,派遣官员祭祀景陵。

皇帝向军机大臣下谕旨:据礼部奏称,本年八月二十五日奉移孝穆皇后神牌,九月初五日送至龙泉峪暂安东配殿内供奉。所有应用的龛座、帷幄、供器以及接搭祭台等项,请求交西陵大臣同内务府,查照宝华峪供奉陈设的惯例,赶紧预备。著敬徵、特登额即将现在宝华峪陈设的龛座、帷幄、供器,届时派员赶紧运往龙泉峪东配殿内应用,不得稍有迟误。其接搭祭台等项,即由敬徵等人知照西陵大臣等按照惯例预备。

十一日,皇帝御勤政殿处理政务。

皇帝向内阁下谕旨:御史岳镇南奏称,近来听闻通州东关沿河一带,有凤中、镇江等帮粮船于本年闰六月初旬彼此相互斗殴,伤毙数人,并有砍断肢体抛入水中漂流之事。又闰六月二十八日,武清县河西务地方,有身背衣包、不知姓名的二人在河岸同行,被五六个水手拦路抢劫银钱布匹等物。

各省粮船北上,自应安静前行。各该粮道及总运、运弁并沿河文武官员,若能认真查察,有犯必惩,水手等人怎敢有互斗毙命、白昼抢劫的案件发生?著仓场侍郎、直隶总督立即将该御史所称的通州及武清县水手滋事两案确切查明,并将现在如何审办的情况据实具奏。务必严饬地方各官及该帮运弁,迅速将滋事水手严拿究办。

至于各船水手私带兵器、鸟枪,该旗丁、运弁岂能推诿不知?嗣后著漕运总督、仓场侍郎各自饬令所属,在清江、通州等处军船来往之时,秘密查验、严厉搜查,恳切晓谕;并饬令沿河地方官随时巡查,如有水手滋事,立即据实详报,按照惯例从重办理,其运弁、旗丁及水手总头也一并治罪,不得稍有隐匿,以惩治凶顽、整肃漕政。

命司经局洗马、山西学政杜受田来京,翰林院编修汪振基提督山西学政。

十二日,朝廷表彰为坚守贞节而牺牲的陕西华阳县百姓郝房儿的妻子张氏。

修缮直隶清苑县阎旺璧濒河的土岸,准从总督琦善的请求。

十三日,因恭修福陵隆恩殿竣工,派遣官员按照礼仪告祭。

皇帝向内阁下谕旨:御史豫泰上奏,请求整饬学校以激励人才,所奏甚是。学校是培养人才的地方,士人品行端正,民风才能日益淳厚;也只有训迪有方,士习才能更加淳朴。定例每月初一、十五恭敬宣讲《圣谕广训》,并派教官亲自前往四乡宣读,使城乡士民共同遵守。各省府州县设立书院,购置田产收取租息作为膏火(办学经费),并建立义学教导乡僻地区的儿童。书院院长必须聘请品行端正、学问渊博之人,以资教导。教官每季、每月进行考试,评定甲乙等级以示激励劝勉,立法已经周密。

若如该御史所奏,近来这些规定推行日久,已被当作一纸空文。教官懈怠于教诲训导,士大夫的风气也习惯于浮夸不实,确实应当赶紧加以整顿,振兴人才。著各省总督、巡抚严格命令所属地方官员,遵照既定成例,恭敬宣讲《圣谕广训》,务必脚踏实地贯彻执行,不得时间一长就产生懈怠之心。

书院的房屋、租田,要随时妥善修理核查,不得听任其倒塌损坏,也不准胥吏等人借机蒙混侵占。鼓励捐建义学,以起到倡导教化的作用。书院中肄业的生员、童生,必须严格加以甄别,不得顾及情面、随意录取或淘汰。聘请书院院长,必须精心挑选品行端正、学问渊博的人士,不得徇私情随意举荐。

教官考核季度考试、月度考试,务必精细详审,举荐优秀者、揭发劣迹者,都必须核实真实情况。民间有呈报忠孝节义等事迹的,务必命令地方官随时详细上报请求表彰,不得听任相关人员索要手续费,导致多有拖延。以期士大夫的风气和民间的风俗日益向好,不辜负朕培育人才的深切用意。将此通令各省知晓。

