大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝至诚宪皇帝实录卷之三
监修总裁官光禄大夫、经筵讲官、太保、议政大臣、保和殿大学士兼兵部尚书、总理兵部事、三等伯加十五级臣鄂尔泰，总裁官光禄大夫、经筵日讲官起居注、太保兼太子太保、保和殿大学士兼户部尚书、仍兼管吏部尚书、翰林院掌院事、三等伯加十三级臣张廷玉，光禄大夫、经筵日讲官起居注、太保、议政大臣、武英殿大学士兼工部尚书、仍兼管翰林院掌院事、加二级臣福敏，光禄大夫、经筵讲官、太子太保、东阁大学士兼礼部尚书、加六级臣徐本，光禄大夫、经筵讲官、议政大臣、协办内阁大学士事务、礼部尚书、仍兼管太常寺鸿胪寺事臣三泰等奉敕修撰。
雍正元年，癸卯年，春季，正月，辛巳日初一。皇上前往寿皇殿行礼，返回皇宫，不升殿接受朝贺。前往皇太后宫问安，奉皇太后懿旨，免行庆贺礼。
○朝鲜国王李昀派遣陪臣李混、李万选，上表祝贺冬至、元旦、万寿节，并进献岁贡礼物。朝廷按照惯例予以赏赐，停止举行筵宴。
○颁布雍正元年的时宪历。
○颁发训谕直隶各省总督以下各级官员的上谕十一道。
谕总督：自古以来，帝王治理天下，必定有岳牧这样的地方重臣，来分担政务、辅佐治理，这样才能使四方安宁，共同达到太平盛世。因此，封疆大臣中，以总督的职责最为重要。总督管辖两省，权力兼管文武，必须使将官与官吏和睦同心，军队与百姓安定和睦，才算称职。只是总督统辖的地域辽阔，职务繁多，比巡抚所管辖的范围更大，这就在于要选拔贤能的下属官员，委任得当，这样才能整顿纲纪，避免政务废弛的隐患，而以自身报效国家，也符合大臣的体统。
特别要说明的是，整顿吏治，必须秉持大公无私之心，虚心察访下属。如果确实是节操清廉、才干练达的人，就委任他们处理重要繁杂的事务，并且立即加以保荐，这样举荐一人就能激励百官。如今有些官员把迎合上司心意当作才能，把沽名钓誉当作贤能，甚至暗中收受贿赂，私下接受请托，让品行不端的官吏滥列在举荐奏章中，而那些朴实无华、注重实际治理的官员，反而被压制得不到提拔，这难道是激励下属的正确方式吗？
朕把天下看作一家，把大臣们看作一体，你们也应当深切体会这个心意，以一家人的心态看待所管辖的两省，以一体同心的态度对待下属官吏。秉持最公正的本心，任用官员最为恰当，那么上级指挥下级，就如同身体使唤手臂，手臂使唤手指一样顺畅，所有有才能、有操守的人，都会乐于为朝廷效力。
至于所管辖的地方，有作奸犯科的豪强恶霸，依仗势力剥削百姓的缙绅，理应严加惩治。但有些豪强因为善于结交攀附，反而能侥幸逃脱罪责；而那些辞官家居的大臣官员，都是先帝任用的人，他们辞官后安闲度日、安分守己，地方大吏却不对他们加以礼遇，甚至有的还被土豪欺凌，这也不是为下属做表率、惩恶扬善的道理。
总督与巡抚、将军、提督是同僚，凡是地方上的军民事务，应当互相商议，各自秉持公正之心，不要苟且附和，也不要固执己见，这样才能对国计民生有所裨益。总督参劾知府，按惯例应由司道上报；参劾州县官，按惯例应由两司、道、府上报，众人意见一致，以此显示公正。近来有先参劾，之后才让下属补报的情况。如果确实应当参劾，司道府不能在事前上报，已经有徇私包庇的过错；而让他们事后补报，又是想宽免他们失察的罪责，彼此互相掩饰欺骗朝廷，这还能称得上是公正吗？
朕看史书上记载的古代纯良之臣，都是兴利除弊，用真心办实事，实际功绩做到了，名声自然随之而来。所以说，名声是实际功绩的外在表现。如今做官的人，把沽名钓誉当作名声，把中饱私囊当作实际，还说什么名实兼收，不知道他们所说的名实，到底是什么意思。
你们这些总督大臣，蒙受朝廷的选拔委任，固然应当矢志忠诚，尤其应当告诫下属官员，痛改陋习。还有些人刚做官时，名声清廉，等到身居高位，就立刻改变操守，古人称这种人为 “巧宦”，他们的居心还用问吗？况且总督身居统辖一方的要职，也不是只靠自身清廉就够了。如果只是谨身节用，遇到地方大事却一筹莫展，虽然没有贪财的名声，终究没有辅佐朝廷、保卫地方的实际功绩，国家又能依靠你们什么呢？
你们这些总督都是先帝提拔任用的大臣，朕继承皇位，一切遵循先帝的成法，只希望你们能考察官吏、安抚百姓，训练军队、核查粮饷，崇尚实际行动而不追求虚名，秉持公正之心而不持有偏见。所以朕谆谆告诫你们，并且对两司、道、府、州、县各级官员，也都分别有谕旨。你们也应当细心体察，和下属官员一起恪守为官准则，互相警戒。朕自然会对你们优加恩礼，始终保全。如果你们肆意徇私，不能竭尽忠诚履行职责，就深深辜负了先帝选拔任用的恩情，罪过极大。国法森严，朕即使想宽免你们，也做不到了。
谕巡抚：国家设置官员治理地方，安抚百姓，封疆大臣的职责中，以巡抚最为重要。如今的巡抚，就是古代保卫疆土、辅佐君王的大臣。一省的事务，凡是考察官吏、安抚百姓，转运漕粮、充实军饷，都由巡抚统管。如果不能端正自身、为下属做表率，振奋精神、励精图治，那么所有的政务、刑罚、钱粮事务，必定会败坏，安抚百姓、保障地方的功劳，又能依靠谁呢？
吏治不清明，百姓怎么能安定？从来都是上级守法，下级才会廉洁。从两司到郡县的官员，平时接见交谈，就能大致了解他们的才能品行优劣；等到委任他们办事，再访问民间的舆论，贤能与否、清廉与否，自然难以混淆。只是如果上级偏心偏爱，下属中善于逢迎的人，就被推举为有才能；而那些朴实正直、洁身自好、爱护百姓的官员，反而得不到赏识。等到考核官员升降，以及遇到选择保举空缺职位的时候，有的先收受贿赂，有的要求日后报答，才为他们引荐；还有的把监察事务托付给监司等官，听信幕宾僚友的毁誉之言，导致举荐和弹劾不公，暗中滋生钻营奔竞的风气。奖赏和惩罚既然失当，地方上怎么能有贤良的地方官呢？
藩库的钱粮亏空，近来有的多达数十万两，大概是因为巡抚的费用，都从藩司那里支取。有的和藩司交好，互相挪用；有的先抓住藩司的短处，接着用威势控制勒索，分赃中饱私囊。这些钱财只供自己攀附权贵、挥霍享受，不顾朝廷国库的空虚。等到事情败露无法掩盖，就想着加派赋税弥补亏空，辗转连累百姓，辜负国家、谋取私利，没有比这更严重的了。
州县的储备粮食，本来是为了防备荒年，水旱歉收的年份，依靠它来救济百姓，对民生关系最为重大。如今都被当作正项赋税之外的余财，借着陈粮换新粮的名义，一半被胥吏中饱私囊，一半被州县用来填补亏空。一旦遇到灾荒，根本没有粮食用来赈济，这都是因为巡抚平时疏忽纵容、玩忽职守导致的。
下属官员出现空缺，代理任职虽然由两司详细上报请示，实际上决定权掌握在巡抚手中。下属钻营请托，根据职位的好坏，决定贿赂的轻重。代理官职的人，时间长的有一年多，短的也有几个月，往往把职位当作临时的旅店，行为如同强盗，不顾惜百姓的血汗，只想着满足自己贪得无厌的欲望，一定要把得到代理职位时的贿赂捞回来才罢休。试想这一年几个月的时间里，穷苦百姓有什么罪过，要被这些贪婪残暴的人剥削呢？这些积弊，更是国法所不容的。
