大清宣宗效天符运立中体正至文圣武智勇仁慈俭勤孝敏成皇帝实录卷之二百八十三
监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太保、体仁阁大学士、文渊阁领阁事、管理户部事务、上书房总师傅、翰林院掌院学士、兼管顺天府府尹事务,随带加五级、记录十八次的臣贾桢;总裁官、经筵讲官、吏部尚书、镶蓝旗汉军都统、管理新营房城内官房大臣、稽察内七仓大臣、稽察会同四译馆事务,加一级、随带加六级、军功加三级、记录五次的臣花沙纳;经筵讲官、文渊阁提举阁事、兵部尚书、总管内务府大臣、镶白旗满洲都统、稽察内七仓大臣、管理宗人府银库、左翼幼官学、宁寿宫圆明园等处精捷营、御茶膳房、御药房、太医院、造办处事务,随带加十八级的臣阿灵阿;副总裁官、经筵讲官、兵部尚书,随带加六级、记录二十次的臣周祖培等人,奉皇帝之命修撰。
道光十六年丙申年五月初九日,皇上谕令军机大臣等:据兴德等人上奏,霍罕伯克派遣额尔沁前来呈递禀帖,经开导晓谕一摺。克什米尔、巴达克山并非霍罕所属,那里的人在此贸易多年,向来温顺恭谨。长龄从前给予的谕帖,仅准许他们设立呼岱达,约束其买卖人安静贸易,并无准许向克什米尔、巴达克山抽税的言辞。该伯克派人前来呈递禀帖,企图请求抽税,实在可恶。兴德等人反复开导、严切晓谕,该额尔沁无词辩驳,已然屈服,照旧设宴款待、赏赐礼物,并给予该伯克谕帖,护送其出卡,所办均妥当。惟霍罕人性情如犬羊一般,狡诈多变、难以预测,经此次晓谕后,若其贪心不足,再派人前来呈递禀帖,惟有依据道理予以驳斥。兴德等人总当督饬所属,勤加操练,务必使兵力精锐,做好防备、消除隐患,仍不时巡察边境关卡,格外留意防范,并秘密谕令喀什噶尔阿奇木伯克作霍尔敦,派遣可靠的回子出卡侦查,该夷使回去后的情况如何,据实具奏。将此各谕令传知他们。不久后兴德等人上奏:秘密谕令作霍尔敦委派七品伯克阿布都热希特出卡侦查,随后据回报,该夷使密尔杂阿玉普捏造谣言,霍罕伯克并未听信;张格尔的兄长玉素普已于六月间病故。又据叶尔羌卡外色哷库勒阿奇木伯克库尔察克禀称,有霍罕头目布古奇带领安集延、布噜特数百人前来侵扰,抢夺牛羊,经该伯克率领众人抵御,斩杀贼寇二十余名,夺回牛羊。皇上得知后予以批复。
改铸江苏金山县张堰司巡检的印信,依从巡抚林则徐的请求。
五月初十日,皇上谕令内阁:邓廷桢上奏请求将降调总兵留省差遣一摺。广东高州镇总兵万荣因将其子更换籍贯收入本标,被吏部议处降调,这属于私罪。该督却以熟悉营伍为由,奏请留省差遣,实在冒昧。两广水陆各营人才众多,若该督留心训练,足够委派差使,何必违例奏留获罪之员。邓廷桢著严行申饬,所请不准施行。
皇上又谕令内阁:苏勒芳阿等人参劾协领亏空库项、畏罪逃匿,后自行投回一摺。此案广州驻防掌理右司关防的协领海明,亏短库项达一万七千六百余两之多,得知有委员前来盘查后,又畏罪逃匿,实在目无法纪。现已自行投回,著先行革职、注销旗籍,交苏勒芳阿、邓廷桢提集相关人证,悉心审讯,确切究办。正白旗满洲佐领讷尔金、正红旗满洲佐领阿青阿、正红旗满洲防御广太、镶白旗满洲防御达淩阿、正红旗汉军防御朱元鉴,是否有通同盗窃库项的情弊,均著暂行解任,交苏勒芳阿、邓廷桢逐一严讯,务必查明实情,分别拟定罪名具奏。至于苏勒芳阿、伦忠自行请求严议之处,著等候定案后再降谕旨。该部知道。
皇帝谕令军机大臣等:本日据毓书上奏,现正在查办哈萨克人伊扎噶土带领大批部众再次进入乌梁海地区的情形一折。哈萨克人私自越过边境卡伦,进入乌梁海地区私自居住,上年富呢扬阿曾派遣官员会同塔尔巴哈台的委员及乌梁海官兵前往驱逐,伊扎噶土带领六百多户人家,找借口推诿,不肯迁离。后又经富呢扬阿调派土尔扈特、乌梁海两处的官兵前往弹压,催促其驱逐出境。如今据毓书奏报,伊扎噶土带领数百户哈萨克人,在本年三月二十二日夜间,再次渡过博尔济河,在乌尔图布拉克地方私自居住,抗拒迁离。伊扎噶土不过是一名顽劣的哈萨克头目,其所带领的数百户人家,人数并不算多。毓书应当严正明确地对其晓谕利害,将其驱逐出境,同时知会塔尔巴哈台、乌梁海方面,会同弹压。倘若其仍然抗拒不从,自然应当以武力示警,但必须体察实际情形,妥善办理。如果管控失当,以致激起事变,唯毓书是问。将此谕令其知晓。
皇帝又谕令:据内务府上奏,本年的人参,应照例发交两淮等地变卖折现,这笔银两用于支应各项开支、协济办公用度,历年都有既定成案,绝不容许有丝毫短缺。经查,两淮地区变卖人参的价款,自嘉庆十二年起,每两的价格接连有所增加。但盐务的实际情形,今时不同往日,自然应当酌情体恤。令该总督体察实际情况斟酌考量,倘若准许仍按照嘉庆十二年之前的标准缴纳价款,盐商们是否能够按数缴纳,做到当年的款项当年结清,不致拖延延误,违反定例期限。令陶澍立即查明实情,据实上奏。将此谕令其知晓。
任命贵州大定协副将赵浩为广东南韶连镇总兵官。
乙酉日,孝诚仁皇后的忌日,皇帝派遣官员前往景陵祭祀。
皇帝谕令内阁:嵩溥上奏,审理控告案件时,查出行贿嘱托的各项情节,请求将相关人员暂行革职审讯一折。翁牛特旗镇国公桑噶巴拉,着令暂行革去公爵,交嵩溥提审该案涉案人证,彻底追查根源。相关衙门知晓此事。不久后嵩溥上奏:行贿嘱托承审司员一事,是护卫济克默特率先提议,桑噶巴拉经查问并不知情。其所控告扎萨克郡王的二十八项罪状,经审理均属虚假,只是桑噶巴拉听从济克默特的教唆引诱,且因被毕什勒图敲诈勒索心中不甘,是否可以恢复其公爵爵位,交理藩院严加议处。翁牛特扎萨克郡王喇特纳济哩第,未能察觉梅楞毕什勒图趁机敲诈索取财物,请求一并交理藩院严加议处。已革职的护卫济克默特教唆主人触犯法令,请求发往乌里雅苏台充当苦差。毕什勒图标索赃款、徇私枉法,请求革去梅楞一职,发往乌鲁木齐充当苦差。皇帝将此案交理藩院商议。不久后理藩院议奏:桑噶巴拉请求革去公爵爵位,不予恢复;喇特纳济哩第应当罚扣扎萨克俸禄四年;其余所议均照准。皇帝准从所请。
丙戌日,皇帝前往绮春园向皇太后问安。
皇帝谕令内阁:此前据给事中常大淳参奏,河南睢州吏目孙联辉声名狼藉,有贪婪不法等各项罪状,当时即降旨交桂良查明实情并参奏查办。如今据该巡抚上奏,该州额定征收的活税,向来都下令委派吏目代为征收,相沿已久,并无落地税的名目。其悬挂木牌,是为了方便经商贸易之人缴税。但孙联辉身为现任吏目,却动辄与盐商霍均选有交易往来,实在是不知检点。孙联辉着令立即革职,相关部门知晓此事。
河南巡抚桂良上奏覆命,禀报归德府捻匪陈方等人逞凶滋扰的情形,并请求此后严格订立科条法规,对相关罪犯从重判处。皇帝下旨:桂良上奏,审明捻匪结伙敲诈抢劫、谋杀差役的各项实情,按照定例拟定罪名一折,令刑部迅速商议并上奏。至于该省归德府所属地区,此后若有凶徒结伙持械作案的案件,该巡抚请求严定科条法规,照南阳等府州的定例惩处,令相关部门核议并上奏。不久后刑部上奏:陈方抢夺妇女,蓄意谋杀捕役,按照定例应当处以斩立决,将其首级传至作案地方示众,以昭告警戒。再则,该巡抚上奏称归德府民情凶悍蛮横,请求照南阳、汝宁、陈州、光州惩治棍徒的定例一体办理,应准其所请。此后归德府若有凶徒三人以上结伙,只要有一人持械伤人,除实际犯有死罪的之外,其余人不分首犯从犯,均改发极边四千里以外充军;若聚众达到十人以上,手持器械,无论是否伤人,均不分首犯从犯,改发云南、贵州、广东、广西极边烟瘴之地充军,待下一次修订律例时,将此条纂入例册,永远遵行。皇帝准从所请。
因四川芦山县汉平襄侯姜维祠祈祷灵验,将其列入国家祀典,此议依从总督鄂山的请求。
免除甘肃平罗县被水冲毁的土地三百三十八亩多的额定赋税。
丁亥日,皇帝前往大高殿行礼。
皇帝返回皇宫。
任命一甲一名进士林鸿年为翰林院修撰,一甲二名进士何冠英、一甲三名进士苏敬衡为翰林院编修。
任命大学士阮元、协办大学士吏部尚书穆彰阿为庶吉士教习。
因夏至日要在方泽坛举行祭地大典,从本日开始,皇帝斋戒三日。
戊子日,皇帝谕令内阁:本日引见新科进士,其中正白旗满洲进士庆廉,身形如同残废之人,行走十分艰难。朕想到本朝录用旗人官员,首要重视骑射技艺,八旗士子参加科举考试,必须先考骑射,合格者才准许进入考场,这是既定之例,不可废除。庆廉既然身有残疾,怎能参加马步箭考试?恰逢御史永桐上奏,请求饬令核查实情等语。令兵部查明当时派出监射的王大臣,是如何将其定为合格、准许其参加会试的,秉公据实上奏;并令监试王大臣及咨送其参加考试的正白旗满洲都统等人据实回奏。
