大清宣统政纪卷之三十六
宣统二年（庚戌年）五月癸卯朔（初一日）。黑龙江巡抚周树模上奏，黑龙江省筹办仓储谷物事宜，计划在省城设立常平仓，采购谷物十万石，责成龙江府负责管理；在呼兰、绥化、海伦三府以及肇州、大通、青冈、拜泉各厅设立社仓，根据村镇大小、户口多少，酌情储备粮食，由官府监督地方自治会经营管理。其余各府厅州县，因开垦种植时间不长，住户稀少，暂时暂缓办理。朝廷下令将此事交由相关部门知晓。（据摺包随手档案）
又上奏说，黑龙江省创办官报，作为政务公布的机构。朝廷下令相关主管部门知晓。（据随手摺包档案）
贵州巡抚庞鸿书上奏，将贵州省的厘金局和善后局合并，统一由布政使司经管，在布政使司官署设立办公场所，让两局的委员分科办事。朝廷下令相关部门知晓。（据随手摺包档案）
甲辰日（初二日）。朝廷谕令军机大臣等：昨日据载涛电奏，德国报纸纷纷报道长江一带谣言四起，当即电谕张人骏体察情形，迅速电奏。现据张人骏电奏称，二十八日南洋劝业会开幕，一切平安稳定，现有兵力足以维持镇抚，自然无需另外调派军队前往。（电寄谕旨）
又谕令电寄张人骏：电奏已悉，布置还算周密妥当，仍需严加防范。所请求将南洋协解北洋淮军的饷银，全部留拨用于江防饷需一事，著度支部商议后上奏。（电寄谕旨，据早事档案）
东三省总督锡良上奏，收回奉天本溪湖煤矿，改为中日合办，已订立合同。中日双方各派总办一人，以交涉司为督办；核定股本二百万圆，双方各出一半。中国方面除将土地作价三十五万圆入股外，还需筹措六十五万圆，其余一百万圆由日本商人承担。将来除按股本每年支付八厘利息外，剩余利润分为十份，其中二点五份作为报效国家的款项，一份作为公积金，六点五份由中日股东平分。煤矿的厘金、矿税等事项，均仿照井陉、临城煤矿的合同办理。朝廷下令相关部门知晓。（据随手摺包档案）
驻藏办事大臣联豫上奏，拉萨地方开办巡警，已派遣巡官、巡长带领步兵巡警一百四十名、骑兵巡警二十四名，站岗巡逻。江孜、亚东、噶大克等地，待巡警毕业人数增多后，再陆续开办。朝廷下令相关部门知晓。（据摺包档案）
成都将军玉昆上奏，办理成都驻防的新政事务，练兵方面已严令管带各级官员认真督练巡警，又下令将卫生、消防事宜随时讲习；男女学堂都办得有起色，计划添设农业蚕桑讲习所，研究实业。朝廷下旨：所奏甚好，务必认真妥善筹划办理。（据摺包档案）
乙巳日（初三日）。孝诚仁皇后忌辰，派遣官员祭祀景陵，依照旧例执行。
朝廷谕令军机大臣等：御史麦秩严上奏，保举案件不实，请饬令吏部撤销相关保案一摺。著吏部核查后回奏。（据现月档案）
又谕令：民政部、步军统领衙门上奏，请求将抓获的安犯赵文普（又名赵郁卿）交由法部永远监禁，萧天任（又名萧必先）交由法部监禁五年一摺。著按照所拟办法执行。（据现月档案）
又谕令：李经羲电奏，各省关拖欠应解拨给云南省编练新军的专项军饷，请饬令户部催促解缴等语。著度支部分别催促解缴，不得稍有拖延。（电寄谕旨）
又谕令：李经羲电奏，调京师内城地方检察厅检察长张一鹏到云南差遣委用等语。著法部饬令该员迅速赶赴云南。（电寄谕旨）
朝廷引见廷试游学毕业生，下旨：进士项骧、林大闾、程鸿书、陈箓、唐有恒、刘钟华，均授予翰林院编修一职；林志琇、濮登青、颜惠庆、朱光焘、王焕文，均授予翰林院检讨一职；王兆棨、吴匡时，均改为翰林院庶吉士；刘崇伦、王若俨，均以主事身份按照所学科目分到各部补用。举人魏宸组、杨汝梅、夏锡祺、张竞仁、潘承福、于树桢、陈遵统、厉家福、王兼善、周秉琨、冯阅模、王颂贤、郭经、周藻祥、辛汉、金泯澜、曾耀垣、雷休、朱祖鋐、祁耀川、彭望恕、陈定保、王若宜，均以主事身份按照所学科目分到各部补用；刘勋麟、唐演、罗昌、李家桐、吴肃、汪振声、凌士钧、钱汉阳、高近宸、麟趾、单毓华、刘成志、王恺宪、钱家治、陈尔锡、彭树滋、金保康、李祖虞、梁宓、张清泽、刘莹泽、丁荧、高方潞、沙曾诒、张瑾雯、安永昌、盛在琨、赵鸿藻、冯国鑫、刘学诚、黎炳文、余琛、杨禧、涂寿田、刘浚、章世菼、蹇先矩、邱在元、黄鸣盛、刘颂虞、吴瀹、张德馨、熊懋儒、张汝翘、李谠、张庆苹、丁兆冠、林大同、盛在珣、朱学曾、董玉墀、赵曾翔、王毓昆、曹敦录、崔斯哲、汪祖泽、毛邦伟、孙德泰、赵保泰、郭玉清、易翔，均以内阁中书补用；王淮琛、戴彬、陆近礼、曾贞、邱心荣、王庚西、张文烺、柯鸿烈、郭开文、张德滋、吴淞、马彝德、王伦章、计万全、涂景新、王双岐、朱彰年、姚生范、张务本、傅振举、邵修文、吴达、彭光祜、朱文焯、狄梁孙、褚辛培、谢存、胡光第、徐煇、严维坤、袁翼、过耀槄、陈培琛、黄豫鼎、李栋、熊成章、张翅、谢健、陆龙翔、刘德昭、吴成章、薛光钺、金鸿翔、刘文嘉、傅廷桢、杨湘、吴经铨、何膺恒、孙荫兰、梁楚珩、彭应蕃、王侃、杨永贞、吴天宠、陈光、庄璟珂、萧度、董修武、郑钊、王治昌、王泰镕、萧友梅、叶衍华、汪翔、张毓骅、郝延钟、陈天辅、张清樾、廖治、汤中、何崇礼、戴汝佳、刘重熙、孟继旦、汪郁年、赵一德、李成林、金殿勋、张伯桢、胡晴崖、冯世德、葛为辅、吴荣炳、刘懋昭、谈锡恩、蔡寅、区金均、杨光湛、王国梁、许孝绶、郭卫村、许企谦、何奇阳、区譓、周祚章、钟震川、骆通、康宝忠、石德纯、曹祖蕃、张更生、李怀亮、汪其砥、金天禄、侯毓汶，均以小京官身份按照所学科目分到各部补用；谢晓石、陈英才、梁志和、蔡耀卿、徐天叙，均以知县身份分发各省立即任用；左文炬、覃寿公、邓堮、春梁、廖德典、何道潍、孙润宇、李杭文、黄锡龄、江洪杰、赵翼云、林觐光、陈经、龚廷栋、刘彦卿、陈学钊、张青选，均以知县身份分发各省试用。