大清宣宗效天符运立中体正至文圣武智勇仁慈俭勤孝敏成皇帝实录卷之二百八十四
监修总裁官经筵日讲起居注官太子太保体仁阁大学士文渊阁领阁事管理户部事务上书房总师傅翰林院掌院学士兼管顺天府府尹事务随带加五级纪录十八次臣贾桢、总裁官经筵讲官吏部尚书镶蓝旗汉军都统管理新营房城内官房大臣稽察内七仓大臣稽察会同四译馆事务加一级随带加六级军功加三级纪录五次臣花沙纳、经筵讲官文渊阁提举阁事兵部尚书总管内务府大臣镶白旗满洲都统稽察内七仓大臣管理宗人府银库左翼幼官学宁寿宫圆明园等处精捷营御茶膳房御药房太医院造办处事务随带加十八级臣阿灵阿、副总裁官经筵讲官兵部尚书随带加六级纪录二十次臣周祖培等奉敕修
道光十六年。丙申。夏。四月。己卯朔。祭祀太庙。皇帝亲临行礼。
○ 派遣官员前往祭祀永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵、昌陵。
○ 派遣官员祭祀孝穆皇后、孝慎皇后的殡宫。
○ 派遣官员祭祀端慧皇太子园寝。
○ 谕令内阁：此前因直隶各州县连年遭遇水旱灾害，百姓生计艰难，朕屡次降下恩旨，减免、缓征赋税并发放赈济，一心体恤民生。如今春耕时节已到，必须让百姓安心务农。朕考虑到地方官吏中，难免有人借机舞弊，或是拖延拖延政令、或是克扣赈济钱粮，使朝廷的恩泽无法真正落到百姓身上。现命令直隶总督琦善，严令所属府、厅、州、县，将历次奉旨蠲免、缓征的钱粮条目，逐条抄写张贴在城乡各处，让全体百姓都知晓。同时严查差役、地保借机勒索、暗中盘剥的行为，一经查出，立刻从严惩处。务必让百姓得到实际好处，安心耕作，不违农时。
○ 又谕内阁：御史重豫上奏，请求整顿京城粮价、严查囤积居奇一事。京城是四方汇聚之地，粮食供应必须充足平稳，才能安定民心。近来粮价日渐上涨，听闻有奸商囤积粮食，故意抬高售价，牟取暴利；还有人串通牙行，操控市价，损害百姓利益。着步军统领衙门、顺天府、五城御史通力合作，严密巡查。若发现囤积粮食、故意抬价的商贩，立即查拿处置，将囤积粮食按市价公平售卖。同时严禁牙行串通舞弊，务必让京城粮价趋于平稳，保障民生。
○ 又谕内阁：兵部奏报，考核各地驿站马匹、车辆及差役，发现多处驿站马匹瘦弱、车辆破损，差役也多有缺额，驿站运转迟滞。驿站是传递公文、接送官员的关键，职责重大。各地督抚、藩司必须严加整顿，按定额补足马匹、修缮车辆，挑选健壮差役当差。此后每季度逐一核查，若再出现马匹羸弱、器械残缺、人员不足的情况，将该管官员一并追责惩处。
○ 庚辰。皇帝前往圆明园。
○ 到绮春园向皇太后请安。
○ 谕令军机大臣等：云南巡抚颜伯焘上奏，查明永昌府边地民情，以及边境土司、夷人动静，并筹办边防事宜一折。云南永昌毗邻外域，土司杂居，夷人习性强悍，向来容易滋生事端。如今边境暂且安定，但不可心存懈怠。着颜伯焘会同提督，严格约束所属官兵及内地民众，禁止私下与边外夷人往来贸易、私自往来勾连。同时督促各土司管好所辖部众，严明赏罚。对于边境关隘、哨卡，增派兵力驻守，昼夜巡逻，做到有备无患。一旦发现异动，立刻据实奏报，稳妥处置，不得疏忽大意。
