大清宣统政纪卷之二十
宣统元年（己酉年）八月壬辰日，派遣官员祭祀关帝庙。
○谕令军机大臣等，用电报寄发出使大臣荫昌：他电奏日本天皇赠予他勋一等瑞宝章，询问是否可以收受。著准许他收受。（此为电寄谕旨）
○批准已故提督周盛传在济南的专祠列入国家祀典，这是依从山东巡抚孙宝琦的请求。（此为摺包奏事）
癸巳日，谕令内阁：监国摄政王当面接到隆裕皇太后的懿旨，载滢现已病故，著加恩按照贝勒的规格赐予抚恤。（此为现月档记载）
○谕令军机大臣等：都察院上奏，暂被革职的荫生、江苏补用通判余绍襄派人抱呈诉状，控告有人灭嫡混争、贪贿枉法致使其沉冤莫白，上级饬令查办却不予调查，呈请昭雪一案。著陈夔龙按照诉状所陈述的各条情节，确切查明，据实回奏，不得稍有徇私隐瞒。原奏折和原呈文都著抄录给他阅看。（此为廷寄谕旨）
○河南巡抚吴重憙上奏，现已在巡抚衙门内附设筹备宪政考核处。著下发相关部门知晓。（此为摺包奏事）
○受降二级留任处分的广西巡抚张鸣岐上奏：现根据本省实际情况，将新编边关巡防第一至第十六队、左江巡防第一至第六队、右江巡防第一、第二队，以上共计二十四队，遵照章程变通办理，暂编为每队四百七十二名官兵，另设长夫三十名。对于防务较为宽松的新编中路巡防第六、第七队，左江巡防第七至第十一队，右江巡防第三至第十五队，边关巡防第十七至第二十队，以上共计三十四队，遵照兵部章程，一律编为每队三百零一名官兵，另设长夫二十四名。此外还有中路巡防第一至第五队，现正留用改编为新军；另外向来归各府、厅、州兼辖的共有九队，应改为某府、厅、州亲兵营，以符合名称与实际，规章制度暂时照旧。还有左江、边关工程队各一队，专门负责工程事务；右江垦兵三营，专门办理垦荒事宜；古宜保商营，只负责保护客商；抚标练兵营、护卫队营，兵勇人数不多，专门负责护送粮饷军械以及巡逻街道。以上八营队，都与巡防队性质不同，应按照兵部章程暂时编入杂项队伍，规章制度也暂时照旧。著下发相关部门知晓。（此为摺包奏事）
○又上奏：广西省筹办巡警，打算从筹集款项、培养人才入手。只是对照民政部章程，有三件事需要变通办理：第一，部章规定学堂教授外国文一科，指定为英文或日文，现拟改为法文；第二，部章规定高等巡警学堂的学生，从本省的举、贡、生员以及曾在中学堂以上毕业的人员中考选，现拟凡是具有与中学相当程度的人员，无论本省还是外省，都允许报考；第三，部章规定每个厅、州、县应设一所巡警教练所，每所名额至少一百人，现拟将各地划分为五等，有的单独设立一所教练所，有的联合几个属县共同设立一所教练所，全省共计设立十四处。著下发相关部门知晓。（此为摺包奏事）
○又上奏，请求将选缺的各府、州、县，择要分别改为题调、题补缺。著下发相关部门商议。（此为摺包奏事）
甲午日，谕令军机大臣等，用电报寄发出使大臣杨枢：他电奏日本国王赠予他头等宝星，询问是否可以收受。著准许他收受。（此为电寄谕旨）
○任命镇国将军载振署理正红旗满洲都统。（此为现月档记载）
○因办理不善酿成重大案件，革除热河八沟税员、候补知县祝万年的职务。（此为摺包奏事）
乙未日，谕令军机大臣等，用电报寄发冯汝骙：他的电奏已收悉。著立即将因抽收学捐激怒乡民的福建优贡知县卢元弼先行革职，迅速捉拿归案审办。袁州府知府周邦翰、代理宜春县知县吴德禄，在此案中有无掩饰情事，著查明后电奏。至于此次因何项捐款引发事端，抑或另有其他起衅原因，仍遵照前旨确切查明，一并奏明办理。（此为电寄谕旨）