皇帝又谕令内阁:御史刘梦兰上奏,州县官员征收钱粮,请求责成道员、知府严令其随征随解,以杜绝亏空挪移一折。各省州县的官库,向来没有封贮的银两款项,其上下忙征收的钱粮,除留存官员俸禄、衙役工食费用之外,照例应当尽数征收、尽数解送,不准有丝毫存贮在州县官库。如若如该御史所奏,近年外省被参奏追缴的银两款项,动辄成千累万,究其根源,都是因为差役事务的供应繁多,加之官员平日不知节俭,挪移垫支使用,而上司寄望其能弥补亏空,不立即揭发,等到实在难以遮掩弥补时,才酿成被参奏的案件。即便查封其家产抵偿亏空,但其在任所的不过是破旧衣物,在原籍的也不过是零星房产,那些以官署为家的官员,更是没有丝毫房产,最后只能取同族邻里的甘结文书一纸了事。各省的钱粮银两,关系到国家府库,岂能容许州县官员任意亏缺?与其在事发之后加以惩处,不如在事发之前做好防范。令各省总督、巡抚转饬各道员、知府,在所属州县钱粮开始征收之后,按期限亲自调取串根红簿,查明已征收多少,其中应当留存多少、起解京城多少,优先解送起解的款项,再处理留存的部分,催促州县陆续开具批文,征收后立即解送,不准有丝毫存贮在州县官库。那些不划分考成等级的钱粮,州县官员没有考成的约束,更应当严催批解。各上司更应当以节俭为下属表率,公事人员过境,必须严格管束家丁,不准其挑剔索要供应,更不得强行举荐幕友、轻易派遣委员,以及并非出于百姓自愿却强行摊派捐款等弊端。至于常平仓的粮食,实行出陈易新之策,卖出粮食的价款照例应当立即解送布政使司,等到需要买补粮食时再前往布政使司请领。尤其应当挑选委派可靠官员,会同本管府、州官员盘查并上报结果,不得相互徇私隐瞒。上司因公过境,仍应当随时抽查,倘若有上述弊端,立即严参惩处,这样才能保证常平仓储备充裕,不至有名无实。将此通谕各省知晓。
皇帝谕令军机大臣等:此前据讷尔经额上奏,镇筸兵丁因借贷之事挟愤滋事,派往查办的参将苏清阿、千总段芝兰被乱匪砍伤多处。本日据裕泰上奏,苏清阿已于四月初四日身亡,实在令人震惊。苏清阿身为武职大员,奉命出差在外,寓所本应戒备森严,怎会有乱匪突然闯入将其砍伤?现据附近各属地禀报,听闻苏清阿是被当地兵丁砍伤,显然是因为该参将查办案件认真,兵丁逞凶将其杀害,必须立即严行惩治,以儆戒凶暴之徒,安定边境。令该总督仍遵此前的谕旨,迅速查明该参将惨遭杀害,是否是因为查拿首犯、不肯迁就,并无激起变乱的情节;其受伤致死的部位在哪里;行凶的主犯究竟是谁。务必确切访查,一面据实上奏,一面严令所属官员,将此次逞凶的各罪犯秘密迅速查拿,按律从严惩处。如果任由罪犯逃匿,唯该总督是问,不得将此事视为平常之事,切记。将此谕令其知晓。
任命翰林院侍读学士德诚为詹事府詹事。
己丑日,皇帝谕令内阁:凯音布等人上奏,两淮地区应缴纳的牧群生息银两,请求饬令催促解送一折。两淮地区的生息银两,是供给察哈尔三旗牧群使用的,刻不容缓。该地区没有款项可以筹拨,更应当按期解送,以符合定限。然而屡次饬令其结清款项,仍未按年解送,实在是拖延怠慢。令陶澍迅速将道光十四、十五两年应解送的生息银两,按数迅速解送;其本年应解送道光十七年的款项,仍令在本年冬季解送到位,以供办公之用,不准再有拖延。
皇帝引见新科进士,下旨:一甲三名林鸿年、何冠英、苏敬衡已按例授职,此外,张锡庚、李汝峤、王发桂、彭以竺、翁祖烈、梁敬事、徐士谷、何绍基、徐文藻、赵楫、梁同新、李道生、刘淓、丁楚玉、孔庆鍸、杨能格、沈兆霖、路慎庄、胡林翼、庄俊元、吕佺孙、刘映丹、樊肇新、谢荣埭、徐之铭、宗室和淳、郭世亨、李本仁、蔡振武、方俊、徐瀛、毓检、江绍仪、王遹昭、翟松、杨天柱、苏学健、慧成、梁瀚,均着令改为翰林院庶吉士;赵坦、周源绪、彭久余、温文禾、江健、林懋勋、朱德澄、庄缙度、夏子龄、高熊梦、黄玉阶、翁孝浚、路璋、冯志沂、伍浚祥、朱城、李清凤、黄绍芳、梅棠、孔继鑅、王启曾、唐李杜、曹兴仁、黄孟鸿、祝祜、韦坦、张春育、孙瑞龄、朱为霖、宗室荣棻、周毓桂、承龄、韦杰生、斌桐、乔松年,均着令分派各部院学习;熊浦云、徐荣、刘维禧、许师喜、罗洪赓、罗凤仪、李学殖、徐廉锷、詹景钟、吴步韩、陆以湉、王允灌、温鹏翀、蔡五辰、董用威、陈模、孙曰庠、严圻、谢云华、徐方杰、黄士箕、姚禄龄、陈守中、胡馨、朱文涟、潘政举、张舒翘、梁述孔、谢本嵩、罗源一、李藻、陈信民、许源、沈衍庆、许晖藻、刘澐、李延福、音德布、陈昂、陈宽、牟衍騋、周沐润、何名儒、韩象鼎、孙家良、黄鹏奋、杨廷冕、吴文藻、郭绍曾、张棣、石凤扬、郑凤鸣、余思诏、丁云章、余遂生、盛元、李光钺、史朴、卢昌辅、敖右贤、韦逢甲、陈汝钰、张兆熊、杨迺实、张树德、崔敬修、李毓馨、俞汝本、吴华淳、谢克一、朱懋勋、唐盛、张雨田、张枚、李铄、周潞、萧秀棠,均着令交吏部掣签,分发各省以知县身份即任;其余进士着令归入选班等待铨选任职。
庚寅日,夏至,皇帝亲自前往方泽坛举行祭地大典。
皇帝前往圆明园。
皇帝前往绮春园向皇太后问安。
辛卯日,皇帝谕令内阁:此前因正白旗满洲进士庆廉身形如同残废之人,行走十分艰难,当即降旨令兵部查明准许其参加会试的缘由,据实上奏,并令监射王大臣及咨送其考试的都统等人据实回奏。如今据兵部及该旗都统、监射王大臣等人上奏,《中枢政考》中记载,凡遇考试进士、举人、生员等人,其中有手拄拐杖的,免考马步箭等语,并准许兵部呈送《大清会典》及《中枢政考》。经军机大臣开列清单进呈,朕仔细翻阅,《大清会典》中记载的是“手疾”字样,《中枢政考》中记载的是“手拐”字样,令兵部立即遵照《大清会典》改正,以做到统一。该监射王大臣及咨送庆廉参加考试的都统等人,对于庆廉参加会试,虽然是遵照定例免其考试马步箭,但庆廉身形如同残废,远不止是手疾,该都统等人不加驳斥,轻率准许其参加考试,自然是徇私顾念情面,不肯认真办事;该监射王大臣按照原册办理,不再核查,依样画葫芦,不能真心实意履职办事,由此可见一斑。睿亲王仁寿、绵偲,以及正白旗满洲都统文孚等人,均着令交各自所属衙门严加议处。庆廉着令仍照此前的谕旨,归入选班等待铨选任职。
皇帝又谕令内阁:色卜星额上奏,安徽试用官员数量较多,请求暂停分发一折。据该巡抚查明,安徽现等待补任的试用官员,已经人多缺少,着照其所请,立即将报捐知县、同知、通判、布政司经历、库大使、按察司照磨、府属州同、直隶州州判、府经历、县丞、主簿、州吏目、从九品、未入流这十四项官员暂停分发,待到哪一项官员人数减少,再请求照常分发。至于其所请本年新进士班中以知县身份即任的官员暂停分发一事,令吏部商议上奏。不久后吏部上奏:经查,进士以知县身份即任的,无论题调缺、选缺,均准许补用,并无迟延,向来没有各省请求暂停即任进士分发的成案,该巡抚的请求,应不予批准。皇帝准从所请。
任命光禄寺少卿梁萼涵为浙江按察使。
因筹办福建全省义仓,以及修缮省城鼓楼有功,给予候选员外郎梁逢辰等人加官衔、升补职位不等的奖赏。
修缮库车沿河的堤坝,此议依从办事大臣国椿的请求。
壬辰日,皇帝谕令内阁:现在内阁考班中书的补任事宜即将完成,令吏部从新科以知县身份即任的进士中挑选人员,带领引见,等候朕录用。所有该部奏准的归班进士带领引见一事,着令不必再议。
皇帝又谕令内阁:此前据御史许球参奏陕西巡抚杨名扬的各项罪状,当时即降旨令汤金钊、文庆前往查办。如今据汤金钊等人查明,杨名扬被参奏的各项罪状,有的事出有因,有的只是传闻并无实据,逐一深入查究,均无贪赃枉法的情节,但未能察觉家人与商铺店主交往结纳,甚至在门房设宴饮酒,又不能禁止所属官员的眷属出入衙署,实在是门禁防备不严。又对一家四口遇害的重大案件,不抓紧督办,凶犯长时间未能抓获,缉捕工作又十分松懈。杨名扬着令交相关部门严加议处。安康县知县汪平均,虽然与该巡抚向来有亲戚关系,终究有上下级的统属关系,却不知主动避嫌,任凭其妻子与上司的眷属相互拜望往来,以致招致非议,汪平均着令交相关部门议处。咸宁县典史倪柱,对于其妻子前往布政使司衙署探望亲戚不加禁止,虽然经查问其妻子并未与上司的内眷往来,也有不合规矩之处,倪柱着令交相关部门察议。延长县知县郭思仪,此前在紫阳县任内,对于邹周氏等一家四口遇害的重大案件,主犯尚未抓获,却在初次参奏的期限内调任,得以置身事外,郭思仪着令立即撤任,并摘去顶戴,饬令其前往紫阳县协助缉捕,限定三个月期限,务必抓获主犯;如果逾期未能抓获,着令立即严参查办。
皇帝又谕令内阁:此前因回子郡王伊萨克在京城任职,不服当地水土,当即降旨加恩饬令其立即返回原籍调养。如今据国椿上奏,该郡王的病情已经痊愈,恳请代为上奏,请求赏赐差事。朕心中十分欣慰,但念及该郡王已年过六十,倘若让其远道前来京城,依旧不服水土,反而增添劳苦。伊萨克着令不必前来京城,随时注意调养身体,以体现朕体恤有功回疆大臣的深意。
皇帝又谕令内阁:多尔济喇布坦等人上奏,喀尔喀土谢图汗部落各旗的游牧地区,接连遭遇灾害,各旗之间无法相互接济,请求指示应如何接济贫苦部民、将各项公务移交至其他旗办理一折。喀尔喀土谢图汗部落接连遭遇灾害,牲畜受损,以致部民度日艰难,实在令人怜悯。着照多尔济喇布坦等人所奏,将四部落的正盟长、副将军等人传集至库伦,参照上一届扎萨克图汗等部落遭遇灾害的成案,详细核议妥善商议如何接济贫苦的蒙古部民,以及分办各项公务的事宜。不久后多尔济喇布坦等人上奏:土谢图汗部落极度贫苦的蒙古部民有一万八千一百七十一人,请求由本部落的富裕人家和喇嘛凑集牲畜供养;应当承担兵差的三百九十五户,请求摊派给车臣汗部落二百四十四户、扎萨克图汗部落四十二户、赛因诺颜部落九十三户,其余十六户由本部落实力较强的旗添派,仍照旧例限定三年,待到土谢图汗部落的境况稍有改善,即将摊派的兵差撤回。皇帝准从所请。
任命前任四川布政使李羲文以三四品京堂的身份候补。
癸巳日,皇帝谕令内阁:奕经上奏,查明部丁官田被冲毁造成缺额,请求以闲置荒地拨补一折。此前因盛京浸牛湖河东等地的官田被水冲毁、沙土压盖,普保曾上奏请求饬令核查闲置荒地进行拨补,当时即降旨交奕经详细查明并妥善办理。如今据奕经查明,该地区被冲毁的土地,除在低洼荒地内开垦抵补之外,仍亏欠津贴额地二百二十二亩五分,着准许以浸牛湖河东废林以内的荒熟地,按数拨补,以符合原有的数额。对于原本勘查不实的委员,以及擅自令壮丁开垦闲置荒地的该管官员,均着令查取其职务姓名,交相关部门分别议处。相关部门知晓此事。
