大清宣统政纪卷之十八
宣统元年（己酉年）七月癸亥日。谕内阁：锡良、程德全上奏，特本弹劾贪赃枉法、不称职的各位官员一折。奉天兴凤道沈承俊，才能平庸，办事困顿不力，此前经办银圆局时，徇私舞弊，贪赃数额巨大；候补道徐镜第，沾染恶习过深，私心太重，办理土地清丈事务时，徇私包庇亲属；东平县知县张兆骏，贪婪鄙陋，任性妄为，此前在任内私自收买官荒，垄断利益、从中渔利；彰武县知县唐宗源，轻浮贪鄙，向来声名狼藉；前署理怀德县事候补知县沈学昌，办公懈怠玩忽，善于弄虚作假，禁止种植罂粟一事既不认真执行，办理统计事务又弄虚作假、欺上瞒下。以上人员均着立即革职。又附片奏称，奉天劝业道黄开文，见识昏庸、才能平庸，毫无振作作为，开支款项虚浮滥用，多有浪费，着免去其本职，降为同知补用。（以上据现月档）
○又谕：锡良附片奏称，监司大员性情浮夸狡诈，遇事欺瞒蒙蔽等语。黑龙江省财力艰难窘迫，身为地方大员，本应激发天良，实心办事。黑龙江民政使倪嗣冲，承办屯垦事务，竟敢营私舞弊，虚报冒领款项，实在是辜负皇恩、玩忽职守，着立即革职，勒令追缴赃款，以整肃官场风气。（以上据现月档）
○谕军机大臣等：电寄赵尔巽等人。赵尔丰电奏称，达赖返回西藏，既不应绕道德格地区，而且所需的乌拉差役，也不应自行传派等语。本应按照章程予以禁止阻拦，只是朝廷顾念达赖从京城到西藏路途遥远，姑且准许照此办理，以示体恤。着赵尔巽将此意传达给达赖，令其安静行进，不要滋生事端；并由该总督饬令各地土司，供应乌拉差役，以方便其快速通行。同时知照驻藏大臣，转告达赖，此后仍须按照章程行走，不得擅自传派土司的乌拉差役。（以上据电寄档）
○又谕：电寄庞鸿书。据其电奏，署理提学使陈骧在优拔贡考试中出题错误，已自行检举，请求议处。陈骧着交吏部议处。不久吏部议定罚俸三个月的处分，得旨：准予宽免。（以上据电寄早事档）
法部尚书戴鸿慈上奏：奉命出使俄国，途经东三省地区，亲眼目睹日、俄两国在当地的经营谋划，他们殖民拓土的图谋，实在是深思远虑。从奉天向北一直到长春，是南满铁路沿线，其间的民居、商店，多半是日本人所有，已有外敌逼近、迫在眉睫的隐患；从长春到满洲里，是东清铁路沿线，俨然成为俄国的势力范围。俄国自亚历山大三世起，制定了每年向远东移民二十万人的政策，听说近年已直接增至百万以上。此次途中遇见俄国移民火车，每天都有好几趟，沿途新建的村镇、刚开垦的田地，络绎不绝。近来又增筑双轨铁路，还有修筑从赤塔到我国恰克图铁路的说法。交通便利之后，人口繁衍会更加迅速，外人鸠占鹊巢，局势恐怕将难以控制。日、俄两国如此精心经营，我国如果不赶紧筹备应对，以后再想处置就会束手无策。如今补救的方法，不外乎古人平实易行的策略，也就是务农和讲武。东三省的军备大致具备，但军饷极其匮乏，财政部门无计可施，款项调拨困难。与其搜罗有限的资财，不如开发无穷的利益。我思虑所及，有两点建议：
