大清宣统政纪卷之二十一
宣统元年（己酉年）九月丁未朔（初一日），谕令军机大臣等，用电报寄发张人骏：他的电奏已收悉。修浚黄浦事关紧要，著派瑞徵前往上海，督饬江海关道详细履勘，查察实在情形，会同该督妥善筹划办理，并著外务部知晓。（此为电寄谕旨）
○法部上奏：已革绥远城将军贻谷等人一案，前谕饬令信勤就近确查，迅速咨部，迭经电催。今接该将军咨称，垦局与公司纠葛万状，常有一款不符，就要跟查数十卷，往返调查、重造表册，已不止再三。就如丹丕尔一案，已饬地方印官及委员先后前往调查，而陕西的案卷现在尚未调到，现又派员前往调查各等语。所咨自系实情。只是念及该将军自到任督垦以来，设局调查至今已将近一年，虽然款目繁杂，需要费心核查，但此案交查到绥远已达七个月，理应查办就绪。拟仍请饬令该将军将此案确切详查，克期具奏，以凭核办，避免久拖。得旨：著署绥远城将军信勤确切详查，克期具奏。（此为摺包奏事）
○赏赐郡王衔多罗贝勒载洵、载涛佩带郡王爵章，多罗贝勒毓朗佩带贝勒爵章，不入八分辅国公衔镇国将军载搏、溥侗佩带不入八分辅国公爵章。（此为现月档记载）
戊申日（初二日），派遣官员祭祀历代帝王庙。
○谕令军机大臣等，用电报寄发赵尔巽等人：据他们电奏，川兵进入三十九族后，非边军力所能及，联豫的兵力也不能迎头接应，请示预先筹划办法。又据联豫电奏，请求饬令川督、边务大臣速拨边军三四营，作为入藏川兵的接应，如到拉里，即与钟颖一同入藏，不必遣回各等语。著赵尔巽、赵尔丰、联豫迅速电商，添拨边军到藏后能否安置妥当，所需饷项仍可由四川源源接济之处，也著该大臣等预先妥善筹划，迅速会同电奏。（此为电寄谕旨）
○又谕令，用电报寄发赵尔巽：他电奏请求饬令奏留法部行走的即用知县邵从恩回川襄办新政等语。邵从恩既经法部奏留，所请著毋庸议。（此为电寄谕旨）
○伊犁将军长庚等人上奏：伊犁先后创办武备速成学堂兼弁目学堂，拟请将学生毕业期限改照陆军小学章程续展一年，估计经费开单立案，并请将创办人员择尤给奖。著下发相关部门商议。（此为摺包奏事）
○任命补用副将谢宝胜署理河南河北镇总兵官。（此为现月档记载）
○因京张铁路全线竣工，给予总办詹天佑、会办关冕钧、工程司颜德庆等人奖叙不等的奖励。（此为摺包奏事）
○因粤东新宁铁路全线竣工，赏赐筹办商人、盐运使衔陈宜禧二品顶戴。（此为摺包奏事）
己酉日（初三日），谕令内阁：礼部上奏，请求派王、贝勒恭代行礼，并将礼节开单呈览一折。九月二十七日奉移孝钦显皇后梓宫启行，在芦殿梓宫前行夕奠礼，并沿途行朝夕奠礼；梓宫安奉隆恩殿完毕，祭酒行礼；在隆恩殿行飨奠礼，著派礼亲王世铎恭代。在隆恩殿行迁奠礼，梓宫升小轝时奠酒行礼，梓宫安奉龙輴上奠酒行礼，梓宫届奉安吉埋奠酒行礼，梓宫永安礼成后在祭台前奠酒行礼，在隆恩殿行虞祭礼，恭捧神牌升黄舆行礼，著派肃亲王善耆恭代。梓宫至大红门，遥向祖陵恭代行礼，著派豫亲王懋林行礼。神牌还京，沿途朝夕祭行礼，著派顺承郡王讷勒赫恭代。（此为现月档记载）
庚戌日（初四日），谕令军机大臣等：本月二十七日孝钦显皇后梓宫奉移，除恭办丧礼王大臣、各项有执事官员、近支王公暨御前大臣、御前侍卫、乾清门侍卫、内务府当差人员随行外，其余无执事的王公百官及军队、学生等，均在东直门外关厢分班祗候跪送。著民政部、礼部、步军统领衙门按照上次所订章程，妥为照料，认真稽查，务必整齐严肃，不得拥挤杂乱，以昭诚敬。（此为现月档记载）
