大清世祖体天隆运定统建极英睿钦文显武大德弘功至仁纯孝章皇帝实录卷之八十八
顺治十二年，乙未年，春季，正月，丙戌朔（初一）。停止举行庆贺典礼。
○朝鲜国王李淏，派遣陪臣临平大君李＜泬目＞等人，上表庆贺冬至、元旦、万寿圣节，附带进贡地方特产，以及岁贡。按惯例设宴赏赐。
○戊子日。两广总督李率泰上奏：广西土贼、伪总兵廖笃增等人，凭借险要地势作乱，勾结西边的逆贼，官兵分路进剿，在玉版巢阵斩廖笃增。又有贼寇首领李先芳、廖凤等人，盘踞藤县，远远地为李定国声援，定藩左翼总兵官马雄率军攻打，生擒伪知府姜炎，斩杀俘获不计其数。奏章下发给兵部查核叙功。
○庚寅日。多罗贝勒巴尔处浑薨逝，谥号和惠。
○升任兵部理事官吴库礼为大理寺卿。
○免除山东齐东、济阳、禹城、长青、肥城、临邑、齐河、阳信、海丰、商河、沾化、东平、平阴、阳谷、寿张、定陶、曹州、馆陶十八州县，顺治十一年遭受水灾地区的额定赋税。
○癸巳日。升任江西湖西道参政祖重光为陕西按察使司按察使；河南大梁道参政高士俊为四川按察使司按察使；广东广州府知府王庭为广西按察使司副使、分巡府江兵备道；浙江温州府知府王家梁为福建都转运盐使司运使。
○升任署都督佥事、南赣右协副将董大用，以原衔充任广东广州府水师总兵官。
○甲午日。孟春时节，祭祀太庙，派遣内大臣伯索尼行礼。
○派遣官员祭祀太岁、月将之神。
○皇上谕令议政王、贝勒、大臣、九卿说：“去年想要修造乾清宫，念及遭受水灾的百姓，正施加恩恤，因此没有动工。如今正宫是后妃所居住的地方，朕没有处理政务的场所，因此居住在便殿处理政务。现在是否应当修造，着会议具奏。”不久大臣们议定：今年应当立即动工修造，否则储存的木料，会被雨水浸泡损坏，耗费会更多。奏疏送入，皇上批准了。
○吏部遵奉圣旨，开列科道等官员中，此前因言事不当、以及纠参失实被降革的人员：科臣向玉轩、董笃行、杨时化、陈忠靖、林起龙、张京、魏象枢、杨璜、高桂、周之桂、陈调元、刘显绩、刘余谟、庄宪祖、张国宪、常若柱；台臣赵开心、吴达、石维昆、崔士俊、宗敦一、甯承勋、张懋熺、姜金允、柯士芳、赵弘文、桑芸、王燮、李成纪、米襄、罗国士、廖攀龙、宋一贞、吴赞元、赵＜山耑＞、许弘祚、宋调元、于嗣登、卢铸、王应元。各自开列原案情由，奏请皇上裁夺。得圣旨：吴达、董笃行、杨时化、常若柱、石维昆、崔士俊、林起龙，着恢复原官。
○乙未日。升任侍讲学士李霨为内翰林秘书院学士。
○升任镶红旗汉军牛录章京尤进功为甲喇章京。
○免除直隶八府，以及河南安阳、汤阴、涉汲、新乡、辉获、嘉胙城、淇河内、修武、武陟、温、十三县，卫辉一所、怀庆一卫，顺治十一年遭受水灾地区的额定赋税。
○丙申日。赏赐朝鲜国王李淏，以及他的贡使李＜泬目＞等人，鞍马、银币，按惯例执行。
○丁酉日。任命镶白旗二等护卫库克德为护军参领。
○升任浙江丹山参将巴成功为协守舟山副将。
○戊戌日。皇上谕令诸王、大臣等人说：“昔日皇考驾崩，朕年仅六岁，正值幼冲之时。当时诸王大臣，同心推戴，朕才得以继承大位。等到定鼎京师，拥有四海，那时睿王摄政，朕只是拱手承接祭祀而已，凡是天下国家的事务，朕既不参与，也没有人向朕详细陈奏。因此对于满洲士兵的艰辛，百姓的疾苦，原本就无从知晓。自从朕亲政以来，至今已有五年，焦心劳思，以求天下大治，日夜警惕戒惧，不敢荒废安逸，日日盼望诸王大臣，将好的谋略、好的计策入告，匡正补救朕的过失，弥补朕的不足。可如今边境尚未平定，水旱灾害接连发生，吏治懈怠污浊，百姓生计憔悴，钱粮多有拖欠侵吞，军粮不足，教化未能广布，纲纪未能确立，保国安邦、实现大治的方法，至今未能找到要领。朕想，诸王大臣都亲眼见过太祖、太宗创业垂统的艰难，这些年来开辟疆土、安抚百姓的不易，必定有长治久安的策略，来使国家安定，却从未见有人直言朝政得失。难道是朕听言不够聪慧，虚怀纳谏做得不够吗？为何你们都相继沉默不语？以天下之大，机要政务的繁多，都责成朕一人，却没有人想着辅佐相助。朕虽然德行浅薄，难道就不念及太祖、太宗培养的深恩吗？揣度你们的心思，有的人认为奉命商议事情，只应当顺势而行，否则就闭口不言、保全自身，就可以保住富贵。你们认真想一想，天下尚未平定，富贵能长久保住吗？以后凡是养兵爱民、兴利除害，有关国家政治的事情，闲居时就要深思，入朝时就要陈奏，各自抒发忠诚，以宽慰朕的心怀。