一是垦植之利。经查，东三省的垦务已经陆续开展，从各属官荒扩展到蒙旗地区，比如奉天的哲里木六旗、吉林的郭尔罗斯前旗、黑龙江的郭尔罗斯后旗，以及杜尔伯特旗、札赉特旗等地，都已经先后开放。然而垦务至今毫无起色，原因在于放荒的官员只计较荒价的多少，不管垦植的兴衰；包揽荒务的人只谋求垄断居奇，不顾领垦农户的艰难。垦务废弛，正是因为这个缘故。想要整顿垦务，应当借鉴西方小农地、大农地的制度，变通后一并推行。什么是小农地？就是对本地蒙民编列户籍，愿意务农的，按人口授予土地，贷给种子、资金和粮食，宽免赋税徭役，将荒芜之地变成肥沃的土壤，数年之内就能见到成效。这是变通小农地的主张。什么是大农地？就是让内地各省的大资本家聚集股本，组织移民开垦公司，划给大片生荒，迁徙百姓前往开垦，官府负责保护，明确规定十年之后才开始征收赋税。办有成效的，由督抚奏请破格奖励。这样一来，迁徙的百姓会日益增多，开垦的土地也会日益广阔。这是变通大农地的主张。实行前者，能够富裕蒙民；实行后者，能够充实边境。关键在于审察地势、体察蒙情，划分疆界，明确制定章程，这样垦务才能收到实效。东三省地大物博，仿照古代屯田之法最为适宜。垦务兴盛之后，就能寓兵于农，移民的同时也能聚集兵力，耕种田地的同时也能供应军饷，这是稳操胜券的事。
二是森林之利。此次前往俄国，自进入西伯利亚铁路沿线后，沿途森林一望无际，绵延数千里，其中以桦木、松柏居多。俄国火车用木柴代替煤炭，轨道两旁堆积的木柴像城墙一样。此外，铺路、造车、驿站、房舍等，都能就地取材，用之不竭。而我国满洲里以内的地区，林木已经十分稀疏，凡是有制造需求，都要依赖进口洋木，利益外流，损失极大。应当及时振兴林业，设立森林局，选拔贤能的官员认真督办。入手的办法，应当先全面实地勘察，考察地理条件，辨别土壤适宜种植的树种，凡是不适合种植谷物麦子的地方，就划定为林业筹办区域，并绘制地图、附上说明，咨会各省督抚，明确制定奖励标准，劝谕绅商兴办林业公司。所有保护林业的责任、经营管理的方法，都要严格订立规则，以便遵守。照此办理，可以为边境开辟一大财源。
经查，内外蒙古除了已经开放的地区外，未经开垦的地方还有数千里之多，土壤肥沃，可耕种的土地占十分之六七，土质稍差的地方，也可以划定为森林或畜牧用地。如果办理得当、实事求是，就能奠定边疆富强的根本，同时杜绝邻国的觊觎之心。这对于国家财政和边防，关系重大。将来财力稍许充裕后，再兴办教育启迪蒙民智慧，开采矿产开辟财源，修建铁路便利交通，筹划兵屯加强防卫。这几件事，都是至关重要的要务。请饬令东三省督抚、农工商部、邮传部，商议施行。
奉谕：着度支部、农工商部、邮传部、锡良、程德全、陈昭常、周树模，按照所奏各节，体察实际情况，悉心会商，妥善筹划后具奏。原折均着抄给阅看。不久农工商部等会奏：东三省与内地省份情况不同，蒙民与普通百姓差异更大，百姓习性懈怠，土地广阔荒芜。只有内外合力，先办紧急要务，对于垦植、森林两件事，查照原奏悉心筹划，随时奏明办理。至于开垦边荒，必须先投入资本，银行是财货流通的枢纽，奉天、长春等地的分行已经先后奏请设立，再饬令银行监督大力推广，以便利资金流通。另外，开垦土地征收赋税，向来以是否成熟为标准，凡是报垦的，由该督抚体察情况，放宽征收赋税的年限，以此加以提倡。至于东三省派员招募移民的地方，在轮船、铁路交通沿线，应当饬令一律减半收取运费，发给执照查验放行。移民的时间，大约以正月至四月为宜，每年由该省将执照送部查验，以杜绝冒滥。（以上据摺包廷寄档）
宪政编查馆上奏：今后京外各衙门，对于奏定章程有疑义的，应当以官方的解释为依据，各地坊间刊刻的私家笺注释解，都不得作为依据，以免辗转相传，产生谬误。朝廷准奏。（以上据现月摺包档）
