大清宣统政纪卷之十六
宣统元年己酉六月癸巳日。谕令军机大臣等,电告王士珍。电奏内容已悉。江北地区入夏以来多雨,河水涨溢,江潮向上涌冲,灾情十分危急。着该提督督率在工各员,小心防护,不得有丝毫疏忽。(电寄)
○因恭办重要差役,细致周全没有失误,授予民政部郎中钟凯参议候补资格,加三品衔。(官报)
○因恭办重要差役出力,授予民政部员外郎春寿郎中即补资格,加三品衔。候补员外郎沈学范等人,分别给予晋升官阶、加授头衔的奖励。(官报)
○因巡视守护事宜,处置全都得当,给予辅国公衔镇国将军溥侗及宗人府议叙奖励。(官报)
○因安抚地方、维持市政有功,给予前内城巡警总厅厅丞荣勋、内城巡警总厅厅丞章宗祥、外城巡警总厅厅丞王善荃优先叙用的奖励。(官报)
○因办理洋务出力,给予留直补用道钱明训等人,交军机处记名备用。(摺包)
○甲午日。谕令内阁:此前据给事中高润生上奏弹劾吕海寰等人,包庇私人败坏路政各节,当即谕令那桐彻查。现据查明复奏,津浦路局总办记名道李德顺,借机营私,不顾大局,激起公愤,为舆论所不容。候选道张镒,阿谀逢迎,品行卑劣,钻营谋私,有失为官操守。二人均着即革职,永不录用。候选道曹嘉祥,善于钻营,结交官府,唯利是图,着即革职。分省知县永祺,倚仗权势欺凌他人,贪赃枉法,罪行累累,着革职永不录用,并发往军台效力赎罪。候选知府钱锡霖,一听说要提传就企图脱逃,到案后又供词含糊。该员声名极差,贪婪狂妄,无恶不作,着革职驱逐回籍,交地方官严加管束。商人高锡九,借事纳贿;李莲溪,奔走钻营,均着递解回籍,不准再向路局承包运输和工程。吕海寰身为督办,对于一切款项支出和人员任用,事前既不能防范,事后又失于觉察,着交部议处。帮办大臣孙宝琦,到任时间不长,得知有弊端后,告知前总督将李德顺撤差,并非始终受其蒙蔽,着毋庸置议。前直隶总督杨士骧,既失知人之明,难辞滥保之咎,着撤销太子少保衔。不久吏部议奏,吕海寰应得降二级调用处分,得旨:着加恩改为降二级留任。(现月)
○谕令军机大臣等,电告锡良等人。电奏内容已悉。奉天安埠连日阴雨,江水陡涨,房屋倒塌很多,贫民失业,十分令人怜悯。着该督抚督率地方官员,迅速赶赴灾区,根据灾情轻重,妥善抚恤,不让百姓流离失所。(电寄)
○东三省总督锡良等人上奏,勘察估算永陵泊岸等处工程,请求择吉日兴修。朝廷准奏。(摺包)
○又上奏,援案请领本年所需的缎布纸张等物品,以备陵庙祭祀使用,请饬令户部照数核发,以应急需。得旨:度支部核明后发给。(摺包)
○又上奏,奉天省旗兵生活困苦,急需军饷,请饬令户部严催各省关清缴本年应解的军饷以及历年欠饷,以应急需。朝廷下部知之。(摺包)
○因四川完纳津捐,增加己酉科优贡名额十四名。(官报)
○添铸奉天兴凤等处分巡兵备道、兴京府、营口直隶厅等关防印信。朝廷依从东三省总督锡良等人的请求。(摺包)
○命吕海寰开去督办津浦铁路大臣之职,改派邮传部尚书徐世昌督办津浦铁路事宜,并派署邮传部右侍郎沈云沛帮办。(现月)
○因行贿托请,革去度支部笔帖式庆林的职务。(摺包)
