大清宣统政纪卷之四十八
宣统三年(辛亥年,公元 1911 年)春季正月初一日(庚子朔),派遣官员祭祀太庙后殿。(据官报)
○派遣官员祭祀奉先殿。(据官报)
○派遣官员祭祀寿皇殿。(据官报)
○派遣官员前往梁格庄德宗景皇帝灵前行礼。(据官报)
○正月初二日(辛丑),谕令军机大臣等:电寄锡良等人,据其电奏,请求将防疫不力的试署吉林西南路道李澍恩撤销试署职务,并派孟宪彝暂行调署等语。孟宪彝著准其暂行署理该职,李澍恩著暂行撤销试署,仍留长春帮办防疫事宜,以观后效,不得置身事外。(电寄)
○又谕令:电寄陈夔龙,据其电奏,关外一带防疫事务紧要,各省前往工作的人员回籍过年,未能入关,应当筹划安置等语。现在天气严寒,各处务工人员滞留关外,饥寒疲惫实在令人怜悯。其中行至榆关附近的,著陈夔龙设法安置留养;在奉天境内的,著锡良饬令下属一律妥善办理,不要让他们流离失所。(电寄)
○又谕令周树模:电奏称各属经常预备的巡警,统令一律负责防剿匪徒,所需各项款项,请作正开销等语。著该衙门知道。(电寄)
○缓征顺天府、直隶省武清等州县厅受灾村庄的钱粮杂课,数额各有等差。(现月档)
○正月初三日(壬寅),是高宗纯皇帝忌辰,派遣官员祭祀裕陵。
○谕令军机大臣等:电寄沈秉堃,据其电奏,广西边防事务重要,请求调四川候补道文伟、湖北补用道张缉光、前湖南长沙府知府汪凤瀛、日本法政大学毕业的张协陆、前四川候补知县沈克刚、分省补用知县黄敦怿、郭述皋前往广西,以供任用差遣等语。著照所请办理。(电寄)
○正月初四日(癸卯),谕令军机大臣等:陆军部奏报,遵旨查办公文贻误一案一摺。著该部咨行直隶总督、顺天府尹,迅速查明是哪个驿站贻误,从严参办。(现月档)
○缓征山东济宁等州县以及裁并的卫所、永阜等盐场受灾各村庄的钱漕租课,数额各有等差。(现月档)
○正月初五日(甲辰),谕令军机大臣等:电寄锡良,据其电奏,收到日本南满铁路会社总裁中村是公的函件,称东三省疫病流行,特呈献日金十五万圆,作为补助防疫药饵的资金等语。此次南满会社自疫情发生以来,在铁路沿线各处广设医院,救治中日商民,现在又捐赠巨资,实在值得嘉许。著准予收受,并著锡良传旨致谢。(电寄)
○正月初六日(乙巳),谕令军机大臣等:电寄锡良,据其电奏,统一奉天省财政的情形等语。著度支部知道。又据其电奏,暂编陆军第二十镇统制官陈宦因病呈请开去差使等语。著照所请。(电寄)
○又谕令:电寄赵尔巽,电奏已悉。仍著迅速来京,不得拖延时日。(电寄)
○贵州巡抚庞鸿书奏报:新军步队一标,自开办至今,第一营士兵逃亡、请假、革除者众多,第二、三两营新旧士兵混杂。现在正值退伍之期,拟将老弱者严加淘汰,少壮而属客籍的编入巡防队,腾出一营的空额,另行征补足额。已派员分赴铜仁、思南、石阡、松桃等府厅,征选本籍良民子弟,现经点验合格,编列成军,暂行定名为新征步队第一营,仍按营制遴选委任管带、队官、排长等专门负责训练,即以原营的军饷拨用。等该征兵的学术操法演习纯熟后,再行归并该标,作为模范,依次淘汰征补。奏疏下交所司知道。(摺包档)
○因耆绅朱昌琳倡导捐献巨款办理平粜,赏湖南头品顶戴候补三品京堂朱昌琳内阁学士衔。
○因才尚可用,恢复已革贵州独山州知州张镐原官。(摺包档)
○蠲免、缓征湖南武陵、龙阳、沅江、益阳、沅陵、澧州、桃源、巴陵、临湘、湘阴、华容、茶陵、酃县十三州县被水被旱的田亩,以及已归并的岳州卫屯田的钱漕芦课,数额各有等差。(摺包档)
○正月初七日(丙午),是世祖章皇帝忌辰,派遣官员祭祀孝陵。
○谕令军机大臣等:张人骏等人电奏,淮安府属桃源等处采办平粜粮食,请照徐州府属办法,免纳厘税五个月,并将抚恤及平粜亏耗各款作正开销等语。著该衙门议奏。(电寄)
