大清宣统政纪卷之六
宣统元年，己酉年，春季正月壬午朔日（初一），派遣官员祭祀奉先殿、寿皇殿。（早事档）
○监国摄政王代皇帝前往大行太皇太后、大行皇帝几筵前行礼。（现月档）
癸未日，朝廷通过电报寄谕增韫：你电奏称，浙江亏欠应还的洋款十九万两，实在难以筹措，请求饬令部里筹拨指定的专款等语，着度支部迅速议奏。（电寄档）
○任命大学士那桐为军机大臣，外务部右侍郎梁敦彦为外务部尚书、会办大臣，左丞邹嘉来为外务部右侍郎。（现月档）
○赏赐都统桂祥入八分辅国公的俸禄，已革贝勒载澍二品顶戴。（现月档）
○缓征顺天府、直隶省各属武清、天津等州县本年春赋丁粮，以及原缓光绪三十四年分及历年所欠的丁粮。
○减免、缓征江宁等属上元、江宁、句容、高邮、六合、江浦、山阳、阜宁、清河、桃源、安东、盐城、高邮、泰、东台、江都、甘泉、仪徵、兴化、宝应、铜山、丰、沛、萧、砀山、邳、宿迁、睢宁、海、沭阳、赣榆、通、如皋、海门三十四厅县，淮安、大河、扬、徐四卫受灾地方，以及上元等厅县卫营垒压废的民屯田地，光绪三十四年应征收的丁粮，数额不等。
○减免苏州等属长洲、元和、吴、吴江、震泽、常熟、昭文、昆山、新阳、太湖、靖湖、华亭、娄、金山、青浦、武进、阳湖、无锡、金匮、江阴、宜兴、荆溪、丹徒、丹阳、金坛、溧阳、太仓、镇洋二十八厅州县抛荒坍废的田地，以及昭文、金坛、丹徒、昆山、新阳、靖江、溧阳七县受灾漕屯各田的银米，数额不等。（现月档）
○缓征江宁等属上元、江宁、句容、江浦、六合、山阳、阜宁、清河、桃源、盐城、高邮、泰、东台、江都、甘泉、仪徵、兴化、宝应、铜山、丰、沛、萧、砀山、邳、宿迁、睢宁、海、沭阳、赣榆、如皋三十州县歉收地方，光绪三十四年应征收的漕粮及折色银两。（摺包档）
甲申日，高宗纯皇帝忌辰，派遣官员前往裕陵致祭。
○朝廷谕令军机大臣等：西陵梁格庄行宫正殿，恭备大行皇帝梓宫暂安之用，所有该处工程，着派承修崇陵工程大臣迅速查勘修理。（现月档）
○内务府上奏：修理三所等处工程，所需款项请求由度支部筹拨。朝廷下旨：着再行核减。（早事档）
○任命外务部右参议张荫棠为外务部左丞，记名道周自齐为外务部右参议，并仍兼署左参议。（现月档）
乙酉日，朝廷下谕内阁：徐世昌等人上奏，考察属员分别奖惩一折。吉林宾州直隶厅同知李澍恩、署延吉厅同知奉天兴仁县知县陶彬、伊通佐领保英阿、连科，既据该总督等胪陈政绩，均着传旨嘉奖。五常厅同知四葆绶，听断轻率，尚无别的劣迹，准补绥芬厅同知前署榆树县知县廉慈，驭下无方，尚能实心任事；署磐石县知县准补大通县知县刘赞棠，素有能名，因不洽舆情，屡次被控告，均着开缺另补。留吉试用知县韩勋，貌似有才，操守难保；候补知县张维棣，声名狼藉，劣迹显著；留吉补用知县聂履中，年少轻浮，供差舞弊；升用直隶州知州候补主事文哲珲，纵容丁役，通同作弊；榆树县司狱巡检郭元孝，庸懦无识，擅自受理民词；署五常厅司狱巡检试用州同金渭源，举止轻率，遇事生风；五常厅兰彩桥巡检本任长寿县一面坡巡检朱缙枢，纵差勒索，以致酿成人命；署一面坡巡检候补巡检吴金鉴，任由差役私自关押人犯，有毙命案件；长春府教授李乔年，年老昏庸，纵容儿子聚赌；乌拉协领全吉，藉端摊派，均着革职。另片上奏，署双城协领本任拉林协领连春、署拉林协领本任双城协领喜胜、赫尔苏边门防御倭西布、笔帖式倭恒额、吉林正蓝旗佐领富常阿、阿拉楚喀佐领凤和，或侵吞公款，或克扣兵饷，或贿差卖缺，或私刑滥法，着一并革职，归案讯办。其贪克扣派、得赃有据的各员，并着分别监追，以示惩儆。（现月档）
