卷二百七十七
监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太保、体仁阁大学士、文渊阁领阁事、管理户部事务、上书房总师傅、翰林院掌院学士,兼管顺天府府尹事务,随带加五级、纪录十八次臣贾桢;总裁官、经筵讲官、吏部尚书、镶蓝旗汉军都统、管理新营房城内官房大臣、稽察内七仓大臣、稽察会同四译馆事务,加一级、随带加六级、军功加三级、纪录五次臣花沙纳;经筵讲官、文渊阁提举阁事、兵部尚书、总管内务府大臣、镶白旗满洲都统、稽察内七仓大臣、管理宗人府银库、左翼幼官学、宁寿宫圆明园等处精捷营、御茶膳房、御药房、太医院、造办处事务,随带加十八级臣阿灵阿;副总裁官、经筵讲官、兵部尚书,随带加六级、纪录二十次臣周祖培等人,遵奉皇帝诏令编纂。
道光十六年,丙申年,春季,正月初一日。皇帝前往奉先殿行礼。
前往堂子行礼。
派遣官员祭祀太庙后殿。
率领亲王以下文武大臣前往寿康宫庆贺皇太后新年,礼仪完成后,驾临太和殿接受朝贺,演奏礼乐、宣读贺表,按照定例进行。
前往大高殿、寿皇殿行礼。
驾临乾清宫,赏赐亲王等宴席。
正月初二日。皇帝驾临紫光阁,赏赐蒙古王、贝勒、贝子、公、台吉等宴席,并给予不同的赏赐。
延缓征收山东邹平、长清、长山、新城、齐河、济阳、海丰、商河、滨、利津、沾化、蒲台、濮、范、平度、昌邑、潍、胶、高密、即墨、济宁、高苑、博兴、乐安、汶上、菏泽、钜野、聊城、茌平、邱、寿光三十一州县,以及济宁、东昌、临清、德州四卫上年受水、受虫灾害村庄本年上忙应缴纳的赋税及各项银米。
延长直隶霸、保定、大城、清苑、安肃、博野、容城、蠡、雄、祁、安、高阳、河间、献、肃宁、任邱、景、吴桥、东光、静海、青、沧、南皮、盐山、南和、大名、钜鹿、任、冀、南宫、新河、武邑、衡水、隆平、宁晋、深、武强、饶阳、安平、定、深泽四十一州县上年受水、受雹灾害村庄旧欠赋税的缴纳期限。
延长奉天广宁等处上年受水旗人、百姓的赈济期限一个月。
正月初三日。高宗纯皇帝忌辰,派遣官员祭祀裕陵。
皇帝前往奉先殿、寿皇殿行礼。
借给甘肃皋兰、金、陇西、宁远、安定、通渭、西和、平凉、安化、清水、泾、崇信、灵台、镇原十四州县上年受雹、受水、受旱灾害灾民口粮、种子。
借给陕西沔、略阳、洋、南郑、府谷、榆林、葭、神木、孝义九厅州县上年受水、受雹灾害灾民口粮。
借给山西阳曲、太原、保德、兴、临、汾阳、文水、交城、宁武、武乡、河曲、定襄、阳城、陵川、沁水十五州县上年受水、受雹灾害灾民仓谷。
正月初四日。给予浙江义乌、丽水、缙云三县上年受水、受旱灾害灾民一个月的口粮。
借给江西南昌、新建、丰城、进贤、上高、清江、新喻、新淦、峡江、庐陵、吉水、泰和、万安、东乡、鄱阳、余干、万年、星子、都昌、建昌、安义、德化、德安、瑞昌、湖口、彭泽、武宁、高安、宜春、分宜、萍乡、万载、莲花、永丰、安福、永新、永宁、临川、金溪、崇仁、宜黄、乐安、南城、玉山、贵溪、弋阳、乐平、浮梁、安仁、德兴、新城五十一厅县上年受旱、受雹灾害灾民种子、口粮。
借给湖南华容、安乡、澧、临湘四州县上年受水、受旱灾害灾民种子。
皇帝以上辛日向天帝祈求五谷丰登,从本日开始斋戒三日。
正月初六日。皇帝前往南郊斋宫斋戒住宿。
正月初七日。向天帝祈求五谷丰登,皇帝亲自前往行礼。
世祖章皇帝忌辰,派遣官员祭祀孝陵。
皇帝前往皇太后宫问安。
皇帝谕令军机大臣等:此前据陶澍奏称江西、湖广盐斤积压滞销,又据讷尔经额奏称楚岸盐斤短缺,两省同时奏报,情况相互矛盾,当时已降旨令陶澍查明江西、湖广各口岸实际情况并据实覆奏。
