大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝至诚宪皇帝实录卷之九十二
监修总裁官、光禄大夫、经筵讲官、太保、议政大臣、保和殿大学士兼兵部尚书、总理兵部事、三等伯加十五级臣鄂尔泰，总裁官、光禄大夫、经筵日讲官起居注、太保兼太子太保、保和殿大学士兼户部尚书、仍兼管吏部尚书、翰林院掌院事、三等伯加十三级臣张廷玉，光禄大夫、经筵日讲官起居注、太保、议政大臣、武英殿大学士兼工部尚书、仍兼管翰林院掌院事、加二级臣福敏，光禄大夫、经筵讲官、太子太保、东阁大学士兼礼部尚书、加六级臣徐本，光禄大夫、经筵讲官、议政大臣、协办内阁大学士事务、礼部尚书仍兼管太常寺、鸿胪寺事臣三泰等人奉敕修撰
雍正八年，庚戌年三月，己巳朔日。雍正皇帝谕令内阁：朕爱惜人才，不忍心看着官员因为考核成例的限制，最终被罢黜废弃。而地方任职的各级官员，经手案件繁多，常常因为公务受到弹劾处罚。因此数年来，凡是因公失误、按条例应降职革职的官员，朕大多在批复奏折时降下圣旨，令该官员的上级主管出具考评评语，送吏部引见。只要其才干有可用之处，必定再授予职务试用，加以保全任用。即便只有一点长处、一丝可取之处，也不肯轻易舍弃。如今考虑到在京的部院司官，以及八旗旗员等人，虽然弹劾处罚的案件不多，但也有因公失误的情况，应当一体施加恩典，给他们赎罪自新的机会。从今以后，在京的文武各官，有因公失误以至于降职革职，且任内没有钱粮不清、以及触犯刑律被治罪的案件的，准许参照地方官员的条例，令该衙门的主管堂官、该旗的主管大臣，出具考评评语上奏，带领官员引见。或将该员仍留任原职，或另行安排试用，或按条例降职革职，等候朕的圣旨裁决定夺。
○又谕令内阁：朕听说有数省的总督、巡抚、布政使、按察使，不能约束衙门里的书吏。这些胥吏差役之人，狐假虎威，无恶不作，其中总督、巡抚衙门的情况最为严重。这些人分内班、外班的名目，内班总管案件公文，外班传递内外信息，相互勾结作恶，用各种手段恐吓敲诈。若是能填满他们贪婪的欲壑，就把重罪改判为轻罪；若是不能满足他们的要求，就对公文反复批驳、不肯了结。就比如广东各省的盗案，盗犯尚未抓获，无论案件过去年月远近，不管涉案盗犯多少，总督衙门的书办，都在冬季写票发文，传唤负责缉捕的吏目、典史、巡检，全部到肇庆府，限定日期点名追责。这其中的陋规，有院房的年节礼，每个被传唤的官员到了肇庆，都要送给书办三四十两银子，才能获准回任。如果是职位低微、没有能力送礼的官员，就派人拘押不放行，甚至禀告总督申请对其杖责。这是广东省的弊端。至于各省总督、巡抚衙门的书役，还有承舍、旗牌等名目，都自称为差官，该总督、巡抚给他们签发公文差遣，也用差官的字样，于是全省的官吏百姓，都把他们当作差官看待。这些人平日里盘踞在班房，包揽诉讼案件，常常趁着府、州、县的官员拜见总督、巡抚的机会，私下请托，导致官员胡乱批准案件、枉法裁判。等到他们被差往其他地方，就乘坐超出规制的轿子，马匹佩戴胸缨，俨然一副朝廷命官的样子，沿途拜见地方官员，索要民夫车马、馈赠礼物。这群人天生狡猾，有的用小忠小信迎合本官，博取本官的欢心，有时本官还会委派他们查访下属官员的事迹，他们便假公济私，作威作福，其中的危害更是说不尽。自古以来，胥吏作恶，直接关系到吏治清明。精明能干、廉洁明察的总督、巡抚，自然能够察觉并加以防范；而庸碌懦弱的总督、巡抚，被他们欺骗却毫无察觉，受他们牵累却不能醒悟的，实在不在少数。