巡抚参劾知府，应由司道上报；参劾州县官，应由司道府上报，以此显示公正谨慎、没有私心的道义。近来有先进行参劾，然后才让下属补报的情况。如果所参劾的事情不公正，那么下属补报时难免会被权势逼迫，不得不顺从；如果确实应当参劾，那么司道府既不能在事前公正上报，又在事后巧加掩饰，来宽免自己徇私包庇、失察的罪责，上下互相隐瞒，把法令当作一纸空文，公正谨慎又体现在哪里呢？
巡抚所辖的标兵，多的有两千多名，少的也有一千多名，境内如果有盗贼作乱，依靠他们来防御搜捕。如今巡抚自认为没有行军作战的职责，对标兵的强弱置之度外，不加以训练，兵器朽坏迟钝，军营事务废弛，裁汰老弱士兵后，空出的粮饷都归入私人腰包，这完全违背了国家设置军队保卫百姓的本意。
云南、贵州、四川、广西等地，瑶族、壮族等少数民族杂居，那些奉公纳税的土司，都应当和内地百姓一样，得到休养生息，让他们能够安居乐业，才不辜负朕安抚远方百姓的心意。今后不得无端生事骚扰他们，导致少数民族百姓流离失所。
至于土豪恶霸，勾结官吏，在乡里横行霸道，违法乱纪的人，往往能侥幸逃脱法网；而辞官回乡的大臣官员，安分守己闭门不出，反而被徇私刁难，借故欺凌，这都大大违背了赏善罚恶的公道，尤其损害了保全老臣的道义，这难道不是镇守地方的官员应当留意的吗？
你们这些巡抚大臣，都蒙受先帝的任用之恩，肩负着安抚一省百姓的重任。朕继承皇位，谨遵先帝的成法，优待大臣，始终保全他们。只希望你们各自抒发忠诚，安定地方。朕所告诫的这些，你们如果有就赶快悔改，没有就自我反省、更加努力。两司、道、府、州、县各级官员，也都分别有谕旨，你们也应当详细体察，和各位下属官员一起互相勉励，同心协力，履行职责。如果不顾先帝选拔任用的隆恩，给地方百姓带来祸害，辜负皇恩、玩忽职守，自取罪责，朕又怎么能废弃国法来宽恕你们呢？
谕督学：朕认为自古以来的帝王，都把举荐贤才、培育人才作为要务。我朝从太祖、太宗开创大业，世祖定都中原，就首先重视学校，留意人才，开国的规模，超越了前代。到我皇考圣祖仁皇帝在位六十一年，培养教育百姓，恩泽广布，深厚的仁爱和恩德，不断施加于百姓。皇考亲自撰写《训饬士子文》，颁布到各地学宫，无论东西南北，天涯海角，家家户户都学习诗书，崇尚礼乐，远近没有不向往教化的，文教的兴盛，没有超过这个时候的。
朕继承皇位，遵守旧有的规章，日夜求贤，唯恐有所遗漏。想到学校是读书人进入仕途的阶梯，督学这一官职，更是关系到人伦风化，因此选拔各省的学臣，格外慎重。你们必须自身廉洁，办事勤勉，实际品行和文章学问，两者都应当重视。如果只注重文章华丽，而不推崇实际品行，还不算尽到职责。
要表彰忠孝节义的人，尊崇祭祀先圣先贤，寻访隐居山林的贤士，搜集著名的典籍和藏书。而主持考试选拔文章，专门以道理明晰、学问纯正、典雅淳厚为标准。古人说：“言语是内心的声音，气质由平时的修养养成。” 必须读书人品行端正，然后文风才能纯正，他们日后成为国家的栋梁，朝廷的表率，这难道不重要吗？
不要私下收受贿赂，不要顾及情面徇私，不要轻视武科考生，不要滥取世袭荫庇的人，不要故作清高沽名钓誉，不要昏庸无能荒废事务，不要卑躬屈膝丧失气节，不要骄横残暴欺凌他人。对胥吏必须严格把关防范，幕客尤其要慎重选择。这样，才能内外都谨慎行事，本末兼顾，对上不辜负朝廷，对下不辜负众多读书人。
朕的耳目所及，必定会有所见闻。如果你们不顾名声，不保持廉洁的操守，国家有固定的法令，必定会加以惩罚。希望你们努力，不要懈怠。
谕提督：国家武功显赫，平定天下，依靠专门的军事统帅，统率全省的将士，使百姓和睦，边疆安宁，提督的职责极为重大。如今天下太平，士兵习惯于安逸的生活，不再把军事作战放在心上，这种情况沿袭日久，军营事务逐渐废弛，这不是整肃军政、整顿军队的做法。
你们都是先帝选拔任用、掌握兵权的大臣，尤其应当严格遵守法令，带领所属的将官，检阅士兵，整理兵器，操练武艺。平时讨论军事事务，精心勤奋地训练，才能称得上是纪律严明的军队，抵御外敌，才能做到有备无患。
储备粮食、充足军饷，是为了满足士兵的衣食，壮大国家的防卫力量，不是为了满足一个人的私欲。然而有些将领虚报士兵名额冒领军饷，克扣士兵粮饷，把这当作平常事，导致朝廷体恤士兵、供养军队的恩典，只变成了将官中饱私囊的手段。居心贪婪，自然难以压制下属；对待士兵刻薄寡恩，又怎么能振奋军队的士气？
提督的职责是安抚士兵，如果真能廉洁正直，不克扣粮饷，让士兵吃饱、战马健壮，士兵怎么会不感激奋发呢？
至于山海险要的地方，人才最为重要。你身为全军统帅，凡是将佐偏裨中，确实智勇双全、才能出众，军纪严明且能安抚军民，屡有功绩的官员，或者通过军政考核举荐，或者破格上奏请求提拔，都应当予以优先晋升。如果本来就是平庸低劣的将官，却顾及情面、收受贿赂，起初暂且委任，不久又列名保奏，不仅滥用国家的名位和爵禄，必定会贻误地方，滥用无能之人的罪责，难道能逃脱国法的制裁吗？
况且设置军队是为了保卫百姓，文武官员虽然职责不同，但统领军队、爱护百姓，都有责任。如果各自固执己见，不能和睦协作，势必会出现纵容士兵虐待百姓、挟制地方官吏，作威作福的情况。文臣固然不能推卸责任，但提督统领水陆重兵，管辖不严，调剂不力，导致文武官员互相抗衡，军队和百姓对立，责任更加难以推卸。
《尚书》说：“同僚之间应当恭敬同心，和睦相处。” 你们应当一心秉持公正，同心协力办事，严格告诫将官，在各自的防地，真心实意地保卫地方，勤于搜捕奸邪盗贼，让百姓安居乐业，地方都能受益。
你们都是向来勤劳、效力多年的人，先帝屡次提拔你们，让你们担任这个职位。朕谨遵先帝的成法，优待大臣，始终保全你们。希望你们各自抒发忠诚，不辜负朕爱护士兵和百姓的深厚心意。总兵、副将、参将、游击等官员，也都分别有谕旨，你们也应当详细体察，同心协力，互相勉励，坚守职位，永远安定边疆。
谕总兵官：国家疆域辽阔，凡是边疆重镇、关塞要害的地方，都设立总兵官，让他们镇守。总兵官上接受总督的节制，下为将官做表率，安抚军队、安定百姓，职责极为重大。
担任这个官职的人，应当以安定地方为念，严格约束官兵，巡逻搜捕奸邪盗贼。如果有匪类，务必彻底铲除，让坏人无处藏身，善良百姓得以安居。如果平时毫无察觉，时间久了必定会导致祸患蔓延，这哪里是防患于未然的做法呢？
武臣虽然不干预民事，但保卫地方的责任，义不容辞。镇守这个地方，就应当顾念这个地方的百姓，不能把他们当作外人，纵容士兵骚扰百姓。
文武官员的职责虽然不同，但尽心为朝廷办事是一样的。彼此和睦同心，共同努力，自然不会贻误公事。况且文治和武功，道理是相通的，善于体恤士兵的人，必定善于爱护百姓，又怎么会纵容士兵虐待百姓，违背国家设置军队保卫百姓的本意呢？
总兵统辖的营汛很多，应当把训练军队放在首位，熟练骑射，整顿队伍，准备兵器，定期检阅考核，严格区分勤惰，赏罚分明，军政才能整肃，军队自然就像一座坚不可摧的长城。
所属的将官士兵，有智勇超群的，就立即举荐；武艺精湛的，就从军队中破格提拔，用这种方式鼓励士兵，还有古代良将的风范。