分部郎中王焕功、谭汝鼎，均按照所学科目分到各部，待奏请留任后，以本部郎中立即任用；分部员外郎沈其昌、袁荣叟，均按照所学科目分到各部，待奏请留任后，以本部员外郎立即任用；分部主事陈纬、虞熙正、陈福颐、马家麟、张文廉、孙方尚，均按照所学科目分到各部，待奏请留任后，以本部主事立即任用。湖北补用知县曹浚湘，仍以知县归原省补用；指分浙江试用知县傅定祥，仍以知县归原省补用。（据现月档案）
外务部上奏，英国新君即位，请求颁发给出使大臣的续任国书，以便接办使事。朝廷下旨：依议，迅速办理并尽快寄发。（据摺包档案）
直隶总督陈夔龙上奏，革除大名厘局一成五的外销款项，并饬令该局以后造报账目，不得再有此类名目。朝廷下令相关部门知晓。（据摺包档案）
给予记名总兵、署开州协副将孙善成优厚抚恤，依照总兵在军营立功后积劳病故的条例执行。（据摺包档案）
赏赐驻山西的英国教士苏道味宝星。（据摺包档案）
丙午日（初四日）。朝廷谕令内阁：寿勋上奏，遵旨校阅陆军第一、第二两镇一摺。据奏报此次校阅该两镇官兵的学术水平，以及内务、外场各项情形，近来进一步扩充战备，整饬新规，成绩显著，深为嘉许。仍著陆军部督饬专司训练大臣，认真训练，力求进步，使其成为精锐部队，以符合朝廷修明武备、整饬军队的深意。（据现月档案）
又谕令：镇国公溥植屡次请假，当差懈怠懒惰，著开去其所任差使，停止发放俸禄。（据现月档案）
贝勒载涛上奏，抵达英国完成吊唁礼仪后，仍返回法国巴黎，以完成考察事务。朝廷批复知道了。（据摺包档案）
署库伦办事大臣三多等人上奏，挑选库伦蒙养学堂的学生，附入俄国领事馆学堂，兼学俄国语言文字。又上奏，库伦设立卫生局。朝廷均下令相关部门知晓。（据摺包档案）
乌里雅苏台将军岫等人上奏，唐努乌梁海地区捕貂数量不足，请求用其他种类的皮张抵交足额。朝廷下旨：著照所请执行，以体现朝廷体恤边民的深意。（据摺包档案）
署江北提督雷震春上奏，接受关防、到任视事的日期。朝廷下旨：知道了。江北地方紧要，所有练兵、缉匪、恤民、绥疆等一切事宜，务必随时认真妥善办理，不要辜负朝廷的委任。（据摺包档案）
丁未日（初五日）。朝廷谕令军机大臣等：贝勒载润等人上奏，陆军贵胄学堂的考试情形，以及拟定的开学日期一摺。知道了。（据现月档案）
都察院上奏，据浙江巡抚增韫查覆，已革缙云县知县范传衣被弹劾实属冤屈，可否送部引见。朝廷下旨：范传衣著送部引见。（据现月档案）
戊申日（初六日）。总管内务府大臣奎俊上奏，补制太庙的玉册、玉宝，现已制作完成呈览。朝廷批复知道了。（据早事档案）
伊犁将军广福上奏，伊犁添设马、牛、羊孳生各厂，逐年挑选更换，照例变价出售，所得款项拨充兵饷，并拟定试办章程进呈，请求饬令部门立案。朝廷下令相关部门知晓。（据摺包档案）
又上奏，伊犁编练陆军一协，筹款困难，计划将新旧两满营、锡伯索伦两营、察哈尔额鲁特两营酌情裁减兵额，匀出原有军饷以应急需。朝廷下令相关部门商议。（据摺包档案）
实授瑞澂为湖广总督，杨文鼎为湖南巡抚。（据现月档案）
己酉日（初七日）。宪政编查馆、法部会奏，现在各省审判厅开办之初，人才匮乏、经费短缺的情况普遍存在，应当酌情制定用人办法，以利于推行而避免阻碍。查各省审判厅、检察厅，如地方、初级等厅，都有专门管辖区域，拟令本省人员回避本管府州及本籍三百里以内地区，与外省人员一体任用。这样做有几点便利：其一，本省人员熟悉当地风土人情、语言习俗，审判案件更能尽职尽责；其二，远离家乡做官是人之常情所苦，如今令其就近任职，可节省路费等开支，用度充足后自然能廉洁自守；其三，近来各省士绅学习法政的人较多，可酌情令其在本省任用，比专用候补、实缺人员选材范围更广。至于各省高等审判检察厅分厅，以及提法司属官，其管辖区域或为全省，职任或为司法行政，拟仍照旧制，不用本省人员为宜。书记官以下人员，没有诉讼职权，应准许用本省人员分别任用。这样的办法，既不让本籍人员审理本地案件，避免亲戚族人难以处理的弊端；又让本省人员都能在本地做官，收到审理案件能体察民情的效果，或许对改良审判有所裨益。东西各国的法律虽无官员回避本籍的规定，但对临事回避的条例规定得十分周密，有由上官令其回避的，有由本官自请回避的，还有由当事人申请回避的，与我国审案回避的旧法用意相合。拟请饬令修订法律大臣，在厘订诉讼律时详细规定，以作防范。朝廷准奏。（据摺包现月档案）