皇帝又向内阁下谕旨:奕湘等人奏请筹画办公经费,请求旨令办理一摺。广恩库发放各项所需银两,向来由直隶布政使在征收的地租银两中,按照奏定的数额,每年解交五千两存入国库备用。现据奏报,近年来支出的款项较从前成倍增加,库存银两不敷使用,援引旧案奏请增加拨款。

经奕湘等人悉心筹画,该库存有长芦盐政上交的专项银两,专门用于昌陵浇灌树木,每年动用不过一千两左右,目前积存银五千一百余两。请求将每年由布政使解交国库银两中,应支付的行宫修缮费用,改由长芦盐政解交国库的结余银两中支付,不影响浇灌树木的正常开支;同时请求由布政使从地租结余银两中,每年额外添解一千四百两。这样统计下来,每年固定解交的数额共计六千四百两。著准其所请,仍由直隶布政使在每年征收的地租银两中,按照此次奏定的数额解交国库,以备支付各项所需银两,既不耽误办公又能保证款项核实无误。

皇帝又向内阁下谕旨:奕湘等人奏请委派署理龙泉峪总管,开列名单请求选派一摺。龙泉峪总管一职,著由巴图噜善兼署。新任总管到任补职后,因对各项事务尚未熟悉,仍令巴图噜善协同办理,等到奉安典礼完毕后,再行撤回,以明确职责。

皇帝又向内阁下谕旨:奕湘等人奏请新设兵丁借支国库款项,请求照例归还一摺。此前经奕绮等人奏准,将长芦盐政解交国库的结余银两五千零四十两,赏给八旗兵丁,按照一分的利息生息,每年从利息中提取二百五十二两,分二十年归还本金。现据奏报,龙泉峪新增骁骑校三员、领催六名、马甲一百一十四名,共计应借支国库银两一千八百九十两。著自道光十六年正月起,将原有存银及应归还的本金,一并追加借支发放给新增兵丁。

每月扣除本金和利息的事宜,均按照先前制定的章程办理。并著自此后,每年从利息中提取三百六十两,至道光二十九年,足额归还原本金五千零四十两,仍符合原奏所定的二十年期限。

皇帝向军机大臣下谕旨:据奕湘等人奏报,广恩库有一项长芦盐政上交的专项银两,由盐政每年解交一千六百两,遇到闰月则额外增加三百两。此项银两专门用于昌陵浇灌树木,每年动用不过一千两左右,目前历年积存银五千一百余两等语。此项银两,原本是因为新栽种的树木尚未长成,必须依赖浇灌养护;如果经过多年,树木已经长成,自然无需再频繁浇灌,即便有陆续补栽的树木,数量也较少,浇灌所需的费用必然不多,不得将其视为固定惯例,一味开销。著奕湘等人详细查明实际情况,据实奏报。此项银两要么裁减,要么减额,将节省下来的银两存入国库,以备其他急需开支之用。不久后奕湘等人奏报,九龙山、九凤山的树木已经长得茂密繁盛,无需再浇灌和补栽,此项银两请求立即裁撤,存入国库备用。皇帝准从所请。

调福建漳州镇总兵官达洪阿为台湾镇总兵官,以两广总督标下中军副将恒安为漳州镇总兵官。

辛丑日,皇帝前往绮春园向皇太后请安。

皇帝向内阁下谕旨:近年来,因各省呈报引见的人员,步射技艺平常,朕多次降下谕旨训诫。昨日正白旗满洲都统将江宁将军巴哈布等人呈报的应补佐领人员,带领前来引见,其中拟正的佛尔洪阿,步射毫无准头,当即决定将拟陪人员补授该缺。各省驻防官兵,技艺最为紧要,平日训练骑射,是该将军等人的专属职责。却将这样步射生疏的人员选为拟正,实在不妥。巴哈布、春升均著交吏部议处。