现据陶澍奏称,查明湖广全省每年额定销售盐引七十七万九千九百余引,春夏二季仅销售三十万四千四百十四引,尚未达到年额定销量的一半,秋冬二季的销售情况尚未上报。该省奏称该口岸仅存盐一万八千二十七引,却未提及已销售的数量,无法核算。此时汉口口岸的盐斤,似乎是因为盐场运输偶然延误导致供应不继,未必完全是因为销量大而出现短缺。
盐务的关键在于运输和销售,如果销售渠道不畅,运输也会受到影响。据陶澍奏称,上年江西、湖广口岸额定销售盐引,春夏二季尚未销售到年额定的一半,讷尔经额则称截至十一月二十日,除已销售盐六十三万五百五十六引外,现仅存盐一万八千二十七引。这些销售的盐引究竟属于哪一纲,著陶澍、讷尔经额查明据实上奏。
口岸销售盐斤各有定额,两淮总揽全局,必须赶紧催促进货接济,不耽误运输。嗣后运输不及时,著陶澍切实催促进度;口岸销售事宜,责成讷尔经额认真管理,随时销售随时核查,总期口岸销售顺畅,以利于运输周转。务必不分地域界限,切实办理,以期盐务日渐有起色,才算不辜负委任。
陶澍抵达该省后,将盐务应办理的事务与讷尔经额悉心妥善筹划、切实赶办,不耽误盐务全局。倘若办理不善,惟该总督等人是问,罪责难逃。切记谨慎!将此各谕令传知陶澍、讷尔经额。
因捐办赈济事务有功,给予安徽训导雷俊等人升职、议叙嘉奖不等。
正月初九日。皇帝谕令内阁:本月十五日保和殿宴席,所有应当入宴的王大臣,均著穿蟒袍补褂;执事王大臣官员等,均著穿蟒袍貂褂。
皇帝又谕令内阁:本月十五日保和殿宴席,所有呼图克图喇嘛等,均著无需入宴,应赏赐的食物,著由内务府按照定例给予。
正月初十日。祭祀太庙,派遣定亲王奕绍代为行礼。
皇帝前往大高殿行礼。
皇帝驾临圆明园。
奉皇太后居住在绮春园。
前往安佑宫行礼。
派遣官员祭祀太岁之神。
正月十一日。皇帝前往绮春园向皇太后问安。
皇帝回宫。
皇帝谕令军机大臣等:此前据都察院奏称,四川峨边厅百姓徐帼林等人控告凶恶夷人焚烧抢劫、军队撤离后夷人再次前来骚扰等情况,当时已降旨交鄂山提集案件审讯,并令宝兴等人查明据实覆奏。
现据宝兴等人奏称,峨边厅十三支夷人自被平定后,并未出兵焚烧抢劫,地方实在安宁;其嘉州、眉州、雅州三属境内,每逢有军队差役经过,州县原本未派令百姓津贴费用。上年围剿峨边十三支夷匪,刚刚平定,军队撤离还不到两个月,就据该百姓等人控告夷人再次出兵焚烧抢劫,岂能毫无根据,故意用虚假言辞耸人听闻?
此案著添派宝兴会同鄂山,等徐帼林等人解送到案后,秉持公正深入审讯,务必查明实情,断不可因此前已经覆奏,便稍有回护隐瞒的想法。
至于该百姓所控告的嘉州、眉州、雅州三属州县派收银两作为津贴,虽据该将军等人奏称是由该处绅士公议办理,官吏并未参与,但恐怕该地方经过军队差役往来,所需的夫役、马匹等徭役,名义上由绅士办理,实际上是官吏借此强行摊派,上司受到蒙蔽,也难保必定没有此类情况。
该将军等人审理此案,务必做到水落石出,办成确凿无疑的案件,断不准稍有含糊,官官相护、掩饰过错,自招罪责。将此谕令传知宝兴、鄂山。
疏浚江苏丹徒、丹阳二县运河,准从护巡抚陈銮的请求。
延长江苏上元、江宁、句容、高淳、江浦、六合、山阳、阜宁、清河、安东、盐城、高邮、泰、江都、甘泉、仪徵、兴化、宝应、铜山、丰、沛、萧、砀山、邳、宿迁、睢宁、海、沭阳、上海、川沙、阳湖、江阴、靖江、金坛、溧阳、太仓三十六厅州县,以及淮安、大河、徐州三卫历年歉收村庄旧欠赋税的缴纳期限。
正月十二日。直隶布政使光聪谐因病解任,调福建布政使贺长龄为直隶布政使,任命福建按察使凤来为福建布政使,直隶大顺广道张澧中为福建按察使。