○乙未日。谕令内阁:锡良、陈昭常电奏,吉林省城本月上旬雨势过猛,江水陡涨,沿江房屋、堤坝以及官商木材、公家建筑多被损坏。省东蟒牛河、新开河、额赫穆等处受灾尤其严重,淹死人口一千多名,田地、房屋、牲畜被冲没殆尽。其余如双岔河、尤家屯等处,也有全屯被淹、溺毙人口的情况。览奏十分怜悯。加恩赏给帑银六万两,由度支部发给。着该督抚派委妥当官员,前往灾区切实发放赈款,不让百姓流离失所,并设法补筑围堤,使百姓得以恢复生产,以体现朝廷体恤灾民的心意。(现月)
○谕令军机大臣等,电告陈夔龙等人。此前据陈夔龙、岑春蓂电奏,湖南澧州等处被水成灾,当即谕令对受灾户口妥善抚恤。现又据电奏,澧州、安乡等州县灾情比上年更为严重,常德、岳州所属各厅县同时受灾,秋收无望,必须筹放赈济。所请款项,准其照拨,以资赈抚。(电寄)
○两广总督张人骏上奏,广东筹办咨议局的情形:遵照章程饬令各府厅州县设立选举事务所,酌派员绅认真举办,再由各道、府、州、县长官派士绅到所听讲,事毕后分赴各区担任调查工作。从开始到结束,秩序井然,没有发生骚乱。名册编成后,分配定额并编订详细章程,通令各属照办,以明确权限、维护秩序。咨议局是采纳舆论的场所,现已动工建造,限期落成,应当不会耽误九月成立的日期。朝廷下部知之。(摺包)
○因办理盐务得力,授予广东候补知府廖子琅道员衔,仍留原省补用。(摺包)
○因精通制造、熟悉外交,恢复已革四品卿衔广西补用道魏瀚的原官原衔。(摺包)
○因缉捕勤勉能干,恢复已革广东阳江直隶州知州田明曜的原官,仍留原省补用。(摺包)
○因亏短公款,革去山西署长治县知县贺寿龄的职务。(摺包)
○赏赐京师大学堂东洋教员服部宇之吉文科进士。(早事)
○丙申日。谕令军机大臣等:有人上奏,蒙旗放垦时强行驱逐住户,十分苛虐,请查禁以安定边民。着端方会同廷杰,按照所奏各节确切查明,妥善办理。原摺着抄给阅看。不久复奏:查明寄居的民人、蒙人,确实没有被强行逼迫驱逐。现拟垫付费用资助寄居蒙地的百姓,安插回本旗,并委员按户发放。朝廷准奏。(廷寄)
○又谕令,电告锡良等人。电奏内容已悉。着外务部迅速会商妥议。(电寄)
○署直隶总督那桐上奏:北运河西岸通州境内的鱼沟堤岸,决口多年,武清所属杨村等地一百多个村庄已成泽国。谨拟办法五条:一是在鱼沟暂建滚水坝以解燃眉之急;二是加培运河东西两堤,裁截大湾,以期巩固堤岸、畅通泄洪;三是疏浚青龙湾等处引河以减弱洪水涨势;四是修筑拦水土埝以抵御浑流侵袭;五是修治龙凤河以疏导积水。统计全部工程约需八十万两,直隶司局各库仅能认筹四十万两,恳请饬令户部在本年和来年各拨银二十万两,以济要工。朝廷下部议。(摺包)
○两广总督张人骏上奏:广东编练新军,计光绪三十四年春间已编成一协,并先后成立工、辎各一营,炮队一、二两营,又以编余的士兵先编三标第一、第二协的预备营,随即裁撤学兵营。其次,营房、枪炮、马匹、服装、器具的置办,经费的筹备,都已次第规划。而尤为重要的是上级军官的人才问题,现已设立兵事研究所,对本省陆军学生,通过实地考察其才能,通过专门考试检验其学识。此外,陆军警察、学兵、测绘、军医等各类学生,也都即将毕业,可以选用。朝廷下部知之。(摺包)
○又上奏:据香港英总督卢嘉函称,拟在香港设立大学,注重实业,以便内地人士就学。因所需经费较多,商请设法筹助,并附送章程,声明不分种族、不限宗教,并援引青岛德国学堂曾蒙资助开办为例。又据侨港华商联名具禀,请予维持。现由司道设法凑集,先行拨助银洋二十万圆,一面劝谕绅商量力捐助,藉以联络外情。得旨:着袁树勋妥筹接办。(摺包)