已故大学士曹振镛的灵柩护送回原籍,皇帝命御前侍卫道庆前往祭奠,赐给茶酒。安徽巡抚邓廷桢在灵柩抵达原籍后,派官员前往祭奠。

壬寅日,是中元节。皇帝前往安佑宫行礼。

派遣官员祭祀永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵、昌陵。

派遣官员祭祀孝穆皇后殡宫、孝慎皇后殡宫。

派遣官员祭祀端慧皇太子园寝。

皇帝向军机大臣下谕旨:寄谕闽浙总督程祖洛。昨日因台湾镇总兵出缺,已降旨将达洪阿调补该职。朕看该总兵为人明白干练、精力充沛,是个可用之人。但台湾地方四面环海,士兵与番民杂居,民情容易浮动。该处平定不久,操练防守、稽查弹压等各项事务,均至关紧要。该总兵办理台湾相关事宜,能否胜任?著该总督留心观察,据实奏报,不得因他是朕特旨调任的官员,就稍有迁就。并著察看汀州镇总兵王锡朋、建宁镇总兵王忠贵,这两员官员对于台湾这一紧要缺额,是否适宜?如果均不相宜,该省总兵中,何人能够胜任此职?著一并据实奏报。不久后程祖洛奏报,达洪阿既有谋略又有作为,就当前闽浙两省总兵的情况而言,除达洪阿外,无人能够胜任台湾镇总兵这一要缺。皇帝阅后知晓此事。

赏赐甲午科福建乡试年老诸生连标副榜功名。

甲辰日,皇帝向内阁下谕旨:大学士文孚在军机大臣上行走多年,一贯谨慎小心。前年因年近七旬,奏请解除军机大臣职务,朕见他精神尚且健旺,没有批准。昨日召见时,他当面称近年来双耳听力减退,间或还有健忘的情况,如实恳切请求解职。朕不忍再违背他的意愿,文孚著以大学士身份管理吏部事务,不再在军机大臣上行走,以减轻他的辛劳,体现体恤之意。

以大学士潘世恩管理户部事务,协办大学士、吏部尚书穆彰阿管理工部事务。

命刑部右侍郎赵盛奎、工部右侍郎赛尚阿在军机大臣上学习行走。

乙巳日,改派工部尚书何淩汉负责办理奉移孝穆皇后梓宫相关典礼事宜。

丙午日,皇帝向内阁下谕旨:钟祥奏请将已革盐场大使押解回原籍一摺。山东候补盐场大使王丹桂,此前该巡抚因他呈禀争夺职位,奏请将其革职,他又胆敢为运送砖块的委员说合车辆,还向车户索要借贷银两,经刑部审讯后拟处徒刑。本应将其押解回原籍浙江,按照所拟罪名执行。

但该革员先是企图在山东省境内服刑,随后又声称要赴吏部缴纳罚金赎罪,多次呈递文书,借故逗留,实属任意妄为。著该巡抚立即命令按察使,委派官员将该革员王丹桂押解起程。抵达浙江后,无论是徒刑期限届满,还是缴纳罚金免罪,著浙江巡抚命令其原籍地方官严格管束,不准他借口充当幕僚,外出滋生事端。

皇帝又向内阁下谕旨:昨日据张琴等人由驿站驰奏早稻收成情况的摺件。台湾奏报事务,向来都是通过驿站快速递送,但此类寻常奏报,完全可以随时附带上报,何必专门为此单独具摺,徒增驿站负担。嗣后奏报收成情况时,如果没有其他紧要事务,不妨稍作延迟,随后附带在其他奏报中一并呈递。

皇帝又向内阁下谕旨:奇明保奏参卡伦值班旷误的各员一摺。俄罗斯边境设立卡伦,专门用于防守俄罗斯,关系极为紧要。然而佐领那丹察接到派班文书后,不赶紧送往相关人员手中,拖延了四天之久,实在是懒惰糊涂。原本在卡伦值班的骁骑校多尔济奔博诺依,不等换班人员到岗,就借口下班离去,也属违规。佐领那丹察、骁骑校多尔济奔博诺依,均著交吏部分别严加议处。

任命翰林院侍读学士功普为通政使司通政使。

戊申日,皇帝前往绮春园向皇太后请安。

皇帝向军机大臣下谕旨:有人奏报,四川布政使李羲文性情乖僻悖谬,遇事专擅把持。总督鄂山因上年赵岳兰谋求职位一案,经李羲文审理后,事事被他挟制。此次剿办夷匪,鄂山原本颇有认真办理的意愿,无奈李羲文听凭各位武官指挥装点,所上报的杀毙贼匪、焚烧贼巢等情况,大多并非实战中的真实情形。所有军功保举,均出自李羲文一人的私见。

比如候补知府吕延庆、巴州知州薛济清、宜宾典史史敬程等人,均才能平庸、声名狼藉,仅因善于逢迎巴结,李羲文就不顾其冒滥军功,予以保举。其余地方文武官员的升降调动,都由李羲文任意决定,鄂山毫无主见,众人都称李羲文为“跋扈将军”。