○因功德在民、深受百姓爱戴，准予已故署贵州粮储道樊希棣在贵定县建立专祠。（此为摺包奏事）
○缓征、免征贵州都司受灾地区的银两和粮食。（此为摺包奏事）
丙申日，谕令军机大臣等，用电报寄发锡良、程德全：他们电奏筹借外资修筑铁路等事宜。著外务部、度支部、邮传部，与该督抚妥善商议，统筹全局，会同具奏。不久后各部回奏：请求饬令该总督将与美国银行原订立的合同作废，将森林、矿产、屯垦、工艺、畜牧、渔业等事务，与铁路一并通盘审计。如果确实有把握兴办，所需借款，随时咨商部臣妥善筹划办理，以期内外协同谋划。朝廷依从了该奏议。（此为电寄谕旨）
○补行引见京察中年龄超过规定的官员、委前锋参领惠林。得旨：著照旧供职。（此为官报记载）
丁酉日，监国摄政王代皇上前往养心殿，接见日本国使臣伊集院彦吉、陆军少将阿部贞次郎等人，荷兰国使臣贝拉司、水师总统迪都漫等人，法国署理使臣潘荪纳、陆军提督贝那格等人。（此为官报记载）
○谕令内阁：孙家鼐上奏，假期已满，病情仍未痊愈，恳请开去各项职务一折。大学士孙家鼐老成持重、德高望重，朝廷深为倚重。现据他恳切陈述病情，朕心中十分挂念。著再赏假一个月，让他安心静养，并赏赐人参二两，以便调养身体。等病愈后，立即销假，不必开去职务。（此为现月档记载）
○又谕令：张之洞上奏，病势日益加重，恳请开去各项差使一折。大学士张之洞公忠体国，向来勤勉操劳。现因久病未愈，朕时常深深挂念。著再行赏假，不必限定日期，让他安心疗养，病愈后立即销假入值，并赏赐人参二两，以便调养身体。他所请求开去差使的事项，著毋庸议。（此为现月档记载）
○谕令军机大臣等：度支部上奏，筹拨军咨处、海军处经费各一折。此前军咨处、海军处奏请筹拨经费，已经降旨依议。现据度支部回奏，未能如数筹拨。部库款项支绌，确实是实情。但军需至关重要，也不能视为可以缓办的事务。著按照该部现筹划的数目，暂时拨付。其余不足的部分，仍著该部尽力设法筹措，等有了确定的款项，再酌情拨给。（此为现月档记载）
○闽浙总督松寿上奏，遵照章程改设高等巡警学堂，并附设教练所。著下发民政部知晓。
○又上奏，现先在省城设立高等审判厅一所，闽侯两县分设地方审判厅一所、初级审判厅一所，南台设立地方审判厅一所、初级审判厅一所，厦门设立地方及初级审判厅各一所，作为举办司法改革的先声。著下发相关部门知晓。（此为摺包奏事）
○更换铸造四川蓬溪、安岳县印信，改铸宜陇县印信，这是依从总督赵尔巽的请求。（此为摺包奏事）
○对剿办四川理番厅逆匪阵亡的千总阿申纳勒朗给予优厚抚恤。（此为摺包奏事）
戊戌日，监国摄政王代皇上前往孝钦显皇后几筵前，举行月祭礼。（此为现月档记载）
○农工商部上奏：欧洲各国有所谓的 “利息富签票”，是将签票附在债券之中，给予较低利息而不偿还本金，是募集公债的一种方法。在德国、意大利、奥匈帝国等国，都有官办的此种债票。臣部打算仿照其制度，试办劝业富签公债票，以此作为鼓励民众购买公债的办法。计划印制公债票一千万张，每张售价银元一元，共计募集一千万银元。大致仿照签捐票的办法，拿出三百万银元作为奖金，以一百万张作为得奖票；拿出一百万银元作为臣部制票、办公经费，以及各处经售债票扣除的五厘用款。除了得奖的一百万张不计息外，其余不得奖的九百万张，均作为公债票，每年给予二厘的官息，至六十年为止。这样臣部实际只收到六百万银元，却仍要支付九百万银元的利息，而且付息长达六十年。之所以要确保本利都有着落，无非是为了开创风气、彰显国家信用。此项债款，都存入官办银行，专门用于兴办农、工、商、矿各项实业，以及补助商办各项实业的需要。只是每年支付官息这一项，是国家信用的关键，必须筹得确定的款项。经臣等与度支部商议，请求由大清银行担保付息，以彰显大信，已经得到度支部覆函应允。拟先试办一年，如果有成效，再继续展办。朝廷依从了该奏议。（此为摺包奏事）
