大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝至诚宪皇帝实录卷之八十四
监修总裁官、光禄大夫、经筵讲官、太保、议政大臣、保和殿大学士兼兵部尚书、总理兵部事、三等伯加十五级臣鄂尔泰，总裁官、光禄大夫、经筵日讲官起居注、太保兼太子太保、保和殿大学士兼户部尚书、仍兼管吏部尚书、翰林院掌院事、三等伯加十三级臣张廷玉，光禄大夫、经筵日讲官起居注、太保、议政大臣、武英殿大学士兼工部尚书、仍兼管翰林院掌院事、加二级臣福敏，光禄大夫、经筵讲官、太子太保、东阁大学士兼礼部尚书、加六级臣徐本，光禄大夫、经筵讲官、议政大臣、协办内阁大学士事务、礼部尚书仍兼管太常寺、鸿胪寺事臣三泰等人奉敕修撰
雍正七年，己酉年，闰七月初一，癸酉日。皇上谕令内阁、九卿等官员：《易经》有言，确立天的法则，是阴与阳；确立地的法则，是柔与刚；确立人的法则，是仁与义。仁与义虽然名称有别，但其内在的道理却是统一的。天下的人，只知道仁以慈爱为主，义以决断为主；仁以宽和为主，义以严厉为主，认为仁与义各有其功用，却不知道二者相辅相成、一刻也不能分离。如果有仁无义，就成了无原则的姑息纵容，不符合事理本该遵循的准则。孔子说：只有有仁德的人，才能正确地喜爱人、厌恶人。因为他的喜爱与厌恶，都必须合乎事理的合宜之处，而后天下人才能享受到仁人的福泽。所谓杀掉一个人来安定千万人，这是义的极致，也正是仁的极致。就比如铲除盗贼，这是义；盗贼被铲除之后，善良的百姓得以安宁，这难道不是仁吗？惩戒凶顽之徒，这是义；凶顽之徒受到惩戒之后，善良的人更加努力向善，而不善的人也会相继改过向善，这难道不是仁吗？其余二者相互为用的地方，都可以以此类推。那些把仁与义拆分为二、不能融会贯通的人，是因为对道理的理解不够透彻啊。
○礼部商议回覆：云贵广西总督鄂尔泰上奏说，贵州一省，原本管辖十一府，四十个州县。每科乡试，定额录取文举人三十六名，五经举人二名，武举人二十名。近来从四川、湖南两省之内，将十三个州县改隶贵州管辖，前来参加乡试的人数增多，请求增加贵州乡试的录取名额，增加文举人六名，合计四十二名；增加武举人三名，合计二十三名，这样才不会出现应试人数多而录取名额少的情况。贵州既然议定增加名额，那么四川、湖南就应当相应减少名额。请求将四川的乡试录取名额，文举人减少四名，武举人减少二名；湖南的乡试录取名额，文举人减少二名，武举人减少一名。礼部认为应当按照他的请求办理，皇上准奏。
○初二，甲戌日。皇上谕令内阁：凡是在外任职的文武官员，因公务过失被革职的，朕担心他们被罢黜的缘由，是受限于既定条例，而其人本身的才干仍可任用，不忍心让他们终身废弃不用。因此格外施恩，在吏部商议革职的时候，往往酌情降下圣旨，令他们完成职务交接后，由该管上级出具考评评语，送吏部安排引见。这是朕爱惜人才、体恤臣下的心意。只是外官在任上，被参劾处罚的案件常常很多，常有先已被革职、奉圣旨来京引见的官员，陆续又因其他案件被革职。这一类官员，着令吏部查明情况：如果后续参劾的案件，情节罪罚重于前案，并非因公过失，就不应带领引见；如果后案仍属于因公过失，与初次参劾革职的案件情节相同，仍着令带领引见，在奏折内将该官员共有多少起处分案件的情况，一一声明，等候圣旨裁决。
○调江西巡抚张坦麟来京，任命太常寺卿、署河南布政使谢旻署理江西巡抚。调福建布政使赵国麟任河南布政使司布政使。调湖南布政使赵城来京，升任贵州贵东道杨永斌为湖南布政使司布政使。任命福建按察使潘体丰为福建布政使司布政使，福建驿盐道孙国玺为福建按察使司按察使。
