大清宣统政纪卷之三十五
宣统二年庚戌年四月己丑日。皇帝谕令内阁：度支部上奏，币制事关重大，应制定万全之策。朕当即下令会议政务处妥善商议，不久会议政务处回奏，准予下令度支部设局调查。现在度支部上奏，厘定币制、酌拟则例并缮写清单进呈，以及筹议旧币处理办法的各道奏折。朕详细批阅后，认为所拟各节切实可行，应当明确宣示天下。
中国国币单位，定名为 “圆”，暂时以银为本位，以一圆为主币，重量为库平七钱二分。另外以五角、二角五分、一角三种银币，以及五分镍币，二分、一分、五厘、一厘四种铜币为辅币。圆、角、分、厘之间，均以十进位，永远固定比价，不得任意涨跌。
著度支部一方面责成造币厂迅速按照所拟的各项重量、成色、花纹铸造新币，积累一定数量后，逐步推行。所有赋税、课厘，必须使用新币交纳，官府放款也一律使用新币。同时责成大清银行会同造币厂，周密筹备新旧货币兑换的机构。另一方面通令各省，立即停止铸造现有的大小银铜圆，并知照京城内外各衙门，按照清单开列的折合标准以及改换计数名称的各条规定，限期妥善办理。
将来新币发行的地区，所有生银以及从前铸造的各种银铜圆，准许暂时按照市价流通，由度支部下令造币厂和银行逐渐收换，并酌情规定期限，停止旧币流通。等新币全面通行后，无论公私款项，均以大清银币收发交易，不得拒不收受，也不准强行折扣。
至于伪造货币，是严重触犯法律的行为，缉拿惩治都是地方官府的责任。著各部院、顺天府以及将军、都统、大臣、各省督抚，督饬所属官员，就各自管辖的事项，遵照则例切实执行，并转告各地商会，宣讲则例大意，使人人都知道此次改定币制，是为了方便百姓和商人，铲除历来平色混乱的弊端，奠定清理财政的基础。如有奸商市侩借机蛊惑百姓，哄抬或压低物价，立即从严惩治，以符合朝廷便利民生、发展经济的深厚心意。
皇帝谕令军机大臣等：李经羲等人电奏，滇越铁路建成后，边患日益紧急，应全力经营滇桂铁路，请求将其中的色邕一段，下令相关部门纳入滇色桂邕铁路线内，统一筹措款项，以便一气呵成建成等语。著该部门妥善商议后回奏。
派遣大学士陆润庠、吏部左侍郎于式枚、学部右侍郎李家驹、宗人府府丞朱益藩担任廷试游学毕业生阅卷大臣。
任命荆州将军恩存为镶红旗汉军都统，外务部左侍郎联芳为荆州将军，外务部右侍郎邹嘉来转任左侍郎，出使日本国大臣胡惟德为外务部右侍郎。
赐予已故镶红旗汉军都统崇勋祭葬待遇，其子一品荫生松年以郎中任用。
赐予已故镶白旗汉军副都统庆恒祭葬待遇。
庚寅日。孝端文皇后忌辰，派遣官员祭祀昭陵，依照惯例执行。
皇帝谕令内阁：此前已降旨，将宗室王公世职等应选资政院议员的人员分别选定，并预定了召集日期，令该院各项议员届时一律齐集。现在资政院上奏，请求续行钦选议员并开列名单进呈一折。所有名单开列的纳税多额互选当选人，任命孙以芾、李士钰、周廷弼、林绍基、席绶、王佐良、宋振声、李湛阳、罗乃馨、王鸿图为议员。该员等务必按照定期，与上次钦选的各项议员以及各省互选议员一律齐集，预备开院。并各自懔遵前旨，竭诚协赞，朝廷对此寄予厚望。将此谕令知之。
皇帝谕令军机大臣等：电寄李经羲。电奏悉。在籍的云南候补知府雷元澍，著吴重熹转令其迅速由海路前往云南听候差遣。
