卷二百二十四
万历十八年六月初一（辛未朔），改任兵部左侍郎衷贞吉为吏部左侍郎。
○ 六月初二（壬申），大学士王家屏再次上奏请求退休，皇帝安慰挽留，不允许。
○ 六月初三（癸酉），因海盐塘坝工程竣工，评定赏赐先后参与工程的大臣，巡抚傅孟春以下官员分别给予升赏、记录功劳、荫庇子孙等不同奖励。
○ 升任贵州铜仁都指挥王一麟为四川松潘东路游击将军。
○ 延绥督抚梅友松等人上奏说：“明爱等两位酋首在甘肃生事，应当声讨他们的叛逆行为，整顿军队进行征讨，同时明确晓谕卜失兔等人，如果能追究责任、让各酋首赔偿认罪并献出被掳人口，姑且允许他们继续贡市；如果他们不知悔改，就关闭边关拒绝贡市，等他们入侵时坚决出兵征讨。文武大臣如果能击败敌人、立下战功，就给予重赏；如果稍有失利，不要用法规条文苛责。”兵部商议后批准按照所拟方案执行。
○ 六月初四（甲戌），因天降大雨，向南郊、北郊、社稷、山川等神灵祭告谢恩，赏赐辅政大臣祭祀用的祭品。
○ 升任宣府云州堡守备张臣为蓟镇松棚谷地区游击将军。
○ 六月初五（乙亥），礼部上奏说：“本年七月初一孟秋时节按例祭祀太庙，旧例以午时为固定时间，而当天日食初亏在未正三刻，担心陛下祭祀结束后，负责祭祀的官员和陪祀官员前往礼部参与救护日食仪式，奔波忙碌不便，请求暂时将太庙祭祀时间改为巳时。”皇帝批准。
○ 因原任大学士郭朴年满八十，派遣官员前往慰问，下令每年供给月米和人夫，按照惯例办理。
○ 升任工部右侍郎朱天球为左侍郎，任命左副都御史陈于陛为工部右侍郎。
○ 六月初六（丙子），陕西、甘肃、临洮等地发生地震，毁坏城墙房屋，压死大量人畜。
○ 升任寻梧参将童元镇为副总兵，掌管思恩参将事务，驻守三里；思恩参将洪梦鲤以原官职补任寻梧参将，这是听从了两广督抚的请求。
○ 六月初七（丁丑），太常寺少卿谢杰上奏说：“懿文太子在亲属关系上是至亲，在名分上极为尊贵，历代以来，每年举行九次祭祀，祭祀文书中都称其御名，却仅由祠祭署官员主持祭祀，让地位低微的人主持对尊贵者的祭祀，用卑贱之人承接尊贵之人，不符合礼仪等级，神灵必定不会接受祭祀，这样怎能期望懿文太子享用祭品？即便从陛下的身份来看，也极为不庄重。请求参照哀冲、庄敬两位太子以及中山王徐达的事例，派遣侯、伯等官员主持祭祀礼仪。”礼部商议后，皇帝下令今后派遣南京五府佥书官主持祭祀。
○ 六月初八（戊寅），升任左佥都御史邵陛为左副都御史，协理都察院事务。
○ 调副总兵、掌管分守山海偏头关右参将事务的署都指挥佥事郑尚金为左参将，分守宣府西路万全右卫等地区。
○ 六月初九（己卯），户部商议：“真定、顺德、保定、大名四府各受灾地区，存留的夏税和起运的钱粮，分别予以减免或暂停征收，以缓解百姓困苦。”皇帝批准。
○ 都察院左都御史吴时来去世，皇帝下令按照惯例给予祭祀和丧葬礼仪。吴时来是浙江仙居人，嘉靖三十二年（癸丑）进士，被授予推官职务，后选拔为刑科给事中，因进言弹劾前任宰相严嵩，遭受廷杖并被贬谪戍边。隆庆元年（1567）改元，补任吏科给事中，逐步升任顺天府丞、南京右佥都御史、提督操江，不久因担任广东巡抚时遭到弹劾，调任云南副使，后闲居家中。万历三年（乙亥）起用补任湖广副使，升任左通政、大理寺卿、吏部刑部侍郎，官至左都御史。起初，吴时来以正直气节闻名，直言弹劾权贵，被贬谪边疆，深受士大夫舆论推崇；等到再次被起用后，人们对他稍有非议，但他仍能保持正直，不愧有大臣的风度气节。
