大清宣统政纪卷之十七
宣统元年己酉秋七月戊申朔日，按时祭祀太庙，遣豫亲王懋林恭代行礼。（现月）
○谕令军机大臣等，电告陈夔龙等人。电奏内容已悉。着该督等咨商柯逢时、庞鸿书，体察情形，妥筹办理。（电寄）
○邮传部上奏：展筑张绥铁路，据工程师勘察，由张家口起至归化城，共分四线。现拟由张家口取道大同，北折边墙，出得胜口，抵达丰镇，接北线西段；再由归化至河口（即托克托城）为支线。边地早寒，每年施工仅有六个月，约计八年方能完竣，估需银一千七百五十六万余两。拟请援照京张铁路成案，从京奉铁路余利项下分起提拨，不敷之款由京张铁路利润拨用。现京张铁路即将竣工，便可专营此路，即饬令京张路局人员一手经理，暂时定名张绥铁路，毋庸另行设局，以节省经费。朝廷准奏。（摺包）
○又上奏：派员与日本南满洲铁道会社委员议订吉长、新奉铁路借款合同，共计磋商六个月，会议数十次才定议。拟订吉长铁路借款细目合同十二条、新奉铁路借款十二条。大致吉长借款以二十五年为期，新奉借款以十八年为期。将合同草稿咨送外务部、度支部查核，旋准覆称均属妥协，即派原议委员会同签押，并咨行外务部照会日本使臣查照。朝廷准奏。（摺包）
○农工商部上奏：顺直官绅请求拨给京城各门外土城及香山后山一带官荒，兴办林业。朝廷准奏。（摺包）
○东三省总督锡良等上奏：吉林行省公署设立行政会议所，分设正副议员，以现任司道及旗务、蒙务处总理充正议员，以娴习法政、富有经验之人充副议员。朝廷下部知之。（摺包）
○又上奏：吉林省遵章应设高等巡警学堂，即将此前奏设的巡警学堂改设，原有完全科学员改为高等班学生，按照部定课目教授；原有简易科学生仍应附设，改称为教练所，以广造就，并通饬各府厅州县分设教练所。朝廷下部知之。（摺包）
○湖广总督陈夔龙等上奏：酌裁湖南省绿营将备，计常德、宝庆、永顺等协副将三缺，岳州、澧州、临武、桂阳、宜章等参将五缺，抚标右营、提标右营、永州镇标左营、武冈营等游击四缺，提标后营、沅州协中军、靖州协中军等都司三缺，抚标右营中军、提标左营中军、绥宁营中军、辰州城守营、岭东营等守备五缺。各营兵丁仍照章分年裁汰，至于巡哨弹压、安抚地方，仍责成现存各营悉心经理。被裁人员拟援照鄂省裁缺办法酌量叙补，如并无差委，得仍留廉俸三年，以示体恤。朝廷下部知之。（摺包）
○吉林巡抚陈昭常奏请陛见。得旨：卿当尽心职守，不必来见。（摺包）
○因枉法营私，革去吉林知县张麟阁等人的职务。（摺包）
○己酉日。东三省总督锡良等上奏：吉林幅员辽阔，紧邻强邻，设官守土尤其应当重视边防。此次奏请添改道府厅州县各缺，大小共计二十余处，本是统筹全局而言，自应分别缓急次第筹办。臣等一再考察，除宝清、舒兰、阿城、勃利、饶河一州四县已在原奏声明暂行缓设外，其余添改各缺约可分为三等：一是升改之缺，如五常府、双城府、宾州府、绥芬府、延吉府、临江府、伊通直隶州、榆树直隶厅，都是以旧缺升改，地方开辟已久，一切具有规模，自应依照原奏即行拣员请补；二是分设之缺，如珲春厅抚民同知、东宁厅抚民通判、和龙县、穆棱县、富锦县等缺，或以佐缺升改，或由旧治分防，百姓多寄居，尚未富庶，事务都属草创，尚费经营，拟先派员试署，待有成绩再行奏请实授；三是新设之缺，如绥远州、汪清县、额穆县、桦川县等缺，多属荒僻地区，田庐城郭都待建设，移民定居尚需时日，拟先派委员前往设治，待一二年后地方繁盛，再体察情形分别补署。其临湖一缺居民稀少，设治颇觉不便，拟暂从缓设，另于密山府属呢吗口地方设一分防同知，以资镇摄。其中最关紧要的是东南路、东北路两道缺。查东南路道一缺，原奏驻于珲春，所辖区域南起延吉，东北迄绥芬，沿边绵长二千余里，与韩俄犬牙交错，日后开埠还须兼理关税；东北路道一缺，原奏驻于三姓（即今依兰府治），沿江而下与俄国东海滨省毗连，且兼管依兰、临江等处关税事宜。这两道都是边疆要缺，自应即速遴员试署，以重职守。朝廷如所请行。（摺包）