东三省总督锡良等上奏：奉锦山海关道已经改为锦新营口等处分巡兵备道，该道原来兼带按察使衔，原本是为了办理外交、准许其专折奏事而设。现在奉天已经改为行省，设有专门的交涉司办理全省外交事务，该道辖区内遇到各项交涉事件，可禀承督抚，饬令交涉司酌情核办，无需再兼带按察使衔，以统一事权、符合名实。该道原来管辖的复州以及海城、盖平二县，本就归奉天府专辖，奉天府现已核定直接受公署监督，而该道又改辖锦、新两府和营口一厅，因此无需再管辖复、海、盖三州县，应自七月初一日起实行变更。另外，兴京厅已改为府，所属的教佐各官缺也应相应升改，拟请将原有的兴京厅同知经历管司狱事，改为兴京府经历兼司狱事；原有的教谕改为兴京府教授，并请饬令礼部颁发印信，以昭信守。朝廷准其所请。（以上据摺包档）
○又上奏：清丈东流山荒，拟请援照西流围荒的旧案，按三七折发放，征收赋税的年限仍按照定章办理。下部知之。（以上据摺包档）
因办赈不力、舆论哗然，将达里岗崖驼马群总管布彦德勒格尔降为翼长补用，革去护军校棍布札普的职务。（以上据摺包档）
甲子日。文宗显皇帝忌辰，派遣官员祭祀定陵。
○谕军机大臣等：理藩部上奏，达赖想要绕道德格进藏一折。昨日已有谕旨，着抄给阅看。（以上据现月档）
引见甲辰科贡士吴增，得旨：着以中书任用。
翰林院侍读荣光上奏：禁烟条约限定十年期限，转眼就要到期，请饬令各省督抚严厉查禁，从速办理。下所司知之。（以上据现月档）
河南巡抚吴重熹上奏：河南省粮盐道一职，因漕运已经停止，所管盐务事务并不繁多，拟请立即裁撤，所有粮盐事务改归藩司兼理，以昭统一；并遵照续订官制，增设巡警道一员，办理全省警政，将原有的巡警总局照章改为警务公所；又增设劝业道一员，办理实业、交通各项事宜，并兼管裁撤粮盐道所辖的水利事务，以及原有的商务、农工、矿政调查各局。所需养廉公费等项，除查明裁撤粮盐道及各局的旧有公费，以及新章规定劝业道由农工商部、邮传部酌给的津贴拨用外，如有不足，由河南省筹措拨给，以重政务。朝廷准其所请。
乙丑日。谕内阁：禁烟大臣上奏，疆臣弹劾属员违反定章，据实纠劾一折。此前据护理云贵总督沈秉堃上奏弹劾，试用巡检周德懋、云州吏目王德恩均烟瘾很深，已被革职，并着永不叙用；试用知县李焕绂、试用盐大使卢廷襄、补用游击蔡凯臣、李文庚、尽先补用守备杨德清，均吸食洋烟，久未戒除，均请暂行革职。这与新章不符，李焕绂等五员均着改为革职永不叙用。沈秉堃弹劾各员时，是否接到禁烟大臣所奏的新章，着明白回奏。（以上据现月档）
○谕军机大臣等：礼部会奏，议覆伯爵黄永安出缺无嗣，请饬令该旗拣选承继各折片。着该旗都统在黄廷桂的亲支内，拣选数人，带领引见。（以上据现月档）
○又谕：电寄李经羲。电奏悉，着增韫饬令靳云鹏由海道迅速赶赴云南。（以上据电寄档）
任命河南抚标中军参将文焕为河南河北镇总兵官。（以上据现月档）
因政绩卓著、遗爱在民，准予已故河南修武县知县孔继中的事迹宣付国史馆立传，并入祀名宦祠。这是依从河南巡抚吴重熹的请求。（以上据摺包档）
丙寅日。谕内阁：此前据御史江春霖上奏弹劾冯汝骙声名狼藉，所奏事情均有证据，当经谕令朱家宝确查。现据查明覆奏，该巡抚自调任以来，裁汰冗员，整顿税额，办理尚属认真；所弹劾的烟瘾很重、卖缺徇私各节，均无实据。只是在濮维周、宝琦一案中，事情出现两种说法，难辞疏忽之咎，着交吏部议处。署理泰和县知县余炳文，擅自商议征收银两，被控告有据，又纵容家丁，劣迹昭著；陕西候补县丞陈良璐，在要地供职，不知检点约束，均着立即革职。高等巡警学堂监督游击崔振魁、陆军协统副将商德全，均不能胜任本职，着即撤换。（以上据现月档）