○ 六月初十（庚辰），因寿宫修建竣工，升任监督工程官员穆来辅为通政司右通政，洪声远为大理寺右少卿。
○ 六月十一（辛巳），升任巡抚河南右佥都御史周世选为左佥都御史，协理都察院事务。
○ 广西道试御史熊元上奏，条陈商议救济灾害、充裕军饷的各项条款：一是申明命令以整肃人心；二是留存赎罪银两以备赈济；三是恢复盐法以充实边地储备。户部商议后批准按照所拟方案执行。
○ 六月十二（壬午），南京兵部尚书杨成因病请求退休，皇帝不允许。
○ 六月十三（癸未），皇帝亲临朝堂处理政务。
○ 六月十四（甲申），虏酋火落赤等人入侵，围攻旧洮州古尔占堡，分散兵力抢掠番族。洮岷副总兵李联芳分兵追击，陷入埋伏阵亡，督抚大臣将此事上报。
○ 在此之前，皇帝因年成饥荒、百姓困苦、国家用度匮乏，命令两京九卿科道官员集合商议后上奏。工科都给事中邵庶等人上奏说：“国家的制度规定赋税，远超过前代，到如今，获取财利的途径已经用尽，无法再开辟新的财源。只是每年的收入日益减少，支出日益增多。臣认为，在如今国家匮乏、百姓贫困的时期，应当严格核查各项开支。比如在京城内部，锦衣卫的带俸官役、礼部鸿胪寺的译字生、通事、序班、光禄寺的厨役、各监局的工匠；在京城外部，额外设置的佐贰首领官员、九边的年度例银以及主客互市的赏赐等，诸如此类，有的过去没有现在有，有的过去设置现在增加，应当根据事务的轻重缓急，逐渐裁减淘汰，这就是通过节俭来增加财源的办法，不用刻意追求充裕而财源自然会充裕。臣等又听说，如今正在增修城楼，日夜动工，用已经枯竭的财力，去兴办不紧急的工程，只是为了装饰外观、满足搜刮钱财的欲望，实在不应该继续下去，请求下令停止。还希望陛下注重节俭，尽快停止太仓按季度进献银两的做法，为各位大臣树立节俭的表率。”奏章呈递上去，皇帝说：“京城的城墙关系重大，如果长期坍塌损坏，将来修复的费用会更多，仍按照之前的旨意，勘察估算紧要的地段进行动工修缮。”
○ 六月十五（乙酉），总理河道都御史潘季驯因增修泗洲石堤的费用不足，工部商议后，决定从淮安府库储存的、原本用于疏浚草湾却暂停使用的白银四百四十多两中拨付，皇帝批准。
○ 协理京营戎政的兵部尚书郑雒因病请求退休，皇帝不允许。
○ 升任太常寺少卿吴自新为右副都御史，巡抚河南。
○ 在此之前，巡抚河南都御史褚鈇、礼科都给事中万象春商议上奏救济宗室、灵活变通的各项事务，皇帝命令立即派遣科臣前往河南、陕西，并下令礼部官员前往山东等各省，与各宗室及抚按官员共同商议。至此，秦王的奏疏送达，皇帝命令礼部参考斟酌后回复。其中关于封爵的一款，礼部摘录请求说：“近来科臣万象春提议，郡王的各个儿子，规定五位封为将军，四位封为中尉，三位封为其他爵位，作为封爵俸禄的限额，超出限额的人数，虽然允许请求封爵，但不给予俸禄，只将限额内各儿子的俸禄酌情分配。臣认为，限制俸禄的办法在短期内施行，似乎没有过错，但将四五个人的俸禄平均分配给更多人，计算分配时必定会产生纷争，而且传承几代后，分支越多，俸禄就越微薄，等到形势窘迫时，会更加难以处理。臣私下认为，祖宗的制度，原本是根据亲属关系的亲疏来确定爵位的高低，所以亲王的儿子必定封为郡王，亲王的孙子必定封为镇国将军，曾孙封为辅国将军，玄孙封为奉国将军，没有亲属关系的孙子则根据辈分封为中尉，都是按照与亲王亲属关系的远近递减。