○吏部商议回覆：礼部尚书常寿条陈上奏，六部汉军堂主事的员缺，向来是从小京官以及有品级的笔帖式中，按资历升迁任用，不能保证都选到熟习繙译的人员。今后汉军堂主事出现空缺，请求令各该部堂官，在应升主事的汉军中书、小京官，以及有品级的笔帖式内，将熟习繙译的人员，出具考评评语，保送到吏部。每个空缺拣选二人，拟定正选和陪选人员，引见后补授任用。另外，起居注主事一职，职责是繙译圣旨，载入史册，关系重大，也请求在应升人员内，拣选熟习繙译的人，引见补授。将此定为永久条例。吏部认为应当按照他的请求办理，皇上准奏。
○添设山西右玉县杀虎口、威远堡巡检各一员，左云县高山城、助马口巡检各一员，平鲁县井坪城巡检一员。将沁水县东坞岭巡检移驻端氏镇。以上事项均依从山西巡抚觉罗石麟的请求。
○初三，乙亥日。皇上谕令兵部：训练整饬军队的方法，必须让技艺精熟，才能对实际事务有帮助。听说直隶地方的营汛之中，枪手演习火器，只放空枪，从来没有装入铅子打靶。像这样，信手射击高低全无准则，怎么能练成熟练的技艺、达到百发百中的效果？直隶几处是这样，那全省的情况就可想而知了；直隶一省是这样，那外省的情况也可想而知了。今后，着令通行全国各省督抚、提督、总兵等官员，转饬所属官兵，在练习火器的时候，必须用铅子打靶，练熟射击准头，这样火器才能都成为有用的利器，对军队防务实在有好处。
○任命翰林院修撰彭启丰、编修吴应枚，都署理日讲起居注官。
○初七，己卯日。皇上谕令内阁：恭敬查考陵寝祭祀，需用黍稷、果菜等祭品，因此设立庄头、园头，拨给他们土地，让他们种植灌溉，按时供应办理。康熙三年，圣祖仁皇帝在孝陵设立庄头、园头，共拨给土地四百一十晌；到康熙三十九年，又增拨土地一百五十三晌。据礼部大臣查奏，这两项土地，已经足够供应办理祭品。朕感念陵寝祀礼，关系重大，所需的四时进献的祭品，必须让承办的人家境丰裕，才能让嘉谷珍蔬长得繁茂鲜洁，这样才足以表达孝思、传达诚敬。如今想要增拨若干土地，赏给庄头、园头，让他们供应祭品更加丰裕。着令三陵总管大臣，详细查核商议，奏报上来之后，交给礼部商议上奏。不久大臣商议回覆，请求调拨附近的肥沃土地二百七十五晌，增拨给庄头、园头，让他们办理陵寝祭品时，物资丰裕、祭品鲜洁，以传达对先皇的诚敬。皇上准奏。
○贵州巡抚张广泗上奏禀报，贵筑等十三个县，开垦了雍正七年分的田地九千九百多亩。相关事宜交由户部知晓。
○赈济江西大庾县遭受水灾的饥民。
○初八，庚辰日。皇上谕令兵部：驻藏的兵丁，他们留在家里的家口，着令按照出征兵丁的条例，发给坐粮作为赡养家口的费用。如果家里有红白喜事，也按照出征兵丁的条例，赏给银两。
○吏部商议回覆：礼部侍郎傅德条陈上奏，天坛内的牺牲所，牧养祭祀用的牲畜，关系到国家祀典。牺牲所的所牧、所副等官员，向来的条例是拣选年老的护军校、骁骑校补用，导致管理不周，渐渐滋生出侵蚀贪占等弊端。今后，所牧、所副的员缺，请求令八旗满洲都统，在拜他喇布勒哈番、拖沙喇哈番等官员内，拣选家境殷实、年富力强、才干出众的人，咨送到兵部，引见后补授任用，专门负责牧养事务。如果任职五年办理称职，令太常寺堂官保举上奏，交给吏部，按照应升的职位任用。吏部认为应当按照他的请求办理，皇上准奏。
○赈济云南南宁县遭受水灾的饥民。
○初九，辛巳日。喀尔喀辅国公三济扎卜去世，皇上派遣官员前往致祭。