又如布政使掌管全省的钱粮赋税，按察使掌管全省的刑名案件，公文案卷堆积如山，不得不依靠熟习条例的书役办理，而这其中滋生出上百种弊端，玩弄文字、曲解法律的地方，数不胜数。朕向来深知这群人的情状，已经定下条例、严申禁令，如今再加以训诫整饬。关键在于总督、巡抚、布政使、按察使等人，平日里加以约束，遇事之时加以访查，不能因为他们熟习条例就轻易听信他们的话，不能因为他们善于迎合差遣就误中他们的圈套。秉持公道加以管理，用心防范，一旦有所察觉，立即加以惩治，不存姑息纵容的念头，不留包庇回护的心思。这样一来，这群人即便想要舞弊也做不到，即便想要玩法也不敢了。倘若身负封疆大吏的重任，连自己管辖的一两个书吏，都不能让他们安分守法、洗心革面，又怎么能考察官吏、安抚百姓，诘查奸邪、禁绝暴行，成就移风易俗的太平之治呢？朕实在为那些庸碌懦弱的总督、巡抚、布政使、按察使感到羞耻。
○将江南奇兵营、瓜洲营两个营，划归督标江宁副将管辖。这是依从署理两江总督范时绎的奏请。
○云贵广西总督鄂尔泰上奏题报：广西太平府佶伦土知州冯朝宪去世，他的儿子冯时昌承袭职位，因年纪尚幼，请求由冯朝宪的妻子黄氏协同管理州事。下发相关部门知晓。
○庚午日，免除直隶天津、静海两个州县，雍正七年遭受水灾地区的不等额赋税。
○辛未日，谕令内阁：此前朕听说福陵前方的水道，稍稍偏离了旧有河道，只因为没有找到精通地理堪舆的人，不敢轻易商议改动。上年福建总督高其倬进京陛见，他向来精通堪舆之学，朕特地命令他率领主事管志宁等人，前往奉天，恭敬谨慎地勘察地势。据他回奏，福陵前方的水道，因为夏季洪水漫溢改道而流，距离左侧山脚太近，原本弓抱环抱的水势，微微出现向外散开的情况，应当立即动工修建石工，让水道回归旧道，这样就能水流环抱、沙土圆润，更能增添吉庆。朕看了高其倬等人的奏折，以及所绘的图样，非常清晰明了。只是祖陵的工程，关系重大，现将奏折和图样，下发给满汉文武大臣，共同阅看，将是否应当修建的事宜，恭敬谨慎地商议定议后上奏。
○命令江西省开局铸造钱币。这是依从江西巡抚谢旻的奏请。
○将浙江象山协下辖的昌国、石浦两个汛，守备一员、千总一员、把总一员，改为水师编制；将定海标下辖的石浦、淡水两个洋汛，划归昌国汛分管。这是依从浙江总督李卫的奏请。
○壬申日，谕令内阁：知州、知县是直接治理百姓的官员，一个人的贤能与否，关系着千家万户的喜乐安危。自古以来，对这一职位的选拔都极为慎重。而朕广揽人才、多方访求，对官员训勉告诫，希望他们能做出循吏良臣的政绩，惠及天下百姓，也可谓是用尽了苦心。只是地方上的事务，都由州县发端，头绪纷繁，情弊真伪千变万化。而担任这一职位的人，大多是刚刚踏入仕途的人，平日里没有经过历练，就要立刻处理各项政务，难怪他们会彷徨犹豫、心中茫然。即便他们四处访查咨询，可告诉他们情况的人，也未必会毫无隐瞒地全盘告知。这就是古人所说的，没有学习治国之道就去治理国家，就像没学过裁剪就让人去织锦一样，必然会把事情办坏。此前因为大学士朱轼、左都御史沈近思，在地方任职多年，深知地方上的利弊，雍正二年，朕曾命令二人斟酌制定相关规则，作为州县官员的施政指南。可书籍还没编订完成，沈近思就去世了。近些年以来，朱轼又常常患病，这件事就一直拖延下来。去年才降下圣旨，命令总督田文镜、李卫，各自抒发自己的见解，分条撰写上奏。朕亲自阅览，两位大臣各自根据自己的亲身经历来阐述，内容繁简、观点异同各有不同，但谨慎恪守为官准则、勤恳体恤百姓疾苦的核心主旨，却是完全一致的。