辛亥日（初五日），外务部上奏：近来准荷兰使臣贝拉斯照称，荷兰政府已定于西历本年十一月二十七日为接收各国保和会批准条约的日期。臣等将该条约十四件详慎考核，除与我国无甚利益及势难实行的条约六件，拟请暂时毋庸画押外，其余《限制用兵索债条约》，是为预防因债务用兵起见，属于和解国际纷争的一种，《和解公断条约》业经奉旨画押，该约似也可画押，以示和平之意。《开战条约》是规定交战国彼此对待应有的行为，以及交战、中立各国互相对待应有的行为，其文义原本是各国国际公法家所常主张的，现厘定为约本以冀易于遵守。《海军轰击口岸城村条约》的宗旨在于保民而减少战祸，未设防的口岸、城村、房屋，彼此战时均不得以海军兵力轰击。在进攻者可存仁爱之德，在防守者也可省无用之防。至于设有水雷的地方不能作为防守一节，正与我国地势合宜，而交战国应有的权利，均在第二条以下明确维持，无虞掣肘。以我国现在的海军情形而论，当也不难施行。《陆战时中立国及其人民之权利义务条约》，第十一、第十二、第十四、第十九等条，是将己亥年《陆战规例》内第五十四、第五十七、第五十八、第五十九等条移入，字句并无更换。此外各条，或是日俄战时我国所主张的，或是国际公法上已有先例且我国及他国业已主张实行的。只是该约须交战国、中立国彼此均经画押方有效力，此前准前出使荷兰大臣钱恂电称，该约各国均已画押。以上四约，臣等详加推究，尚无窒碍，拟请画押，以副和平宗旨。《海战时中立国之权利义务条约》，该约各条所规定的内容，与日俄战争时我国所办中立情形及所主张的法意均无甚出入。只是第十四条第二款，专为考察学问及宗教或善举的兵船给予特别待遇，于我国并无利益；第十九条第三款将停泊期限展长二十四小时，似于战时徒予远来兵舰以便利；第二十七条规定随时将各种法律命令知照订约各国，于遇事改定时颇形不便，动多牵掣。拟请将该约画押，而将第十四条第二款、第十九条第三款及第二十七条提出保留。如此分别核拟，既可以满足荷兰政府限期接收批本的请求，也足以遵循公例而尊重国体。以上各节，均经外务部与筹办海军处、陆军部往返咨商，意见相同。谨将此次拟请画押的条约五件，并前业经画押的三约，照录汉、法文约本八分，一体奏请批准后，即将该约本咨寄出使荷兰大臣陆徵祥送会备案。朝廷依从了该奏议。（此为摺包奏事）
○御史黄瑞麒上奏，湖南境内的粤汉铁路，本省能够自筹款项兴筑，无须募借外债。著下发邮传部知晓。（此为现月档记载）
○出使意大利国大臣钱恂上奏：欧美各国中，只有意大利的宪法是君主制而非共和制，是代议制而非专制，是由君主制定而非由民众拟定，是专门的成文宪法而非集合性法律。查意大利宪法全文颁布于道光二十八年四月，此前在三月间颁布大纲十四条，声明必定立宪以安民心，四月才颁布全文八十四条。臣译撰了《意大利宪法疏证》一书。查光绪三十二年考察政治五大臣曾进呈《日本宪法疏证》一书，臣认为东方的日本、西方的意大利，其宪法确实可以对峙并为我国取法，所以也撰成这部疏证，以便参考互证。该宪法第一条即准许人民信教自由，意大利立国于千余年教士势力之上，想要免除新旧教数百年来的祸患，开宗明义就列出这一条，具有深意。自第二至二十三条，均巩固君位、尊崇君权，本是君主宪法所最重视的。第二十四至三十二条，规定人民的权利义务，颇能满足当时人民的意愿，且能垂永久，是宪法中最受关注的部分。第三十三至三十八条，规定元老院；第三十九至四十七条，规定代议院；第四十八至六十四条，规定两院合制，对于议会法制也极为详备，这是立法权的组织。第六十五至六十七条，规定国务大臣的地位，这是行政权的组织。第六十八至七十三条，为司法专章，这是司法权的组织。第七十四至八十一条为通则，第八十二至八十四条为暂行规定，全文至此完毕。臣逐条诠释，探源以疏通宪理，引事以证明宪政。书稿刚完成，因交卸在即，未能缮呈。如果圣明认为可备宪政参考，臣归国后再行恭缮呈进御览。著下发宪政编查馆知晓。