军队最需要的是粮饷，发放粮饷时克扣，军队就会有挨饿的忧患；士兵出现空缺不补充，军营就会有兵力空虚的隐患。总兵首先要自身廉洁，严格告诫下属将官，不得长期空缺士兵名额来侵吞粮饷，不得克扣额定的军粮来中饱私囊，这样兵籍就没有虚假，军队士气更加振奋，怎么会收不到指挥如意的效果呢？
至于统领士兵的方法，务必做到宽严适中。过于宽松，士兵就会懈怠而滋生骄气；过于严厉，士兵就会因受拘束而产生怨恨。能在严明之中，暗含爱护体恤的心意，才能上下一心，人人自觉忠义奋发，这又在于总兵官善于运用了。
回想先帝告诫提督、总兵等大臣说：“谋略应当充足，纪律应当严明，安抚应当周到，训练应当精良。” 又说：“文武官员要和睦相处，不要互相抗衡；军队和百姓要协调好，各得其所。” 这些圣明的教诲，早已刻在箴规上了。
你们都是先帝选拔任用的人，如果真能真心实意地践行，不会始勤终怠，不辜负先帝的教诲，朕会嘉奖你们的功绩，必定赐予特殊的恩典。如果只是空享厚禄，虚度职位，既对士兵百姓没有益处，又违背了法令，国法森严，朕不会宽恕你们。
谕布政司：国家的官制，分省设立布政使，你们职位相当于古代的方伯，负责宣扬朝廷的德政，安抚百姓，是各地方的喉舌，各地的纲纪，责任既重，担子也大。
府州县官员的贤能与否，最关系到百姓的祸福，应当随时考察他们的政绩，务必了解真实情况，区分好坏，报告给督抚。你们以无私自信，督抚自然不会用私心怀疑你们，同心协力，奖励贤能、惩治不肖，就能除害兴利，一方安定。
如今考核官员的升降，特疏的举荐弹劾，朝廷依据督抚的奏章，督抚依据布政使、按察使的详细上报。你们布政使是官吏的表率，自然应当更加秉持公忠之心。如果凭个人的爱憎办事，是非颠倒，把巴结上司、私下请托当作贤能，把不善于逢迎、耻于深夜送礼当作不肖，又怎么能称得上是国家的屏障、百官的榜样呢？
官员做到监司，任职多年，刚做官时还能廉洁自守，逐渐登上高位，就改变了初心。还有些人伪装出虚假的名声，暗中收受贿赂，陋习相沿，还说这是 “名实兼收”，这种欺骗上级、谋取私利的行为，更加恶劣。孔子说 “侍奉君主不能欺骗”，难道你们没听过吗？
赋税徭役的会计核算，都是你们的专职，调剂得公平合理，才算称职。如今钱粮的火耗，一天天增加，严重的每两银子加征四五钱，百姓的血汗，被剥削得怎么能承受？至于州县的差役，巧立名目，肆意苛派，榨干百姓的衣食之资，供官府的差役使用。你们试想，户籍税赋，是谁在掌管？私派横征，是谁的责任？难道可以失于觉察吗？
各省的国库亏空，动辄上千万两，无论是侵占还是挪用，始终无法补足，耗费国家的钱财，当作平常事，尤其违法。应当彻底革除以前的弊端，永远杜绝侵占挪用的行为。
司库的盘查责任在巡抚，而亏空的根源也在巡抚。巡抚借支，布政使很少有不答应的。然而你们肩负着监管国库的职责，如果真能廉洁正直，那么巡抚依仗权势借支，绝对行不通。只要自身节俭，量入为出，司库必定不会亏空。
州县仓库的盘查责任在知府，而核实虚实的责任，唯独在布政使。你们只要端正自身、为下属做表率，不容许徇私包庇，州县仓库必定不会亏空。
朕深知这些弊端的根源，所以反复恳切地告诫你们，希望你们能悔改。先帝恩德遍及天下，六十多年来，朕继承皇位，只遵循先帝的成法。你们都是蒙受先帝提拔，负责地方政务的官员，如果真能各自效忠，严格遵守法令，朕自然会始终保全你们，加以提拔任用。如果营私舞弊、贪财好货，玩忽职守、连累百姓，你们既然辜负了先帝的深恩，朕又怎么能放松国家的法令？国法难逃，你们要慎重。
谕按察司：朕认为直隶各省的大小案件，关系到百姓的性命，国家分别设立按察司来专门掌管。所有州县上报的案件，到你们这里定案，凡是督抚上报朝廷的奏请事件，都由你们司里拟定意见，责任难道不重大吗？
先帝仁爱如天，每次审阅刑部的奏章，都反复推敲，力求宽大谨慎。等到案情确实、罪有应得，还施予缓决的恩典，好生的德行，深入民心，至今已经六十多年了。
朕继承先帝的教诲，想到四海之内，有一个百姓受到不公正的惩罚，就是没有继承先帝的遗志，日夜惶恐不安，怎样才能做到不滥刑、不冤枉，实在要依靠你们按察司。
朕认为国家制定法律，是用来辅助教化的，不是用来残害百姓的。所以严格制定刑律，是为了防止百姓触犯法律；等到审判案件时，又条分缕析，想着尽量保全他们的性命。《尚书》说：“要谨慎啊，要谨慎啊，用刑一定要体恤百姓。” 又说：“与其错杀无辜的人，宁可违背常规而不判罪。” 这就是法律的本意。
如今有的官员判决时情理与法律相违背，牵强附会法律条文，把百姓网罗进罪名中；有的遇到两种法律条文都适用的情况，就随意上下其手，谋取私利，这样怎么会没有冤狱呢？
太祖高皇帝的训诫说：“生杀大事，不能不谨慎。审判案件的官员，务必查明实情。” 伟大的圣言，包含了《虞书》《周礼》的要义。
审判案件依靠口供，而平反冤案依靠案卷。如今司法官吏不追求查明实情，只想着尽快结案。州县上报到你们司里的案卷，大多是罗织口供，附会法律条文，希望避免被你们驳回。你们司里上报给督抚，督抚再上报给朝廷，又进一步加以文饰，希望避免被三法司驳回。正如汉代路温舒所说：“罪状已经定好，即使是皋陶来看，也认为死者罪有应得。” 口供和案卷都是这样，冤屈又怎么能平反？过错在于审判的初衷，本来就不是想要查明实情。
如今应当剔除积弊，做到公正明断，不能因循守旧，自欺欺人。
考核官员的升降，由你们司里详细上报给督抚，应当把用刑谨慎、执法不阿的人当作贤能，不要把善于巴结督抚、不违背你们心意的人当作贤能。
地方上的土豪恶霸，就像禾苗里的杂草，不铲除就会危害庄稼。至于善良的大户人家、辞官的大臣，狡猾的官吏有时会借故欺凌压制他们，这不符合朕的心意。
近来士大夫喜欢说 “名实兼收”，所谓的 “名”，是官爵；所谓的 “实”，是钱财。习俗如此浅薄，朕非常痛心。
为官的六种廉洁准则，所有官员都应当遵守，至于收受贿赂、枉法裁判，在法律上尤其严重。害人性命，破人家庭，来使自己富足，纵观自古以来，能逃脱国法的，十个人里没有一两个；能逃过上天惩罚的，一百个人里没有一两个。《尚书・吕刑》说：“审理案件得来的财物不是宝贝。” 这难道不是审判官员的明训吗？
你们按察司要端正自身、为下属做表率，使法律没有枉曲，或许能实现刑罚不用的太平风气，希望你们努力。
谕道员：你们官至监司，是用来辅佐布政使、按察使，传达朝廷政令、教化百姓的。分守道、分巡道，职责是协助处理政务；粮道、河道、盐道、驿道，各有专门的职责。担任这个官职，必须顾名思义，名声是实际功绩的外在表现，能符合实际，然后名声才会随之而来。
比如守巡两道，首先应当自身廉洁、造福百姓。凡是府州县官员的廉洁或贪污，都应当仔细察访，随时秘密上报给督抚，作为举荐和弹劾的依据。地方上有土豪横行霸道，尤其应当禁止铲除，保护善良、锄奸除恶，才算尽到职责。如果只知道巴结上级，或者只贪图下属的陋规，对所有的吏治民生事务都置之不理，贪婪平庸，实在辜负了朝廷设置官职的本意。
粮道专门管理漕运，责任不轻。如果只知道漕运的规章制度，克扣运费，刁难运丁，营私舞弊，骚扰百姓，玷污为官的操守，贻害百姓，哪里是尽头？