○初十，壬午日。吏部带领各督抚保举的知府耿觐谟等人引见。皇上谕令说：知府这一官职，承上启下，以督察官吏、安抚百姓为核心要务。督抚统管全省，地方辽阔，属官多到上百数十员，要核查每个官员的贤能与否，自然很难人人都核实准确，所能依靠的，就是你们这些府道官员。一府之内，所属州县最多不过十几个，见闻查证都容易周全。如果能和督抚同心协力，那么举荐、弹劾都能公允得当，吏治自然就能清明整肃。但你们不能违背公道、违反事理，去迎合督抚的心意。如果属官确实贤能，督抚或许有苛求之处，你们必须尽力保全，不能刻意搜求细节、向上揭发；如果是品行不端的官员，即便督抚私下流露庇护的意思，你们也不能委曲顺从。因为劣员会耽误地方事务，就算此时顺从督抚，曲意徇私包庇，将来如果被新任督抚题本参劾，只会白白连累自己。如果秉持公道督察官吏，因此得罪了上司，甚至被参劾到降职革职的地步，朕会把你调来引见，当面询问情况，果真情真理当，一定会对误参的上司严加处分，对你们又有什么损害呢？至于那些秉公持正的督抚，你们又不能和所属人员串通一气，欺瞒蒙蔽。就好比督抚和朕，必须能同心同德，才能整肃官风、清明吏治，如果各自心怀欺瞒隐讳的心思，朕也很难处理政务了。从来人才难得，朕让你们督察官吏，并不是要你们苛刻搜求细枝末节，以参劾揭发为能事。如果属员的过失，是出于无心，情有可原，一定要尽心教导，希望他能改过自新；如果再三再四重蹈覆辙，然后再参劾揭发，才不会委屈压抑人才。你们都是有志向上进取的人，如果能协同督抚，报效国家，安抚百姓，将来升任高级官员的时候，自然会有贤能的属员前来辅佐。古话说，让天下没有一个人不得其所，实在不是人力做不到的事。一府的范围之大，或许一个人的力量难以周全，但如果一个州县能有一个好官，那一方的百姓，自然能受到他的福泽庇护。推及天下所有州县，每个州县都能得到合适的人才，难道不就是平民百姓都各得其所的明证吗？所以治理天下的根本方法，只在于督察官吏这一件事。另外，近来的外官，大多看督抚的行事来决定自己的进退。如果遇到才干操守都很优秀、不徇私情、不避嫌怨的督抚，就踊跃向前做事；如果遇到中等水平的督抚，就凡事因循观望，不肯尽心办事，这实在不是臣子竭诚供职的正道。你们一定要改掉这种陋习，勉力尽到自己的职责，以求上进。如果不能公正忠诚、勤勉谨慎，报效朝廷、尽到职责，不仅深深辜负了朕的恩情，又有什么脸面去面对保举你的人，忍心连累赏识你的上司呢？你们赴任之后，一定要日夜谨记遵守，不要辜负朕恳切训诲的深意。
○十一日，癸未日。皇上谕令诸王大臣等：向来觉罗佐领的设置，时有时无，都没有统一的规制。如今既然已经把下五旗的觉罗佐领，从各该王的属下撤出，设为公中佐领，朕的意思是平均分配到八旗，才算妥当。之前宗人府设立宗学，只令教习宗室子弟，没有涉及觉罗子弟。觉罗人数众多，如今如果全都归并到宗学，执教的人势必难以兼顾周全。应当每个旗各自设立一个衙门，管辖本旗觉罗，每个旗委派一位王或公统管，令他们在本旗觉罗内，拣选一两位老成练达、品行端方的人分管事务。就在该旗衙门的旁边，每个旗各设立一所学校，除了情愿在家读书的人之外，挑选其中可教的子弟，令他们读书学射，满文、汉文兼修。所派出的管辖人员，要时常训诲督察。如果其中有品行不端、不懂得遵守法度安分守己的人，立即回明宗人府的诸王等人，令他在该旗衙门居住学习，禁止出门，等他改过迁善之后，再允许出门。年底汇总情况上奏。这样做，对觉罗的少年子弟大有好处，人人都可以有所成就。着令宗人府的王公等人，会同满洲大学士、六部尚书，详细商议上奏。不久大臣商议回覆：向来设立的觉罗佐领共三十二个，分属镶黄、正黄、正红、镶白、镶红、正蓝、镶蓝七个旗。如今请求均匀调整安置到八旗，每个旗定为四个觉罗佐领。另外，八旗各自挑选官房一所，设立为衙署，旁边分设满文、汉文学校各一所。八旗觉罗之内，八岁以上、十八岁以下的子弟，都令入学，分别学习满文、汉书，有情愿在家读书的听其自便。其中十八岁以上、未曾读过书的人，在每月初一、十五传集到公署，宣讲《圣谕广训》。每个旗派出王公等人担任总管，选两位觉罗担任教长；在笔帖式内，拣选一位擅长繙译的人教授满文，礼部选派一位教习教授汉书，兵部拣选一位擅长射箭的人教授骑射。仍着令宗人府时常稽查，每年春秋两季，该旗王公要亲自考试，登记入档。觉罗之内，有考中文生员、繙译生员的，将满文、汉文教习，交付吏部议定功赏。至于所有供给的公费等各项事宜，都按照宗学的条例执行。皇上准奏。