○又上奏：意大利上承二千余年罗马帝国之后，在法律一门最为修明详备，其中最著名的法律有八种：民法、民事诉讼法、商法、刑法、刑事诉讼法、海商法、陆军刑法、海军刑法。查民、刑两法及诉讼两法，是治国的根本，如今各国无不对此类法律加意修订，而意大利的法律尤其冠绝欧洲。至于海商法，意大利地处地中海中心，沿袭三千年来海商的盛衰制定法律，如今世界上海权最盛的英国也望尘莫及，何况其他国家。前年海牙第二次保和会，英、意两国争执海上捕获事件，议者最终依据意大利法律折服英国，可见其为欧美所重视。我国预备立宪，正在讲求法律，臣认为应当饬令法律馆详细翻译意大利法律，以资参证。只是翻译解释颇为不易，上海商馆曾翻译《日本法规大全》，卷帙颇多，但所译仅有条文而无解释，读者终究不能明白译意所在。以同文的日本法律尚且难以贯彻，何况西文？只译文字而不译法理，即使译出也不适用。然而一国的法律程度常为万国所观瞻，如今正预备立宪，怎敢畏难不译？民法一种，臣的儿子钱稻孙已翻译出大致内容，名为《意大利民法通训定文》，因为不先通晓其训诂，就不能译定其文字，其法理含义也就无从彰显。除俟译成后缮送法律馆外，拟请饬下法律馆，在意大利法律中酌定数种，延聘通晓律意之人从事译解，以备修律参考。著下发相关部门知晓。（此为摺包奏事）
○任命正蓝旗蒙古副都统棍布札布为镶白旗满洲副都统，头等侍卫成安为正蓝旗蒙古副都统。
○任命正红旗护军统领建贵为正白旗护军统领，正白旗汉军副都统苏噜岱为正红旗护军统领。
○对已故正白旗护军统领伊立布，按照惯例赐予祭葬。
壬子日（初六日），派遣官员祭祀都城隍之神。
○谕令军机大臣等：吏部上奏，孝钦显皇后梓宫奉移，请派行礼文职大臣一折。仍著派出恭送梓宫的各衙门官员敬谨行礼。
○崇文门监督博迪苏等人上奏，遵旨整顿税课，酌定办法：凡是从前专案奏明免税的官物，由该衙门先期开单知照，仍照常查验，如与护照相符，方准免税放行，其他官物均不得援以为例；因公奉使人员行李回京，也应一律查验；其他官员携带应税物件，均应照平民办理。又上奏，请求饬令邮传部，遇税务与铁路有应行筹商之处，由该路员司协助。朝廷均予准许。（此为摺包奏事）
癸丑日（初七日），谕令军机大臣等：有人上奏，奉天审判厅厅长杨兆镛等人受贿庇恶、纵容苛征，请求饬令查严办一折。著锡良、程德全按照所奏各节确切查明，体察情形，妥筹办法，据实回奏，不得稍有徇私隐瞒。原奏折著抄录给他们阅看。不久后他们回奏：厅长杨兆镛、怀德县知县赵增祺审断地局控案，衡情尚无不合，也无受贿实据，请求毋庸议。地局委员温有业、梁丰年虽无横征苛敛情弊，但纵容差役勒索小费，咎无可辞，业经撤差，应勒令出局。朝廷依从了该奏议。
○又谕令：有人上奏，江西宁都直隶州知州金保权贪纵残忍、怙恶规避、逼属毙命、几致民变等语。著冯汝骙按照所参各节确切查明，秉公讯办，据实具奏，不得稍有徇私隐瞒。原片著抄录给他阅看。
○四川总督赵尔巽电奏，成都将军权限虚有其名，遇有边事反而多有牵掣，请求或以将军统治全川，或以总督兼辖旗营。著下发会议政务处商议。不久后会议政务处回奏：请求仍保留成都将军一缺，专辖八旗满营官兵，其余事务并归总督治理。请将原颁敕书改拟，分别换给，以清权限。朝廷依从了该奏议。（此为电寄谕旨）
○任命四川总督赵尔巽兼署成都将军。
○因孝行卓著、品学兼优，准予已故陕西高陵县训导魏树德入国史立传。（此为现月档记载）