○ 又谕军机大臣等：有人上奏，江南河道所属各厅，河工经费开支混乱，部分河员虚报工程、冒领银两，还克扣河兵饷银，河工防务日渐松弛。南河、北河堤防关系数省生灵安危，钱粮开支、工程修筑都容不得半点舞弊。着两江总督陶澍、河道总督麟庆，立刻逐一清查历年河工账目，核对各项工程虚实。但凡有虚报冒领、克扣兵饷的官员，从严参劾治罪；残缺的堤防、险工险段，抓紧筹措物料及时修缮。此后河工钱粮专款专用，按月核查，杜绝贪腐弊端，稳固河防。
○ 任命翰林院侍讲学士文庆为日讲起居注官。
○ 减免江苏上元、江宁、句容、溧水四县上年遭灾村庄拖欠的赋税。
○ 辛巳。谕令内阁：礼部奏请，本年秋季举行顺天府乡试，以及各省乡试，拟定考官名单请旨定夺。朝廷选拔人才，全凭乡试、会试公正取士。所有派遣的正副考官，务必要秉持公心、严谨阅卷，杜绝徇私舞弊、凭个人好恶取舍考生。入场之后，严格遵守考场规矩，严查夹带、传递、替考等作弊行为。若有官员营私枉法，一经查实，从重治罪，绝不宽宥。
○ 又谕内阁：镶黄旗蒙古都统奏报，该旗闲散宗室、觉罗中，有不少人游手好闲，不习生计，甚至聚众赌博、滋生是非。宗室、觉罗乃是皇室宗亲，应当恪守礼法、安分守己。着八旗各都统、副都统，分别管束本旗宗亲，劝导他们学习技艺、谋求正业。对于聚众赌博、寻衅滋事者，依照旗规严加惩戒；屡教不改者，从重处置。
○ 贷给直隶保定、河间二府所属州县仓粮，接济贫苦民众。
○ 壬午。皇帝驾临勤政亲贤殿，批阅奏章、召见大臣。
○ 谕令军机大臣等：两广总督祁贡、广东巡抚彭年联名上奏，查办沿海走私鸦片情形。鸦片流毒已久，害人身心、耗费钱财，朝廷屡次严令查禁。广东是沿海通商要道，更是鸦片输入的主要关口，查禁责任最重。着二人督率水师、地方文武官员，在沿海口岸、内河航道严密搜缉，无论是外国船只还是内地商船，一律仔细盘查。抓获走私鸦片之人，按照律例从重治罪；勾结洋商、包庇烟贩的官兵、差役，一并严惩。同时晓谕沿海百姓，认清鸦片危害，主动戒除烟瘾，互相监督检举，务必肃清鸦片流毒。
○ 又谕军机大臣等：湖北巡抚周之琦奏报，荆州、襄阳一带汉水水位渐涨，临近堤岸已有险情，现已调集人力物料抢修堤防。江汉堤防维系两岸数十万百姓安危，眼下汛期将至，万万不可松懈。着周之琦会同湖北提督、道府官员，分段驻守堤岸，昼夜巡查防护。预备充足的土石、木桩、绳索等防汛物资，组织民夫、兵丁随时抢险。若有官员玩忽职守、临事退缩，立即参奏查办。同时安抚沿岸居民，提前做好转移预案，防患于未然。
○ 任命刑部右侍郎吴孝铭为顺天府府尹。
○ 缓征安徽凤阳、颍州二府及泗州、滁州二州受灾地区新旧赋税。
○ 癸未。皇帝前往安佑宫行礼。
○ 谕令内阁：户部奏报，核查各省藩库钱粮，发现山东、河南两省藩库有银两亏空，历任布政使、知府拖延弥补。国家府库钱粮，分毫都不可短缺。山东、河南历任相关官员，拖延补款、疏于管理，实属失职。着山东巡抚钟祥、河南巡抚桂良，勒令亏欠银两的官员，限期足额赔补完毕；逾期未能补齐者，革职追赔。同时整顿藩库管理制度，按月盘点库存，造册登记上报，杜绝再次出现亏空。
○ 又谕内阁：太医院院使奏请，选派医术精良的医官，前往京郊各州县巡回诊治疫病。近日京郊部分村落流行时疫，贫苦百姓无力求医。准其所请，挑选资深医官携带药材前往施治，所需药材费用从内务府库银中支取。医官抵达地方后，配合当地官员安抚民众，宣讲防疫常识，控制疫病蔓延。