○又上奏:广东办理军政,与其他省份情况不同。南疆重地,形势与内地隔绝,东西二千余里处处滨海。从军事角度说,海防重于陆防;从民情来说,也适宜海军而不适宜陆军。新练陆军,结合地势和民风来看,办理过程中有几处困难:一是士兵不易招募;二是士兵多易生病;三是士兵多有潜逃;四是马匹不易置办。以上四难都是实际情形。得旨:着袁树勋认真筹办,奏明办理。(摺包)
○又上奏:广东滨海,大洋中岛屿众多。日人占据东沙岛,现已据理力争,即将收回该岛。又查有西沙岛,在崖州属榆林港附近,该岛共有十五处,地处琼崖东南,正当欧洲来华的要冲,是南洋第一重门户。已分别勘明,将各岛逐一命名,以便立碑。岛产有矿砂,是多年动物遗骸堆积而成,可作肥料使用。一律开采,足以开辟利源。而且开辟以后,需要大量工役,招徕并安置他们,更是殖民的良策。拟在岛上设厂,先从采砂入手,等东沙岛收回后,也一并筹办。得旨:着袁树勋悉心经营,妥筹布置,以开辟地利。(摺包)
○丁酉日。谕令内阁:此前据陈夔龙电奏,湖北霪雨成灾,当即谕令陈夔龙督率官员根据灾情妥善抚恤。现据查明电奏,荆州属的公安、石首、江陵,汉阳属的沔阳灾情最重,饥民流离失所,惨不忍睹。其余如汉阳属的夏口厅、汉川、孝感,安陆属的天门、潜江,荆州属的监利,德安属的应城,黄州属的黄冈等处,以及枝江、松滋、黄梅、蕲水、蕲州、嘉鱼、汉阳、黄陂等处,也多被淹。览奏十分怜悯。加恩着发内帑银六万两,由度支部迅速拨给,并照所请,除有关京饷等项毋庸动拨外,其余无论何款,先其所急设法筹拨银二十万两。着该督派委妥当官员,前往灾区切实散放赈款,务必使百姓都能得到实惠,不让一人流离失所,以体现朝廷体恤灾民的心意。(现月)
○谕令军机大臣等,电告锡良等人。日人在延吉添兵杀害军官,种种情形无非是意图挑衅。现在交涉未定之际,不可让其找到借口。着锡良等人严饬吴禄贞妥善应付,力求谨慎,不得稍有大意,以防不测。(电寄)
○又谕令,电告沈秉堃。据电奏,请将云南会泽等厅县添设拔贡名额等语。着该部速议具奏。(电寄)
○两广总督张人骏上奏,代递粤绅户部主事易学清、前任湖北按察使梁鼎芬联名条陈的要政数端:一是资助留学欧美学生,以免异地借才之患;二是广设工艺厂,以化解游惰、开辟利源;三是折通新城,以便利交通、改善民生。得旨:着袁树勋会同增祺体察情形,筹议具奏。(摺包)
○因政绩卓著,准将已故广东巡抚马丕瑶、湖北巡抚于荫霖的事迹宣付史馆。(摺包)
○因贤德风范可嘉,准将已故鸿胪寺卿邓承修、翰林院编修廖廷相、户部主事潘存、生员陈树镛的学行事迹宣付史馆。(摺包)
○因学术纯正、志行端严,恢复已故降调主事朱一新的降调处分。(摺包)
○戊戌日。谕令军机大臣等:农工商部会同学部上奏,艺徒学堂课程较高,拟请改为中、初两等工艺学堂一摺。所请照旧划拨崇文门溢征三成税项之事,着度支部议奏。(现月)
○农工商部上奏:京师自来水工程即将告成,所有水管、龙头、水表、阀门及各种机件、电线,请饬令该管地面各衙门一律保护。朝廷准奏。(官报)
○署山东巡抚孙宝琦上奏:山东省师范学堂改为优级师范,各府、直隶州也饬令各设完全初级师范。此前所设的师范简易科一律停办,二班、三班完全科学生毕业后,援案请奖。朝廷下部议。(摺包)