○署两广总督袁树勋上奏，恳请将四川补用知府夏文炳仍留粤省差遣，免予调往云南。得旨：著仍遵照前旨迅速赴滇。（此为摺包奏事）
○又上奏，新任奉天交涉使、署广东劝业道韩国钧现正筹办新军事宜，等候选道吴锡永到粤后，再行交接，以便工作衔接。得旨：速调吴锡永接替，并饬令韩国钧迅速赴奉天署任。（此为摺包奏事）
○甘肃新疆巡抚联魁上奏，新疆遵照规定设立高等巡警学堂，并先设简易科。著下发民政部知晓。（此为摺包奏事）
○因胆大妄为，革除四川试用道裕端的职务。（此为摺包奏事）
○对已故正黄旗蒙古副都统善旌，按照惯例赐予祭葬。（此为现月档记载）
己亥日，是世宗宪皇帝的忌辰，派遣官员祭祀泰陵。
○谕令内阁：大学士张之洞公忠体国、廉洁正直无私，蒙受先朝破格知遇之恩，由翰林逐步晋升为内阁学士，被简授为山西巡抚，历任两广、湖广总督，暂时代理两江总督。凡是他所推行的举措，都提倡新政，利国便民。庚子事变时，他顾全大局，保障东南地区安定，功绩十分卓著。不久后以总督身份进入内阁，参与机要事务，管理学部事务，宗旨纯正，勤勉有功。朕即位后，对他深为倚重，加封他为太子太保。他为官四十余年，谋划精详，匡扶时艰，其远大的谋略，早已为中外所共见。近来因患病，屡次赏假调理，并赏赐人参，正希望他能长寿，长久辅佐朝政。现闻他溘然长逝，朕深感悲痛惋惜。著赏给陀罗经被，派郡王衔贝勒载涛带领侍卫十员，即日前往祭奠，并赐祭一坛。加恩赐予谥号 “文襄”，追赠太保，按照大学士的规格赐予抚恤，入祀贤良祠。赏银三千两治丧，由广储司发放。他任内的一切处分，全部予以免除。应得的恤典，由该衙门查例具奏。灵柩运回原籍时，沿途地方官要妥善照料。他的儿子礼部郎中张权，著以四品京堂候补；邮传部学习员外郎张仁侃，著以郎中补用；他的孙子选拔生张厚璟，著赏给主事，分部补用，以此彰显朝廷笃念忠臣的厚意。（此为现月档记载）
○任命法部尚书戴鸿慈在军机大臣上学习行走。（此为现月档记载）
○任命热河都统廷杰为法部尚书，未到任以前，由法部左侍郎绍昌暂行署理。（此为现月档记载）
○因报效军需，准予开缺浙江按察使李经迈以副都统记名。（此为摺包奏事）
庚子日，谕令军机大臣等：有人上奏，津浦铁路南段总办、候补道罗国瑞昏庸怠惰、舞弊营私，请求饬令认真查究一折。著徐世昌、沈云沛按照所奏各节，确切查明，据实回奏，不得稍有徇私隐瞒。原奏折著抄录给他们阅看。不久后他们回奏：罗国瑞舞弊营私查无实据，只是统率华洋人员时驾驭无方，而且与地方绅士多有隔阂，请求将其撤差，以示惩戒。朝廷依从了该奏议。（此为廷寄谕旨）
○又谕令：粤汉铁路、鄂境川汉铁路事宜，著归邮传部妥善接办。（此为现月档记载）
○湖广总督陈夔龙上奏，湖北省财政支绌，善后局积亏过多，无从挹注，拟仿照直隶成案，试办公债票以弥补亏空，并将贷还公债的期限、数目以及章程，缮单呈览。著下发度支部商议。（此为摺包奏事）
○又上奏，拟在武昌省城设立武汉劝业奖进会，并附设南洋出品协会，以振兴实业。著下发相关部门知晓。（此为摺包奏事）
○调察哈尔都统诚勋为热河都统，任命礼部尚书溥良为察哈尔都统。（此为现月档记载）