学部上奏，查明《官话简字报》的五十音母、十二喉音有碍汉文发展，请求饬令禁止发行。朝廷准奏。（据摺包现月档案）
山东巡抚孙宝琦上奏地方自治事宜，请求变通章程，将目前各厅州县的筹备公所改设为厅州县自治会；市镇人口满五万以上的，也先行举办；其余各乡，待教育普及、实业发达后，再根据情形、斟酌财力逐步分设乡会。至于会场的分合、员额的多少，不必过于拘泥，以免只有形式而无实质。请求饬令核议后奏请施行。朝廷下令相关部门会议后上奏。（据摺包档案）
任命顺天府府尹王乃徵为湖北布政使，开缺广东盐运使丁乃扬为顺天府府尹。（据现月档案）
庚戌日（初八日）。朝廷谕令内阁：贝勒载瀛上奏，因病未愈，恳请续假并开去御前行走差使一摺。载瀛著再赏假一个月，准其开去御前行走差使。（据现月档案）
陆军部上奏，各项军用物品动辄依赖外国进口，计划招商集股承办，设厂制造。物品的规格样式由陆军部详细研究制定为标准，饬令工厂仿制。待国库充盈后，再筹划官办工厂的办法。朝廷准奏。（据摺包档案）
陕甘总督长庚上奏，甘肃省财政局清查各库局款项，对应解、应拨、应缩减、应扩充的款项，都饬令通盘筹划，使总预算与实际相符；国家税、地方税、国家行政经费、地方行政经费，也饬令该局详细区分，逐类编订；同时核定各署局的办公经费，划分等级，编列成表。朝廷下令相关部门知晓。（据摺包档案）
督办川滇边务大臣赵尔丰上奏，高日土司改土归流，拟授予其相应职衔并准许承袭，同时拨给赡养土地以使其世代相守。朝廷下令相关部门商议。（据摺包档案）
科布多办事大臣锡恒上奏，阿尔泰向东到科布多共有十六处驿站，计划酌情裁减驿兵，并将留营学习的哈萨克子弟裁撤，饬令各自返回游牧地，以节省经费。朝廷下令相关部门知晓。（据摺包档案）
辛亥日（初九日）。朝廷谕令军机大臣等：大理院上奏，申明京控案件的权限等语。今后除京控案件仍由大理院办理外，在监国摄政王前跪诉的案件，著步军统领衙门斟酌情形，依照章程咨送总检察厅办理。（据现月档案）
法部上奏，请求恢复朝审的截止日期。朝廷准奏。（据早事档案）
四川总督赵尔巽上奏，打箭炉直隶厅为边疆要缺，请求参照越巂等地改缺的成案，变通补用官员。朝廷下令相关部门商议。（据摺包档案）
湖南巡抚杨文鼎上奏，湖南省财力枯竭，无款可筹，请求将奉拨给甘肃、新疆、广西各省的协饷，以及云南铜本银两暂行停解，以维持大局。朝廷下令相关部门商议。（据摺包早事档案）
又上奏，前任巡抚奉旨查办监理财政官被弹劾一案，可否另行派员查覆。朝廷下旨：著杨文鼎查明后回奏。（据摺包档案）
命前礼部左侍郎张亨嘉仍在南书房行走。（据现月档案）
壬子日（初十日）。朝廷谕令内阁：前据翰林院侍读荣光上奏，请求仍在天津城西南隅设立车站一摺，当即谕令邮传部确查。现据邮传部查明，在天津城西南隅设立车站有诸多不便，并绘图说明据实奏陈。津浦铁路天津总站，先前因设在南开弊端百出，已经查明改定地址。该侍读却一再妄奏，混淆是非，甘愿为倒卖地皮的奸商所指使，置国家大局于不顾，实在有玷清班。翰林院侍读荣光著交部议处。（据现月档案）
朝廷谕令军机大臣等：电寄杨文鼎，电奏已悉。所有抓获的伙匪，著分别审讯办理；在逃的匪首蔡白华，饬令下属设法缉拿，务必抓获严惩，并随时防范，不得稍有疏忽。（电寄谕旨）
邮传部上奏，编订第一次交通统计表，以及纂辑交通四政沿革概略，全部完成，分别缮写呈进。朝廷下令相关部门知晓。（据摺包档案）
癸丑日（十一日）。朝廷谕令军机大臣等：电寄长庚，电奏已悉。比利时国王赠给该督及兰州道彭英甲的宝星，均著准其收受。（电寄谕旨）
甲寅日（十二日）。朝廷谕令内阁：翰林院侍读荣光上奏，津浦铁路车站确实绕道浪费一摺。天津津浦铁路车站，前经邮传部查勘，并会同直隶总督覆查，几经周折才议定方案，办理还算周密妥当。先前因该侍读一再妄奏、混淆是非，已将其交部议处。现该侍读又以前情具奏，坚持采信倒卖地皮奸商刊刻的图说，巧言耸听，不等部议就喋喋不休地辩解，实在荒谬至极。侍读荣光著改为交部严加议处。不久吏部议奏，将其革职。（据现月档案）
朝廷谕令军机大臣等：电寄瑞澂，据电奏请求将湖北米谷捐税再展限免收两个月等语。著照所请执行。（电寄谕旨）