○署江北提督王士珍上奏,请将裁减的提标练兵薪饷,抵补新设师船的薪饷,恳请立案。朝廷下部知之。(官报)
○己亥日。监国摄政王代诣孝钦显皇后几筵前行月祭礼。(现月)
○谕令内阁:张人骏上奏,特参文武庸劣不职各员一摺。广东前署万县试用知州陶寿焌,贪利行私,不知自爱;试用通判刘长龄,承办工程时索诈受贿;乐会县知县刘糈,短缺兵额,侵吞军饷;补用知县杨印元,前充普济院委员时纵容差役勒索,徇私包庇不肯交出;阳江州学正张镜芙,不顾典礼,有失教职身份;署增城县典史试用巡检杜桂森,行为不检,声名平常;连州朱冈司巡检夏鼎,年老贪财,素有烟瘾;候选知县王宝森,充当军械局委员时侵挪公款,潜逃后谎报死亡;候补典史朱承绶,与王宝森私相交结,串同舞弊。以上各员均着即行革职。连州直隶州知州存庆,性情迂缓,人地不宜;准补镇平县知县郝秀楠,才具不足,难以胜任边缺。均着开缺另补。连州州判汪作霖,体弱多病,着勒令休致。前署北海镇右营都司、水师提标中营尽先守备冯占魁,贪鄙成性,声名恶劣;吴川营梅菉守备梁国卿,管带师船时诸多舞弊;补用都司、澄海左营尽先守备吴国梁,办事疲玩,缉捕废弛;两广督标尽先都司张万才,官阶不实,操守难信;补用都司、督标中营尽先守备吴凤友,纪律不严,纵容士兵酿命;大鹏协左营候补千总方国桢,借捕勒索,事发后潜逃。以上各员均着即行革职。王宝森、方国桢并着通令缉拿,归案究办。(现月)
○东三省总督锡良上奏:东三省设立督抚的原奏章程规定,三省公事都由督抚联衔具奏。现查总督现驻奉天,吉林、黑龙江两省距离较远,若一切都要会稿,恐怕多有延误。拟请嗣后凡例行公事,由该两省巡抚主稿;其关系重要及特别事件,或由各该省巡抚主稿,咨送核定,或先电商定稿,再行缮发,以昭慎重。又上奏:奉天参赞业已裁撤,全省府厅州县以及佐贰杂职的一切升迁调补,不可没有专司考核的官员。拟请升民政使为从二品,仿照各省布政使,兼管府厅以下官员的升调补署,以裨益吏治。朝廷均如所请行。(摺包)
○又上奏:奉天安东县自开商埠以来,设立海关,沿用旧有码头,约长六十余丈,早已塌陷,可用者仅三十余丈。且该埠土性浮松,江流冲刷,沿岸逐渐坍塌。码头是停泊要地,非重新修筑不能垂久远、便利商贸。此项工程,拟请由安东关税项下拨用。又上奏:东省习惯使用小银圆,近来外埠小银圆日渐输入,拟请接续添铸,以便流通,藉以抵制,待敷用后即行停止。朝廷均下部知之。(摺包)
○庚子日。遣官祭祀火神庙。(早事)
○谕令军机大臣等,电告陈夔龙。电奏内容已悉。日皇赠给该督宝星,着准其收受。(电寄)
○署直隶总督那桐上奏:测绘直隶全省舆图,推广测图、制图两所,所需经费拟由运库按年筹拨。朝廷下部知之。(摺包)
○署归化城副都统三多上奏:时势日益危急,外患更加深重,整顿蒙旗万难再缓。拟请将蒙地分建四部:以东四盟为一部,设治所于洮南;以西二盟为一部,察哈尔、土默特并套西的阿拉善附入,设治所于绥远;以土谢图、车臣为一部,设治所于库伦;以三音诺颜、札萨克图为一部,科布多、塔尔巴哈台并额济纳的土尔扈特附入,设治所于乌里雅苏台。并拟各设蒙部大臣一员,仿照东三省总督兼将军之例,在其下分设总务、调查、警政、垦地、劝业、财政、编练、文化、裁判、交通、交涉、咨议十二局,以综理庶务。其筹蒙经费,除开办初期每部拨一百二十万两外,每年递减二十万两,五年后一律停拨,以蒙财治理蒙地,应当可以安定中原、抵御强邻。朝廷下会议政务处议。不久复奏:分设四部大臣,费用巨大、事务繁杂,难以仓促施行。拟请责成各路将军大臣等,先将蒙旗情形实地调查。朝廷准奏。(摺包、现月)