○庚戌日。谕令军机大臣等：钦奉隆裕皇太后懿旨，菩陀峪定东陵金券内宝床上供奉的玉佛、玉寿星、镶嵌珠宝的壶盏，着载瀛等即行请至隆恩殿东暖阁供奉。又此次内务府送去的金塔二座，一并供奉在东暖阁内玉佛两旁。所有应用供案，着该管大臣敬谨预备。（现月）
○监察御史胡思敬上奏：学堂新章施行数年，有十弊六害，请详细陈述。大学分八科，而中学所学不及外洋艺业的十分之一，且本末精粗淆乱颠倒，这是有心毁灭数千年的礼教纲常，后来虽倡言存古，悔之何及，此为一弊。科举之失在于束书不观，只研习乡会墨卷；学堂之失在于不读中国书籍，只依赖讲义。科举行之数千年才为后世诟病，学堂刚开办不久，人人已言腐败，此为二弊。师严而后道尊，如今的教习有的一人兼四五份差事，辗转奔波如同市侩，学生既不认教习为师，甚至聚众闹事刁难教习，教习也设计笼络学生以求自保，在外洋或许不以为嫌，施之于中国国学，何等耻辱，此为三弊。古人的才能未尝不能担当重任，至于说三代以来的政教不足以治理今日之民，必须学西文、读西书才能窥得西人的奥秘，而伍廷芳学西文最早，是美国法律专家，任侍郎时却不能审阅刑曹文稿；严复翻译孟德斯鸠《法意》，发明民权自由之说，实则毒害百姓。如今学堂定章，令中学以上都以洋文为主，荒废少年时光，禁锢子弟聪明，此为四弊。古人勤奋求学，有起于樵牧、为人佣工的。如今学堂事事追求奢华，学生初入学堂，见宫室之美、器物之精，先已心志动摇，又同学众多，互相夸耀，甚至为争津贴而结伴寻仇，为争饮食而大放厥词，此为五弊。学堂一切规制章程都效仿外人，洋服洋言与之俱化，起初不知有中国之学，继而忘记自己是中国之民，此为六弊。学堂的文凭重于公侯的委任状，狡黠者百计购得，谋求调用，仅凭毕业生之名，上者授予京卿，下者授予部属，钻营夤缘之路大开，而士林廉耻扫地尽矣，此为七弊。海内老师宿儒凋零殆尽，无数社会青年刚拿到毕业文凭，便登上讲台讲学，道听途说，怎能诘问其所授内容的真伪，此为八弊。教习屡次更换，各逞口舌以夸耀自己的长处，学生的聪明被扰乱；学生屡次转学，各计较奖励轻重以定去留，没有不请奖的学堂，也就没有不毕业的学生，朝廷鼓舞人才的办法穷尽了，此为九弊。人莫不爱子弟，听闻新政悬格招才而不督促子弟努力的，不合人情。如今将子弟从慈父严师手中夺走，托付给不关痛痒之人，纵使技艺稍有成就，而性情已被败坏，此为十弊。十弊滋生，六害随之而来。一是压抑寒门子弟之害，自古人才起于寒门者十常七八，如今学堂一味奢华，寒门子弟的进取之路已绝。内地一名学生的费用至少需二三百金，必须家产万金才能拼此孤注一掷，贫寒之家更无指望。二是搅乱仕途之害，让学商之人任翰林修史，学农学医之人任部属治文书、理案牍，学工学理化之人任州县官临民，虽三尺童子也知其不可。即便让通习各国语言文字者归外务部，就能办好交涉吗？让农工商学及法政财政毕业者归农工商部及法部、度支部，就能兴实业、断大狱、通国计吗？