正月十三日。大学士会同刑部奏报,审明刑部大印被窃一案,拟定罪名请求旨令。皇帝下旨:刑部大印被窃后不到一个月,即将人犯和印信一并查获,办理还算迅速。所有刑部堂官王鼎、成格、史致俨、刘彬士、姚元之革职留任的处分,均著加恩改为降三级留任。
当班的司员郎中九龄等人,此前已降旨革职,现在人犯和印信均已查获,当班官员并无看守仓库的职责,惟究属疏于防范。已革郎中九龄、主事谭显相,均著加恩开复原官,仍交相关部门严加议处。
不久后相关部门议奏:革职留任。皇帝下旨:降一级调用。
湖南巡抚吴荣光奏参,查出办理赈济事务、包庇纵容保甲人员索取名册费用的知县,请求旨令革职捉拿审问。皇帝下旨:湖南安乡县知县李庆孙,在灾荒赈济这一重要事务中,既然已经查出保甲人员等索取灾民名册费用,却仅以斥责革除了事,并不禀报惩办,难保没有相互勾结、侵占贪污的情况。著革职捉拿审问,交恩铭、赵盛奎提集已革委员陈同治及书吏、差役等人,严加追究审讯,务必查明实情,据实惩办。那些分段核查编造户籍名册的委员,是否有收受名册费用的情况,著一并归入此案深入审讯,不冤枉无辜、不纵容罪犯。
不久后相关官员奏报:审讯查明李庆孙并无虚报冒领的情况,但失察书吏潘锡江等人收受灾民名册费用;陈同治用虚假言辞禀报,罪责应当追究,已经革职,均无需再议。皇帝交刑部议奏,准从该议。
命前任湖南布政使惠丰以三四品京堂候补。
因起获刑部大印,赏赐七品衔番子头目闻勇蓝翎,番子陈裕、赵升八品顶带。
正月十四日。皇帝驾临乾清宫,赏赐亲王等宴席。
皇帝谕令内阁:刑部及镶蓝旗满洲都统参奏,看守仓库官员擅自缺勤不到岗。刑部大库向来由各该旗轮流派遣官员一员、兵丁十名巡查值夜,本意是为了慎重仓库储存。现据奏称,本年正月初六至初十等日,轮到镶蓝旗满洲派遣官兵前往仓库值守,该旗骁骑校格绷额却不前往仓库当班,屡次发文书催促,仍违抗传召不到岗,实在是懈怠玩忽职守。格绷额著立即革职,以示惩戒。
各部院衙门仓库是重要之地,当班官兵理应按时到岗,切实巡查,不得稍有缺勤失误。嗣后著各该旗严令所派遣的官兵,不得懈怠玩忽,如果有缺勤不到岗、顶名替岗等弊端,各该堂官随时查明,据实严加参奏惩办,不得稍有徇私隐瞒。倘若不能认真稽查,导致出现疏漏,或者被另行发觉,必定将该堂官、司官一并惩处,决不宽恕。
大学士长龄等议奏,塔尔巴哈台参赞大臣等奏称,该处开店经商的百姓情愿自己承担费用,接来家属居住。商人经商与士兵、百姓开垦耕种,维持生计的本质相同。现在南路各城准许携带家属,那么塔尔巴哈台与伊犁回疆也属于同类情况,应如所奏,该处商人经查明确系开店种地、拥有固定产业的,准许携带接来家属,以便就近赡养家人,顺应商人意愿、帮助维持生计。皇帝准从该议。
正月十五日。皇帝前往寿皇殿行礼。
皇帝驾临保和殿,宴请前来朝贺新年的外藩等,演奏礼乐、赏赐饮酒,如同除夕礼仪。
正月十六日。皇帝驾临圆明园。
前往绮春园向皇太后问安。
皇帝驾临正大光明殿,赏赐大学士、尚书等宴席。
任命太常寺少卿曾望颜为顺天府府尹。
正月十七日。皇帝谕令内阁:此前因御史郑世任参奏,湖南学政龚维琳信任门丁顾四,跟随科举考试的考棚索取贿赂,并且额外索取考棚规费,强制收缴自己刻印的诗赋的价款等情况,当时已降旨交赵盛奎查问追究办理。现据该侍郎审讯明确,拟定罪名上奏。
学政是读书人的表率,自应公正廉明、严守门禁,才算不辜负使命。此案中湖南学政龚维琳,虽审讯查明没有额外索取考棚规费等弊端,但该学政衙门差役不多,为何难以稽查约束,竟对门丁顾四到处挑剔勒索毫无察觉?并且将自己创作的诗赋刻印成刻板,存留在书铺,听任书铺刷印售卖,实在是不当。龚维琳著交相关部门严加议处。