○ 甲申。皇帝到绮春园向皇太后请安。
○ 谕令军机大臣等：闽浙总督程祖洛、福建巡抚魏元烺奏报，沿海盗匪虽经多次剿捕，仍有残余匪船在近海劫掠商船，往来客商依旧人心惶惶。海洋盗匪一日不除，商旅便一日不得安宁。着二人调集福建、浙江两省水师战船，分路巡弋近海、外洋，搜捕残余盗匪。对抓获的盗首、惯犯，就地从严惩治；胁从之人，酌情宽大处理。同时联络沿海各村镇，组织团练守望相助，水陆配合，彻底肃清洋面盗患。
○ 又谕军机大臣等：有人检举，湖南部分州县官吏，在办理赈济事务时，勾结劣绅，虚报受灾人口，侵吞赈济银两与粮食。赈济钱粮是朝廷用来救助灾民的活命根本，竟敢肆意侵吞，情罪可恶。着湖南巡抚吴荣光，亲自前往被检举州县暗访核查，逐一核对赈济名册、钱粮账目。但凡有贪赃舞弊的官吏、劣绅，立刻拿问治罪，追还侵吞的钱粮；失察的上司官员，一并参处。务必清查到底，保全灾民生计。
○ 赏赐年届高龄、品行端正的顺天府秀才王世昌等十五人九品顶戴。
○ 乙酉。谕令内阁：宗人府奏报，和硕仪亲王永璇，年老体弱，行动不便，恳请免去其日常上朝、随同祭祀等差使。念及永璇年事已高，体恤其身体状况，特准所请，免去其各项朝会、祭祀差事，安心居家休养。每月依旧按例发放俸禄、赏赐物品，以示朕体恤宗亲之意。
○ 又谕内阁：工部奏报，京城内外部分官署、仓廒、营房年久失修，墙体坍塌、屋宇漏雨，请求拨款修缮。准奏，由工部估算所需工料银两，从户部库银中支取。选派廉洁干练的官员监工，严格把控工程质量，禁止工匠、差役借机偷懒、侵吞物料。工程完工后，逐一验收造册备案。
○ 缓征甘肃兰州、巩昌、平凉三府所属州县，以及固原、西宁二州上年歉收田地的赋税。
○ 丙戌。皇帝驾临紫光阁，检阅御前侍卫及八旗官兵骑射技艺。
○ 谕令内阁：御史孙葆元上奏，请求整顿各省书院，端正学风、严定学规。书院是培育士子、教化一方的场所，学风纯正才能为国家培养贤才。着各省督抚、学政，逐一巡查辖区内所有书院，核查山长、教习的品行学识。辞退学识浅陋、品行不端者，挑选德才兼备之人任教。重新严明学规，督促士子潜心读书、恪守礼法，杜绝聚众嬉闹、结党生事的风气。
○ 又谕内阁：直隶提督周悦胜奏报，直隶各地驻防营伍，部分士兵怠惰松懈，操练荒废，军械也多有锈蚀损坏。营伍整肃、兵马精锐，是守卫地方的根本。着周悦胜严令各营将官，每日按时组织操练，定期检修、擦拭军械。每月进行考核，对技艺生疏、懒惰偷安的兵丁予以责罚；将官管理不力者，一并惩处。整肃军纪，强化武备。
○ 丁亥。皇帝返回皇宫。
○ 谕令军机大臣等：伊犁将军特依顺保奏报，霍罕使臣再度前来呈递文书，请求照旧通商往来，并恳请放宽边境管控。霍罕部落向来贪利无信，反复无常。此前屡次越界滋事、骚扰边境，朝廷一再包容。如今其使臣前来请求通商，不可轻易应允。着特依顺保晓谕该使臣：若霍罕能永久恪守边界、约束部众，不再滋生事端，可按照旧日定例，在指定地点进行有限度贸易；倘若再有越界侵扰、勒索劫掠的行为，立刻断绝通商，从严防备。同时严令伊犁各卡伦官兵，加强戒备，密切监视外夷动静，不得松懈。