护理两广总督胡湘林上奏：筹办审判事宜，暂在臬司署内专门设立广东审判筹办处，作为全省审判的总汇机关，由臬司总领其事。至于审判厅的建筑经费、官吏俸禄，均拟仿照奉天的办法，备列章程图表，咨部核饬办理。下部知之。（以上据摺包档）
因遇事协助有功，赏赐驻扎龙州的法国代理领事官伯乐福等人宝星。（以上据摺包档）
丁卯日。安徽巡抚朱家宝上奏：安徽省大江南北有很多空旷土地，耕种畜牧的利益亟待振兴。经安徽乡绅禀请批准，在省城对江东流县属人都湖地方兴办垦务，设立安阜农务公司，集股试办。下部知之。
戊辰日。谕内阁：翰林院侍读学士恽毓鼎上奏，各省仓谷有名无实，请饬令实行储积，以防备灾荒一折。地方建仓积谷，实在是备荒的重要政务，自应认真稽核，革除积弊。如该侍读学士所奏，各地仓谷确实有名无实。着各省督抚，对预备各仓切实稽查整顿，不得有丝毫弊端；并责成地方官督率乡绅，悉心经理，务必做到名实相符，这样才能防备灾荒、涵养民生元气。（以上据现月档）
○又谕：掌京畿道监察御史崇兴等上奏，京员捐生效忠，请旨褒奖，并请宣示原呈一折。司幄衔颐和园八品苑副永麟，条陈时事后竟以身殉国，秉性忠诚，实在值得嘉悯。永麟着交吏部从优议恤。（以上据现月档）
○谕军机大臣等：有人上奏，江苏松江府南汇县五团荡地，曾归普济堂承管，该堂劣绅陈锦柏等人意图侵吞等语。着张人骏按照所奏各节，确切查明，秉公审讯办理，据实覆奏，不得稍有徇私隐瞒。原片着抄给阅看。（以上据廷寄档）
○又谕：电寄锡良等人。外务部上奏，图们江中韩界务以及东三省五案条款，开单呈览，并陈述办理情形一折。吉林延吉地方，韩国百姓越界垦种已有多年，此前因图们江界务问题，经外务部与日本使臣交涉，长期未能解决。本年该使臣请求与东三省未定各案同时议结，朝廷因此事关系重大，责成该部从速筹商，并由该王大臣等随时请示机宜，悉心妥议。现据奏呈条款，朕详细审阅，所定图们江源以石乙水为界，以及垦地的韩国百姓归中国地方官管辖裁判等办法，均较为扼要；至于吉林至会宁铁路，将来援照吉长铁路办理；抚顺、烟台煤矿，声明尊重中国一切主权，在互相让步之中，仍寓有防范弊端的用意。其余各款，也都妥当。朝廷顾念国家根本，慎重邦交，在这件事上权衡轻重，始终以和平为宗旨。该督抚也应当体会此意。总之，外交的得失，取决于内政的好坏。如果能在殖民、兴商、练兵、选吏等各项要务上切实整顿、大力扩充，那么即使强敌环伺，也无机可乘；如果懈怠因循、放弃权利，纵然有条约，也不过是一纸空文。该督抚身膺边疆重任，责无旁贷，务必未雨绸缪，及时布置，不要只说空话而不求实效，不要只顾眼前而忽略长远。特此谕令知之。（以上据电寄档）
○又谕：电寄赵尔巽。电奏悉，土司向来隶属四川，自应由该总督转饬办理，并可转商赵尔丰妥善筹划。达赖现在行抵何处，探明后电复；并传谕达赖，准许由德格取道察台回藏，不得任意绕行，以免滋生更多事端。（以上据电寄档）
因侵吞公款数额巨大，革去广东盐大使张鉴华的职务。（以上据摺包档）
因苛罚任性，革去广东水师提标左营游击邓正彪等人的职务。（以上据摺包档）
己巳日。监国摄政王代往孝钦显皇后几筵前行月祭礼。（以上据现月档）