至于在职的各位大臣，因循守旧、积累弊端，只把处理文书当作要务，不肯精心思考职掌内的事务，承担大事、发表正直的言论，以做出对国家、对百姓有实际益处的事，国家财政、百姓生计将要依靠什么？朝廷内外大小官员，都只为自身谋划，不顾念官职职守，庸庸碌碌占据职位，只盼着升迁调任，一心谋求俸禄品级，计较个人恩怨，真心为国的人，几乎没有。此前御史吴达说，满朝大小官员，全都是庸碌无能之辈，朕当时认为他说得太过，如今看来，似乎并非虚妄之言。如今再次开诚布公、恳切训谕，你们务必痛加反省改过，有官职职守的，必定要尽到自己的职责；有进言责任的，必定要尽到自己的言责，辅佐德行、弥补过失，以期实现天下大治，君臣上下，都能留下美名，难道不是美事吗？”
○封多罗豫郡王多铎的次子察尼为多罗贝勒。
○吏部商议回复，吏科都给事中朱徽的奏疏：吏部司官，一年内升一人、外转一人；科员，一年内升二人、外转二人；御史，二年内升三人、外转三人；司道官员，除了升任巡抚之外，每年也内升三人。其中司道官员内升，满洲人不论科举科目，汉人仍以科举科目出身为限，必须查核他曾被举荐为卓异，俸禄、举荐都优异的，才准许内升。此外如果再有缺出，就以在京衙门应升的人员补用。皇上批准了。
○己亥日。皇上谕令满洲武官、兵丁等人说：“朕以德行浅薄的渺小之身，继承祖宗的宏大基业，至今已有十二年了。睿王摄政时，朕年纪幼小，没有参与政务，你们这些将士的艰辛疾苦，无从全部知晓。自从亲政以来，五年了，各官员竟然没有一个人把你们的疾苦告诉朕。朕本以为你们做官的自有俸禄，当兵的自有月饷，足够赡养家口。近来听说你们生计萧条，奴仆逃亡、马匹倒毙，又要各处出征剿贼，整理器械，长期在军中，不得安居。而且连年水旱灾害频繁，秋收没有指望，没有办法维持生计。这都是朕无德所导致的。睿王时期，你们心中口中都念叨着，盼望朕到什么时候亲政，好安定天下，共享太平，没想到竟然让你们的期望落空。念及这些，朕日夜焦思，寝食难安。唉，你们这些将士，身披坚甲、手执利刃，露宿风餐，汗马血战，历经百死一生，来开拓天下，如此劳苦，朕怎忍心再吝惜恩赏，延迟抚恤？只是如今封疆尚未平定，需用的费用繁多，百姓不得安宁，钱粮多有拖欠，因此朕的心愿难以宽慰。朕是天下之主，对于你们这些将士，竟然没能施加恩惠，可你们仍然坚守初心，为国效力，这都是追念太祖、太宗养育的深恩，而报答在朕身上。你们如此尽忠，朕怎会有一刻忘记？等国库稍微丰足，立即广施恩泽。你们都要知晓朕的心意。”
○补任假期已满的内国史院编修诸豫、内秘书院检讨孙自式、徐必远，恢复原职。
○补任庶吉士史彪古为工科给事中。
○升任兵部主事土喇为本部理事官。
○庚子日。顺天府举行乡饮酒礼。
○在礼部设宴，款待前来庆贺元旦的科尔沁国扎萨克图郡王、鄂尔多斯部落额林臣贝子、喀喇沁部落塞冷公、土默特部落古穆公等人。
○辛丑日。皇上谕令吏部：朕认为贤才难得，国家政务需要人才，必定要舍弃短处、取用长处，要记录功绩、忘记过错。特颁布恩命，起用旧臣。原任吏部尚书韩岱、原任固山额真伊尔德、阿喇善等人，都从太祖、太宗时期就为国效力，有的在部务上勤勉辛劳，有的在军旅中劳苦功高。如果因为一次过失就永远禁锢，朕心中实在不忍。如今特恢复他们的原任职务：韩岱任吏部尚书，伊尔德、阿喇善任固山额真。赦免过错、宽宥罪责，既已广施雨露之恩，你们就应当尽职奉公，更加砥砺冰霜一般的节操，要永远记在心里，不要辜负朕的心意。
○户部商议回复，户科都给事中朱之弼的奏疏：布政使、知府、直隶州知州，都应当总计所属州县钱粮的完成与拖欠情况，按照州县的条例一体参劾处罚。钱粮十分全部完成的，优先升迁；拖欠一分的，罚俸六个月，照常升转；拖欠二分的，停发俸禄；拖欠三分的，降俸一级；拖欠四分的，降俸二级；拖欠五分的，降职一级；拖欠六分的，降职二级，都戴罪督催，停止升转，等完纳后恢复；拖欠七分的，降职一级调用；拖欠八分的，降职二级调用；拖欠九分、十分的，革去官职。皇上批准了。
○壬寅日。下令军政考核选任，按照文官的条例，卓异的官员，赏赐服饰表彰劝勉。依从兵科给事中张文光的奏请。
○癸卯日。升任湖广驿传道副使于时跃为都察院右佥都御史、巡抚广西、提督军务。
○甲辰日。皇上谕令吏部：新补任的礼部右侍郎兼内翰林秘书院学士胡兆龙，着以侍郎衔，仍在内院办事，侍郎的员缺，另行推举任用。