又谕令：电寄科布多办事大臣锡恒。电奏悉。哈萨克台吉玛木尔伯克前往阿尔泰山禀称，塔尔巴哈台参赞大臣札拉丰阿派章京奇兰等人管理蒙哈事务，加派了无数差役，并多方勒索，顺从的话就会倾家荡产也难以偿还，违抗的话就性命不保等情。著锡恒按照所控诉的各点，确切查办，据实电奏，不得稍有徇私隐瞒。
资政院上奏：各省咨议局互选的资政院议员已全部选定，开列名单进呈。皇帝知晓此事。
因督办北洋陆军学务有功，赏赐副都统段祺瑞头品顶戴。
辛卯日。任命邮传部左侍郎汪大燮为出使日本国大臣，左丞李焜瀛署理邮传部左侍郎。
壬辰日。皇帝谕令内阁：瑞澂、杨文鼎上奏会同筹办湖南省善后事宜的奏折。此次湖南省变乱突发，虽然是因米价昂贵、民众要求平粜而起，但确实有奸民痞棍在其中煽乱，不严惩不足以警示后人。除了已经被击毙和正法的匪徒外，所有后续抓获的匪徒，仍著悉心审讯，区分首犯和从犯，依法严惩，以警戒刁顽之徒。对于安分守己的良民，务必妥善赈济安抚，不让他们流离失所。至于所陈述的一切善后事宜，著立即根据实际情况妥善从速办理，以消除后患。
又谕令内阁：瑞澂上奏，特参劾绅士挟私酿乱，请求分别惩儆的奏折。据称该省商议劝办绅捐、先办义粜时，湖南绅士王先谦首先阻挠提议，导致事情拖延；变乱发生后，又归咎于巡抚激变，电请更换巡抚，实在是不识大体。孔宪教、杨巩二人，在推戴布政使、诬陷巡抚一事上尤为卖力。杨巩本是被议处的人员，通过蒙混手段捐得候选道，品行尤为卑下。叶德辉在米价昂贵时，囤积粮食一万余石，不肯减价出售，实在是为富不仁等语。前国子监祭酒王先谦、分省补用道孔宪教，均著交吏部严加议处；吏部主事叶德辉、候选道杨巩，均著即行革职，交地方官严加管束。
又谕令内阁：瑞澂、杨文鼎上奏，遵旨查明湖南省痞匪借饥荒扰乱地方、文武官员办理不善，分别弹劾惩办的奏折。此次湖南民众作乱，该省文武官员事前疏于防范，临时又应对失当，都难辞其咎。除开缺湖南巡抚岑春蓂已交吏部议处外，巡警道赖承裕操切偏执，挑起事端酿成祸患；盐法长宝道朱延熙遇事庸懦，应变无方；长沙协都司贵龄、左营守备周长泰、消防所所长游击龚培林、警务委员知县周腾，均保护不力，著一并革职。布政使庄赓良措置失当，著开缺交吏部议处；按察使周儒臣、长沙府知府汪凤瀛、长沙县知县余屏垣、善化县知县郭中广，身为地方官，也难辞其咎，但平日官声尚好，办理善后也颇为谨慎敏捷。周儒臣、汪凤瀛著交吏部察议；余屏垣、郭中广均著革职留任；署长沙协副将杨明远，查拿匪犯还算认真，著摘去顶戴，勒令其继续捕匪，以观后效。
不久吏部议复上奏，皇帝下旨：开缺湖南巡抚岑春蓂、开缺湖南布政使庄赓良，均按照吏部所议革职；湖南按察使周儒臣、长沙府知府汪凤瀛，本应降三级调用，加恩改为降三级留任；前国子监祭酒王先谦、分省补用道孔宪教，均按照吏部所议降五级调用。
皇帝谕令军机大臣等：电寄考察陆军大臣贝勒载涛。电奏悉。法国总统赠给宝星，均著准其收受。
又谕令：御史赵炳麟上奏，请求下令商议确定行政经费一折。著在京各衙门、各省将军、督抚，将九年筹备清单内开列的各条事项，某年某事需要多少款项，从何处筹措，分年列表，详细商议后回奏。至于所称湘鄂等省流民众多，应预先筹划安插办法等语，著相关部门妥善商议后回奏。
顺天府上奏：顺天府禁烟已取得成效，遵照原案撤销禁烟局，以节省开支。皇帝准奏。