河道有监督工程的职责，凡是负责修河的官员，谁贤能谁无能，都应当清楚了解，并且应当亲自到现场，查勘估算工程。哪个河口险峻，哪个河口平缓，哪里的堤工坚固，哪里冒领了公款，如果不考虑虚实，不分辨勤惰，只把送礼多的人当作能员，送礼少的人当作庸吏，对工程毫不在意，一旦河堤溃决，是谁的过错呢？
盐道这一官职，尤其关系到国家的赋税。近年来盐法弊端丛生，正项钱粮常常亏欠。一方面是因为上下各级官员勒索商人，巧立名目，敲诈勒索没有止境，穷苦的商人财力耗尽，不得不拆东墙补西墙，对上亏欠国家赋税，对下抬高盐价，连累百姓。以至于官盐价格昂贵，贫民贩卖私盐，捕役因此斗殴，牵连出人命，流弊无穷。另一方面是因为商人生活奢侈，沿袭陋习，不知道节俭，导致拖欠赋税。
你们筹划盐法，应当把所有的陋规积习全部革除，一定要思考怎样才能让商人得到休养生息，怎样才能充实国家赋税，对上供给军国所需，对下便利百姓，才算称职。
驿道关系到驿站的钱粮，必须自身廉洁，才能剔除弊端、整治奸邪。凡是驿站的马匹，数量多少，常有假冒开销的情况；每年修缮的船只，也有虚报不实的问题。该官员一旦贪图钱财，必定会昏庸无能，或者过于苛刻，多方勒索，管辖的下属官吏疲惫不堪。总之，祸害官员和百姓，都是因为贪婪。
“恭敬地对待你的官职”，这是古代的训诫；“坚守你的职位”，这记载在《诗经》里。你们各有固定的职责，各自遵守为官的准则，“名实” 二字，尤其应当深刻体会。如今把行贿当作 “实”，把虚假的名声当作 “名”，动不动就说 “名实兼收”，对内欺骗自己，对外辜负国家，厚着脸皮，又怎么能立身行事、效忠朝廷呢？
先帝在位六十多年，把体恤百姓作为首要事务，各省的道员，必定亲自选拔，谆谆告诫勉励，极为慎重。朕继承皇位，小心翼翼，只想着体会先帝爱护百姓的深厚心意，也希望你们能努力改过自新，整顿风纪，不辜负朕的期望。如果真能肃清纲纪，不致使政务废弛，朕会破格奖励。如果仍然因循守旧、不知悔改，朕必定会从重治罪。
谕副将、参将、游击等官：朕认为国家的兵制，凡是边疆要地，既设立提督、总兵统率镇守，又设立副将、参将、游击分管各营，互相管辖。自古以来治理军队，有大帅就必定有偏将裨将，用来宣扬军威，协助处理军机，收到指挥如意的效果，奠定国家安定的基础。
你们所属的地方，地形有险易，兵数有多少，各自应当预先制定练兵的方法，亲自考核骑射，严格测试武艺，选拔勇猛精锐的士兵，更换年老体弱的士兵，务必使一营的士兵，个个体格健壮，武艺精湛。还要经常教他们行军布阵，让他们的步伐、进退都井然有序，天天演练、月月演习，士气高昂、军心齐整，自然成为纪律严明的军队，抵御外敌就没有困难了。
然而有些不肖的将官，不勤于训练，按名册只有虚名，实际毫无成效，军营事务废弛，危害最大。探究其中的弊端，是因为将官贪图私利而败坏法令：一是虚报士兵名额冒领空饷，二是克扣士兵的月粮导致士兵心怀怨恨。对上亏欠国家的粮饷，对下剥削穷苦士兵的血汗，身为军事官员，却不能廉洁正直来服众，即使天天宣布训练的方法，谁又会踊跃效命呢？
你们遇到士兵空缺，立即挑选力气大、武艺精的人补足队伍。至于步兵、骑兵的粮饷，按期发放，不得克扣分毫。古代的良将，大多因为爱护士兵而建立大功，“投醪挟纩” 的风范，你们应当向往学习。
军队共同镇守一方，是为了保卫这一方的百姓，所以说 “设置军队是为了保卫百姓”。要在祸患未发生时加以防范，在奸邪出现时加以搜捕，让百姓安居乐业，共享太平，自然能享受到军队的好处，而不受军队的祸害。如果约束不严，纵容士兵肆虐，引诱赌博、放债取利，依仗强势力夺取财物，甚至地方出现小的警报，漫不防御搜捕，导致奸邪蔓延，只把责任推给地方官，文武官员失和，彼此漠不关心，实在违背国家设置军队镇守地方的本意。律法俱在，罪责难逃。
至于你们被选拔担任督抚的中军，责任不轻，尤其应当廉洁奉公，严格遵守法纪。都司、守备、千总、把总等官员，各有守城防地的职责，也应当努力称职，争取功名。
朕念及你们都曾蒙受先帝的选拔之恩，自然应当保全以往的功劳，力求日后的成效。如果真能整顿军队，确实能担当保卫国家的重任，朕自然不会吝惜用高官厚禄来奖赏你们。如果荒废武备，侵吞军粮，甚至狂妄地拿 “武官不怕死” 的话当借口，肆意作威作福，残害百姓、滋生事端，危害地方，王法森严，决不能轻易宽恕。
谕知府：国家亲近百姓的官员，没有比太守和县令更重要的了。因为州县官和百姓最亲近，而知府又和州县官最亲近，凡是州县兴利除弊的事务，知府都有专门的责任。因此知府这一官职，分担督抚、监司的耳目之责，又是州牧、县令的表率，承接上面的政令，向下面宣扬教化，关系极为重大。
汉宣帝说：“太守是官吏和百姓的根本。” 又说：“百姓之所以能安心在田里耕作，没有叹息愁恨的心情，是因为政事平和、诉讼公正。和我共同治理天下的，就是那些贤良的二千石官员啊！” 所以两汉时期，循良的官吏最多，贤能的太守尤其多，龚遂、黄霸、召信臣、杜诗等人，大多都廉洁平和，端正自身、为下属做表率，让百姓休养生息。史书称赞他们，任职的地方百姓富足，离开的时候百姓思念，这些都是非常明显的例子。
先帝整顿吏治，慎重选拔官吏，知府中有政绩突出、名声显著的，必定加以优待眷顾，几年之间就予以特殊提拔，以此鼓励循良的官吏，务必让百姓得到福祉。
你们蒙受先帝的任用之恩，肩负着国家治理地方的重任，管辖的地方不算辽阔，所以民间的疾苦能够全面了解；权势地位不算悬殊，所以下属的贤能与否能够清楚洞悉。你们如果真能廉洁自持，杜绝贿赂，那么督抚、监司必定不会肆意勒索，州牧、县令也不敢任意贪婪。
近来听说州县的火耗，任意增加，毫无顾忌，把百姓的血汗，填满贪官的腰包，这是因为你们不能拒绝深夜送来的贿赂，又怎么能禁止下属官吏滥征赋税呢？
盘查仓库，必须核实清楚，不能当作走过场。有的官员借着盘查的名义，勒索馈赠，结果因为盘查反而让亏空更加严重。你们能时常劝诫下属，加以体恤，州县就不会有亏空的隐患；能节制用度、安于淡泊，你们自己也能避免亏空的拖累。
鼓励农桑，来淳厚风俗；禁止强暴，来安抚善良；公正审判，来清理诉讼，这些都是你们应当尽到的职责。
至于督抚举荐弹劾州县官，必须经过你们的详细上报，务必秉持公正，不要偏私。如果对善于逢迎的人加以庇护举荐，而对端方正直、安于本分的人故意打压，下属官吏就会都苟且营私，以求讨好上级，地方的事务还能过问吗？
做官的人，常常有刚进入仕途时，坚守清廉的节操，等到身居高位，就改变初心的情况。既然知道要砥砺廉隅，就应当始终如一。还有些善于钻营做官的人，人们常说他们 “名实兼收”，朕最不理解这句话。所谓的 “实”，是廉洁爱民、奉公尽职；所谓的 “名”，是政绩卓著、百姓称颂。有了实际功绩，名声自然随之而来，就像树木根基牢固，花朵自然茂盛一样。如果把博取虚假的名声当作 “名”，把积聚钱财当作 “实”，这是小人中最恶劣的，比那些贪财名声昭著的人还要坏。
朕继承皇位，日夜惶恐不安，唯恐辜负先帝托付的重任，深切希望你们能体会这个心意，纯洁自己的内心，以古代的循良官吏为榜样。如果徇私纳贿，不能统领下属、爱护百姓，给地方带来祸害，蔑视法令，国法俱在，朕不能宽恕你们。