于是交付刊刻印刷，颁赐给每一位州县官一部，让他们放在桌案之上，早晚阅览，自我反省、时刻警醒。治理成效没有达到，就一定要思考如何努力做到；弊端没有革除，就一定要思考如何将其去除。以赤诚之心为根本，用切实的行动去推行，不要开始勤勉而最终懈怠，不要嘴上说得好听而实际背道而驰。如果能做到这些，那么不仅国家能得到善于治理百姓的贤才，民间也会传颂父母官的美名，而担任州县官的人，也能从此身受显赫提拔，名标青史，难道不是一件美事吗？
○癸酉日，任命原任光禄寺卿赵之垣，为通政使司通政使。
○甲戌日，命令在西藏办事的内阁学士僧格，统领一千五百名士兵，前往腾格里脑儿驻防。
○河东总督田文镜上奏呈报：祥符县开垦了雍正七年分的田地，共计一百七十多顷。下发相关部门知晓。
○乙亥日，谕令内阁：六科的史书、录书，每年要派出满汉翰林各二员，尽心稽查，专门负责此事。
○任命湖广荆州将军哈达，为内大臣，兼任正黄旗护军统领。原任湖广荆州将军吴纳哈，暂时管理荆州将军事务。
○丙子日，署理广东巡抚傅泰上奏说：琼州府下辖的生黎，诚心归顺朝廷，愿意纳入版图。请求按照条例编入保甲，准许他们缴纳丁粮。雍正皇帝降下圣旨：朕念及生黎没有田地可以耕种，本来不忍心收取他们的赋税。但他们倾心归顺依附，如果将丁银全部豁免，恐怕无法顺遂他们诚心纳贡的恳切心愿。现将每名生黎情愿缴纳的二分二厘丁银，减去一分二厘，只收取一分，作为徭役赋税。该地方的文武大臣，要时时训诫下属的相关官员、兵弁，对生黎用心安抚，悉心教养，务必让他们安居乐业，各得其所，以符合朕视天下万民为一体、恩泽万方的至高心意。
○镶红旗护军统领七十，因年老多病请求退休，予以批准。
○旌表烈妇：江西建昌县胡治臣的妻子范氏，因丈夫逼迫她卖身，坚守节操自缢而死；陕西凉州镇士兵张兆斌的妻子李氏，丈夫在边疆去世，她投井殉节。旌表烈女：江西永丰县周天赐的未婚妻吴氏，安福县彭隆祖的未婚妻谢氏，都是未婚夫去世后，捐躯殉节。分别给与银两建造牌坊，按照条例送入祠堂祭祀。
○丁丑日，提拔右翼前锋统领衮泰，为镶蓝旗蒙古都统，仍留在军营任职。任命镶蓝旗护军统领侯马兰泰，署理镶蓝旗蒙古都统。命辅国公伊尔登，管理镶红旗护军统领事务。
○户部商议后回奏署理福建总督史贻直的上疏：请求从雍正八年开始，每年春冬两季，调拨台湾的粮食十六万六千多石，运到厦门，命令福州、兴化等府下属的厅县，按照积谷的数额，分派运粮入仓，替换仓库里旧存的粮食，平价卖给士兵、供给军需，将此定为永久执行的条例。应当按照他的奏请办理。皇帝准奏。
○旌表烈妇：直隶元城县郑国器的妻子宋氏，被逼迫改嫁不肯顺从，投井保全名节；贵州安顺府狆民罗廷胜的妻子马氏，被逼迫改嫁不肯顺从，自缢保全名节。分别给与银两建造牌坊，按照条例送入祠堂祭祀。
○戊寅日，谕令内阁：各省驻防的官员，从今以后，有任职效力多年，因年老辞职的，命令该将军等人，将他食俸、披甲的年限，以及在军中效力的事迹，详细说明后报送兵部上奏，等候朕阅览。其中应当施加恩典的，按照在京旗员的条例，给与恩施。
○庚辰日，谕令内阁：宁夏这个地方，万民衣食的来源，全靠大清渠、汉渠、唐渠这三条水渠的水利。因此定下条例，每年都要对水渠进行疏浚修理，让水流充足畅通，百姓的田地都能得到灌溉。可近年来负责的官员疏忽懈怠，导致闸道、堤岸损坏冲决，水渠日渐浅窄。三条水渠之中，以唐渠的情况最为严重。近来它的渠口位置过低，渠尾位置过高，水势不能逆流而上，常常耽误百姓耕种的时节。虽然每年春天都有例行修缮的条例，但不可能用一个月的工程，整治十几年的荒废。现在兵部侍郎通智，正在开浚惠农渠、昌润渠，对宁夏的水利情况自然十分熟悉，命令他会同光禄寺卿史在甲，立即查勘商议，今年预备物料，明年春天动工修补。务必让三条水渠坚固完好，让边境的百姓，灌溉有依靠，永久享受安宁富足的福泽。