臣等认为，如今的办法，不如根据郡王儿子与亲王亲属关系的远近，各自按照辈分递减俸禄。比如第一代郡王的儿子，是亲王的孙子，长孙承袭郡王爵位，其他儿子封为镇国将军，这没有争议。至于第二代郡王的其他儿子，是亲王的曾孙，却与亲王的孙子享受同等爵位俸禄，就过分了，请求封为镇国将军，但享受辅国将军的俸禄；孙子封为辅国将军，享受奉国将军的俸禄；曾孙封为奉国将军，享受镇国中尉的俸禄，中尉以下不再递减。第三代郡王的其他儿子，是亲王的玄孙，却与亲王的孙子享受同等爵位俸禄，就更过分了，请求封为镇国将军，但享受奉国将军的俸禄；孙子封为辅国将军，享受镇国中尉的俸禄；曾孙封为奉国将军，俸禄也按照镇国中尉标准，中尉以下不再递减。直到第四代、第五代郡王的其他儿子，是与亲王没有亲属关系的孙子，却与亲王的孙子享受同等爵位俸禄，就相差太远了，从今以后，都封为镇国将军，享受镇国中尉的俸禄，孙子、曾孙封为辅国将军、奉国将军，俸禄都按照镇国中尉标准，中尉也不再递减。这个办法如果施行，今后编撰玉牒以及上奏请求封爵时，就将俸禄数额分别标注在爵号之下，镇国、辅国、奉国中尉仍享受本等俸禄的，按照将军的标准，三成发放本色、七成发放折色。总之，递减俸禄的办法以四百石为最低限额，使同一辈分中，爵位有高低之分，但俸禄没有太大差别，这恐怕也是符合人情意愿的。况且既然要施行限额俸禄的办法，将来限额满了之后必定会出现不足，如果不提前进行裁减，恐怕不是长久之计，所以两种办法不可偏废。请求陛下圣心决断，下敕谕各位藩王，各自与本府的宗人府官员从长计议，如果确实因为宗室人口众多、俸禄不足，日后难以置办，就必须制定固定规章，这样还能安稳享受。等各位藩王的奏疏送达后，再商议回复。如果一府宗室人数超过一百位以上，核查距离始封亲王五代以外的宗室，才按照与郡王的亲属关系递减俸禄，且从今后未受封的宗室开始施行；宗室人数不多的府第以及距离皇室血统不远的宗室，仍按照旧制发放俸禄，听从他们自行决定。”皇帝下旨：“宗室俸禄事宜，礼部已经斟酌妥当，只让宗室人口多、俸禄不足的府第按照商议结果上奏执行，还要写信告知各位藩王知晓。”
○ 礼部商议上奏处理宗室藩王事务的事宜：
一是商议限额俸禄，爵位高低不同，俸禄多少原本有固定制度，但各府宗室人口日益繁衍，数量超过旧有限额，难以足额发放，商议将各府额定派给的俸禄粮米，再增加盈余部分，确定为固定数额，今后宗室子孙，除亲王、郡王全额发放俸禄外，将军、中尉根据人数多少酌情递减俸禄，平均分配，同时核查距离亲王五代以外的宗室，才进行俸禄递减；
二是商议催缴宗室俸禄钱粮，以往在留存的款项中，相关部门漫不经心，导致拖欠日益严重，商议将各州县应征收的钱粮中，凡是派作宗室俸禄的，单独设立“王粮”名目，另外计算完成和拖欠情况，该道官员及相关部门官员按照规定核查弹劾，如果王粮未完成规定数额，官吏不得参加考核，仍在年底抄送户、礼二部，以便核查；
三是商议盈余俸禄，各府的王粮中，盈余的银两，立即用于补充灾荒年份减免应征收的数额；如果各府遇到亲王去世、停止发放俸禄，以及盐税、绝嗣府第的产业等，凡是用于补充俸禄的各项杂项收入，全部上报户、礼二部，不得隐瞒；