谕知州、知县：朕认为国家首先重视吏治，你们这些州牧、县令，是亲近百姓的官员，是吏治的基础。赋税、诉讼，都由你们掌管，品级虽然低微，职责却极为重大。州县官贤能，百姓就先得到好处；州县官不肖，百姓就先遭受祸害。
担任这个官职的人，应当体会朝廷惠养百姓的心意，把爱护百姓作为首要事务，深入民间，安抚乡里，政绩确实有实效，自然会有贤能的名声。不是那种对内聚敛钱财、对外沽名钓誉，就叫 “名实兼收” 的。
全省的吏治，就像建造房屋一样，督抚是栋梁，司道是墙壁，州县是地基。《尚书》说：“百姓是国家的根本，根本牢固，国家才能安宁。” 巩固国家根本的关键，在于吏治；而吏治的根本，在于州县。如果州县官品行不端，就像地基不牢固，房屋就不稳固，又有什么用呢？
先帝在位六十一年，深知州县官的重要性，特意让他们来京引见，当面咨询考察，极为详细慎重。其中有廉洁能干的官员，常常破格提拔，以示鼓励。如今天下的百姓，都是先帝关怀保护的人，朕肩负着国家的重任，想要继承先帝的治世功绩，只希望你们这些州县官员，肩负着父母官的责任，为朕打好基础，巩固国家的根本。
如果真能洁己奉公，真心实意履行职责，一州一县之中，兴起仁爱谦让的风气，教导百姓忠孝节义，物产丰富、百姓安乐，刑罚清明、诉讼减少，朕会把你们提拔到朝廷，用作辅佐大臣。如果不顾百姓的疾苦，肆意贪婪，或者剥削百姓中饱私囊，或者滥用刑罚残害百姓，或者把苛刻当作清廉，或者依仗才能滋生事端，或者巴结上司贪图官位，或者纵容胥吏骚扰百姓，或者徇私纵欲，亏欠国家的赋税，王法俱在，难道能宽恕你们吗？
还有些人在担任州县官时，私自中饱私囊，还说 “等当上大官，再树立名节”，这和那些起初博取清廉的名声，晚年却改变操守的人，有什么区别呢？
至于钱粮，关系尤其重大，一丝一毫，都是百姓的血汗。多征一分，百姓就多受一分的拖累；少征一分，百姓就多沾一分的恩泽。先前有人请求暂时加征火耗，来弥补国库的亏空，先帝在朝廷上明确下谕，不允许这个请求，你们这些大臣都听到了。如今州县的火耗，任意增加，当作惯例，百姓怎么能承受呢？今后必须坚决禁止，如果被上司察劾，或者被科道官员纠参，必定从重治罪，决不宽贷。
想要清除亏空的根源，没有比节俭正直更好的办法了。节俭就用度充足，正直就上级不能用私情来干预。如果剥削百姓的生计，来满足上级的贪欲，冒着不可预测的罪名，来贪图一时的奢侈，这难道是砥砺廉隅、做百姓父母官的道理吗？
你们这些州县官员，要恪尽职守，不要留下罪责，不要认为地方偏远、官职低微，朕就不能察知你们的贤能与否。
○壬午，谕令户部：恩赐老人，原本是为了尊崇年长者。然而地方上赏赐老人时，每个州县动辄动用数千两白银，司、府、州、县官员上下串通侵吞克扣，差役又任意勒索，老人实际能得到的不到十分之一。这种行为辜负了朝廷的恩典，罪不容赦。现在命令督抚严格检查，务必让有关官员亲自到乡下逐户访察，如实造册发放，不许有丝毫侵吞克扣。如果仍然重蹈前弊，立即参劾处理。如果督抚奉行不力，朕一旦访查出来，必定追究他们失察的罪责。另外，九十岁以上的老人，州县官要时常慰问，其中鳏寡无子，以及子孙贫困不能赡养的，督抚到州县各级官员，共同设法抚恤赡养，或者上奏动用钱粮，务必让他们得到实惠。
○任命翰林院检讨胡瀛为云南乡试正考官，内务府员外郎鄂尔泰为副考官；编修沈宗敬为贵州乡试正考官，刑部员外郎朱崧为副考官。
○癸未，谕令大学士等：前年因为黄河决口，先帝特意派遣牛钮、齐苏勒等人堵筑修理堤工，全部完工后，交给杨宗义负责。然而杨宗义不能时时谨慎防守，导致修筑的地方又被冲决。经九卿商议，将杨宗义革职，捉拿交刑部从重治罪。先帝从宽赦免了他，让他负责所有河工事务，效力赎罪。如今被冲决的堤工都已经合龙，仍然让杨宗义谨慎防守，随时修筑。在春天冰雪融化之前，务必预先做好坚固的防守，绝对不能像以前那样疏忽，再次导致决口。如果真能谨慎防护，就可以赎他以前的罪过；如果把已经完工的堤工再次弄决口，朕必定从重治他的罪。
○甲申，皇上前往皇太后宫问安。
○谕令内阁：仓场侍郎李英贵患病，仓场事务，让顺天府府尹陈守创暂时协助管理。
○调湖北按察使赵弘运来京，提拔云南广南府知府蔡起俊为湖北按察使司按察使。
○总理事务王大臣商议回复：仓场总督李英贵等人上奏说，八旗官兵的米石，请求将现有的六七成米，折算后添给发放。应当按照他们的请求办理。皇上批示：所发放的米，如果能比他们上奏的米色稍好一些更好。如果发放的米色达不到他们上奏的标准，必定将仓场大臣、该仓监督从重治罪。
○乙酉，平郡王讷尔素上奏说：十二月二十四日，辅国公延信到达甘州，臣遵照圣旨将抚远大将军的印信和敕令交给他，于二十五日起程赴京。奏疏呈上，皇上批复知道了。
○丙戌，孟春时节，祭祀太庙，皇上亲自前往行礼。
○皇上前往皇太后宫问安。
○派遣官员祭祀太岁之神。
○谕令内阁：原任大学士阿兰泰、王熙、李光地，尚书赵申乔等人，都是先帝时期效忠尽力的大臣，如何追恤加恩，让总理事务王大臣会同大学士白潢、尚书张鹏翮、左都御史朱轼，查考先例商议上奏。不久商议结果：大学士阿兰泰、王熙，各加祭一次；大学士李光地，追赠太子太傅；户部尚书赵申乔，追赠太子太保。皇上同意了这个建议。
○皇上召见来京叩谒先帝梓宫的科尔沁达尔汉亲王、和硕额驸罗卜藏滚布等人，进入养心殿，告谕说：你们的先辈，都在太祖时归顺效忠，同心协力，情谊如同一家，功绩卓著。你们都深受先帝的恩爱养育，如今听说先帝驾崩，前来叩谒梓宫，哀号痛哭，朕心中非常怜悯。回想先帝把你们当作子孙，至今六十多年，恩情深厚。如今先帝驾崩，传位给朕，朕仰承先帝托付的重任，也应当把你们当作一家人，深加爱护。你们应当感念先帝的深恩，同心协力，竭诚效力。你们各位扎萨克，都有办理旗务、统辖百姓的责任，凡事要秉持公正谨慎，各自抚恤下属，不要骚扰他们。
○丁亥，世祖章皇帝忌辰，派遣官员祭祀孝陵。
○皇上前往寿皇殿行礼。
○戊子，大学士等人上奏商议纂修《圣祖仁皇帝实录》开馆的事宜，并开列纂修、翻译、收掌人员的名单请旨。皇上批示：是。先帝在位六十一年，圣明的谋略和伟大的功绩非常多，你们要督促各位官员，务必尽心恭敬地纂修，尽快完成，使先帝的功绩永载史册，以符合朕继承发扬先帝德行的心意。
○己丑，皇上认为坛庙祭祀的典礼非常重大，命令派遣两名亲王，两名散秩大臣、两名御史，四名部员、四名侍卫，稽查失仪的人，以及随从人员任意行走的情况，定为常例。
○庚寅，命令总理事务王大臣，以及大学士嵩祝、白潢，吏部尚书张鹏翮，户部尚书田从典，礼部尚书张廷玉，左都御史朱轼，将汉御史、各部郎中分别分为三等，带领引见。
○辛卯，在上帝坛举行祈谷礼，皇上亲自前往行礼。
○皇上前往皇太后宫问安。
○户部等衙门遵照圣旨商议回复：浒墅、扬州、龙江、芜湖、湖口、赣关、太平桥、粤海、闽海等九处关税，应当按照淮安、天津等关的先例，交给各该省巡抚，让地方官兼管。皇上同意了。