○皇上谕令内阁：历年各省的贡生、监生等人，赴吏部参加考职，不过是得到一个空衔，对本人来说没有选用的期限，对国家来说也没有引见的条例。因此他们沿袭了陋习，托人代考，习以为常。朕深知其中的弊端，曾经降下圣旨申饬，但这种风气仍然没有止息。前年在考试之后，特意下令通行引见，一来是想查验他们的真假，二来是想在众人之中广收人才，以备州县佐贰官的任用，不让人才被遗弃。当时应试的有一千二百多人，而报名引见的只有二百人。朕在其中挑选了几十位举止从容、应对明白的人，交给吏部陆续选用。后来再加访查，这些引见得官的人之中，仍然有托人代考、冒名引见的，真可以说是不畏惧法度的人了。朕考虑如果逐一严查，或许会滋生事端、烦扰百姓，于是特意颁布圣旨，令本人自行自首，酌情免除重罪，同时令从前代考得官的人，也准许自首，这是格外顾全、开恩赦免的恩典。几年来各省督抚上奏，自首代考得官、确实是通过捐纳出身的人，朕都开恩免于议处。近来听说外省的地方官，不问这个人有没有得官，一概把历年考职的人加以盘问，逼迫他们自首，甚至胥吏、乡约逐户严查，仇家挟私诬告，种种纷扰，滋生事端，这都是相关部门奉行圣旨不善导致的。朕的圣旨原本只说代考得官的人要自首，如今却连多年前只得了空衔的人都牵连进来；朕的圣旨原本令本人自行自首，如今却添了官吏严查苛索的弊端。着令吏部行文各省，通行晓谕：凡是考职人员，只得了空衔、未曾得官的，他是否自行自首，听凭本人意愿；如果是已经得官的人，应当自首却隐匿不报的，日后经其他途径发觉，自有国法处置。另外，之前因为纂修《一统志》，书中要记载本朝的名宦、乡贤、孝子、节妇的一应事迹，下令各省详细查核上报，以备纂修。该地方相关部门，自然应当据实核查记载，采访乡里舆论，秉公据实咨送书馆，以彰显公道。如今听说外省的郡县之中，竟然有胥吏作奸犯科，借端生事，向当事人家里查取事迹，操纵评定结果，贪图贿赂。像这样，有钱有势的人，就能滥得褒扬；而家境贫寒的人，事迹却不能被记载彰显，这怎么能符合国家表彰善举、旌表贤人的典制？着令各省督抚等人通行严禁，倘若有仍重蹈覆辙的，将该地方官立即查核参劾。
○皇上谕令吏部：朕看到近来官员之间，互相揭发的案件非常多。比如上级揭发参报属员，而属员随即罗列款项揭发控告上级；知县揭发参报教官，而教官随即罗列款项揭发控告知县。像这种情况，如果真的是出于公道，那为什么不在被揭发之前控告，却在被揭发之后报复？这显然是挟仇反噬，其中的弊端显而易见。只是这其中，或许有探知上级想要揭发自己，就先行向上揭发的；也有预料到下属一定会揭发自己，就先发制人的。其中的真假虚实，种种情况不一。全都要靠督抚等人悉心详查，秉公审理。从庚戌年开始，凡是挟私互相揭发的案件，如果所揭发的事项，件件都审查属实，就按照定例结案；倘若数款之中，有一款审查不实，仍按照诬告律条治罪；如果件件都不属实，将挟私互相揭发的人严加治罪。文武官员，一体遵照执行。着令预先晓谕，让所有人都知晓。
○办理陕西宁夏渠工的兵部侍郎通智上奏禀报：宁夏等属修浚的大渠，以及六羊改渠，所有工程都已完工。新渠、宝丰、宁夏、平罗四县的田亩，都能得到灌溉。请求为这两条渠拟定嘉名，以永久流传。皇上降下圣旨：大渠命名为惠农渠，六羊渠改名为昌润渠。
○按照定例，为已故户部右侍郎单畴书赐予祭葬。