此外,四川顺庆府知府金齐贤阿办事糊涂,年力衰颓,官声恶劣,他的儿子吸食鸦片,他却不能约束管教。如此劣迹斑斑的官员,不便让他继续留任。李羲文从微末官职起家,朕将他提拔至布政使职位,他本应小心谨慎,以图报效朝廷。况且四川地方极为重要,若该布政使意图挟制本省总督,不顾是非曲直,对全省的吏治将会造成极大影响。

至于知府肩负表率下属的职责,金齐贤阿如果确实是劣员,该总督等人为何不据实参奏?著宝兴、隆文、王笃严密核实查办,该布政使李羲文如何挟制总督,剿办夷匪一案中如何听凭各位武官指挥装点,军功保举如何冒滥,地方文武官员的迁调如何由他任意决定,以及顺庆府知府金齐贤阿的办事能力、年力状况如何,官声是否真的恶劣。如果确实存在上述情况,务必据实秘密奏报,不得稍有含糊敷衍。

此系朕特旨交办的案件,不准瞻徇回护,导致奏报不实不尽。倘若稍有泄露,让外界知晓,惟宝兴、隆文、王笃是问。务必谨慎警惕。

朝廷表彰为坚守贞节而牺牲的山西猗氏县百姓王年儿的妻子张氏、湖北枣阳县百姓萧小的妻子张氏。

己酉日,任命科尔沁郡王僧格林沁、工部尚书载铨为总理行营大臣。

庚戌日,皇帝向内阁下谕旨:按照河工定例,额外专案工程,应在霜降后河水回落归槽之时,将一年内新增工程的尺寸、用银数额,汇总核算清楚,开列清单奏报,以便核查考核。朕已多次降旨严厉催促,但据工部查明,南河、东河道光十三、十四两年修建的工程,尚未全部奏报齐全。

著麟庆、栗毓美立即查明道光十三、十四两年未奏报清单的各项工程,迅速开列清单具奏,并造册送交工部审核报销。道光十五年修建的各项额外专案工程的尺寸、用银数额,著于本年霜降后,核实汇总总数,迅速开列清单具奏,并按照惯例在规定期限内造册送交工部审核报销。工部即于年终将道光十五年额外专案工程的用银总数,汇总奏报一次,以理清年度款项,重视财政收支核实。经此次严厉催促后,倘若仍像从前那样相互推诿拖延,导致耽误年终奏报期限,著工部立即将该河道总督等人照例参处。

因防守边疆出力,朝廷给予广西知府恒梧等人升职任用的奖励。

朝廷表彰为坚守贞节而牺牲的山东兰山县百姓彭景伦的妻子刘氏。

辛亥日,皇帝向内阁下谕旨:潘世恩等人奏请遵旨筹议查禁鸟枪,以及沿边围场防范章程一摺。奉天围场多次有奸民偷越边界,还敢私藏鸟枪拒捕。此前据盛京将军奕经等人会同筹议,制定严格章程,开列清单呈览,当时已交军机大臣议奏。

现据军机大臣奏称,沿边围场地域广阔,向来设有边栅、卡伦,负责稽查巡察,立法已经较为周密。但近来奸匪偷越的案件接连发生,请求按照该将军等人所议各项条款,制定严格章程,以根除积弊。此类匪徒私藏鸟枪,偷入围场,毫无顾忌,必须严密防范,令行禁止,才能使围场日益肃清。

著严切申明民间私藏鸟枪的禁令,谕令围场边界内正式旗人家庭,如有带有编号的鸟枪,需报知所属主管官员,由官员发放执照,并在鸟枪上錾刻旗分、佐领及持有人姓名。民间百姓及各类壮丁家庭,如有收藏鸟枪的,给予三个月期限,自行主动上交官府,可免予治罪。

期限过后仍不上交,一经查出,均按照惯例加等治罪。并著各边界主管官员,每季度出具“并无私藏鸟枪、查缴干净彻底”的印结,呈报备案核查。如有失察私藏鸟枪、私自打猎的贼犯,立即将边门章京、所属旗人及地方主管官员一并参处,决不宽贷。

至于奸匪的口粮供应,必须严格禁止,断绝其来路。著晓谕东边一带殷实人家及大小店铺,出售口粮时,必须查验购买者的腰牌,方可卖给。倘若有贪图高价牟利,勾结贼匪,私自供应口粮的,立即按照惯例治罪,并将失察的旗人及地方主管官员参处。