热河都统廷杰上奏，园庭陈设被窃，两次失察，叩谢准予抵销处分的皇恩。得旨：此后务必督饬各项官兵小心看守，倘若再像之前这样疏忽，定难屡次从宽。（以上据摺包档）
浙江巡抚增韫上奏：剿捕海洋著名盗匪，经各师船以及练军的官兵，将首要分子陆续抓获，仍饬令搜捕漏网的余匪，以绝根株。在事出力的员弁，拟请择尤奖励，以昭激劝。又上奏：抓获嵊县著名盗匪裘文高等人，恳请准予择尤酌保，以资激励。得旨：准其择尤酌保，不得冒滥。
命甘肃提督张勋暂留直隶差遣。（以上据摺包档）
庚午日。谕军机大臣等：张鸣岐电奏，恳请将百色厅、恩隆县各设拔贡名额等语。着礼部议奏。不久礼部奏：经查，该省存部学册中，百色厅及恩隆县的在学生员人数，均与原奏相符，核与历次新添拔额的成案相符，拟如所请，百色厅及恩隆县准其各设拔额一名，不得加倍录取。朝廷准奏。（八月初二日官报）
护理两广总督、广东布政使胡湘林因病解职，任命江西按察使陈夔麟为广东布政使，署外务部左丞陶大均为江西按察使。（以上据现月档）
辛未日。谕军机大臣等：御史江春霖上奏，疆臣向来朋比为奸，查办案件肆意欺瞒一折。着张人骏按照前后所弹劾的各节，秉公查办，据实具奏。该御史前后两折以及朱家宝的覆奏折，均着抄给阅看。（以上据廷寄档）
○又谕：湖广总督陈夔龙电奏，武汉劝业奖进会，请将本省、外省一切参赛商品概免税厘等语。着该衙门议奏。（以上据电寄档）
外务部上奏：德国所属南洋各岛现在商议招募华工，自应设立领事驻扎。现据德国使臣雷克司来部声称，续招华工数百名前往萨摩亚做工，并请求先行设立领事，以便照料。查有同知职衔林润钊，此前曾派赴该岛，熟悉当地情形，拟请派为署理驻扎德属南洋各岛领事，前往萨摩亚开办领事事务，所有应募华工统归其管辖，仍禀承外务部大臣及出使德国大臣妥慎办理，并咨照出使大臣遵照，照会德国政府予以认可接待。朝廷准奏。（以上据摺包档）
○又上奏：东西方各国都设有机关报，对于国内，上至政府、下至议院，稍有隔阂就可能产生矛盾，报馆介于政府与议院之间，能够沟通上下之情，成为枢纽；对于外国，有时受条约束缚、形势限制，不便公开发言、直接交涉，往往借助旁观的清议，支持当局的举措。而且各国报馆的主笔，大多是知名学者，多次在政界和报界任职，比如美国总统林肯、英国首相格兰斯顿、日本伯爵大隈重信等人，都曾入朝执政，退职后又主持报业。他们能将从政的经验化为文章，也能将报界的理论付诸实践，往往言论一出，天下风靡。因此各国都极其重视机关报，并加以操纵利用，或暗中扶持，或秘密资助，大多通过秘密约定，将其作为声援力量，效果十分显著，影响极为深远。至于有明确规定的，是各国外交部都设有报务处，分派官员主管其事，每天汇集购买本国和外国的各种报纸，凡是涉及外交及其他重要事项，都加以采录翻译，呈送本国君主及政府。遇到报馆主笔、记者询问事实、征求意见，由该处派员接待，将可以公布的事项予以说明答复。如有传闻谬误、记载失实，以及造谣诬陷、挟私诽谤的情况，统由该处随时纠正，或撰文辩驳，或提出质问，轻则限令更正，重则要求惩处。这虽然是有形的机关，但对于保全国家体面、裨益时政，也能带来无穷的利益。中国向来对此事不太重视，而且本国报纸水平本来就低，大多颠倒是非、蛊惑人心，全国实在没有一家像样的机关报，公家也没有专门管理报务的机构。亟应参照各国报务处的规模，在臣部原有各股之外，添设机要一股，遴选精通各国语文、勤勉谨慎的人员担任股长、股员，专门管理报务。广泛购买国内著名报纸，发交该股考察，详细审阅，分别极要、次要，依类翻译辑录，每天呈堂核阅。遇到应当辩驳澄清的事项，都按照各国报务处的办法办理。其关系报务所需的各项费用，拟另行筹拨专款，核实开支。