○又谕令:电寄查赈大臣冯煦,据其电奏,查勘徐淮各属灾区情形,并称灾情严重而款项微薄,缺口很大等语。著即与张人骏、程德全电商妥善办理。(电寄)
○广州将军增祺等人奏报,请求以已革云骑尉侯汝梁之子侯国封承袭恩骑尉世职。奏疏下交下部议。(摺包档)
○湖南巡抚杨文鼎奏报:会同县漠滨金矿,因奸商争讼而被封禁,对贫民生计造成妨碍,自应收归官办,以开辟利源、杜绝诉讼纠纷。现派员拟定章程,设法开采。奏疏下交下部知道。(摺包档)
○湖南布政使赵滨彦奏报:筹备宪政,应当事先筹定专款。现在正值国会期限缩短、修改筹备清单之时,请饬令宪政编查馆、政务处王大臣,将清单内应提前办理的重要各条,提交度支部逐一筹款。凡办一事必先筹一笔专款,款项指定后,再严限主管衙门限期兴办,这样才能做到力有专注,执行者有所遵循,款项不致虚悬,推诿者无从卸责。奏疏下交所司知道。(摺包档)
○当日立春,礼部进献春山宝座,顺天府进献春牛图。(据官报)
○正月初八日(丁未),按时令祭祀太庙,派遣豫亲王懋林恭代行礼。(据官报)
○派遣官员祭祀太岁之神。
○谕令军机大臣等:电寄锡良,电奏称东三省疫情严重、地域广阔,用款浩大,请求援照江皖赈捐办法,展期推广,并先向大清、交通两银行息借银两等语。著该部议奏。(电寄)
○正月初九日(戊申),谕令军机大臣等:电寄锡良,电奏称奉天省行政会议厅、清乡局、军械局、粮饷局、安图文报分局等五处,各造具追加预算册,请求均查照清理财政章程第二十二条办理等语。著度支部知道。(电寄)
○因投诚后又敢犯法,革除江苏补用千把总凌秉忠的职务,依法处置。(摺包档)
○正月初十日(己酉),是隆裕皇太后万寿圣节,派遣官员祭祀太庙后殿。(据官报)
○皇上前往隆裕皇太后前行礼。(据官报)
○谕令军机大臣等:本月十六日,为孝钦显皇后、德宗景皇帝举行释服礼,当日卯初至卯正两次在奉先殿前殿敬谨举行。著礼部会同内务府,将一切礼节开列清单,由军机大臣呈览。(现月档)
○又谕令:电寄孙宝琦,电奏称防疫需款甚钜,请求将前接待德储的费用银五万两截留,暂作防疫之用等语。著照所请。(电寄)
○又谕令:山东省时疫已有传染,所有摺奏著暂行停止,紧要事件改为电奏,待一个月后再行请旨恢复。(电寄)
○江苏巡抚程德全奏报,请求将已故学政前大理寺卿李联琇、前翰林院侍读学士林天龄入祀名宦祠,并请求将林天龄的事迹宣付史馆立传。奏疏下交礼部议行。(摺包档)
○正月十一日(庚戌),是孝全成皇后忌辰,派遣官员祭祀慕陵。
○两江总督张人骏奏报:茶叶是土货出口的大宗,安徽、江西等省向来运往南京、上海出洋销售。南京是南洋适中之地,拟设立茶务讲习所,专门招收茶商子弟以及与茶务有关地区的学生,延聘专门教员教授。又奏报:本年六七月间,连遭大雨,扬州府属的高邮、宝应滨湖一带,淮安府属的清河、安东、山阳、阜宁等县被水地区,民情困苦,已饬令江宁藩司分别拨给银两,交该管知府分给各地方官,督同绅董酌情办理工赈和平粜,以体恤穷苦百姓。海州的西南各乡,据查复秋收歉收与丰收相间,已电请查赈大臣酌情办理。以上均下交下部知道。(摺包档)
○蠲免、缓征江苏长洲、元和、吴县、吴江、震泽、常熟、昭文、昆山、新阳、太湖、靖湖、华亭、娄县、金山、青浦、武进、阳湖、无锡、金匮、江阴、宜兴、荆溪、丹徒、丹阳、金坛、溧阳、太仓、镇洋二十八厅州县被水的原熟、新垦各田,以及苏州、太仓、镇海、金山、镇江五卫屯田的钱漕芦课,数额各有等差。(摺包档、现月档)
○正月十二日(辛亥),因次辛日举行祈谷礼祭祀上帝,派遣贝勒载瀛恭代行礼。(据官报)