而徒然聚集无数工匠，布列朝廷，一朝有变，谁能与国家共存亡？三是骚扰闾阎之害，近来捐派繁重，托名学务的最多，奸党百计侵渔，欺压良善，往往激而生变。大学堂初兴时，岁费二十余万，有学生三百余人，计七八百金养一名学生，却使农不安于田、工不安于工、商不安于市，谁为此策，当令人哑然失笑。四是摧残士类之害，乾隆极盛时，一县应童子试者约二三千人，庚子和议以后，四民皆乱，儒业尤衰，贫者限于物力，富者也畏避风潮，乡井萧条，弦诵将绝。人才难得，自古已然，不从士人中求才，却专重外洋专门实业，不是越求越远吗？五是增长逆焰之害，近来听闻东洋留学生党派甚多，各省都有领袖，暗中勾结，煽动四方，以洪秀全、杨秀清为英雄，以张汶祥、徐锡麟为义烈，托之文字诗歌极力赞扬，内地学生遥相唱和。不设计禁阻，反而提倡民权，陷民于罪，是何居心？六是推广漏卮之害，学堂所需的模范、标本、器具以及图籍、操衣等类，无一不从海外运来。聘一名洋教习，岁费五六千金；送一名出洋学生，岁费七八百金。自办学务大兴以来，仅日本一国每年吸我膏血不下数千万金。在廷诸臣日日侈谈富强，却酿成如此极贫极弱的局面，作何解释？以上所陈，激于一时孤愤，不免言之过当，请饬部臣改筹办法，以维大局、安士心。朝廷下部知之。（现月）
○赏道员钱锡宝头等侍卫，作为驻藏参赞。（现月）
○辛亥日。谕令内阁：大学士张之洞因病续假，朝廷十分挂念，着再赏假二十日，安心调理，假满即行销假，照常入直。（现月）
○因驻韩总领事馆各员期满出力，给予分省县丞于希璟等人升叙加衔有差。（摺包）
○因年满回国，赏赐义国前署使臣牟纳格宝星。（摺包）
○壬子日。谕令军机大臣等：甘大璋上奏条陈财政一摺，着度支部知道。
○筹办海军大臣载洵等上奏：拟订海军人员官阶职任，请照陆军奏定的三等九级新官名目品位，自正都统至协军校，都冠以 “海军” 字样，以示区别而专任使。朝廷准奏。（摺包）
○癸丑日。谕令军机大臣等：吉林巡抚陈昭常上奏，恳请将五常厅等九学合考，添设拔贡名额等语。着礼部议奏。不久复奏：遵查该省存部学册，五常、双城、宾州、延吉、伊通、农安、敦化、磐石、长寿各厅州县共九学，在学生员名数与原奏无异，并核与历次新添拔额成案相符，拟如所请，五常厅等九学准其合设拔额一名，倍取一名，共取二名。朝廷准奏。（官报）
○法部上奏：审决囚犯的大典关系民命，因此臣部每年核办秋审，凡各省命盗等案应入情实、缓决的人犯，向来由该督抚详叙案情，先期具奏，并一面造册报部核定，分起具题，以此重视人命、慎守刑章。历年以来，不仅内地各行省敬谨遵办，即便边远如科布多、库伦等处也都渐次举行，唯独新疆一省拘泥于变通新章，至今未能恢复旧制。查该省自建设行省至今已近三十年，州县林立，已非昔日可比，却不仅秋审未能实行，对于应行具奏的案件也率予就地正法，实在不足以显示矜恤、昭示慎重。拟请嗣后新疆省办理强盗案件，应照本年四月政务处议准的解勘新章，除实系土匪、马贼、会匪、游勇啸聚山林、抗拒官兵、形同叛逆者暂准就地正法外，其余寻常盗案应一律照章解勘，归入秋审核办。朝廷准奏。（官报）
○东三省总督锡良等上奏：浚治辽河工程浩大，难以同时并举，应先从双台子河堤入手，作为浚治全河的开端。拟于双台子河口筑一滚水堤，添筑闸门，随时启闭，以资宣泄。朝廷如所请行。（摺包）
○福州将军朴寿等上奏：旗营操赏一项，查呈册内用款虽属因公，但名实多有不符，不敢依限率销。此事由来已久，应分别查明更正，拟请准予宽限，逐款查明，随时奏明办理。其余旗营用款应整齐划一的，也当一律清查，以重财政。得旨：所言甚是，如所请行。（摺包）