借给浙江海盐县疏浚白洋河的银两。
借给凉州、庄浪驻防官兵修缮衙署、兵房的俸饷银两。
甲午日,皇帝谕令军机大臣等:有人上奏,山西省吏治废弛,地方各级官员不讲操守,重大案件不予办理,几乎形成难以改变的积习,请求饬令整顿等语。该巡抚刚担任外省官职,对于该省向来的弊端,不难秉公查问。布政使经额布刚到任,按察使庆林到任时间也不长,均没有需要回护的地方。令该巡抚立即督饬布政使、按察使,破除情面,对奏折中所指出的各项弊端认真查究,倘若州县官员中有贪赃枉法、隐匿重大案件的,立即指名参奏,严行惩处。务必做到同心协力,尽力挽回颓败的风气,不得稍有隐瞒,才不负朕的委任。原奏折着令抄给其阅看。将此谕令申启贤知晓,并传谕经额布、庆林知晓。不久后申启贤上奏:不称职的各官员,均已归入大计考核及专折参奏的范围;至于命盗重大案件,都发往首府审理,现从试用的州、县官员中挑选人员,令其协助审理,责成首府督率办理。倘若州县官员中有贪赃枉法、隐匿重大案件的,必定严行惩处,尽力挽回颓败的风气。皇帝下旨:所见均是正理,督同布政使、按察使勤勉办理,以不负委任,日久不可懈怠。
皇帝又谕令,传谕两广总督邓廷桢、广东巡抚祁贡:前任直隶布政使颜伯焘因丁忧返回原籍,早已服丧期满,至今尚未前往京城。令该总督等人查明该员现在何处,是否已经启程前来京城;如果仍在该省原籍,着立即饬令告知该员,令其迅速前来京城,等候选拔任用。将此谕令其知晓。
乙未日,皇帝驾临勤政殿处理政务。
皇帝派遣官员祭祀关帝庙。
皇帝谕令内阁:御史赵光祖上奏,请求严禁冒滥保举题奏一折。各省每三年一次的大计考核,关系到官员的降免与提升,岂能容许将素有恶劣行径的官员,滥行列入保举的文书。上年广西省大计考核,曾将浔州府知府孙世昌、南宁府同知庆吉均保举为卓异官员,该两名官员随即被科道官员参奏,朕特派大员前往核查,分别予以惩处。孙世昌办事糊涂马虎,行走艰难,并无其他恶劣行径,因此仅令其退休;至于庆吉,身为官员却贩卖私盐,行为如同市井商贩,又捏造禀报、蒙蔽上级,现已审明发往军台效力赎罪。像这样的劣迹官员,早就应当据实参劾,该省为何竟然将其列入卓异官员之内,滥行保举,实在不符合核实官员政绩、激励劝勉官员的原则。所有原本保举该两名官员的各上司,着令交相关部门查取职务姓名,分别照例议处。
皇帝又谕令内阁:御史袁文祥上奏,请求将湖南未能察觉传习邪教、图谋叛逆的各地方官员交相关部门议处一折。此前因湖南逆匪蓝沅旷聚众滋事一案,剿办完毕后,据该总督请求将各该地方官员的失察处分予以恩免,当时即降旨:该管地方的文武官员,倘若能将首逆立即抓获,尚可酌情减轻处分;倘若长时间未能将其抓获,仍应当从重治罪。该省地方平坦开阔,即便有一些山林峒寨、林木丛生之地,也容易攀登,倘若能切实访查,跟踪追捕,怎会时隔数月,仍未将罪犯抓获?该地方官员在上年得到风声后,既不能事先预防,以致酿成重大案件,待到剿捕完毕后,又不能将首逆抓获、明正典刑,拖延至今,始终未能抓获,成何体统!令该总督等人遵奉此前的谕旨,迅速设法抓获首逆蓝沅旷,不准其远逃漏网,以免获罪。至于蓝沅旷图谋叛逆,最初在保靖县传习青莲教,该教由何人发起,始于何年何月,令湖广、四川各总督、巡抚确切查明,据实上奏。不久后各督抚上奏:据先后抓获的逆犯杨再合等人一致供认,蓝沅旷在道光十五年六月间蓄意图谋叛逆,其青莲教是由四川成都府人王又名辗转传习。皇帝下旨:历任未能察觉的文武各官员,着令交吏部、兵部照例分别议处。
皇帝又谕令内阁:申启贤上奏,乡绅百姓请求代替典史赎罪一折。山西已革职的赵城县典史章际清,身为现任官员,在逆匪杀害官员、劫夺监狱时,既已疏于防备,又偷偷藏匿,将其革职并判处杖刑、徒刑,本就属于不准援引赦免条款予以宽免的情形。所有该县乡绅百姓呈请捐资为其赎罪一事,着令不准施行。
皇帝谕令军机大臣等:山西荣河县知县武履中借故摊派敛财一案,此前已降旨交该巡抚严行查办。如今又有人上奏,称该巡抚派遣委员查讯此案后,该县武履中得到消息,托人向本地乡绅百姓说和,退还所贪赃款,令各里长出具结状了结此案,该巡抚现正派遣委员复核审查等语。州县官员借差役事务摊派款项,中饱私囊,是地方最大的祸害。倘若如所奏,该县武履中既已在前摊派敛财,待到被参奏后,又竟敢胁迫引诱乡绅百姓出具结状了事,善良百姓畏惧牵累,不得不隐忍顺从,任由其消弭此案;即便派遣委员复核审查,也难保没有官员之间相互包庇、辗转蒙蔽的情况。令该巡抚仍遵此前的谕旨,严密访查,认真查办,立即将该县官员及经手的书吏、差役提解至省城严加审讯,并传唤乡绅百姓、里长,明确晓谕利害,务必将其退还赃款、引诱出具结状的实情逐一审讯清楚,按律惩处,务必查得水落石出,切勿被其蒙蔽。将此谕令其知晓。不久后申启贤上奏:经审讯,武履中并无骚扰摊派商户、向太原镇总兵台费音赠送礼物等情节,但借故摊派款项,收受银两一千三百两,待到奉旨查办后,才将原银退还,又令里正倒填日期,补具交银代办的恳呈,捏造无需里正筹备银两的批示存档。可见其既已在前摊派敛财,又在后消弭罪责,请求将其革职,发往新疆效力赎罪。总兵台费音经查并无借差役需求索取财物、收受馈赠的情节,但未能察觉随从弁兵柏占魁收受荣河县办差家丁的茶资银两,请求交相关部门照例议处。皇帝将此案交相关部门议处,准从所请。
任命前任和阗办事大臣常丰为太常寺卿。
借给直隶宝坻县因歉收陷入困境的贫民口粮。
丙申日,皇帝前往黑龙潭神祠祈雨,派遣惇亲王绵恺前往天神坛、惠郡王绵愉前往地祇坛、定亲王奕绍前往太岁坛、庆郡王绵慜前往清漪园龙神庙、成郡王载锐前往静明园龙神庙祈雨。
皇帝谕令内阁:陶澍等人上奏,请求将漕运帮丁应赔偿的船米分年办理一折。上年三月间,长淮三帮已革职的旗丁刘长清的船只不慎失火,火势蔓延烧毁其他船只,焚毁漕米,当时即经朱为弼等人上奏请求分别参奏责令赔偿,以示惩戒。如今据该总督等人查明各该帮丁的困苦情形,恳请多划分年限,按数赔补漕米。朕考虑到此次漕船被焚毁,事发仓促,非人力所能抗拒,且是被其他帮的船只延烧,与本船自身失事有所不同。所有该旗丁等人应购买补赔的漕米二万五千二百一十三石多,着加恩全部宽免;对于赔造船只数量较多的庐州头帮、淮安二帮、扬州头帮这三帮,着准许其援引分年带造的成案,从本年冬季开始,分四年办理,以体现体恤之意。相关部门知晓此事。
皇帝谕令军机大臣等,传谕直隶总督琦善:京城上年冬季降雪稀少,本年从春天到夏天,虽然接连降雨,但雨水都未能深入土地。现在节气已过夏至,农田盼望雨水的心情尤为迫切。朕日夜焦虑,虔诚祈祷,屡次降旨设立祭坛祈雨,并亲自前往黑龙潭上香,希望能尽快降下甘霖。该总督对于直隶全省的降雨寸数,始终未曾上奏,朕心中实在十分挂念。令其立即查明保定省城一带是否降下透雨,此外各府所属地区的降雨情形如何,据实上奏。倘若有需要抚恤接济的地方,务必妥善筹划,未雨绸缪,以免事到临头手忙脚乱,致使一人流离失所。将此谕令其知晓。不久后琦善上奏:本月十四日从午后到酉时,省城及附近州县降下二到四寸不等的雨水,各属地的降雨情况尚未上报,民情极为安定,没有受灾歉收的情形,也没有百姓呈请抚恤的事情。皇帝得知后予以批复。
给予福建台湾军营受伤的副将温兆凤,千总陈荣标、刘英,把总潘高升、谢大吉、尤连高,外委卢明生,以及被杀害的营书、民壮、义民谢云台等一百八十三人,分别按照定例给予奖赏和抚恤。
丁酉日,皇帝谕令内阁:朕在本月十三日临朝处理政务,兵部司员陈宗畴轮到值班引见,不慎跌倒有失礼仪。本日据炳辉等人上奏,请求将该员交相关部门议处,并将吏部押班的司员交都察院察议。陈宗畴究竟是偶尔失足,还是因年事已高、精力衰退所致,令兵部堂官查明据实上奏。至于吏部押班的司员,无从防范此类情况,其所请察议一事,着令不必再议。该给事中等官员在朝值班纠察礼仪,亲眼目睹此事,理应立即具折参奏,且此事无需商议,为何拖延至本日才上奏?炳辉等人着令传旨申饬。
皇帝又谕令内阁:御史朱成烈上奏,请求禁止州县官员以其他款项抵解钱粮、折价收取仓谷一折。州县的钱粮和仓谷,一丝一粒都应当实际存贮,岂能容许以其他款项抵解、折价收取,以致造成亏缺。如若如该御史所奏,州县官员对于应解送的钱粮,往往以应领取的杂项款项蒙混抵解,等到领取款项需要使用时,又辗转挪移,以致正项、杂项款项均出现短缺;待到任满交接时,又折算抵交,愈发造成账目混乱,积久形成重重亏空,即便严令咨文追缴,最终也成为悬置的款项。至于仓谷一项,州县官员贪图折价收取的便利,银两到手后,也辗转挪移,以致实际存贮的粮食都成了虚数。种种弊端,不能不防微杜渐。令各省总督、巡抚、布政使对于州县的钱粮,务必令其实际征收、实际解送,不准以杂项款项抵扣;对于各属地的仓谷,务必令该管道员、知府切实盘查,倘若有抵解、折价收取等情况,立即参劾,以革除积弊,重视国家府库。将此通谕各省知晓。
因京城降雨稀少,皇帝下令刑部清理各类案件。
戊戌日,皇帝前往绮春园向皇太后问安。
