明神宗显皇帝实录卷之二
隆庆六年六月乙卯朔（初一），发生日食，从卯正三刻开始，到巳初三刻结束，未食尽的部分位于井宿位置。此前，礼部上奏：寅刻，百官前往思善门哭祭完毕后，前往本部举行救护仪式，穿青衣、系角带，不使用鼓乐，仪式结束后仍穿素服、系腰绖处理事务。又因丧事正浓，阁臣需随时等候咨询，免予外出行礼。皇帝均批准。
皇太子穿丧服驾临文华殿，百官率领军民再次上表劝进，奏笺说：“日月重明，民心早已归顺；帝王顺应天命，理应继承帝位。冒昧再次恳切请求，打扰圣驾。我朝建国二百余年，贤圣君主相继在位，已有六七位。恰逢这兴隆昌盛的太平之世，都依靠继承皇位、保守基业。到我们大行皇帝，尧帝般的仁德广阔，舜帝般的德行高尚，研读六经，处理万机，常常亲力亲为而不懈怠；安抚万民，怀柔四夷，仍时刻警戒，无丝毫懈怠。正见圣治日益兴盛，岂料上天不佑，先帝仙逝，臣民悲痛不已，无从攀附。先帝临终嘱托，唯独以继承祖业为重任。敬惟皇太子殿下，聪明出众，仁孝本性天生，如儿童时就聪慧过人，恭敬温文，日积月累，学业在东宫日益精进；光辉与日月同辉，符命早已契合天命。本应登基主事，却谦逊退让。我们深知国家神器不可无主，皇位岂能长久空缺。昔日商王武丁守丧期间不说话，群臣都劝谏；周成王年幼，诸侯都前来拥戴。这是圣哲的遗训，也是古今的通义。恳请殿下稍抑终身的哀慕之情，深谋国家永久大计，登上宏伟基业，弘扬先帝的光辉训诫，成为英明君主，遵循列祖的旧有典章，使九庙神灵有所依托，万方百姓有所依靠。” 奏笺呈上后，神宗阅览完毕，召见阁臣入宫，阁臣表达劝进之意，神宗传出谕旨：“你们为宗庙社稷着想，言辞更为恳切。我阅览之后，愈发增添哀痛，怎忍心仓促登上皇位？所请不允。”
丙辰日，皇太子穿丧服驾临文华殿，百官率领军民第三次上表劝进，奏笺说：“上天保佑百姓，设立君主以安定四海；父亲拥有天下，传位于儿子以延续万年。况且民心所向，宗庙社稷需要君主。如果一味谦逊退让，将国家大计置于何地？冒昧再次恳请，希望最终得到应允。敬惟皇太子殿下，在震位发祥，作为储君契合天命，勤奋讲学，独自增进圣德修养；临朝端庄，众人瞻仰天子的非凡仪表。智慧适合治理大国，作为长子理应继承皇位。万民归心，早已契合天命，先帝遗命将宏伟基业托付于你，民心已遍布九州，殿下却仍勤于谦让。我们考察古训，询问众人意见，都认为孝道以继承先辈志向为崇高，礼仪以顺应时势为重大。虽然处于孤独哀痛之中，未忘哀痛之情，但国家万机繁杂，应当思考肩负的重大托付。如果帝王效仿浅陋之士的小节，就是忘记继承先辈事业，违背先帝的忧虑。因此我们惶恐不安，再次叩宫恳请，希望殿下最终登上皇位，才能慰藉众人之心。恳请殿下永远铭记先帝临终的嘱托，早日接受皇位的尊荣，弘扬皇猷，恢弘帝范，使圣德如日月般光明；延续国运，奠定宏伟基业，使国家福运天长地久。” 奏笺呈上后，神宗召见五府掌印、总督京营、内阁、六部尚书、左都御史等官员，各官入宫表达劝进之意。神宗传出谕旨：“你们联合上奏请求，再三再四，我已深知你们的忠诚恳切。皇位至关重要，确实难以长久空缺，况且先帝遗命在身，我不敢固执推辞，勉强听从你们的请求。” 于是谕令礼部选择日期，制定礼仪上奏。
赏赐辅臣、讲官及各衙门三品以上官员新鲜竹笋。
丁巳日，礼部呈上登基礼仪章程。
德平伯李铭去世。
庚申日，传谕陵寝相关事宜，派遣大学士张居正同司礼监太监曹宪，在即位礼仪结束后再次前往天寿山勘察。张居正上奏：送终之事至关重大，勘察墓地的道理极为精微。事情重大，处理时不嫌详细；道理精微，探求时必须广泛。请求按照嘉靖七年的旧例，派遣礼、工二部堂上官及科道官各一员，带领钦天监通晓地理的官员、阴阳师等，再推举朝廷中向来精通地理的官员一员，一同前往勘察。奏疏下发礼、工二部。于是户部尚书张守直、礼部右侍郎朱大绶、工部左侍郎赵锦、礼科都给事中陆树德、江西道御史杨家相、工部主事易可久，与张居正等人前往天寿山潭峪岭，再次勘察陵寝选址。
癸亥日，任命神机营参将林岐管理大石窝工程。甲子日，神宗即位，派遣成国公朱希忠、英国公张溶、驸马都尉许从诚、定西侯蒋佑，分别到南北郊、太庙、社稷坛祭告。神宗穿丧服前往大行皇帝的灵位前告受命，然后才穿戴衮冕，恭敬地祭告天地，接着祭告奉先殿、弘孝殿、神霄殿，再到大行皇帝灵位前跪拜叩首，向皇后行跪拜礼，向皇贵妃行四拜礼。礼仪结束后，驾临中极殿，接受百官朝贺，改明年为万历元年，颁布大赦诏书：
“我朝开创宏伟基业，传承万世，列祖列宗一心创守。二百多年来，兴隆昌盛，太平和睦。我的皇考大行皇帝，明哲为典范，恭俭守成，虚心任用贤才，勤奋治理国家。在位六年，天下安定，四夷前来归附，万民蒙受福泽。正欲长久依靠他的遗泽，他却不幸仙逝。临终之际，将国家神器托付于我。我正孤独哀痛，不忍仓促听闻继位之事，但文武群臣及军民长者等人联合劝进，再三请求，我推辞不得，于是仰遵遗诏，俯顺民心，于六月初十日恭敬祭告天地、宗庙、社稷，即皇帝位。我以微薄之德，正值年幼之时，唯有上天的眷顾深厚，祖宗的基业重大，日夜谨慎，担忧不能胜任。尚赖文武贤臣，共同图谋教化治理，以及天下万民，共享美好福祉。现将明年改为万历元年，与民更始。所有应办事项，开列如下：
1.祖宗的成法最为精密完备，应当万世遵守。近年来，有关官员不考察典章制度，常常自作聪明，任意更改；有的虽声称遵循祖宗成法，却多有增减变动，完全违背祖宗立法的本意，导致事务繁杂，军民惶恐疑惑，怎能实现治理？今后内外大小衙门官员，务必探求祖宗的意图，明确考察成法，一一遵守执行，违者以变乱成法论处。此前有更改的，都要核查恢复。如果确实因时势需要不得不更改的，允许详细陈述事由，上奏请求批准后再施行。
- 自隆庆六年六月初十日拂晓以前，官吏军民人等所犯罪行，除死罪恶大恶极、情真意确，以及充军发配边方、临阵脱逃、喇唬凶徒、多年聚众为乱、投充投献、拨置教唆、诈冒侵欺、诬陷良民、威逼一家二命、略诱略卖、挟制害人，以及近来奉钦依矜疑饶死充军等项，还有流放口外为民、情罪严重者不予赦免外，其余如窃盗、逃军三犯、匿名文书未及害人、谋杀人伤而不死、人命案件拖延至辜限外身死且查有其他原因的，都免予处死，发配边卫永远充军。那些饶死充军后逃回、按例应判原拟死罪的，免死仍发配原卫。至于犯该死罪监禁十五年以上、身患重病的，免死释放。其余所有充军、徒刑、杖刑等罪犯，无论是否已经发配、是否发觉、是否审结，罪行大小，全部赦免。胆敢以赦免前的事情告发他人的，以所告之罪论处。
- 宗室近年来因事减革禄粮的，除败伦伤化、奸盗人命等重罪外，其余在诏书到达之日，原来全革的准许支取三分，减去一分、二分的准许全额支取，以资助生活。