四是商议宗室就业，各王府的宗室子弟，设立宗学进行教育培养，有固定粮米俸禄的宗室以及没有粮米俸禄的旁支宗室，愿意进入儒学学习的，与民间子弟一同参加考试；没有粮米俸禄的旁支宗室，愿意从事农业、商业的，听从他们自行决定；
五是商议城禁放宽，宗室既然已经允许就业，自然应当放宽城禁限制，在儒学学习的宗室给予凭证参加考试，从事农业、商业的宗室允许在封地四周境内活动；
六是商议宗室刑罚，凡是宗室犯罪，没有粮米俸禄的，与普通百姓一同审判定罪；
七是商议宗室请求封爵，将军、中尉以下请求命名封爵的，各自由长史官审核后报告亲王，撰写奏本发送给该省巡抚官员，在每季度的第二个月上奏；各宗室应当获得的诰命，等加盖御宝后，发文给吏部，让进呈表章的官员顺路携带发放；各府请求命名并上奏后，翰林院拟定双名，填写勘合发送给各王府知晓，春季上奏的，在夏季末抄送发文，礼部还将分类上奏的命名封爵勘合，汇总发文给巡抚衙门转发，以防积压；
八是商议宗室婚嫁，宗室子弟年满十五岁、请求封爵时，立即写明请求选婚的缘由上报，同时报告亲王并呈送巡按官员，共同选拔配偶，不等待吏部选拔；选定配偶后，巡按官员上奏确定封号，以接到圣旨的日期进入王府成婚；正妻去世且没有子嗣、应当选拔继室的，立即上奏选拔，不必再进行勘察。至于超过期限出生的子女，核查其父母已有封赠，只是因事务延误的，仍发放本色米十二石；
九是商议宗室子女上报，将军、中尉以下新生子女，三天后报告亲王，各长史等官员审核后，巡抚官员分类上奏，全部按照前款命名封爵的程序办理；
十是商议旁支宗室，郡王去世且没有子嗣，其财产不属于亲王拨给的部分，除酌情留存用于赡养外，其余全部由地方官员管理，遇到荒年，就用来救济贫困宗室；请求给予粮米俸禄、上报超过期限的宗室，二十年以内的，奏疏送达后立即上奏回复，也不必进行勘察；
十一是商议宗学设立，在宗室中推举学问品行兼优的人，上奏任命为宗正一人、宗副两人，宗室子弟年满十岁以上进入宗学读书，每年提学官员进行考试，如果能背诵《祖训》中的史实、兼通文辞的宗室子弟，学习五年期满后，上奏给予全额俸禄；学问品行没有可取之处的，另外等待考核优秀后再请求给予俸禄。旁支宗室在宗学学习十年以上，上奏给予冠带；没有粮米俸禄的，给予秀才身份。众学生中如果确实学问品行都优秀、孝顺友爱事迹显著的，该省抚按官员上奏，原有封爵俸禄的，请求下敕令嘉奖；原有粮米俸禄的，酌情加授奉国中尉职衔，但不给予俸禄；没有粮米俸禄的旁支宗室，抚按官员酌情给予嘉奖。宗室中有孝顺友爱、贞洁守节、按照惯例应当表彰的，由宗学的师生推荐上奏请求表彰。宗正、宗副如果确实能为人师表、教育有成效，听从亲王及抚按官员上奏请求嘉奖；不称职的，也听从随时上奏罢黜。如果宗室人数不多、不愿设立宗学的，听从他们的意愿，学习五年后给予俸禄，仍仿照宗学的办法分别进行奖励劝勉；
十二是商议仪宾待遇，郡王、将军的女儿选定仪宾、成婚后，先给予三分之一的俸禄，按照惯例送往当地儒学读书学习礼仪，五年后，提学官员考核，如果确实文理粗通，批准给予全额俸禄；如果年满三十岁、屡次考试没有进步的，按照惯例免考，姑且批准给予全额俸禄；
十三是商议王府官员，各王府长史职位空缺，应当选择品德才能兼优、屡次被举荐的人才能升任补任，其中有才能胜任重要职务的，破格从优任用，或担任知府、运使、藩臬等官，与地方官员一同正常升迁；另外在封地设立的教授职位，职责也很繁重，也应当选拔人才升任授予，如果职责完成出色，酌情提拔为审理等官，以激励他们进取。