○署理抚远大将军事务辅国公延信上奏说：甘州驻扎的士兵，除了京城的满洲兵外，还有预备调遣的鄂尔多斯兵三百名，以及宣化兵五百名、古北口兵四百八十名、山西兵五百九十名、陕西榆林兵一百九十名，分别驻扎在各处，现在没有调遣的需要，请求让他们都撤回本地。奏疏呈上，皇上批复知道了。
○和硕庄亲王博果铎去世。
○壬辰，谕令总理事务王大臣、议政大臣等：青海台吉策零董洛卜，封为贝勒。自从西部用兵以来，青海的王以下、台吉以上的人，都立下了功劳，先帝曾下旨，等到凯旋之日，再论功行赏。如今青海的王、台吉等人，历年效力，如何加封施恩，查明后商议上奏。
○谕令内阁：现在正值封印期间，各部院应当上奏的本章，不用盖印信，照常送入内阁，票签后呈进。应当用奏折上奏的事件，让他们缮写奏折上奏。如果因为封印的缘故，把应当用本章上奏的事情，都用奏折上奏，日后恐怕没有凭据。将此通行晓谕。
○谕令署理直隶巡抚赵之垣、河南巡抚杨宗义：朝廷设置官吏，原本是为了养育百姓，遇到灾荒，就多方抚恤，才不辜负委任的重任。如今据山东巡抚黄炳上奏说，直隶、河南邻近地方的百姓，生活无着，有带着家人就近谋生的。朕看了奏疏后非常痛心。现在正值初春，农事刚刚开始，如果任由他们流离失所，百姓将无家可归。命令立即选拔贤能的官员，招集他们回乡恢复生产，核实情况进行赈济，务必让他们得到安置，不要耽误农时，以符合朕惠养百姓的深厚心意。
○追封辅国将军巴尔堪为辅国公，谥号武襄，由他的儿子巴赛承袭爵位。
○河道总督陈鹏年因为病情严重上奏，命令山东按察使齐苏勒署理河道总督，御史佟吉图署理山东按察使司按察使。
○癸巳，皇上前往寿皇殿行礼。
○调江西巡抚王企埥、湖北巡抚张连登进京，提拔贵州布政使裴率度为江西巡抚，山西布政使纳齐喀为湖广湖北巡抚，山西按察使森图为山西布政使司布政使，提拔江西瑞州府知府高成龄为山西按察使司按察使。
○理藩院上奏：前来叩谒先帝梓宫的蒙古王、贝勒、贝子、公、额驸、台吉等人，上奏说世代蒙受国恩，不忍心立即回去，打算留在京城，等候护送梓宫。皇上批示：等候护送梓宫，还需要两三个月，如果回去再来，会非常辛苦。现在正值春季，马匹必定会瘦弱，来后再回去，会更加艰难。按照王等人的请求，让他们在京等候护送梓宫，等到安奉陵寝享殿的礼仪完成后，让他们回本地。到九月，梓宫安奉地宫时，他们必定会再来护送，那时正值草盛马肥，可以直接从他们本地前往陵寝。
○甲午，谕令内阁：各省奏销钱粮，除了地方正项以及军需外，其余奏销项目中，积弊非常大。如果没有部费，即使册档清楚明白，也以本内数字不一致，或者因为几两银子不符为由，来回驳回。一旦有了部费，即使耗费百万钱粮，也准予奏销；或者把无关紧要的地方驳回，保留驳回的名义，掩饰耳目，等到咨文回复后，立即商议批准。内外串通欺骗、侵吞冒领，这些情况，都在先帝的洞察之中，先帝圣恩宽大，没有深究。朕现在不得不加以整顿。今后所有钱粮奏销事务，无论哪个部门，都交给怡亲王、隆科多、大学士白潢、左都御史朱轼会同办理。或者将各部贤能的司员指名保举，或者酌情另外选拔官员，让他们管理这些事务，让王大臣四人商议上奏。不久商议结果：钱粮关系重大，应当另外设立衙门，设置满汉郎中、员外郎各二员，主事各三员，笔帖式十员，都选拔贤能的人补用。至于钱粮，除了地方正项外，各省动用的军需款项，上奏到京后，应当批准还是驳回，由臣等会同该部查核商议回复。设立的衙门名称，恭候皇上钦定。皇上批示：衙门名称定为会考府，其余依照商议办理。
○乙未，皇上前往皇太后宫问安。
○谕令九卿：朕蒙受先帝托付的重任，抚育百姓，日夜勤勉，唯恐百姓流离失所。昨天山东巡抚黄炳上奏说，兖州、东昌二府，去年二麦歉收，百姓生活困苦，直隶、河南邻近地方的百姓，有带着家人谋生的。朕立即下令直隶、河南巡抚，加以安抚，招集他们回乡恢复生产。但两省巡抚并没有上奏此事，朕担心他们把这件事当作平常事，奉行不力。你们可以共同商议，或者特意派遣大臣，或者交给该省巡抚，制定赈济安置的办法，务必让穷苦百姓得到实惠。另外，前年河南黄河决口，泛滥到直隶地方，近年来，两省靠近水边的百姓，耕种没有本钱，衣食匮乏，都应当加以恩恤。你们一并商议上奏。不久商议结果：直隶、河南的流民，应当各派一名大臣，会同该省巡抚，动用常平仓的粮食赈济。其中无力耕种的，酌情给予赏赐；不能回籍的，命令直隶、河南、山东巡抚加以安抚安置。皇上同意了。
○谕令户部：原任两江总督常鼐，弹劾两淮巡盐御史张应诏科派加斤银两，经工部尚书李先复等人审理明白后回复。你们部里驳回，认为加斤银两，去年众商人已经供认是张应诏所派，如今常鼐去世，众商人就改了口供，审理得不够妥当。朕听说常鼐做官，本来就没有好名声，先帝也曾经对朕说过，他的上奏怎么能作为依据？先帝当时不肯根据常鼐的奏断定案，所以派遣大臣前往察审。如今已经审明，不必再驳回。况且张应诏本来就没有科派的事情，众商人怎么会不改口供呢？至于商人想要用这项银两充作军饷，朕哪里需要这些？已经交纳的十三万多两，准许抵算往年的商欠；没有交纳的二十多万两，全部豁免。我先帝体恤商人、爱护百姓，如果处理这件事，也必定会这样了结。至于众商人历年所欠的正项钱粮，关系到国家的国库，命令该部仔细商议，规定期限征收。
○丙申，皇上前往寿皇殿行礼。
○当天，皇上因为庄亲王博果铎去世，想要亲自前往祭奠。诸王大臣恳请停止，皇上批示：王大臣等人的上奏虽然有道理，但朕的长辈中，只有庄亲王一人，宗亲情谊深厚，朕一定要亲自前往。命令宗人府，以及有执事的王大臣等人随同前往。
○谕令总理事务王大臣等：八旗满洲人，除了照常考试汉文秀才、举人、进士外，翻译和武艺也很重要，应当让八旗满洲人考取翻译秀才、举人、进士，以及武秀才、举人、进士。命令会同该部，制定考试的办法和录取名额，商议上奏。
○谕令吏部：八旗满洲的翰林，向来没有升转的途径，非常可怜。他们如何升转，商议上奏。不久商议结果：今后翰林院满洲侍读、侍讲、谕德、洗马，国子监司业出现空缺，将各部俸满应当晋升的人补授一员，将翰林院编修、检讨补授一员，分缺补用。皇上同意了。
○提拔内务府郎中李延禧为内务府总管。
○命令八旗举人、生员中，有在护军、执事人处当差的，全部退回。生员仍然发给二两银子，举人仍然发给三两银子，让他们专心读书。
○此前，理藩院上奏：泽卜尊丹巴胡土克图，原本是佛教中的第一人，几代人行善，将近九十年。在噶尔丹叛乱时，他亲自率领七旗的喀尔喀等人前来归顺，功劳最大。他是喀尔喀汗的儿子，土谢图汗的弟弟，遇到圣明的朝代，屡次蒙受特殊的恩遇。前年圣祖仁皇帝当面告谕他说：“癸卯年，朕七十岁，你九十岁，大庆之年，你一定要前来，不要食言。” 胡土克图领旨后返回。如今虽然年迈多病，还是遵照圣旨来京，谒见先帝梓宫，心愿已经完成，安然圆寂。请求按照达赖喇嘛、班禅额尔德尼的先例，赐予名号、印信、册文，以示优待。皇上批示同意，命令赐予名号、印信、册文。
不久，喀尔喀土谢图汗等人上奏请求停止前往吊唁胡土克图，皇上告谕说：胡土克图深受先帝的挂念，礼遇隆重。先帝驾崩是甲午日，如今胡土克图圆寂也是甲午日，佛果和圣因，证明了他的不昧。胡土克图不是普通的僧人，朕要亲自前往悬帕供茶，以尽朕的心意。将此旨意传达给喀尔喀汗、王、额驸，以及胡土克图的徒属等人知道。