○赐予江南落第举人顾成天进士出身，一同参加殿试。
○将福建福清县县丞，移驻平潭。这是依从署理福建总督史贻直的奏请。
○辛巳日，给与各省落第举人不等额的路费银两。
○旌表河南烈妇：洛阳县张景龄的妻子韩氏，丈夫去世后殉节，绝食而死；汝州姚纪的妻子乔氏，被逼迫改嫁不肯顺从，自刎身亡。分别给与银两建造牌坊，按照条例送入祠堂祭祀。
○癸未日，四川巡抚宪德上奏题报：雅州把抵安抚使慎白利去世，请求由他的儿子囊索承袭职位。下发相关部门知晓。
○甲申日，按照条例给已故刑部右侍郎王承烈，赐予祭葬。
○旌表山东济宁州烈妇：白何义的妻子陈氏，抗拒奸污不肯失节，投井保全名节。给与银两建造牌坊，按照条例送入祠堂祭祀。
○乙酉日，谕令内阁：此前陕西、甘肃各标营，以及松潘镇出征的兵丁，添补衣装的费用，据大将军岳钟琪上奏说明，动用了各兵丁家口夏秋两季一半的饷银置办。现在总督查郎阿等人，上奏禀报已经全部置办完毕，运送到了军中。兵丁们在军中效力，远征边塞，朕心中十分挂念怜惜。这次添补衣装所用的银两，朕加恩全部赏赐给他们，不必再从他们家口的月饷中扣除。立即行文陕西、甘肃、四川三省，以及大将军行营，晓谕所有兵丁知晓。
○任命镶蓝旗参领雅瑚，署理正红旗蒙古副都统。提拔正黄旗参领赵德沛，为本旗汉军副都统。
○由已故三等精奇尼哈番陈福的孙子陈益，承袭世职。
○在礼部设宴款待南掌国前来进贡的使臣。
○旌表河南获嘉县烈女：司三女司氏，遭遇强奸不肯失节，自缢身亡。给与银两建造牌坊，按照条例送入祠堂祭祀。
○丙戌日，皇帝前往恩佑寺行礼。
○谕令内阁：凡是官员最初被弹劾，革职发往审讯，最终审讯查明完全是诬告的，按条例应当准许其恢复官职。可相关部门往往只免除他的罪名，却以已经革职、无需再议为由，含糊了结，这不符合情理与法度。还有的案件，原本弹劾的重罪查明是诬告，而该官员尚有轻罪，应当以降级、罚俸了结的，就应当先恢复他的官职，再按照他所犯的罪行，给与降级、罚俸的处分，这样才能情理与法度公允得当。关于如何明确制定条例，让朝廷内外统一遵照执行，命令九卿会议后上奏。不久九卿商议回奏：从今以后，官员被弹劾、革职发审的，审讯查明完全是诬告，按照条例准许恢复官职。如果该官员此前已经因为其他案件革职，本案查明诬告，只将本案诬告的部分恢复，此前降职革职的案件，不得一概恢复。如果该官员此前已经因为其他案件降职革职留任，本案查明诬告，也将本案诬告的部分恢复，等到补授官职之日，仍将此前降职革职留任的案件，带到新任之上。至于原本弹劾的重罪查明诬告，而该官员尚有轻罪、按条例应降级罚俸的，将原参革职的案件，准许恢复官职，按照其所犯的轻罪，分别议处。将此定为永久执行的条例。皇帝准奏。
○又谕令内阁：直隶的水利营田工程，怡亲王办理了多年，实心任事，各级官员遵照他的训示，不敢有丝毫懈怠玩忽。如今怡亲王偶染小病，朕命令他静心休养调理，不应该再让繁琐的事务，萦绕他的心怀。现将水利衙门的一切大小事件，原本应当禀报怡亲王的，全部禀报大学士朱轼，由他定夺办理。有应当上奏的事宜，由朱轼奏请朕的圣旨。等到怡亲王痊愈之后，再行通知。在工的各级官员，不能因为怡亲王不再督率稽查，就生出玩忽懈怠的念头。从今以后，工程上的重大事务，调度失宜的，由朱轼承担责任；至于修筑不坚固、防护不谨慎、管束不严格，以及懈怠疏忽、推诿延误等弊端，朕都要追究分管官员的责任。倘若有丝毫不遵行的情况，或是被朕访闻，或是怡亲王痊愈之后，查出题参，必定从重治罪。