○十二日，甲申日。皇上谕令户部：各省解送钱粮，大多差遣杂职官员负责押解。这类品级低微的官员，功名很轻，或许会有中途盗取隐匿、捏报被抢劫丢失的弊端。另外，丢失银鞘的银两，令地方文武官员共同赔偿，也不够公允妥当。着令户部查核商议上奏。不久户部商议回覆：各省领解钱粮，按条例是巡检、典史等官员负责。遇到失事的情况，如果只加以革职处分，恐怕他们会假借被抢劫盗窃的名义，行偷盗之实。今后丢失银鞘的银两，请求令失事地方的文职官员，分赔一半；剩下的一半，令解官分赔两成，该省差委的高级官员分赔三成。倘若解官确实是品级低微、家境贫寒的人员，他应赔的两成，也着令差委的高级官员赔补。地方的武职官员，免于分赔。至于解官不走通行大道，不赴沿途州县挂号的，其丢失银鞘的银两，责令解官全额赔偿。相关州县的官员，按照道路村庄失事例，限定年限负责缉拿。将此定为永久条例，全国各省一体遵照执行。皇上准奏。
○皇上又谕令：各省解送到户部的钱粮，以及各项物件，都有批回回执。向来的条例，解官在各部掣取批回之后，立即将所掣取的批回，赴六科挂号，原本没有六道御史衙门挂号的条例。因为既已经各部查核数目，又经各科查验运送迟速，事情就已经完备了。可近年来拘泥于科道一体稽查的说法，于是在六科挂号之后，又要赴御史衙门挂号，导致解官多等候时日，还开启了不肖书吏索要贿赂的弊端，对事务办理没有任何好处。今后，着令将六道挂号的流程，全部停止。
○酌情免除江南靖江县雍正六年分因雹灾的额征赋税。
○十三日，乙酉日。任命翰林院编修吴应棻为河南乡试正考官，修撰彭启丰为副考官；户部郎中潘允敏为山东乡试正考官，宗人府主事张钺为副考官；左春坊左赞善许王猷为山西乡试正考官，浙江道御史陈弘谋为副考官。
○江南江宁将军来文，因事被革职。调浙江杭州将军鄂弥达任江南江宁将军，升任河南副都统阿里衮为浙江杭州将军。调湖广荆州左翼副都统白清格任河南副都统，升任署镶白旗满洲副都统阿克山为湖广荆州左翼副都统。调齐齐哈尔副都统额尔勤任奉天副都统，升任齐齐哈尔协领卓尔海为齐齐哈尔副都统。
○十四日，丙戌日。旌表广东保昌县烈妇，甘作栋的妻子张氏。张氏抗拒奸污、宁死不屈，被刀刃杀害身亡。按照定例，赐予银两建造牌坊，入祠致祭。
○十五日，丁亥日。兵部商议回覆：川陕总督岳钟琪上奏说，陕西官兵的马匹，向来的条例不申报倒毙数目，今后请求按照各省的条例，准许申报倒毙，每年倒毙数目不得超过十分之三。甘肃所属等地，除了番民进贡马匹抵补之外，有不足的部分，也按照条例发给马价买补。兵部认为应当按照他的请求办理，皇上准奏。
○十六日，戊子日。解除浙江提督陈天培的职务，升任广东潮州总兵官尚潆为浙江提督。调广东右翼总兵官马纪勋任广东潮州总兵官，升任广西浔州副将李万仓为广东右翼总兵官。
○十七日，己丑日。将直隶石匣营游击改为顺义营游击，石匣营中军守备改为顺义营中军守备，同时添拨兵丁三百名驻守顺义。将漕河把总移驻牛栏山，顺义把总移驻杨各庄。以上事项依从署直隶古北口提督魏经国的请求。
○十八日，庚寅日。皇上谕令内阁：科道官员是朝廷的耳目之官，专门以进言为职责。朕下令在公开上奏之外，再允许密折上奏，原本是想让他们时常进献正直的言论，匡正朕的不足，对吏治民生有所裨益。既然是密奏，就应当格外谨慎保密，不和他人商议，不向外泄露，才无愧于侍奉君主的道义，不愧对言官的职责。可近来看到科道官员的密奏，并没有直言规谏，以及对吏治民生有益的内容，而沽名钓誉的习气，仍然没有革除。比如科臣邱尚志，密奏崇文门饭银一事，竟然公然对外泄露；而御史李元直，在还没有密奏之前，就四处打探他人密奏的事情，然后才入奏。这都不知道他们是出于什么心思。言官进言的本意，不过是想让建议得以施行。如今邱尚志所奏的事情，朕已经降下密旨准许施行了，可他仍然对外泄露给众人，可见他进言的本意，只是为了给自己博取名声，那为什么不公开上奏，却要隐藏在密折之中呢？邱尚志对陈奏的事情不肯谨慎保密，李元直打探他人密奏的事情，还捏造附会的言语，这就是结党营私、作威作福的苗头。原本应当严加追查，以警戒浮薄的风气，姑且念及二人都是初犯，着令分别罚俸，以示轻微惩戒。今后倘若有密奏的事情，朕还没有公布本人姓名，而本人自行泄露，或者私自留存底稿的，一经发觉，朕必定严加查问，从重治罪。