江苏巡抚宝棻上奏：在籍大员、商约大臣、邮传部右侍郎盛宣怀，在省城阊门外上津桥创设孤儿院，恳请下令相关部门立案，并赏赐御书匾额。皇帝准奏，并下发相关部门知晓。不久赏赐匾额，题为 “教养兼资”。
任命邮传部右丞李经楚署理左丞，左参议梁士诒署理右丞，右参议胡祖荫署理左参议，丞参上行走陈毅署理右参议。
赐予已故四川提督马维骐优恤，按照军营立功后病故的条例执行，其战功事迹交付国史馆立传。其子四川试用同知马佩璈，以知府分省补用。不久赐谥号 “果肃”。
癸巳日。皇帝谕令内阁：鹿传霖上奏，病体难以支撑，仍请求开去军机大臣要职并续假一个月的奏折。鹿传霖著再赏假一个月，并赏赐人参二两，安心调理，不必开去军机大臣的差使。
宪政编查馆上奏：请求派遣人员分赴各省，考查筹备宪政的实际情形。皇帝准奏。
理藩部上奏：拟定咨议官名单，缮写进呈。皇帝准奏。
梁敦彦因病请假，任命外务部左侍郎邹嘉来署理外务部尚书兼会办大臣，右丞曹汝霖署理左侍郎，记名丞参刘玉麟署理右丞。
任命广东按察使赵滨彦为湖南布政使，广东琼崖道俞钟颖为湖南按察使。
因贪诈妄为，革去湖北补用守备甯宝珍的职务。
豁除湖北石首县文义洲坍塌地方的租课和芦课。
甲午日。皇帝谕令军机大臣等：有人上奏，称士风浮薄，侮辱圣贤，违法乱纪，纲纪荡然无存一折。著丁宝铨按照所奏各点，确切查明，据实回奏。原奏折抄给丁宝铨阅看。
两江总督张人骏上奏：军咨处议覆的江南混成协营队裁撤办法，其中第一、第三两项都难以办到，只有遵照第二项，将一营两队的士兵全部挑补第九镇的退伍缺额，这样既能节省经费，又能统一训练程度，可谓一举两得。皇帝下令交由相关部门商议。
乙未日。皇帝谕令内阁：此前给事中陈庆桂上奏，广东新军滋事恐怕有冤屈滥杀的情况，请求派员查办一折。当时已下令张人骏彻底追查。现在据张人骏回奏，查明当日滋乱的情形：起初是新军第二标与警兵发生口角，继而因统带官不准放假，第一标营兵首先哄闹，革命党人倪映典借机煽惑士兵，企图起事，当众发表悖逆言论，已被防军当场击毙。此次事件共击毙乱兵二十八人，正法十一人，先后抓获乱党四十余名。
前协统张哲培，平日管理无方，临事弃营逃跑；第一标统带刘雨沛，在标兵喧闹时就已躲避，次日又私自逃跑。著袁树勋立即将二人捉拿解送大理院治罪。前广东老城巡警第一分局巡官、试用巡检陈庆焘，纵容警兵锁殴新军士兵，酿成大案，是事件的罪魁祸首，著即行革职。
督练公所参议道员吴锡永，疏于筹划，临事惊慌；统领水师亲军、保升道员、候补知府吴宗禹，纪律不严，失察兵丁剽窃。二人均著交吏部议处。署两广总督袁树勋，对于兵勇冲突，弹压和剿抚都处置失当，而且据查当时新军大多因畏惧而外出，在场滋事的人很少，事后归来的士兵都被遣散，导致数年训练、即将成镇的军队一朝败坏，实在难辞其咎。此前他自请议处，现经查明案情，袁树勋著交吏部议处。
当日殉难的炮队一营管带齐汝汉，著按照协参领阵亡的条例从优议恤；第一标一营队官胡思深、第一标二营队官宋殿魁、第二标二营前队队官李铮，均著按照正军校阵亡的条例从优议恤。
至于增祺、袁树勋此前参劾的第一标一营管带胡兆琼、第一标二营管带于如周、第一标三营管带杨长卿、炮队二营管带林金镜、工程营管带陈宏萼、辎重营管带许嘉澍，均著交部分别议处。