○谕令户部：湖南新设的永顺一府，下辖永顺、龙山、保靖、桑植四个县，应当征收的秋粮，向来都是由土司交纳，实际上并不是从田亩中征收。每年的各种杂派，轻重全由土司随意定夺。至于肥沃的田地，都由土官自行收种，其余的又被地方豪强分占，百姓手里只有零星贫瘠的土地。自从改土归流之后，相关官员因为田亩没有经过清丈，有的仍然按照旧有的册子摊派赋税，导致没有田地的百姓，旧有的陋规还没有完全革除，而隐瞒占据肥沃田地的人，却不用缴纳田赋，这实在不符合根据土地出产征收贡赋的本义。现将永顺一府的秋粮，豁免一年，命令有田产的人家，自行开报田地数目，准许他们永远作为产业，按照田地的肥沃贫瘠程度，分别制定税额征收。一切杂派私征，严行禁革。这件事全靠总督、巡抚等人，督率下属官员妥善办理。倘若奉行不善，导致当地土民心生疑虑恐惧，就要追究相关人员的责任。
○丁亥日，命令大学士张廷玉、蒋廷锡，都暂时管理三库事务。
○戊子日，添设四川保宁、顺庆、夔州三个府，同知各一员；宁远、雅州两个府，通判各一员；叙州府照磨一员；越隽卫经历一员；顺庆、重庆两个府，司狱各一员；嘉定、潼川、达、合四个州，州同各一员；嘉定、潼川、眉、卭、资、绵、泸、忠、巴、剑十个州，州判各一员；成都、华阳、巴、垫江、渠、大竹、宜宾、富顺、隆昌、永宁、奉节、梁山、万、平武、西昌、荣、遂宁、德阳、保十九个县，县丞各一员；富顺、南溪、绵竹三个县，主簿各一员；建始、保、汶川三个县，典史各一员。在卭州的火井漕、泸州的嘉明镇、达州的麻柳场、简州的龙泉驿、会理州的苦竹坝、灌县的白沙河、新都的弥牟镇、巴县的木洞镇、铜梁的安居县治、南充的东观场、岳池的黎梓卫、南部的西河口、广元的百丈关、朝天镇、昭化的白水、通江的檬坝关、宜宾的横江宣化驿、屏山的石角营、万县的市郭里、云阳的云安厂、平武的中坝场、犍为的牛花溪、射洪的大庾渡、蓬溪的蓬莱镇、叙永厅的古兰州等地，各设巡检一员。裁撤太平县明通巡检一员。将建武通判，移驻屏山县的新镇。这是依从四川巡抚宪德的奏请。
○庚寅日，谕令吏部：查条例规定，官员失察衙役贪赃，赃款十两以上的革职。朕考虑到，胥役人数众多，一个官员的耳目，很难周全顾及。如果是知情故意纵容，自然应当从重处分；如果只是失于觉察，就将本官罢黜，那么贤能的官员因此受到牵连耽误的，实在不在少数。情理上有可原谅之处，处分却太过严重，反而更容易滋生隐瞒不报的弊端，这是应当加以变通调整的。吏部要尽心详细斟酌，另外制定条例上奏。不久吏部商议回奏：从今以后，各省衙役贪赃，本管官员，除了知情故意纵容，按照条例革职之外，那些只是失于觉察的，请求参照在京部院司官的条例，赃款十两以上的，将该管官降一级留任；不到十两的，罚俸一年。命令该总督、巡抚在奏疏内，详细声明情况，交付吏部分别议处。皇帝准奏。
○谕令兵部：各省镇标的兵丁，原本打算拨给他们生息银两，资助他们家中吉凶事件的用度。现在正命令各省总督、巡抚、提督、总兵，共同商议，等到回奏到京之日，再降下圣旨。朕念及安西一镇，远在关口之外，和其他地方不同，应当先施加恩泽。查安西镇标、镇属、沙协，共有兵丁六千四百名，现赏赐白银二万两，作为生息的本金。