○学部丞参上行走柯劭忞奏报:筹备立宪,改革过于急促,用人行政应当深谋远虑。请饬令政务大臣悉心斟酌。奏疏下交会议政务处知道。(摺包档)
○两江总督张人骏奏报:江苏裁减绿营的酌议办法,除水师各营应归海军部办理,以及提镇大员不计外,徐州镇标向来与徐淮巡防队分段设防,现在正值饥民满道、东匪入境,正需要该镇各营巡缉保护,势难立即裁减。扬州盐捕营专门负责缉私,拟照缉私营成案酌裁五厘,其余则通盘筹算,力求节省。奏疏下交所司议。(摺包档)
○又奏报:江南提标新兵中、副两营及留防三队,与现编巡防队章程略有不符,酌量裁并,就原有队伍改为巡防队三营,另编一哨作为提督卫队。奏疏下交所司知道。(摺包档)
○又奏报:江阴军械分局归并驻扎江阴的巡防营兼管。奏疏下交下部知道。(摺包档)
○署理两广总督张鸣岐奏报:裁减广东绿营,除水师应归海军部筹办,提出另议外,先将陆路弁兵分别裁留。奏疏下交陆军部议。(摺包档)
○又奏报:在籍江西试用道黄景棠等家族合资购置广州口岸辖内地段,修筑堤岸,建造货仓、码头、楼房、铺屋,开辟为商场。现在刚刚开始,布置井然,规模宏大,确实对通商聚民有益,请求准予立案。奏疏下交下部知道。(摺包档)
○正月十三日(壬子),是万寿节,派遣官员祭祀太庙后殿。
○皇上前往隆裕皇太后前行礼。(据官报)
○因声名狼藉、纪律不严,革除两江署颍州营游击薛鸿范、补用都司李贵堂、守备周临俭的职务。(摺包档)
○正月十四日(癸丑),是宣宗成皇帝忌辰,派遣官员祭祀慕陵。
○谕令军机大臣等:电寄锡良,据其电奏,候选知县宝存(即房宝存)身家不清,劣迹昭著,又因民人涉讼持函恫吓,请求革职归案审办等语。著照所请。(电寄)
○赏江苏候补道沈邦宪四品卿衔,充任直隶清理财政正监理官。(现月档)
○正月十五日(甲寅),因三年服阕释服,前期派遣官员告祭太庙后殿、奉先殿。
○派遣官员告祭永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵、昌陵、昌西陵、慕陵、慕东陵、定陵、定东陵、惠陵。
○谕令内阁:度支部奏报,试办全国预算,拟定暂行章程及主管预算各衙门事项,分别缮单呈览;又奏报维持预算实行办法各一摺。上年资政院议决试办本年岁入岁出总预算案,会同会议政务处具奏,当经饬令京外各衙门极力削减浮滥款项,如实有不敷,必须叙明确当理由,具奏候旨,这是为了重视财权、显示限制。现在该部奏陈的各项办法,尚属切实,著即照所议行。现在振兴各项政务,开辟财源,部臣和疆臣各有责任。朝廷一秉大公,对其中的情形早已洞悉。此后京外各衙门务必同心协力,彼此加意筹划,凡经常用项应按照认定数目,调剂盈虚,慎重出纳,不得有丝毫浮费。遇有特别重要事件,筹有专款,方准酌议追加。至于各省每办一事,即责成该省先筹一款,款集而后事举,切勿徒托空言。总之,部臣专司稽核,规定不得不严;疆臣力促进行,筹备也不容稍缓。关键在于内外互相维持,各任其难,以期款项不致虚掷,事务不致延误。你们这些大臣应当共勉。(现月档)
○正月十六日(乙卯),孝钦显皇后、德宗景皇帝三年服阕,派遣庄亲王载功前往菩陀峪定东陵恭代致祭,派遣睿亲王魁斌前往德宗景皇帝梁格庄暂安寝殿恭代致祭,举行释服礼。(据官报)
○监国摄政王两次代往奉先殿行释服礼。(据官报)
○谕令军机大臣等:电寄锡良,据其电奏,医员缺乏,调派翰林院检讨王焕文来奉天,请求免扣资俸等语。著照所请。(电寄)
○护理广西巡抚布政使魏景桐奏报:查明广西省奏销无着仓谷九十九万二千余石,均系远年动用、被匪毁失,或因盘折霉变,实在无可追赔,开单并案销结。其余常平仓项下存谷六百余石,以及另存耗廉项下动拨买补义宁等县仓谷共银四万三千余两,另行处理。奏疏下交度支部知道。(摺包档)