皇帝谕令内阁:此前因文孚在上年四月间,被派审理山东撤任知县恩福一案时,不按律例惩处;九月间被派审理土默特贝子德勒克色楞一案时,审理不实、不彻底,朕曾降旨训饬,并对其予以处分。各大臣本应振作精神,革除积习,然而近日正白旗满洲都统等人,在咨送庆廉参加考试一事上,徇私顾念情面,滥行考送;派出的监射王大臣,也按照原册办理,不再核查,实在是不能真心实意履职办事。经兵部照例严议上奏,文孚虽然在出差期间,不久后便已回任,且是一旗的都统,却推诿敷衍,不知悔改,既不检查案卷,秉公驳斥,竟然缄口不言,且在据实回奏时,并未将出差的缘由陈述说明。安福拘泥于例文,对于庆廉身形如同残废、远不止是手疾的情形,轻率准许咨送其参加考试。监射王大臣镶白旗汉军都统睿亲王仁寿、镶蓝旗蒙古都统绵偲,依照原册免其考试,不据实查办。朕综理各项政务已有十六年,诸王大臣难道还不知道朕只求一个“实”字吗?文孚着令革去都统一职,安福着令革去副都统一职,均各罚俸二年;仁寿、绵偲均着令革去都统一职,均各罚职任俸禄二年,均不准予以抵销。这是朕格外从宽办理,诸王大臣应当更加秉持谨慎勤勉的态度,不回避嫌怨,不要辜负朕谆谆训诫的深意。
任命都察院左都御史吴椿为礼部尚书,吏部左侍郎李宗昉为都察院左都御史;调任吏部右侍郎龚守正为吏部左侍郎,调任礼部左侍郎卓秉恬为吏部右侍郎;调任礼部右侍郎陈官俊为礼部左侍郎,任命内阁学士史评为礼部右侍郎,仍留浙江学政任上。
调任镶红旗蒙古都统绵恺为正白旗满洲都统;任命镶红旗满洲副都统敬徵为镶红旗蒙古都统,镶蓝旗满洲副都统桂轮为镶白旗汉军都统,前任吉林将军乐善为镶蓝旗蒙古都统。调任正红旗蒙古副都统贵庆为正白旗满洲副都统,任命兵部右侍郎溥治兼任正红旗蒙古副都统。
任命翰林院侍讲福济充任日讲起居注官。
令广西布政使花杰署理巡抚事务。
追赠已故礼部尚书汪守和为太子太保,给予其祭葬的待遇。
表彰坚守贞节、为保全名节而死的直隶衡水县百姓李安的母亲韩氏。
己亥日,皇帝谕令内阁:铁麟等人上奏,请求饬令催促漕船迅速抵达天津关等语。南漕的首进大河前帮漕船,已赶入天津关,至今已有数日,后续各帮漕船尚未禀报陆续入关。经该侍郎等人查核,是因山东闸河水位较浅,又有木筏、铜船穿插航行,以致漕船节节受阻,后续各帮漕船现在出现空档,尚无抵达天津关的消息。令直隶总督、山东巡抚、河东河道总督迅速筹水接济漕运,严令沿河文武官员加紧催促漕船前行,并饬令地方官多雇佣船只,以备漕船起剥转运,务必令漕船接连北上,不准再有迟延,以免贻误漕粮运输。
调任刑部右侍郎贵庆为刑部左侍郎,调任盛京礼部侍郎明训为刑部右侍郎,任命哈密办事大臣萨迎阿为盛京礼部侍郎。
调任京营右翼总兵联顺为左翼总兵,任命泰宁镇总兵官奎照为京营右翼总兵,奎照未到京城前,仍由吏部左侍郎桂轮署理;任命刑部左侍郎廉敬为泰宁镇总兵官,兼任总管内务府大臣。
任命贝子济克默特为左翼前锋统领;调任镶红旗汉军副都统隆文为镶红旗满洲副都统,任命镇国公奕兴为镶红旗汉军副都统;调任镶白旗蒙古副都统棍楚克策楞为镶蓝旗满洲副都统,任命前任乌鲁木齐领队大臣阿保为镶白旗蒙古副都统。
庚子日,皇帝前往万寿山,前往广润祠上香。
皇帝谕令内阁:御史黄仲容上奏,请求禁止佐贰、佐杂官员署理乡试帘官一职一折。各省每逢乡试之年,现任州县官员被调充内、外帘官后,其所出的调帘空缺,照例应当从候补官员中谨慎选派署理,以重视职守。倘若如该御史所奏,外省竟然将署理帘官空缺作为调剂官员的手段,比如布政使司、按察使司的经历,以及通判、州同、州判、府经历、县丞等各类官员,有的因本任职位贫苦,千方百计钻营,希望借此谋取好处;上司徇私顾念情面,署理的委牌一下,本任官员便送予其薪水银两。这些佐贰等官员将此职位视为牟利的来源,到任之后,对于户婚、田土等案件,有的收受贿赂予以消弭,有的纵容差役株连无辜;至于命盗重大案件,则置之不理,待到本任官员回任后,自行寻访线索缉捕,耗时已久,凶犯必定远逃,案情必定积压。由此可见,署理官员不得其人,会对地方造成极大的贻误。此后各省州县的调帘空缺,令该总督、巡抚先从候补官员中谨慎挑选署理;如果没有候补官员,才准许从佐贰等官员中选择老成端谨的酌情署理,以重视地方政务,杜绝冒滥任用的情况。将此通谕各省知晓。
皇帝又谕令内阁:给事中那玛善等人上奏,解送府库的零星款项积欠拖延,请求饬令相关部门查办一折。各处应交银库的银两,在开具文书批解时,即应持银前往相关部门,该部门随即出具文书,前往银库交纳,岂能容许任意拖延。如今据其上奏,左翼铁匠营应解送的道光十五年节省炉座银两,批文到部后,拖延数月才交纳;其右翼节省炉座的银两,至今尚未交入库房。令户部查明此项银两为何迟延交纳,是否另有其他弊端,分别办理。此后应如何妥善订立章程,使库项不致迟延,令其一并核议上奏。不久后户部上奏:经查,节省炉座的银两,是传集各匠役当面交纳,人数众多,一时难以凑齐,向来在年底奏销,次年前往相关部门交纳,并无其他弊端。但库项关系重大,请求仍照既定章程办理,三日内交付银库,五日内验收,倘若有迟延,立即参奏查办。皇帝准从所请。
皇帝又谕令内阁:给事中那玛善等人上奏,各省批解部库的银两,请求先咨文告知都察院一折。各省的银鞘抵达京城,向来由该管官员上报汛地,再由步军统领衙门知会部库,立法本已周密。但在银鞘尚未抵达京城之前,难保没有截留、勾结串通、私自出具文书批回等弊端。令各总督、巡抚、监督、盐政,此后批解部库的银两,立即将款项数目、领解官员姓名、起解日期和行程期限,开具文书飞速咨文告知都察院衙门,由都察院堂官下文书告知稽查银库的科道官员,设立档案登记,银鞘交纳后予以注销,并令在年终汇总编制批解总册,咨文送交都察院核查。至于在京各衙门的零星款项,以及各省搭解的零数款项,着令一体遵照办理,以杜绝弊端混淆,重视库务管理。
皇帝又谕令内阁:佐贰官员擅自接受百姓呈递的诉状,早已违反定例,朕曾屡次降旨严禁这一陋习,各省总督、巡抚本应一体严格遵行。然而本年据瑚松额参奏白马州州判吴士敏滥用刑罚拷打致死四人,乌尔恭额参奏署嘉兴府通判丁廷钰滥用刑罚对百姓钱同甫施枷杖之刑,惠吉参奏贺县典史田承澍杖责龙克琼致其死亡,申启贤参奏岳阳县典史周绍宗刑讯程满桂致其死亡,两个月之间,此类案件接连发生,尚未被发觉的,更是不知有多少。可见各总督、巡抚将朕谆谆告诫的话语视为一纸空文,并不切实奉行,挽回积习,由此可见一斑。近来听闻各省吏目、典史的衙署内,捕役捉拿锁押乡民,设立差馆、土地祠两处作为拘押的地方,纵容差役勒索钱财,对乡民拷打折磨,苦不堪言。这些以残酷手段助长贪婪、漠视百姓性命的官员,都是因为该管上司约束不严,才敢肆意妄为。与其在其滥用刑罚之后予以参处,不如在其擅自接受诉状之前加以禁止。令通谕各省总督、巡抚严令所属正印官员,秘密访查,倘若有佐贰官员擅自接受诉状的情况,不等其滥用刑罚,立即禀报严参;倘若徇私隐瞒,一旦案件败露,将正印官员一并参处,以体恤百姓性命,明确相关官员的责任。
皇帝谕令军机大臣等:本日据御史沈鑅上奏,外省使用洋钱,请求酌情加以限制一折。其称洋钱来自海外,虽然是用白银铸造,但成色十分低劣,外国商人将其带入内地,换回足色的纹银,每年的数量难以计数。内地的商人百姓,大多因洋钱使用便利,还能多换铜钱,甚至元宝、银两,也必须换成洋钱,再换成制钱,才能获利;在偏僻的地区,百姓则只知道有洋钱,不知道有银两。数年之后,各地都用洋钱交易,关系非同小可。洋钱在东南地区流通,已经有不少年头,此前在道光十二、十三年间,地方官曾晓谕商人百姓,但不能骤然禁止,这是必然的情况。朕考虑到洋钱来自海外,先在广东流通,后遍及其他省份,倘若海外商人来广东贸易,实行以货易货,切实稽查,不准银两流出海外,洋钱的价格自然不会昂贵。令邓廷桢等人体察实际情形,斟酌订立章程,据实上奏。关键在于能够长久遵行,毫无阻碍,才是妥善之策,不得以空话搪塞,以致日久之后仍成为一纸空文。将此谕令邓廷桢、祁贡知晓,并传谕文祥知晓。
皇帝又谕令军机大臣等:有人上奏,江西布政使司衙署内的劣迹幕友吴雷门,盘踞此地数十年,品行不端的州县官员羡慕其势力,拜其为老师,各属地的幕友,都由其分发小印信,明着举荐任职的地方,暗中勾结分取好处。其子弟、兄弟、亲戚、朋友,大多开设绍酒、南货、钱店,凡是行贿说情的重要案件,都通过其门路打通关节。州县官员中倘若有不与其交往结纳的,其上报的文案,动辄遭到驳斥。近来其又让儿子进入衙署代办所有案件,以致外界议论纷纷等语。幕友协助办理文案,不过是分别承担核查的工作,原本并无禁止的道理,但倘若如所奏,幕友把持官府,勾结串通、招摇撞骗,无恶不作,将对地方造成极大的祸害。令陈銮严密查明,该幕友是何年何月进入布政使司衙署任职,其子弟是否真的出入衙署、干预公事;倘若查有种种劣迹,立即按律惩处,不得稍有宽免,并将勾结串通的各劣迹幕友逐一查明,立即驱逐出境,不准其暗中藏匿、改名换姓混迹其中,以整肃官场风气,禁止奸邪蠹虫。将此谕令其知晓。
调任镶蓝旗蒙古副都统吉伦泰为正黄旗满洲副都统,任命金州城守尉成凯为镶蓝旗蒙古副都统。
辛丑日
