大清宣统政纪卷之五十
宣统三年（辛亥年）三月初一日（己亥朔），皇帝谕令内阁：云南提督李福兴、陕西汉中镇总兵程鼎、甘肃凉州镇总兵岳登龙、山东兖州镇总兵张宗本，均着予以免职。（现月档）
○又谕令：湖南衡永郴桂道谭启瑞，予以免职，送吏部引见。（现月档）
○又谕令：云南大理府知府邹志清、云南临安府知府李世楷、贵州石阡府知府陈武纯、山东曹州府知府黄笃瓒、山东莱州府知府鲍祖恩、河南彰德府知府顾家相，均着予以免职，送吏部引见。（现月档）
○出使大臣吴宗濂上奏：经查，日本学校设有国语一科，用以统一全国语言。我国疆域辽阔，人民众多，各地都使用方言土语，因此普通教育难以快速普及，而且由此产生的弊端数不胜数。恳请下令学部，通令全国所有学堂，无论官办还是民办，一律增设国语科，仿照日本的办法，凡是入学开始识字的学生，就由教习教授官方标准语音，不得夹杂方言。同时下令，凡是编有国语课本的，准许呈交提学使，转报学部审定后施行，以实现语言统一，益处极大。此事交学部商议。（摺包档）
○调任云南提法使秦树声为广东提学使，任命广东提学使沈曾桐为云南提法使。（现月档）
○准予已故云南提督夏毓秀在云南省城建立专祠。（摺包档）
○豁免云南嵩明州受灾田亩的粮银。（摺包档）
○初二日（庚子），谕令军机大臣等：电告长庚，据其电奏，张掖县乡民聚众要求种植鸦片，古浪县乡民也有不服从查禁的情况。禁烟法令森严，岂能容许无知百姓借机违抗阻挠。着该总督饬令下属恳切开导，妥善弹压解散，并将查禁的情况随时电奏。（电寄档）
○贝子溥伦上奏：资政院以及上下议院的工程，是否应当移交他人办理。接到圣旨：仍着溥伦负责修理，无需移交。（现月档）
○科尔沁博多勒噶台亲王阿穆尔灵圭等人上奏，恳请裁并稽察守卫处，改设管理前锋护军等营事务大臣处；又上奏，恳请将三旗骁骑营兵丁仍归内务府大臣管辖。两项请求均予以批准。（现月档）
○福州将军朴寿等人上奏：镶蓝旗协领昇泉承办各项事务日益糊涂，平时对待兵丁常常假公济私，任意驱使，经手的款项也多有未能核实之处，恳请将其开缺，降为佐领补用。接到圣旨：据所奏各节，拟定的惩处过轻。昇泉着即行革职，以示惩戒。（摺包档）
○任命云南临元镇总兵刘锐恒为云南提督。（现月档）
○任命记名总兵江朝宗署理陕西汉中镇总兵官，记名总兵马万福为甘肃凉州镇总兵官，记名提督田中玉为山东兖州镇总兵官，前云南昭通镇总兵苏抡元为云南临元镇总兵官。（现月档）
○因办学成绩显著，赏赐浙江中学堂监督、翰林院编修邵章四品卿衔。（摺包档）
○初三日（辛丑），派遣官员祭祀历代帝王庙。
○谕令军机大臣等：电告广福，电奏内容已悉。中俄交涉现已和平解决，外务部已通电各省将军督抚，着即将原电公布，务必保持镇静，以安定人心。（电寄档）
○又谕令军机大臣等：电告锡良等人，据其电奏，东三省疫情已经减轻，指日可以肃清，且开会招待事宜大致安排妥当。知道了。（电寄档）
○陆军部上奏：东三省测量局员焦滇收受贿赂，私自将掌管的秘密地图交给外国人，审讯属实，请求立即正法，以昭警戒。予以批准。（摺包档）
○都察院代奏：云南京官、内阁侍读吴炯等人条陈云南边境危急，动摇大局。此事交外务部知晓。（现月档）