○甲寅日。湖南巡抚岑春蓂上奏：长沙省城自光绪三十年开辟商埠以来，地方日臻繁盛，商贾辐辏，帆舶络绎，夹岸数十里无一湾环泊舟之所，每遇暴风无处驶避，危险情形年年发生，亟思设法补救。咨访绅民，查悉城北有碧浪湖，广约二三十顷，周约四五里，外与湘江仅隔一堤，下与浏河以一港相通，港汊甚为浅窄。若一律疏浚宽深，使湘江上下游至省的船只遇风得以稳泊，由浏口入江的船只也得转棹河内，化险为夷，于商民大有裨益。当即饬署长沙县知县沈瀛查勘妥筹办理，购买民田、估计工程等项费用，已由在籍道员朱昌琳认捐巨款，其余不敷之项由官筹措。于光绪三十四年九月开工，至十二月一律告竣，勘验各工均属如式，支用工费也极核实。日后对于行栈、商埠的货物转运交通，大有裨益。朝廷下部知之。（摺包）
○因报效巨款协助要工，授予湖南在籍道员朱昌琳三品京堂候补。（摺包）
○乙卯日。谕令内阁：资政院上奏续拟院章，并将前奏各章改订，开单呈览一摺。朕详加披览，该院自职掌以下八章，与现订咨议局章程实相表里，即为将来上下议院法的基础，所拟尚属周妥，着京外各衙门一体遵行。其各项细则章程，仍着迅速筹拟，奏请宣布。（现月）
附录改订资政院院章两章暨续订八章
第一章 总纲
第一条 资政院钦遵谕旨，以采纳公论、预立上下议院基础为宗旨。
第二条 资政院设总裁二人，总理全院事务，由王公大臣中著有勋劳、通达治体者，由特旨简充。
第三条 资政院设副总裁二人，佐理全院事务，由三品以上大员中著有才望学识者，由特旨简充。
第四条 资政院议员由钦选及互选两种方式产生。
第五条 资政院议员在院中享有同等权利，无所轩轾。
第六条 资政院会议分为两种：一为常年会，一为临时会。常年会每年一次，会期以三个月为限；临时会无定次，会期以一个月为限。
第七条 资政院开会、闭会，均明降谕旨，刊布官报。
第八条 资政院开会之日，恭请圣驾临幸，或由特旨派遣亲贵大臣恭代行开会礼，宣布本期应议事件。
第二章 议员
第九条 资政院议员由下列年满三十岁以上人员选充：
一、宗室王公世爵；
二、满汉世爵；
三、外藩蒙藏回王公世爵；
四、宗室觉罗；
五、各部院衙门四品以下、七品以上官员，但审判官、检察官及巡警官不在此例；
六、硕学通儒；
七、纳税多额者；
八、各省咨议局议员。
第十条 资政院议员定额如下：
一、由宗室王公世爵充者，定额十六人；
二、由满汉世爵充者，定额十二人；
三、由外藩王公世爵充者，定额十四人；
四、由宗室觉罗充者，定额六人；
五、由各部院衙门官充者，定额三十二人；
六、由硕学通儒充者，定额十人；
七、由纳税多额充者，定额十人；
八、由各省咨议局议员充者，定额一百人。
第十一条 资政院议员钦选、互选的区别如下：
一、宗室王公世爵、满汉世爵、外藩王公世爵、宗室觉罗、各部院衙门官、硕学通儒及纳税多额者，由钦选产生；
二、各省咨议局议员由互选产生，互选后由该省督抚覆加选定，咨送资政院。
第十二条 资政院议员钦选及互选的详细办法，照另定选举章程办理。
第十三条 资政院议员任期为三年，任满一律改选。
第三章 职掌
第十四条 资政院应行议决事件如下：
一、国家岁出入预算事件；
二、国家岁出入决算事件；
三、税法及公债事件；
四、新定法典及嗣后修改事件，但宪法不在此限；