湖广总督讷尔经额此前奏称该学政考试公正、读书人舆论信服,并未听闻有幕友、家丁不自我约束的情况,现据审讯查明顾四有到处挑剔勒索的弊端,还能说该学政的家丁能够自我约束吗?讷尔经额未能查明实情,所奏内容不实,著交相关部门议处。
湖南巡抚吴荣光既然知道该学政有刻印书籍售卖的情况,却不据实奏报,等到知晓有人参奏后,才以饬令核查尚未回复为借口抢先占据有利立场,实在是狡诈。况且吴荣光是本省巡抚,罪责较重,吴荣光著交相关部门严加议处。
皇帝又谕令内阁:此前据都察院奏称,湖南澧州百姓李万忠等人呈控该州积弊造成危害等情况,当时已降旨交赵盛奎亲自提集审讯。本日据该侍郎奏称,提集人犯审讯,按律拟定罪名结案。此案前署澧州知州王元凤,虽审讯查明没有超额征收、强行折换赋税、挪用仓谷等情况,但对家人借案件勒索钱财等情况毫无察觉,并且对于该州署所需物品,动辄以官价强行摊派商人承办,已严重违反禁令。又私自设立关押犯人的场所,随意关押无辜之人,动辄长达十天半月,导致差役等人趁机勒索大量钱财,仅予革职不足以抵偿其罪责。王元凤著发往军台效力赎罪,作为违反制度危害百姓者的警戒。
皇帝谕令军机大臣等:本日据陶澍奏称,途中听闻盐运使职位空缺,返回江南省份。上年陶澍来京朝见,奏请赏赐假期回原籍修缮坟墓,当时已加恩批准。现陶澍行抵河南郑州,得知盐运使俞德渊因病出缺。两淮盐务疏通新盐、疏导积压,现正处于关键时期,缺乏主事之人,关系重大。陶澍接奉此旨后,著立即返回江宁府城,督同新任盐运使刘万程筹谋商议处理,务必使盐政日渐有起色。
等到盐务有合适的主事人员,并且催促全部漕粮渡过黄河后,再前往江西及安徽南路检阅军队。将来江西事务办理完毕,即将两江总督印信交林则徐暂行兼署,该总督即顺道回原籍省亲扫墓,再由水路返回本任。将此谕令传知陶澍。
正月十八日。皇帝谕令内阁:钟祥上奏,地方官查获邪教,请求宽免处分。此案邪教罪犯宋思贤等人均由该管各官自行查获破案,并通知邻近地区缉拿究办,功劳与过错尚且能够相互抵偿。所有濮州、夏津县、高唐州、东阿县、莘县历任文武各官失察的处分,均著加恩宽免。该部知道。
皇帝又谕令内阁:钟祥上奏,被释放返回原籍的邪教罪犯仍不安分守己,请求照旧发遣流放并枷号示众。办理十分恰当。孙自道著仍发往回城为奴,在流放之地永远枷号示众。
因承办军需报销事务有功,给予福建候补同知沈汝翰等人加衔、优先升任补用不等。
借给山东缉捕生息银五万两,接济登州、莱州、青州三府上年歉收的贫民。
正月十九日。皇帝驾临山高水长,赏赐王公大臣、蒙古王、贝勒、贝子、公、台吉等人膳食。
皇帝谕令军机大臣等:此前因广东东莞县命妇卢尹氏派遣抱告呈控其子已革刑部郎中卢应翔被参奏革职一案,供词与奏报相互矛盾等情况,当时已降旨令林则徐迅速饬令苏松太道阳金城,说明供词与奏报不符的原因以及何人提议拟定奏折草稿,据实回复,并摘录原呈内容令其逐条回复。现据该署总督覆奏,并将阳金城回复的各条照录清单呈览。著恩铭等人即将清单所列各条逐一秉持公正深入审讯,务必查明实情,不准稍有不实不尽。奏折和清单著抄录给恩铭等人阅看。将此谕令传知恩铭等人。
正月二十日。调拨湖南剩余的生息银四千五百多两,发放给商人滋生利息,作为各军营的津贴费用,准从总督讷尔经额的请求。
正月二十一日。孝穆皇后忌辰,派遣官员前往陵寝致祭。
皇帝谕令内阁:湖南学政龚维琳对门丁顾四到处挑剔勒索毫无察觉,并且将自己创作的诗赋刻印成刻板存留在书铺,听任书铺刷印售卖,实在是失职卑鄙。著即按照部门议奏革职。湖广总督讷尔经额对于该学政门丁顾四到处挑剔勒索的弊端未能查明奏报,著降二级留任,不准抵销。湖南巡抚吴荣光既然知道该学政有刻印书籍售卖的情况,却不据实奏报,等到知晓有人参奏后,才以饬令核查尚未回复为借口抢先占据有利立场,罪责较重,著降为四品京堂,来京候补。