○皇上谕令兵部：准许满洲人员参加武场考试，原本是为了造就人才。他们考中武举之后，正应当加以鞭策激励，再参加武进士考试，如果有才干技艺出众的，朕就挑选为侍卫，加恩提拔任用。如今满洲人员考中武举之后，按条例补用为门千总，未免大材小用。就算将来升补为守备，如果是巡捕营，还可以就近学习历练；倘若升用到外省，恐怕他们不熟悉外省的营务，不太合适。今后，满洲人员由武举补用的门千总，以及武进士，或者用京营守备的职位任用，或者用本旗护军校、骁骑校等职位任用。同时将如何升转，以及用什么职位补用的相关事宜，着令兵部详细商议上奏。不久兵部商议回覆：今后满洲武举，补授内九门千总的，遇到会试之年，仍准许入场考试；平时令步军统领时常考验，以三年为限，才干技艺优秀的，补授巡捕营守备；中等水平的，补授本佐领下护军校，以及本旗骁骑校等职位；表现平常的，留在城门当差，学习有所成就之后，再行保送。至于满洲武进士，除了钦点为侍卫的之外，其余的武进士，仍用京营守备，以及骁骑校、护军校等职位补授。皇上准奏。
○十九日，辛卯日。将直隶河间府所属的沧州升为直隶州，管辖南皮、盐山、庆云、东光四个县。依从原署直隶总督杨鲲的请求。
○二十日，壬辰日。旌表直隶大名县烈妇，王三的妻子景氏。景氏抗拒奸污、宁死不屈，被刀刃杀害身亡。按照定例，赐予银两建造牌坊，入祠致祭。
○二十一日，癸巳日。皇上谕令内阁：凡是州县官员新旧交接，钱粮、粮仓、驿马等事项，自然应当据实查核盘点，秉公交接。上级不能徇私包庇前任官员，强迫后任违规承接；后任不能刁难前任官员，挟私敲诈谋利，这样才最合乎事理，最符合法度的公平。就拿仓谷、驿马这两件事来说，如果米谷确实红朽变质，掺杂糠秕不堪使用，自然应当据实揭发上报。但听说有刻薄的人，肆意勒索，在扬谷筛糠的时候，故意动手脚，就算是好米也会造成亏折，导致前任官员害怕被他刁难，勉强商议贴补银两，才能完成交接离任。驿马如果确实瘦弱疲敝，不能应差，自然应当退还给前任官员，着令他赔补。又听说有故意刁难的人，把好马也退还，强行令前任交银，又借口需要马匹应差，用低价买下原马，剩下的银两收入自己囊中。这类恶劣习气，各省的州县官员常常都有。朕曾经有所听闻，就算是督抚大臣，也有以此入奏，请求定例通行严禁的。朕想，前后任交接是国家政治的关键，也关系到官员本人的考核。如果前任官员事事都交代清楚，难道后任官员都是无良之人，喜欢做苛刻刁难的事吗？如今接任官员的干系已经很重，却又不让他放开手脚盘查，情理上实在不够妥当。何况不肖的官员，往往在将近离任的时候，千方百计侵蚀克扣，给后人留下拖累，那过错就不在接任官员身上了。所以前后任之间，宽严的尺度，很难一概而论，也很难只用法律来约束。只能靠督抚大臣，在未交接之前，推心置腹训诫双方；正交接的时候，留心察访情况；交接完成之后，体察其中的情理是非。从这件事就能看出属员的品行为人。如果过错在前任，就参劾处分前任；过错在后任，就参劾处分后任。不存成见，不徇私情，见闻查证周全，赏罚都公允得当，那么吏治方方面面都有希望清明整肃了。至于训诫属员，更应当用天良打动他们，用利害晓谕他们。倘若前任官员想要给后人留下拖累，后任官员想要苛求前任，都是损人利己、假公济私的行为。眼前能获得的利益有限，暗中造下的罪孽却无穷无尽。天道循环，报应不爽，国家法度俱在，恐怕终究逃不过贪婪刻薄的报应。着令通行晓谕各省大小官员，让他们都知晓。