○正月十七日(丙辰),御史胡思敬奏报:新官不可滥设,旧官不可尽裁,起草法令应当任用正人,颁行应当采纳众议。请严饬馆臣不得援引日本法规扰乱大局。奏疏下交会议政务处知道。(摺包档)
○驻藏办事大臣联豫奏报:架设西藏电线,自察木多至拉萨,又自拉萨至江孜,共计二千余里,并商议接收自江孜至印度边界的电线,请饬部宽筹专款指拨应用。奏疏下交下部议。(摺包档)
○因藉办新政营私肥己,革除甘肃前署岷州知州顾其义的职务。(摺包档)
○蠲免、缓征江苏邳州、睢宁、上元、江宁、句容、高淳、江浦、六合、山阳、阜宁、清河、桃源、安东、盐城、高邮、泰州、东台、江都、甘泉、扬子、兴化、宝应、铜山、丰县、沛县、萧县、砀山、宿迁、海州、沭阳、赣榆、通州、如皋、海门、溧水三十五厅州县被水田地,以及淮安、大河、扬州、徐州、镇江五卫屯田应徵的新旧钱粮、折色银两,数额各有等差。(摺包档、现月档)
○正月十八日(丁巳),谕令军机大臣等:电寄李经羲,据其电奏,巧家厅监犯戕官反狱一案,业经先后歼擒首从,地方一律静谧,请求将疏防各员分别革职,尤为出力的弁绅附案核奖等语。署巧家厅同知文山县知县张如燕著先行革职,江防第四营管带游击撒德品著暂行革职,出力弁绅准其择尤酌保数员,不得冒滥。(电寄)
○又谕令:电寄孙宝琦,电奏称泰山香会拟请移期,所有封山典礼届期再行举行等语。著照所请。(电寄)
○又谕令:电寄驻藏办事大臣联豫。此次班禅来见,为已革达赖乞恩一节。现在达赖是否确系悔过安分、自愿回藏?如果班禅与达赖消除从前的意见,为他请求恢复职掌,似可趁此机会体察情形,酌量筹商。但权限必须分明,只准管理教务,不准丝毫干预政权,一切均应从严限制,以杜后患。至于留班禅在前藏暂掌教务一节,已革达赖所属的噶布伦等人是否悦服,彼此能否相安,著驻藏办事大臣就近详慎酌核,从长计议,再行详细奏明,候旨办理。(电寄)
○广州将军增祺等人奏报,筹备粤防旗人生计,酌拟变通办法。奏疏下交所司知道。(摺包档)
○第六镇统制官吴禄贞奏报,敌氛甚恶,战事将启,请求急筹防御。奏疏下交所司知道。(随手档、现月档)
○以补用参将张绍曾充任陆军第二十镇统制官。(现月档)
○因创办江南制造局炼钢、枪子、药水等厂出力,赏补江道张士珩四品卿衔,其余人员升叙加衔存记各有等差。(摺包档、现月档)
○正月十九日(戊午),谕令内阁:张鸣岐电奏,请求调广西劝业道胡铭槃、丁忧陕西凤翔府知府尹昌龄赴广东差委等语。胡铭槃著开去广西劝业道缺,与知府尹昌龄均发往广东,交张鸣岐差遣委用。(现月档)
○添铸广西高等审判厅检察厅、桂林府地方审判厅检察厅、临桂县初级审判厅检察厅、梧州商埠地方审判厅检察厅、苍梧县初级审判厅检察厅的印信。依从护理巡抚魏景桐的请求。(摺包档)
○正月二十日(己未),陆军大臣荫昌等人奏报:时局危急,应当早定军国大计,列举数端:一曰筹办征兵,二曰划分军界,三曰购制军械,四曰扩充马政,五曰测绘舆图,六曰修筑铁路,七曰急筹开矿,八曰移民实边,九曰奖劝工商,十曰注重外交。以上十条,请饬令廷臣协议,早决大计。得旨:著军咨处、会议政务处分别酌核具奏。(摺包档)
○大学堂总监督刘廷琛奏报:都察院是朝廷的耳目之官,负责风宪之任,应当与议院并存,恳请饬令详慎核议。奏疏下交所司知道。(摺包档)
○因亏短交代银两,革除福建已故前署海澄县知县谭禄泉、前署宁洋县知县蓝灿然的职务,分别提属勒追。(摺包档)
○正月二十一日(庚申),是孝穆成皇后忌辰,派遣官员祭祀慕陵。