不久吏部议复：袁树勋革职留任；吴锡永、吴宗禹降一级调用，不准抵销。
皇帝谕令军机大臣等：有人上奏维持路政全局的奏折。著邮传部按照所奏各点，查明是否属实，回奏朝廷。原奏折抄给邮传部阅看。
湖广总督瑞澂电奏：已革千总徐升、把总徐元发以及徐开贵，一门三凶，作恶多年，证据确凿，供认不讳，请求一并正法。皇帝准奏，并下发相关部门知晓。
因保护华商、遇事相助，赏赐墨西哥国民政部尚书格兰、外务部尚书嘎丽、度支部尚书郦满杜、驻美使臣拉瓦腊、外务部副尚书刚伯等人宝星。
因正太铁路建设出力，赏赐厂首法国人阿拉伯塞等人宝星。
丙申日。皇帝谕令军机大臣等：有人上奏，山西各县私自种烟的人渐渐增多，请求下令巡抚严饬各州县亲自实地查勘，加强防范等语。著丁宝铨严饬下属，切实查勘，不得让他们趁机再种鸦片。如有匪徒从中煽惑，立即认真查拿，从严惩治。原片抄给丁宝铨阅看。
又谕令：电寄长江提督程文炳。电奏悉。著随时巡逻，不得稍有松懈。
度支部上奏：开铸新币，自然应先从官俸开始实行，以作倡导。请求下令宪政编查馆、会议政务处，按照国币则例厘定官俸章程并颁布施行。皇帝准奏。
御史陈善同上奏：资政院开院会议是前所未有的创举，请求下令各议员提前做好筹备工作。皇帝下令资政院知晓。
又上奏：河南修武矿务交涉关系重大，只有按照光绪二十八年中英商约第九条所称，“中国现行矿务章程重新修改妥定后，凡在此项矿务新章颁行后才准开矿的，均须照新章办理” 的规定，全力与对方磋商一切办法，援引此前准许开采铁矿的先例，依照光绪三十三年奏定的矿务正副章程切实办理，并将该公司原订合同通盘筹划，重新妥善商议改订，以挽回损失。皇帝下令外务部知晓。
西安将军文瑞等人上奏：设立西安驻防工艺传习所，暂分四个科目：纺织、蚕桑、制革、毛毡。皇帝下令相关部门知晓。
丁酉日。皇帝谕令军机大臣等：电寄杨文鼎。据电奏，湖南省粮食缺乏，已筹划调拨、采购、赈粜等各项办法，并酌定官绅赏罚制度，请求等事务结束后分别保奖等语。著准其择优保奖，其余均照所请办理，该部门知晓。
都察院上奏：代递北京玻璃公司股东姚汉刚等人的公呈，称部臣违反法律、蒙蔽上奏、破坏商业，请求下令交法部转饬审判厅查讯，并附呈合同一件。皇帝下令相关部门知晓。不久农工商部回奏：该股东等人的原呈有四处不可理解之处，臣部对于该公司一事，确实已查有实据，才奏请惩办蒋唐祐。而且此案此前臣部已遵照商律奏明办理，本无需赘述，但既然股东通过都察院代奏，故谨将现办情形陈明。皇帝知晓此事。
四川总督赵尔巽上奏：德格、春科、高日三个土司改土归流后，应建置道、府、州、县以进行治理。拟请求在登科设知府一员，名为登科府；在龚垭设知州一员，名为德化州；在杂渠卡设知县一员，名为石渠县；在白玉设知州一员，名为白玉州；在洞普设知县一员，名为同普县。并在登科府设分巡兼兵备道一员，名为边北道，统辖各府州县。所设各官员均请求作为边疆要缺。皇帝下令交由会议政务处商议。不久会议政务处回奏：该总督所奏的建置事宜，都是择要筹划，应请照其所奏，添设各缺，一切事宜归边务大臣统辖，以便控制。所拟定的补缺、升途等各节，也请准许照其所奏办理。皇帝准奏。