○又上奏:南方形势,没有比长江、黄河两大流域之间更重要的,东边是徐州,西边是荆襄,这两处关系最为重大,亟应全力注重,练成劲旅,与京师禁卫军相互呼应。其款项应饬令各该省总督筹措。朝廷下部议。不久复奏:财政困难,想要推广至一镇以上,万难为力。惟有仍照陆军部奏定的江北应编一镇前案,由南洋大臣会同江苏、山东、河南、安徽巡抚、江北提督协筹军饷;荆州驻防编为混成一协,暂准援案办理。惟应令湖北已成的一镇一混成协,作为奏定的湖北两镇,其款项即在两镇饷需内支给。朝廷准奏。
○又上奏:外省驻防情形与京旗不同,为旗丁谋划生计,不如让旗丁多设工厂,学习技艺为生;移居民城,经商做买卖;并多设立手工学校,专设劝业银行。人才和资本两者都振兴起来,此外挑选精壮编入新军,选拔俊秀学习法政。出路既宽,谋生自然容易。朝廷下变通旗制处议。(摺包)
○广西巡抚张鸣岐上奏:遵照章程设立法政学堂,先从讲习科、别科两项办起,所有学科章程、毕业年限都照部章规定。省城、商埠各级审判厅明年即须成立,令该学堂酌加课时,添设关于裁判的各科课程,以备任用。朝廷下部知之。(摺包)
○因才具精练、任事实心,恢复前保升知府、奉天委用同知俞泰初的原官原衔。(摺包)
○因勒收税契、征多报少,革去福建署安溪县知县田捷荣的职务。(摺包)
○因戒烟不力,革去福建调补闽县知县叶新第的职务。(摺包)
○辛丑日。谕令军机大臣等,电告吴重熹。此前据都察院代奏河南绅士呈称,交涉局破坏矿务,违章与福公司擅订续约等语,当即谕令外务部、河南巡抚会商妥筹办理。现据外务部奏称,与英公使再三磋商,拟订嗣后华商赴该厂购煤,总须以一百吨为度,以定限制。经该使电商福公司应允。如此变通办理,使大批煤炭从公司购买,而零售仍归民户,所拟办法尚属妥协。着吴重熹即照此议行,并严饬所属撤销福公司售煤之禁,一面晓谕商民,不得阻挠。该抚身为封疆大吏,对于地方交涉,既不能审慎于前,又不能调和于后,经外务部屡次电商,始终固执己见,多所顾虑,实在未能权衡大局轻重。嗣后务须相机因应,尽力而为,劝导商民,维持商局。倘若有无知之徒藉端滋扰,定惟该抚是问。(电寄)
○管理京旗咨议局筹备处礼亲王世铎等上奏:京旗专额议员与外省情形不同,现在初选已竣,而得票各员中,实缺及候补官员居多,间有不愿应选请辞的,实在是因为当选议员后要停差扣俸。拟请京旗专额议员免扣资俸,这对选举大有裨益。朝廷下宪政编查馆议。(摺包)
○热河都统廷杰上奏:编练新军、建造营房占用民地,所有应征的租粮恳请豁免。朝廷准奏。(摺包)
○因办理交涉和平,赏赐日斯巴尼亚国外部秘书杜来思等人宝星。(摺包)
○壬寅日。谕令军机大臣等,电告沈秉堃。电奏请饬令黔、蜀、陕、甘、山西五省,统限本年一律禁种鸦片等语。着该衙门速议具奏。(电寄)
○又谕令:有人上奏,湖南正财政监理官陈惟彦凶暴骄横、威逼人命,请饬查办一摺。着度支部按照所参各节确切查明,据实具奏。原摺着抄给阅看。(廷寄)