○皇上谕令吏部等衙门：君主治理天下，应当虚心求取直言，臣子效忠君主，必定要有好的谋略入告。连年以来，水旱灾害接连发生，战争没有平息，满洲兵丁困苦到了极点，忍饥挨饿的百姓辗转流亡、死亡不断。虽然是朕德行浅薄，实在也是因为臣下不整治政务，导致士兵百姓失去生计，没有办法挽救灾祸、度过时艰，才到了如此艰难的地步。在京七品以上的文武满汉官员，都应当竭尽忠诚，共同谋划补救的办法。凡是职掌所属范围内，向来积累的弊端，如今整顿的方法，都要详细恳切地陈奏，以供朝廷采用。知道病症所在，就要备好对应的药方；说出其中的害处，就要举出解决的办法。你们务必各自抒发自己的见解，不得说浮泛空洞的空话，雷同附和、搪塞责任，辜负朕求言的深厚心意。如果关于士兵百姓疾苦、拯救安抚的事宜，真的有确切的见解、良好的计策，即便不是你的职掌范围，也准许另外上疏具奏。
○又谕令吏部：朕抚育天下万方，日夜警惕戒惧，讲求爱护百姓的道理，已经多次三令五申。可连年以来，水旱灾害接连发生，战争没有平息，百姓穷困无法拯救，军粮不足，皇上的恩德不能宣达，下面的民情被堵塞隔绝。之所以到了这个地步，弊端不止一端。朕已经广开言路，广泛询问治理天下的方法，又念及天下之大，民情风土各地不同，地方各官员亲身经历，凡是士兵百姓的疾苦，政务的利弊，必定都心中清楚，耳闻目睹最为真切。如今文官自督抚以下、知府以上，武官自提督总兵官以下、副将以上，管辖范围内，职掌的事务，向来的积弊，怎样才能清理，如今的整顿，怎样才能行得通，都要详细恳切、直言不讳地陈奏，以供朝廷采用。司道、知府、副将，各自陈奏一次，以符合朕遍访民情、体恤百姓的深厚心意。
○又谕令吏部、都察院，以及科、道官员：三年以来，水旱灾害接连发生，战争没有平息，饥寒交迫的百姓，辗转流亡在沟壑之中，满洲兵士困苦无聊，灾变未能平息，时艰无法挽救，其中的缘故在哪里？想来是朕自身有过失，用人不当，行政有失宜的地方，才导致这样的结果吗？还是诸王、贝勒、大臣，有的未能尽到辅佐的责任，才导致这样的结果吗？此前曾有圣旨，命令言官直言时事，无论所言是否恰当，一概予以宽容优待，后来却分别是非，偶尔有贬谪责罚，导致言官生出疑惧之心，章奏陈奏，未免有所瞻前顾后，士兵百姓的疾苦，不能传达到皇上这里。如今广开言路，广泛询问治理天下的方法，凡是关系到朕自身的，哪条政令不能取信于民，哪项政务未能完善；诸王、贝勒、办事众臣，旷废职守的过错，积累弊端的地方；以及朝廷内外各司，什么害处未能革除，什么利益未能兴办，各自根据所见所闻，极力直言、毫无隐瞒，必须详细明确、切实具体，以便阅览。一切启迪朕自身、匡正辅佐国家政务的言论，所言如果正确，立即予以采用；如果有不当之处，必定不加罪责。不得浮泛空洞、搪塞责任，辜负朕求言的深厚心意。
○皇上谕令户部：朕拥有天下，都是太祖、太宗积累德行、施行仁政，开创宏大的基业，留给朕的。朕既然做了百姓的君主，一个百姓不能安居乐业，时刻都牵动着朕的心怀。念及自从明朝国运衰微，流贼作乱，朕奉上天的命令，将百姓从水深火热之中拯救出来，天下的百姓，如同依附父母一般，以为必定能蒙受爱护养育，得以享受太平。没想到近年以来，水旱灾害接连发生，战争没有平息，转运赋税十分繁重，百姓无法生活，流离失所、家庭离散，甚至卖儿卖女，孤苦无依、无处申诉，辗转呼号。想来他们的怨恨不满，必定都归于朕，念及这些，怎能对得起祖宗托付的心意，半夜起身，潸然泪下。虽然还不能做到减免赋税、免除租税，实在想要革除苛政、去除弊端，与贤良的官员一同谋求休养百姓的办法。已经有圣旨，命令朝廷内外大小官员，尽心条陈上奏，通达下情。从今以后，各地方的钱粮，凡是横征暴敛、私自征收，暗中加征火耗，荒田逃户的赋税洒派给他人、包赔代缴，不按时节提前征收，蠲免赋税不落到实处，灾伤上报迟缓，踏勘时骚扰百姓，随意兴起诉讼，妨碍农时等弊端，一切严加禁止革除。有违犯的，该督抚立即纠察参奏，以凭从重处治。如果督抚徇情包庇纵容，部院科道官员查访核实后，弹劾上奏。
○乙巳日。补任庶吉士李文煌为吏科给事中。