- 宗室子女奏请名封、选婚的，近年来常常因过期被参驳搁置，或因错误被核查立案，时间长久，多导致失所。今后应当奏请的，宗人府立即核实上奏，承奉、长史等官不得压制，导致过期。自隆庆六年六月初十日以前，各王府曾经奏报请名、请封及奉有勘合选婚且已过期的，以及因错误被核查后回复到部的，相关部门一体核查无违碍后，立即题覆施行。
- 凤阳高墙内的庶人已故，所遗留的子孙妻妾无罪被拘禁、尚未放回的，抚按官立即查明上奏，请求释放。近年来越关赴京、被递回拘禁在闲宅的，一体分别原犯罪状，上奏裁定。
- 军国钱粮有固定数额，近年来边费超过年度预算，如果不考虑有无，一概蠲免，日后又搜刮百姓，反而让百姓受害。如今自嘉靖四十三年、四十四年、四十五年及隆庆元年的钱粮，除金花银不免外，其余拖欠的夏秋税粮、马草、农桑、人丁丝绢、布疋、棉花绒、户口盐粮、盐钞、皇庄子粒、各色料价、屯田牧马草场子粒租银、砖价、匠价、砍柴柴炭等项，全部蠲免。隆庆二年、三年、四年的钱粮，各减免十分之三。淮安府、徐州地方多次遭受水灾，百姓无法承受，以及广东惠湖二府兵灾严重，除按前述规定蠲免外，再全额免除隆庆二年、三年的钱粮，以示优待。前述钱粮，除已征收入库的照数起解外，如果征收人员与吏书勾结，乘机侵盗，篡改账簿，将已征收谎报为未征收的，允许众人告发，依法治罪。
- 户部召买及各处采买金珠宝石、祖母绿、猫睛等项，以及隆庆五年钦降式样烧造的江西瓷器，诏书到达之日，除已买采、烧造完毕的照数起解外，尚未完成的全部停止。
- 各处织造绒褐、纻丝、纱罗、绫绸等项，除额定岁造及工部奏派的数量照旧解运外，陕西、苏杭嘉湖及应天府等处差人坐守织造的，全部停止。已织完的照数起解，未完成的及已征收的物料，交付当地官府，充作次年岁造份额。差去的内官立即回京，违者治罪。
- 蓟镇自庚戌年以后，每年调派南北客兵众多，劳费巨大。原本想借助客兵防御，同时训练补充土兵，然而二十年来，却一直依赖客兵，从未训练补充土兵，实在是欺瞒玩忽。除既往不咎外，兵部立即行文该镇督抚等官，统计本镇兵马总数，其中现有主兵多少、客兵多少。主兵不足的数额，着实训练补充，补充一名主兵，就相应减退一名客兵。每年将补充的主兵数额、应减退的客兵数额，由督抚等官自行奏报，巡关御史核实后题奏施行。如果毫无补充，或补充的士兵不堪使用，以及查阅不实的，分别治罪。
- 内外文职官员考满，原本有称职、平常、不称职的区分，其复职、降黜及是否给予恩典，均按考核结果确定，这是旧例。近年来一概定为称职，绝非明确考核的本意。今后各官考核，两京堂上官、在外抚按官务必考察其治理政绩优劣，据实上报。吏部、都察院仍要严加考核，分别称职、平常、不称职，照例施行，不许一概含糊奏请。
- 自嘉靖四十五年十二月以后至隆庆六年五月以前，因建言获罪被罢黜的诸臣，吏部详细核查，其中确实并非挟私、才力可用的，商议拟定后上奏起用。那些因言事及各衙门官因公事被住俸、罚俸的，立即恢复俸禄；降俸的，恢复原俸。
- 大小文职官员，凡致仕、闲住、为民、充军，但不属于考察及犯枉法赃私罪的，吏部逐一查列上奏。充军的放回原籍为民，为民的给予冠带闲住，闲住的给予致仕待遇。其中如有才识、年力尚堪任用且曾经被举荐的，允许一体遇缺推用。因养病违限被革职的，如果违限不久，姑且予以叙用，今后仍按近期题准的事例执行。
- 各处应缴纳的各项课程、门摊、商税、鱼课、枣株钞贯、茶课、颜料、牲口、药材等项，除已征收入库的外，其余百姓拖欠未征收的，自隆庆五年以前的全部蠲免，今年减免十分之三，以缓解百姓困苦。
- 两淮、两浙、长芦、四川各盐运司、盐课司、提举司拖欠的往年盐课，除已经开中、有引的照旧煎办给商，及存积在官等候开中的外，其余自隆庆五年以前未经开中的额定数额、拖欠或存积年久、因风雨消折等项，巡按御史核实后一体蠲免。遇有缴纳剩余的盐，或百姓自行煎办、数量不多的，仍照旧例允许在本地贸易，不视为兴贩私盐。
- 先前加派给光禄寺的厨料银两，已经户部议改用于接济边饷。如今虽然急需，但这笔钱粮原本是额外加派，岂可再次加重百姓负担？诏书到达之日，除已征收入库的仍解送户部外，今后年份全部停止，不许含糊摊派征收。
- 各处钞关征收的钱钞，原本折色解送户部接济边饷，本色解送天财等库。如今该库现存数量较多，将本色暂行停止，全部征收折色，为期三年，以接济边储。如果应赏赐的钱钞不足，户部另行商议处理。
- 陕西沿边及两广等处军民田地，先前被贼寇蹂躏、抛荒的，以及各处荒闲的官民田地，各该巡按御史、按察司官核实后上奏，应征收的夏秋税粮、农桑丝绢，户部全部蠲免。仍允许本地军民，无论土著还是流民，只要愿意承佃，官府按亩拨给，三年之后才允许适量起科，粮食就在本地仓库缴纳。先将拨给的人口、亩数登记造册，上报户部核查。
- 各处沿河、沿江、沿海新涨出的洲荡田地，如果是先前坍塌、有主的，官府查明后照数给还原主，耕种缴纳粮草；如果是无主新涨、被豪强擅自占据获利的，全部查出，按亩酌情起科，充补抛荒田地所遗留的正粮。官府先将拨给的土地、粮食数额登记造册，上报户部核查。
- 各处审编差役，原本有固定数额。近年来，有关官员借口其他名目，纷纷加派，以及所有无名供应之类，摊派繁多，赋税无从出处，百姓困苦，实为隐患。诏书到达之日，各有关官员立即按照旧额迅速改正，此外不得擅自征收一钱，擅自增加一役。抚按官务必严格查处，参奏治罪，以贪赃罪罢免。
- 鳏寡孤独及笃废残疾之人，官府依照惯例予以抚恤，不得使其失所。现在养济院中的，各给予米二斗、布一疋、肉二斤。在京的各色人匠、阴阳医士、厨役等，年纪七十以上的全部放免，应佥补的照旧佥补。内外各卫所军人，年纪六十以上、确实有疾病不能服役的，允许投靠亲属，仍行文原籍勾补壮丁。因事发配边远、终身充军、充吏及充膳夫、递运所夫，年纪七十以上及有笃疾的，全部放回为民。
- 各处儒学生员，有食粮年久、排队等待贡举而未能入选的，最终废弃。如今允许在额定贡生之外，顺天府、应天府每学各增加贡生二名，在外府州县学各增加贡生一名，均从年久的廪膳生员中依次考选，以示通达，只实行一年，以后不为例。其中有年老不能等待贡举、愿意请求冠带的，给予冠带。
- 万寿、广善二坛的说戒僧人，以戒法诱惑愚民，有伤风化，照旧禁止。
- 武官的诰敕，是朝廷用来奖励功勋、劝勉世人的。近年来有关部门刁难阻挠，导致各官不敢续黄。兵部立即行文天下军卫衙门，逐一清查，确实有年久未续黄的，允许本卫所核实清楚后，准予续黄。今后袭替官职，必须亲自携带诰敕与黄册核对一致，才准予选授。
- 京营及各处骑操、孳牧的马匹，倒失、被盗后应追赔买补的，以及桩朋等银，除已征收入库的外，凡在隆庆六年六月初十日以前未完成的，全部蠲免。