○浙江巡抚增韫上奏:浙江钱塘、余杭、嘉善、平湖、安吉、孝丰、武康、山阴、会稽、余姚、遂安等县水灾严重,秧苗多遭霉烂。经屡次委员会同各县分头查勘,或设法补救,或摊款赈抚,以免百姓流离失所。得旨:该抚即委妥员切实赈抚。(摺包)
○癸卯日。谕令军机大臣等:有人上奏,顺天府宁河县知县孔宪邦听从绅士廉荫之言勘丈滩地,以粮少地多施加压力,请饬调齐卷宗人证、提案严讯一片。着陆润庠、凌福彭按照所奏各节确切查明,据实具奏。原片着抄给阅看。(廷寄)
○又谕令:有人上奏,直隶怀来县知县王锡光听从劣绅,藉筹学堂经费侵夺勋裔地亩,请饬查办一摺。着端方按照所参各节确切查明,据实具奏。原摺着抄给阅看。(廷寄)
○又谕令:甘肃提督张勋,现撤去东三省行营翼长一切差使。该提督所部淮军,着锡良、端方会同遴员接统。(廷寄)
○专司训练禁卫军大臣载涛等上奏:禁卫军步队一标、马队一营,已于本月十六日由第一镇开拔,调赴第六镇,暂借营房驻扎。本月二十日,率同军咨官各员前往南苑亲加点验,所有步马队官兵行列整齐,标医务所也已附设。并饬令认真训练,务使学术两科日有进步,以资护卫、树立典范。朝廷报闻。(摺包)
○都察院上奏,代递分发河南知县胡发珠条陈:振兴实业约举七端,一是官员非久任则治无成效;二是责成地方自治会及咨议局;三是要了解近日实业衰落的情形;四是赌风流行是实业大害;五是鸦片非专卖难以全面禁绝;六是游惰日多则农工日少;七是减出口税以示保护。朝廷下部知之。(摺包)
○东三省总督锡良上奏:东三省自俄日竞争以来,外力伸张,主权损失。要想外交进步,必须先整顿内政。内政所亟宜整顿的约有四端:一是考核官吏;二是推广审判;三是振兴教育;四是筹办实业。结合三省情形,这四者都是当务之急。得旨:该督所筹甚是,即着认真经理,以收实效。(摺包)
○又上奏:奉天省俸饷优厚,旗官世代受朝廷豢养,习于骄惰,坐失生计。旗缺陆续挑补,有增无减,转眼到了变通旗制的年限,办理必多阻碍。拟请八旗官缺暂仍旧制,嗣后出缺一概停补,最终消除满汉畛域,为实行立宪做准备。朝廷下变通旗制处议。(摺包)
○又上奏:东三省行营翼长、甘肃提督张勋,在防务吃紧之时竟敢擅离职守,数月不归,以致各营统率无人,纪律荡然。应请饬部照例议处。得旨:张勋着撤去行营翼长一切差使,迅赴甘肃提督本任。(摺包)
○又上奏:部议禁烟期限太宽,奉天等十八行省已能于宣统元年下半年起全行禁绝。一严一宽,实则一禁一弛,恐怕会渐渐松懈,别生枝节。恳请一律缩期禁种,以除积害、维护宪政。得旨:着该衙门归入沈秉堃电奏,一并速议具奏。(摺包)
○又上奏:奉天省财政支绌,不能另筹巨款专备兴办八旗生计之需。拟即清查旗署原有款项,仍作筹办旗务之用。现已筹出公私款项为数甚巨,分别提拨作为推广教育、振兴实业的费用,对旗务大有裨益。朝廷下部知之。(摺包)
○浙江巡抚增韫上奏:浙江宁波府属南田岛,孤悬外海,贴近三门湾,与宁海、定海、玉环等厅县互为犄角,实为东浙屏蔽、南洋要冲。近来垦辟渐广,人口日繁,若非专设文武官员,不足以资治理。拟请设一厅治,名曰南田抚民厅,将宁波府水利通判移驻,定为海疆冲繁要缺,仍归宁波府管辖。并拟添设管狱官,将原驻郡城、兼管甬东巡检事的四明驿丞随通判移驻,即为南田巡检兼司狱官,四明驿丞作为裁缺,所遗驿丞、巡检事务就近改归宁波府经历兼管,各专责成。至于武职员弁,拟请以提标左营游击移驻南田适中的樊岙,与抚民厅统辖水陆全境;原驻郡城的守备、千总二员,移设龙泉、鹤浦两塘,分驻巡防;把总一员随同游击驻扎樊岙,作为城汛。凡原隶左营、驻扎郡城外的各弁,以及水师巡洋战守兵丁,一律随同改驻南田各岙,仍归提标统辖。朝廷下部议。(摺包)