○ 又谕军机大臣等：四川总督鄂山奏报，川西土司之间因土地、草场分界产生纠纷，互相争斗，伤及民众，请求派员前往调解。土司纷争，容易引发大规模动乱，扰乱地方安定。着鄂山选派公正干练的道员、知府，前往当地实地丈量地界，依照旧有档案划分疆界，当众立定界碑。召集各土司当众申明律法，告诫他们和睦相处，不许再私相争斗。若有不听劝解、继续寻衅者，调兵依法惩治。
○ 任命太常寺卿李振祜为都察院右副都御史。
○ 戊子。祭祀先农坛，皇帝亲临行礼。
○ 谕令内阁：顺天府奏报，京城周边麦苗长势良好，但若后续缺少雨水，恐影响收成。现请求在城郊各处祭坛祈雨。农事关乎天下生计，眼下麦苗亟需雨露滋润，准顺天府所请。选定吉日，派遣官员分赴天坛、地坛、山川坛等处虔诚祈雨。同时晓谕京城内外百姓，节俭用度、虔心祈祷，期盼天降甘霖。
○ 又谕内阁：各省漕运船只陆续抵达通州，仓场侍郎、漕运各道务必仔细查验漕米成色、数量。若发现漕米潮湿、掺沙、短缺，或是运丁偷卖漕粮、滋事扰民，立刻将相关人员拿问，从严惩处。漕运关系京城粮食储备，全程严加管控，保证漕粮足额、完好入库。
○ 己丑。皇帝再次前往圆明园。
○ 到绮春园向皇太后请安。
○ 谕令军机大臣等：江西巡抚周之琦奏报，江西饶州、广信二府，山中盗匪盘踞，劫掠行旅、打家劫舍，当地百姓深受其苦，官兵多次搜捕未能根除。深山盗匪藏匿隐秘，剿捕难度较大。着周之琦调集官兵，先封锁出山要道，再分路入山搜剿，排查山洞、密林等匪寇藏身之处。抓获盗首一律严惩，解散胁从人员。同时安抚山内百姓，劝导他们安分守业，不要依附盗匪。事后在险要地段增设汛兵，长期驻守，防止盗匪卷土重来。
○ 又谕军机大臣等：浙江巡抚乌尔恭额奏报，浙江沿海盐场，灶户生计困顿，盐产减产，私盐泛滥，官盐销路受阻。盐务是国家重要财税来源，灶户是产盐根本。着乌尔恭额查明灶户困苦缘由，酌情减免灶户积欠的赋税，借贷粮食、银两接济。严令盐场官员、巡盐兵丁查禁私盐，打击私盐团伙，疏通官盐销路，整顿两浙盐务秩序。
○ 免除福建漳州、泉州二府沿海盐场灶户上年拖欠的课银。
○ 庚寅。谕令内阁：吏部奏报，三年一度的京察考核已完成，拟定升迁、降职、留任官员名单，请旨裁定。京察是考核京官、整肃吏治的大典，此次考核各官员的品行、才干、政绩都已核查清楚。依照吏部拟定方案执行：政绩卓著、品行端方者，按例升迁；庸碌无为、操守有亏者，分别降职、罢黜；尚可留任者，严加告诫，责令改过自新。所有官员当以此为戒，勤勉履职。
○ 又谕内阁：步军统领衙门奏报，京城内外街巷，游民、乞丐日渐增多，部分人结伙乞讨，甚至强索财物，扰乱街市秩序。着步军统领、五城御史划分地段，逐一清查。对老弱、残疾、孤寡无力谋生的乞丐，送往栖流所收留，发放口粮赡养；对于身强力壮、故意游荡、强索滋扰的游民、乞丐，强制遣送回原籍，责令地方官严加管束。整肃京城街巷秩序。
○ 辛卯。皇帝驾临九洲清晏殿，赐宴内廷王公、大臣。
○ 谕令军机大臣等：驻藏大臣文蔚奏报，西藏地方平静，达赖喇嘛、班禅额尔德尼恪遵朝廷法度，约束所属僧俗，边境安宁。西藏地处极边，政教事务繁杂，全赖驻藏大臣与当地僧俗首领同心治理。着文蔚继续安抚藏地民众，严明各项章程，管控好边境隘口，防范外来人员私自潜入。公平处理地方纠纷，维系藏地长久安定。每年按时核查仓储、兵备，一切事务据实奏报。