○丙午日。皇上御制《资政要览》成书，亲自为书作序，序文说：“朕认为帝王治理政务，贤明的人修养身心，没有不本于德行、而成于学问的，就如同高明的工匠用规矩来确定方圆，乐师用六律来校正五音。凡是古人的嘉言善行，记载在典籍中的，都是修养自身、治理他人的方法，可以施行于当今的。朕孜孜不倦地寻求天下大治，学习古代的训诫，阅览四书、五经、《通鉴》等典籍，掌握了其中的梗概，进而推及十三经、二十一史，以及诸子之中不违背圣人经典的著作，无不蕴含事理，成一家之言。只是卷帙浩繁，如果用它来教化他人，恐怕不能一时全都理解其中的义理，也不能一时都得到这些书籍。因此想到，记事应当提取它的纲要，编纂言论应当摘取它的要义，于是采集各书中关于政务的内容，编成三十篇。又担心内容散乱没有体系，于是每一篇都贯通大义，连缀文辞，对于忠臣孝子、贤人廉吏，简略列举事迹；其中奸邪贪婪、品行不端、悖逆作乱的人，也记载在里面，让法度与警戒清晰明了。加上训诂解释，详列证据，就如同汇集众多白色的毛皮做成一件皮裘，熔炼六块金属铸成一口宝鼎。旨意简约而容易明白，文辞简练而容易阅览，命名为《资政要览》。阅读这本书的人，深入思考并身体力行，就可以成为笃行的善人；推类而扩充它，就可以成为明晓事理的君主。不要只在语言文字之间探求，那么朕谆谆教诲的心意，就不会落空了。”
○因起造乾清、景仁、承乾、永寿四宫，派遣内大臣伯索尼祭祀圜丘，尚书巴哈纳祭祀方泽，公额尔克戴青祭祀太庙，公爱星阿祭祀大社大稷，工部侍郎郭科、户部侍郎觉罗额尔德、吏部侍郎苏纳海、礼部侍郎渥赫，祭祀四宫后土司工之神。
○都察院左都御史屠赖等人上奏：爱护百姓没有比消除祸害更优先的，近来听说八旗投充之人，除了自带本身的田产之外，又任意私自增添，有的指认邻近的土地，占据为自己的产业；有的牵连他人的田产，逃避差徭。被侵占的百姓，既难以申诉，国家的赋税也因此亏损，上下都陷入困境，没有比这更严重的了。应当敕令户部，将投充之人，按照原投部档查核给地之外，多占的田地，立即退还原主，这样百姓的负担才能稍微缓解，赋税也能增加。另外，近年以来因为逃人众多，立法不得不严厉，但逃人三次逃亡才处以绞刑，窝主一次藏匿就判处斩首，还要将邻居流放迁徙，似乎并非法律的公平。臣等认为，逃人有窝主的，逃人处死，将窝主的家产人口，判给逃人的本主；左右邻居、甲长予以责罚，该管官员予以议处。没有窝主的逃人，仍杖责一百，归还本主。那些自行投归本主，以及窝主自行出首的，都照例免予治罪。这样逃人会减少，而无辜被株连的人也会减少。再有，因进言被降革的各位科道官员，已经承蒙特旨，令吏部开列事由奏请了。查被降调的礼部郎中郭一鹍、流放的词臣李呈祥、侍郎魏琯等人，他们的罪行虽然有轻重之分，实际上都是因为进言获罪，似乎应当一体开列，以等候皇上裁决，这样才不会辜负皇上宽宥过错、爱惜人才的盛典。得圣旨：着议政王、贝勒、大臣、九卿、詹事、科道等官员，会议具奏。
○丁未日。镇国公巴布泰去世，谥号恪僖。
○升任内翰林国史院学士李奭棠为礼部右侍郎。
○增设兵部四司副理事官、满洲笔帖式各一员。
○任命户部启心郎李迎春为本部理事官。
○任命正白旗满洲兵部理事官富喀为护军参领。
○吏部商议回复，山东道监察御史王秉乾的奏疏：军前委用的官员，必须详细勘验履历，才能给予札付。有吏员出身，却被委任府州县正官的，如果部选有人，缴札到部，都应当以首领官、县佐官任用。那些随征中书，是科举贡生出身，有被委署方面等官职的，不必拘泥于原本委任的职衔，务必要斟酌他的功绩，以及在任时间的长短，以参议、佥事酌情任用。着定为永久的条例。皇上批准了。
○戊申日。任命正黄旗满洲牛录章京硕尔对为甲喇章京。
○都察院左都御史龚鼎孳上奏：海贼郑成功，刚受招抚就随即反叛，攻陷漳州、泉州，浙闽总督刘清泰，剿抚都没有能力，借口生病推卸责任，应当加以处分。同安侯郑芝龙，不能教导儿子革心向善，又不束身待罪，应当尽早加以防范，以肃清朝廷内外的隐患。奏章下发到兵部秘密商议。
○大理寺卿吴库礼，上奏条陈五件事：一、满洲士兵的苦累应当怜悯；一、流民的生计应当筹划；一、绿旗营阵亡病故官兵的妻子儿女应当抚恤；一、江海的边防应当防备；一、蒙古的贸易应当公平。奏章下发给相关部门。
○升任工部员外郎狄敬为湖广按察使司佥事、提调学政。
○己酉日。吏科都给事中朱徽上奏：近年以来，收录被遗忘的人才、起用被废黜的官员，恩诏频繁颁布，实在是盛大的举措。但其中有曾在前朝获罪罢黜、永不叙用的，也有在本朝因微小过失被连累、不予任用的，还有因赴部超过期限，一概被革职、永不叙用的。应当敕令督抚，无论前代遗留的绅士，还是山林中的隐士，果真有才能可以治理百姓、学问可以辅佐世事的，已经举荐、未被举荐的，都核实上奏，吏部复核后立即加以提拔任用；不愿出仕的，也准许以原官退休。这样天下四方闻风向往，人才就会源源不断地涌现。奏章下发给相关部门商议。