○因继承先志、捐置义庄,为浙江象山县武职姜鸿略建坊。(摺包)
○甲辰日。谕令军机大臣等:度支部上奏,财用窘绌,举办新政宜力求撙节以维大局一摺。所奏不为无见,着由该部抄给各部院衙门、各省督抚详细阅看。(现月)
○又谕令,电告吴重熹。电奏内容已悉。该抚身任地方,责无旁贷,应即懔遵前旨,妥慎因应,务必使商民相安,避免再生交涉事端,以善其后。(电寄)
○御史饶芝祥上奏:孝廉方正一科本为旷典,又值预备立宪时代,百废维新,更应周详审慎,名实相符。但数月以来,各省府厅州县纷纷呈报,其中贿求冒滥的情况骇人听闻。一是选举不实,应略仿咨议局章程,由初选议员投票公举,各州县及学官监督,再行决选;二是选额不严,应略仿选拔及选举议员章程,大县二名,小县无当选者任缺无滥;三是年龄不限,应略仿呈报节孝、崇祀乡贤之例,明定年龄,非年满四十岁者不准与选。应饬令部臣申明旧制,严定新章,使官员遵守而收实效。朝廷下部议。(现月)
○御史麦秩严上奏:各省模范监狱及罪犯习艺所流弊滋多,谨拟办法数端:一是犯人宜分类,按罪质、年龄等项配置监房,既无传播罪恶之虞,也可减少破坏秩序之患;二是作业宜规定,凡属军营、学堂用物,酌由监狱专造,其余工艺体察地方情形择宜制造,这样犯人出狱后既可藉以谋生,监狱经费也可藉以弥补;三是看守所宜设立,京师各级审判厅均附设看守所一区,应令各省府厅州县一律遵行,以昭划一。倘若财力不足,准就旧有监羁量加修改,办理章程须不违背改良宗旨,这样矫正感化的作用才能普及。而其中最重要的莫过于用人,凡典狱、看守长,须由监狱学堂毕业生补充;各省未能遍设监狱学堂,人才不敷委任,则就法律、法政学堂毕业、品行纯良者考验擢用,不得让佐杂旧员滥竽充数。看守以下人员,也须考取年力强壮、朴实耐劳者,由典狱官加以训练,再令执行职务。这样狱事才能有起色。朝廷下部议。(现月)
○四川总督赵尔巽上奏:四川近年百姓深知罂粟之害、蚕桑之利,山区农民已有自铲烟苗补种桑树的。但种桑养蚕若不先明学理、究其利病,则收效不佳。现在本省农业学堂、蚕桑公社毕业者甚多,也有就学江浙及日本蚕业学校毕业回籍的,师资无需外求。因此饬令各属就地筹款,设立蚕桑传习所,分别设复式、简易班,选聘教员,学理与实习兼授。并拟在省城另设蚕桑师范讲习所,广造师资,以求蚕学统一之效。朝廷报闻。(摺包)
○命出使美墨秘古国大臣伍廷芳、出使义国大臣钱恂来京候简。以署外务部左丞张荫棠为出使美墨秘古国大臣,署外务部右丞吴宗濂为出使义国大臣。(电寄)
○乙巳日。德宗景皇帝诞辰,命恭亲王溥伟恭诣梁格庄行宫敬谨行礼。(现月)
○谕令内阁:礼亲王世铎上奏,西陵梁格庄行宫直班大臣并未奏明请假先行回京一摺。曾广銮对于直班重差,未经具摺请假擅自回京,实属不当,着交部议处。(现月)
○又谕令:本日学部带领引见,侍郎严修、宝熙奏对错误,有失体制,均着交部察议。(现月)