五、其余奉特旨交议事件。
第十五条 前条所列第一至第四各款议案，应由军机大臣或各部行政大臣先期拟定具奏，请旨，于开会时交议。但第三款所列税法及公债事件、第四款所列修改法典事件，资政院也得自行草具议案。
第十六条 资政院于第十四条所列事件议决后，由总裁、副总裁分别会同军机大臣或各部行政大臣具奏，请旨裁夺。
第四章 资政院与行政衙门之关系
第十七条 资政院议决事件，若军机大臣或各部行政大臣不以为然，得声叙原委事由，咨送资政院覆议。
第十八条 资政院于军机大臣或各部行政大臣咨送覆议事件，若仍执前议，应由资政院总裁、副总裁及军机大臣或各部行政大臣分别具奏，各陈所见，恭候圣裁。
第十九条 资政院会议时，军机大臣及各部行政大臣得亲临会所，或派员到会陈述所见，但不列议决之数。
第二十条 资政院于各衙门行政事件及内阁会议政务处议决事件，如有疑问，得由总裁、副总裁咨请答复。若军机大臣或各部行政大臣认为必须保密者，应将大致缘由声明。
第二十一条 军机大臣或各部行政大臣如有侵夺资政院权限或违背法律等事，得由总裁、副总裁据实奏陈，请旨裁夺。前项奏陈事件，非有到会议员三分之二以上的同意，不得议决。
第五章 资政院与各省咨议局之关系
第二十二条 资政院于各省政治得失、人民利病有所咨询，得由总裁、副总裁札行该省咨议局申覆。
第二十三条 各省咨议局与督抚异议事件，或此省与彼省之咨议局互相争议事件，均由资政院核议，议决后由总裁、副总裁具奏，请旨裁夺。前项核议事件，关涉某省者，该省咨议局所选出之议员不得与议。
第二十四条 各省咨议局如因本省督抚有侵夺权限或违背法律等事，得呈由资政院核办。前项核办事件，若审查属实，照第二十一条办理。
第六章 资政院与人民之关系
第二十五条 各省人民于关系全国利害事件有所陈请，得拟具说帖，并取具同乡议员保结，送呈资政院核办。
第二十六条 前条陈请事件，应先由议长交该管各股议员审查，如无违例不敬之语，方准收受。其经审查后批驳者，在本会期内不得再行投递，或另向他处投递。
第二十七条 资政院于人民陈请事件，若该管各股议员多数认为合例可采者，得将该件提议作为议案。其关于行政事宜者，应咨送各该衙门办理。
第二十八条 资政院不得向人民张贴告示或传唤人民。
第二十九条 资政院于民刑诉讼事件概不受理。
第七章 会议
第三十条 资政院会议时，由总裁为议长，副总裁为副议长。议长有事故时，由副议长代理。
第三十一条 资政院常年会自九月初一日起至十二月初一日止，其有必须接续会议之事，得延长会期一个月以内。
第三十二条 资政院临时会于常年会期以外，遇有紧要事件，由行政各衙门、或总裁副总裁之协议、或议员过半数之陈请，均得奏明，恭候特旨召集遵行。
第三十三条 资政院议员于召集后，应以抽签法分为若干股，每股由议员互推一人为股长。
第三十四条 资政院会议，非有议员三分之二以上到会，不得开议。
第三十五条 资政院会议，以到会议员过半数之所决为准。若可否同数，则取决于议长。
第三十六条 资政院自行提议事件，非有议员三十人以上之同意，不得作为议案。
第三十七条 资政院于预算、法典及其余重要议案，应先由议长交该管各股议员调查明确，方得开议。
第三十八条 资政院会议，应由总裁、副总裁先期将议事日表通知各议员，并咨送行政衙门查照。
第三十九条 资政院议员于议案有关系本身或其亲属，及一切职官例应回避者，该员不得与议。