○东三省总督锡良上奏：经查，昌图府等七处各级审判厅，以及开原、盖平、本溪三县城治审判厅，都必须在本年成立，需提前赶办，经费骤然增加，急需腾出专款以资接济。恳请将奉天府的承德县、锦州府的锦县立即裁并，一切事宜均归该府直辖管理。另外，审判厅既然已经成立，各属旧有的管狱等官员几乎形同虚设，也恳请一并裁撤。再者，各项教职缺分，恳请仿照吉林成案，遇有缺出，咨报吏部停止铨选。至于被裁人员，恳请查照奉省从前五部司员裁缺的办法，有升阶的，即归入升阶班内；无升阶的，即以本班仍留原省尽先补用，使他们能够及时效力，不至于无处安身。此事交相关部门知晓。（摺包档）
○又上奏：派员丈量放垦达尔汉王旗的荒地，以及台壮各项留界，分别划清，拟定办法二十二条，均遵照蒙荒旧有章程办理。至于稍有变通之处，比如升科后的地租均归蒙旗所有，也是仿照该旗借地殖民的成案。此次放荒，原本是为了开通洮辽道路、筹设驿站，经过多次劝导才得以达成，不能用各地放荒的办法来要求。此事交相关部门知晓。（摺包档）
○又上奏：此次开放站荒、筹设洮辽驿路，是经营蒙古的基础，关系大局，与前次为蒙旗筹抵债款的情况不同。恳请准许从报效的地价项下，拨银三万两，津贴达尔汉王旗的郡王、台壮，以示体恤。予以批准。（摺包档）
○赏赐云南陆军统领钟麟同陆军副都统衔，充任陆军第十九镇统制官。（现月档）
○初四日（壬寅），谕令内阁：此前经会议政务处议覆联豫上奏，请求裁撤驻藏帮办大臣，改设左右参赞两缺，已经照准。罗长裿着补授驻藏左参赞，钱锡宝着补授驻藏右参赞。（现月档）
○谕令军机大臣等：锡良等人电奏，奉省应设的沟帮子等处检疫留检所用款，恳请一并截留营口关税动用；凤凰厅等属的检疫经费，也恳请从安东关新政、开埠两项税款内截留银十万两，以应急需。此事着度支部议奏。（电寄档）
○护理四川总督王人文上奏：四川省腹地的各绿营，已经奏明提前裁撤，重庆、川北两镇总兵无所统辖，也应同时裁撤。经查，实任川北镇总兵李永芳尚未到川，现任重庆镇总兵陈均山是独当一面的大员，在改革军政之时，应当如何录用，不敢擅自拟定。接到圣旨：待奏明裁缺后，另行等候任用。（摺包档）
○四川提法使江毓昌因病解职，任命吏部左丞常裕为四川提法使。（现月档）
○初五日（癸卯），监国摄政王代皇帝到养心殿，接见奥国代理使臣师特克等人。
○谕令内阁：朕认为，建国保邦，没有比兵力更重要的；安危定乱，关键在于人心。纵观中外古今，没有君民一体而国家不强盛的，也没有上下隔阂而国家不衰弱的。太祖皇帝当初，部众不足一旅，却能在辽海兴起，建都沈阳。太宗皇帝继承大统，继承基业，声威遍及海内。仰赖先圣的英明谋略，无不亲自披甲上阵，跋涉山川，才为世祖皇帝奠定了天命，成就帝业。到了圣祖皇帝，幼年继位，首先平定三藩，接着安定海疆，统一全国。又怜悯蒙古藩部的羸弱，愤恨准噶尔部的骄横，三次亲征，长驱直入朔漠，北方平定后，中外各国都来朝贡。还每年举行木兰秋狝，亲自射猎，声威远扬，万国敬仰。这就是先圣亲临战事、上下一体的明显成效。此后，列圣相继，世宗皇帝荡平青海，再次开拓苗疆；高宗皇帝平定新疆，多次安定西藏。天兵所指，无坚不摧。到了仁宗皇帝，又平定教匪，八年血战，天下安定。先朝开创基业，朝廷法令严明，即使深居宫中，天下也太平无事，尚武之风，至今依然兴盛。乾嘉之后，内患不断兴起，列圣相继，不夸耀远略，怀柔的心意，为百世所尊崇。