乙卯日（初九日），内阁等衙门会奏：恭照德宗景皇帝升祔大礼，礼臣原议拟定同昭虚位办法，奏请钦定。恭奉上谕，命诸臣等详慎妥议。遵即由内阁恭录行知各衙门详慎妥议，旋据各衙门先后拟就说帖咨送到阁。有主张同昭虚位、与礼臣原议小有出入的，有主张昭穆异位、与礼臣原议不同的。经臣等统加覆核，悉心斟酌，谨荟萃众说，折衷一是，为我皇上详晰陈之。
查礼部原奏，大致称经说异同，执其一辞多不合今日事实，于是徵考汉唐以来史事，认为兄弟相承，昭穆宜为同位，进而采用秦蕙田《五礼通考》虚位之说，敬拟德宗景皇帝在穆宗毅皇帝之次，同为昭位，而虚对面上一穆位。这是拘泥于昭穆的名称来定位次先后，却不能得到适合的制度，所以采用虚位之说，所拟也具苦心。
谨按古代庙制，之所以严格区分昭穆，有两层含义：一是作为世次奇偶的标识，所谓 “三昭南向，三穆北向” 是也；二是作为祧迁先后的次序，所谓 “七世之庙，亲尽则祧” 是也。我朝庙制与前代迥然不同，前殿自太祖高皇帝以下七世皆南向，无所谓北向之穆；自宣宗成皇帝以下三世皆分东西向，并无所谓南向之昭。“昭穆” 二字，名实已不相应。恭考穆宗毅皇帝于同治十三年十二月十八日奉先朝谕旨，定为百世不祧之庙；德宗景皇帝于光绪三十四年十一月十五日奉上谕，定为百世不祧之庙。既然均有不祧之典，那么昭穆异同更无需争辩。
而且历代庙制中，兄弟相继有昭穆同位的，有昭穆异位的，有先同位而后异位的，祀典纷歧，迄无定论，岂能拘执一偏以为今日议礼的标准？至于礼臣原议所拟的虚位一节，尤其万万不可。无论庙有虚主是国家灵长之祚最忌讳的，非臣下所可言，而且与兼祧之义显有未合，实属骇人观听。至于同昭并室之议，将东两昭并为一室，改狭尺寸，令与西一穆室尺寸相配，则庙室狭小，恐不足以安二帝在天之灵；而且庙制改易，导致礼文不备，或暗损俎豆之数以行祭礼，也非皇上笃孝思、隆祭祀的本意。况且如今东两昭既并为一室，将来东向穆位必致跻上半位，蹈春秋逆祀之讥，揆之天理人情，更属不安。这是臣等反复思虑，断不敢苟同的原因。
礼臣拘泥于 “父昭子穆” 的谬文，担心兄弟昭穆异位会导致辈行紊乱，恐怕有人援引《公羊传》“为人后者为之子” 一语，产生窒碍。殊不知 “弟不可为兄子”，《公羊传》注已对此加以驳斥，后世诸多儒者也多有驳斥，本不必妄为牵涉，自生纠葛。况且昭穆并非父子的定名，周代的文王称 “穆考”，武王称 “昭考”，经训昭然，为何竟不深考？
考宋代朱子论昭穆有云：“以昭穆分左右，不以昭穆为尊卑。” 这句话最为精当。他的《祧庙议状》中，议太祖为穆，太宗为昭，钦宗为穆，高宗为昭，又附上小帖子，讥讽兄弟相继者共为一世是礼之末失。凡此论述，都可破除后儒的拘执之说，释解天下无谓的疑虑。臣等谨宗朱子之说，参以《礼记》“礼缘义起”“礼时为大” 之义，恭绎两次百世不祧的定议，钦遵先朝兼祧的明文，斟酌今日情事，谨拟德宗景皇帝升祔太庙中殿，供奉西又次楹又五室穆位；前殿于西旁文宗显皇帝之次，设坐西东向移位。伏候圣裁钦定，上以慰二圣降鉴歆格之心，下以惬子孙臣庶钦仰尊崇之望。再，殿庙理应一体，庙制既定，奉先殿的位序即可类推。
奉上谕：我朝太庙制度备极尊崇，前殿自太祖高皇帝以下七世皆南向，自宣宗成皇帝以下三世皆分东西向，与前古所谓北向之穆、南向之昭本不相同。穆宗毅皇帝、德宗景皇帝同为百世不祧之庙，允宜守宋儒朱子之说，以昭穆分左右，不以昭穆为尊卑。盖礼缘义起，《礼记》具有明文，不必因经说异同过事拘执。兹据内阁会奏升祔大礼一折，谨拟德宗景皇帝升祔太庙中殿供奉西又次楹又五室穆位，前殿于西旁文宗显皇帝之次恭设坐西东向穆位，洵足仰体先朝兼祧之旨，上慰列圣在天之灵。即照所拟，著为定制。奉先殿的位序理应一体，也敬遵此制崇奉，以隆祀飨而笃孝思。所有应行典礼，著该衙门敬谨预备。（此为现月档记载）