卡伦十二处,向来每处设官员一员、士兵十二名,分段巡查围场边界。著再发放木筹十二只,每处卡伦轮流派遣士兵五名,按卡循环递送木筹,往来巡逻,同时要不定期委派官员前往秘密核查,将围场区域内是否有贼匪偷入,以及递送木筹的士兵是否按卡循环递送等情况,出具印结呈报。各卡伦官员也要将委派官员抵达卡伦过境的日期,随时详细上报,并命令各边门章京在沿边一带不时往返巡查缉捕。

仍著管围协领等人于每年四、五月间,带领士兵全面巡查围场一次,其余各项均按照所议章程办理。至于吉林围场,有与奉天围场地界相邻的区域,奉天围场现已查出积弊,正在严密防范,著吉林将军对与奉天毗连的紧要关隘处所,一并严格查禁。该将军等人务必脚踏实地贯彻执行,不得将章程当作一纸空文,或时间一长就产生懈怠,导致有名无实。

皇帝又向内阁下谕旨:朱为弼奏请遵旨筹议剔除漕运弊端、加快漕运速度的各项事宜,酌拟条款请求旨令办理一摺。漕运积弊已久,本年漕运船只全部渡过黄河的日期,较历年完成日期更为延迟。此前已降旨命令陶澍等人在本年漕运船只回空完毕后,通盘筹画,设法办理,避免因循拖延造成贻误。

现据朱为弼核查旧案,体察实际情况,奏请适当变通做法,以重视漕粮运输,杜绝弊端。如所奏称“新漕兑运起运,应竭尽全力赶早办理”等语,著有漕运任务的各省总督、巡抚,通令各该粮道及所属州县,提前筹画,抓紧时间办理。

所奏“命令浙江、江广等地船只,不分省份、帮次,先到先进入瓜洲口,抓紧赶赴淮安接受盘验”等语,著陶澍、林则徐妥善商议后具奏。漕粮船只交卸完毕后,必须赶紧回空,这样办理新漕才能有望及早接受兑运。著沿途各总督、巡抚对回空的漕运帮船,抓紧催促赶路,不准借故停泊,以期以速度弥补延误,按期返回原地,不得听任其拖延,导致耽误规定期限。

所奏“各帮应佥派的新丁,必须及早办理;停运待修的漕运船只,要认真修理;领运千总,要精心挑选”等语,著朱为弼按照此次奏定的章程分别办理。所奏“各帮遭遇风暴的船只,必须明确运弁的处分”等语,著兵部议奏。所奏“各卫所的屯田,应妥善清理”等语,著有漕运任务的各省总督、巡抚妥善商议后具奏。

所奏“灌塘的漕运船只,应适当减少数量,并拓宽塘河”等语,著陶澍、麟庆妥善商议后具奏。所奏“江苏总运同知、通判,应负责押解帮船过淮安、渡黄河”等语,著林则徐妥善商议后具奏。所奏“江广各帮漕船经过九江、芜湖等关卡时,要迅速查验”等语,著陶澍拟定章程后具奏。

皇帝向军机大臣下谕旨:前据凯音布等人奏称,察哈尔总管出缺,请求将张家口蒙古协领一并纳入候选范围一摺。据称张家口向来设有蒙古协领一员,专门办理驻防蒙古官兵的事务,遇有明白干练、熟悉事务的人员,就派往印房及左右两司行走,同时兼办察哈尔八旗事务。这些人办事时间长久,对各项情况自然熟悉,因此请求嗣后察哈尔总管出缺时,将蒙古协领一并纳入候选范围。

这原本是为了让总管一职得到合适人选,但朕考虑到,张家口是否还有满洲协领被派往印房行走?如果察哈尔总管出缺时,仅挑选张家口蒙古协领,是否会让蒙古协领多了一条晋升之路,而满洲协领人员反而得不到晋升机会,难以体现公平公正?著凯音布等人再次查明情况后具奏。

壬子日,是仁宗睿皇帝忌辰,派遣官员祭祀昌陵。

皇帝前往安佑宫行礼。

皇帝向内阁下谕旨:讷尔经额等人奏报典史购买吸食鸦片烟,还罗列条款诬告代办知县,请求分别革职、撤职一摺。湖北保康县典史杨干春,购买吸食鸦片烟,又在任职期间擅自受理民间诉讼。因该县代办知县畅际泰打算请求参奏他,他便自行检举,同时诬告该代办知县额外摊派勒索、侵占公款,门丁敲诈勒索,以及更改案件日期、违规关押人犯等款项。