○朝廷谕令军机大臣等：前经降旨，桂祥赏食入八分辅国公俸，着度支部按照双俸支给。（现月档）
○朝廷又谕：本日徐世昌等人上奏的奏折，附片的余纸有倒置书写的情况，实属疏忽，着传旨申饬。（现月档）
○缓征山东济宁等州县受灾地方本年上忙应征收的钱漕租课。（现月档）
丁亥日，朝廷下谕内阁：本年三月十二日，大行皇帝梓宫奉移山陵暂安，朕本应亲往恭送，以尽哀忱。现奉皇太后懿旨：此次大行皇帝梓宫只是暂安，皇帝尚在冲龄，怀着哀痛远出，实在不适宜。届时我当前往恭送，以伸哀敬，皇帝不必同行。钦此。慈命恳切，岂敢不谨遵。等数年后陵寝工程告成，再行择吉举行恭谒典礼。此次应派近支王公恭代行礼，及一切应行礼节事宜，着各该衙门、直隶总督恭敬谨慎地预备。（现月档）
○东三省总督徐世昌上奏：黑龙江添设府厅州县，遇有官员交代，请求暂免扣定例期限，一律报部查核。朝廷下旨：着该部议奏。
○两广总督张人骏上奏：调赴钦廉的新练军，请求照章各配长夫，并给出防津贴银两，以体恤边军、鼓舞士气。朝廷下旨：着该部知悉。（摺包档）
戊子日，世祖章皇帝忌辰，派遣官员前往孝陵致祭。
○朝廷下谕内阁：三月十二日，大行皇帝梓宫奉移西陵暂安，所有经由的道路，着各该衙门及直隶总督恭敬谨慎地预备。是日皇太后恭送梓宫礼毕，于十三日启銮，乘坐火车，行抵梁格庄行宫驻跸，无需另备御道。十四日恭谒各陵，十五日恭迎大行皇帝梓宫暂安礼成，十六日仍乘坐火车回銮。其沿途地方一切应备事宜，务必从简办理，所需经费，着杨士骧核实撙节办理，准其作正开销，丝毫不许摊派民间，以免扰累。（现月档）
○朝廷谕令军机大臣等：据端方电称，浙江等省应解的赔款，未能按期汇到，请求严催各省，迅将应解赔款一律照向例提前一月，如数解清等语。赔款关系紧要，若各省纷纷效仿，一到还款期限，从何应付？着度支部电知各省，迅将应解赔款数目，按期汇往上海，不得延误。（现月档）
○东三省总督徐世昌等人上奏：呼伦贝尔沿边辖境，分设卡伦，并在伦城及满洲里设立边垦总分各局，以便统属、控驭边境。谨将开支款项奏明立案。其在事员司，饷糈微薄，一俟办有成效，拟由臣等查明择尤请奖。朝廷下旨：准其择尤酌保，不许冒滥，其余照所请行。
○徐世昌等人又上奏：黑龙江省事务繁多、款项短缺，请求饬令度支部自明年起，除旧拨的二十六万两外，按年筹拨实银六十万两，以三十万两作为补助旧有各官及新设各官的经费，以二十万两改发巡防兵饷，以十万两合之上年部拨的十万两，专供沿边卡伦的紧要需求。此外不敷的款项，由臣等竭力设法筹补。等数年后财力稍充，即将此款随时奏请停拨。