○任命署正红旗满洲都统载振为镶红旗蒙古都统，仍兼署正红旗满洲都统。（此为现月档记载）
○任命镶红旗蒙古都统葛宝华为礼部尚书。（此为现月档记载）
○任命内阁学士吴郁生署理法部左侍郎。（此为现月档记载）
○因声名恶劣，革除湖北试用道馨龄的职务，永不叙用。（此为摺包奏事）
辛丑日，谕令军机大臣等：翰林院侍读文华上奏，江苏学界沾染赌博风气，亟应认真查禁一折。著学部知晓。
○海军处上奏，出洋考察海军酌带随员，拟请赏给宝星。得旨：梁诚、曹汝英均准许赏给，其余随员暂缓赏给。（此为摺包奏事）
○又上奏，拟请赏给筹办海军事务处参赞谭学衡宝星。得旨：著暂缓赏给。（此为摺包奏事）
○出使意大利国大臣钱恂上奏：荷兰学者葛罗脱著有两本英文书，以《中国贬排异教》为书名，此事关系重大。请求饬令驻荷兰使臣购取此书送部，将英文译成汉文，逐条评正，肯定其正确之处，驳斥其错误之处，以表明我国对外教原本并无歧视。看他所引录的内容，往年确实不免有禁教的言论，但所禁止的是邪教，而非西教；即使偶尔指明西教，也是针对当时借教行邪的奸民，而非崇拜耶稣的宗教。反复辩论，以反驳该书的观点，并译成通畅典雅的英文刊印发行，使西方人知道我国并非排教，更非排外，这样对于将来颁布宪法、厘定民教章程，可以免去一层阻力。著下发外务部知晓。（此为摺包奏事）
○又上奏：立宪国家，在宪法条文中无不明确规定人民享有信教自由。但如果不在法律中明确规定专门条款，切实做到教不涉政，那么信教自由终究难免产生弊端。选举和教育两大方面，实在不能不与宗教划清界限。查各国议员选举法，凡是臣民，只要资格符合规定，就有选举权和被选举权，从未听说因信教而受到歧视的。我国选举法不排斥信教的民众，这本来毫无疑问。但看各国议会中，德国有 “黑衣僧党” 之名，法国有保护旧教的政党，意大利则教王仍居住在罗马，虽然昔日无限的法力如今只能施于宫禁之内，但对于议员，仍想唆使他们护教；西班牙则议员有教派与非教派之分，党同伐异，各争门户，常常置国事于不顾，甚至借教要挟。对教会有利的，政府的举动他们必定赞成；对教会不利的，无论何事他们必定反对。之所以会这样，并非信教自由的弊端，实在是政教不分的危害。如今德、法两国，已于前几年明令颁布法律，禁止教会谈论国政，禁止议员兼任神职，已经逐渐没有流弊。至于意大利，本来建都于千余年的旧教故土，所以对于政教分立，比其他国家更为困难。该国中兴的君相当时颇费经营，防范十分严密，终究因为民众迷信宗教过深，至今仍不免有牵涉。而西班牙本是教势最盛的国家，防范不周，今年春天因改教问题引发党派争权，酿成内乱，至今尚未安定。唯独日本议会中绝无教派之争，这虽然是素来尊崇儒学的功劳，也未尝不是事先防范的成效。考日本初开议会时，内务省曾颁布命令，凡是担任神官神职的人民，除应得的选举权外，禁止加入政会、发表政见。这里所说的神官神职，还是指旧日固有的神佛教而言。到光绪二十六年召开第四次议会时，又提议宗教法案，所指的范围就更广了，虽然议而未决，但用意十分周到。我国也应当取法各国，明确划定界限，这样人民才能享有信教自由的特权，国家才能保持政不涉教的常经。更进一步说，看如今西方各国的内政，虽然轻视宗教，但外交上仍利用宗教。数十年来对我国的种种要求，无非是宗教开其端，言之令人痛心。德、法两国在国内抑制教会唯恐不严，在东方扶持教会唯恐不力。教王虽有联络东方的志向，但迫于国际形势，有愿难伸。姑且不论我国未必直接与他联络，即使联络，恐怕办理不善，不仅不能驱除教害，反而会助长教权。