皇帝谕令内阁:近来外省咨文、上奏的案件,大多糊涂马虎,多半是调和折中了事,因此言辞往往模棱两可,语意含糊混淆。此前朕曾降旨,倘若有以“控出有因”“怀疑误控”等字样结案的,令刑部随案上奏驳斥。本日据宝兴等人上奏覆命,审明四川峨边厅夷匪掳掠一案,既已审讯查明与十三支夷人并无关联,该百姓徐帼林的控告,多有不实之处,却又说该百姓因家人被掳,情急之下前往控告,尚属事出有因。可见外省办理案件,大多使用模棱两可的言辞,毫无定见。朕综理各项政务,只求一个“实”字。此后各省无论咨文还是上奏的控告案件,务必秉公审讯,虚假的就是虚假的,真实的就是真实的,不得含糊敷衍,尽力革除从前的积习。四川距离京城稍远,想来尚未接到昨日降下的谕旨,姑且免于议处。署峨边厅事的安岳县知县濮瑗,在汉人百姓被掳后,虽然已禀报布政使司,却并未通详上级;前任四川布政使、候补京堂李羲文,署峨边厅参将唐永清,在该夷人滋事时,仅会同弹压,并未禀报,均着令交相关部门议处。成都将军宝兴、四川总督鄂山、提督余步云,未能查明该夷人滋事的情况,仅以地方安定上奏,也有不合规矩之处,均着令交相关部门察议。相关部门知晓此事。
皇帝谕令军机大臣等:本日有人上奏,广东候补通判朱澐,最初在广东担任幕友,在按察使司幕内多年得以致富,遵照酌增的常例捐纳通判一职,仍被掣签分配至广东。连州猺匪滋事时,该员恳求上司允许其随营办理军需事务,大功告成后,上奏请求赏戴花翎,以同知身份升用,经相关部门议驳,仍归本班优先补用,并赏戴蓝翎。近来其在广东省城状元桥街购置土地,建造大宅,声势显赫。又有按察使司幕友李廷泰、杨尚文,是该通判在幕学时期的弟子,因此相互勾结攀附,又将该通判的亲弟——已捐纳府经历并分发至四川的朱杲,举荐进入按察使司幕中。该通判朱澐,常常在按察使司衙门办理发审案件,内外勾结包庇,招摇撞骗、擅弄权势,致使广东一省的官场幕友,日夜奔走于该通判门下,一时之间便有“瘟朱”及“朱七大王”的名号。该通判自担任幕友及分发至广东以来已有多年,广东省城的各幕友,大半都与他有所勾结。肇庆府幕友朱榯,也是他的兄弟,其亲属、门徒遍布广东。他不知谨慎避嫌,反而让兄弟攀附进入按察使司幕中,张扬声势,作威作福,由此可见一斑。该省现有琼州府知府富尔崇阿的幕友李中杰,向所属会同县知县赵荥强行举荐教读职位,未能得逞后,便遇事百般苛求,以致县府相互揭发,被提解至省城参奏查办,李中杰畏罪自尽。该通判朱澐负责审理此案,百般恐吓赵荥,该县知县坚决不认罪,案件至今尚未定案等语。按察使司是全省刑名事务的总汇之地,岂能容忍职官的兄弟盘踞把持,以致各种弊端滋生蔓延。该通判的弟弟朱杲,已以府经历的身份分发至四川,若非相互勾结攀附,怎会放弃官职而担任幕友?至于琼州府知府富尔崇阿与会同县知县赵荥相互揭发的案件,为何长时间未能审结?该幕友李中杰是否因强行举荐教读职位不成而畏罪自尽,以及通判朱澐审理案件时恐吓知县等情况,均应彻底追查。令恩铭、赵盛奎迅速查明实情,严加惩处,以端正幕友风气,警示官场邪僻之人,不得有丝毫隐瞒或查究不彻底之处。将此谕令其知晓。
皇帝又谕令军机大臣等:御史李绍昉上奏,稽查三省交界地区的匪徒,以安定地方一折。据称广西泗城府所属的西隆州百隘地方,与云南广南府、贵州兴义府接壤,是三省交通要道,距离县城遥远,匪徒容易聚集。近日广东会匪作案后,多逃窜藏匿于此地,勾结地方恶霸,结党成群,名为“大货手”,对乡里百姓及过往旅客造成极大危害。在那些山溪偏僻之处,时常能发现残缺的尸骸。地方官员既未能及时查拿,百姓又不敢告发,甚至被滋扰的人家,还被胁迫加入匪伙等语。此类匪徒聚众滋事,祸害民间,如果不及早惩治,匪徒会越来越多,必定会酿成重大案件。令邓廷桢等人确切查明并惩治,同时斟酌制定章程,要么令州县设法查拿,要么令军营官员定期会哨巡查,以期肃清盗匪巢穴。至于其所称调拨内地文武官员、额定设置兵役、调整机构设置,使各方声势相互联络、缉捕更加得力等事宜,均令该总督、巡抚会同悉心妥善商议并上奏。将此分别谕令相关人员知晓。
任命惇亲王绵恺为阅兵大臣。
因京城降雨稀少,皇帝下令步军统领、五城御史、顺天府、直隶省清理各类案件。
壬寅日
修缮山东鱼台汛的运河纤道,此议依从河道总督栗毓美的请求。
癸卯日
皇帝谕令内阁:叶绍本上奏陈述外省审理案件的积习一折。各省州县审理诉讼案件,定案后详细上报各上司审核转报,遇到犯人翻供或控告原审不实的情况,不得不派遣委员复审。该委员等人本应秉公深入审讯,以期案件事实确凿、情节真实。倘若如所奏,近来派遣复审的官员,不能真心实意勘查审讯,不是迎合上司的意图,就是徇私顾念同官的情面,往往含糊草率,甚至心怀私念、心存欺诈,颠倒是非。上司被其蒙蔽,按照其所报详情定案,难怪案件屡次审理屡次翻供,犯人纷纷前往京城控告。令各该总督、巡抚、按察使等,此后遇到发交审理的案件,务必挑选廉洁公正、干练老成的官员,派遣其负责复审,不准以心思不正、浮华狡诈的官员滥竽充数。该总督、巡抚等仍要随时留心查察,倘若有歪曲法律、徇私舞弊、混淆是非曲直的官员,立即据实严参,不得稍有徇私隐瞒,以做到核实案情,避免冤假错案。将此通谕各省知晓。
甲辰日
皇帝前往绮春园向皇太后问安。
修缮浙江西塘李家汛等处的柴埽盘头,以及钱塘县的江塘,此议依从巡抚乌尔恭额的请求。
乙巳日
孝恭仁皇后的忌日,皇帝派遣官员前往景陵祭祀。
皇帝谕令军机大臣等:有人上奏,江西省贪婪恶劣的各官员,声名狼藉,劣迹显著等语。此事关乎官吏歪曲法律、图谋私利,贪婪失职,百姓深受其苦,怨声载道。如果情况属实,必须严行查办,以警示官场邪僻之人。令恩铭、赵盛奎在查办广东事务完毕后,先前往江西会同巡抚陈銮,将奏折中所指出的各该官员的劣迹,逐一确切查明,秉公审讯追究,务必查明实情,按律惩处,才不负朕的委任。原奏折着令抄给其阅看。将此谕令其知晓。
调任兵部左侍郎廖鸿荃为工部右侍郎,兼管钱法堂事务;调任兵部右侍郎史谱为兵部左侍郎;任命前任内阁学士祁寯藻为兵部右侍郎。
命令四川松潘镇总兵官世泰来京;调任福建汀州镇总兵官张作功为松潘镇总兵官;任命湖北竹山协副将陶飞熊为汀州镇总兵官。
因搜查三进各帮漕船私自携带的器械有功,给予漕标千总谢有桂等人升叙、加衔不等的奖赏。
丙午日
宗人府上奏,惠郡王绵愉未能察觉护卫梅世英图谋侵占土地,请求罚扣郡王俸禄半年,不准以加级抵销。皇帝下旨:着照头品职任罚俸半年,不准抵销。
丁未日
皇帝前往静明园,前往龙神庙祈雨;派遣惇亲王绵恺前往关帝庙、惠郡王绵愉前往城隍庙、定亲王奕绍前往密云县白龙潭祈雨。
皇帝谕令军机大臣等:本日据通政使司参议刘谊上奏,请求饬令核算四川省捐输的军需银两,并将剩余的银两用于生息,以资助边防一折。令汤金钊、文庆调取相关账簿,彻底清查,如果前任布政使李羲文确实有侵占冒领的弊端,立即从严参奏,不得稍有徇私隐瞒。原奏折着令发给其阅看。再则,本年二月内,有一名四川陈姓百姓前往京城控告,行至直隶涿州时,因被盗报案,经该州饬令委派吏目查验,搜出呈词一纸,列举条款控告该省军需事务,该州禀告知直隶总督后,总督派遣委员将该百姓解回四川原籍。令汤金钊、文庆立即查明本年直隶解回的人犯中,是否有该陈姓百姓,严密将其提解至省城,查明其是否带有呈词,该呈词是否经该州地方官搜出,呈词中所列各项条款,情节是虚是实,务必逐一查明,秉公核办,据实上奏。将此秘密谕令其知晓。
皇帝又谕令军机大臣等:有人上奏,本年二月内,四川陈姓百姓前往京城控告,行至涿州时,因被盗报案,经该州饬令委派吏目前往该百姓住宿的店铺查验,搜出呈词一纸,列举条款控告该省军需事务,该州禀告知琦善后,琦善派遣委员将该百姓解回四川原籍等语。百姓前往京城控告,无论情况虚实,均应追究办理。如果四川陈姓百姓确实有控告军需事务的呈词,该总督在该州禀报后,是否确实将该百姓解回原籍,令琦善据实覆奏,不得稍有隐瞒。将此谕令其知晓。
己酉日
表彰坚守贞节、为保全名节而死的四川太平县百姓刘帼润的童养媳康氏少女。
庚戌日
皇帝前往大高殿行礼。
皇帝返回皇宫。
因要在三坛祈雨,皇帝斋戒一日。
辛亥日
皇帝前往天神坛祈雨;派遣惇亲王绵恺前往地祇坛、惠郡王绵愉前往太岁坛祈雨。
皇帝前往圆明园。
皇帝前往绮春园向皇太后问安。
壬子日
皇帝谕令内阁:向来皇帝亲自祭祀天神坛时,上下车的地方都有固定规定,各执事人员理应遵照礼仪章程,恭敬谨慎地办理事务。本日据太常寺参奏,以及銮仪卫上奏请求处分各一折,此次朕亲自前往天神坛祈雨,各该官员未能细心详细核查,致使上下车的地方与礼仪章程不符,实在是错误。銮仪卫掌卫事大臣载铨、銮仪使联顺、锡霖、冠军使裕瑞,均着令交相关部门严加议处;赞引官广昌、对引大臣裕诚,未能及时阻止,着令交相关部门议处;前引十大臣,均着令交相关部门察议。不久后相关部门议奏上报,皇帝下旨:载铨、联顺,均着令在其现任职务内降一级留任;锡霖、裕瑞,均着令降一级留任;广昌、裕诚,均着令罚俸六个月;奕兴、盛桂、成山、道庆、法克兴阿、乐英、绵性、阿玉玺,均着令罚职任俸禄三个月,均准许以加级抵销;所有盛福、崇恩各罚职任俸禄三个月的处分,也着令准许以加级抵销。