皇帝下令按照商议结果执行，仍补充列入重要条例。
○ 升任神枢营左参将署都督佥事王治为南京左军都督府佥书。
○ 工科左给事中李廷谟上奏说：“顺天、河间、保定三府有寄养的备用马驹，应当让太仆寺每年计量，已有两万多匹，不必再过多派征，以免劳累百姓；同时商议寄养的马匹，除年老瘦弱的直接变卖外，调拨兑换的马匹已经足够两万多匹，暂时征收折色银两，每匹大马解送白银二十两，次等马匹酌情减少。”工部回复说：“每年派征马匹，总是根据现有寄养马匹的多少来确定增减，虽然有两万匹的限额，但并未达到两万匹的数量；调拨大马，旧例本色每匹征收白银三十两，折色征收二十四两，遇到中等灾害，才有减征的请求。应当让太仆寺将现有寄养的马匹中，除年老瘦弱、不能调拨兑换的立即变卖外，每年派征马匹，先计算现有寄养马匹的数量，如果足够两万匹，就多派征折色银两，以体恤百姓困苦；折色马匹每匹仍以二十四两征收解送。”皇帝下诏按照工部的商议结果执行。
○ 六月十六（丙戌），大学士王锡爵再次上奏请求退休，皇帝不允许。
○ 升任光禄寺卿张汝济为太常寺卿。
○ 兵部回复河南抚按周世选的奏章说：“河南卢氏县的矿徒在本年春天私自采矿，官兵发起攻击，杀死二十四人，抓获二十一人，其余人分散逃脱。对失事的文武大臣，应当让他们将功赎罪；立功受伤官兵，应当加以优待抚恤；同时商议后续处理事务，还请求将嵩县守备在冬季、春季移驻栾州，夏季、秋季仍驻守嵩城。”皇帝批准按照商议结果执行。
○ 六月十九（己丑），国子监祭酒刘元震上奏，驸马都尉万炜在国子监学习礼仪已满六个月，皇帝命令万炜回府继续学习。
○ 表彰孝子马锦等三人、节妇时氏等三十一人、烈妇刘氏等十四人。
○ 六月二十（庚寅），升任分守蓟镇石塘岭参将杨元为神枢营右副将。
○ 六月二十四（甲午），负责管理荒政的给事中杨文举因赈济灾荒事务完成，举荐立功官员，皇帝命令对海防道等官员张允济等人记录功劳。
○ 户部回复光禄寺卿张汝济等人的条陈建议：一是革除中间包揽欺骗的歇家；二是商议修缮粮仓的经费；三是核查菜户实际缴纳的数量。皇帝下诏按照商议结果执行。
○ 协理京营戎政的尚书郑雒因病请求退休，皇帝不允许。
○ 六月二十六（丙申），是孝庄睿皇后的忌日，祭祀裕陵，派遣宁晋伯刘应元主持礼仪。
○ 升任右通政陈大科为光禄寺卿。
○ 升任翰林院检讨顾绍芳为左赞善兼编修。
○ 六月二十七（丁酉），兵部回复巡按陕西张天德的奏章，条陈商议茶马贸易的两款事宜：
一是斟酌商议调拨马匹以充实骑兵操练，从万历十九年开始，应当拨给固原镇的马匹，按照各镇的惯例，在每年交易马匹时，让士兵手持名册直接前往派定的各茶司亲自领取马匹，该监免除饲养的辛苦，士兵也免除调换马匹的麻烦；
二是挑选淘汰马驹以充实苑囿马厩，各苑监现有饲养的马匹，如果领养时间已久、不能用于骑兵操练，就让他们变卖马匹凑钱购买大马，以补充老马的数量；母马所生的马驹，如果确实能饲养，等长成大马后给予牧地；不能饲养的马驹，也让他们变卖凑钱购买大马，以补充缺少马驹的数量，这样牧地不至于白白给予，饲养的马匹都能实际使用。
皇帝下诏按照商议结果执行。
○ 陕西道御史冯应凤等人条陈商议经费开支的各项条款：