○谕令内阁:赵尔巽奏报,举劾属吏一摺。四川署宁远府知府陈廷绪、绥定府知府杜本崇、署叙州府知府本任宁远府知府李立元、署重庆府知府钮传善、夔州府知府成昌、署泸州直隶州知州邓邦造、打箭厅直隶同知王典章、署松潘厅同知谢鹄显、署江北厅同知禄勋、署马边厅同知恒芳、署华阳县知县周询、署綦江县知县吴庆熙、郫县知县李远棨、署涪州知州李圻、署雷波厅通判补用知县叶锡麟,既据该督胪陈政绩,均著传旨嘉奖。候补直隶州知州周菼,居心近利,龌龊不堪;试用通判陈鹤荫,办事颟顸,屡被讦告;试用知县李资堃,办事荒谬;陈棫,行止卑污;试用盐大使蒋中,信用丁役,违章妄为;试用府经历邹翼,罔利营私;试用县丞周厚煦,藉端苛罚,一意侵渔;试用州同王程,见利即趋,行同无赖;试用府经历朱宝华,遇事招摇,行止卑鄙;试用巡检王友棣,肆意舞弊;试用盐大使周锐,居心欺罔;蓬溪县典史吕咏霓,管狱不慎,疏玩异常;酉阳州吏目徐琛,行为放纵,不守官常。以上均著革职。署璧山县知县威远县知县李允廉,听断不勤,性情怠玩,惟文理尚优,著降改教职。安岳县知县王治昂,治近操切,舆情不洽;彭山县知县李魁,事理不明,难膺民社;长寿县知县刘敬,怯懦无才,政弛民玩;荥经县知县梦祥,初膺民社,措置未协;永川县知县卸署城口厅通判许普威,事理颟顸,胥役用事;开县知县叶春荣,治理尚勤,精力不及。以上均著开缺另补。又阆中县知县松桂,慈祥廉谨,是循良之选,前因救火跌伤,行动不便,该缺未便久悬,亦著开缺另补。(现月档)
○谕令军机大臣等:电寄锡良,东三省时疫流行,前经外务部照会各国,选派医生前往奉天,定于三月初五日开会研究。所有会中筹备接待事宜,至关紧要,著东三省总督会同外务部妥速布置,并派施肇基届时赴奉与会。(电寄)
○又谕令李经羲:电奏称滇缅界务请饬部速与英使磋议审查,并请简员赴界测绘等语。著外务部酌核办理。(电寄)
○又谕令孙宝琦:电奏称河工重要,请饬部指拨专款,分投培筑等语。著度支部议奏。(电寄)
○以翰林院学士许泽新为内阁学士兼礼部侍郎衔。(现月档)
○调杭州将军志锐为伊犁将军,伊犁将军广福为杭州将军,未到任前,以副都统德济兼署。(现月档)
○因胆识材略迥异寻常,准予调川的奉天补用都司马廉清,俟保准游击后以参将补用。(摺包档)
○正月二十二日(辛酉),谕令军机大臣等:电寄锡良等人,东三省时疫流行,地方官防范不密,以致蔓延关内,直隶、山东两省先后传染,每日死亡多人,朝廷深感怜悯。屡经严饬民政部及各该省督抚设法消弭,以重民命。现在哈尔滨等处成效渐著,疫情日见轻减,著民政部、东三省、直隶、山东各督抚,督令各属赶速清理,务期早日扑灭,不得稍有玩忽拖延。(电寄)
○又谕令孙宝琦:电奏称东省赈捐是岁入大宗,势难暂停,恳请仍准照办等语。著度支部议奏。(电寄)
○湖广总督瑞澂奏报,湖北省城商埠各级审判厅依限成立。奏疏下交法部知道。(摺包档)
○又奏报:准度支部电,要政加价一款应以四分之一充办学费,其余尽数作赔款。嗣据咨议局呈称,湖北教育经费用于省城中等以上及各专门学堂者不过四十余万两,今部提要政加价之款至三十余万两,从今以后,非但教育不能普及,从前已成的学堂都将停闭。又据提学司王寿彭详称,湖北学务公所岁出入两抵已有不敷,若再裁此巨款,非但整顿进行无可希望,势必将已收入的学生遣散,已建筑的校舍空置。伏乞俯念鄂省学务观成不易、筹款维难,饬部将此项要政加价暂行免提,一俟稍有地方专款,或东西洋留学经费停解,再将此款遵照部议拨归赔款,以资兼顾。得旨:著度支部查核具奏。(摺包档)
○因亏欠公款,将已革湖北汉川县知县何蔚绅勒追。(摺包档)
○正月二十三日(壬戌),是孝圣宪皇后忌辰,派遣官员祭祀泰东陵。
○谕令军机大臣等:电寄调补伊犁将军志锐,电奏已悉。禁烟事宜著交德济接续办理,志锐著仍遵前旨迅速来京陛见。(电寄)