皇帝又谕令内阁:此前据御史陈功上奏,参劾兵部司员办理考试时弄虚作假,当时即派遣耆英、武忠额核查并上奏。如今据耆英等人奏称,本科进士庆廉,是兵部员外郎容恩的亲侄子,容恩作为该部的掌印司员,在其亲侄子参加考试时,竟然与伊龄安共同办理相关通行文书;伊龄安因向来没有此类通行的惯例,却只因核查庆廉的档案时,擅自更改例文,通行八旗,实在是蓄意舞弊。容恩、伊龄安,不必交相关部门议处,着令立即革职,以示惩戒。兵部堂官对于该员等人回堂办理的事务,未能察觉,着令查取其职务姓名交相关部门议处;现任兵部各堂官,未能追溯核查此案,也属疏忽,着令交相关部门察议。庆廉参加会试,自然是凭借内场的文章被选中,但如果不是容恩等人弄虚作假办理通行文书,该监射王大臣等人滥行咨送其参加考试,他岂能侥幸进入考场?况且此次覆试、殿试,庆廉的名次均在后面,朝考也未能入选,仅就文章文理而言,也属平常。着令革去其进士身份,作为对弄虚作假、侥幸求进者的警示。此后八旗士子,必须确实患有手疾的,才准许遵照定例,免其考试骑射,不得以有疾病为由弄虚作假,一概免考,以符合既定制度,选拔真正的人才。
皇帝谕令军机大臣等:本日据都察院奏称,湖南桂阳州百姓曾家敬,以“掘冢匿骸、贿赂拖延不予追究”等言辞具状控告,已明降谕旨,交裕泰审讯。此案中,百姓曾家敬控告刘昌凤等人挖掘其远祖的坟墓,藏匿棺木骸骨,已经历任地方官勘查属实,又将各罪犯监禁追缴骸骨。待到侯知州到任后,却被地方绅士恶棍贿赂勾结书吏差役,抽换供词案卷,将各罪犯释放,案件悬置四年,多次控告均未得到追究等情。此案关乎挖掘坟墓、藏匿骸骨,官吏换卷舞弊,必须严行追究办理。令裕泰立即亲自提审人证、调取卷宗,将案件中所指的各项情节,秉公严厉审讯,以期查明实情,按律拟定罪名并上奏。将此谕令其知晓。不久后裕泰上奏:经审讯查明,刘昌凤等人挖掘曾家敬祖坟,实为年代久远,骸骨已经腐朽消失,并非故意藏匿,官吏也没有受贿换卷的情况,按律拟定结案。皇帝将此案交相关部门议处,准从所请。
辛酉日
皇帝谕令内阁:朕将于本年七月十六日起,阅看圆明园八旗兵丁的步射。令该管大臣等每旗从护军校、委护军校、护军中,各挑选五十名,每日带领二十名,等候朕阅看,仍照旧例每人射箭两枝。此次预备步射的兵丁,下次均着令不必再预备。朕阅看完毕后,将射箭兵丁的姓名造册咨报军机处,以备核查。
皇帝又谕令内阁:国家设立营制,原本是为了检阅操演、防守边疆,使士兵习练劳苦、精通武艺。从提督、总兵到守备、千总等下级军官,无不肩负训练兵丁的职责,必须平日注重骑射技艺,认真操演,使士兵都成为精锐之师,才不算辜负自身职责。至于笔墨文章,本就不是武弁所应侧重的,如果留心研习文学,反而会导致荒废营务,这是重视次要的事情而轻视重要的事情,对于各项检阅操演、防守事务,怎能期望他们切实办理呢?近来各省的武弁,略微懂得一些文义,便喜好舞文弄墨,以致营伍废弛的,并不少见。令各省总督、巡抚对大小营员随时训诫,使其知晓革除旧习,专心操练;如果有仍然重蹈覆辙、不知悔改的,立即指名参奏。至于文职官员,科举出身的居多,文学本是他们的专长,一旦出任地方官职,自当以地方公务为重,切实钻研,尚且担心不能完全了解百姓的隐情,导致政务有所失误,如果再分心于笔墨文章,必定会荒废公务,这实在不符合恭敬谨慎、尽职尽责的要义。同时令各总督、巡抚随时细心察看,倘若有专门沉溺于文事、不重视公务的官员,务必严加甄别考核,不得稍有徇私,以符合朕摒弃浮华、崇尚务实的深意。将此通谕各省知晓。
壬戌日
皇帝谕令内阁:御史黄仲容上奏,军流人犯在发配之所逃回,请求饬令认真管束一折。各省被判处军流刑罚并发配的人犯,交由地方官严加管束,按时查点,立法本已周密。本年四月,因黄爵滋上奏,曾经降旨通谕各省总督、巡抚,遇到军流人犯逃跑的案件,即将发配之所及原籍的正印官员因疏于防范、纵容留容的情况,分别参处。近来军流人犯从发配之所逃回原籍,再次作案的情况很多,甚至有捏造病故情节的弊端。此类被发配的人犯,由原籍注明犯罪事由,递解至发配之所,原本就是法律所不能宽恕的,如此任意逃脱,王法竟成一纸空文。令各省总督、巡抚督饬所属府州县官严行管束,倘若有人逃脱滋事,一经破案,立即查明其从发配之所逃回的年月,以及历任官员的职务姓名,是否有蒙蔽上报、捏造情节的情况,分别从严参处,以整肃法纪,杜绝奸邪滋生。
皇帝又谕令内阁:此前据恩特亨额上奏,各省漕运帮船从天津返回空船时,请求饬令天津镇、道搜查水手携带的器械,当时即降旨交军机大臣等议奏。如今据军机大臣等奏称,该漕运总督每年督押三进粮船北上,大约首进粮船返回空船时,该漕运总督还在山东闸河一带,如果必定责令该漕运总督督率下属搜查,实在有鞭长莫及之势。令直隶总督饬令天津镇、道,督率地方文武官员及漕运委员、弁兵,在当地就近河面宽阔的地方,认真查办。倘若各该帮船内仍有私自藏匿刀械、鸟枪等器械的,一经查出,立即从严追究办理;如果差役、兵丁等人受贿徇私包庇,立即从重治罪;其派出的各员弁,有不切实搜查的,着令该管各上司指名参处。自此次明确制定章程之后,务必认真查察,搜查干净彻底,倘若再有水手等人沿途滋事、手持器械的情况,定将该管各上司从严惩处,决不宽贷。
癸亥日
皇帝前往大高殿行礼。
皇帝返回皇宫。
皇帝谕令内阁:太仆寺少卿冯赞勋上奏,八旗士子考试骑射,请求添派满洲御史监射,以及大员前往各省审理案件,请求添派御史随同前往纠察一折。向来文科考试各场,以及武科外场考试,均有满汉御史监试。该少卿所奏,此后八旗士子考试骑射,添派满洲御史一员,随同监射王大臣一同考核,此事可行。令兵部每届考试之时,开列名单请旨选派。至于外省查办事务,偶尔派遣大员前往,由来已久,如果添派御史同行,会有诸多阻碍,而且实行日久,只会成为一纸空文,容易滋生弊端,其所奏添派御史随同各省谳案纠察一事,着令不必再议。
任命京营右翼总兵奎照署理正黄旗汉军副都统。
因四川建昌道属中村土百户马成鹏去世,由其孙子马敬龙承袭职位;古柏树土千户郎廷芳去世,由其儿子郎应升承袭职位。
表彰坚守贞节、为保全名节而死的直隶易州百姓王进美的儿媳邢氏。
因要在三坛谢雨,皇帝斋戒一日。
甲子日
因甘霖普降,皇帝前往天神坛报谢;派遣惇亲王绵恺、惠郡王绵愉、定亲王奕绍、庆郡王绵慜,分别前往地祇坛、太岁坛、关帝庙、城隍庙行礼。
皇帝前往圆明园。
皇帝前往绮春园向皇太后问安。
表彰坚守贞节、被杀害的直隶阜城县百姓万三的妻子顾氏。
乙丑日
铸造并颁发四川峨边营改设参将的关防,以及两名守备的条记,此议依从总督鄂山的请求。
丙寅日
任命前任四川布政使刘重麟为安徽布政使。
丁卯日
命令新授安徽布政使刘重麟以三四品京堂的身份候补。
任命山东按察使程楙采为安徽布政使;调任山西按察使庆林为山东按察使;任命江南江安粮道唐鉴为山西按察使。
戊辰日
皇帝谕令内阁:州县官员是直接管理百姓的官员,岂能擅自离开任职之地,导致荒废地方公务。本日据御史徐继畬上奏,山西省的州县官员往往借口进入省城,为谋求升迁调任而奔走。例如史梦蛟担任忻州知州时,一年之中,在衙署任职的时间不过三四个月,其余八九个月常常居住在省城;林树云担任保德州知州时,也是如此等语。该员等人是否擅自离职,其终年在省城,究竟所为何事,令申启贤查明据实上奏。此后各省总督、巡抚务必严令各州县官员,非奉檄文调遣,不得无故进入省城;因公进入省城的,事务办理完毕后立即饬令其返回任职之地,不准任意拖延,谋求调剂。倘若有经年累月逗留在省城的,立即严参惩处,以杜绝奔走钻营之风,重视官员的职守。
皇帝又谕令内阁:琦善上奏,请求对各营兵丁酌情变通鼓励等语。直隶原有的兵额配置,是弓箭兵占六成,鸟枪兵占四成,与四川、陕西等省鸟枪兵占六成、弓箭兵占四成的配置不同。直隶的枪炮兵丁数量较少,中营的枪炮兵丁又不准支食马粮,这与督标枪炮兵丁均准许提拔补任外委、千总、把总等职位的做法,存在差异。如今据该总督奏称,本年三月间,已通行各提督、总兵及各协营,令将马步箭兵丁中弓力强劲的,酌情保留四成,督令其勤练弓箭;其余二成,均令其增添学习步下鸟枪,待射击命中准确后,再学习马枪;至于刀、矛两项兵器,令藤牌兵丁全部习练,马步箭兵丁中有愿意兼习的听其自便。遇到马粮空缺时,枪炮兵丁也准许支食;外委、额外职位空缺时,无论擅长枪炮还是刀矛的兵丁,均准许与弓箭兵丁一同较量选拔。如此酌情变通,鸟枪兵丁的数量得以增加,长矛、单刀也能多加讲习,又能为兵丁提供晋升之路,使人各自奋发图强。此次变通,名为调整,实则对于营制、钱粮并无增减更改。由此认真操练,兵丁的技艺日渐提升,军威日渐强盛,必定能成为精锐得力的军队。该总督务必饬令下属随时演习,不得日久之后视为一纸空文。
皇帝谕令军机大臣等:据琦善奏称,抓获没有腰牌便上岸的水手张泽林等共四十四名,分别进行关查、提解至省城审讯,并追查出应当缉捕的粮船水手费大汉等三十余人,开列名单呈览。此类匪徒,大半都是盗劫重犯,分散在各帮漕船中,均有踪迹可循。令恩特亨额立即责令该帮弁严令头舵,迅速将这些匪徒按名交出,移解至直隶归案审讯办理,切勿让其闻风逃窜,以肃清匪患。又据该总督奏称,返回空船南下的帮船,经天津镇、道在过关时,在泗州后帮、扬州二帮船内,搜出旧线枪及腰刀、铁矛头等式样的器械,必须从重惩治等语。此前该漕运总督已派遣员弁,将各进帮船的违禁器械全部查出,为何此次返回空船的军船,又有藏匿携带火器、刀械的情况?是原本就藏匿携带、未被搜查干净,还是途中另有制造、贩卖、接济的人?令该漕运总督严令各该粮道及运委员弁,确切查明此项凶器究竟来自何处,彻底追查根源,从严惩处;此外是否还有藏匿携带军械的情况,一并随时随地严密搜查,不准稍有隐匿,以免引发事端。所有该总督原开列的应当缉捕的各犯名单,着令抄给其阅看。将此谕令其知晓。