又上奏：臣部添设机要股管理报务的本意，不只是为了让国内增长见闻，更是为了与外国沟通声气。虽然结交各国政府力有不逮，但联络各国报馆或许不难。拟等该股成立后，选派精明干练、稳重可靠的股员，分赴各国各大城市，选择当地著名报馆，谨慎往来，融洽关系，与他们交流议论，殷勤结交。平时既诚心交好，有事必定会出力援助，这对于国际邦交，裨益极大。朝廷均准所请。
任命署外务部右丞周自齐署左丞，右参议曹汝霖署右丞。（以上据摺包档）
因馆员供差得力，准予驻韩元山副领事黎子祥等人升叙加衔有差。（以上据摺包档）
壬申日。仁宗睿皇帝忌辰，派遣官员祭祀昌陵。
○谕内阁：此前据御史崇兴上奏弹劾湖南正监理官陈惟彦凶暴骄横、威逼人命等语，当经谕令度支部查明具奏。现据奏称，派员会查的各节，虽与原弹劾内容稍有不同，但该家丁祖发被责打后投江自尽，众口一词，确有其事。四品卿衔湖南正监理官、江苏候补道陈惟彦，着交吏部议处，以示惩戒。（以上据现月档）
○谕军机大臣等：电寄增韫。电奏悉，靳云鹏仍遵前旨，迅速由海道赴滇，所请留浙差遣之处，着毋庸议。（以上据电寄档）
学部上奏：筹建京师图书馆，请赏给热河文津阁《四库全书》以及避暑山庄各殿座陈设的书籍，并饬拨净业湖汇通祠的地址，以便按期兴筑。又上奏：请饬令内阁将宋元旧刻、翰林院将《永乐大典》，无论完整残缺，一并送部交图书馆储藏。又上奏：请饬令礼部铸造图书馆印信。朝廷均准所请。（以上据现月档）
因接待殷勤，赏赐俄国莫斯科陆师团司令官世爵迫赖威等人，以及南满洲铁路日本株式会社职员藤井十四三氏宝星。（以上据摺包档）
癸酉日。谕军机大臣等：有人上奏，奉天省政治腐败，官场矫饰，据实纠劾一折。着锡良按照所弹劾的各节，确切查明，据实具奏，不得稍有徇私隐瞒。原折着抄给阅看。不久锡良奏：杨兆镛、姜可钦，拟请由提法使随时察看；张善铎是革职永不叙用人员，应勒令回籍；许世英办事勤恳，请免予议处；袁晟、谢桐森，撤任察看；查富玑已以通判降补，黄开文已以同知降补，请免再议；张兆骏因案被弹劾革职，请永不叙用。朝廷准奏。（以上据现月档）
○又谕：民政部会奏，拟订京师地方自治及选举章程，缮单呈览一折。着宪政编查馆核议具奏。（以上据现月档）
○又谕：步军统领衙门上奏，变通疏防盗案处分一折。着照所请。（以上据现月档）
○又谕：都察院上奏，据安徽京官呈称，安徽省征收丁漕，勒价盘剥百姓等语。着朱家宝按照所呈各节，确切查明，体察情形，认真整顿，妥善筹划后具奏。原呈着抄给阅看。不久朱家宝奏：除向来照章征收银两、铜钱的各州县无需更改外，其余兼收银圆的各属，各自根据地方市面情形，将每本洋一圆、英龙洋一圆折合铜钱的数目，在开征之前专案详明上报，同时张贴告示，核实征收。对于零星小户用铜圆完纳的，不准勒令缴纳洋圆。倘若再有抑勒折扣的情况，即从严弹劾查办。下部知之。