○庚戌日。皇上御制《劝善要言》成书，亲自为书作序，序文说：“朕认为上天的道理，最核心的就是善，上天就把这善赋予了天下百姓。因此人出生之时，没有不善良的，那些有不善良的，都是因为内心被私欲蒙蔽，外界被污浊的习气沾染，于是失去了继承善道、成就本性的根本，一天天远离了上天。人存心做事的不同，因此上天监察，降下灾祸与吉祥。那些降下吉祥的，固然是为了明显地保佑善人；那些不得已而降下灾祸的，也是为了明确地警戒百姓，让他们改过迁善。从来因果报应清晰分明、没有丝毫差错，怎能不敬畏呢？古人遵从上天的垂训，来教化天下，正确的言论、美好的话语，不止一种。只是文辞深奥的，有的不容易通晓；言语简约的，又不能说尽道理。朕恭承天命，抚育天下万方，深深想到君主教化世人，没有比劝勉向善更优先的；人立身处世，没有比行善更快乐的。因此选取各书中的要言，辑录成一部书，命名为《劝善要言》。语辞不求华丽，只求能讲明道理；文辞不怕详细，只求能让大众通晓。希望让贤明与愚钝的人都能明白，大人与小孩都能知晓。读这本书的人，应当深入思考其中的义理，在内心反省，在身上践行。善良的人，就更应当加勉，进而成为淳良的人，以求吉祥福庆；那些或许因为无知而误染不善的人，更应当迅速改过，归于无过，以免灾祸罪戾。这样才不辜负上天好生的心意，而朕谆谆教化的心意，也不会落空了。凡是我的百姓，都要恭敬自勉。”
○礼部上奏：此前册封和硕格格、多罗格格、多罗贝勒福晋，都给予诰命，如今应当改为给予纸册。皇上批准了。
○任命正蓝旗长史龚图为甲喇章京。
○兵科右给事中李裀上奏：逃人这件事，立法过于严苛，株连的人太多，使得天下无论贫富、无论良贱、无论官民，都惶恐不安，无法保全自身与家庭，这是第一件令人痛心的事。法令设立后，触犯的人却很多，势必会有人把逃人当作奇货，纵容他们来敲诈勒索，那么富裕人家立刻就会家破人亡。灾祸起于奴婢，那么名分尊卑的规矩就荡然无存，让愚昧的人误陷其中难以解脱，聪慧的人想要躲避却无计可施，这是第二件令人痛心的事。触犯法令绝不宽贷，被牵连的绝不原谅，就算是大逆不道的罪名，也没有比这更重的。况且破灭一家人，就损耗了朝廷一家人的赋税供给；杀死一个人，就损伤了朝廷对一个人的培养。古人用十年时间生育百姓，十年时间教化百姓，如今却因为逃人这一件事，残害他们吗？这是第三件令人痛心的事。人情相差不远，如果让他们安居能有依靠，何苦相继逃亡，甚至达到三万之多？如果不用恩义维系他们的心，却只想用法令穷尽他们的去向，法令越严苛，逃亡的人越多，这是第四件令人痛心的事。就算是抓获之后，起解审问，沿途骚扰，冤枉陷害的情况实在繁多，株连不断，人口凋零，这些人哪个不是皇上的赤子？这是第五件令人痛心的事。况且饥民流离失所，地方官因为挨家挨户查缉逃人的缘故，关闭城门不许他们进入。可叹这些穷苦百姓，朝廷天天蠲免租税、煮粥赈济，给他们衣服、给他们食物，为何要用严酷的法令苛令，逼迫他们走向死亡？这是第六件令人痛心的事。妇女在原野上颠沛流离，老人小孩倒毙在沟渠之中，那些身强力壮的人，被东西驱逐，没有地方可以投奔，势必会铤而走险。如今贼寇尚未平定，正多方招抚，为何本来是我的赤子，却要逼迫他们去做贼？这是第七件令人痛心的事。奏疏送入，皇上命令议政王、贝勒、大臣会议。
○辛亥日。皇上谕令大学士额色黑等人：朕认为平定治理天下，没有比广泛宣扬教化更重大的；鼓动振奋人心，没有比树立可供观摩的榜样更优先的。精深微妙的道理，难以让蒙昧的人明白；质朴的言语，不能详细地列举证据。如今想要将历代经史中所记载的，凡是忠臣义士、孝子顺孙、贤臣廉吏、贞妇烈女，以及奸贪鄙诈、愚顽不肖的人和事，分别门类，编成一书，以彰显法度与警戒，命名为《顺治大训》。就在新春开馆，特命额色黑、金之俊、吕宫为总裁官；能图、张悬锡、李霨为副总裁官；王无咎、沙澄、方拱乾、黄机、吴伟业、王熙、方悬成、曹本荣、姜元衡、张士甄、范廷元、李仪古、宋之绳、白乃贞，以及满洲官员四员，为纂修官；满洲官员四员，为誊录官；典籍二员，为收掌官。你们等人接受这一委任，必须同心协力，竭尽思虑、广泛采集，务必让官员百姓都能诵读学习，看了之后能心生感触、奋发向上，不辜负朕谆谆教化引导的心意。