丙辰日（初十日），谕令军机大臣等：有人上奏，吉林宾州厅同知李澍恩浮收抑勒、庇凶殃民等语。著锡良、陈昭常按照所参各节确切查明，据实回奏，不得稍有徇私隐瞒。原片著抄录给他们阅看。不久后他们回奏：李澍恩平日办事尚属认真，其征收契税系遵照省章，并未浮收抑勒；办理各案也无庇凶受贿情弊，应请免议。巡官陈式铜（即陈际清）于乡民聚众滋事，先事不能预防，临事不能解散，以致酿成三命重案，应咨部斥革；其主使放枪的店夥耿世有，交审判厅审讯；并将总商斥退，仍饬官运局随时认真查察。朝廷依从了该奏议。（此为廷寄谕旨）
○又谕令：有人上奏，上海交通银行总办、分部郎中李厚祐贪鄙性成、操守难信等语。著邮传部按照所参各节确切查明，据实回奏，不得稍有徇私隐瞒。原片著抄录给他们阅看。不久后邮传部回奏：李厚祐被参各节，或传闻未确，或查无实据，恳请免予置议。只是查商律规定，凡为公司理事人员，即不得从事同等的营业。李厚祐既为华商银行招股人，应将其所充的上海交通银行总办职务撤去，另派妥员接办，以专责成。朝廷依从了该奏议。
○又谕令：有人上奏，安徽怀宁县知县王树鼎匿灾讳盗、藐法营私，请求饬令查办一折。著朱家宝按照所参各节确切查明，据实回奏，不得稍有徇私隐瞒。原奏折著抄录给他阅看。
○又谕令，用电报寄发陈夔龙：袁树勋电奏请调湖北道员梅光羲来粤，充审判厅筹办处会办等语。著陈夔龙转饬该员迅速赴粤。
○又谕令，用电报寄发袁树勋、张人骏：他们电奏新军要差需人，请调两广教练处总办吴晋、黄埔陆军学堂监督黄体端刻日来宁，分别委用等语。著袁树勋即饬吴晋、黄体端迅速赴宁。（此为电寄谕旨）
○任命贝勒毓朗、统制官王英楷、镶黄旗汉军副都统段祺瑞、镶白旗汉军副都统冯国璋为考试陆军游学毕业生主试大臣。（此为现月档记载）
丁巳日（十一日），谕令军机大臣等：此次陆军贵胄学堂毕业的成全、恩厚、福荫、祥楙、富克锦、煜贵、善铎、锡明、溥琳、毓逖，著交专司训练禁卫军大臣酌量委用。（此为现月档记载）
○又谕令，用电报寄发锡良等人：锡良、程德全电奏，英国将领克奇讷恳请赏给宫内存储瓷器等语。著将存储瓷器赏给二件，以示优异。（此为电寄谕旨）
○引见陆军贵胄学堂毕业学生。得旨：所有考列上等的世袭二等子爵成全，著赏给大门二等侍卫；世袭二等男爵、二等侍卫恩厚，著赏升头等侍卫；世袭二等子爵兼世管察哈尔佐领福荫，著赏给大门二等侍卫；世袭一等男爵祥楙，著赏给大门二等侍卫；和硕额驸品级、二等侍卫、世袭恩骑尉富克锦，著赏升头等侍卫。考列中等的世袭二等男爵煜贵，著赏给大门三等侍卫；三品顶戴、应封将军宗室善铎，著赏给大门三等侍卫；委散秩大臣、分献大臣、世袭一等信勇公兼勋旧佐领锡明，著赏挑乾清门侍卫；三品顶戴、应封将军宗室溥琳，著赏给大门三等侍卫；奉国将军毓逖，著赏给大门三等侍卫。
考列上等的分省试用知府陈昌谷，著以道员分省补用；法部候补主事魁瀛，著以三等侍卫用；定陵礼部郎中光泰，著以陆军部郎中尽先补用，俟补缺后以应升之缺升用；主事衔郭则涑，著补授陆军副军校；宗人府候补笔帖式宗室常贵，著以四等侍卫用；主事衔张璥，著补授陆军副军校；贵筠，著以陆军部主事学习；法部八品录事宗室松生，著以四等侍卫用；候选道、法部即补郎中刘朝望，著以陆军部郎中补用，俟补缺后以应升之阶尽先升用；陆军部候补员外郎文厚，著作为本部郎中尽先补用；宗室荣华，著补授陆军副军校；邮传部学习郎中克兴额，著以陆军部郎中学习，俟补缺后在任以应升之阶尽先升用；礼部学习笔帖式成荫，著以蓝翎侍卫用；宗室希