朝廷引见考试举贡人员，下旨：陈命官、陶恩章、唐瀚波、沈聪训、汪涵川、陈耀妫、杜芝亭、李树芳、帅培英、张捄、刘志清、马继桢、彭荫棠、王锡銮、严士浚、刘登瀛、翟福谦、方汾玉、张之基、向一中、张采薇、张勋年、宋焕奎、何积祜、郑景侨、周殿薰、姜崇恩、程量书、陈永鑫、吴台、高孝聪、张度、严绍曾、陆钟渭、贺绍章、钱葆田、夏敬恺、荆致中、党远昉、王楚乔、崔昆、江辛、孙振麒、张宗祥、叶在廷、张孔瑛、王荃浚、徐步联、马象雍、胡宗虞、陈锡玉、蔡镇蕃、詹联芳、张凤翔、李景浩、黄永筠、王盛春、祥康、莫永成、俞玉书、黄肇河、曹骥观、周克恭、杨式震、程铭善、阳景新、贺长治、王维桢、陈同熙、刘燮梅、王新铭、李万钟、冯登贤、王继林、赵芝云、范晋卿、郑有笔、张日睿、臧增庆、王讷、何增仑、刘炽昌、危尚志、吕嘉宝、刘崇本、李煦东、李鸿钧、余铭芝、兰鸿著、高庆题、刘树鑫、张继祖、富春、普勤、张坤、本善、闻韶、金万川、师善，均以主事身份分到各部学习；庞友兰、王全铠、张树琳、邓振声、陈廷策、王履泰、崔生、王桢、张永和、刘子荣、高凌霄，均以内阁中书任用；国治、刘荫第、黄衍袁、郭锡炬、刘明昭、李伯骥、汪国杰、黄维周、余其贞、邱嘉谟、刘民安、志钰、蒋元庆、熊胜、陈元璧、陈鉴藻、蒋祖庚、张嘉德、施茂华、孔宪荣、余岳霖、朱启澜、陆炳章、周谨庠、王鸣珂、陈范、施藻章、张庆韶、黄鹏、祁锡蕃、韩镇鼎、陈德昌、恩格、刘荣第、刘鸿书、王嗣鋆、张凤会、伊人镜、广荧、周纪武、樊致荣、刘有璧、罗献修、张培鼎、黄华、黄惠传、国雄、王希曾、邬绳准、孙锡彤、刘锦龙、颜之乐，均以七品小京官身份分到各部学习；祁人杰、涂澍霖、江友燮、王恒、李正谊、丁永晖、李继桢、张绍仲、熊罗宿、黄周、郭翼唐、李昂青、查宗钊、林思律、孙祖燧、徐心羲、谢凤孙、赵正印、李宗汉、王荣贵、秦宝瑶、余泽、涂树藩、周珩、姚仚、杨道隆、王祖德、黄家琨、胡承治、吴惟允、段继武、刘续曾、陈端徽、朱撰卿、王万怀、张济川、左攀龙、孟钟、邹俊卿、杜国梁、张治、王树槐、陈敬、额哲本、曹信本、蓝培原、张家枢、史延寿、成芳、齐涵玉、林培藻、胡鋈菱、王维贤、倪隆德、李卓元、汪锡彬、王体融、吴孝展、张稼轩、朱逢咸、李光麟、齐福丕、李宝山、李作矩、熙珍、鲁延俊、梁荣祥、安永昌、贾睿熙、尤声瑸、董玉书、郭际丰、曹善同、张廷琇、杨炳、卢士芬、陈廷兰、李域、王廷燮、朱锦绶、关天培、张铭西、王恩诏、牛献珠、谢家梓、庆祉、黄庆翰、严树滋、周永年、曾唯儒、包延杰、黄逢元、赵文龙、定刚、杨寿祺、周焯、黄鼎铭、李政准、杜之堂、程文藻、程适、门安朝、汤之光、李中淇、蒋鸿焘、黄象冕、何铭敬、黄廷治、黄翼云、马良、林鹤鸣、刘鲲海、高维岳、张熙、庆丰、慈裕、段经畬、朱裳、曹佐熙、杜培元、张大年、王执中、周汝为、郑长善、郑锡田、马文焕、恩霖、毓衡、于泽润、郭公阙、富和、朱振基、刘昌楹、沈经卫、陈荫松、徐耀銮、田智良、周先声、鲁伯龙、赵云瑞、王绍曾、张家骥、虞璋、马启人、曲凤翼、张宜炎、熊瀛士、孙岳金、刘立夫、文海、柏岫、张启琛、刘经邦、张咸之、高尊达、沙培金、杨华亭、王铭恩、苏绍章，均以知县身份分发各省补用。补行引见的唐际虞，著以七品小京官身份分到各部学习；萧先炆，著以知县身份分发各省补用。（据现月档案）
礼部上奏，此次考试拔贡的试卷较多，请求简派八名阅卷大臣。朝廷准奏。
乙卯日（十三日）。派遣官员祭祀关帝庙。
顺天府上奏，整顿顺天府属州县的巡警，并创设警务公所，改编马巡、探访两队。朝廷下令相关部门知晓。（据摺包现月档案）
又上奏，今后抓获各属劫盗等犯人，请求仍依照上年法部奏定的案件，以顺天府署警务公所为起诉机关，发审局为预审机关，录下犯人供词后，咨交大理院审讯议结。朝廷下令相关部门商议。（据现月摺包档案）
派广西巡抚张鸣岐监临广西法官考试。（据早事档案）
任命署广西提学使李翰芬、广西按察使王芝祥为广西法官考试官。（据早事档案）
赏赐德国上议院议员黑师、前驻沪德国副领事胡思格等人宝星。（据摺包档案）
丙辰日（十四日）。朝廷谕令内阁：本日引见的应袭三等伯爵李香宾，著准其承袭，赏给二等侍卫，在大门上行走。（据现月档案）
朝廷谕令军机大臣等：都察院代奏，据翰林院五经博士卜宪章等人呈称，先贤祭田被侵占，恳请归还等情一摺。著孙宝琦按照所呈各节，确切查明后据实回奏，原呈著抄给阅看。（廷寄谕旨）
又谕令：电寄宝棻，据电奏请求将雷元澍留在河南承办河工、矿务等语。雷元澍著暂缓赴滇。（电寄谕旨）
朝廷引见办学有功的翰林院庶吉士吴震春，下旨：著授职编修。（据现月档案）
补引见陆军贵胄学堂毕业生、二品荫生承启，下旨：著以陆军部员外郎任用。（据现月档案）
朝廷引见已革在任候补知府、直隶沙河县知县吴鸿祺，直隶新乐县知县王志范，直隶安肃县知县甯济，在任候补直隶州知州、直隶迁安县知县孔宪廷，下旨：均著开复原官。降补府经历县丞、前山西试用直隶州知州姚振国，下旨：著以知州任用。（据现月档案）
镶黄旗汉军都统凤山上奏，近畿陆军各镇所需的额定马匹，拟依照成案派员采办。朝廷下令相关部门知晓。（据现月档案）
筹办海军大臣贝勒载洵等人上奏，世爵报效府第地段，恳请赏收拨给建设海军学校。朝廷准奏。（据摺包档案）
广西巡抚张鸣岐上奏，遵旨设立宪政筹备处，内设考核、文牍两科，按期筹备一切应办事宜。朝廷下令相关部门知晓。（据摺包档案）
戊午日（十六日）。夏至，在方泽祭祀地神，派遣庄亲王载功代为行礼。