- 内外大小武职官员，除真犯死罪及涉及军机重情不予宽恕外，所有受牵连、被连累、犯充军、立功等项，以及领运粮完、领操班完的，有关部门查明后上奏裁定。那些失机但未失陷城池、杀虏人数未达二百人以上，其中年力精壮、尚堪任用的，允许其上奏，有关部门核实后题请发配边卫充军，限期立功，过期无功仍按原罪处死。
- 各处额定编制的民壮、快手，原本是为了缉捕盗贼而设立。近年来，有的被差遣占用，有的前往各兵备道团练，遇到草寇作乱，有关部门束手无策。今后不许占用一人，全部放回各该州县，责成掌印、巡捕官训练，各兵备道巡历之时进行比试查验。保甲制度，尤其是消除盗贼的良法，兵部立即行文各处，着实推行。
- 盗贼滋生，因饥寒所迫的占十分之一二，因豪侠之气作乱的占十分之七八。有关部门漫不经心，反而隐匿不报上司，导致盗贼滋生蔓延，猖獗作乱。多年来纷纷奏报劫狱、盗库，正是因为这个弊端。今后各该抚按官，务必严格督促司道、府卫、州县掌印、巡捕等官，地方一旦出现盗贼，立即缉捕，务必捕获。每季终了，各自将管辖地方是否有失事、捕获盗贼的名数上报核查。胆敢隐匿、不如实上报的，按律追究。如果抚按官姑息纵容，听任科道官参奏治罪。
- 城池是用来保卫百姓的，沿边、沿海地区尤为紧要。多次下诏要求增修整治，有关部门漫不经心，一旦遇到寇贼，就被攻破毁坏。兵部立即行文各该总督、提督、总兵、抚按等官，各自对所属城池逐一查看，区分堪守与不堪守的。不堪守的，应动用何种银两修补；原本没有城池的，如何建造，全部在三个月内上奏裁定。
- 军户有多重役的，无论三处五处，遇到事故，如果户内人丁减少，只合并一处勾补壮丁，其余全部开豁。有丁亡户绝、因同名同姓被人妄报、多年被勾扰的，有关部门从实体察核实后，立即转达宗人府、兵部开豁，不得辗转勾摄，剥削无辜，也不许以此为借口，一概将有丁之家徇私卖放，导致军伍空缺，违者分别治罪。
- 京畿内各府州县近年来寄养的马匹中，有年齿衰老、多次被挑选退下、不堪拖累百姓喂养的，兵部行文太仆寺分管官，督促同该府州县管马官核实后变卖，所得银两解送太仆寺储存，凑补买马开支。
- 广东、广西等处，先前因贼首作乱，逼迫百姓随从为盗，除已下令征讨处治的外，那些胁从余党，畏惧罪责逃散山林或奔遁海澳、势不能散去的，赦免其先前的罪行。诏书到达之日，允许各自返回原籍复业，有关部门酌情给予优待抚恤。
- 中都留守司、河南、山东都司的武职官员，仅因班军违误被参奏降调，没有其他赃私过犯的，自隆庆六年六月初十日以前，无论是否已经审结，全部宽恕赦免。
- 内外各衙门有审结的官吏军民人等罪犯，已经上奏但尚未奉旨发落、应当宽恕赦免的，立即核查发落。有监候待查未报、罪应宽恕赦免的，以及正犯在逃、监禁家属、证佐，不涉及谋反、叛逆、剧贼的，全部允许保候归结。
- 内外各衙门现在监禁的死罪重囚，曾经被抚按、恤刑衙门奏请驳回再审的，诏书到达之日，重新审理核实后，迅速上奏请求裁定，不得拖延。
- 内外各衙门现在监禁的囚犯，应追赃物的，除侵盗官钱粮银五十两、粮百石以上，及入官银百两以上照旧监追外，其余所有给主、入官、还官的银粮数额不足的，全部免予追征。内中应监追的，如果正犯身死，拘禁家属年久，经核查无家产可变卖赔偿的，开列所犯罪状上奏裁定。各处官攒等人，因查盘粮草腐朽、浥烂及失火延烧亏折数量较多被问罪监追的，如果没有侵欺情弊，也全部免予追征。
- 在京缉事衙门缉获强盗、妖言、奸细等项，多有无赖番役贪功图利，妄自捉拿拷打，诬陷他人重罪。今后问刑衙门遇到此类案件，务必公正审讯核实，确实有冤屈的，立即为之辩理，不得使其遭受冤枉。
- 各处拖欠工部的各项本色物料，如桐油、麻、铁之类，除制造军器、供应器皿、预备赏赐所需的皮张、羊毛外，其余自隆庆五年以前未征收的，全部蠲免，已征收的照数起解。胆敢将已征收谎报为未征收的，依法治罪。
- 内监取用南京及芜湖各抽分厂的竹木板枋，除年例应解送的照旧起解外，拖欠未完成的数额，自隆庆五年以前全部蠲免。各监不许含糊发文追取。
- 各处卫所岁造军器，及有关部门应造的弓箭弦条，自隆庆五年以前拖欠未完成的，全部免予补造，已收取的有关部门物料，充作以后年份应办的数额。胆敢因此侵欺的，依法治罪。
- 川贵、湖广等处先前采运大木，各该官吏军民人等，有多领木价及多用夫价、监追年久，如果核查无家产及正犯身故的，全部释放免追。
- 近年来天下军民穷困，府库空虚，加上修建大行皇帝陵寝，各该衙门的工程，除城垣、墩台、关隘、仓廒、漕河等项照例应当修理的，明确上奏裁定外，其余所有不急之务，全部停止，不许擅自发文兴工。在外的司府、军卫、州县等衙门，非奉朝廷明文，一毫不得擅自摊派一夫，不得擅自役使一人，违者分别治罪。
- 各处因水坍、沙压等原因导致民田、屯田税粮拖欠，拖累军民赔偿缴纳，曾经抚按核查明白上奏的，该部立即予以除豁。各处卫所有释放军伍遗留的屯粮，拖累官旗赔偿缴纳的，也予以核查处理。
- 各处有奸猾巨恶，捏造状纸，挑起诉讼，把持官府，毒害良民，以及所有喇唬光棍，巡按御史着实访查捉拿，问罪处置，务必多方体察，查明真情，不许委托非人，滥及无辜。
- 朝廷政事的得失，天下军民的利病，允许众人直言无隐。
啊！继承大业，惟奉列朝的成法；布德施惠，以融洽万国的欢心。将弘扬宏大谋略，在于谨慎初始；诏告天下，使众人都知晓。”
当日，百官穿朝服行五拜三叩头礼，设置礼乐但不演奏，进表不宣读，如同往常礼仪。丙寅日，赏赐辅臣及六部、都察院、五府、戎政大臣、尚宝司、制诰房等官银币不等。
丁卯日，大学士高拱上奏新政急需办理的五件事：
- 御门听政：各衙门奏事，必须依照祖宗旧规，皇上亲自口头答复，以显示政令出自君主，臣下不敢干预。
- 视朝回宫后，依照祖宗旧例，再次上奏事务二次，皇上阅览完毕后，全部发交内阁拟定票拟呈览，确实妥当后再下发施行，这样下情能够通达，奸弊可以消除，皇上也能知晓天下之事。
- 事务必须当面奏报才能详尽说明情理，希望在临朝之后，偶尔驾临文华殿，让臣等入宫觐见，有应当奏报的事情就及时陈述。遇到紧急机密的事情，允许臣等随时请求觐见，或在讲读之后奏报。这样事情能够处理精细妥当，情况不会壅塞蒙蔽，不仅皇上的聪慧日益增长，权力也不会下移。
- 事情不经过商议处理必然会有差错，本朝设立内阁官员，负责审阅拟定票拟，就是为了商议处理事务。希望皇上将所有章奏都发交内阁审阅拟定票拟后上进，如果不符合皇上心意，仍发回内阁再次详细拟定上进。如果有未经发交内阁拟定、直接从内廷批出的，允许臣等坚持上奏说明，方可施行，这样事情能够妥当，也可避免他人假借名义行事的弊端。