皇帝又谕令军机大臣等:有人上奏,山西省的阳曲、盂县、代州、崞县、五台、忻州、定襄一带,与直隶相邻,有传习邪教的人。当地百姓因其烧香念经却不戒荤酒,称之为“五荤道”,实则是白莲教的别名。此类愚昧百姓受人煽动诱惑,拜师收徒,夜间聚集、清晨分散,假借名号,暗中相互封授官职,请求密令查办,杜绝祸源等语。山西省的邪教,向来是从直隶传染而来,如今直隶正在办理教案,各处搜查,难保该匪徒等人不闻风逃窜,潜伏藏匿于山西省。令该巡抚密令各州县不得泄露风声,细心查访,一经发现线索,立即严拿归案,按律惩处。但不得轻信诬告陷害,株连无辜,导致滋扰百姓。各该地方官如果能留心查察,随时破获案件,其失察的处分,尚可加恩宽免;倘若胆敢有意消弭案件,仅以查访无果草率上报,日后一旦被别处发觉,或酿成事端,定将各该官员从严惩处,从重治罪,决不宽贷。将此谕令其知晓。
表彰坚守贞节、被杀害的四川盐亭县百姓孙癸林的童养妻马氏少女;坚守贞节、为保全名节而死的山东邱县百姓赵复成的妻子田氏。
己巳日
皇帝谕令内阁:讷尔经额等人上奏,新修筑的堤工被水漫溃等语。湖北沔阳等州县的堤垸各工程,刚刚在本年三月修筑完毕,其中沔阳的堤工,由布政使司筹拨款项协济达八千余两之多,为何一遇到汛期涨水,便被漫溃?承修各员显然有办理草率的弊端,令该总督等人确切查明,据实参奏。不久后讷尔经额等人上奏:承修该堤工的是署沔阳州知州张宝荣,请求摘去其顶带,责令其赔偿修缮。皇帝准从所请。
庚午日
皇帝前往绮春园向皇太后问安。
赏赐前任古城领队大臣多隆武三等侍卫,在大门上行走。
户部议准浙江巡抚乌尔恭额疏报,开垦芦沥场荡地五亩多,照例征收赋税。皇帝准从所请。
辛未日
户部议准福建巡抚魏元烺疏报,侯官、古田、福安三县开垦土地一百二十亩多,照例征收赋税。皇帝准从所请。
补行江苏、安徽、广东道光十五年的大计考核,卓异官员八名,才力不及官员五名,不谨官员一名,罢软官员一名,年老官员十四名,有疾官员二名,浮躁官员二名,分别按照定例给予议叙或处分。
壬申日
皇帝谕令内阁:御史万超上奏,漕粮正额不足,购买粮食填补漕运,请求核实兑收,并严禁私自运输囤积一折。漕粮是国家粮仓的正供物资,不容有丝毫短缺。向来漕粮起运时,由各粮道验明米的成色干燥洁净,查明数额,装载上船起运;抵达通州时,由坐粮厅验明米的成色,查明数额,详细禀报仓场侍郎查验确认后,下文书令粮仓分别储存,立法极为周密。倘若如该御史所奏,各省漕粮开征时,各州县官员不亲自前往粮仓征收漕粮,听任仓书积压;漕粮抵达通州时,坐粮厅未能亲自前往漕船卸米的地方,监督调拨运输;更有奸商在漕船返回空船之后,雇佣贫苦百姓男女,用升斗肩扛背负,零星运输出城,在于家卫以南及杨村一带沿途偏僻的村庄,分散囤积。各种弊端,对漕运事务造成极大危害。令有漕运任务的各省总督、巡抚严令各州县官员,务必亲自前往粮仓征收漕粮,随到随收,以免滋扰百姓;并令仓场侍郎在漕船抵达堤坝时,严令坐粮厅亲自前往卸运之处,监督调拨运输,以杜绝蒙混作弊。至于于家卫及杨村一带奸商囤积粮食的情况,令顺天府府尹、直隶总督各自派遣文武干练官员前往查拿,有犯必惩,不得视为一纸空文,以肃清积弊。
皇帝又谕令内阁:邓廷桢等人上奏,抓获形迹可疑的游僧,经提审其同党确认其中有首逆蓝正樽,解送省城审讯办理一折。在广西怀远县桃子隘地方,抓获游僧吴本林、吴元林,挑夫杨洸明三名。据该县知县世纶等人查验,该僧吴本林的年龄、相貌与通缉的武冈州首逆蓝正樽相符,已经审讯吴元林等人,并提解此前抓获的李和尚对质确认属实。但审讯其谋逆的确切情节时,吴本林等人时供时翻,态度极为狡猾。从前捕获的逃匪,留在广东的自然还有他人,只要细心深入审讯,不难查明实情。如今已将吴本林解送湖南办理,倘若审讯确认该犯确实是蓝正樽,着令将此次首先抓获该犯的官员,据实保奏。所有在逃的余匪,着令该总督等人仍饬令所属两省的文武官员,不分地域界限,切实严拿,不得稍有疏忽懈怠。
皇帝谕令军机大臣等:据给事中周开麒上奏,四川省办理夷匪一案,存在诸多欺骗掩饰之处,并且军需开支报销均有蒙混冒领等弊端。令汤金钊、文庆立即将该给事中奏折中所奏的各情节逐一查明,据实上奏。原奏折着令发给其阅看。将此谕令其知晓。
皇帝又谕令军机大臣等:有人上奏,四川省川南一带,盗贼公然横行,啯匪以百十人为一群,抢劫财物,夜间设置帐棚住宿。如果该地方的约保向州县官员报告,必定会遭受刑罚惩处;民间呈报抢劫、杀害、拒捕伤人的案件,官员大多将抢劫改为盗窃上报等语。匪徒公然抢劫,是地方最大的祸害,不能铲除奸恶,怎能安定善良百姓?况且该匪等竟然公然设置帐棚,毫无忌惮,起初祸害民间,继而将会聚众滋事,不可不预先防范。令鄂山立即派遣精明干练、可靠的官员,查明此项匪徒是由何处纠集而成,是否真的有数百人之多,切实查明后按律严办,以警示凶顽之徒。至于州县官员,作为直接管理百姓的官员,铲除残暴、安定善良是其专属职责,怎能在约保报告后任意施加刑罚,甚至有意消弭案件、隐瞒不报,对百姓的疾苦置之不理,只为谋求宽免处分?令该总督细心察访,倘若有此类劣迹官员,立即据实指名参奏,不得稍有姑息宽容,以整肃官场风气,安定地方。将此谕令其知晓。不久后鄂山上奏:四川省并无啯匪夜间设置帐棚住宿的事情,已派遣道府、游击等官员分别前往上川、下川访查缉捕,倘若有隐瞒盗窃抢劫案件的州县官员,定当指名参奏。皇帝下旨:认真查办,严密防范隐瞒欺骗、蒙蔽上级的弊端。
因缉捕匪徒有功,给予贵州通判李蕃等人加衔、升补职位不等的奖赏。
甲戌日
皇帝谕令内阁:此后九门的门甲,如因病出缺,或被挑选补任其他差使的,仍照旧例从门军中挑选补任;其因事革退及被驳回旗籍的门甲空缺,即着令从步军统领衙门的教练步甲中挑选补任;其返回旗籍的门甲,该旗一旦有马甲空缺,着准许其优先补任。
皇帝又谕令内阁:琦善上奏,京城控告案件中咨交办理的案件牵涉大员,请求饬令交刑部审理一折。此案中,直隶临榆县监生王棫呈控山海关经书张炜具禀挟制官长、捏造报税数额、妄自追讨其儿子的亏空款项,以及拖欠公用银两不还等情,书役姚善权(即姚思瑞之子)是此案的重要人证,该监督却不将其解送。此案关乎书吏差役歪曲法律、图谋私利,无论情况虚实均应彻底追查。王棫、张炜,即着令派遣委员解送京城,交刑部提集人证审讯查明办理。其临榆县百姓周永清呈控山海关经书姚光夫等人把持盘踞一案,着令刑部一并审讯办理。不久后刑部上奏:王棫因怀恨而越级上诉,将轻罪诬陷为重罪;张炜经审讯并无挟制、捏造禀报等情节,但存在欺诈勒索财物的行为,致使王棫情急之下上诉,拟定杖刑、徒刑;前任监督奕毓任内的税收并无亏短,但剩余银两三千三百两未解交,请求限定期限令其筹措缴纳;姚光夫经审讯并无把持盘踞等情节,另案拟定结案。皇帝准从所请。
皇帝又谕令内阁:琦善上奏,解送官员擅自索要驿站的夫役车辆,请求旨令饬查等语。广东合浦县珠场司巡检蒋继炳,负责解送海关加平节存银三万四千二百两,核查勘合、传牌均相符,自然是照例应当调拨夫役车辆运送。至于其余搭解的四十鞘银两,究竟是何种款项,解送何处?如果不是照例应当调拨夫役车辆运送的,怎能擅自索要驿站的夫役车辆?该委员如今想必已经抵达京城,着令户部及步军统领衙门查明并上奏。不久后内务府上奏:搭解的四十鞘银两,是解交广储司造办处的,向来没有勘合。该员行至涿州时,委托该州代为雇佣车辆,并支付了费用,虽然没有擅自索要驿站夫役车辆的情节,但终究不合规矩,请求交相关部门议处。皇帝准从所请。
表彰坚守贞节、为保全名节而死的河南邓州百姓余成的妻子李氏。
乙亥日
皇帝派遣官员祭祀火神庙。
皇帝谕令内阁:户部上奏,请求饬令催促铜铅厂矿开采运输案件中应当追缴的各款项银两。向来厂矿开采、运输的各官员借支的银两,都是动用的正项款项,运输官员在差务完毕报销后,核算超支的银两数额,分案追缴。厂矿官员应当缴纳的银两,往往在该员离任或调任时,才上报相关部门请求追缴,以致欠款累积繁多,国家款项长期悬置。如果将应当追缴的各款项随案追缴,怎会导致新旧款项相互积压、日渐增多?据该部历年饬令催促,各该旗、省并未追缴十分之一。自嘉庆二十五年以前各员的积欠均已豁免外,至今核算实际欠款数额,又累积达三十四万二千八百余两之多,年复一年,何时才能了结?况且厂矿、店铺各员应当赔偿的超额损耗等银两,均属于预先拨付的铜本项下的款项;铜铅各次运输应当缴纳的水脚、打捞费用等银两,均是沿途借支各该省并作为正项开销的款项,更非寻常借支的闲置款项可比,尤其应当按名严追,以杜绝积弊。国家款项至关重要,岂能容忍任意拖延?令各该总督、巡抚、府尹、八旗都统等,严令负责追缴、督催的各官员,赶紧限期追缴完毕并缴纳,不得仍像从前那样拖延怠慢,以做到核实款项,重视国家府库。
皇帝又谕令内阁:奕经上奏,请求将私自进入边境回家的边外驻守卡隘官员照例革职一折。此案中,骁骑校德升因卡房被烧毁,带领兵丁等人擅自离开卡隘处所,进入边境居住,本就不合规矩,又准许兵丁等人告假回家,德升自己还私自进入省城居住数日,贪图安逸,实在是荒谬狂妄。德升着令照例革职,加枷号三个月。其失察的总查委协领等官员,着令查取其职务姓名,交相关部门议处。