朕欣喜地看到各国和睦的风气，却深深畏惧继承先世事业的艰难，心怀先烈的功绩，更加谨慎小心。想到列圣平定天下，沐雨栉风，规模宏大深远，这也是我朝军人的祖辈父辈同心拥戴，才成就了三百年的盛世。朕继承大统，日夜恭敬，深怕上负列圣艰难缔造的辛劳，下负军人祖辈父辈尽忠效力的功绩。因此特地亲自担任大清帝国统率陆海军大元帅，以符合立宪体制，为百姓作出表率。朕未亲政以前，所有大元帅的一切职权事宜，暂由监国摄政王代理。已经通谕全国臣民。朕深知国家的强弱，全在于军人；军队的强弱，全在于士气。必须上下都明白保国的道理，然后才能保全身家。没有先顾身家而能保国的，也没有不能保国而能自保身家的。在当今各国竞争的时代，没有武力就不能扬威。我朝军人自祖辈父辈以来，既蒙受列圣涵养教育的恩典，又遵守家世效忠的训诫，无不深明大义，何须朕再三叮嘱。只是朕不敢贪图安逸，辜负列圣，也辜负军人祖辈父辈效命的诚意，深知我朝军人也必定不忍心辜负自己的祖辈父辈，辜负列圣与国家安危与共的心意。自当互相勉励，巩固皇家基业。将来国家安定，宪章完备，君臣上下同享太平，这才是列圣在天之灵的期望，也是军人祖辈父辈对后人的期许。现将训谕六条，另交陆军部颁发全国各军队，使全体军人知晓。
附录训谕六条：
一、军人须尽忠节。忘身尽瘁叫做忠，临难不屈叫做节。试想国家对待军人，将保卫国家的重任托付给他们，寄以心腹之任，就是希望他们拿起武器，保卫社稷。而军人既然投身国家，国家安定，军人共享其福；国家危难，军人共担其祸。而能够转危为安、转祸为福的关键，就在于军人是否有忠节。古语说：听到战鼓急促，就会忘记自身安危。又说：能够战死在疆场，用马革裹尸还葬，是幸事。可知自古以来的英雄烈士，都是凭着这忠贞的信念成就功业。听到战鼓之声就思念将士，我朝军人历经艰险，朝廷一直深切挂念。况且朕身为大清帝国统率海陆军大元帅，与军人休戚与共，情同一体。因此希望军人为国家谋划，为自身谋划，同心协力，誓图报国。昔日高宗纯皇帝上谕说：凡是披坚执锐的将士，应当想到作战时奋勇争先，赴汤蹈火。死于锋镝之下，或许在所难免，但国家会加恩抚恤，恩荫子孙。如果退缩偷安，战败失事，即使一时苟免，最终也会被依法处死。同样是死，为国而死光荣，因违法而死耻辱。即使是最愚笨的人，也应当懂得选择。煌煌祖训，昭示后人。朕对我朝军人寄予厚望。
一、军人须谨守礼节。礼节是外在形式的体现，没有完善的形式，就不能贯注精神。军队之中，从统帅到士兵，都有各自的等级，这是为了维持秩序，使上下不相逾越。朕如今是军人的大元帅，也就是军人的元首，军人就是朕的股肱之臣。而朕所委任的各位将士，也与军人一脉相承。因此军人对于本管上官以及资深望重者，必须遵奉约束，恭敬有礼，接受上官的命令，就如同接受朕的命令一样。虽然如此，军人肩负国家最重的责任，也受到国家最优厚的待遇，固然不能犯上作乱、肆意嚣张，也不能卑鄙逢迎、品行不端。而上官对待下属，要知道大家都是为国家维护治安、抵御患难的人，必须情意相投，不能因为地位高就轻视下属，不能因为权力大就欺压下属。这样才能纲纪严明，上下同心，平时没有隔阂，临事就能如臂使指。这实在是国家军队的福气。