○徐世昌等人又上奏：黑龙江省沿边一带，自呼伦贝尔西境起，越过瑷珲、兴东辖境，都与俄国边界毗连。除现筹的卡伦办法另行奏明开办，及汤旺河业经开放外，其余旷地弥望榛芜，无人过问。臣世昌上年奏陈迁民实边，请求免轮路各费，并陈明先从招民入手，就是为拓殖边荒做准备。本年九月奏陈屯垦一折，也声明沿边招垦办法另行奏明办理。现在审量沿边情势，必须兼营并进，改收经费以广招徕，另定奖章以示鼓励，减免路费以便利远行，严格限制以杜绝包揽，选择良农以慎重安插，加快升科以促进垦种，以及其余亟宜变通的各节，均经详细酌核，务求切实可行。将来新设治地方的所有荒务，即责成各该地方官兼办，不另设局所，以节省糜费。谨拟定黑龙江省沿边招民垦荒章程五章共二十四条，恭呈御览。如蒙允准，应恳饬下各该省督抚遵照办理。其派往各省招待员司的一切经费，拟由本省各荒段剩余经费项下开支，如有不敷，即饬司由正款动用，按年报部列销。朝廷下旨：均着该部议奏。（摺包档）
○贵州巡抚庞鸿书上奏：贵州省派练陆军，期限紧迫，款项短缺十分严重，请求饬令部里严催各省欠解的协饷，或由部里筹拨专款，以便刻期举办。朝廷下旨：着该部议奏。（摺包档）
○对已故前吏部右侍郎溥顾，照例赐予恤典。（现月档）
○应贵州巡抚庞鸿书的请求，追予已故贵州巡抚林肇元附祀贵州省城曾璧光专祠，事迹交付国史馆立传。（摺包档）
己丑日，朝廷下谕内阁：庞鸿书上奏，特参庸劣不职各官员，请求旨令分别惩处一折。贵州候补知州张楏，糊涂成性，听断不明；试用知州李大森，恃才自用，办案草率；瓮安县知县曹履中，性情苛暴，不洽舆情；即用知县施如钦，蒙昧无识，不谙治理；普安县新城县丞张斯行，行止不谨，为人指摘；安顺府羊场塘巡检雷世继，纵差酿事，声名甚劣；普安县典史王嘉谟，违例擅受，被控有案；试用典史范用烜，举动乖张，不知检束。上述人员均着即行革职。镇远县知县余应需，迂缓无能，事务多有废弛；开泰县知县王乃霖，积习已深，不知振作；天柱县柳霁县丞李炜，年老多病，均着原品休致。镇宁州知州赵一鹤，遇事因循，多有敷衍；清镇县知县李建章，才具竭蹶，不胜繁剧之任，均着开缺另补。（现月档）
○因边境叛乱平定、办理得力，对云南布政使沈秉堃、临元镇总兵刘锐恒、昭通镇总兵张嘉钰予以优先议叙，赏赐云南交涉使高而谦、按察使世增头品顶戴。（摺包档）
○因甘心投降匪徒，云南补用守备黄体良等人被革职，归案审办。
○因妄抓良民、捏报匪案，革除云南补用游击宋福德的职务，永善县知县邬振铎交部议处。
○因剿匪阵亡及感染瘴气病故，对云南补用都司蔡正钧等人加等赏赐抚恤。（摺包档）
庚寅日，理藩部代奏：蒙古王公等创建殖边学堂，并请求颁给钤记。朝廷下旨：依议而行。（早事档）
○东三省总督徐世昌上奏，身体患病日渐严重，恳请开缺。朝廷下旨：东三省地方重要，该总督向来办事尚属认真，自应力任其难，所请开缺之处，着毋庸议。（随手档）
○因驻外任期届满，对驻法国使馆翻译官吴克倬等人，照例予以等级不同的奖叙。（摺包档）
○赏赐日斯巴尼亚国驻沪领事官亚理阿斯、使馆参赞密阔达三等第一宝星。（摺包档）
辛卯日，孟春时节举行太庙时享大典，派遣贝勒载润恭代皇帝行礼。（现月档）
○皇太后万寿圣节，派遣官员祭祀奉先殿。（早事档）
○朝廷谕令军机大臣等：载洵上奏，查勘西陵梁格庄行宫工程情形，绘图呈览一折，着迅速开工，妥慎修理，图留览。（现月档）
○减免、缓征湖南澧州、南洲、安乡、武陵、沅江、龙阳、巴陵、华容、临湘九厅州县，光绪三十四年应征收的钱漕芦课，数额不等。（摺包档）