- 官民的奏章，应当施行的就施行，应当停止的就停止，没有留中不发的道理。况且奏章如果留中，无法核查，不知道是否确实经过皇上阅览。又或许事情紧急机密，等到再次陈述，岂不会延误？希望今后所有奏章全部发下，如有未下发的，允许臣等拿着原本请求下发。通政司封进的奏章有未下发的，科官奏请查明，这样事情不会阻隔，也可远离内臣的嫌疑，消除外廷的疑惑。
奏疏呈上后，四日得到回复：“览阅你们所奏，对新政极为有益，可见你们的忠诚恳切，全部依照所拟施行。”
吏部尚书杨博等上奏，请求端正政务根本以兴盛新的治理，说：“先帝灵柩还在停放，礼仪繁多，事情有轻重之分，施行有先后之别。请求下令内阁先行开列奏请裁定，确定后依次举行。仍请求依照列朝旧例，所有传帖、章奏，全部让内阁审阅拟定票拟，如果不符合皇上心意，不妨召到便殿当面询问，力求妥当后再颁布施行。三位阁臣是受先帝临终托付的大臣，希望陛下推心置腹，信任任用，这样成法不会违背，新政能够光大。” 皇上赞许并采纳了这一意见。
云南道御史余乾贞上奏，核查光禄寺五月分实际使用的各项物品，除本寺仓库支取、百姓缴纳的本色外，共应支付价银一万零七百零四两有余，均按照当时的估价核算明白，开具揭帖上报。
朝鲜国王李昖派遣陪臣上表进献方物、马匹，感谢恩德，按照惯例赏赐彩段、衣服等物。
巡按直隶御史王应吉上奏，中都留守司、两淮运司、庐凤淮扬四府、滁和二州，起解本年春季京边钱粮，共计银四十三万九千五百一十四两有余。
巡按河南御史杨相上奏，本省解送完毕的隆庆五年以前京边粮草、盐钞、丹矾等项，共计银八万五千八百八十七两有余。宣府请求再次免除河南春秋两班防备宣府的官军三年，每年仍折价一万七千余两解送本镇，专门用于修工开支，户部商议后回复同意。
下令陕西三边及时修筑边墙、城堡、墩濠，务必坚固耐久，不得拖延耗费。
巡抚甘肃都察院右佥都御史廖逢节上奏防秋事宜：1. 明确防守区域；2. 预先设定埋伏；3. 严格哨探报告；4. 委派监督收割；5. 分别整顿管理。奏疏下发兵部。
镇守辽东总兵官、左军都督府都督同知李成梁上奏宁前抵御虏寇的功劳，说参将、游击等官遵守纪律，虽然没有斩获的功劳，但有堵截的成效，等待巡按御史核查上奏。奏疏下发兵部。
工部因陵工浩大繁杂，请求增设司官三员，皇上批准。
赏赐四川乌思藏、朵甘思宣慰使司等处前来进贡的禅师、喇嘛、温番僧阿儿等人衣币、段匹，共计折价银四百五十二两。
戊辰日，宁夏发生地震。
衡王载堭去世，谥号为庄。
赏赐辅臣、讲官及三品以上官员枇杷。
辅臣高拱特意请求工部尚书朱衡解除督理河工的职务，总理陵寝事务，皇上批准。
宣府镇巡上奏，本年上半年在城及各路城堡，原额定骑操及召募抽充的官军，新增关买的马匹五万一千五百二十一匹，现有合格的三万一千零三十七匹，事故等未买的二万零四百八十四匹。
调神机三营练勇参将金璋分守通州，以巩华城游击将军李时充任神机三营练勇参将。
派遣江西道御史周于德督理两淮盐课，兼管河道。己巳日，奉圣母皇后居住慈庆宫。
广西道御史张涍上奏：“皇上即位之初，所有举措，被众人窥探。名位与车服仪制，怎可轻易给予他人？掌管司礼监印务的是孟冲，未曾听闻有圣旨革除某人、任用某人，突然传奉的圣旨却出自马保臣等人，群臣相互惊愕，不知缘由。当时皇上哀痛正深，未敢冒昧奏请，且久仰皇上圣明，必定自有道理，并非左右之人所能欺瞒。如今又传奉明旨，调用张宏。臣听闻张宏守备南京时，包藏祸心，肆意作威作福。安庆卫指挥张志学等人聚众作乱，张宏收受重金贿赂，特意为其奏请开脱，嫁祸知府查志隆，激化变乱，宽恕张志学等首恶的死罪。如此守备，皇上怎能知晓他可用？推荐赞誉他的是谁？凡身边亲近之人中，有欺骗皇上、专权擅政的，不可不驱逐；有诱导皇上沉迷于游乐玩好的，不可让其近身。时常驾临便殿，召见二三位辅臣，以助启发开导。前日的侍讲诸臣，在皇上临朝之余，让他们手持经书诵读讲解，如同出阁讲学之时。退朝休息在宫中，就与老成持重、深谋远虑、敢于直言进谏的内臣相处，这样圣学日益精进，或许可以开创太平之治。” 奏疏呈上后，回复已知晓。
督理河道工部都水司署郎中事主事陈应荐上奏，挑挖海口新河工程竣工，河长十里有余，宽五丈五尺，深一丈七尺，共用夫六千四百八十九名，支出米九百七十六石八升。
大学士张居正等人从夭寿山返回，下诏在大峪山建造大行皇帝陵寝，赏赐张居正等人银币不等。
夜间，东北方出现苍白色云气，明亮如白虹霓，许久才渐渐消散。
庚午日，罢免大学士高拱。司礼监太监冯保等人传奉皇后懿旨、皇贵妃令旨、皇帝圣旨，传告内阁、府部等衙门官员：“我大行皇帝去世前一日，召内阁三位大臣到御榻前，同我母子三人亲自托付遗嘱，说东宫年少，要他们辅佐。如今有大学士高拱专权擅政，把朝廷的威福全部强行夺取，不让皇帝主管，不知他想要做什么。我母子三人惊惧不安，高拱立即回原籍闲住，不许停留。你们大臣受国家厚恩，应当思考竭忠报国，怎能只阿附权臣，蔑视主上？姑且不予追究，今后都要洗心革面，用心办事。如果再有这样的人，依法治罪。” 高拱当日出城。次日，次辅张居正上奏：“高拱历经三朝，小心谨慎，虽然议论刚直，外貌威严，内心实则过于谨慎畏惧。况且高拱是受先帝临终托付的大臣，没有明显过错，突然被罢黜，也不符合先帝托付的本意。” 回复说：“你们不可结党庇护，辜负国家。皇上年幼，正在守丧，高拱暗中受两宫制约，权力不能自主，唯恐外廷专权，而受临终托付的大臣自负重任，一意孤行，导致内廷猜忌、外廷怨恨。同僚暗中谋划，内宫狡猾之人也图谋离间旧臣以自保，趁机挑拨，突然改变两宫的心意，权力又偏向一方。前后如出一辙，相继衰败。专权的疑虑深深触动圣心，皇上独自掌握大权直到去世。晚年虽然倦怠朝政，但内外之间不再有恃势横行之人，如同当初。多年来，皇上所掌握的治国之术，还算抓住了关键。”
升任广西道御史王宗载为南京太仆寺少卿。
复任马明谟为福建道御史。
升任山东道御史刘世赏为山东副使，直隶庐州府知府张大中为陕西副使。
革除广西冒籍举人李任春的举人资格，回原籍，同时将南宁府知府林乔调职处理，巡按李良臣也因庇护同乡被弹劾。
提督操江兼管巡江、南京都察院右佥都御史张卤上奏，请求复设应安、徽宁、池太、广德兵备副使，说：“应天等六府一州，疆域四千余里，山溪盘绕，江面辽阔，实为要害之地。近年来，军队纪律废弛，盗贼滋生。臣经查考，嘉靖三十四年因倭寇作乱，专门设立应天兵备副使一员，驻扎广德州，上下相安，号称得当。到四十一年，给事中林命提议裁革。徽州原本不隶属于金衢严兵备，到四十五年，因矿贼从开化突然劫掠婺源，浙江巡抚刘畿提议分属。将安庆隶属于九江，也是因都御史欧阳铎、御史宋茂熙等提议设立应天守备，姑且迁就调停，实在不是确切长久的谋划。到今年春，安庆发生变故，臣得到报告后立即发文筹划安抚，九江兵备刚进入会城，邻近府的职官本无关联，不得已委派应天通判前往，幸好依靠朝廷威灵，叛乱迅速平定，否则将会骚动地方，难免酿成大事。借鉴往昔，验证当前，这一兵备实在不可不急为地方复设，以图万全。请求下令该部商议，照旧复设按察副使一员，专门掌管兵备，关防字样改为‘徽宁’，驻扎地点移至池州。安庆、徽州原本隶属于江浙，遥控虚名，全部罢去，这样事务有专人负责，法令不会废弃。” 应天巡抚张佳胤也这样认为，均得到圣旨下发该部。