朝廷谕令内阁：驻藏大臣联豫上奏称，光绪二十五年，已革达赖喇嘛咨称，第穆呼图克图阿旺罗布藏称勒饶结贿赂瞻对康巴喇嘛，使用邪术企图谋害达赖生命，请求撤销其呼图克图及靖善禅师名号等因。现据布赉绷寺洛岭札仓喇嘛等人，会同第穆本寺喇嘛联名禀称，第穆呼图克图阿旺罗布藏称勒饶结并无劣迹，竟遭奇冤，列举案情恳请施恩等语。此案既经联豫查明第穆呼图克图无端受害，实在令人怜悯。第穆呼图克图阿旺罗布藏称勒饶结著加恩恢复其靖善禅师名号，并赏还第穆呼图克图封号，准其转世。该寺内所有财物田产，饬令商上查明后如数归还，以彰显公道而维护黄教。（据现月档案）
又谕令：瑞澂、杨文鼎电奏，湖南常德府滨河筑城，地势低洼，本月初贵州久雨，山水下灌，又因上游暴发山洪，河水陡涨；初五日以后大雨如注，昼夜不停，城根水深八九尺，城墙下部坍塌，堤岸溃决，沿河田庐全部被淹，百姓流离失所。览奏深为怜悯，加恩著赏给帑银二万两，由度支部分发。著该督抚委派妥员前往详细勘察，办理急赈，不让灾民流离失所；同时设法补筑围堤，使百姓得以恢复生产，以符合朝廷体恤灾黎的深意。（据现月档案）
朝廷谕令军机大臣等：电寄瑞澂，据电奏湖北承办建筑审判厅工程的委员、候补知县杨葆初承办工程时营私舞弊、浮冒款项，请求革职查抄等语。杨葆初著即行革职，查抄家产并押追赃款。（电寄谕旨）
度支部上奏，发行纸币本是国家特权，但政府不应自行经理。近代东西各国大多委托中央银行专门负责此事。因为纸币关系重大，如果发行机关不统一，势必毫无限制地滥发，充斥市场，导致物价飞涨、商务萧条，对国计民生的危害不堪设想。现拟将纸币的一切兑换、发行事务，统归大清银行管理，无论何种官商行号，一概不准擅自发行，务必在纸币纷杂发行之时，确立中央集权的效力，这是第一要义。关于纸币发行总数，查东西各国除法、美两国外，大多没有法律明文规定预定发行数目，因为事变无常，需求范围也会伸缩，中国情况相同。平时自然应以准备金数目为发行数目，一旦银根紧张、需求增加，即由银行体察市场情况酌情增发；至于如何明确限制，届时由度支部核定执行，务必使银行承担接济市面的责任，同时不准任意滥发，这是第二要义。纸币的流通全靠兑换维持信用，如果听任肆意发行而毫无准备，万一发生变故、市面恐慌，兑现者蜂拥而至，危险难以言状。各国纸币条例规定详尽，对准备金的监察尤为严格。中国发行纸币尚属初创，绝不能稍有空虚，以致丧失国家信用。现拟在现款准备之外，一概以有价证券作为担保，务必使银行在获取利息的同时，仍能保全信用，这是第三要义。发行机关既已委托银行，那么酌收税款也是国家应得的利益。各国收税方法不外乎发行税和余利税两种，考虑到中国民力贫瘠、利率高昂，如果再按发行成数征税，银行必然会提高借贷利率，恐怕会对农工商业造成诸多阻碍。应请从纸币发行的次年起，根据银行所得余利按年征收若干，并将税率分为三期递进，务必使银行在税额增长时，不觉得负担过重，这是第四要义。现经督率币制调查局各员悉心研讨，依据上述要义，厘订《兑换纸币则例》十九条进呈。又上奏，通用银钱票流通市面，对币制有碍，上年本部奏定《通用银钱票暂行章程》，严格限制发行，为推行币制做准备，应与此项纸币则例一体遵守。已经发行的各行号，应即照章逐年收回；未经发行及以后新设的各行号，一律不准再发行。违者无论官办商办，查明后奏请弹劾，照章惩罚。朝廷均准奏。（据摺包档案）
盐政处上奏，请求停止分发两淮盐官。朝廷准奏。（据早事档案）
安徽巡抚朱家宝上奏，安徽省遵旨设立财政公所，拟定统一管理办法。朝廷下令相关部门知晓。（据摺包档案）
云贵总督李经羲上奏，永昌府属镇康土州改土归流，拟请添设知州一员、巡检二员，分别治理。朝廷下令相关部门商议。（据摺包档案）
蠲免云南陆凉州遭受旱灾地方的条粮银米。（据摺包档案）
己未日（十七日）。追予拒贼被害的安徽监生鲍崇贤优厚抚恤，依照生员在军营阵亡的条例执行。
庚申日（十八日）。朝廷谕令军机大臣等：电寄联魁，电奏已悉。仍著随时搜查残余匪众，务必全部肃清；同时设法安插流民，妥善筹划生计，并赈抚受灾百姓，不让再滋生事端。（电寄谕旨）
云贵总督李经羲上奏，援案恳请准许云南省杂粮出口时只纳税一次，内地经过各关卡一概免予重征；同时提倡垦植，新开垦的土地暂免升科。朝廷下令相关部门商议。（据摺包档案）
又上奏，筹办云南省积谷事宜，拟以各属现存谷数作为定额，责成官绅切实管理，拟定章程通饬各属试办。朝廷下令相关部门知晓。（据摺包档案）
科布多办事大臣锡恒上奏，塔城所属阿勒依哈萨克部恳求到阿尔泰居住放牧，请旨遵行。朝廷下旨：前已有旨交锡恒查办。（据摺包档案）
辛酉日（十九日）。朝廷谕令军机大臣等：增韫电奏，请求饬令两江、安徽、江西各督抚重申禁止大米出洋的禁令，内地毗连各省如非大宗私运，仍准照旧流通等语。著该部商议后上奏。（电寄谕旨）
又谕令：有人上奏，吏部篡改档册，听任他人贿买难荫、冒名承袭，请饬令查办一摺。著廷杰、林绍年按照所奏各节，确切查明后据实具奏，不得稍有徇隐，原摺著抄给阅看。（廷寄谕旨）