敬，著补授陆军副军校；宗室毓麟，著以陆军部主事学习；宗室毓庄，著补授陆军副军校；徐传元，著以陆军部主事学习；宗室丰申，著以主事分部学习；分省试用知县李晋祥，著以蓝翎侍卫用；度支部学习主事钱承懋，著以三等侍卫用；选用理事官宗室宝文，著以陆军部郎中补用，俟补缺后在任以应升之阶尽先升用；宗室萨佑，著补授陆军副军校；吏部学习主事宗室厚良，著以三等侍卫用；宗室继质，著补授陆军副军校；宗室长缜，著以陆军部主事学习；宗室荣良，著补授陆军副军校；骁骑校崇勋，著以印务章京尽先升用；宗室颐庆，著补授陆军副军校；大理院学习六品推事宗室志清，著以三等侍卫用；选用笔帖式国源，著以陆军部主事学习；知县用、安徽试用县丞顾思范，著以陆军部七品小京官补用；陆军部候补主事庆格，著作为本部员外郎尽先补用；宗室玉辉，著补授陆军副军校；宗室玉昆，著以陆军部主事学习；法部候补笔帖式齐敏，著补授陆军副军校；同知衔、候选通判胡同林，著以四等侍卫用；宗室铜锟，著补授陆军副军校；宗室柏昆，著以陆军部主事学习；忠旭，著补授陆军副军校；宗室毓翰，著补授陆军副军校；陆军部学习主事宗室济昌，著作为本部员外郎尽先补用；宗室麟溎，著补授陆军副军校；宗室谦顺，著以陆军部主事学习；陆军部笔帖式、选用知县盛格，著作为本部主事尽先补用；宗室锡泉，著补授陆军副军校；候选七品笔帖式恒绪，著以陆军部主事学习；宗室文林，著补授陆军副军校；宗室溥经，著补授陆军副军校；候选通判继馥，著以四等侍卫用；宗室世昌，著以陆军部主事学习；内务府即补郎中立贤，著以三等侍卫用；宗室连通，著补授陆军副军校；陆军部学习主事钟麟，著作为本部员外郎尽先补用；宗室存昌，著补授陆军副军校。
考列中等的宗室恒垺，著补授陆军协军校；龚齐坊，著补授陆军协军校；奉纯，著补授陆军协军校；宗人府候补笔帖式宗室志庚，著以陆军部笔帖式尽先补用；补用骁骑校麟济，著仍以骁骑校尽先补用；宗室乐钦，著补授陆军协军校；候选知县姜兆璜，著以陆军部七品小京官补用；德玉，著补授陆军协军校；宗室德通，著补授陆军协军校；同知职衔贤麟，著以陆军部七品笔帖式学习；陆军部学习郎中耆年，著仍以郎中归本部尽先补用；宗人府候补七品笔帖式宗室溥露，著补授陆军协军校；选用知州璧瑜，著以陆军部员外郎学习；宗室恒寅，著补授陆军协军校；三等侍卫松年，著以二等侍卫记名；宗室毓英，著补授陆军协军校；麟昭，著补授陆军协军校；昌陵礼部郎中光瀛，著在任以应升之阶升用；步军统领衙门学习员外郎良豫，著仍以员外郎归本衙门尽先酌补。荫生常麟、宗室熙昌、松耆、承启，均俟荫生引见时再行降旨。（此为现月档记载）
○直隶总督端方上奏，查明直隶局所款绌员浮，核实裁减以节公用。得旨：著该督核实整顿。（此为摺包奏事）
○因办理游学事宜卓著劳勚，准予欧洲游学生监督、前淮扬海道蒯光典以四品京堂候补。（此为摺包奏事）
戊午日（十二日），因神灵显应，颁给西宁海神庙匾额 “泽溥西陲”。（此为摺包奏事）
○谕令内阁：邮传部上奏，特参铁路贪劣职员一折。分省补用知府陆锡圭，前充京奉铁路总翻译，胆大妄为、贪污无耻；候选同知王庆骥，前充汴洛铁路总翻译，贪鄙嗜利、勒索包工；直隶候补直隶州知州罗春煦，前充京奉铁路文案，行为卑鄙、勒索有据；知县用、分省补用县丞林秉璋，前充京奉铁路站长，居心险诈、私索规费。均著革职永不叙用。其中陆锡圭一员，并著地方官驱逐回籍，不准逗留滋事。（此为现月档记载）
○谕令军机大臣等：津浦铁路大臣徐世昌等人上奏，津浦铁路南段购地员司通同舞弊，请求将候选通判郭行健，豫河候补通判查彭年，分省补用知县郭曾和，候选县丞高焕文、闵乃荣、蒋尔谷一并先行革职，杨毓滨撤销州同衔，统行归案讯办一折。著依议。（此为现月档记载）