命翰林院编修陆建瀛在上书房行走。
命翰林院编修蔡锦泉提督湖南学政。
任命吏部左侍郎桂轮署理步军统领。
调贵州巡抚裕泰为湖南巡抚,任命直隶布政使贺长龄为贵州巡抚,调甘肃布政使梁章钜为直隶布政使,任命湖南按察使赵炳言为甘肃布政使,安徽宁池太广道杨庆琛为湖南按察使。
正月二十二日。皇帝前往绮春园向皇太后问安。
皇帝谕令内阁:御史许球上奏,请求重申宫门禁令以严格宫廷守卫。紫禁城内,按照定例,从前锋护军统领、参领至军校,分班轮流值守,防卫森严。官员凭门籍出入,匠役持腰牌通行,随从人员有固定数额,既不准随意出入,也不得混杂相混。隆宗门、景运门外,另设有内务府派出的番役头目,专门负责稽查。圆明园大宫门内、奏事门外各处门禁,均照乾清门外的制度执行。
且紫禁城五更时分开启宫门钥匙时,官员等人因公务进入宫内的,只准进入,不准外出,天亮后才准许放行。定例周密详尽,极为严密。若如该御史所奏,当班人员日久将定例视为虚文,逐渐导致稽查松懈,竟有盗贼混入其中,当班军校究竟肩负何种职责?却相互沿袭因循,毫无觉察,实在不成体统。
嗣后,着该管大臣等认真督饬当班人员,遵照旧有定例严密稽查,使宫廷禁地愈发严肃,以彰显慎重。断不准日久之后,定例又沦为一纸空文,稍有松懈。
皇帝谕令军机大臣等:有人奏报,甘肃省吏治近来多有废弛。例如平凉府知府缪廷槐,操守卑劣污浊,每逢处理诉讼案件,便借机勒索钱财;考核所属各州县文童时,榜首及前十名全凭行贿买卖得来,该处读书人、百姓称其有“大小事务皆需搜刮”的称号。
又有秦州直隶州知州李清杰,在任十年,生性贪图安逸,吸食鸦片,官署内时常演戏,听任家人小秦在外招摇撞骗,曾发生过罢市事件,全省上下无人不知。该省兵丁向来以得力著称,近来却日益骄横凶悍,毫无敬畏之心。上年四月间,因皋兰县发放的兵粮不够洁净,兵丁聚众要挟,兰州府知府出面弹压,许诺为其换给干净粮食,兵丁才散去。
该总督刚到任便敷衍了事,既不将滋事兵丁严加捉拿究办,也不将办理不善的皋兰县知县一并参奏处置,导致兵心轻视官府,各营难免纷纷效仿。
另有固原提督胡超,不自我约束,克扣兵饷,置办戏装,裁汰老弱士兵的名额,用以蓄养戏子,众兵不服,道光十四年时险些发生哗变,幸好杨遇春阅兵至此,才弹压下去,而该提督至今仍不知悔改,该总督节制固原,岂能毫无耳闻?
该省于道光十年办理盘查时,查出全省短缺仓粮六十余万石,因库存粮价与市价存在差额,便将银两发放给商人滋生利息,计划分十二年采买粮食补足粮仓。如今驻兵重地仓库存粮空虚,粮食供应不足,请求从该省司库备用银两中酌拨数十万两,预先采买粮食,以充实粮仓。
甘肃省身为西北边陲门户,控制着新疆地区,地域辽阔,番族、回族杂居其中,安抚统治极为艰难,全凭该省总督实力整顿、认真治理。吏治必须整肃,防卫必须严密,粮仓必须充实。若对劣迹官员稍加宽容,下属官吏怎会知晓警戒?
着该总督即刻对所指出的官员确切访查、严厉参奏,对未指出的官员也需秉公甄别、弹劾。至于兵丁桀骜不驯,提督、总兵等大员毫无表率作用,又怎能申明纪律、训练操防?该提督驻守固原,该总督负有节制之责,着将该提督不自我约束的情形严密确查,据实上奏。
关于该省仓粮是否短缺、是否可酌拨备用银两采买补仓等事宜,着该总督通盘筹划、悉心妥议,做到有备无患。该省吏治废弛、兵丁骄悍、仓库存粮空虚的状况虽非始于今日,但边疆重地至关重要,岂能忽视不管、相率因循?