又谕令：湖南试用巡检黄启捷冒名难荫黄祖诒，以知县身份验放，现住广西老馆。著民政部、步军统领衙门迅速拘留，不得让其逃跑，听候查办。（廷寄谕旨）
御史赵炳麟上奏，仕途杂乱，祸国殃民，请饬令参酌中外古今制度，订定一切官规，以整饬吏治。朝廷下旨：著会议政务处商议后上奏。（据摺包现月档案）
两江总督张人骏等人上奏，海州、宿迁、清江、扬州、泰州等处的麦粉公司专利害民，屡次引发事端，拟请酌定限制：今后各公司制成的麦粉，只准行销内地，不准贩运出洋；如遇荒年，无论购存的麦子还是已制成的粉、麦麸，全部优先在本地售卖，不许出境。请求饬令各部札知各公司遵照执行，以顺应舆情而保障民食。朝廷准奏。
又上奏，江北海州等处水灾严重，现正办理春抚、工赈，筹办各属平粜，并重申米禁。朝廷下旨：著妥善筹划接济，以体恤百姓疾苦。
希朗阿因病解职，调镶白旗护军统领卓凌阿为镶黄旗护军统领，任命镶蓝旗蒙古副都统岳梁为镶白旗护军统领；调镶红旗满洲副都统英信为镶黄旗满洲副都统，镶黄旗蒙古副都统文泰为镶红旗满洲副都统，正黄旗蒙古副都统景麟为镶黄旗蒙古副都统。
蠲缓萨拉齐厅受灾地方的租银。
壬戌日（二十日）。朝廷谕令内阁：鹿传霖上奏，久病未愈，请求开去军机大臣要差并续假一个月一摺。大学士鹿传霖长期在军机处任职，勤劳卓著，现因病未愈，朕心深为挂念。著再赏假一个月，并赏给人参二两，以便调养；待病愈后即行销假，所请开去军机大臣差使之处，著毋庸议。（据现月档案）
又谕令：瑞澂上奏，湖北劝业道邹履和才能难以胜任一摺。邹履和著即开缺，湖北劝业道著高松如试署。（据现月档案）
朝廷谕令军机大臣等：瑞澂、杨文鼎电奏，湖南省匪乱赔款无着，拟向大清银行息借银一百二十万两，分年归还，请饬令度支部知照大清银行总监督预先准备等语。著度支部商议后上奏。（电寄谕旨）
农工商部上奏，湖南华昌公司试炼纯锑渐有成效，请求将直隶、两江、山东、湖南、湖北五省的补助官款共十六万两奏明立案，永远作为补助款项，以符合原奏案。朝廷准奏。（据摺包现月档案）
癸亥日（二十一日）。朝廷谕令内阁：据都察院奏代递咨议局议员孙洪伊等人，以及直隶各省旗籍代表呈请速开国会一摺，披览均已悉知。关于速开议院一事，上年十二月间，据直隶各省咨议局议员联名呈请，已经明白宣谕，待九年预备完全、国民程度普及后，必毅然降旨定期召集。朝廷慎重国家纲纪的本意，无非是希望臣民不要追求虚名而败坏实效。本年又经宪政编查馆奏派妥员分赴各省，按照筹备清单认真考核，并饬令各省将筹备事宜所需款项详细预算。今日又当面询问各衙门行政大臣，也都奏称按期次第筹备，一切尚未完全等语。朕仰承先朝托付的重任，俯念臣民呼吁的恳切，日夜操劳，深望宪政早一日成立，就能早一日解除忧劳，又怎会吝惜开设议院呢？只是想到国家至重，宪政至繁，缓急先后之间关系到治乱安危，贸然行事必有后患，深思熟虑才能周全。论议院的地位，在宪法中只是参与立法的一个机关而已，与议院相辅相成的各项事务，无一不至关重要，并非都能由议院参与。若说议院一开就能大功告成、达到天下大治，古今中外也没有这样的道理。况且我国幅员辽阔，近来财政困难，屡次遭遇地方灾害，又有匪徒滋事的隐患，这些都对宪政前途有所阻碍。而朝廷按期督责成效，从未有过丝毫松懈，朝廷急切求治的用心，应当为天下臣民所共谅。本年九月即届资政院开院之期，已降旨选定议员先期集会。如能上下一心，共同治理，不仅能奠定议院的基础，还能培养议院的精神。朕继承先朝遗志，定仍俟九年筹备完全后，再行降旨定期召集议院。你们的忠爱之心，朕深为了解，但此事体大，应当有序进行。先前的宣谕已经十分明确，不得再行妄奏。特此通行谕令知之。（据现月档案）
会办盐政大臣、湖广总督瑞澂等人上奏，湖南衡州、永州、宝庆三府的官运盐务，拟请改运芦东晒盐，以接济民食而充裕饷源。朝廷下旨：著督办盐务大臣查核后具奏。（据摺包档案）
浙江巡抚增韫上奏，裁撤浙江省厘饷收支等局及其附隶各局，归并藩司接收经管。朝廷下令相关部门知晓。（据摺包档案）
又上奏，试办各级审判厅，先在按察使司署内分科治事。朝廷下令相关部门知晓。（据摺包档案）
甲子日（二十二日）。朝廷谕令内阁：意普、苏噜岱上奏，库存祭器短缺，现将看守经管的官役严加审讯，并自请议处一摺。库存祭器关系最为重大，本应恭敬谨慎看守，而菩陀峪定东陵库内所存金银器皿竟丢失六件之多，实属异常疏忽。意普、苏噜岱均著交该衙门议处，该管官员一并查取职名，分别交部议处。著民政部、步军统领衙门、顺天府、直隶总督严饬所属，一体勒限严缉，务必抓获惩办。（据现月档案）
朝廷谕令军机大臣等：电寄出使大臣贝勒载涛，电奏已悉。奥匈帝国皇帝赠给的宝星，均著准其收受。（电寄谕旨）
又谕令：电寄科布多办事大臣锡恒，据电奏哈萨克玛木尔伯克等人到阿尔泰控诉一案，牵涉该城章京，可否将塔城章京奇兰、花沙布二员先行暂开差缺，解送阿尔泰归案审讯等语。奇兰、花沙布均著暂行开去差缺，迅速解送阿尔泰听候审讯。（电寄谕旨）