第四十条 资政院议员如原有专摺奏事之权者，于本院现行开议之事，不得陈奏。
第四十一条 资政院议员除现行犯罪外，于会期内非得本院承诺，不得逮捕。
第四十二条 资政院议员于本院议事范围内所发言论，不受院外之诘责。其以所发言论在外自行刊布者，如有违犯，仍照各本律办理。
第四十三条 资政院会议不禁旁听，其有下列事由，经议员公认者，不在此限：
一、行政衙门咨请禁止者；
二、总裁副总裁同意禁止者；
三、议员三十人以上提议禁止者。
第四十四条 资政院议事细则、分股办事细则及旁听规则，另行厘定。
第八章 纪律
第四十五条 资政院议场内应分设守卫警官及巡官、巡警，听候议长指挥。其员额及守卫章程另行厘定。
第四十六条 资政院议员于会议时违背院章及议事规则者，议长得止其发议，违者得令退出。旁听人有不守规则者，议长得令退出。其因而紊乱议场秩序、不能会议者，议长得令暂时停议。
第四十七条 资政院议员有屡违院章或语言行止谬妄者，停止到会；其情节重者，除名。
第四十八条 资政院议员无故不赴召集，或赴召集后无故不到会，延至十日以上者，均除名。
第四十九条 资政院议员有以本院之名义干预他事者，停止到会；其情节重者，除名。
第五十条 资政院议员停止到会，以十日为限，由总裁、副总裁同意行之。除名，以到会议员三分之二以上决议行之。
第五十一条 资政院议员有应行除名者，如系钦选人员，应由总裁、副总裁奏明，请旨办理。
第五十二条 资政院有下列情事之一者，得由特旨谕令停会：
一、议事逾越权限者；
二、所决事件违背法律者；
三、所议事件与行政衙门意见不合，尚待协商者；
四、议员在议场有狂暴举动，议长不能处理者。
停会之期，以十五日为限。
第五十三条 资政院有下列情事之一者，得由特旨谕令解散，重行选举，于五个月以内召集开会：
一、所决事件有轻蔑朝廷情形者；
二、所决事件妨害国家治安者；
三、不遵停会之命令，或屡经停会仍不悛改者；
四、议员多数不应召集，屡经督促仍不到会者。
资政院上奏，择定贡院旧址建筑资政院，请饬下估修部门按照奏定各节克期办理。得旨：着派溥伦、孙家鼐核实估修，以重要工。（摺包、现月）
○浙江巡抚增韫上奏：遵照预备宪政清单筹办审判厅，于省城设立浙江审判厅筹备处一所，以臬司为总办，内设法制、筹备两科，分科治事。各项经费，饬藩、运两司协商妥筹，指拨备用。朝廷下部知之。（摺包）
○予故前西安将军长春恤典。（现月）
○丙辰日。孝静成皇后忌辰，遣官祭祀慕东陵。
○谕令内阁：沈秉堃上奏，查明文武各员贤否，分别奖惩一摺。云南准补普洱府知府、代理云南府知府陈先沅，署开化府知府、候补知府贺宗章，署丽江府知府、蒙化直隶厅同知吴昌祀，署蒙化厅同知、请补威远厅同知林志恂，署邱北县知县、试用知县冯汶，署弥勒县知县、试用知县胡国瑞，既据该护督胪陈政绩，均着传旨嘉奖。候补知州江有文，亲近匪人，心地险恶；试用巡检周德懋，沉溺于鸦片，不能自拔；俸满云南州吏目王德恩，嗜烟成癖，巧于掩饰。以上三人均着一并革职，江有文并勒令回籍，不准逗留。阿迷州知州沈炳章，听断不明，疏于缉捕；太和县知县张友棠，迂缓无能，舆情不洽。均着开缺另补。新选建水县知县周布南，识字无多，难任民社之职，着开缺勒令回籍，认真学习。试用知县李焕绂、试用盐大使卢廷襄、补用游击蔡凯臣、李文庚、尽先补用守备杨德清，均吸食洋烟，久未遵戒，均着暂行革职，以观后效。江有文、沈炳章、张友棠均于河口案内得有保奖，着一并注销。（现月）