瑚松额到任不久,若能将该省实际情况及所指出官员的劣迹确切查明上奏,尚可宽免其未及时严参查办的罪责;倘若心存徇私隐瞒、含糊搪塞,便是该总督甘心自蹈欺瞒之罪,罪责更为严重。切记谨慎!将此谕令传知瑚松额。
二月初四日。孝圣宪皇后忌辰,派遣官员前往泰东陵致祭。
皇帝前往恩慕寺、恩佑寺行礼。
皇帝谕令内阁:御史况澄上奏,请求对上年科场失察士子更换试卷一事,将负责稽查考生交谈、更换试卷的大臣一并议处。着交原派大臣,等盛翙审讯定案后,一并上奏。
河南巡抚桂良奏谢,感谢宽免其失察商城县知县张敦绪亏缺仓库银谷的处分。皇帝下旨:官官相护,是朕所厌恶的;掩饰过错,是朕所厌恶的;玩弄法律条文、投机取巧,是朕所厌恶的;言行不一,是朕所厌恶的。至于用人行政过程中,偶尔出现小的失误,因考虑未能周全,一经发觉,便立即秉公办理,不稍加回护,这便是没有私心,朕必定宽免其既往过错,仍寄望其将来能有所作为。切记!
任命吏部右侍郎恩桂、内阁学士陈官俊为知贡举。
命前任和阗办事大臣常丰以三品京堂候补。
二月初五日。皇帝谕令内阁:本年轮到查阅湖北、湖南、云南、贵州四省营伍,湖北、湖南两省着派讷尔经额,云南、贵州两省着派伊里布,逐一查阅。务必各自认真考核,若查出有训练不精、军备不齐的情况,便将废弛营务的将弁据实参奏弹劾,不得视为虚文。
皇帝又谕令内阁:此前因桓格上奏,称乍浦协领一职空缺,请求不分满洲、蒙古官员,一律选拔补任,当时已降旨交兵部议奏。本日据该部奏称,请求嗣后乍浦蒙古协领、佐领空缺时,若蒙古官员中足够挑选,仍照旧例办理;若一时难以选出合适人员,准许在满洲官员中全面选拔,随时奏明办理。
乍浦驻防原设蒙古协领一员、佐领三员、防御二员,协领空缺时从佐领三员中选拔,佐领空缺时从防御二员中选拔。该等官员各自肩负管辖、操演士兵的职责,必须谨慎选拔人才,方能对营伍有所裨益。
应选拔人员临时偶然患病,尚属情理之中,若久病不愈或弓马技艺生疏,早应及时甄别考核,岂能听任其庸碌恋栈,以致职位空缺时无合适人员可选?
嗣后蒙古官员递呈病假文书,着该将军随时咨明相关部旗。遇有蒙古官员职位空缺,先优先从蒙古人员中选拔;若确需从满洲人员中全面选拔,需明确说明难以从蒙古人员中挑选的缘由,核实后再办理。
皇帝又谕令内阁:吴文镕上奏,称选拔人才之期将至,请求严禁弊端。直隶省每逢选拔之年,各府州县学的学书、门斗,各府州县的书吏,及学政衙门的书吏、门丁,均设有卷费、册费、考费等各类陋规名目。且当学政闭门校阅试卷时,更有品行不端之徒在外招摇撞骗,不可不严加禁止。
现届丁酉科选拔之期,学政衙门的书吏、门丁,着责成该学政严格稽查、加强约束,并提前恳切出示告示,申明禁令。至学政闭门校阅试卷时,着直隶总督通令所属各府州县及担任提调的各官员,认真严密察访,若有匪徒在外招摇撞骗,立即严厉捉拿、按律惩办。
各类卷费、册费、考费等陋规,着一律禁革,并着该总督出示晓谕各属参加选拔考试的生员,若仍有书吏、门丁等索求勒索、强制胁迫,准许该生员赴提调官衙门禀诉,从重惩治。各直省选拔贡生考试,均照此办理。
经此次恳切谕令之后,若各学政衙门的书吏等人仍有索求陋规的弊端,惟该学政是问;学政闭门校阅试卷时,若该提调官不能及时查察、杜绝弊端根源,导致品行不端的匪徒仍敢在外招摇撞骗,一经发觉,必定惩处该提调官,决不宽恕。将此通谕众大臣知晓。
皇帝又谕令内阁:祁<?土贡>等上奏,会同勘查各炮台工程及查验炮位情况。广东虎门地方修造各炮台、添铸炮位的工程均已竣工,经祁<?土贡>等查明,新铸大炮五十九位,竟有十位炸裂,实在是办理不善。所有监铸委员、推升游击留署广州协左营都司黄廷彪,着革去顶带,责令其监督工匠加工提炼,如数赔造,若再不能妥善铸造,立即严厉参奏处置。