壬辰日，孝全成皇后忌辰，派遣官员前往慕陵致祭。
○朝廷谕令军机大臣等：贝勒载洵上奏，西陵绿营兵丁大半老弱疲弱，不足以资防护一折，着杨士骧、希廉按照所陈各节，妥议具奏。原折着抄给阅看。（现月档）
○湖南巡抚岑春蓂上奏：长江水师提督程文炳咨商江防办法，所有兵轮拟更换快炮，分为五标操练。朝廷下旨：知道了。（摺包档）
○因劣迹多端，湖南在籍侍卫楚镇南被革职，归案审办。（摺包档）
癸巳日，朝廷谕令军机大臣等：礼部上奏，本月二十二日恭上大行太皇太后尊谥礼节一节。所有穿孝百日的王大臣、王公百官，自十九日至二十一日斋戒期内，均着穿青长袍褂，帽缀红缨；穿孝百日的王大臣前往几筵前，仍穿缟素。二十二日恭阅册宝时，穿孝百日的王大臣、王公百官，一律穿青长袍褂，帽缀红缨；前往几筵前行礼时，穿孝百日的王大臣、王公百官，一律穿青长袍褂，帽摘红缨。行三满月礼时，穿孝百日的王大臣仍穿缟素。二十八日恭上大行皇帝庙号尊谥典礼，一切服色，均敬照此办理。（现月档）
○朝廷又谕：本月二十二日恭上大行太皇太后尊谥，阅视册宝及恭上尊谥各典礼，均由监国摄政王代诣行礼。（现月档）
○因宿卫宫廷勤劳，对直隶提督姜桂题予以优先议叙，赏赐广东潮州镇总兵赵国贤花翎，直隶正定镇总兵李进才以提督记名。（摺包档）
甲午日，万寿节，派遣恭亲王溥伟前往皇极殿大行太皇太后几筵前，贝勒载润前往观德殿大行皇帝几筵前，恭代皇帝行礼。
○派遣官员祭祀奉先殿。（早事档）
○贝勒载洵等人上奏：谨拟修理西陵梁格庄行宫各处工程的办法，绘图开单呈览。朝廷下旨：依议行，图留览。（现月档）
○云贵总督锡良上奏：云南省改设巡警学堂，并酌设巡警教练所。朝廷下旨：着该部知悉。（摺包档）
○豁免云南阿迷州受灾地方光绪三十三年应征收的条粮。（摺包档）
乙未日，宣宗成皇帝忌辰，派遣官员前往慕陵致祭。
○度支部上奏：光绪三十四年九月十一日，会议政务处会同资政院遵旨议复统一币制一折，奉旨：着即定为大银币一枚，计重库平一两；又多铸库平五钱重的银币，以便行用；并附铸减成的库平一钱暨五分小银圆，以资补助。其两种银币，按九八足银铸造；两种小银圆，按八八足银铸造。着度支部详定章程，计期分年，务将通国银币统归划一，不得稍有参差。钦此。臣等当即饬令造币总厂雕刻钢模，以便及时铸造。只是币制事关重大，不厌详求，臣等以为改定币制，办法约有三端：始则讲求铸造之法，继则筹划推行之方，终则谋求统一之策。而以现在所定的成色、分两，推求这三方面，仍多有窒碍之处，谨就管见所及，缕晰陈之：
一、铸造之初，应当审察名实是否相符。一两银币按九八足银铸造，其中有两个疑问：一是以市俗称的九八银一两入炉鼓铸，其中实含纯银九钱八分、杂质二分，那么铸成的钱币，声音不清越，币质偏软，也容易磨损；二是以提净的纯银九钱八分，按照货币公例外加杂质入炉鼓铸，那么其重量绝不止一两，重量与币文既不相符，便是名与实两不相副。而且大银币与小银圆两种成色既不统一，重量也参差不齐，必然会引发民间补贴、折减等诸多弊端。这是第一个难处。