○谕令军机大臣等：贝勒载洵等上奏，崇陵全工钱粮数目，请饬部筹拨一摺。所需一切款项，着承修大臣随时核实办理，度支部知道。（现月）
○筹办海军大臣载洵等上奏：查各国办理海军，自海军大臣以下各长官均有特别旗式悬挂桅端，以辨等威；各级军官也有章服标识，以示区别。现在筹办海军，自应参仿各国成规，拟订海军长官旗式及各项章服，以期品级分明，略备规制。谨将所拟式样绘图附说，恭候钦定。朝廷准奏。（摺包）
○管理军咨处事务载涛等上奏：酌拟军咨处暂行章程。朝廷依议行。
○又上奏：军咨处开办事务极为殷繁，急宜次第经营。统计所需开办费约银六十万两，常年经费约银一百一十八万九千两。拟恳饬度支部照预估银数迅速指拨的款，其常年一项并应按年拨付，以资应用。朝廷准奏。（摺包）
○护理两江总督樊增祥上奏：江南水师学堂本为培植海军人才之用，宜改为南洋海军学堂。该堂章程条规暂仍循旧办理，俟将来海军基础成立，由部拟定海军统一章程，再行遵办。朝廷下部知之。（摺包）
○江西巡抚冯汝骙上奏：萍乡等县被水成灾，分别赈抚。得旨：着妥筹赈抚，分别办理。（摺包）
○驻藏大臣联豫上奏：印度加尔各答密迩西藏，华侨日多，拟请饬部核议，与英使臣商定添设领事官一员，以资保护，并对藏事有裨。朝廷下部议。（摺包）
○因苛征虐民，革去署新疆和阗直隶州知州、迪化县知县谢维兴等人的职务。（摺包）
○因殴毙平民，革去伊犁镇标霍尔果营守备张得胜的职务，讯办。（摺包）
○丁巳日。孝懿仁皇后忌辰，遣官祭祀景陵。
○谕令军机大臣等：湖广总督陈夔龙电奏，本年鄂省水灾甚钜，拟请援照各省办赈成案，如有报效万金以上者，准其奏奖实官，并俟收足五十万两之数即行停止等语。着度支部速议具奏。（电寄）
○法部上奏：恭奉恩旨停止勾决，所有本年秋审、朝审案内情重案犯应否停办。得旨：着停办。（官报）
○又上奏：筹办外省省城、商埠各级审判厅，谨补订试办章程八条，并拟定编制大纲十二条及筹办事宜四款，通行各该省一体遵照筹办。朝廷准奏。（官报）
○四川总督赵尔巽上奏：重庆江北厅境内，英商开采的龙王洞煤铁矿，由华商江合公司收回自办，原订合同租约一概作废。朝廷下部知之。（摺包）
○热河都统廷杰上奏：北路巡防马步五营分防丰宁、赤峰及围场粮捕厅各要害之地，地阔兵单，缓急不无可虑。拟再添募巡防步队一营，拨填北路。所需官弁勇丁薪饷，查照现行防营章程核定，仍于税捐项下动支。朝廷下部知之。（摺包）
○以记名总兵陈均山为四川重庆镇总兵官。（现月）
○因收回矿权出力，给予四川川东道陈遹声等人存记、升叙加衔有差。（摺包）
○戊午日。农工商部上奏：司员王大贞巡历南洋各埠，汇陈大概情形，并筹议应办事宜：一是荷兰所属诸岛、法属越南，各国均设领事，中国商民最多、商务最盛，独无领事，何以保护？应速议设立，以慰侨望；二是荷属各埠对华人禁例繁苛，越境必领路票，下船必领海字，违者辄遭拘禁，废时失事，忍辱包羞，莫此为甚。宜设法蠲除，以苏商困；三是华商遗产动辄被充公，子嗣年长后领回的不到十分之一二。应设法将遗产事宜由商会会同经理，以保侨产；四是南洋各埠小学堂将近百区，而中学尚付缺如，学童升学无阶，荷兰人乘机招致，使习彼国语言文字。亟宜资助成立，以广文化；五是华侨所得资金的存放汇兑，悉归荷兰银行掌握。应推广南洋各埠银行，以挽利权；六是华工在异域谋生，为当地开发地力、开辟利源，反而受到苛待。内地有待兴之利、待辟之土所在多有，宜设法招徕，以兴实业。朝廷报闻。（现月、摺包）