署东莞县知县李绳先承办修建炮台,工程坚固,着加恩交部议叙。至于所奏应增添的各项经费十三款,着等邓廷桢到任后,会同关天培筹议上奏。该部知道。
借给山西河东道属修浚姚暹渠的银两。
延缓征收山西太原县上年受水村庄的新旧额赋。
二月初六日。皇帝谕令内阁:昨日兵部带领引见人员中,预先保举的福建诏安营千总郑步衡,射箭时箭枝脱落,未能射出,着不准其预先保举。闽浙总督程祖洛,竟以该员弓马技艺尚可为由,出具考核评语送部,着交部按照定例议处。
二月初七日。皇帝谕令内阁:琦善上奏,称地方官查获邪教,请求宽免处分。此案直隶南和等县邪教罪犯宋廷玉等人,均由该管地方各官自行访查捕获破案,并通知邻境缉拿究办,功劳与过错尚且能够相互抵偿。所有南和、鸡泽、永年、邯郸、密云、平谷、三河、东安、宣化、赤城、威县、任县、钜鹿、清河、隆平、邢台、唐山、平乡、广平、东明、长垣、元城、磁州、南宫、平山、广宗、曲周、深州、山东临清等州县历任文武各官失察的处分,均着加恩宽免。该部知道。
皇帝又谕令内阁:河工每年预先筹办岁修物料及备用防汛物料的银两,按例应每年将动用、存余的各项物料造册报部。近来南河及直隶、山东等地,多有遗漏上报的案件。国家经费有固定额度,必须确保工程所用物料真实有效。若预先筹办的物料已拨银分案报销,又再次添购,而动用、存余的数目却任意拖延不造册上报,部中无册可查,无从核算报销,实在不是核实办公之道。
着直隶、山东、河南、江南等省经管河工的各督抚,嗣后预先筹办物料,必须遵照奏定章程,每年造具动用、存余的四柱清册报部备查,不得拖延。对从前未报的年份,着迅速补报,并在册内详细列明某年某工程的段落、数目,动用了何种物料,以革除积弊。
皇帝谕令军机大臣等:特依顺保等覆奏,派员查勘屯田及酌情撤减防兵等事宜。回疆屯田创办于近年,本意是为筹备官兵俸饷,节省内地调拨运输的烦劳。各城新增的防兵,局势平定后也应及时抽撤。此前已降旨令该将军等通盘筹划、悉心妥议上奏。
现据奏称,屯田的设置,必须使回疆物产足以供应士兵口粮,才算符合屯田的本意;若只是敷衍眼前,恐怕终将有名无实,现派人员前往确查,以确保情况属实。没想到你们有这样的见识,实在值得嘉奖!
着即派奕山率领协领法福哩,先赴巴尔楚克,与该处委员周廷芬逐一详细查勘,务必将先后开垦的地亩勘查清楚,统计总面积;招募的人户,先后共计多少户;浑河引水筑坝各项工程是否得当,与玉河旧日开垦的地亩距离是否相连;并将已征收赋税和未征收赋税的土地逐一查明。此外,尚可开垦的土地还有多少,将来继续开垦后均需上报并征收赋税,统计每年的收入实际可抵偿各该处多少饷项,又可节省内地多少调拨经费。
现在征收的七百石粮食如何节省开支,借给百姓的牛具、种子是否当年归还,以后是否需要按年借给;以及喀什噶尔招募百姓屯田的情况,一并逐一确查。务必使开垦土地的百姓各有固定产业,日久之后成为土著居民,实现寓兵于农,无事时安心耕种,有事时皆为捍卫疆土的力量,才算真正有益。
至于酌情撤减新增防兵一事,从前奏定善后章程后,仅据长清奏请撤减巴尔楚克移驻叶尔羌、喀什噶尔的防兵二千名,其余额定防兵至今尚未议撤。着奕山等人查勘地亩事务完毕后,前往叶尔羌,与兴德等妥善商议,哪些城池、哪些地方应撤减防兵,哪些应暂缓撤减,或根据当前实际情况,是否有完全需要暂缓撤减的地方,务必全面筹划、确保有把握,做到眼前能收实效,日久无流弊。
奕山等人即刻与兴德当面筹商确定,并详细告知特依顺保,再行妥议上奏。将此谕令传知特依顺保、奕山,并谕令兴德知晓。
皇帝又谕令军机大臣等:本日据祁<?土贡>等奏称,上年十一月,洋商伍绍荣等人转报<?口英>咭唎国夷商禀请,称夷人来广东贸易必须传递书信,现有一艘港脚烟船能逆风航行,想要驶入省城传递书信,担心沿途炮台、关口产生疑虑并驱逐,故转禀请求饬令知照。该总督等已饬令洋商传谕该夷人不准进口,并访闻该船是为包揽各夷商送信而建造,此次前来本想将船卖给澳门夷人,因无人购买,故尚未回国,也不敢进口。