兵科都给事中梁问孟因秋防上奏：“皇上即位之初，人心警觉，夷人情绪收敛，成败都在此一举，因此今年秋防尤其应当谨慎。俺答虽然已经归服纳款，但夷人本性狡诈难测，况且给予铜锅进行互市的提议尚未定论，亲属请求赏赐的数量难以满足。倘若变故突然发生，如何抵御？对外显示笼络安抚，对内修整战备，在宣大地区一天也不能安宁。吉能去世后，其长子虽然向西劫掠未回，但把都儿黄台吉的禁令未必能在部落中推行。银锭台吉等移住镇番边境，表面假借通贡互市，内心或许想要趁我不备。这就需要明确烽火台，联合哨探，即使遇到零星骑兵入侵，也必须整兵抵御堵截，防微杜渐，在延宁甘固地区一天也不能忘记防备。蓟昌地区是京师的肩背，实为东南的重要屏障。近来土蛮在边境附近驻扎放牧，虽然骚扰在辽东，但疆界实则与蓟镇相连。况且老把都、永邵卜表面依附俺答，实则暗藏异心，万一与土蛮勾结，聚众大举入侵，那么陵京震动，心腹之患难以支撑。急需补充训练主兵以增强防御，减少客兵以节省开支，加固墩台，堵塞要害，精制器械，积蓄粮草，务必以守为战，尤其不可不预先谋划。辽东与蓟镇声势相依，如同辅车。土蛮侵扰，虽然多次遭受挫败，但我军力量已经疲惫，他们的愤恨正深，以疲惫的士兵对抗愤恨的虏寇，目前未必能安宁。加上天变异常，火灾接连发生，阅览辽东的边境报告，其伤残困苦的状况实在令人悲痛，因此该镇的抚恤之议确实应当及时施行。用兵难以远程谋划，谋略贵在预先确定。国家与虏寇通好，实在是想趁无事之时预先自我修整。如今积蓄钱粮、增修险要、增强兵马、整治器械、恢复屯田盐法等事务，多次下令申饬，是否一一举行？出兵十万，每日耗费千金，战争一旦爆发，所有宴犒、赏赉、优恤等费用，耗费何等巨大。如今边境安宁，将近两年，这些钱粮应当有剩余积蓄，然而岁月流逝，怎能没有损耗？我听说，时机难得而易失。因此孟子说：‘国家闲暇之时，趁着这个时机明确政令刑罚。’ 臣愚以为，分遣官员阅视边务，不必等到十月，如前所言。如今七月以后，正是各边防秋之时，且虏情变诈无常，已在四事的请求中显露端倪。况且皇上刚登皇位，正是人心关注之时，尤其可以趁机振作视听。只有早一日申饬，各边才早一日警惕，事务形势才不至于衰败，将来有所准备，或许可以杜绝边患于未萌。” 兵部回复同意。
抚治郧阳凌云翼上奏：“祖宗设立卫所，天下皆兵，到如今，账簿上有名，实际却已消耗，不过是死亡和逃亡而已。然而人口死亡虽多，但生育人口日益增多，这一弊端的根源不在于死亡，而在于逃亡。因此，清军御史清理账簿，让现存的军人不逃亡。北直隶应当将屯田御史改为清军御史，清理的方法如下：1. 清理丁差：卫所军户的余丁，起初都报名在册，编派差使。多年来，怎会没有逃亡死亡的？又怎会没有成年的？然而丁差多年不审核，审核时也只按照旧籍办理，导致逃亡死亡的丁差仍然存在，现存的丁口被隐瞒侵占，无法核查。所有虚设的差役都由正军承担，因此正军的负担，以丁差最为沉重。应当如同民间均徭的事例，每年清理审核，根据贫富强弱编派，正军逃亡死亡的，免除丁差，成年的丁口补充进来，使丁差苦乐均等，丝毫不再累及正军。2. 清理屯田：内地的屯田与沿边不同，土地都很肥沃，收取的子粒不多，但存在典卖兼并的情况，应当逐一核查，使田归于丁，丁依附于田，这样有一分屯田，就有一名屯丁，按田寻找丁口，自然会超过原有的数额。3. 清理运军：运军领运漕粮，很少有不破家的，因此有能力的人设法逃避，充数的人则被层层盘剥。议论者不得已请求将卫官一年掌印、一年运粮，这样在掌印之时，可以预先挑选旗甲以适应事务，但每年挑选每年更换，没有最终的结果。如今余丁已经清理，应当改为用余丁分定班次，轮流更替，酌情让正军帮助补贴路费，只有旗甲挑选家境殷实、品行端正的人担任，也让全卫的旗军酌情补贴路费，都从全卫的月粮中由官府统一调剂扣除支付，这样苦乐公平，无人遭受偏袒拖累。对于运官科敛勒索的，从重参奏查处，这样运军的困境可以缓解。4. 清理班军：班军每次到点选之时，如同赴汤蹈火，愁苦不堪。如今也应当按照前面议论运军的事例，将余丁编定班次，轮流帮助补贴，仍以五十人为一队，队长挑选正军中被众人信服的人担任，这样奸猾之人无法攀附规避，上班的人不会遭受偏袒拖累而潜逃，班军的困境从此可以缓解。在京在边，除了工程劳作、站岗守卫外，像役使占用、私自放行、运石运灰等劳役，又不可不予以减省。5. 清理科派：卫所有力差、银差，力差如前所述可以不再拖累，只有银差中的公费不可避免，正银之外，加倍多收，掌印官利于浪费，经手人员利于侵吞，各军无法缴纳，以至于扣除正军的月粮来抵偿。如今应当核查卫所的屯田数量，每一分田只应缴纳多少差银，造册送御史核查，仍设置循环簿进行稽查。6. 清理月粮：官军的月粮，从子粒存留中酌情支付，屯田子粒拖欠的较少，只有州县存留拖欠，相互影响，成为惯例，常年累月无法支取。应当责成掌印管粮官照数征收，按期解送缴纳，如有延误，核查所欠分数，酌情参奏查处。” 又说：“如今的形势，只有御史行事最为专断，如果任用得当，也只有御史成效最为迅速。推行数年，不仅军人不再逃亡，即使祖宗强盛的成效也必定可以恢复。” 兵部回复按照所议施行，而清军御史、屯田佥事则照旧设置，只是务必注重实效。运军、班军仍然使用正军，正军不足时，间或用余丁补充，特别加以体恤。
辛未日，睿宗献皇帝忌辰，在奉先殿祭祀。
巡抚山西都御史杨彩请求让太仆寺官员带宪衔，上奏说：“国初设立行太仆寺，专门管理孳牧马匹，以少卿掌管，事务极为简单。成化年间开始改设正卿，后来又添设寺丞、主簿。弘治末年，听从都御史杨一清的建议，开始降下敕书，让其同时管理营马，正卿分巡三关，寺丞分巡大同。后来添设的兵备官员增多，该管辖的营分马匹都归兵备管理，该寺的事务于是废弃不行，不过是查验印记、记录孳牧马所生下的数十匹小马，年终造册上报而已。以三品重臣，连同辅佐官员、属官，空占官职，无所事事，耗费俸禄，审时度势，实在应当处置。查宁武地方原本属于雁平，嘉靖年间，巡按杨美益因该地地处要冲，开始请求添置兵备。但其边界仅一百三十里，仍是内边。如果按照甘肃、辽东的例子，移行太仆寺卿驻扎宁武，酌情带宪职，兼管兵备，新添的佥事可以裁革，其中有诸多便利：1. 寺臣居住在适中之地，便于三关的徵调；2. 节省冗员；3. 事务相互兼管，可以避免闲散旷职；4. 借此增强太仆寺的权力，以便行事；5. 边方最苦于官员过多，这样可以节省繁杂的役使和供应费用。至于寺丞直接裁革，大同的马政仍责成各兵备整理，年终听该寺查明造册，与三关的马政一同奏报上报，这样事务体制更为妥当，成规不会废弃，边务、马政都有依靠。” 得到圣旨下发该部。