一是核查边地储备，太仓每年的收入大约以四百万两为标准，其中解送给各镇的军饷就达三百多万两，而虚报冒领的弊端日益严重。比如辽东镇的南方士兵，每年耗费不下五六十万两，请求下令相关部门商议，让各督抚官员确定应裁减、应保留的例银数额，限期上奏报告，如果南方士兵中有逃跑、死亡、年老患病的，上报兵部扣除粮饷；
二是商议宫廷供应，各省解送内库的黄白绢、漆蜡、颜料、皮胶等物资，各监局都有盈余积压，逐渐腐烂，应当逐一核查，各监库的盈余物资有多少，足够供应几年使用，暂时停止征收本色物资，改征折色银两，以缓解当前的急需；至于内库的金花银两，每年收入以一百万两为标准，后来又增加二十万两，似乎没有正当理由，还希望陛下以身作则、带头节俭，培养财源；
三是革除冗余官员，祖宗时期设立官职，原本有固定名额，如今冗余泛滥到了极点。在地方上，十三省中，如事务不繁忙、地理位置不紧要的地区额外设置的佐领杂职官员，不靠近边疆、不临近沿海地区额外设置的参将、游击、守备、把总等武官，可裁减的冗余人员本来就多；在京城各衙门，冗余情况更为严重，如太医院、锦衣卫的官员，鸿胪寺的带衔官员，工匠所属官员，以及译字、乐舞等人员，繁杂众多、数不胜数。不仅如此，宦官的设置，祖宗时期也有固定限额，陛下登基初年，宦官数量不过一万多人，近年来选拔任用、获得官爵俸禄的宦官，不止翻倍。在地方上，请求下令相关部门裁减；在京城内，请求下令司礼监核查旧有限额，裁减冗余官员，内外政务清明，不必要的开支也能节省；
四是商议调拨救济，四川、贵州、湖广地区，前些年奉旨动用官银采办木材，仅四川一省就应当支出七十万两白银招募商人采木，明确旨意只购买三分之一，未卖出的剩余银两约有二十多万两，从一省情况就能推知其他地区，请求下令该省将前款银两就近解送到陕西，抵充本年的军饷；
五是疏通钱法，西北地区使用铜钱，向来方便，但政策朝令夕改；东南地区也曾推行铜钱，却推行后不久就停止，这是因为官府和民间使用不流通。如果官府发放给百姓，就银钱搭配使用；如果百姓缴纳给官府，就完全不收铜钱，上下使用方法不同，谁会愿意使用铜钱？应当在京城及各省直各部门，凡是房屋税、赎罪银两以及留存、起运的钱粮，所有收支征收解送，都银钱搭配，从上流通到下，从下缴纳到上，这是古代货币流通的方法，也是钱币使用的遗制。
”奏章呈递上去，皇帝说：“黄白绢等物资原本没有盈余积压，不必商议停止征收；宦官之前已经减少派用，近年来人数虽然增加，但钱粮仍按照旧制发放，不必核查裁减；其余条款交给相关部门处理。”
○ 六月二十七（丁酉），大学士申时行等人上奏：“近来陕西三边总督大臣因虏情边患上奏，请求及时整顿，交给兵部商议回复。随后陕西巡抚大臣的揭帖报告，本年六月内，虏寇骑兵入侵，围攻旧洮州古尔占堡，我军逐渐集结，虏寇于是分散抢掠番族，洮岷副总兵李继芳分兵追击，陷入埋伏阵亡。虏寇虽然入侵，但城堡、番族受损，还算是较小的失事；只是将领兵少力分，导致战败损将，威望受损严重，实在令人震惊。往年俺答接受安抚、缴纳贡品，套虏吉能及松山、西海各部落都听从约束，归顺朝廷，至今西北各镇没有战事已经将近二十年。等到吉能父子都去世后，他的孙子卜失兔年幼弱小，不能控制各部落，而掌权的夷酋如切尽黄台吉等人又相继去世，因此各酋首分散瓦解，互不统属，有的在延绥接受安抚赏赐，有的在甘肃借路生事，有的在东边接受赏赐却在西边偷偷抢掠，有的在这里赔偿认罪却在那里肆意妄为，有的驻守在靠近边境的地方，驱赶他们就说‘我不侵犯内地’，有的抢掠番族，责问他们就说‘我不骚扰汉人’。