二、推行之时，应当防范私熔销毁。各省行用生银的成色，向来只由公估局及炉房评定，市侩牟利，工艺本就不精，而公估炉房所定的成色又参差不齐。如今要维持新币，使其不致被私销，必先定新币与各种生银的比价。因为制币的成色既高于通用的生银，而生银的成色又只听凭公估炉房自定高低，那么恶币必然会驱逐良币，奸徒销毁制币铸为生银，反而可借此牟利，新币随铸随销的情况，可以预先断定。这是第二个难处。
三、统一币制，必须回收旧时的银块、银圆，而亏耗的资金需要筹措抵补。中国市面向来没有十足纯银，所谓九八足银，已是各处市面现用银两的最高成色。如今铸造一两的制币，若用九八纯银，那么即便回收市面九八库平银两，每两仍需承担增加杂质及火耗、铸工的亏损；若所收银两不能尽得九八成色，那么亏损就更大。况且一两的钱币，质重而不便于携带，势必不能不多铸五钱的钱币，铸费也会更高。至于龙圆、墨圆，大多不过九成上下成色，收买改铸，势必不能照实含的银量计算，因为各项银圆各有市值，不照市值，民间就不肯售换，势必仍听凭银圆行用，制币将永远没有统一的期限。因此要实现制币统一，不得不逐渐将银圆收买改铸。此项银圆流行已久，数额极为巨大，用其改铸一二钱的辅币，亏损尚少；用其改铸一两的主币，每两就要亏损十分之一。而全国现有的银圆，势必不能全部用来改铸辅币，因为减成的辅币不能发行过多，过多则价格必然下跌，又将与主币无法实现统一兑换。因此收买银圆改铸制币的亏损，必不可免，此项亏耗数额，实在难以预估。国库支绌，筹备艰难，这是第三个难处。
至于禁止外币输入，事关外交交涉；严禁私毁，责任在警察部门。而且既然定为制币，银铜必有定价。中国财政复杂，各省情形不同，在这里行得通的，在那里就有阻碍，想要推行全国统一的章程，实在难以仓促定立。以上各节，臣等再四推求，实在没有万全之策。会议政务处既已在前主持定议，自然必有权衡至当的办法，应请饬下会议政务处再行妥议章程具奏，以利推行而免窒碍。朝廷下旨：着交会议政务处妥议具奏。（摺包档）
○广西巡抚张鸣岐上奏：广西富川县境内产锡的地方很多，此前由宝亨公司集股承办，只是资本不足，仅止于收买锡砂，并未自行开凿新矿井，丰厚的利益被封闭埋藏，十分可惜。现富贺煤矿业经筹款收回官办，产锡各处多与煤矿相连，拟一并收回，由富贺官矿局经理，以兴大利。朝廷下旨：着该部知悉。（摺包档）
○任命记名提督张定邦为陕西延绥镇总兵官。（现月档）
○因办理盐务稽徵不力，革除广西补用同知和廷彪的职务。（随手档）
丙申日，派遣官员祭祀奉先殿。（早事档）
○广西巡抚张鸣岐上奏：广西开办农林试验场，已于光绪三十四年七月奏报在案。只是当地交通不便，民智尤为闭塞，试验所得的成果，无法家喻户晓。现拟明年开办中等农业学堂，先设预科，将试验场并入学堂，以供学生实习；一面派员前往德国选聘教习，以求取法乎上。查奏定的直省新官制，劝业员一项可用本籍人，中等农业学生毕业，照章以直州判、府经历等奖励，拟等此项学生毕业，即专用为劝业员，这是治本的根本大计。所需经费，由臣督饬司处竭力筹措，务求办成。朝廷下旨：着该部知悉。（摺包档）
（纂修官黎湛枝恭纂，总纂官熊方燧恭辑）
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