○又谕令，用电报寄发赵尔巽：他的电奏已收悉。藏番既如此狂悖，即著该督电商赵尔丰、联豫等人，随时相机妥为因应，仍将密探情形据实电奏。所称应否先向英俄两使诘问、令勿干预之处，著外务部知晓。（此为电寄谕旨）
○伊犁将军长庚上奏，遵查旧土尔扈特蒙地情形，谨拟阿勒泰山与塔尔巴哈台分界办法三条，缮单呈览：一、恰勒奇荄、济木乃两处防境，应归阿勒泰派兵驻扎；二、阿勒依哈萨克，应准仍在萨里山阴度冬；三、霍博克萨里境内驿站，应由塔城饬令该盟三旗管理。又上奏，塔城东北四百余里的乌兰呼济尔地方，山径险峻，为塔城东面门户，距察罕鄂博俄卡仅十余里，扼守俄人由齐桑斯克西入塔城之路，拟以从济木乃防营撤回的官兵驻扎于此。朝廷均予依从。（此为摺包奏事）
己未日（十三日），谕令军机大臣等：嗣后应派王公的各项差使，除有差请假者外，其余王公全行开列。（此为现月档记载）
○资政院上奏，遵拟资政院议员选举章程，谨将编纂大意陈明：查资政议员选任之法，大别有二：一为钦选，一为互选，两者各有取义，办法已不能相同。而钦选议员中分类既多，等差不一，论名位则有尊卑之异，校人数则有多寡之分，势不能以同一规程求彼此适用，要当因宜定制，取便推行。
窃维宗室王公世爵、满汉世爵及外藩王公世爵，阶级既高，计数较少，权衡取舍一秉圣裁，自应开列全单，恭候简命。至于宗室觉罗、各部院衙门官及纳税多额者，合格人数与议员定额的比例多少悬殊，若一律奏进全单，不足示限制而便甄择。考外国上院之制，敕任议员多有先经互选者，今拟略师其意，凡宗室觉罗、各部院衙门官及纳税多额者，均于钦选之前举行互选，各照定额增列多名，好恶既卜诸舆情，而用舍仍归于宸断。
其硕学通儒一项，资格标准确定较难，人数几何调查不易，互选之法势所难行。拟略仿从前保荐鸿博之例，酌量变通，宽取严用，以搜访之任寄诸庶官，以抉擢之权授诸学部，仍宽定开列名数以广取材，冀不失钦选议员之本旨。
以上各项，略采各国上院办法，即为将来建设上议院之基础。而资政院既兼有下院之性质，势不能无民选议员以与钦选议员相对待。惟创办伊始，一切准备均未完成，骤行民选恐多窒碍，故特以咨议局为资政院半数议员之互选机关。咨议局议员本由各省合格绅民复选而来，而咨议局公推递升的资政院议员，即不啻人民间接所选举，立法本意实在于此。此项议员既以公推递升为标准，则去取之法自不能不以得票多寡为衡，但监督之权在于督抚，非经覆定不令遽膺是选，而覆选之际仍以票数多寡为先后，既与钦选大权示有区别，乃与下院要义不相背驰。此又臣等厘订互选一章的微意。
节经公同讨论，意见相符，谨分别缮单呈进，恭候钦定。俟命下之日，再由臣等通行京外各衙门一体遵照办理。朝廷依从了该奏议。（此为摺包奏事）
庚申日（十四日），谕令内阁：此次隆裕皇太后恭送孝钦显皇后梓宫奉移山陵，并祗谒东陵，所有经行道路，著派出的管道大臣及直隶总督，督饬各该员弁兵丁严行稽查。如有随扈员役以及太监人等车马践踏，并沿途藉差骚扰勒索等事，即著该管大臣暨该督等查拿参奏。至于办道各员，如有草率偷减、修垫不平，藉口车马践踏希图卸责情弊，也著该督严查参办。（此为现月档记载）
○谕令军机大臣等，用电报寄发陈夔龙：他的电奏已收悉。湖北道员梅光羲既经袁树勋奏调广东差委，著仍遵前旨赴粤，所请留于原省委用之处著毋庸议。（此为电寄谕旨）