陆军部上奏，援案给予军事机器制造局工匠实职，拟在制造科协军校以下，添设司务长、上士、中士、下士各阶；待制造人才充足，司务长以下职衔能由炮队人员兼任时，即行停止。又上奏，改良马政办法，约计需设军马分监七处，惟事体重大、需款浩繁，拟请在七处分监中先设南北两分监：北分监就两翼牧场改设，南分监现拟创办；其开办及常年经费，请饬令部转行各省按照应编镇数均匀筹拨，务必于本年整备试办。朝廷均准奏。（据摺包档案）
山东巡抚孙宝琦上奏，裁并河防、筹款、善后、筹赈四局，全部归藩司管理，筹设财政公所分科治事，以统一财政。又上奏，拟定山东巡抚公费，以及司道各府公费的准确数额，统归藩库支给。朝廷均下令相关部门知晓。（据摺包档案）
甘肃新疆巡抚联魁上奏，新疆省筹办统一财政，裁并局所，在布政使司署内分科治事，以资整理。朝廷下令相关部门知晓。（据摺包档案）
任命土默特郡王衔贝勒色凌那木济勒旺宝为理藩部额外侍郎。（据现月档案）
因冒销公款，革除山东登莱青胶道徐抚辰的职务。（据摺包档案）
豁免湖南苗疆佃户拖欠的租谷。（据摺包档案）
乙丑日（二十三日）。孝恭仁皇后忌辰，派遣官员祭祀景陵，依照旧例执行。
朝廷谕令军机大臣等：电寄长庚，据电奏兰州府知府张炳华赴乡督促拔除烟苗，被皋兰、金县二县刁民聚众殴伤；署金县知县余重寅平时禁种不力，又酿成殴官重案，实属溺职；署皋兰县知县万钟騄随同本府赴乡，一听说长官被殴就先行逃回，也属怯懦无能，请分别惩处等语。署金县知县、补用知县余重寅著即行革职；署皋兰县知县、大通县知县万钟騄著开缺另补。所有抓获的犯人，著该总督督饬审讯办理，以示惩戒；并严饬各地方官妥善弹压开导，不得再滋生事端。（电寄谕旨）
又谕令：电寄四川总督赵尔巽，开缺驻藏帮办大臣温宗尧著另候简用，毋庸来京陛见，著赵尔巽遵旨传知。（电寄谕旨）
东三省总督锡良上奏，奉天省办理清赋历经三四年，所报升科的土地无几，拟请分年减免地价，拟定变通章程。朝廷准奏。（据摺包档案）
又上奏，奉天省筹款招迁旗户，拨地试垦，拟先招一百户，暂在安图县内试办。朝廷下旨：著先行试办，果有成效再行奏陈。（据摺包档案）
又上奏，筹设省城特别地方审判厅，凡未设审判厅地方审理未结的上控案件，或控告官吏及由院司发觉提审的案件，以及一切京控发回原省审讯的案件，均在该厅起诉。朝廷下令相关部门知晓。（据摺包档案）
丙寅日（二十四日）。朝廷谕令内阁：伊犁副都统兼塔尔巴哈台参赞大臣额勒浑未到任以前，著锡恒驰驿前往署理；科布多办事大臣，著锡恒保荐妥员电奏请旨护理。（据现月档案）
调察哈尔副都统额勒浑为伊犁副都统兼塔尔巴哈台参赞大臣，任命热河总管盛桂为察哈尔副都统。（据随手档案）
丁卯日（二十五日）。朝廷谕令内阁：增韫上奏，考察属员贤否，分别举劾一摺。浙江秀水县知县秦国钧、署平湖县嘉兴县知县张学智、署余姚县瑞安县知县汤赞清、署石门县请补钱塘县知县高庄凯、署萧山县永嘉县知县翁长芬、署金华县候补知县黄羡钦、正任丽水县知县李瑞年、署建德县试用知县贺家惠、署分水县候补知县唐继勋、平阳县知县王宝璜、候补知县陶霦，既据该巡抚胪陈政绩，均著传旨嘉奖。定海厅同知、试用通判史悠扬昏聩糊涂，事权旁落；署衢州府同知、候补同知鲁彤曾擅离职守，政务废弛；正法杭州府通判方骏，前在湖州府通判署任时纵容差役滥施刑罚，办事糊涂；前署余杭县候补知县侯资森才识平庸，驭下宽纵；前署诸暨县另补知县杨泰阶敷衍因循，玩视警政；署新昌县试用知县刘承均积压词讼，舆论不满；东阳县知县廖鸣韶玩视禁烟要政，任意欺蒙；前署遂安县候补知县萧攸裕刚愎自用，办理矿案措置失当；署遂安县候补知县钟灵贪图安逸，漠视百姓疾苦；署丽水县正任乌程县知县顾曾沐嗜好甚深，难以胜任地方官；前署瑞安县候补知县朱桐遇事畏缩，禁种罂粟未能切实执行；前署宣平县试用知县陈象绂纵容差役滋事，对禁烟要政也多有欺蒙；前署开化县大挑知县王嵩年断案无能，滥押无辜致人死亡；候补知县王祖恩，前充官纸局提调时侵蚀公款，押追不缴；前代理宁海县知县、试用按察司照磨张鹏翰只顾身家，不顾百姓疾苦；前代理仙居县知县、台州府经历王霭吉禁令废弛，贻误要政；试用县丞孔昭昂屡次引发诉讼，不知检束；署塘栖巡检、正任四安巡检何式琦才识庸暗，声名平常；仁和县典史王鸿福年少轻浮，兼有嗜好；前署余杭县县丞、试用县丞邹登瀛欺上营私，擅受民词有据；于潜县典史胡保勋才具平庸；长兴县县丞程炳烈不知避嫌；岑港巡检吴望云操守难信；绍兴府照磨王士桢遇事因循；署萧山县典史、试用从九品何佑臣物议沸腾；庙山巡检余廷夔恶习已深；正任仙居县典史汤守铭才欠明通；永康县典史尹功廷性情浮躁；开化县训导王宝良才具昏庸，难以表率；于潜县教谕孙廷棨规避取巧；遂安县教谕潘琳书抗违禁令；分水县训导陈准福戒烟不力。以上人员均著即行革职。试用通判贾厚墉浮躁成性，声名狼藉；候补通判陈荣甲品行不端，败坏士风；云和县典史金铭私生活不检，声名污秽。以上人员均著革职永不叙用。已革知县江文光善于趋避，不知悔改，著永不叙用。（据现月档案）