此案涉及职官诬告,必须据实严厉查办。保康县典史杨干春著先行革职逮捕审讯,代办保康县事务的襄阳县县丞畅际泰著撤职,交该总督等人提集相关人证,对该典史所诬告的各项条款,秉公深入审讯,务必查明真实情况,并追究鸦片烟的来源,按照法律拟定罪名,不得稍有冤枉或放纵。不久后讷尔经额等人奏报,审讯查明杨干春因购买吸食鸦片,担心被畅际泰揭发参奏,便先罗列条款诬告陷害,应按照“以奸赃之事污蔑他人名节”的律例,发配近边充军。吏部审议后,准从所请。

皇帝又向内阁下谕旨:前据御史蔡子璧参奏,山西赵城县逆匪滋事时,文武各官畏缩不前,当时已降旨交廉敬、赵盛奎严密访查,据实具奏。现据查明情况,分别拟定处理意见。

此案中已革赵城县经制外委李大法、协防外委李万幅,在贼匪夜间攻入县城时,前往捕捉而受伤,随后赶赴附近村庄召集人员搜捕,与弃城逃亡失陷城池的情况不同。但该革弁等人平日既疏于防范,事发时又未能捕获贼匪,情节较为严重,李大法、李万幅均著发配新疆充当苦差,以示惩戒。

撤职的赵城县典史章际清,职责在于缉捕盗贼,却不能事先防范,导致贼匪杀害官员、劫掠监狱,本应按“守备不设”的罪名治罪。但考虑到他在追捕贼匪时受伤,又召集绅士捕获多名要犯,贼匪随即逃窜,情有可原。章际清著即革职,杖责一百,判处徒刑三年,在犯罪地方固定地点服劳役,到配所后折责执行安置。据他供称父母年老、家中仅有独子,无需查办留养。

参将白凤池经该镇派遣前往赵城剿捕贼匪,却在洪洞县协助守城,又借口沿途捕捉贼匪,行进迟缓,实属轻重不分、处置失当。耿秉瓒带领的士兵较多,启程稍晚,但不迅速率领士兵进发,也属迟缓。白凤池著交吏部严加议处,耿秉瓒著交吏部议处。

灵石县知县祥玉在防守事务方面,尚无贻误。其县内妇女因畏惧贼匪潜逃,经审讯并非因他的眷属暂时躲避所致,也没有抛掷子女的事情发生。但他对儿子将眷属送往别处暂时躲避的行为,未能及时查禁,也很不妥当,祥玉著交吏部议处。

太原镇总兵台费音,虽无带领士兵退回平阳,导致赶会百姓畏惧投河的情况,但他未能权衡事情的轻重缓急,亲自率领士兵快速前往剿捕,又对所派遣的参将白凤池等人行进迟缓的情况,未能立即查明追究,罪责实在难以推卸,台费音著交吏部议处。

巡抚鄂顺安办理此次逆匪案件,还算妥当迅速、认真负责,但对典史章际清畏惧贼匪潜逃、外委李大法等人受伤败走的情况,仅先行撤职关押,未能立即审讯参奏,且对白凤池等人行军迟缓的情况,也未详细核查,鄂顺安著一并交吏部议处。

朝廷给予湖南华容、安乡两县及岳州卫遭受旱灾的军民一个月口粮。

癸丑日,皇帝前往绮春园向皇太后请安。

皇帝向内阁下谕旨:前据巡城御史承光等人奏报,被窃事主的家人章二供词前后不符,当时已交刑部查验审讯。现据李振祜奏称,该巡城御史原奏中称章二并无刀伤,而刑部查验后发现伤口系铁片所致,该坊官显然有规避责任、蒙混上报的情况等语。

京师作为京城重地,理应治安一律肃清。偶尔发生盗窃案件,该巡城御史自应严格命令司坊各官,一方面查验审讯明确,另一方面严厉缉捕正犯,务必捕获究办。但近来外城地面盗贼众多,往往只有报案记录却没有捕获结果,由此可见该司坊官缉捕事务废弛至极。

甚至对于情节稍重、涉及处分的案件,一旦事主呈报,司坊官不缉捕贼匪、追究赃物下落,反而指回事主装点捏造案情,放过贼匪而专门追究事主责任。商铺居民往往害怕受累而隐忍不发,被盗后不敢报案,难怪盗贼气焰日益嚣张,肆意妄为。