○军咨处奏报:边事亟宜筹备。本月十八、二十等日,先后奉旨交到荫昌、寿勋、吴禄贞条陈军事的奏摺两件。伏查现今时局,自日俄协约签订后,形势日益紧迫。上年臣载涛由外洋回国,取道西伯利亚,目睹俄国沿边增兵运械的情形,屡经面奏在案。近日俄德又订协约,俄国无西顾之忧,遂得专意东向。连日传闻其照会英、法、日本三国,有驻兵边界观衅而动之词,核以该国照会外务部的文中,也有 “本国政府自应留有自由设立可用之法,以回复侵犯本国政府以及俄国人民之利益” 等语,显然是以兵力要挟之意。此事枢臣与外务部诸臣必能秉承朝廷谋略,妥筹应对。而军咨处作为大元帅的军事顾问机构,兼掌国防用兵之谋,虽情见势绌,不敢轻掷孤注,但臣等职掌所在,不能不于万分竭蹶之中,勉筹最后支持之策,作为外交的补助。应请旨饬下军机大臣、外务部、度支部、陆军部、海军部、邮传部,会同臣处详细筹商,妥拟办法,以维大局。溯自光绪二十九年奉旨设立练兵处,创练新军,已将近十年,而限于财力,掣于众议,以致筹备计划未能全部实行。学堂不能多立,将校无所取材;枪炮不能划一,子弹无法补充;粮饷一无存储,马匹无从征发;加以交通不便,运输维艰。凡此支绌情形,外人都深悉底蕴,所以一遇事端,就施展其恫吓惯技,迫使我们就范。俄国之事即使能和平了结,而外患的到来方兴未艾。伏愿我皇上惩前毖后,饬下枢臣、部臣、疆臣,协力同心,和衷共济,使筹款者力任其艰,同矢效忠之举;任事者力求核实,不耗有用之财。多难兴邦,或许就基于此。臣等还有不能已于言者:此后军事计划不仅是国防要图,更是外交后盾,凡一切应行筹备事宜,仰恳圣明乾纲独断,坚定不摇,不因财力匮乏而阻碍远大规划,不因众人议论而阻挠自强之计。至于西北路将军、副都统、办事大臣,都有防边之任,应请简任重臣,畀以事权,其如何变通章程之处,请旨饬下一并会议。得旨:著各该衙门会同通盘筹划,妥为具奏。(摺包档)
○库伦办事大臣三多奏报:库伦是边疆重镇,前拟筹练新军一标,藉资捍卫。现委派日本士官学校炮工毕业生副参领唐在礼为兵备处总办,原设的营务处应即裁并,所有宣化防军、边防步队,以及图、车两盟关于军界之事,还有台站、卡伦各官兵,一并归该处节制。并加派两盟副将军各一员为该处会办,以一事权而资襄赞。又奏报:库属各金矿的官税,前商准军咨处、度支部,将此项截留应用,充作筹练新军的款项,事竣造册请销。嗣后每年所收的金钞官税,即作为库伦军事的专款,如有不敷之处,再行斟酌情形奏明办理。以上均下交所司知道。(摺包档)
○正月二十四日(癸亥),谕令军机大臣等:电寄调补杭州将军广福,据其电奏,后路饷源不继,请饬催以维边局等语。伊犁饷项关系紧要,著度支部迅速催解。(电寄)
○又谕令:电寄锡良等人,据其电奏,核拟防疫人员、医官的给恤等项,请求立案等语。著照所请。(电寄)
○邮传部尚书盛宣怀等人奏报:铁路局局长梁士诒平时任事勇往,款项悉归其动拨,路员听命于一人,遂不免有把持之名,应请撤销其铁路总局局长差使及交通银行帮办兼差。又奏报:编纂船、路、邮、电四政专律的各员,都熟习洋文,今拟酌量归并,以期统一。凡图书收掌,责成编核科;通译事宜,委任起草员。所有图书通译局及交通研究所应即裁撤。均依议行。(摺包档)
○正月二十五日(甲子),谕令军机大臣等:陈夔龙电奏,北运河工程重要,原拨的京奉路款、东海关税两项,共欠解银十五万余两,请饬部另行指拨专款等语。著度支部议奏。(电寄)
○又谕令三多:电奏称库伦设立交涉科,请饬外务部速派得力司员来库充任交涉专员等语。著外务部知道。(电寄)