教务既然十分棘手，国会就不能安宁。我国建国于东亚，儒术昌明，士大夫读书明理，不必过虑，但愚民众多，外情难测，也应当作未雨绸缪之计。这是选举方面对于宗教应当加以限制的第一点。自从政教分立的制度确立后，一国的教育分为国民教育与宗教教育。国民教育是为了培植国民，在砥砺学问的同时，兼寓激发忠义之意，学制由国家主导，所以立校虽分官办、民办，学制必定统一，全国人民无不在诱导裁成之列。宗教教育是为了培植教民，在砥砺学问的同时，兼施尊奉神道的教化，学制由教会自行制定，而国家予以容许，所以学校都分宗派设立，学制也依派别而不同，只有孤苦无依的青年与希望获得教职的信徒，才会皈依受教。教育的宗旨既然不同，国家的对待方式自然也有区别。于是规定教会学校禁止讲授政治，国立学校禁止讲授宗教，教会学校尤其不得擅自标举大学之名、开设政治之科，与国立学校相抗衡，这是立宪国通行的惯例。即使是作为宗教根据地的意大利，也在国立大学废止了神科，在中小学删除了宗教内容，以明确国立与教会学校的区别。我国昔日制度最为宽松，讲授宗教的只有道观、佛寺的师徒授受而已。自从海禁大开，西方教士来中国传教，租界和内地常有宗教学校。起初学生不多，校舍也少，近年我国兴办教育，他们也借口代兴教育，大肆扩张。又因为我国初谈教育，诸多不熟习，不免向他们咨询，甚至依赖他们的财力。一国的教育既然有国民教育与宗教教育之分，那么即使是本国国民，接受宗教教育的尚且不许讲授宗教以外的学术，岂有传教的外人可以代他国办理国民教育的道理？只是近年以来，士风厌故喜新，心醉欧风，对于这种学校不但不认为是越俎代庖，反而心生羡慕。长此以往，逐渐推广，名为帮助我国培养人才，实为他们的教会增加势力。为今之计，虽然不能骤然加以干涉，但应由学部暗中主持，凡是宗教学校，不得援用民办学校的条例请求奖叙、请求给出身，这样才能界限分明。旧教、新教虽许自由信奉，但政治与学校仍有一定的准则。这是教育方面对于宗教不可不加以限制的第二点。目前教徒在选举上尚未产生十分严重的影响，所忧虑的实在是学校方面，必须防微杜渐，以免日后借教侵政，导致政教不分的祸患。著下发宪政编查馆知晓。（此为摺包奏事）
○又上奏：自同治五年中、意两国订结商约以来，中国征税必须遵守两国约章，而意大利征税仍按其本国法律。订约之初，只规定了意大利向中国进口货物的征税办法，没有同时规定中国向意大利进口货物的征税办法，这是极大的不公平。查一国的关税制度有两种：一种是独定关税政策，一种是协定关税政策。中、意约内只谈我国的征税，不谈他们的征税，于是他们的征税可以独定而自由变更，我国的征税却因协定而不能增减。考诸西方国家，没有这样的先例，这是他们对待东方国家的特别政策。日本于同治四年与意大利订结的商约，与中国今日的中、意商约大致相同。到日本明治立宪后，厘定税律，几经筹备、几经磋商，于光绪二十年冬改订意日商约，才予以更正。我国应当以日本为鉴，先将各国条约详细调查、确实研究，以预先筹划他日改约的方法。成效虽然难以立见，但如果能详细参酌利弊、洞悉关键，坚持不懈，终有改正的一天。现将上届意大利征收中国货物进口税的数目，以及意大利国定税则目录缮写呈上。著下发外务部知晓。（此为摺包奏事）
○任命协办大学士荣庆、鹿传霖为实录馆正总裁官。（此为现月档记载）
壬寅日，谕令内阁：鹿传霖等人上奏，特参道员烟瘾未断、巧为掩饰，请求从严惩处一折。江西裁缺督粮道锡恩在接受查验时，多方夹带，企图蒙混过关，著革职永不叙用。江西候补道江忠赓徇私出具保结，难辞其咎，著交部议处。（此为现月档记载）