○御史赵熙上奏：臣见考试游学毕业生名单，取列最优等的工科六名、农科二名、医科二名、格致科二名、法政科一名，听闻归自西洋的共十三名。以向例言之，都有入翰林的希望。以专门实业之士充文学侍从之臣，责以撰文之任，所习非所用，是显而易见的。即使优等、中等内凡农、工、商、医诸科，以之为内阁中书、知县、不相当的主事，也与立法之意相悖。这不能视为细故。所习非所用，该生将无可办之事，而遇事又无可用之人，久而久之，凡事一无可责之效。似不如以农、工、商科之人分置农工商部，或分派各省振兴实业；医科之人分置陆军部或民政部，较为合理。这不可不于未廷试时先定。
又，向例最优等应廷试，取列一等者即授编修，二等授庶吉士，三等授主事。一日之长，虽劣不掩其短，实在未免过优，似非平情核实之道。至于廷试定期在明年，想必别有深意。只是从前八月乡试，因举人散在各直省，非数月不能齐集，故会试必定在次年。如今毕业生都聚集在京城之下，似也可稍作变通，以便贫寒之士。
臣更有请求者：学位与官职应当各为一事，不必毕业者人人都做官。为何？人人以学为生计，是自立之道；人人以官为生计，非自立之道。方今各学堂学生及游学生，加上优、拔诸生，人人都做官，官既日多一日，诚恐生计日促一日。应请旨饬令学部，合参中外，循名核实，详议经久之方。著下发学部商议。（此为摺包奏事）
○派肃亲王善耆、顺承郡王讷勒赫、科尔沁辅国公博迪苏、协办大学士吏部尚书陆润庠、农工商部尚书溥颋、礼部左侍郎景厚，会同原派恭办丧礼王大臣等，在梁格庄暂安殿轮流直班。（此为现月档记载）
○赏赐陆军正参领良弼协都统衔，充禁卫军步队第一协统领官。（此为现月档记载）
辛酉日（十五日），谕令内阁：前据御史严忠上奏，大员烟癖素深，请饬调验一折。当经谕令沈秉堃确查具奏。兹据查明回奏：贵州巡抚庞鸿书先曾吸食鸦片，数年前即已戒断；提学使陈骧实未吸食，均著毋庸置议。布政使松堮因疾致瘾，疾发时仍未尽除；按察使严隽熙年老衰病，确未戒断，均著照章革职永不叙用。庞鸿书对于该司等曾否断瘾未能切实调验，咎实难辞，著交部议处。沈秉堃查办此案尚属认真，所有自请议处之处著加恩宽免。（此为现月档记载）
○谕令军机大臣等，用电报寄发袁树勋：他的电奏已收悉。吴晋一员，著准其暂行留粤供差，俟新军成镇后，仍即饬该员赴宁。（此为电寄谕旨）
○出使大臣钱恂上奏：外交应付，应当明了列强对于东方的情形而统筹全局，否则顾此失彼，必事事落于人后。而且近年各国对待东方的政策，显而易见的莫过于代我兴学、迫我借款两事。兴学本是美名，臣岂以为非？但曾见各国对待他国，无不希望其民愚昧而不希望其明智。以奥、意同盟之国，上年因奥国学校不用意大利文，尚且久经磋议；以日、美邻近之邦，而日本儿童欲入美国学校，尚且发生争执。可是近来德国为我兴学，美国为我兴学，为何对我如此厚爱？其中缘由值得深思。
至于借款一事，各国常有此举，果能办理尽善、操纵得宜，以彼资力兴我实业，本无害处。只是各国一闻借款便争先恐后，几乎成为一种交涉，其弊端令人忧虑。幸而近年民智渐开，争路、争矿有人，只要主其事者俯采舆论、审慎行事，自可少生流弊。在各国既以投资为政策，在我国也不可不知所慎取。
又上奏：前吏部左侍郎许景澄曾撰《外国师船图表》一书，臣亲受该侍郎指导，知道这是一部极裨实用的书，应当尽快予以赓续。著下发外务部知晓。（此为摺包奏事）
纂修官温肃恭纂
帮总纂官蓝钰恭辑
监修总裁世恭阅四签 正月初三日
正总裁那月日 专司蒿禾本
陆恭覆阅 甲寅正月二十三日
徐月日
荣月日 副总裁唐月日
宗室宝恭阅四签 九月二十九日
陈恭阅六签 十月二十八日
熙月日
郭恭阅一签 十一月十六日
宗室麒月日
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