想要断绝他们的贡市，他们却以已经归顺进贡为借口，难以坚决拒绝；想要安抚他们，他们却实际索要无度，难以委曲迁就。之前因西宁将领一时处事失误，自身难保，虏寇更加轻视朝廷，边境争端于是爆发，战事接连不断，这就是西北各镇虏情的大致情况。不过边疆事务形势、军事行动时机，就像根据病情开药方，不能墨守成规。如今虏寇已经凶悍无状，抢掠我国所属的番族，杀死我国的副将，公然违背盟约，轻视朝廷，从形势来看不得不出战；但一两个小酋首虽然已经猖獗，而大酋首的整个部落仍在牵制约束之下，顺义王在西边的酋首中还算是能平息事端的，卜失兔回到河套还听从调遣，起初并未聚集兵力联合出兵、合谋入侵，从形势来看又不得不安抚。然而有的虏寇表面顺从、暗中叛逆，离开后又返回，虽然曾经抢掠却有时送还人畜、认罪赔偿，虽然有杀伤却有时捆绑献上有罪的夷人、发誓不再侵犯，从形势来看又不得不在战与抚之间斟酌权衡，应对时务必了解实际情况，实施时务必恰当合适。不过如今在长期安定之后，又接连遭遇灾害，士兵缺额未能招募补充，没有可用的兵力；粮饷拖欠不能缴纳解送，没有可靠的粮饷。负责事务的官员还没来得及整顿，虏患就已经紧迫如切肤之痛，正要筹划治理，而众人的议论又多有牵制阻碍，必须放宽对他们的法规限制，给予他们灵活处理的权力，只注重要求他们完成任务，不从中制约，这样他们才能尽心施展才能，全力安定边疆，这就是如今边疆策略的大致情况。恳请陛下用恳切的话语、英明的谋略指示，让边疆大臣都知道陛下关注边疆事务、洞察虏寇情况，如同每日亲自视察而不敢懈怠，威严远扬而无人不奋发振作，制服虏寇、安定边疆的目标，就在于此了。拟定传帖一道进呈阅览，恳请陛下圣明裁定后施行。”
○ 皇帝谕示兵部：“虏酋接受安抚、缴纳贡品已经多年，各边镇整治防守、安抚招抚，本应安定无虞。近来陕西、甘肃、洮岷等地，为何屡次报告虏寇入侵、屡次出现损失？是虏寇部众猖狂放肆、违背盟约入侵，还是边疆防备长期松弛、应对处置失当？你们兵部立即发文给该镇的督抚官员，核查清楚在虏寇中作恶的是哪个部落，近日失事的是哪个地方，务必区分顺从与叛逆的虏寇，详细核查功劳和罪过，明确上奏。所有选拔将领、训练士兵、保护番族、抵御虏寇的策略办法，都要尽心筹划，切实施行。如果作战防守有准备、处置得当，事情平定后论功从优赏赐；如果苟且偷安、酿成祸患，或者轻率行动、导致失败，必定严惩不贷。有应当与宣大总督官员商议的事务，也要同心协力、共同应对，不得各自为政、相互推诿。如今要施行的事宜，你们兵部研究商议后上报。”
○ 六月二十八（戊戌），原任吏部尚书严清去世，按照惯例给予祭祀和丧葬礼仪。严清是云南后卫人，由嘉靖二十三年（甲辰）进士步入仕途，担任县令，逐步升任郎中、知府，从布政使、按察使升任右佥都御史，先后巡抚贵州、四川、山西、贵州四省，不久改任南京大理寺卿，吏部、刑部侍郎，刑部尚书，九年考核期满，转任吏部尚书，不久请求退休，在家闲居。不久后被起用为兵部尚书，上奏推辞，加授太子少保，给予月米，在家中去世。严清为人清正，为官四十年，始终保持节操，深受士大夫舆论推崇，担任吏部尚书仅几个月，有识之士都惋惜他未能充分施展才能。
川公网安备51132102000345号