○谕令军机大臣等，用电报寄发端方等人：他们电奏整顿捐务、筹拟核实报销各项办法。著度支部议奏。（此为电寄谕旨）
○又谕令，用电报寄发冯汝骙：他电奏查明宜春县匪徒起衅及拿获匪徒的情形等语。该地方官对于劣绅苛捐敛怨的行为不加严禁，等到乱事已萌，又迁延不报，实在是昏庸懦弱，咎有应得。袁州府知府周邦翰、代理宜春县事袁州府经历吴德禄、前署宜春县事试用知县张善禄，均著即行革职。仍著迅速饬令严拿卢元弼，务必抓获惩治。对于苛细杂捐，查明后分别停减，并确查有无与卢元弼通同苛捐之人，一并究办。所有清乡缉匪事宜，务必饬令所属赶紧办理，以安定地方。（此为电寄谕旨）
癸卯日，谕令军机大臣等：署法部尚书绍昌差务较为繁忙，著毋庸进文职班。
○又谕令：有人上奏，职官居乡不法，地方官扶同徇隐，请求饬令惩治一折。著增韫确切查明具奏。不久后增韫回奏：遵查被参各款，请求将丁忧山西知府牟勉即行革职，并拏问治罪。朝廷依从了该奏议。（此为现月档记载）
○专司训练禁卫军大臣、贝勒载涛等人上奏，制造爵章式样，并拟定颁发章程及颁发礼节。得旨：依议。爵章留览。（此为摺包奏事）
○都察院上奏，四川候补直隶州州判、湖南拔贡唐启虞条陈政策。著下发会议政务处知晓。（此为摺包奏事）
○转任外务部右参议曹汝霖为左参议，并署理左丞；任命郎中曾述棨为右参议，并署理右丞。（此为现月档记载）
○赏赐朝阳、安定、西直等门外粥厂，蓝靛厂粥厂，资善堂暖厂，同仁粥厂，广仁堂，敬节会善堂不等的米石。王恕园等处粥厂已改设教养局、习艺所，米石仍照旧例赏给。（此为现月档记载）
甲辰日，谕令军机大臣等，用电报寄发陈夔龙：他的电奏已收悉。湖北省灾后民食艰难，不借助邻省粮食接济，不足以解决问题。著湖南、四川、江西各督抚，通饬产粮各属，劝谕绅民不得阻拦粮食出境，以救济邻省灾荒。（此为电寄谕旨）
○吉林巡抚陈昭常上奏，吉林省水灾极为严重，设立筹赈处办理赈抚事宜，大致分为三种办法：一是移民，二是以工代赈，三是再发放续赈。又上奏，裁撤方言学堂，改设优级师范选科。均著下发相关部门知晓。（此为摺包奏事）
○因办理吉林巡防营出力，给予营务处督办、提法使吴焘，总办、副都统衔阿勒楚喀等人加衔、升用不等的奖励。（此为摺包奏事）
乙巳日，谕令军机大臣等，用电报寄发孙宝琦：他电奏衍圣公孔令贻请求赶赴山陵，叩送孝钦显皇后梓宫等语。著准许孔令贻赴陵叩谒。（此为电寄谕旨）
○又谕令，用电报寄发袁树勋、张人骏：袁树勋的电奏已收悉。此前已在该督奏调吴锡永到粤接替新军的奏折内，批令速调吴锡永接替，并饬令韩国钧迅速赴奉天署任。著张人骏迅速饬令吴锡永即日赴粤，不得稍有延缓。（此为电寄谕旨）
○大学士孙家鼐等人上奏：此前奏派学部丞参上行走柯劭忞暂充国史馆帮提调，勘定魏源《元史新编》。现校阅已完毕，谨将原书呈缴，并附呈校勘记一册。臣等认为，将原书列入别史，实在《宋史新编》之上；列入正史，则体例多有不合，还不能与《新唐书》《新五代史》相比。所有编修袁励准请求将《元史新编》列入正史的提议，应毋庸议。得旨：依议。校勘记留览。（此为摺包奏事）