到这时，理藩院因为移送泽卜尊丹巴胡土克图的龛座，请求派遣大臣官员护送前往。皇上特意命令敦郡王允䄉、世子弘晟，携带赐给的印册和祭奠的礼品，又命令散秩大臣尚崇廙等人护送胡土克图的龛座前行，所经过的蒙古地方，不得任意骚扰勒索。
○总理事务王大臣商议回复：河南布政使、护理巡抚事牟钦元上奏说，河南省开封府以南的各州县，今年丰收，只有河北的卫辉、彰德、怀庆三府，自从前年黄河决口，田地被水淹没，不能耕种，加上堵筑工程，百姓运输物料，从百里到数百里，供应非常辛苦。而现在干涸的田地，苦于没有种子，不免有缺粮的忧患。请求动用藩库银子二万两，分别赈给，并将本年的分钱粮以及历年的旧欠，暂时缓征。应当按照他的请求办理。皇上同意了。
○戊戌，谕令总理事务王大臣等：刑部事务繁多，阿锡鼐停止兼理仓场事务，回刑部办事。李英贵补授满洲仓场侍郎，陈守创以府尹的身份带管仓场事务。
○命令总理事务王大臣、裕亲王保泰、世子弘昇、公马尔赛、领侍卫内大臣阿尔松阿、大学士嵩祝、都统阿尔赛、尚书孙柱，会同八旗前锋统领、护军统领，将前锋参领、护军参领分别分为三等，带领引见。
○庚子，皇上前往寿皇殿行礼。
○谕令吏部：开列各省的主考官，在部院的举人、进士出身的人，不像翰林人员，文章可能会荒疏，如果把这些人派去主考，不能批阅文章，非常没有益处。他们如果有自称文章没有荒疏的，开列名单，朕加以考试。
○调镶红旗蒙古副都统秦布为本旗满洲副都统，提拔一等护卫舒米达为镶红旗蒙古副都统。
○任命镶黄旗满洲副都统宗室汝福署理镶白旗护军统领。
○理藩院商议回复：喀尔喀和硕额驸策零上奏请求，将原来编入察哈尔旗分的一个佐领的人，停止发给钱粮，恳请让他带回本地，合并为两个佐领，一体承办差徭。应当按照他的请求办理。皇上同意了。
○辛丑，皇上前往皇太后宫问安。
○提拔湖南巡抚王之枢为吏部右侍郎，翰林院侍讲学士查嗣庭为内阁学士兼礼部侍郎。
○任命内阁学士魏廷珍为湖南巡抚。
○壬寅，谕令总理事务王大臣等：母后生育朕躬，朕继承皇位，谨考典章制度，请求为母后上尊号。母后因为先帝梓宫还没有奉移山陵，不忍心立即接受尊称。此前王大臣等人联名恳切请求，敬上仁寿皇太后的尊号，母后德行谦逊，屡次推辞不允，诸王大臣援引旧典，再三恳求，才承蒙母后答应。如今恭上册宝的典礼，应当尽快举行，母后的意思，仍然想要推迟。朕又再三恳切陈请，没有得到允许。现在山陵的日期已经临近，尊崇的大典，什么时候选择吉日举行？命令总理事务王大臣会同礼部九卿，仔细商议上奏。
○又谕令：前往陵寝的事宜，命令总理事务王大臣会同裕亲王、履郡王、公马尔赛、大学士嵩祝，详细商议上奏。不久商议结果：宋、明的礼制，梓宫到山陵，嗣帝都不亲自护送，宋代以亲王、宰相充任使者，明代有时以皇子、亲王主持。恳请皇上考虑宋、明定制的深意，以宗庙社稷为重，安慰臣民的心意。皇上批示：凡事应当遵循祖宗已经实行的典礼，才是尽善尽美。以前曾祖母太皇太后发引时，先帝亲自恭送；到祖母皇太后发引时，先帝身体不适，还有脚疾，尚且亲自送梓宫启行，诸王大臣怎么能劝阻呢？朕亲自送先帝梓宫到山陵的心意已定，大臣们不要再强行上奏。
○又谕令：提督、总兵、副将，都是圣祖仁皇帝选拔任用的官员，所以将先帝遗留的弓矢、櫜鞬等物品，分别赏赐给他们。他们应当如何恭敬地迎接供奉，使圣祖仁皇帝的恩泽，遗及子孙，世代永远感念，命令你们会同兵部商议上奏。不久商议结果：所赏赐的物品，应当让他们在子弟中选择谨慎的人，到部里领取，子孙永远供奉。皇上同意了。
○镶黄旗汉军副都统马天宠，因年老退休，任命工部左侍郎满丕为镶黄旗汉军副都统。
○提拔内阁学士登德为工部左侍郎，任命原任国子监祭酒尹泰为内阁学士，办理工部侍郎事务。
○将刑部尚书陶赖降四级调用，张廷枢降五级调用，侍郎王景曾降二级留任，因为他们审理陈梦雷一案时徇私纵容。
○户部等衙门商议回复：仓场总督李英贵等人条奏仓场事宜四款：一、漕运兑粮的定例，原本带有耗米，用来防备晾晒扬场的折耗，不准旗丁批抵，留作仓中的折耗。二、旗丁应当发给的照米三升八合，查米已经入仓，再照出，恐怕滋生弊端，请求将这项米石留仓，酌情发给价值。三、仓差设满汉监督各一员，请求今后在部员中选择家境殷实、操守清廉勤勉的人题补，再在现任各监督中选择操守清廉、米好数足的，题留复任二年；另外在候补候选人员中选择年力精壮、才略敏捷的，题请补用，给予本职衔食俸，作为养廉的费用。他们应补应选的空缺，咨部仍然补选。一年差满，如果确实操守清廉、米好数足，也题留复任二年，总共三年，准作试俸三年。任满之日，如果任内的米数谨慎收贮，数目充盈，题明后交给吏部，以应升的缺立即晋升。如果改变操守，偷盗仓粮，按照侵欺钱粮例，依法治罪。四、仓场衙门有查仓、查船，以及大通桥石土两坝、五闸等处的巡查事务，以前只设笔帖式四员，请求添设满汉司官四员，同笔帖式在衙门差委稽查。该员如果能实力办事，访察利弊，三年后也按照监督的例子，以应升的缺立即晋升；笔帖式等到五年俸满，以应得的缺立即任用。如果查验不实、徇私隐瞒，以及怠惰误事，严加参处。都应当按照他们的请求办理。皇上同意了。
○癸卯，皇上前往寿皇殿行礼。
○谕令工部：去年黄河泛滥，冲决秦家厂，当时不能堵塞。朕念及数省的百姓，以及东南漕运的安危，特意派遣齐苏勒前往堵修，幸好秦家厂、马营口都已经堵筑完工。但冬天冰冻，所修的工程可能不够坚固，现在冰雪融化、河水上涨的时候，水势必定会增大，况且三月桃花水到来，这些堵筑的堤岸，不能不加以加固。如今杨宗义丁忧，布政使牟钦元署理巡抚印务，凡是齐苏勒所需的河工物料，以及所用的官员，命令牟钦元立即供给，不得延误。该部迅速行文通知牟钦元。
○谕令直隶各省主考官：你们都是先帝选用的人，朕相信你们必定能洁身自好，所以特意选拔你们为主考官。你们务必秉公考取学问优长的士人，如果真能不徇私情，名声没有玷污，那么不仅不辜负朕的选用，也不辜负先帝的养育之恩。回京之日，朕自然会加以提拔。如果有徇私的情况，被朕访闻，必定从重治罪，决不宽贷。
○提拔翰林院侍讲学士巴泰为都察院左副都御史。
○任命翰林院编修庄楷为四川乡试正考官，编修程元章为副考官；工科给事中康五瑞为广东乡试正考官，检讨王思训为副考官；检讨朱曙荪为广西乡试正考官，检讨德龄为副考官；右中允张廷璐为福建乡试正考官，编修朱一凤为副考官。
○吏部等衙门遵照圣旨商议回复：新进士除了钦点庶吉士外，挑选学问好的，担任内外官学的教习，年满后遇到月官空缺补用，其余的让他们回籍候选。皇上同意了。
○甲辰，谕令总理事务王大臣：以前每逢科场，有无赖棍徒造谣生事，这种风气绝对不能助长。命令传谕该管衙门，考试之前就严厉晓示，如果有这种无赖匪类，务必将为首的人从重治罪，以示警戒。
○封多罗淳郡王允祐的儿子弘曙为长子，贝子允禵的儿子弘春为固山贝子。
○授予固山额驸达尔玛达都、四品额驸萨克信、多罗额驸僧滚扎卜，都为和硕额驸。
○提拔湖广襄阳总兵官佟国弼为镶蓝旗汉军副都统，湖广辰州副将万际瑞为湖广襄阳总兵官。