朝廷谕令军机大臣等：都察院代递命妇查金氏遣抱族侄、江苏知县查季华呈称，威迫职官致死、冤情深重一摺。著张人骏按照所陈各节确切查明，不得稍有徇隐，原摺原呈均著抄给阅看。
戊辰日（二十六日）。民政部上奏，抓获奉旨拘留的人犯黄启捷（又名黄祖诒），归案审办。朝廷批复知道了。（据早事档案）
己巳日（二十七日）。朝廷谕令内阁：本日宪政编查馆上奏，酌拟《宗室觉罗诉讼章程》，缮单呈览一摺。上年颁布《法院编制法》，因司法独立是宪政的基础，当即将审讯宗室觉罗的事宜分别划归大理院、高等审判厅审理，并谕令该馆另订细则奏明请旨。现据拟定此项章程六章及附则共三十七条，朕详加披阅，大致依据《大清会典》及《宗人府则例》等书，参酌新制度，新旧衔接尚属周密。今后宗室觉罗案件，即照此次定章办理；在新章以前未结的案件，概由宗人府分别咨交各该衙门审讯。至于有爵宗室与有爵宗室之间的民事案件，仍由宗人府审理，并著该堂官另拟章程奏请施行。此外，宗室觉罗刑事案件定案时，由大理院咨行宗人府、法部查核后，由大理院具奏。（据现月档案）
宪政编查馆上奏，拟请今后凡有关妇女旌表的事项，由该承审衙门随案声明，毋庸会同礼部具奏。朝廷准奏。（据现月档案）
庚午日（二十八日）。朝廷谕令军机大臣等：李经羲电奏，请求饬令翰林院编修刘钟华迅速赴滇，担任矿校教员等语。著照所请执行。（电寄谕旨）
又谕令：电寄瑞澂等人，有人上奏，湖南水灾惨剧，请饬令妥善筹善后一摺。著瑞澂、杨文鼎按照所陈各节，体察情形妥善办理，原摺著抄给阅看。（廷寄谕旨）
又谕令：电寄瑞澂等人，有人上奏，新政废弛，不孚众望，确有实据的有八条，请饬令整顿等语。著瑞澂、杨文鼎按照所奏确切查明，认真整顿，原片著抄给阅看。（廷寄谕旨）
又谕令：电寄署伊犁将军广福，电奏已悉。伊犁副都统兼塔尔巴哈台参赞大臣，已有旨令锡恒前往署理。（电寄谕旨）
湖广总督瑞澂上奏，湖北省灾情严重，现将赈粜事宜接续筹办，并督催赶修滨临江汉各处的堤垸。朝廷批复知道了。（据摺包档案）
云贵总督李经羲上奏，思茅厅猛遮叭目召康亮长期为患边境，已饬令征集附近土兵进剿，夺获其巢穴，现仍负固抗拒。拟分隘设戍，截断其退路，以期歼灭首恶，一劳永逸。朝廷下旨：著按照所陈妥速办理。（据摺包档案）
因办学出力，赏赐陆军部贵胄学堂总办、镶白旗汉军副都统冯国璋头品顶戴，海军事务处参赞谭学衡二品顶戴。（据现月档案）
辛未日（二十九日）。朝廷谕令军机大臣等：电寄张鸣岐，据电奏归顺州滇边地方匪徒聚众围攻城厢，已饬令就近营队驰往剿办等语。著张鸣岐督率文武各员赶紧扑灭，不得让其蔓延滋扰，并将剿办情形随时电奏。（电寄谕旨）
直隶总督陈夔龙上奏，黑龙江已设行省，请将直隶先前办理的漠河、观音山矿厂改由黑龙江省接办，以资整顿。又上奏，请求减免井陉煤矿的运费，以利于行销。朝廷均准奏。（据摺包档案）
东三省总督锡良上奏，奉天省各司道均设佥事，拟请裁撤；并裁同江厅河防同知一缺，改设分防经历一缺。朝廷准奏。（据摺包档案）
两广总督袁树勋上奏，两广督练公所成立多年，请求将所订章程饬令部核明立案。朝廷下令相关部门知晓。（据摺包档案）
调署吉林交涉使邓邦述署吉林民政使，任命吉林滨江道施肇基署吉林交涉使。（据现月档案）
壬申日（三十日）。农工商部上奏，商法编订需要时间，拟就先前制定的《公司律》重加修订，作为暂行章程，以资遵守。朝廷准奏。（据摺包档案）
两广总督袁树勋上奏，广东械斗日益严重，拟分别采取治标、治本办法：当场严惩斗匪，严究主谋，追缴枪械，不准稍有隐匿，这是治标之法；通饬各州县，今后如有控案不结以致酿成斗案，或闻报不速查办的，严行弹劾；又今后互斗及帮斗的乡族，查明其祖祠尝产，除酌留祭祀所需外，其余全部提充该乡小学堂、工艺厂之用，这是治本之法。并拟对能调解械斗、消弭祸患于无形的官绅酌情奖励。朝廷下令相关部门知晓。不久民政部上奏，现在筹备立宪，正应当开诚布公、与民更始，若如该总督原奏的办法，不仅与立宪主义大不相符，也是从来行政所没有的，应请饬令该总督更正办理。朝廷准奏。
又上奏，广东会匪以惠州、潮州、高州、廉州各属为最多，省城附近的顺德、东莞、新会等县也不少。已饬令巡警道及地方文武各员实力侦缉，并谕令自首免罪，以期解散胁从。朝廷批复知道了。（据摺包档案）
纂修官袁励准恭纂
总纂官熊方燧恭辑
监修总裁世恭阅一签 正月初四日
正总裁那月日 专司蒿禾本
陆恭覆阅 甲寅正月二十八日
徐月日
荣月日 副总裁唐月日
宗室宝恭阅五签 八月初三日
陈恭阅十四签 二月初九日
熙月日
郭恭阅 十一月十七日
宗室麒月日
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