云贵总督李经羲上奏：云南绅士呈报云南铁路无款，急需修建，恳请下令相关部门迅速筹措勘办，以保卫边疆。臣谨据情代奏。皇帝下令交由度支部商议。
督办川滇边务大臣赵尔丰上奏：边藏的形势已经发生变化，急需将洛隆宗、硕板多、边坝、杂狯猓、波密等紧要地方收回，以巩固我国边疆。皇帝下令交由外务部查核办理。
追赐陕西骂贼捐躯的靖边县训导张睢麟及其继妻李氏，附祀于耀州忠义祠和节孝祠。这是依从巡抚恩寿的请求。
戊戌日。皇帝谕令内阁：御史俨忠上奏，州县悬案不结，监禁多人，无辜百姓受到牵连，请求下令认真查办以维护宪政的奏折。近来推行宪政，诉讼事务尤其应当实心清理。只是各省审判厅尚未能全部成立，各州县办理命盗等案件，难免有羁押牵连等弊端。著各直省督抚认真查核，如果地方官有悬案不结、无辜百姓长期被监禁的情况，从严弹劾惩办，以符合朝廷体恤百姓、慎用刑罚的深厚心意。
皇帝谕令军机大臣等：电寄考察陆军大臣贝勒载涛。电奏悉。德皇赠给宝星，均著准其收受。
浙江巡抚增韫上奏：彩票实际上就是赌博，引诱百姓赌博，违背政体。虽然各省彩票对财政颇有帮助，但就浙江而言，利害攸关，不容缄默。请求准许咨照各省，停止各种彩票进入浙江，以顺应民情。皇帝准奏。
己亥日。皇帝谕令军机大臣等：电寄杨文鼎。据湖南咨议局议长谭延闿等人电请军机处代奏，称湖广总督将罪责推给士绅，为岑巡抚开脱，请求下旨复查等请。咨议局的议事权限在章程中有明确规定，不容逾越。竟然对朝廷处分官绅、总督查办奏案的事务也想借机干预，实在是不安本分。著传旨严行申饬，并著该署巡抚随时查察该局议长谭延闿等人，如果借咨议局之名，对不应参与的地方公事借词阻挠，立即从严弹劾撤换。
学部上奏：厘订实业学堂毕业年限，分别办理。经查原奏定的学堂章程，各种实业学堂的毕业年限参差不齐，办理自然难以统一。臣等详细考查后认为，高等农业学堂农学科的讲授科目共计四十六科，非四年不能学习完备。现在预科一年已奏请裁撤，其本科年限应当照旧。高等商船学堂的航海科，这类专科既需要深入学习理论知识，又应当注重实习。拟将航海科改为四年毕业，前三年教授讲堂功课，后一年派往船舶实习，机轮科也比照办理。中等农业学堂的毕业年限已奏定为三年，初等农业学堂也应限定为三年毕业，不得缩短。至于初等商船学堂，等级很低，按章程规定招收初等毕业学生，两年毕业，按年龄计算，毕业生不过十三四岁，让他们从事航海、管理机轮，绝对难以胜任。请求将此项学堂暂缓开办，已设立的改为初等商业学堂，以免有名无实。皇帝准奏。
又上奏：实业教育应选定外国语文，并修改课程。各等农工商实业学堂的所有外国语文功课，一律定为英文；应当兼习其他语言的，仍照章程兼习。原定课程中没有外国语文功课的，一律加入英文一门；将外国语文列为可选加设科目的，一律改为必修科，以便各学堂有所遵守，将来升学时不会因文字不同而产生障碍。各高等实业学堂后续招收的学生，所授的与实业相关的学科，一律使用英文课本；学生毕业后送京复试，用英文考试。皇帝均予批准。
调任山西太原镇总兵王世雄为云南普洱镇总兵官，云南普洱镇总兵谢有功为山西太原镇总兵官。
因战功卓著，恢复已故已革甘肃提督李培荣的原衔。
赐予因公遇害的广西候补道刘士骥优恤。
庚子日。皇帝谕令军机大臣等：电寄袁树勋。著转令新授湖南布政使赵滨彦迅速赴任，不必来京陛见。