○任命正红旗蒙古都统特古忒署理镶黄旗蒙古都统。
○将云南楚雄府所属的定边县，划归蒙化府同知管辖。裁撤知县、典史、教谕、训导的职位，添设定边巡检一员。以上事项依从云贵广西总督鄂尔泰的请求。
○二十三日，乙未日。酌情免除甘肃靖远厅雍正六年分因雹灾的额征赋税。
○二十四日，丙申日。皇上谕令内阁：朕举行耕耤礼之初，雍正二年、三年，耤田所产的嘉禾，有一茎长四五穗的，确实是瑞谷。后来府尹等人所进献的一茎十几穗，以及如今所进献的一茎二十四穗的谷子，是原本就多穗的谷种，名叫龙爪谷。当初播种的时候，不应该把这种谷种掺杂进去。着令该府尹等人知晓，今后不要被小人欺骗愚弄。
○皇上谕令吏部：凡是边远省份烟瘴地方的文武官员空缺，按条例用本省熟悉风土的人员调补。朕想，烟瘴地方，大多是边远偏僻、事务简单的职位，如果一概只用调补的方式，不让官员升任，未免会让才干出众的官员，反而驻守在事务简单的偏僻之地，只想着熬资历，没有什么作为，而才干可用、有志上进的人，或许会生出苟且因循的念头，也未可知。今后凡是遇到烟瘴地方的文武官员空缺，向来按条例调补的，着令该巡抚、提督、总兵等人，在属员内秉公酌量，如果有可以题请升任的官员，就具题上奏请旨升授；如果是应当调补的官员，仍按照旧例调补。升用、调补两种方式并行，不拘泥于一种规制，总归要让人地相宜，才干与职位相称，以符合朕鼓舞人才、栽培成全的深意。倘若有应当调补的人员，不愿前往，而该管上司听任他规避的，或者有不应题请升任的人员，而该管上司徇私情题请升任的，经朕察出，必定从重议处。
○二十五日，丁酉日。皇上谕令内阁：八旗的贡监生员，已经考取小京官、笔帖式的，如果愿意参加乡试，都准许他们和其他举子一同入场，让哪怕有一点长处、一点才干的人，都不被遗弃，以符合国家教养人才的典制。
○吏部商议回覆：云贵广西总督鄂尔泰，条陈上奏云南建置相关事宜。一、元江府所辖的普洱地方，请求增设普洱一府，设知府一员，经历一员；原本设立的普洱通判，移驻思茅。一、普洱所属的攸乐地方，请求设同知一员，游击一员；猛乌、整董两处，各设盐课大使一员，都隶属于普洱府管辖。一、新设的普洱府，应当建立学校，请求从元江府学调拨训导一员，负责教育启迪；入学录取名额，按照云南省小学的条例，录取八名；之前附入元江府学的各生员，都拨归普洱府学。一、请求裁撤元江协副将、普威营参将两个职位，另设普洱镇，设总兵一员，分设中、左、右三营，设游击三员，守备三员，千总六员，把总十二员；将元江协改为元江营，设游击一员，中军守备一员，千总二员，把总四员，共计兵丁三千二百名，分汛防守，都听从普洱总兵官统辖。吏部认为所有事项都应当按照他的请求办理，皇上准奏。
○二十六日，戊戌日。皇上谕令户部：各州县设立常平仓，积贮米谷，原本是为了防备地方一时的紧急需求，关系非常重大。朕为这件事费尽心力、多方筹划，务必让仓储充足，遇到旱涝灾害都没有忧患。几年来所颁布的圣旨，也已经深切详明了。收贮米谷，必须仓廒坚固，才能作为长久之计。因此之前降下圣旨，将仓廒是否完整，一并纳入官员交接的事项之中，作为州县官员的考核内容。如今听说各省之中，偏僻的州县，竟然有向来本就没有仓廒，而相关官员苟且因循，不向上级详请建造，督抚、藩司等人也漫不经心，不加查察，导致把养民备荒的粮食，有的寄放在寺庙里，有的借放在绅士富户的家中，而米谷霉烂亏折、滋生事端、烦扰百姓的弊端，大多由此产生，这实在不符合朕慎重对待民生储备的本意。凡是各省还没有建造仓廒的州县，着令督抚详细查明，立即商议建造。
○二十七日，己亥日。添设太医院七品御医五员；原本设立的三十员吏目，定为八品吏目十员，九品吏目二十员。