○乙巳，总理事务王大臣会同礼部九卿，遵照圣旨商议上奏：臣等谨考典章制度，恭上仁寿皇太后尊号，承蒙皇太后懿旨，因为圣祖仁皇帝梓宫奉移山陵的事情还没有完成，屡次推辞不允，臣等众人恳切恳求，才承蒙答应。如今恭上册宝的典礼，皇太后仍然想要推迟，可见皇太后圣德谦逊，追念先皇的诚敬哀慕之心，至真至切，自古以来从未有过。臣等认为，尊上崇称是圣王的盛举，恪遵慈谕是大孝的至情。况且圣祖仁皇帝梓宫奉移山陵就在眼前，谨等事情完毕后，再举行恭上皇太后册宝的典礼，吉期交给钦天监选择举行。皇上批示：是。
○提拔鸿胪寺卿胡煦为内阁学士兼礼部侍郎，内务府郎中伊都立为詹事府詹事。
○任命国子监祭酒刘师恕为贵州布政使司布政使。
○大学士王掞因为年老多病请求退休，皇上批示：卿才能品行优秀，先帝任用你处理机务以来，效力多年，恪勤尽职，朕正倚重你。如今因为年老多病请求退休，情辞恳切，准许以原官退休。
○朝鲜国王李昀上奏感谢朝廷敕封他的弟弟李昑为世弟的恩典，并报告该国议政金昌集、中枢李颐命、左议政李健命、判中枢赵泰来等人谋逆伏诛的经过。皇上批复知道了。
○丙午，皇上前往皇太后宫问安。
○策妄阿喇布坦的使臣垂纳木喀等人朝见，皇上命令都统拉锡、理藩院尚书特古忒传谕说：你们的台吉，在我圣祖皇考时，虽然有微小的功劳，但也有很多罪过。竟然无故侵犯我哈密，朝廷发兵前往招抚，他却杀害拉藏，毁坏佛教。天子统御万邦，理应兴师问罪。我圣祖皇考至仁如天，只命令在边境陈兵，等他深刻悔改前非，就加以恩赦宽宥，并没有想要消灭你们国家的意思。
后来泽卜尊丹巴胡土克图为策妄阿喇布坦再三请求赦免，我圣祖皇考追念他往日的微小功劳，又体谅胡土克图老人恳切的心意，答应了他的请求，派遣使者前往告谕，等他认罪陈奏，就降下恩旨。如今圣祖皇考驾崩，朕继承皇位，胡土克图老人远道而来，再次为他奏请，所以朕再次派遣使者到你们那里。如果你们的台吉立即派遣亲信的人，诚恳地陈辞，朕就宽宥他，让你们的地方安宁。如果他冥顽不灵，仍然挑起战端，也可以明确说明他的意思。想要推广我圣祖皇考的仁恩，在于你们的台吉；想要彰显我圣祖皇考的武烈，也在于你们的台吉。朕继承大业，行使军威，你们的台吉难道不知道吗？如今胡土克图大喇嘛已经圆寂，从此再也没有人为你们的台吉奏请了。赶快做决定来奏报，如果仍然像以前那样支吾搪塞，那么战争就是由你们挑起的，与朕无关。你不是专使，所以不给你敕书，你要仔细记住朕的话，一一转告。
○谕令内务府：朕补授官员，只看他们言语明白、人才可用，就加以提拔任用。他们应当各自更加勤勉谨慎，矢心报效。如果因为朕选用的缘故，就心存懈怠，改变廉洁的操守，或者年老颓废，或者疾病昏聩，你们不得徇情，立即上奏参劾。
○让已故阿霸垓多罗郡王巴特玛衮楚克的儿子索诺木拉卜坦、科尔沁多罗贝勒阿毕达的儿子多尔济，各自承袭爵位。
○丁未，皇上前往寿皇殿行礼。
○任命镶蓝旗满洲都统辅国公阿布兰署理右翼前锋统领。
○户部商议回复：直隶巡抚赵之垣题请领卖通仓变色的米石，应当按照他的请求办理。皇上批示：这件事是朕亲自办理的。先帝因为直隶各州县有米谷短缺的地方，将通仓变色的米石卖给百姓，非常有益，并不是勒令每个地方必须卖多少。如今赵之垣请求在二百里内靠近水路的州县，派定数目粜卖，而户部照议批准，都是错误的。这项变色的米石，只适合在米谷短缺的州县粜卖，如果领运困难，就没有益处，应当停止。如果民间确实因为米谷短缺，情愿到通州籴买、自行运回，就听任他们购买。
○考察全国的军政，卓异官二十九员，不谨官二十六员，罢软官二十员，年老官六十八员，有疾官三十八员，才力不及官七十五员，浮躁官十八员，分别予以升赏和处分。
○己酉，谕令内阁：以前先帝在位时，凡是上三旗的大臣、侍卫、官员等人，都不许在诸王门下行走；即使是诸王的属下人，不是该管的地方，也不许私自往来。命令领侍卫内大臣以及旗下大臣等人，各自严格稽查所管的侍卫官员。今后如果有私自往来的人，一经查出，立即参革。如果不纠参，被朕查出，或者被旁人告发，必定将该管大臣一并从重治罪。
○谕令理藩院：赏赐蒙古扎萨克台吉、协理台吉的事宜，恩诏内并没有提及，朕想要赏赐他们，命令该院商议上奏。不久商议结果：扎萨克台吉、塔布囊、白克，以及协理台吉中的缔姻协理台吉、平等协理台吉等人，应当按照赏赐公的数目，酌情递减。和硕额驸应当按照扎萨克台吉的例子，多罗额驸应当按照缔姻协理台吉的例子，固山额驸应当按照平等协理台吉的例子赏赐。皇上同意了。
○任命原任都察院左副都御史李绂署理吏部右侍郎。
○庚戌，谕令山东巡抚黄炳：朕继承皇位，做百姓的父母，普天之下的百姓，都是朕的赤子。凡是担任封疆大吏的，应当深切体会朕的心意，遇到灾荒及时赈济，让穷苦百姓真正得到恩泽。据你上奏，兖州、东昌二府，去年二麦歉收，百姓生活困苦，直隶、河南邻近地方的百姓，生活无着，也有带着家人谋生的。朕看了奏疏后非常痛心。你上奏说想要各自捐献自己的钱财来赈济，朕想你们的钱财从哪里来？必定还是从百姓那里获取，这样赈济百姓实际上是连累百姓。不如动用仓储，选拔贤能的官员，仔细核查缺粮的穷苦百姓，分路赈济，百姓才能普遍得到实惠。至于邻省流亡来的百姓，也应当一体抚恤，不要让他们流离失所。
又上奏请求平粜仓谷，对百姓的食物非常有裨益，必须有实心任事的人，才符合朕惠养百姓的心意。另外上奏请求截留漕粮十万石，分别贮存在各县，往年曾经屡次截留，这项漕粮是否已经支用，还剩多少，以及如何分贮，详细上奏。
○又谕令：运河航道浅阻，旧例调拨民夫挑浅济运。朕想到山东连年歉收，百姓困苦，未必能承受这样的重役，将来流亡的人会更多，百姓的生活会更加艰难，非常可怜。古人救荒的策略，有大兴工程来救济百姓的办法，不如直接动用正项钱粮，雇募民夫，发给他们工食，挑浚运河。这样应募的人多，流亡的人又会聚集回来，百姓依靠工食，勉强维持生计，民心鼓舞，工程也容易完成，航道早日畅通，在兴役之中，就包含了赈济的意思，没有比这更便利的了。已经下旨命令佟吉图署理按察使，迅速赶赴河南，与总河齐苏勒商定后，回任料理运道。等他到任后，你可以和他共同竭力办理，务必让百姓得到实惠。
○户部商议回复：工部尚书李先复上奏，两淮的盐价，由督抚会同御史酌情料理，应当无需再议。皇上批示：李先复等人所奏，两淮行盐关系到国家的赋税，凡是盐务的事情，督抚应当会同该御史酌情料理，部里的批复定例已经遵行很久，应当无需再议。但是如果督抚和该御史关系和睦，就抬高盐价，导致坑害百姓；如果关系不和，就不巡缉私盐，导致连累商人。今后如果各自有不同意见，将情由上报到部，听候部里定夺。
○兵部题奏：陕西应当晋升的副将、参将、游击等官员，照例应当各加衔一等，仍然留任原职。皇上批示：近年来用兵以来，陕西的武官，即使晋升到别的省份，也不让他们赴新任，仍然留任原职，非常可怜。今后以升衔留任原职的人，遇到本省相当的空缺，命令该总督、提督立即题补。
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