○正月二十六日(乙丑),谕令内阁:法部奏报,停止刑讯一事,各省多未实行,请旨申诫,严饬遵守一摺。自先朝降谕停止刑讯以来,业经三令五申。现在各省省城、商埠各级审判厅多已成立,各省提法使均已改补,自应重申诰诫。此后无论已设、未设审判厅的地方,著各该督抚责成提法使认真督察,凡承审遣流以下人犯,不得再用刑讯;其有关死罪人犯应行刑讯者,务必恪遵现行刑律办理。从前一切非刑、私刑,永远革除。倘若仍阳奉阴违,一经发觉,即将该承审官分别参处。并著京外问刑各衙门,恭录光绪三十一年三月二十一日谕旨,敬谨悬挂法庭,以显示朝廷矜慎庶狱、慈祥恺悌的至意。将此通谕知之。(现月档)
○又谕令内阁:法部奏报,交审要案查明款目分别定拟,缮单呈览一摺。已革绥远城将军贻谷,前因办理垦务攘地图利、纵通滥杀,案情重大,当将贻谷及已革知府姚学镜等人拿交法部严行审讯,并饬署绥远城将军信勤就近确查。其杀毙丹丕尔一案,业经查明,由法部先行定拟,将贻谷、姚学镜从重发往新疆效力赎罪。因款项未查齐,谕令仍行监禁。现在据法部奏称,按照信勤查核各节及所开表册,悉心核算,该革员等人侵冒各款,除融销及查封各款扣抵外,应追款项尚有数万两之多,按律从重问拟,恭候钦定等语。已革绥远城将军贻谷身为大臣,督办垦务,本应奉公洁己、惠民恤蒙,却竟以设立公司为名,信任劣员姚学镜等人朋比欺蒙,侵蚀巨款,实属罪有应得。该部拟以绞监候罪名,仍勒限监追,限内分别已未全完再行核办,确系秉公科断。姑念该革员羁系至三年之久,前于丹丕尔一案已经从重定拟,此次若能将款项依限如数缴清,即著仍发往新疆效力赎罪。已革知府姚学镜罪与贻谷相当,著一并发往新疆效力赎罪。所有应缴款项,著即按照单开数目勒限监追。已革道员斌宜、已革知府景禔,既据讯无贪黩不法确情,业经革职,均准其援免。(现月档)
○谕令军机大臣等:锡良电奏,准永陵守护大臣墨麒咨称,翼长富裕自被奏参后,并不静候查处,竟敢擅离职守,请求再行严参等语。富裕著交部议处。不久陆军部议以罚俸九个月公罪,可否准其抵销,得旨:不准抵销。(电寄、早事档)
○又谕令:锡良电奏,安插华工、兴办实业,请饬部先速借拨银三百万两等语。著度支部速议具奏。(电寄)
○又谕令陈夔龙:电奏称直隶省防疫需用浩繁,援案请饬部由大清、交通两银行息借银三十万两,并请归入江皖赈捐案内展期推广,劝捐归还等语。著该部议奏。(电寄)
○又谕令长庚:电奏称禁烟不先禁运,民情不顺,请仍将甘肃土药统税局裁撤,以免匪徒藉口等语。著度支部议奏。(电寄)
○科布多办事大臣兼塔尔巴哈台参赞大臣忠瑞奏报:接查哈台吉玛木尔伯克等人的控案属实,前任塔尔巴哈台参赞大臣安成、扎拉丰阿蒙奏冒征,藉公济私,种种剥削,鱼肉边民;章京奇兰花沙布阿人所好,不知远嫌。请分别给予处分。得旨:已降旨分别惩处矣。仍著随时体察地方情形,加意抚恤,毋任苛扰。(摺包档)
○因短解税契银两,革除新疆疏附县知县钱炳焕、前署叶城县知县孙磻溎的职务,孙磻溎并永不叙用。(摺包档)
○正月二十七日(丙寅),谕令军机大臣等:锡良电奏,疫势未能短期内消灭,糜费甚钜,请求径向各国银行先借银二百万两,并恳请援照江皖赈捐章程,由东三省自办赈捐,藉资弥补等语。著该部议奏。(电寄)
○又谕令陈昭常:电奏称吉林省疫症猝发,灾情异常,应如何广施恩泽,并饬部筹议等语。著度支部妥议具奏。(电寄)
○又谕令陈昭常:电奏详陈吉林省办理防疫的情形及用款数目等语。著该部知道。(电寄)
○农工商部奏报:派员随同海军部海琛巡舰前往南洋各埠抚慰华侨,所需银数,查照度支部与资政院协商后议决奏明的成案办理。报闻。(摺包档)
○邮传部奏报:交通银行关系重要,结账届期,拟照银行通例派员查账,以防流弊而重财政;其商股稽查,应由各商股东会议公举。报闻。(摺包档)