○太子太保、户部尚书陈之遴上奏：满洲官员有罪，很多都被抄没家产、革去世职，实在是太过严苛。世职都是因为战死沙场、捐躯报国才得到的，世职被削去，没有俸禄用什么来养活家人？恳请敕令会议，查照律条成例，来制定抄没家产的法度，分别流官衔级与世职，来订立降职革职的规矩，那么官员会更加深切地感恩，国家的根本也会更加稳固。奏章下发给相关部门商议。
○壬子日。皇上谕令朝廷内外文武官员：朕奉上天旨意治理百姓，孜孜不倦地寻求天下大治，早起晚睡，不敢有丝毫懈怠荒废，只希望能让百姓休养生息、安居乐业，逐渐兴起教化，以实现太平盛世。可如今边境尚未平定，水旱灾害接连发生，国库储备不足，士兵百姓憔悴困苦，流离失所，朕永远念及，心中悲痛。虽然屡次颁布恩赦，却没有好的办法奉行。常常想，与朕共同治理天下的，只有你们这些朝廷内外的文武众臣。已经有圣旨，从朕自身的过失，到政事有不当的地方，都命令各官员尽心条陈上奏，朕将采择施行。如今把朕思虑所及的，先颁布敕谕，着各该管衙门，迅速遵奉执行，兴利除害，符合朕敬承上天之意、体恤百姓疾苦的深厚心怀。《尚书》不是说吗？用车马服饰来酬劳功绩。从来帝王治理天下，最看重百姓立下的功劳。你们朝廷内外众臣，果真能竭尽全力、施展谋略，广布皇上的恩泽，朕必定按功劳优先提拔。如果仍然像之前一样懈怠疏忽，误国殃民，必定处以重刑。相关事宜，条列于后：
一、知府是吏治的根本，如果都能得到合适的人选，天下何愁不能治理？如今各处的知府，有一百多员，其中最重要的，比如直隶的真定、保定、河间，江南的江宁、淮阳、苏松、常镇，浙江的杭州、嘉兴、湖州、绍兴，山东的济南、青州、兖州，山西的太原、平阳，河南的开封、彰德，陕西的西安、延安，江西的南昌、吉安，湖广的武昌、荆州、襄阳，福建的福州、泉州，共三十个府，有的政务繁多，有的地理位置险要，知府的职位，尤其应当得到合适的人选。如果用人不当，导致被参劾，迎来送往劳民伤财，公务荒废松弛，新旧官员交接的时候，胥吏作奸犯科，危害非常大。与其事后参劾，不如事前谨慎选择。着在京各衙门满汉堂官三品以上，以及在外的督抚，各自举荐才能品行都优异、能胜任知府的人一名，详细开列履历事迹具奏，吏部再加查核商议，奏请皇上定夺，以备前面三十处知府的任用。如果遇到缺出，仍开列正选、陪选人员，等候圣旨点用。其余各府，暂且按照近来的条例执行。有举荐徇私，以及推诿不举荐的，予以议处。湖南、四川、两广等处用兵的地方，听凭该督抚选择任用。
一、历代州县的制度，从汉朝以来，都按照人户分大小，隋朝有闲剧冲要的等级，唐朝有赤畿望紧的差别，明朝沿袭，斟酌繁简，定有成例，根据才能任用，让他们各尽其用。如今掣签选官，不能说不公平，但精明强干的人，有的被安置在偏僻简慢的地方，没有施展才能的空间；而政务繁重险要的地方，有的交给衰弱无能的人，导致公事荒废松弛，钱粮拖欠侵吞，就算加以罪责，事情已经无法挽回。着吏部详细查察旧例，参酌如今的时势，将地方分为三等，上疏奏请定夺。应选的官员，考察他的身、言、书、判，精心加以拣选，也分为三等具奏。上等的列名引见，等候皇上当面确定，才将上等的缺额，公开掣签。考核居于二等的，授予二等的地方；三等的，授予三等的地方，不必引见，都公开掣签。务必让州县各官员，人与地方相称。
一、水旱灾害，古今每个朝代都有，全在于预备的方法得当。一个省上报灾荒，必定有没有受灾的府；一个府上报灾荒，必定有没有受灾的县。受灾的地方应当迅速赈济，没有受灾的地方就应当提早预备。比如常平仓的办法，米价低的时候就加价买入，米价高的时候就减价卖出，对官府和百姓都有利，历代都施行，从来没有更改。明朝宣德年间，巡抚周忱与苏州知府况钟，多方储备积蓄，苏州一府，就达到六十余万石，松江、常州二府，还不算在内。春夏时节接济农耕，秋冬时节归还官府，百姓至今称颂他们。如果各地方官，果真有为国为民的心意，怎能不在存留的钱粮项下，周详筹划安排？着户部严令遵行。