○署理江西巡抚谢旻上奏呈报：进贤、南昌、吉安等三十八个州县卫所，开垦了雍正七年分的田地，共计四百九十八顷多。下发相关部门知晓。
○裁撤广东武宁、大陵两个驿站，驿丞各一员，驿站的事务，划归各自所在的县管理。将欣乐、平山、平政、苏州四个驿站的驿丞缺额，全部改为巡检。这是依从署理广东巡抚傅泰的奏请。
○旌表顺天府密云县烈妇：张显的妻子姚氏，抗拒奸污不肯失节，被杀害身亡。给与银两建造牌坊，按照条例送入祠堂祭祀。
○辛卯日，谕令内阁：午门外，朝房的南侧，科房的北侧，有一座碑亭，里面供奉着皇考圣祖仁皇帝御制的《台省箴》碑文，理应恭敬严肃对待，洒扫洁净，以彰显恭敬虔诚的心意。听说朝会的日子，各级官员齐聚，常常在碑亭之内列坐，谈笑喧哗，傲慢无礼，还有书吏、奴仆等人，抱着公文出入，没有人禁止，实在是大为不敬。查这个地方和六科相邻，就命令六科轮班派人守护，每日打扫洁净，恭敬谨慎地开关亭门。倘若官吏人等，仍然敢擅自进入，把这里当作休息的地方，命令轮班的科道衙门，立即上奏弹劾。如果科道官员不查察弹劾，被朕访闻，必定交付吏部察议。这座碑亭建立已久，如果有应当修理的地方，命令工部恭敬谨慎地修缮。
○裁撤湖北荆山、荆南、孙黄、汉江、鄢城五个驿站，驿丞各一员，驿站的事务，划归各自所在的州县管理。这是依从湖广总督迈柱的奏请。
○旌表广东电白县烈女刘氏，遭遇强奸不肯失节，被杀害身亡。给与银两建造牌坊，按照条例送入祠堂祭祀。
○壬辰日，谕令内阁：凡是兵丁支取的粮饷，原本就是用来养家糊口的费用，不容许有丝毫的克扣。朕听说陕西兴汉镇，有加米部费这一项，每年兵丁共同凑集白银三百两，连同奏销的银两，一同送交部科，名叫部费。又如庆贺的表笺，每年要给陋规白银四十两；递送册籍，每年要给陋规白银二十四两。兴汉一个地方是这样，那么各省和这里情况类似的，一定不在少数。这都是朝廷内外的胥吏等人，相互串通，巧立名目，借端科派，来填满自己的腰包。兵弁们的力量能有多少，怎么能承受这些额外的使费。现通行晓谕各省营伍，如果有类似这样的陋规，立即严行禁革。如果部科的书吏等人，仍然像以前一样索要，或者在公文册籍中，故意刁难挑剔，命令该管的大臣等人，上奏折参奏。
○按照条例给已故刑部左侍郎缪沅，赐予祭葬。
○甲午日，解除两江总督范时绎的职务，调任署理福建总督、吏部左侍郎史贻直，署理两江总督。提拔监察御史伊拉齐，为江西布政使司布政使。江西按察使胡瀛，因事降职调任，任命原任广东按察使楼俨，为江西按察使司按察使。
○署理古北口提督魏经国上奏说：各省提督、总兵等官，蒙恩给予亲丁名粮，马兵、步兵各占一半。但各地额设的兵额不齐，那些马兵很少的地方，请求以二步一马折算。雍正皇帝降下圣旨：提督等官的亲丁名粮，此前降下圣旨准许马步各半，在各省通行，是朕体恤武职官员，让他们能够从容养家的心意。如今看魏经国所奏，确实有不得不因地制宜的情况。现将这份奏疏通行直隶各省，命令该总督、巡抚、提督、总兵，各自根据本地营伍的情形，尽心妥善商议后上奏。
○乙未日，谕令内阁：当年圣祖仁皇帝驻跸热河的时候，凡是商民的货物往来，都不征收税赋。从今以后，命令严加稽查，无论是满洲、绿旗的兵弁，倘若有向商民索要财物的，立即指名题参治罪。
○丙申日，皇帝回宫。