巡按山西御史桂天祥弹劾西路管粮通判尹祺因贪污照例削为民，趁机说：“三关的通判，上关系到数十万的国家财政，下关系到数十万军民的生命，职责极为重要，却只以贡监担任。即使今日罢免一人，又有何益？因为贡监将通判视为高官，有的举人被贬谪到此，又将此视为穷困之路，没有能够振奋振作、自我奋发的。想要制止贪污，不如重视其职位。应当每府改设管粮同知一员，以初选的举人或资历较浅的进士担任，钱粮委托其收支，边方事务委托其查勘，刑狱委托其审理。如果确实才德、操守都优秀，立即提拔为部署、佥宪之职，练习既久，熟悉边事，又足以培养边地人才，为他日重用。这样，人们怀有进取之心，军人有饱食之望，国家财政、边地储备都有依靠。” 奏疏下发该部。
总督漕运右副都御史王宗沐条陈漕运事宜九款：1. 申明全单的规定；2. 严格有关部门的期限；3. 重视旗甲的挑选；4. 合并造船的船厂；5. 增加督理的官员；6. 建造通江的水闸；7. 处置疲惫困苦的总运；8. 合并水次的便利；9. 处置停造的船只。兵部回复按照所议施行。
壬申日，批准大学士高拱乘坐驿站车马返回故里，这是听从了辅臣张居正的请求。
癸酉日，皇上驾临平台，召见辅臣张居正入宫觐见，命令他到宝座前，慰劳说：“先生为父皇的陵寝事务辛苦了，国家事务重大，先生只在内阁调理，不必请假。” 又谕令：“所有事务要先生尽心辅佐。” 并且追述皇考的话说：“先生是忠臣。” 张居正三叩首感谢，趁机说：“如今国家的要务，在于遵守祖宗的旧制，不必纷繁更改。” 皇上听从了他的意见。张居正又说：“如今天气炎热，希望皇上在宫中谨慎起居，节制饮食，以保养圣体。” 皇上优厚地回复，随即赏赐酒馔、银币。张居正退下后上奏感谢，说：“召见辅臣，是祖宗朝的盛事。先帝临御六年，天下仰望此举，几乎等待了一天。皇上刚登宝位，就慨然修复旷废的典礼，臣愚笨却能首先遇到这样的盛事，并且承蒙先帝的心意，错误地赞许臣的忠诚，让臣尽心辅佐。臣听闻古代所称的辅弼大臣，在于辅助成就君主的德行，安定天下，责任极为重大，并非臣愚笨所能胜任。皇上的心意，人臣的道理，必须秉公为国，不顾私利，才称得上忠臣。承蒙皇上的话语恳切，怎能不奋发勉励，坚守平素的品行，竭尽谋略，为祖宗谨慎守护成法，不敢以个人意见纷繁更改；为国家爱惜培养人才，不敢以个人心意任用或舍弃，这是臣用来报答先帝、忠于皇上的职责。仍希望皇上从今以后更加讲学勤政，亲近贤臣，远离奸佞，使宫廷与政府成为一体，上下一心，以成就雍熙悠久的治世。” 皇上采纳了这一意见。
山西抚臣杨彩上奏，停止修建沿边的墩院，仍旧合力修葺堡寨，以坚守险要，兵部回复同意。
甲戌日，因开始修建陵寝，派遣公张溶、侯蒋佑、郭大诚、驸马许从诚、伯陈王谟、曹文炳、毛登、都督李伟，祭告长陵、献陵、景陵、裕陵、茂陵、泰陵、康陵、永陵；伯杨炳、张元善、侍郎翁汝达，祭告天寿山后土司工之神。
巡抚山东右佥都御史傅希挚上奏，本省布政使司解送完毕的本年春季宣府镇夏税马草、盐钞银九万七千五百二十五两有余，蓟州镇秋粮银二千一百九十九两有余，辽东镇夏税银八千六百四十三两有余。
提督两广军务兵部右侍郎殷正茂上奏，剿平河源、从化、英德等处的贼党，前后擒斩六百七十二名，招降六十六名。上奏推举前督臣李迁部署方略，及南赣抚臣督同协同剿贼，趁机陈述总兵张元勋、佥事何子明、诸察王化，及参将、把总等的战功，以及府县学中有功劳的人。奏疏下发兵部。此次战役，共用兵一万三千余人，乡兵、民兵还不计算在内，从五年十月至今闰二月才结束。
任命工部右侍郎翁汝达提督陵工。
乙亥日，特意命令吏部尚书杨博解除管理兵部事务的职务，回吏部管事，杨博上奏推辞，皇上不允许。
巡抚贵州都御史蔡文条奏紧急的三件事：1. 选用科举出身的官员以安抚疲惫的百姓，说所属府州县官多以被贬谪、调任的贡监担任，人有欺瞒玩忽之心，官无振奋振作之志。贵阳、思南、普安颇为繁杂艰巨，安顺贼患刚平定，政务繁多，其推官、知州，绝非科举出身的官员不可胜任；其余地方也应选拔有年力、有志向的举人担任。2. 补足军伍以坚固保障，说所属二十卫所，额定军人一十三万七千余名，如今现存的仅一万八千余名，军伍十分空虚，地方难以保障。请求行文各省直，遇到本省清理勾补的文书到达，严格命令清军各官迅速清理解送；邻近省份只要有充军罪犯，都解送本省补充军伍；本省拟定发配的，也酌情根据距离远近充军。3. 催解钱粮以救济匮乏，说本省夏税秋粮及屯科粮米，每年收入不足以供应一二个月的开支，所依赖的是湖广额定解送的粮银三万七千余两、四川三万七千余两，近来拖欠数量多，解送迟缓。请求行文二省抚按官，严格督促所属，每年完成当年的额度，不得延误，先前拖欠的严格催督解送完毕。圣旨下发该部。
提督两广军务兵部右侍郎殷正茂上奏：“岭海之间，道路遥远，虽然设有营兵、陆将，但惠潮往返必须经过一个多月，雷廉到琼崖需要渡海远涉，恩平、阳江相隔数百里，既无县治，又无将领，都难以兼顾治理。水路虽然设有陆寨，但从潮到琼，东西相距绵延五六千里，各寨所管辖的防守区域，远的达千余里，其间海洋广阔，港澳众多。让各寨的兵船联合巡逻，就会顾此失彼，形势难以周全；分港防守，就会船少势孤，力量又不足，因此各贼趁机登岸，防截困难。商议想要在东西设立游兵参将二员，及雷廉、潮惠等地方各添设参将、守备、把总等官，这样分布既周密，围剿追捕就没有困难，山海之间的盗贼自然平息。趁机推荐参将晏秋元等人能够胜任。又说：“广东先前有疍人艚船，器械锋利，兵夫强劲，如黄萧养、林乌铁等贼，都是被艚船剿灭的。后来因浙直借用抵御倭患，船只全部没有归还，士兵全部客死他乡。等到吴平等各贼猖獗，官府强行下令重新建造，疍人家破人亡，怨恨至极，宁愿受刑责罚，也不肯造船，导致海上防备无策，盗贼横行。如今已经多方号召，重新建造如前。请求下令该部商议拟定，凡有船只，浙闽都应自行建造，不得援引旧例再次借用，这样船只为自己作战，疍人为自己防守，海寇、倭寇不能肆意横行。” 兵部回复同意。
应天巡抚张佳胤上奏，安庆卫叛乱的军人案件审结，法司按照谋叛律，斩首示众八人，发配十三人，释放二人，仍定为条例，颁布天下。