一、赋税徭役原本有定额，自从流贼作乱之后，人丁逃散，田地荒芜，奸邪的百姓趁机偷漏，良善的百姓被株连包赔。有的有田却没有粮，有的有粮却没有地；有的有丁却没有差役，有的有差役却没有丁，甘苦不均，对百姓的危害非常严重。着各布政使严令该道府，责令州县官，查照旧册，责成里甲，逐一清理核对。隐漏的，自首免罪；被包赔的，准许控告，查核属实立即予以豁免。不许借端骚扰百姓。事情完毕后造册报部，以凭复核。就以查出隐漏的多少，分别各官员的考核名次。至于屯道、屯厅，夺取百姓的熟田，谎称是开荒，以及开垦的少、上报的多，让百姓包纳钱粮的，一体清查，让百姓不要重复缴纳，以宽缓民力。河东、长芦等处，各运司的盐课，原本应当由商人办纳，其中有每年摊派百姓缴纳盐课，而百姓却得不到一升一合食盐的，着该运司详细稽核，从长计议，务必让公私两便，可以长久施行，不得因循守旧、积累弊端。
一、主管官员的贤能与否，全凭督抚的举荐弹劾，而督抚又把耳目寄托在司道、府、推官身上，层层开报，原本期望详细核查。近来却上下相互包庇，按照馈赠的多少、情面的大小，颠倒贪婪与廉洁的评判，让奉公守法的良吏不能被上面知晓，奸邪贪婪的人反而得到优异的考核。劝勉与惩罚不公，吏治因此大大败坏。以后责令司道、府、推官，所有官员的评价，都要详细开列事迹，转报督抚逐件核实。如果开报不实，就先指名题参。至于督抚的举荐评语，要根据事实直接陈说，不得仍然沿袭浮泛空洞的老套。如果只凭下面的开报，不亲自查访核实，以致贤能与不肖混淆，事情败露后一体追究治罪。
一、设立学校，原本是为了养育人才，作为将来治理百姓的储备。着各提学官，查照旧有制度，嘉奖表彰有德行的人，有败坏品行、不守规矩的，查访核实后罢黜惩戒，分别优劣，务必公正严明。主管官员、教官，不得徇私通贿，滥举有德行的人；不得因私人恩怨诬陷，捏造报送品行恶劣的人。向来的弊端，常有品行极其恶劣的人，自知被公论唾弃，畏罪钻营，反而得到优异的举荐；有的原本并非十分恶劣，只是偶然因为别的事，触犯了官吏，就被挟恨主使，以品行不端报送，尤其可恨。都着严令禁止，违犯的，事情败露后治罪。
一、临近黄河的州县，田地全部被淹没，各地方协济河工，一束草，就要赔银数钱，征调频繁，侵吞挪用、弄虚作假的情况层出不穷。河工的夫役工食，不能按时发放，民力已经耗尽，工程却未能完成。中原的重要之地，百姓的困苦劳累，一半都源于此。从今以后，该管各官员，务必亲自驻扎在河工现场，解送到的人夫、物料，严格核对数目，趁着时节修筑，工食价款不得短少克扣。有仍然像之前一样作弊的，官员就题参，胥吏就捉拿究办，务求早日竣工，以缓解百姓的困苦。
一、近来各处的驿站，疲惫到了极点，交通要道的地方，尤其困苦。都是因为马价、草料、工食等银两，不够支用，民力已经穷尽，马匹也随即倒毙，买补的费用，仍然出自百姓。百姓困苦到这个地步，势必会导致驿站政务完全败坏，道路不通。着户、兵二部，行文各督抚，查察地方的冲要与偏僻，以及路程的远近，每个驿站应用的马匹、草豆、鞍辔、夫役工食的数目，现有钱粮多少，应当补充多少，逐一准确核算，造册奏报。应用的钱粮，准许在应解的正项钱粮内动支，原本解送缺额的，该部另行商议，务必可以长久施行。凡是之前倒塌的驿站，责令各地方官迅速料理。如果仍然因循废弛，着该督抚查明，连同道、府一起题参究治。那些奉差的官员、差役，索要骚扰，已经多次严禁，着再行申饬，务必革除积弊。
一、各处的兵丁，一天比一天穷苦，都是因为督抚、镇、道，不能洁身自好、革除弊端，将领的馈赠，全都出自士兵身上，所领取的月粮，得不偿失，实在令人痛恨。着严令禁止，应支的月粮，务必按时发放，不许官吏索要使费，将领借端侵吞克扣，违犯的从重追究。
一、大军养马，以及驻扎军队的地方，应支的粮米、草豆，虽然动用正项钱粮，但运送的脚价，以及各项器具，花费不少，全都是民间备办，最为劳苦。着该督抚详细查察报部，酌情核销。其中有奸贪的官吏，借着供应大军的名义，额外多派，用一分征收十分，折价收进自己腰包的，严格查察弹劾上奏，治以重罪。
一、直省地方的重大案件，积压非常多，每个地方不下数百起。都是因为每件事都要具题上奏，而且疏内所记载的供词、批驳的话语，重复繁冗，不便于阅览。人命至关重大，有罪的人尚且应当哀矜，无辜的人怎能长期羁押？像这样的奏报审判，就算拖延岁月，怎能完结？有的甚至导致无辜的百姓，死在监狱之中，实在令人怜悯。已经有科臣查照会典上疏陈奏，着三法司迅速详细商议施行。
以上各条款，朝廷内外文武衙门，迅速遵行。属于在外地方的，该部誊写下发给各总督、巡抚，将执行的缘由，逐款奏缴，不许看作一纸空文，玩忽职守、拖延迁延，自招国法的惩处。