又谕令：电寄杨文鼎。电奏宁乡、益阳等处匪徒聚众煽乱、派兵剿办的情形等语。除首要各匪已正法外，其余各犯著审讯明白后从严惩办，并责令各军搜捕余匪，务必斩草除根，不得稍有松懈。
四川总督赵尔巽上奏：常赦所不赦免的遣军、流罪各犯，请求一律免予发配，照章监禁做工。皇帝下令交由法部商议。
吉林巡抚陈昭常上奏：吉林省设立工艺教养所，共设木工、革履、皮革、机织、染色、缝纫、印刷、镶造八个科目。所生产的物品以及购买的原料，请求援例免税。皇帝下令相关部门知晓。
开缺河南巡抚吴重熹上奏：布政使衙门设立财政公所，拟定了办事规则。皇帝下令度支部知晓。
又上奏：遵照旨意将上年设立的宪政考核处改为宪政筹备处。皇帝下令相关部门知晓。
因贪婪不称职，革去吉林候选知府陈璩章、同知周豫仁、悦明阿、知县张寿荃、姚崇寿、张景栻、刘訚、州同职衔徐庄、县丞职衔杨渊泉、杨则程、候选巡检符士英的职务。周豫仁并永不叙用。
辛丑日。因违反规定吸烟，革去记名提督李玉魁的职务，永不叙用。
壬寅日。孝慎成皇后忌辰，派遣官员祭祀慕陵。
皇帝谕令军机大臣等：有人上奏，称劣绅囤积米粮、袒庇枭匪，请求下令查办一折。著增韫按照所奏各点，确切查办，据实回奏。原奏折抄给增韫阅看。不久增韫回奏，请求将已革江西知县余官浚永不叙用，江西候补同知史增美即行革职，一并押解回籍，交地方官严加管束；嘉善县绍兴会馆副董李士棻、刑幕张藉农一并驱逐回籍；嘉善县知县徐宝棻开缺另补。皇帝准奏。
又谕令：电寄张人骏。此前因南洋劝业会开办，已调派营队、兵舰巡逻布置。现在据贝勒载涛来电，德国报纸纷纷传言长江一带谣言四起，请求下令陆军第二镇抽编混成一协，驻扎江宁保护等语。现在长江一带的布置是否周密，昨日劝业会已开幕，地方是否安宁，是否需要调用第二镇军队前往，著张人骏体察情形，迅速电奏。
又谕令：电寄出使日本大臣胡惟德。电奏悉。日皇赠给勋章，著准其收受。
宪政编查馆上奏：遵照期限考核京城内外各衙门第二年筹备宪政的成绩。皇帝知晓此事。
邮传部上奏：京汉铁路赎回后，与比利时公司的交涉中，双方争执的大赔款担保款项和公积问题，长期未能解决，不得已交由外务部与驻京比利时公使秉公断结。按照大赔款摊算，京汉铁路应得款项最多的一年约为二百一十四万法郎，由中国照数存储在上海华比银行作为担保，直至大赔款付清为止。此项存款仍由该银行按通例支付利息。盛宣怀所给比利时分公司的凭函立即作废。因比利时公司办事多年，铁路也获得了余利，议定另给酬费。至于公积款项，比利时公司不能索取分毫。现在外务部已将议结文件咨照前来，京汉铁路赎路交涉全案至此全部了结。皇帝知晓此事。
都察院上奏：候选直隶州州判王维泰条陈，请求变通考试留学生的授职办法，酌情派差。皇帝下令学部知晓。
纂修官朱汝珍恭谨编纂
帮总纂官蓝钰恭谨辑录
监修总裁世恭阅六签 正月初四日
正总裁那月日 专司蒿禾本
陆恭覆阅 甲寅年正月二十八日
徐月日
荣月日 副总裁唐月日
宗室宝恭阅二签 八月初二日
陈恭阅十签 二月初七日
熙月日
郭恭阅 十一月十七日
宗室麒月日
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