○谕令内阁：日前据署理南澳总兵官张起云的奏折称，雍正六年六月内，南澳镇巡海的哨船，遭遇风浪损毁，淹溺弁兵一案，实际淹没身亡的，是把总一员，兵丁十四名；被淹后侥幸生还的，是兵丁九名；其余的三十七名兵丁，根本没有上船随行，却冒开姓名，希图领取赏赐。这都是由千总蔡文郁、守备林甲俊等人，冒滥上报造成的。随即据署理提督许良彬的奏折，和张起云所奏的内容一致。朕念及江海之中，风涛不测，凡是官弁兵丁，因公事差遣，遭遇风浪受困的，都按照军功施加恩典；倘若有不幸身故的，按照阵亡的条例，从优给予赏赐抚恤。这是朕体恤弁兵的特殊恩典，也料想他们不忍心欺瞒冒领。哪里想到这项恩典刚刚开始施行，就出现了南澳镇巡海哨船遭风、冒开三十七名兵丁领赏的事情，被张起云查出参奏，许良彬也随即据实上奏。现将张起云、许良彬交付吏部议叙奖励。近来有奏折内称，广东三面环海，按照条例应当出海巡查，而公事差遣往来，也必须经由海道。于是有无赖的营兵，把朝廷的抚恤特恩，当作谋取私利的捷径。有的行船搁浅，只是偶尔擦伤；有的船已经停泊，在近岸撞碎，这些都是驾船不谨慎造成的事故，可船内的兵丁，唯恐被责令赔偿修船费用，反而捏造上报人船飘没，各营代为详细上报请求赏赐。甚至有将战船暗中损毁，希图蒙混邀赏的。就比如上年龙门协把总张宾带兵巡海，遭遇风浪损坏船只，而弁兵多人，都扶着船篷登上了岸；又如百总徐禧，带兵护送盐船，偶尔被风浪损坏船只，人都登岸没有损伤。这些都是冒领朝廷恩赏的情况。何况广东各汛的水师，无不熟识水性，在波浪中出没，是平常的事情。如果一旦遭遇风浪飘溺，并没有淹毙，就准许领取三十两赏银，那些擅长泅水的兵丁，得到一次的赏赐，比两年的军饷还要多，难免会乘机作弊。请求从今以后，若是有遭遇风浪身故的兵弁，仍然按照条例从优抚恤；那些被淹却仍然生还的，可否停止赏赐。朕看了这份条陈所奏，对照张起云、许良彬所参奏的案件，可见福建、广东沿海地区，情况完全一样，竟然把朝廷从优抚恤的恩典，勾起了小人贪利冒赏的念头。将来甚至可能出现暗中损毁船只，滋生弊端、作奸犯科的情况，反而耽误了公事，这些都难以预料。何况福建、广东两省，在刚刚施加恩典之初，就出现了这样的事情，那么其他滨江沿海的地方，纷纷效仿而行，也是必然会出现的情况。命令各省总督、巡抚、提督、总兵，通行晓谕水师的弁兵等人，从今以后，若是有遭遇风浪受困的情况，务必据实开报，该管的营弁，要确切查核后转报详细上奏，不要因为一时图利的念头，忘记了朝廷格外的恩典，而犯下欺君罔上的罪行。晓谕之后，该管的大臣等人，更要体会朕的心意，稽查核实。倘若有不应当赏赐却赏赐了，以及应当赏赐却没有赏赐的情况，被朕访闻，都要追究该管大臣的责任。
○免除直隶宝坻县，雍正七年遭受水灾地区的不等额赋税。
○丁酉日，谕令内阁：教职这一官职，负责培育人才，关系十分重大。凡是科甲出身的知县，有准许总督、巡抚题请改任教职的条例，原本是因为该官员的才干不足以治理百姓，而学问品行还足以教导士子，所以授予他师儒的职位，让他能施展自己的长处，为国家培养贤才、造就人才提供助力，并不是让县令改任教职，给无才之人提供藏身之所，更不是让总督、巡抚可以胡乱题请。朕担心改补的官员，心志颓废，懈怠职守，此前降下的圣旨已经说得非常明白。从今以后，有不能胜任教导士子职责的官员，只适合勒令退休，倘若仍然瞻前顾后、敷衍了事题请改教，必将该总督、巡抚议处。将此通行晓谕直隶各省知晓。
○戊戌日，将云南宣威州沾益驿的驿务，划归该州管理；可渡驿的驿务，划归州属的倘塘驿丞管理。这是依从云南巡抚沈廷正的奏请。
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