外夷递送书信向来有既定章程,自应遵照办理,岂能任由这种形制诡异、不合常规的船只擅自驶入海口?<?口英>夷向来生性诡诈,虽现查明该烟船暂无滋事情形,但既已饬令不准进口,却仍意图驶入内洋,实在是藐视法度。
着邓廷桢等严令各营县及虎门各炮台随时查察,严格禁止、防范该船入境,并谕令澳门西洋夷目派遣夷兵在南湾一带巡查,防止烟船水手等人登岸滋事,同时立即驱逐该船开行回国,不准其在洋面久泊。若该夷人不遵法度、肆意逞强,立即以威力震慑,使其知晓敬畏。该总督等务必周密筹划、妥善办理,遵照旧有章程,不得稍有疏忽。将此谕令传知邓廷桢、祁<?土贡>、关天培,并传谕新任粤海关监督文祥知晓。
皇帝又谕令军机大臣等:林则徐等上奏,请求将被控牵涉案件的守备、游击分别革职、解任。此案潜山营革兵王泳(又名王树滋)控告该营守备张赞克扣九十两每月兵饷,用于供应该守备的盘费、公馆开支,及制备铺垫、修饰衙署等项;又借口修建庙宇,勾结队目,勒扣十一月分兵饷,每名士兵被扣达二钱之多;此外还有该守备私自挪用兵饷及家人食粮、私役兵丁、变卖营马等款项。
而该守备供称摊扣兵饷均为公事所用,修建庙宇一款已回明游击袁梦熊办理。此案关乎将官、守备违法营私,不可不严行惩办。潜山营游击袁梦熊着解任,守备张赞着革职,交色卜星额亲自提集全案人证卷宗,秉公严审,将控告揭发的各项逐一追查实情,分别按例惩办。断不可因革兵可能挟私怨控告,便预先心存偏见,导致审讯不实不尽。将此谕令传知色卜星额。
不久后色卜星额奏报:审讯查明张赞私役兵丁、扣饷修庙属实,已革职,无需再议;袁梦熊挪用钱粮违反定例,请求革职。交部议奏,准从所请。
朝鲜国王李焕派遣使臣上表,庆贺万寿、冬至、元旦三大节,并进贡方物。皇帝按例给予赏赐、设宴款待。
二月初八日。皇帝谕令内阁:四阿哥、五阿哥着于四月初三日入学读书。杜受田着充任四阿哥师傅,徐士芬着充任五阿哥师傅,潘世恩、穆彰阿着充任上书房总师傅,瑞郡王奕志着在上书房伴读。
皇帝又谕令内阁:此前因御史鄂尔端奏称,刑部堂印被窃一案中,应议处人员的处分尚有遗漏,当时已降旨交刑部堂官查明上奏。现据奏称,部中稽查闲杂人员及赌博等事宜,白天归司务厅首领官专管,夜间归当月官专管,该部既有奏定章程,吏部则例中也有专门条款,遇有失察需处分情形,自应分别日夜查报相关人员姓名。
此案刘四等人在官署聚赌,经审讯查明均系夜间随来随散,并无白天任意出入之事。该部已将上年十二月初三日至初八日的当月司员按日查取姓名,送部议处;司务厅各员夜间无值宿职责,按例不咨送处分,可见该部办理此案并无遗漏。
但当月官与首领官分别掌管昼夜事务,容易产生推诿的弊端。嗣后各该部一切稽查闲杂人员及赌博等事宜,除当月司员照例值宿外,每日仍派司务厅一员在署住宿,以便全面巡查、相互稽查,杜绝推诿,确保严密。
命协办大学士、户部尚书王鼎在南书房行走。
二月初九日。皇帝前往绮春园向皇太后问安。
皇帝谕令内阁:着派绵清管理圆明园八旗、内务府三旗官兵的值宿排班事务,庆敏不再管理。
达赖喇嘛派遣使臣前来谢恩,呈进贡物。皇帝颁发敕书予以褒奖。
任命四川督标中军副将张作功为福建汀州镇总兵官。
二月初十日。孝仪纯皇后忌辰,派遣官员前往裕陵致祭。
皇帝前往大高殿行礼。
皇帝回宫。
任命大学士阮元充任经筵讲官。
礼部议准广西巡抚惠吉的奏报:访查博白县贞节妇女朱林氏等七十八人、陆川县吕谢氏等三十八人,请求分别建造总坊予以表彰。准从所请。

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