○侍读学士雷护、护军参领常敏等人，从广东上奏击败贼寇首领李定国的捷报，到这时返回军中，皇上携带敕书，谕令靖南将军、固山额真朱玛喇等人说：“你们率兵前往，会同两王，以及总督李率泰，将已经进入广东的贼兵，多方制胜，阵斩不计其数，实在值得嘉许喜悦。但既然已经统兵前往，仍要会同两王，以及总督李率泰，相机安抚被贼寇侵扰的地方的百姓，再行上报。”
○大理寺少卿霍达上奏：帝王治理天下，最重要的在于端正内心的方法，根本在于努力学习。然而不选取经典史籍，讲求并身体力行，就无法追赶上二帝三王的盛大功业。皇上正值鼎盛之年，正应当及时努力学习，那么日讲的官员，不可不专门设立；日讲的事务，不可不迅速施行。诚能选取《大学》《论语》，以及《帝鉴图说》《贞观政要》《大学衍义》等书，令讲官每日讲解一二章，皇上精心思考、明辨义理，亲身践行，那么学问就能有实际的用处，以此追赶上古代的帝王，安坐而实现太平，绰绰有余了。奏章下发给相关部门知晓。
○癸丑日。吏科副理事官彭长庚上奏：自古以来，幼年登基、实现太平盛世的，没有比得上周成王的圣明；亲身承受辛劳与怨恨、辅佐君主成就德行的，没有比得上周公的忠诚。然而流言一起，周公就身着衮衣居住在东方，直到风雷示警，金縢之书开启，成王感悟，周公的忠诚更加彰显，成王的圣明也更加光大。我朝太祖在盛京开创基业，一同共事的诸王，都立下了功勋劳绩，而睿王的功劳为第一。就在太宗驾崩之后，睿王与诸王贝勒、大臣等人，坚持盟誓，扶立皇上，躬身担任国事。后来奸邪之人煽惑，离间皇室骨肉，比如郡王阿达礼、贝子硕托，私下谋划拥戴睿王，睿王秉持大义，立即将他们明正典刑，史书上都有记载，像日月一样清晰。此后睿王奉命领兵，收拾明朝疆土，大权在握，关内关外，都只知道有睿王一人。那时皇上年纪幼小，远在盛京，他如果放肆地自己称帝，谁能阻止他？可他却先行平定安定，整肃銮驾，恭敬地迎接皇上登上帝位，这份功劳实在是伟大，不可磨灭。因此在他刚刚去世的时候，还没有什么异议，可没过多久，朝廷议论纷纷，论罪削去爵位，诋毁太过严重。臣曾询问前朝的老人，听闻相关的传闻，前后的赏罚之间，似乎并不相符。就算是肃王妃淫乱这件事，罪过无法掩盖，然而功多罪少，应当存留议亲、议故的律法条款。至于私藏帝王服饰、御用物品等事，必定是他传谕织造，早晚要赍送进御，当时暂时存放在王府，怎能和一切私藏御用物品的人，同样定为谋逆不轨呢？如今皇上日夜操劳、寻求天下安宁，可水旱灾害接连发生，似乎就如同当年成王时的风雷示警，或许其中不无冤屈。恳请皇上明察，为他昭雪，恢复他的爵位名号，一来彰显太祖有贤能的儿子，太宗有贤能的弟弟，皇上开创天下有贤能的大臣；二来显现太宗知人的明鉴，并且激励诸王尽忠的气节。阴间与阳间相互感应，灾祸就可以消除。奏章送入，皇上命令议政王、贝勒、大臣，会同斟酌秘密商议具奏。
○兵科都给事中魏裔介上奏：明确刑罚、整饬法度，设立刑律，是为了让百姓知晓而不敢触犯。如今天下各衙门，只有一部律书，锁起来深藏在府库之中，百姓不能看到，因此犯法的人非常多。请求敕令督抚，将刑律中与百姓相关的内容，摘录出来刻印，令主管官员在春秋农闲的时候，为百姓讲解，就算是学校之中，也令教官与士子，不时讲习，这样百姓就会明习法令，不至于触犯法律了。又听闻宁古塔地方遥远、气候严寒，到那里的人，九死一生。请求敕令该部，凡是流放迁徙的罪犯，将辽东各地，衡量路程的远近，斟酌罪行的轻重，来确定流放的地点，不必专门发往宁古塔地方，这样律法得以施行，律法之外的仁心也得以体现了。奏章下发给相关部门商议。
○甲寅日。詹事府詹事梁清宽上奏：前代设立起居注官，专门记录君主的嘉言善行，流传后世，垂范法度。又设立六曹馆，删润六部的本章，以备编纂实录之用。此前在顺治六年，曾经举行过，后来因为各官员出差，暂时停止。如今如果不及时编纂，怎能编成完整的史书？恳请恢复设立专门的官员，各自履行职责，以完备一代的盛大典制。奏章下发给相关部门知晓。
○喀尔喀部落毕席勒尔图汗、俄木布额尔德尼，以及他的儿子胡土克图等人，因为此前抢掠巴林部落的事，上表认罪，并请求和好，进献驼马。
○乙卯日。皇上顾念自己的寿节，当年歉收、百姓饥荒，停止举行庆贺典礼。
○祭祀太庙，派遣内大臣公额尔克戴青行礼。
○派遣官员祭祀真武、东岳、城隍之神。
○升任詹事府詹事梁清宽为内翰林国史院学士；广西右布政使戴明说为刑部右侍郎。
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