东三省总督锡良上奏：东三省危急的情形，已先后奏陈在案。想要整顿三省、抵制外人，仍不外乎将前督臣徐世昌所筹划的各项事务继续办理。三省的财政只有这么多，不得不另求接济。而且锦洮铁路，还是东三省的一线生机。一面请求拨款设立银行，一面与邮传部往返函商，仍主张借外债作为筑路资本。可是度支部既驳回了设立银行的请求，又对路款提出驳诘，以致事情拖延未定。而日本人趁东三省交涉之机，声称此路与日本铁路并行，外务部电饬从缓办理。况且延吉案虽然议决，准许修建吉林至会宁铁路，对方处处占得先机，我方却首尾受敌，空有领土主权，竟没有一条铁路可以自由兴筑。恐怕从此以后，东三省只能束手待毙，再也没有什么事可做了。我忧思焦虑，无计可施，此前因巡视吉林、黑龙江患病请假，后来因边事重要，带病办公，近日旧病复发，深恐贻误大局，恳请准予开去东三省总督之缺，另选贤能担当此任，对东三省事务或许稍有补益。
得旨：该总督久任封疆，顾全大局，不辞劳苦，调补东三省总督，朝廷深为倚重。到任未久，竟因病奏请开缺，实属不该。此后务必力任其难，以图报效。至于筹备财政的困难情形，着该总督详细具奏，所请开缺之处，着毋庸议。（以上据摺包档）
四川总督赵尔巽上奏：筹办四川省审判厅事宜，创设审判筹办处，设编制、审查、文牍、庶务四科，精选通晓法政以及熟悉掌故的人员，分别担任科长、科员等职，将省城及重庆商埠设立审判厅的事宜全力筹办。拟先设立四川高等审判厅一厅，省城附郭的成都、华阳二县，以及重庆商埠所在的巴县，拟各设地方审判厅一厅。初级审判厅一时难以多设，暂拟在成都、华阳、巴县城治各设初级审判厅一厅。预计宣统二年，省城及商埠两处的审判厅可一律成立，不会耽误筹备期限。下所司知之。（以上据摺包档）
江西巡抚冯汝骙上奏：抓获洪江会匪姚芢山等人，分别惩办，出力的文武员弁，恳请准予择尤保奖，以示鼓励。得旨：准其择尤酌保数员，不得冒滥。（以上据摺包档）
因弹压地面出力，准予署左翼总兵鹤春等人存记优叙、升用有差。（以上据现月档）
因公殒命，准予山东同知吴锡洛从优抚恤。（以上据摺包档）
甲戌日。谕军机大臣等：九月二十七日，孝钦显皇后梓宫奉移，着各该衙门于当日卯刻恭敬预备。（以上据现月档）
山西巡抚宝棻上奏：山西省禁种土药已一律肃清，请将查禁出力人员择尤保奖，以资鼓励。得旨：准其择尤酌保，不得冒滥。（以上据摺包档）
命辅国公意普为东陵守护大臣。
乙亥日。谕军机大臣等：电寄张人骏等人。电奏悉，丹阳县乡民因柜书浮收银米，借机滋事。此案由柜书激起民愤，自应严行究办；那些煽动民众的棍徒，以及抗拒官军的匪党，也情殊可恶。着该总督等人迅速饬属抓获帮匪黄定叙，与已获匪首景文胜等人一并从重惩治；仍将该乡为首滋事的棍徒查明严办，以安定地方。（以上据电寄档）
命协办大学士荣庆在紫禁城内乘坐二人肩舆。（以上据现月档）
丙子日。谕军机大臣等：电寄陈夔龙。据其电奏，湖北省灾情严重、粮价昂贵，拟派员前往直隶保定、天津采购杂粮数万石等语。本年直隶收成并非十分丰稔，如果湖北省采购大量杂粮，恐怕会影响当地民食。着陈夔龙前往奉天一带酌量采买，沿途免征税厘，以资平粜。（以上据电寄档）
纂修官李湛田恭纂
帮总纂官蓝钰恭辑
监修总裁世恭阅正月初三日
正总裁那月日专司蒿禾本
陆恭覆阅甲寅正月二十三日
徐月日
荣月日
副总裁唐月日
宗室宝恭阅一签九月二十八日
陈恭阅一签十月二十六日
熙月日
郭恭阅十一月十六日
宗室麒月日
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