丙子日，皇上驾临宣治门，穿丧服处理政务，百官行奉慰礼。此前，礼臣为此请求，因此选择日期按照所制定的礼仪施行。随即谕令礼部召集商议大行皇帝的尊谥，敕书说：“朕惟自古圣帝明王，在当时建立宏伟功绩，就必定在后世享有崇高名号。因此继承皇位的君主，都为其收集舆论，传播光辉，考察遵循常典，献上美好称号，以此显扬亲人，尊崇孝道。恭惟我的皇考大行皇帝，功德与乾坤并存，英明与日月同辉，勤奋治理国家，诚心任用贤才，布施殷汤般的仁德，坚守汉文帝般的恭俭。在位六年，政教修明，恩泽遍及万方，草木都蒙受滋润，因此能够继承帝王谋略的纯正美好，使国家进入清明太平的境界。天下安定，四夷归服，熙平的教化，垂衣拱手而成就，正所谓穆穆不显，荡荡难名。不幸仙逝，我攀辕号哭，无法挽回，呜呼痛哉！我以微薄之身继承大业，孤独哀痛，虽然礼仪尚未周全，但悲哀思念，怎敢怠慢褒崇之事？然而想要彰显极致的美好，必须契合至公的舆论。你们礼部召集文武群臣，议定尊谥，选择日期恭敬上册宝，以扬我皇考的美好德行，无穷无尽。钦哉故谕。”
尚食监太监穆进德请求恢复进献新银鱼，皇上因已经下诏停止各项采买，没有同意。
巡按福建御史杜化中提议裁并海防官员，说：“漳南滨海，是一个小郡，因其靠近大洋，外有岛夷的警报，内有勾结的奸人，因此设有巡视宪臣一员。数年间，两次汛期都获胜，四民安居乐业，设立官员的成效已经十分明显。然而后来又添设海防同知一员，不久又添设团练佥事一员，以一个府而三道并存，四馆兼设，对地方极为不便。巡海、团练，所掌管的仅一件事务，清军、海防，其事务可以兼管。如今如果将团练合并到巡海，将清军合并到海防，就可以淘汰冗员，去除多余，一年节省上千，十年超过上万，上足以充实粮仓，下足以富裕百姓，不耗费钱财，不损害百姓，益处有三：1. 非汛期时，权力集中，施展容易，所有防御事务，不被牵制，可以责求成功；2. 汛期时，职责明确，重任难以推诿，所有围剿追捕事务，没有规避，没有动摇，可以取得全胜；3. 反之，没有这三利，其不便也有三。趁机推荐团练佥事梁士楚、清军同知罗拱辰二臣，都对闽地有功，请求将梁士楚改任巡海，裁去团练，让罗拱辰兼管海防，革去清军。” 兵部回复，让巡抚商议后施行。
赏赐固安伯陈景行夫人张氏坟地及护坟地土六十顷有余，夫人是圣母皇后的母亲。
户部回复左给事中张博等的上奏，说：“漕粮进入水闸以后，一路平稳，风波不足以成为忧虑，但各官旗停泊私贩，趁机盗卖，奸弊不止一端。应当申饬兵备等官，严格禁止，依照期限催督运输。又粮运漂流、冻阻，多因推诿延误，应当责成各官，限地管理，远近劳逸或许不同，总待事务完成后核实，分别评定等级。至于从天津到通州的河道，尤其有专门负责的官员，如果出现浅涩，立即挑挖疏浚，务必让漕船随到随行，在六月内全部抵达通州，不致妨碍下年的运输事务。” 皇上批准。
户部又题奏：“总督王崇古等请求修建宣府镇边堡的口粮，经查核饷册，隆庆四年支出一万余石，五年支出一万五千余石，都在岁例数额之内。如今查该镇五年终现存的本色粮料，比四年又少四千余石，又提议在其中动用七万一千三百余石。经查考，向来修筑的费用，虚假冒领较多，没有实际效用，因为各委派官员习惯于欺骗蒙蔽，巧妙地虚报冒领，点查时就冒名顶替，食粮时就按口领取，限期上报完成，不追究是否有侵吞冒领，等到虏患大举发生，所修建的墙堡望风而溃，与先前提出的修整防守的提议完全不符。边方浪费钱财，财政匮乏，都是因此造成的。况且如今所请求的数量，比四年、五年多四倍有余，所用既多，核查应当谨慎。每年终了，应当将修建的工程、耗费的口粮造册上报，不得工程少而耗费多，导致后续费用不足。如果有钱粮虚报冒领、工程不坚固的，经管官员即使升迁离任，也全部依法查参。” 皇上批准。
命令锦衣卫左都督朱希孝往来督视陵工，佥书杨俊卿专门负责监督。
丁丑日，皇上驾临宣治门，穿丧服处理政务，百官行谢颁恩诏礼，当日百官解除丧服。
朝鲜国王李昖派遣陪臣礼曹参判朴民献等正从三十八人感谢恩德，朵甘思宣慰司番僧喇嘛温等二起共一十六人进贡，均按照惯例赏赐，因大行皇帝丧事，命令辽东都司及该布政司在他们返回时，按照旧例设宴招待。
管中军都督府事武进伯朱承勋去世，派遣中官探视大学士高仪的病情，并赏赐各种食物，高仪上奏感谢，不久去世。
山西左布政使史直臣上奏，筹划催征所属隆庆五年备荒食粮三十二万二千九百一十九石五斗。
戊寅日，皇上驾临宣治门处理政务，开始更换素翼善冠、麻布袍，系腰绖。
陕西骆驼巷等族番人进贡。
管中军都督府事宁阳侯陈大纪去世。
虏酋卑不利阿不害派遣夷使携带表文，献送此前擒获的定边副总兵时銮，下诏按照法律审问拟定，上奏。
保定抚臣宋纁上奏分布秋防兵马，说：“本镇东北起沿河口，西南到数道岩，绵延一千三百余里，共计隘口二百九十余处。其中极为冲要、曾经遭受胡虏侵犯的隘口，必须重兵防备，军兵听从总督调遣分布外，现存二万一千五百八十三员名，会同总兵官酌情分派：紫荆关是咽喉重地，总兵李勇、真定游击吴守直驻守镇城，有事时李勇率领本营马兵移驻紫荆关，吴守直移营塔崖驿，东西随时相机策应；浮图峪又是紫荆关的要冲，守备李实率领汉军驻守峪口，副总兵张玘率领所部驻守紫荆关，有事时赶赴白石等口，仍策应浮图峪；静安、马龙沟，指挥王大宝率领茂山卫班军防守，仍听从张玘调遣策应；马水口、大龙门，内险外平，且靠近保安、宣府，号称冲要，副总兵宋兰统领所部驻守本口，都司吴芝统领忠顺军防守龙门，兼防沿河等口，千户王汝松率领剩余汉军专门防守门下蔡材安口；倒马关，参将统领所部驻守本关，兼应援插箭岭、下场峪等处，真定守备于庆统领真神二卫班军防守跌崖，兼防插箭岭所属西烽峪等处，定州指挥夏宗禹率领挑选剩余的忠顺军，防守倒马关所属插箭岭等处；龙固关，副总兵胡宗舜统领所部防守二关，兼应援吴玉等口，只要探知有警报，立即赶赴娘子关等处，随贼寇动向堵截。军门标下的马步奇兵二千一百五十名，酌情带领三百名驻守易州，往来提督，其余命令兼任坐营官的胡懋功统领，在真定镇城训练，听候调遣策应。各将官虽各有防守区域，仍听候临时互相调遣，以保万全。如果警报严重，再调易州、井陉、大名三兵备道的兵备副使，高文荐驻守紫荆关，崔镛驻守倒马关，徐炳驻守井县，各自按照所辖地方调度兵马钱粮事务，不得延误军机。”奏疏下发该部。 尚宝司卿成钟音上奏加强门禁，说：“官军有去世或离职的，必须由本司发文兵部，才能选补，并且要上奏，仍造册发文告知本司。这是此前添注卿刘奋庸的提议。” 己卯日，工部尚书朱衡上奏，徐邳等处河堤工程竣工，并请求停止泇河的提议，说：“泇口河开凿有三大难点：一是葛墟岭深挖的困难，二是良城侯家村凿石的困难，三是吕孟等湖筑堤的困难。此前漕河淤塞，损坏船只、损失粮食，臣想起前河臣翁大立提议请求开凿泇河，以解燃眉之急。如今漕河通畅，徐邳之间堤高水深，只要每年加以修葺，自然可无隐患，本不必另外兴建工程。况且国库空虚，费用不足，沿河百姓刚经历徐邳的劳役，劳苦尚未停歇，仍在呻吟，审度时势，实在不宜再兴工。” 