○修订法律大臣沈家本上奏：纂修律例，向来章程是五年奏请开馆一次。只是自同治九年以来，因经费短缺，一直未能举行，至今已近四十年。岁月久远，修订工作比每届常规修辑更为艰难；而要为推行新律奠定基础，尤其应当在新旧交替之际，制定出兼顾古今的制度，其本意也与寻常编订略有不同。现经按照前后奏定的各项条款，限期开展工作，仍依照《大清律例》的篇目，从名例到河防共三十门，悉心参考，分别列为修改、修并、移并、续纂、删除各项名目，开列在每条之首，每条加具按语，阐明其含义。并将编订义例逐条撮录，另成一篇，附在卷首，以便查阅。谨将缮写的黄册装潢呈进，等命下之日，再由臣馆将本届修订的律文条例，遵照旧章另缮黄册进呈，请旨刊印颁行。得旨：由宪政编查馆核议具奏。（此为摺包奏事）
○又上奏，请求将秋审条款按照现行刑律逐加厘正，作为断案的依据。朝廷依从了该奏议。（此为摺包奏事）
○津浦铁路大臣徐世昌等人上奏：津浦铁路总站地址，从前拟定的南开地方，因已革道员李德顺借机营私，激起公愤，经前督办吕海寰拟改建于城北赵家场。现经逐加履勘，赵家场地势低洼，且难以拓展，现已勘定在限头地方设立总站。朝廷知晓此事。（此为摺包奏事）
○吉林巡抚陈昭常上奏，筹办松花江官轮，以振兴航业、维护江权。又上奏，在吉林旗务处内附设蒙务处，并编辑《蒙话报》，以沟通蒙古民情。均著下发相关部门知晓。（此为摺包奏事）
○驻藏办事大臣联豫上奏，西藏情形与内地不同，宪政难以骤然筹办。著下发宪政编查馆知晓。（此为摺包奏事）
○因战功卓著，准予已故巴里坤镇总兵、调署伊犁镇总兵牛允诚附祀乌鲁木齐提督金运昌专祠，并宣付国史馆立传。（此为摺包奏事）
○因积劳病故，对已故三姓副都统侬英阿、右翼协领魁常给予优厚抚恤。（此为摺包奏事）
○对已故额鲁特游牧领队大臣图瓦强阿、塔城新满营右翼协领富勒珲，按照惯例给予抚恤。（此为摺包奏事）
丙午日，谕令内阁：各省咨议局是采集舆论的场所，仰蒙德宗景皇帝钦奉孝钦显皇后懿旨饬令办理。朕即位后，继承先志，责成内外诸臣依照期限办理，现已据各省陆续奏报，咨议局选举事宜均已照章筹办完竣。现届九月初一日各省召集议员开议之期，特再次重申诰诫：各该咨议局议员，对于地方利弊情形，都应当切实指陈、妥善筹划，务必各自恪遵此前所奉懿旨，不要挟带私心妨碍公益，不要意气用事扰乱成规，不要见事太易而议论过于嚣张，不要权限不明而制定法规导致越权。各该督抚也应当虚心采纳，裁度施行，以期上下一心，逐渐达到国家大治。至于开局以后，各该督抚尤其应当钦遵定章，实行监督，务必使议决事件不得超越权限、违背法律。大家共同抒发忠爱之心，以谋求国家富强，上以报答朝廷勤求民隐的心意，下不失官民守分尽职的道义，朕对此抱有深切的期望。著将此谕敬谨缮录，悬挂在各省咨议局议场，一体钦遵。（此为现月档记载）
○谕令军机大臣等：有人上奏，山东盗风甚炽，亟应认真剿捕一折。著孙宝琦按照所奏各节确切查明，如果属实，即行认真缉捕，务必抓获惩治，不得让其滋生事端，以安定地方。原奏折著抄录给他阅看。不久后孙宝琦回奏：查掖县境内并无匪党聚集，已革都司李承卿被参各款均无实据。只是李承卿以网鱼为业，虽无不法情事，但平素必有不自检束、结怨于人之处；而且沿海渔户聚集过多，也难保无莠民混杂其间。已饬县勒令李承卿不准再为网主、聚众捕鱼，并由县随时查看。得旨：即照所陈认真办理，不得疏忽。（此为廷寄谕旨）
纂修官温肃恭纂
帮总纂官蓝钰恭辑
监修总裁世恭阅四签 正月初三日
正总裁那月日 专司蒿禾本
陆恭覆阅 甲寅正月二十三日
徐月日
荣月日 副总裁唐月日
宗室宝恭阅三签 九月二十九日
陈恭阅五签又二签 十月二十七日
熙月日
郭恭阅 十一月十六日
宗室麒月日
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