著通令五城御史,各自应当勤勉明达、认真履职,命令所属司坊各官务必振作精神,认真缉捕盗贼。遇到盗窃案件,迅速查明实情并据实详细上报,务必做到有案必破,使奸邪之徒收敛踪迹,不再骚扰百姓。倘若查明有司坊官为规避处分而蒙混上报,专门向事主追查责任,却对正犯置之不理的情况,著都察院堂官据实严厉参奏,不得稍有徇私纵容,以惩戒怠惰玩忽之风,整肃缉捕事务。

朝廷免除直隶涿州被水冲沙压的二十四亩田地的赋税。

皇帝向军机大臣下谕旨:祥康奏报佐领揭发控告副都统及协领等官员通同舞弊一摺。此案中佐领博卿阿所控告的各项条款,若确实存在,均属严重违反法律纲纪,不可不彻底追查到底。世袭佐领博卿阿、副都统倭楞泰、协领伊勒当阿、参领伊淩阿、拉林罢废官员岳淩阿、现改名复任本处骁骑校的乌永阿、已满任期的监督忠辅、现改名补任笔帖式并帮办主事的永辅,均著解职,交祥康亲自提集人证卷宗,秉公审讯,按照法律拟定罪名具奏。

该将军刚刚到任,没有需要回护的人情关系,既然已由朕特旨委派查办此案,就与钦差大臣无异。他务必破除情面,秉持公正,带领随行司员,对该佐领所控告的各项条款逐一核实查办,认真追查根源,务必查明实情,作出公正判决,不准稍有徇私隐瞒,导致冤枉或放纵,这样才不算辜负委任。不久后祥康奏报,审讯查明博卿阿所控告的倭楞泰等人收受并变卖戥头、人参银两等款项属实,倭楞泰、伊淩阿请求发配伊犁效力赎罪;博卿阿早就知晓倭楞泰等人的一切弊端,却纵容包庇,后因私怨罗列条款控告,其中多为与自己无关的事情,居心狡诈,仅革职不足以示惩戒,请求发配乌鲁木齐效力赎罪;其余人员分别拟定处理意见。吏部审议后,准从所请。

浙江巡抚乌尔恭额覆奏,纹银出口原本就违反惯例禁令,近来奉吏部议奏,黄金、白银一律规定出口治罪的条款,但洋银一项,不便一并禁止客商携带。皇帝准从所请。

礼部左侍郎陈用光因病解任,调吏部左侍郎杜堮为礼部左侍郎,以服阕侍郎申启贤为吏部左侍郎,仍兼署都察院左都御史。

云南腾越镇总兵官怀唐阿因病解任,以江南江宁城守协副将长喜为腾越镇总兵官。

朝廷调拨安徽布政使司库银一万两,发放给商人生息,作为下塘集移驻同知衙门的缉捕经费,准从巡抚邓廷桢的请求。

朝廷修缮浙江海盐县石塘,准从巡抚乌尔恭额的请求。

朝廷修缮安徽当涂县圩堤,准从巡抚邓廷桢的请求。

乙卯日,皇帝前往大高殿行礼,随后返回皇宫。

因山西赵城县捐助剿匪军饷,朝廷给予候选县丞王敬烈等人议叙奖励。

朝廷免除江苏娄县捐置义冢的四十一亩多田地的赋税。

因要祭祀社稷坛,从本日起斋戒三日。

丙辰日,孝慎皇后殡宫举行月祭,派遣官员行礼。

监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太保、体仁阁大学士、文渊阁领阁事、管理户部事务、上书房总师傅、翰林院掌院学士,兼管顺天府府尹事务,随带加五级、纪录十八次臣贾桢;总裁官、经筵讲官、吏部尚书、镶蓝旗汉军都统、管理新营房城内官房大臣、稽察内七仓大臣、稽察会同四译馆事务,加一级、随带加六级、军功加三级、纪录五次臣花沙纳;经筵讲官、文渊阁提举阁事、兵部尚书、总管内务府大臣、镶白旗满洲都统、稽察内七仓大臣、管理宗人府银库、左翼幼官学、宁寿宫圆明园等处精捷营、御茶膳房、御药房、太医院、造办处事务,随带加十八级臣阿灵阿;副总裁官、经筵讲官、兵部尚书,随带加六级、纪录二十次臣周祖培等人,奉旨编撰。

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