派遣兵科左给事中吴文佳、江西道御史杨家相催督陵工，杨家相还负责纠察奸弊。 庚辰日，孝庄睿皇后忌辰，派遣惠安伯张元善祭祀裕陵，皇上驾临宣治门处理政务。 礼部进呈大行皇帝尊谥议文，说：“伏惟大行皇帝，天资纯粹，德性天成，早年在东宫接受培养，始终专注学业；登极后执掌朝政，日夜勤勉。行动必定合乎天意，更加谨慎恭敬地尊崇天命；行事只遵循道义，仍怀有长久谋划的思虑。继承十世帝王的基业而更加光辉，推行王道六年而成就大业，其德业广大如天地化育，难以用言语形容。敬观其昭彰的德业，能了解其重要方面：他心境澄澈善于应变，深沉蕴藉富有包容，聪明本自天赋却不独断自用，喜怒皆合礼节却不显露神色，这是其德行深厚的表现；性情温和敦厚，行事平易质朴，秉持纯粹清正以洞察事物，治理合乎无为之道，推展诚信以尽用人之道，不搞权术，这是其德行美好的表现。处理政务只把握纲要，不兼管繁杂事务以干扰勤勉政务的声誉；任用人才不求全责备，常赦免小过以弘扬任人唯贤的途径，即使是商汤号称宽厚，也未必能超过。减免田租以布施仁爱，且允许留存漕粮，又推展救济贫困的恩德；放出宫女以疏导郁滞，且怜悯无辜之人，尤其重视公正审判的法令，即使是唐尧号称至仁，又怎能超越。至于学问精进，文才卓越，任用贤才不疑，谋划国事、议论治国之道都向老成之臣咨询；选拔人才不拘一格，开设贡举、设立科目常增加名额，声威教化所及之处，贤才皆能兴盛，这就是‘文丕显’，是他在太学讲学、倡导教化的成果啊！内政修明之后，对外声威显赫，平定盘踞海岛、山寨的贼寇，擒获其首领献给朝廷；使披毡裘、住帐篷的酋长归降，接受约束，武功不崇尚杀戮，诚信暗中感化，这就是‘武大光’，是他检阅军队、赏赐将士的感召啊！不随意治罪一人，而百姓无越轨之心；不随意发布一令，而事务无荒废之弊。对待臣下简约，却唯独对宫廷之内严加约束；治理众人宽厚，却必定对身边近臣严格执法，这足以证明其德行纯粹。亲自举行拜谒祖陵的典礼，行礼无差错；每年举行四季祭祀的仪式，在宗庙恭敬肃穆。况且早早确立太子，广泛开设讲幄，因此能培养圣体，奠定帝王之命。至于临终的遗训，无不是效法先祖的良策，这又足以证明其孝道至极。凡此众多美德兼具，都源于内心的专一。只因以恭敬为根本，所以把握关键而百事自然顺遂；以庄重对待百姓，所以笃实恭敬而天下自然安定，实在是历代帝王所罕见，六经典籍所未记载的啊！臣等私下认为，天道虚空，所以称‘于穆’；周文王恭敬自持，所以称‘同天’。如今我大行皇帝，内心蕴含纯粹专一，外在展现浑朴自然，不烦劳机智，精神独自遨游于光明旷远之境；不沉迷声色，教化确实契合于平和中正之道。对上，庄重雍容，建立中和之道而善于隐藏自己的作为；对下，百姓和乐，蒙受天地覆载之恩却不知其功德，这难道不是与天同流、与周文王德行相合，继承先祖遗业而不荒废，为后代留下典范而更加光辉的君主吗？臣等谨慎咨询众人的公正议论，考察按节表彰恩德的道义，大行皇帝的尊谥，宜由上天赐予，为‘契天隆道渊懿宽仁显文光武纯德弘孝庄皇帝’，庙号‘穆宗’，以弘扬光辉，永垂万代。臣等拜手稽首，谨议。” 当日，皇上在平台召见辅臣张居正，商议两宫尊号，张居正上奏请求让礼部会同众官商议拟定后上报。 延绥管粮郎中张体乾请求抵补本镇原减盐引银一万三千二百二十五两，准许从库存银中支付抵补。 赏赐已故大学士高仪丧葬银一百两、绸缎四表里、米五十石，以及香蜡、油茶、盐、柴等物。 确定漕运期限，每年十月开仓，十一月兑粮完毕，十二月开帮起运，二月过淮河，三月过洪泽湖进入水闸，四月到达通州，永久作为定例，这是听从了尚书朱衡的提议。 辛巳日，敕谕礼部：“皇考穆宗孝庄皇帝的陵寝，赐名号为‘昭陵’。” 敕谕兵部、都察院：“朕刚登皇位，想要精简淘汰众官，谋求革新治理。两京五府掌印、佥书、管军管事的公侯伯、都督、总兵官、副总兵，锦衣卫管事及南北镇抚司管事指挥以上，六部等衙门四品以上，及各总督、巡抚官，都令各自陈述情况，决定去留，由朕亲自裁定。五品以下文职官员，两京吏部、都察院会同官员考察，科道官拾遗，都按照隆庆元年的旧例施行。” 命令协理詹事府事兼翰林院侍读学士马自强掌管詹事府印信，等原推举的掌詹事府事张四维到任后，直接交接。 吏部题奏，因尚书杨博刚回吏部，将六月的大选改在七月初五日举行。 复设河南开封府捕盗通判，同时通知各抚按官，不得轻易提议裁革官员。 复任工部屯田司主事隗邦衡，及户部主事石汉、钱楷，均改任工部屯田司，听候分派管理陵工。 壬午日，礼部拟定呈上大行皇帝谥册及颁诏礼仪章程。 任命礼部尚书吕调阳兼文渊阁大学士，入内阁办事，吕调阳上奏推辞，皇上不允许。 升任河南按察使侯东莱为陕西右布政使。 摊派鱼沛、南阳、留城等处的堤米、河米到各州县，同时补偿此前修筑河堤、开凿河道所占用民田的价值，又因独山、微山、吕孟等水柜损害民地，减免其湖米。 因山东登州府遭受旱灾，减免其夏税不等。 解送太仆寺马价银一万零一百一十五两到延绥镇。 巡抚福建右副都御史殷从俭上奏，裁撤本省巡抚标下游击及总兵标下都司各一员，巡抚委派都司佥书，总兵委派把总，各自兼任管理。 南京刑科给事中周守愚弹劾守备太监张宏擅自停止营操，说：“营操的开启与停止，典章制度明确，从未有计算闰月折算操期的。张宏违背制度，收买人心，毫无顾忌，请求按法定罪，作为人臣不恭敬的警示，同时弹劾兵部尚书王之诰、守备怀宁侯孙世忠、协同守备灵璧侯汤世隆，畏缩怯懦，坐视不管，不上奏。”回复已知晓。 癸未日，吏部上奏考察条例，说：“皇上登极之初，振奋精神谋求治理，亲自总揽各项事务，朝廷内外称颂圣明，如同日月。此次精简淘汰众官，查有嘉靖、隆庆两朝的事例，确实应当施行。但嘉靖元年正值积弊之后，隆庆元年正值长期积弊之余，一时之间考察罢黜的人，各种各样。先帝临御仅六年，元年奉诏考察京官，二年朝觐考察外官，三年遵例考察京官，四年奉谕考察言官，五年又朝觐考察外官，六年五次考察，弊端几乎清除殆尽。此次如果拘泥旧例，不仅会伤害贤能之人，更不是清明时代公平明察的治理。请求允许臣等从实考察，确实有应罢黜的人，立即商议罢黜，没有就宁可空缺名额，不宜勉强迁就。且各衙门事务有多有少，人员有纯有驳，难以一概而论，有应罢黜的，即使罢黜数人也不算多，没有就不罢黜一人也不算少。大致要因时制宜，不贵在繁杂，而贵在简约；不贵在数量多，而贵在精细。”皇上回复：“你们务必虚心甄别，不纵容坏人，不冤枉好人，以符合朕选拔人才、谋求治理的心意。” 因山西行太仆寺卿王惟宁兼按察司佥事，改驻宁武，不影响马政，同时整饬中路兵备，这是听从了抚臣杨彩的提议。 当月，减免释放江北重囚二十八名。
明神宗显皇帝实录卷之二（完）
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