○引见进士馆毕业学员,考列中等的吏部主事魏元戴,得旨:着以原官留部补用。(现月)
○以云南交涉使高而谦为外务部左丞,未到任前以奉天交涉使陶大均署理;以左参议周自齐署右丞,右参议曹汝霖署左参议,丞参上行走曾述棨署右参议。(现月)
○以民政部左参议延鸿为右丞,转右参议汪荣宝为左参议,以候补参议绍彝为右参议。(现月)
○丙午日。谕令内阁:钦奉隆裕皇太后懿旨,昨日礼部奏,九月二十七日孝钦显皇后梓宫奉移菩陀峪定东陵,十月初四日永远奉安一片。孝钦显皇后永远奉安典礼极为隆重,皇帝理应亲往以尽孝思。但念皇帝尚在冲龄,且节届冬令,天气渐寒,怀着哀痛远出,实在不宜。届时我将前往恭送,皇帝不必同行。(现月)
○又谕令:隆裕皇太后于九月二十七日跪送孝钦显皇后梓宫后启銮,三十日驻跸隆福寺行宫,十月初二日拜谒各陵,初五日由隆福寺行宫启銮回京。沿途地方毋庸另备御道,所有应行典礼及一切事宜,着各该衙门及直隶总督敬谨预备。(现月)
○又谕令:本年九月二十七日孝钦显皇后梓宫奉移山陵,已谕令沿途地方毋庸另备御道。其梓宫经由之路,一切应办事宜着端方敬谨预备,务必从简,所需经费准其作正开销,不许丝毫摊派民间,以免扰累。(现月)
○又谕令:恭纂德宗景皇帝实录稿本,着陆润庠敬谨专司勘办。(现月)
○谕令军机大臣等:学部上奏,山东青岛设立特别专门学堂、商订章程、认筹经费、缮单呈览一摺,又奏派员外郎蒋楷充学堂总稽察一片,均着依议。(现月)
○陆军部上奏:浦口近年以来已渐趋安谧,陆军第九镇业经点验成镇,该省巡防队也已分路布置,足资镇慑。现在程允和接统游击之师,应否仍留原处,请饬两江总督张人骏酌核现在地方情形,妥筹奏明办理。朝廷准奏。(摺包)
○调云南按察使世增为云南交涉使,以四品卿衔前署两淮盐运使汤寿潜为按察使。(现月)
○命广东水师提督萨镇冰开缺,任命为海军提督;以南澳镇总兵李准为水师提督。(现月)
○赏出使大臣张荫棠、吴宗濂二等第一宝星。(现月)
○丁未日。东三省总督锡良等上奏:此次巡视吉江两省,沿途校阅陆防,以调东陆军第三镇较为优良,吉林陆军一协次之。但如今门户洞开,列强环伺,本省陆军仅有此数,又四散分扎,协标各自独立,因此亟应统一编制,编配成镇。计奉省步队十二营、马队一营、炮队二营、工辎各一队,拟即编为一镇,派员督率训练;仍将所缺马队二营、炮队一营、工辎各三队赶紧筹编,以足一镇之数。朝廷报闻。(摺包)
○湖广总督陈夔龙上奏:印刷业虽属营业性质,但对政治影响甚大。此次鄂省开办印刷局,所有印刷纸品分官用、民用两种,先顺应民情习惯,而后终归法律规范,实于新政前途大有裨益。朝廷报闻。(摺包)
○以山西大同镇总兵王得胜为广东南澳镇总兵官。(现月)
○赏贝勒载洵、载涛、毓朗一等第二宝星,陆军部尚书铁良、海军提督萨镇冰一等第三宝星,陆军部侍郎寿勋、署侍郎姚锡光二等第一宝星。(现月)
纂修官张书云恭纂
总纂官钱骏祥恭辑
监修总裁世恭阅正月初三日
正总裁那月日专司稿本陆恭覆阅甲寅正月二十二日
徐月日
荣月日副总裁唐月日
宗室宝恭阅二签九月二十七日
陈恭阅五签十月二十一日
熙月日
郭恭阅十一月十六日
宗室麒月日

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