皇帝谕令军机大臣等:鸦片烟来自海外,流传至内地,造成的祸害极为严重。此前经太常寺少卿许乃济具奏,当时即降旨令邓廷桢等人会同妥善商议。本日据姚元之奏称,如今白银昂贵、铜钱贬值,推究导致白银匮乏的原因,大致是贩卖鸦片烟土出口造成的,并且听闻有伍姓洋行暗中与之勾结,开立照票,包揽买卖等语。着令该总督等人将奏折中所指的各情节,逐款悉心妥善商议,务必通盘筹划,全力堵塞弊端根源,不准奸商歪曲法律、图谋私利,要对百姓生活、国家财政均有裨益,才算是尽善尽美。邓廷桢经朕特别选拔担任总督大员,品行学识向来优良,此前在巡抚任内,办事颇为得力。如果能将外国商人的当前情况查明,制定周密的法规,以期长久无弊,才算不愧对为国出力的大臣之名。倘若糊涂马虎、敷衍了事,只顾及眼前利益,日后将会滋生更多弊端,该总督将难以承担辜负皇恩、失职渎职的重罪。原奏折着令抄给其阅看。将此谕令邓廷桢、祁贡知晓,并传谕文祥知晓。
丙子日
皇帝谕令内阁:黄爵滋上奏,请求严格制定章程,永远杜绝漕粮私自回流的顽固弊端一折。其所称查明京城附近各处水陆要道,绘制地图、附上说明,分段设法巡查缉捕,并酌定奖赏惩罚等语,着令顺天府府尹、直隶总督查明后议奏。至于其所称刑部遇到漕粮私自回流的案件,往往以仅属囤积贩卖、并无漕粮私自回流的确凿证据为由,从宽结案,此后凡是遇到此类案件,一经提交刑部,总要确切追查根源,按律惩处,不得糊涂马虎拟定结案,稍有含糊,以做到核实案情,杜绝积弊。
皇帝又谕令内阁:御史赵光祖上奏,税关遗失部颁印册,请求查明追究办理一折。各关征收赋税,均使用部颁印册,令商人亲自填写数额,分别送交所司、科道核对,以杜绝弄虚作假、挪移款项的弊端。倘若如该御史所奏,山海关税务衙门在本年二月间,丢失了户部颁发的牛庄税口商人填写的印簿,现使用该关自己的印册填写,难保该书吏等人没有任意抽换、隐匿关税的弊端。着令户部立即查明该监督是如何将部颁印册遗失的,照例参处。
赏赐乙未科江苏乡试年老诸生薛交泰副榜功名。
丁丑日
皇帝驾临勤政殿处理政务。
皇帝前往绮春园向皇太后问安。
皇帝谕令内阁:本日据恩铭等人奏称,审理拟定广东香山县知县叶承基被参各款一案,拜发奏折后立即带领司员起程等语。恩铭等人审理此案,显然存在查明不实、追究不彻底的情况,而且此次交办的事件很多,还有应当质讯的事项,该尚书等人却径直起程,还称将前往途中迎接相关人员提讯,实在是错误。恩铭、赵盛奎,均着令立即返回京城。
皇帝谕令军机大臣等:本日已有旨令朱士彦署理吏部尚书,并派遣其与耆英一同驰赴广东查办事件。该尚书已经服丧期满,起程北上,如今无论行至何处,接奉此旨后,立即迅速来京,请示训谕后再前往广东。将此谕令其知晓。
皇帝又谕令军机大臣等:本日据恩铭等人奏称,审理查明署香山县知县叶承基被参各款一折。此案中,叶承基在该县城外既然已经设有停云馆,以备差员居住,那么原参奏中称该县官亲、家人借住林昌绪房屋一节,难保必定没有此事。而且对于其儿子叶祖勋携带妓女饮酒,门丁张贵、吕德收受规费、在娼寮奸宿等事,叶承基岂能推诿不知?所审讯的各供词,显然存在不实、不彻底之处。又另附片奏称,刑部主事白让卿从广东差竣返回时,曾将两只木箱托付监生石纶亭(即石腾芳)代为寄往京城,既已审讯查明属实,其是否有寄放隐藏财物,以及如何收受贿赂等情,正可从此追查,以期查明实情。然而恩铭等人却不守候白让卿、阳金城护送抵达广东后秉公质讯,反而在拜发奏折后立即起程,还称将前往途中就近提讯。殊不知此案的一切人证、卷宗均在广东省城,倘若在中途查办,没有质证之人,这是想要仅依据该员等人的单方面供述,便仓促定案,见解实在错误。已有旨派遣朱士彦、耆英前往广东查办事件,该尚书等人接奉此旨后,无论行至何处,立即返回京城,所有多次交办给恩铭等人查办的事件,均着令其在途中会晤时一并查明,移交朱士彦等人接收办理。将此谕令其知晓。
皇帝又谕令军机大臣等:现已降旨派遣朱士彦、耆英驰赴广东查办事件。该尚书等人行抵广东后,务必将叶承基被参一案再次确切查究,不得稍有徇私隐瞒。至于阳金城、白让卿抵达广东后,总要虚心谨慎地深入审讯,提讯该员等人认真对质,务必查明确切实情,按律惩处,据实上奏。此外,除这两案之外,多次交办给恩铭等人查办的事件,已经寄谕恩铭等人在途中会晤时一并查明,均移交该尚书等人接收审理办理。该尚书等人惟当破除情面,秉持公正,对各案情节逐一察访,悉心审讯,虚假的即认定为虚假,真实的即认定为真实,不得被他人欺骗蒙蔽,糊涂马虎了结案件,以致辜负朕的委任。将此谕令其知晓。
任命服丧期满的尚书朱士彦署理吏部尚书,朱士彦未到任前,仍由工部尚书何淩汉署理。
任命署礼部尚书奕颢署理户部尚书;理藩院尚书禧恩署理礼部尚书。
任命协办大学士吏部尚书穆彰阿署理步军统领;正白旗汉军都统武忠额署理镶蓝旗满洲都统。
任命詹事府詹事吴文镕为内阁学士,兼礼部侍郎衔。
命令顺天学政吴文镕来京;任命都察院左副都御史潘锡恩提督顺天学政。
命令署吏部尚书朱士彦、户部尚书耆英驰赴广东查办事件。
户部议准陕甘总督瑚松额疏报,徽县开垦土地一百六十三亩多,照例征收赋税。皇帝准从所请。
戊寅日
表彰坚守贞节、为保全名节而死的安徽亳州百姓马永增的侄女。
己卯日
皇帝前往大高殿行礼。
皇帝返回皇宫。
皇帝谕令内阁:恩特亨额参奏约束水手不严的员弁一折。粮船水手逞凶滋事,刚刚议定章程严加禁约,如今凤中二帮水手孟学思等人竟然不系挂腰牌,携带刀具上岸,敲诈勒索盐船钱财,经该县知县等会同军营查拿时,该犯用刀将河兵砍伤,现已将孟学思、康氏能抓获,阎皮脸(即阎衣传)经查已经逃逸等语。粮船水手均发给腰牌,原本是为了防止滋事、杜绝冒名顶替,然而本年刚刚奏定章程,随即就有孟学思等人藏匿凶器、丢弃腰牌、上岸敲诈勒索、拒捕伤人的事情发生,可见该管官弁并不能切实执行章程,仍然像从前那样玩忽职守。而且此前据漕运总督奏称,首二进各帮船行抵淮安时,已经派遣员弁按船搜查起获违禁器械,为何现抓获的孟学思等人又持有顺刀?此项凶器是从何处购置的,是原本就藏匿携带的,还是途中另有制造、贩卖、接济的人?着令该总督彻底追查,依法从严惩处,并着令该漕运总督立即责令原保的头舵迅速将逃逸的阎皮脸交出,移解至直隶归案审讯办理,不准借口拖延。所有凤中二帮的弁丁及总运试用通判陈延恩,着令该漕运总督查明后分别参处。
任命大学士长龄署理管理户部三库事务。
因孟秋时节要在太庙举行祭祀大典,从本日开始,皇帝斋戒三日。
庚辰日
皇帝谕令内阁:讷尔经额上奏,审理拟定兵勇聚众借债滋事、又图谋杀害查办委员一案。此案中,钟潮栋身为兵丁,竟敢蓄意商议,会同兵勇滕加明等人先后前往镇、道两署强行借债;等到委员查拿时,又主谋纠集原有同伙多人,持刀杀害委员,造成一死一伤的严重后果,其凶恶程度至极。钟潮栋一犯,着令立即凌迟处死,查明其家属,照例连坐。田应奉、田淙宾、滕加茂、田应陇、傅煌恩、滕加明(即田淙云)六犯,听从钟潮栋的指使借债银两、杀害委员,着令立即斩立决。兵丁李加得、杨本云,革兵田那保,随同附和,等到官府出示晓谕后,又不畏罪自首,实在是藐视法律,均着令发往新疆充当苦差,即便遇到大赦也不准赦免。已革镇筸镇总兵向尊化、辰永沅靖道常庆,身为军区长官、监司大员,约束兵勇是其专属职责,平日既未能妥善管理驾驭,事后又未能察觉兵勇杀害委员的行为,除向尊化已另案拟定结案,等待相关部门议奏上报后再另行降旨外,常庆仅拟定革职,不足以抵偿其罪责,着令发往军台效力赎罪。湖北抚标中军参将苏清阿,奉命查拿滋事首犯,惨遭杀害,实在令人怜悯,着令按照阵亡的惯例给予抚恤。靖州蓝翎千总、已升任长安营守备的段芝兰,听到动静后前往救护,致使身受多处重伤,着令以都司身份立即升用。镇标把总李大能,未能察觉主谋及首从各犯的行为,玩忽职守至极,着令立即革去把总职务,发往军台效力赎罪。未能察觉兵勇聚众借债、又杀害委员的镇标中营专管把总符加武、外委包安寰、额外梁永清,道标专管千总金光华、陈宗兴、署千总把总滕贵、把总关祖发、署把总外委刘朝柱、外委吴大经、林兴富、额外杨光明;未能察觉兵勇聚众借债、不能弹压的道标专管守备郑大元、前任中营外委现提拔为前营把总的王玉升;未能察觉委员被杀害的中营外委田有秋,均着令一并革职。其中陈宗兴、滕贵、林兴富、杨光明,该总督请求各给予马粮一份,以观后效,着令不准行。以上十四名官员,均着令永不录用。其余未能察觉兵丁聚众借债的该管员弁,着令开列其职务姓名,交相关部门照例议处。署道标守备田宗淮,到任时间在兵勇滋事之后,着加恩宽免处分。至于苏清阿、段芝兰等人,奉命前往该镇查拿人犯,岂能没有兵役随同前往,为何寓所内仅有三名丁役,且当时均外出办事,情节实在难以凭信。是否是该兵丁等人遇事脱逃,或者担心因防护不严而获重罪,故意为其开脱?着令该总督查明实在情形,据实上奏,不得稍有含糊。其余均着照所议结案。
因剿办湖南武冈州贼匪有功,赏赐游击马辰、守备武庆、靖安泰、李惟上、周三友花翎;赏赐千总方世儒等人蓝翎;其余人员给予加衔、升叙不等的奖赏。
命令陕甘总督瑚松额调拨银两一万四千三百七两,解送前往喀喇沙尔,作为道光十八年的经费。
辛巳日
因捐修山东高唐、长清二州县的文庙有功,给予绅士郝廷模等人议叙奖赏。

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