○豁免云南鲁甸、镇雄二厅州被灾田亩应徵上年银米。（摺包）
○庚申日。谕令内阁：振兴实业是国家富强的要政，屡次谕令各直省督抚实力提倡，并简派大臣前赴各国赛会，藉以开通商智，为改良竞进之图。我国地大物博，诚非荟萃观摩不足以造精进。兹据农工商部会奏，议覆南洋筹设劝业会及赛物免税一摺。两江风气早开，民物繁盛，自应就地设会，树立各省的模范。着派南洋大臣、两江总督张人骏为该会正会长，并着各督抚筹办协会出品各事。所有赛品，准其分别豁免税厘。俟开会有期，届时由农工商部奏请简派大臣为审查总长，莅场开会，用示朝廷劝励农工、推广商业的至意。（现月）
○谕令军机大臣等，电告张人骏等人。据电奏，扬州等属被灾，请将赴奉、赴芜所购平粜杂粮米谷概免厘税等语。着照所请。（电寄）
○东三省总督锡良等上奏：毕拉尔部落距离兴东道署计程八百里，重山叠嶂，道路不通，察核情形实属鞭长莫及，碍难兼顾。现在兴瑷界址均已划分，拟请将逊河迤北划归瑷珲管辖，所有河北的毕拉尔路协领及奏设兴东管辖、现尚未设的车陆厅通判，均应一并改归瑷珲道统属，以资治理。朝廷下部知之。（摺包）
○添铸黑龙江瑷珲、呼伦两兵备道，龙江、海伦、黑河、胪滨、嫩江等府知府，瑷珲、呼伦两直隶厅同知等关防印信。朝廷依从东三省总督锡良等的请求。（摺包）
○辛酉日。湖广总督陈夔龙上奏：湖北左路巡防队管带虎云湘，前因嗜好太深、诸事废弛，业经奏请撤销世职，不准再赴各处军营投效。查该员系阵亡总兵虎坤元之子，家无次丁，遽将袭职停止，似不足以慰忠魂。现察看该员深知愧奋，尚非不堪造就，恳准仍袭骑都尉兼一云骑尉世职，并销去不准投效字样，以保全勋裔。得旨：虎云湘虽据该督奏称深知愧奋，究竟是否戒断烟瘾，仍着查明具奏。
○以德宗景皇帝梓宫奉移山陵，豁免经过各州县地方旗租、旗产，并赏给籽种银。
○以敦睦邦交，赏赐比国外部大臣达微浓等宝星。（摺包）
○壬戌日。中元节，监国摄政王代诣孝钦显皇后几筵前行礼。
○命庄亲王载功代诣梁格庄行宫德宗景皇帝几筵前行礼。
○遣官祭祀永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵、昌陵、昌西陵、慕陵、慕东陵、定陵、定东陵、惠陵。
○遣官祭祀端慧皇太子园寝、庄顺皇贵妃园寝、醇贤亲王园寝。
○谕令军机大臣等：现在恭逢加上列圣列后尊谥礼节，所有太庙供奉的玉册、玉宝，着派大学士世续敬谨承修。（现月）
○陆军部尚书铁良上奏：改拟陆军快炮式样，商明度支部筹定经费，向德国工厂购买二十九倍口径新式陆路快炮五十四尊，交近畿各镇分配练习，以为各镇模范之资，即为日后扩充地步。又另购六尊，以为发交各局厂仿效之用。朝廷准奏。（摺包）
○山东巡抚孙宝琦上奏：东省运河工程改归兖沂曹济道专办，以一事权。朝廷报闻。（摺包）
○派内阁学士那晋充陆军贵胄学堂总办。（现月）
纂修官张书云恭纂
总纂官钱骏祥恭辑
监修总裁世恭阅正月初三日
正总裁那月日专司稿本陆恭覆阅甲寅正月二十二日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅一签九月二十八日
陈恭阅一签十月二十二日
熙月日
郭恭阅十一月十六日
宗室麒月日
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