○伊犁将军广福奏报:将伊犁原有兴文学校改为驻防两等小学堂,遵照部定新章,由新疆提学使考核。奏疏下交下部知道。(摺包档)
○以仓场侍郎桂春暂署绥远城将军,内阁学士瑞丰暂署仓场侍郎,实授沈云沛为吏部右侍郎。(现月档)
○正月二十八日(丁卯),镶蓝旗蒙古都统张德彝奏报:制度是国权所系,杜绝冒滥尤其要禁止雷同;营垒是防守所需,巩固根本尤其要防范隐患。揣度今日时势,必须施行的有四件事:一、佩带宝星应当示以限制,以昭郑重;二、水陆兵官的服色帽式应当划一,并且应当与他国不同;三、城墙不宜废弃;四、都城附近的炮台应当修筑。奏疏下交所司知道。(摺包档)
○正月二十九日(戊辰),是孝仪纯皇后忌辰,派遣官员祭祀裕陵。
○谕令军机大臣等:陈夔龙、孙宝琦电奏,东海关因办理防疫交通断绝,烟台贫民聚集,无可谋生,请饬部拨银数万两,以工代赈,以免流离等语。著度支部议奏。(电寄)
○又谕令周树模:电奏称造报预算,部限严迫,黑龙江省辖地辽阔,又值交通阻隔,援案请求展限一个月等语。著度支部知道。(电寄)
○御史黄瑞麒奏报:禁烟一事,各省的成绩往往视疆臣的宽严而定。听闻山西人士说,该省长官禁种颇严,只因邻省陕西、河南与山西交界的州县烟苗未能除尽,因而山西百姓产生歆羡反抗之心,去年交城、文水之案即肇端于此。这非该三省通力合作、严行查禁不可。请饬下陕西、河南、山西等省及各省督抚,严责所属预先查禁,毋任毒种萌芽。奏疏下交度支部知道。(摺包档)
○河南巡抚宝棻奏报:国会期限提前缩短,筹办地方自治拟酌量变通办理。查河南省前遵照逐年筹备期限清单,厅州县限本年内一律成立,各乡自治缓至四年着手进行。二者兼顾,虽有缓急不同,但也相因而成,互不妨碍。变通办理,在财力、人才、实际情况、执行选政、筹办次序五个方面均属有利。又奏报:据咨议局议决,盐捐路股原议以一半归各地方办理公益,一半拨给盐商作为永远财产,经前抚臣奏准在案。但食户每日节省食品充作公捐,将来利益却无一毫归本人私享;而盐商取之于食户,入之于公司,只是一个居间经手之人,反而得享此至大利益,权利义务轻重倒置。揆情度理,不如一律填为地方公股,办法最为平允。以上均下交所司知道。(摺包档)
○命理藩部尚书寿耆为实录馆副总裁官。(现月档)
○因藐法妄为,革除福建候补守备吴作镛的云骑尉世职及吴镇邦的职务。(摺包档)
○因亏款延缴,革除河南前署鄢陵县知县陈吉樟的职务,并将已革福建前署厦防同知钮承藩、河南已故前代理辉县知县戴宗吉提属监追。(摺包档)
○正月三十日(己巳),是世祖章皇帝诞辰,派遣官员祭祀奉先殿。
○谕令军机大臣等:电寄锡良等人,据其电奏,长春商会总会捐助防疫经费,请求赏给匾额等语。著赏给御书匾额一方,以示奖励。(电寄)
○又谕令锡良:电奏称东三省摺件改为电奏已逾一月,疫势业已轻减,应否改归摺奏等语。著再展停十五日。(电寄)
○又谕令锡良:电奏请求调民政部主事王若宜来奉天防疫,免扣资俸等语。著照所请。(电寄)
○外务部奏报:会勘中俄边界将次告竣,与俄使商由两国各派大员,将已勘各界的条款、图说详细查核,会同议定,以期核实。得旨:著派周树模充任会勘边界大臣。(摺包档)
○因办理交涉和平,赏意大利使臣巴厘柬理、驻津比国副领事斐德门宝星。(摺包档)
○纂修官章梫恭纂
总纂官钱骏祥恭辑
监修总裁世恭阅正月十五日
正总裁那月日专司稿本
陆恭覆阅甲寅年二月初二日
徐月日
荣月日
副总裁唐月日
宗室宝恭阅一签八月二十七日
陈恭阅一签二月十七日
熙月日
郭恭阅十一月二十日
宗室麒月日

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