○ 又谕军机大臣等：河东河道总督栗毓美奏报，黄河下游两岸险工已经加固完毕，防汛物料储备充足，请求巡查全河防务。黄河河防至关重要，准其巡查。着栗毓美遍历黄河两岸各厅、各汛，逐一查验堤防、坝垛、物料、兵夫。对薄弱地段及时补强，对懈怠渎职的河员、兵丁当场惩戒。巡查完毕后，将全河防务情形详细造册上奏。
○ 壬辰。谕令内阁：翰林院奏请，挑选优秀庶吉士分派到各部衙门学习办事。庶吉士是朝廷后备人才，让他们熟悉部务、历练才干，是历来旧制。准其所请，按资历、学识将庶吉士分至吏、户、礼、兵、刑、工六部及都察院、通政司等衙门学习。各部堂官尽心教导，考核其言行、办事能力，期满之后，择优录用。
○ 又谕内阁：顺天府尹吴孝铭奏报，京郊各州县春耕顺利，百姓劳作勤勉，民心安定。朕心甚慰。着顺天府继续督促农民顺应农时，耕耘播种。同时严令地方官，禁止豪强地主欺压佃户、强占农田，保障农耕秩序。若遇局部旱涝、虫灾，立刻据实上报，及时筹办抚恤事宜。
○ 癸巳。皇帝前往大高殿、时应宫拈香行礼。
○ 谕令军机大臣等：两广水师提督奏报，巡查外洋时，发现有外国船只违规驶入内洋，停泊观望，形迹可疑。沿海内洋是我国辖地，外国船只不得擅自驶入。着祁贡、彭年传令水师战船，前往该海域勒令外籍船只立刻驶出内洋，不许逗留。同时重申通商规矩：外国商船只准在指定港口停泊贸易，严禁随意航行、窥探。日后再发现此类情形，从严处置，并将值守疏漏的水师官员参劾问罪。
○ 又谕军机大臣等：陕西巡抚杨名飏奏报，陕北沿边一带，蒙古与内地民众互相往来杂居，偶尔因放牧、借贷发生争执。汉蒙杂居之地，贵在彼此和睦。着杨名飏会同蒙古各旗扎萨克，共同申明禁令，划定放牧、居住界限。劝导两地民众友善相处，公平交易。发生纠纷由地方官与蒙古官员会同审理，秉公断案，不得偏袒一方，杜绝矛盾激化。
○ 甲午。谕令内阁：光禄寺奏报，宫廷祭祀、宴饮所需牛羊、粮食、果品等物料，近期市价上涨，采办艰难，请求酌情增加采办经费。光禄寺掌管宫廷膳食、祭祀用品，事务繁重。核查属实后，准其按照现时市价调整采办预算。依旧选派专人负责采办，杜绝虚报价格、从中贪利的行为，按月结算账目。
○ 又谕内阁：兵部议定，各省绿营兵丁，按照地域远近、差事繁简，调整饷银发放流程，简化手续，保证兵丁按时足额领到粮饷。兵丁饷银是养家糊口的根本，各地督抚、提镇严格遵照新定章程执行。不许各级官员克扣、拖延发放饷银，违者从重治罪。
○ 乙未。皇帝在圆明园召见文武大臣，商议国计民生、河工、漕运、边防各项要务。
○ 谕令军机大臣等：综合各省奏报，本年全国大部分地区雨水调匀，庄稼长势喜人，唯有直隶南部、河南北部略有干旱。着直隶、河南二省巡抚，组织百姓开挖水井、疏导沟渠，引水灌溉农田。同时严令官员安抚民心，不得借机扰民。密切观察天气变化，若旱情加剧，即刻奏请筹办赈济、减免赋税。
○ 又谕军机大臣等：传谕全国各督抚、将军、府尹：如今正值春夏之交，农事繁忙，诉讼、徭役都应当从简。各地官府减少不必要的差役征派，暂停非紧要的工程，让百姓专心务农。审理民间案件，尽快结案，不要牵连无辜、拖延时日。务必与民休息，体恤天下苍生。
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