○令已故苏尼特扎萨克多罗杜楞郡王达礼扎布的儿子旺青齐斯隆，承袭爵位。
○二十八日，庚子日。皇上谕令前锋统领等人：前锋营的前锋长、鸟枪长，已经赏赐穿补服、戴顶戴花翎，着令每月加赏白银一两。
○吏部商议回覆：御史张仕遇条陈上奏。一、各省候选的杂职等官员，吏部铨选之后，将文凭移送该省，往往有官员因为病故、年老，缴回文凭、开去空缺，再另行铨选。今后请求将考授的八品以下吏员，令各该督抚、府尹传集起来，秉公验看，年老的令其退休；确实是精壮可用的人员，都造册上报吏部，按次序任用。至于各馆任职期满的供事，仍按照旧例铨选。一、各省官员，完解罚俸银两，向来因为各省督抚有单独咨文、汇总册籍的不同，导致销案、升转的先后参差不齐。今后请求按照四季，报明户部，户部按季查核，转咨吏部，逐案查销，这样各位官员的升转才能公平一致。一、各省候选的杂职人员，请求令他们赴本地地方官处，呈报祖籍，开载到赴选册内，吏部查明祖籍对应的空缺，按照条例回避。其中顺天等地的吏员，以及各馆供事、礼部儒士等，册结已经送部的，取具同乡官员的印结，将应当回避的地方注明，报部存案。一、官员品级考很久没有修订，其中添设、改置、裁撤、淘汰的内容，历年多次重新酌定，请求查明后，交给现在修定则例的官员，纂修成书，以彰显统一的规制。吏部认为所有事项都应当按照他的请求办理，皇上准奏。
○二十九日，辛丑日。皇上谕令户部：听说直隶地方有寄庄寄粮的弊端，往往土地在这个地方，税粮却挂在别的地方，相隔一百多里，甚至几百里远。就比如宣化府怀安一县，有人和土地都在怀安，却把税粮寄在宣化、万全的；有人和土地都在宣化、万全，却把税粮寄在怀安的；更有现在在怀安纳粮，却把土地寄在顺天府的宝坻、丰润、三河，相隔五百多里的。对征粮的官员来说，鞭长莫及；对寄挂税粮的人来说，两边都管不到，难免会产生脱漏欺瞒的弊端，地方官实在很难稽查催征。着令直隶总督详细核查，妥善商议更正改隶。另外，各省有类似寄庄寄粮情况的，也着令该督抚斟酌办理。
○皇上谕令礼部：各省的拔贡，听说已经陆续来京。他们既然不能参加本省的乡试，就应当准许他们参加顺天府乡试，让他们能观摩朝廷的盛典。凡是有贡单的拔贡，都着令礼部咨送到顺天府，令他们参加考试。另外，修书各馆之内，之前有外省生员在馆效力的，如果情愿入场考试，着令取具同乡官员的印结，保送到顺天府，也准许他们入场考试。
○户部商议回覆：户部左侍郎常德寿条陈上奏，旧例钱粮在年内全部完纳的，定有议叙、纪录的条例。其中负责催征的官员，贪图纪录的奖赏，未免催征过于急迫，还滋生了很多捏报的弊端。今后，请求将年内全完给予议叙的条例停止，那些在奏销期限之前全部完纳的，仍然给予议叙，以示鼓励。户部认为应当按照他的请求办理，皇上准奏。
○三十日，壬寅日。给署山东巡抚、山西布政使岳浚加佥都御史衔。调广东布政使蒋泂任山西布政使司布政使，实授王士俊为广东布政使司布政使。
○调广东左翼总兵官李顺任广东琼州总兵官，广东琼州总兵官施廷专任广东左翼总兵官；云南临元总兵官邱名扬任云南普洱总兵官，云南楚姚总兵官张应宗任云南临元总兵官；升任贵州定广副将官禄为云南楚姚总兵官。
○裁撤贵州平远协游击一员、千总一员、把总二员；增设摆顶游击一员、千总一员、兵丁二百名，龙场守备一员、兵丁一百二十名，摆罗千总一员、兵丁五十名，克坐、克孟、牛场、大若四处把总各一员、兵丁各四十五名，鼠场河、打汪、由亭三处外委把总各一员、兵丁各二十五名。都听从摆顶游击管辖，命名为归化营。以上事项依从云贵广西总督鄂尔泰的请求。
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