一、军人宜尚武勇。拔剑怒视，因小事就结仇，把好斗逞强当作豪迈，这是匹夫之勇，不是军人的大勇。所谓军人的大勇，是被威势胁迫而不惊慌，被利益诱惑而不动心，被意气激怒而不冲动，审时度势，沉毅果决，尽到自己的责任。军人具备这种品质，即使面对千变万化、突如其来的危难，也能从容应对，出生入死而镇定自若。昔日宋代大臣岳飞治理军队，当时人说：撼山易，撼岳家军难。岳家军之所以难以撼动，就是因为将士勇武。当今世界竞争，以兵力为后盾，宣扬国威靠它，维持均势也靠它。我朝军人怎能不奋起直追，与各国并驾齐驱呢？
一、军人宜崇信义。言行一致叫做信，尽到本分叫做义。信义是一刻也不能离开的。而要守信义，就必须事先考虑事情的原委、是非、顺逆以及难易程度，深思熟虑，不能轻易许诺。如果逞一时意气，贸然承担责任，一旦事势所迫，无法做到，想要守信义却不能，想要背弃信义又于心不忍，这时才后悔当初的鲁莽，已经来不及了。古今英雄豪杰，往往有委曲求全、迁就一时小节而违背大义，保全一日私情而违背公理，以致灾祸临头、身败名裂的，数不胜数。这是我朝军人应当及时留意的。
一、军人宜尚朴素。朴素的人嗜好少，志向坚定，能够涵养军人最高尚的品质。否则沾染浮华，追求享乐，富裕的人会因此家道中落，贫穷的人会更加困顿。等到生计艰难、饥寒交迫时，平日的操守就会荡然无存，这岂不是成为立身行事的拖累吗？况且奢侈的习气一旦养成，人就会变得文弱。国家之所以优遇军人，是因为他们能吃苦耐劳，能够担当重任，绝不是用金钱粮食把他们当作骄子供养。如果不明白这个道理，沉溺于奢侈怠惰，就会筋力松弛，志气消沉，那些惊天动地、震古烁今的事业，也会因此无法成就。这不仅辜负了国家的期望，也是军人对自己的轻视。这是朕深感忧虑的。
一、军人须尚廉耻。只有廉洁才能知耻，只有知耻才能自立。人在平时无事时，何尝不以豪杰自许，但一旦面临利害，就退缩规避，甘心落在他人后面，这没有别的原因，就是因为没有羞耻之心。教导士兵作战，首先要让他们知道羞耻，知耻就会接近勇敢。古今成就大名大业的人，大多是被羞耻之心所激励。而要养成廉耻之心，就必须尊重名誉。各国军制中，专门设有名誉裁判所，凡是涉及军人名誉的事情，都由其管辖，就是为了让军人知道名誉的可贵，不敢妄自菲薄。而作为上官，又要极力保全下属的名誉，培养他们自尊自重的心，不轻易斥责辱骂，不滥加惩罚，使他们有所顾惜，这就是廉耻之心产生的根源。
○谕令军机大臣等：李经羲电奏云南事机危迫，恳请朝廷内外协助。所陈各节，关于筹边事务，着军咨处、会议政务处分别妥议具奏。（电寄档）
○引见军官学堂头班深造科中等毕业学员黄治坤，接到圣旨：着授为步队副军校。
○河南巡抚宝棻上奏：河南省防军接连抓获巨匪王世菖等人，审讯后正法，并令地方官平毁匪巢，缉拿余党，安抚居民。捕匪中枪身亡的哨长外委陆金声等人，恳请饬部议恤；所有出力弁兵，恳请准许择尤分别保奖，以示表彰。接到圣旨：准其择尤酌保，不许冒滥。（摺包档）
○又上奏：河北镇总兵谢宝胜秉性朴勇，嫉恶如仇，在豫西境内抓获盗匪不计其数。平时在营中申明纪律，与民无扰，一听到匪警，就短衣持械，督率部下奋勇争先，盗匪一听到他的名字，就纷纷躲避。该员疾恶如仇出自天性，只要有盗匪的消息，立即前往，因此盗匪虽然善于藏匿，最终也难以幸免。他悬赏捉拿盗匪，不惜重金；部下有功，立即重赏；伤亡人员除照章给恤外，必定另给银两，并且厚恤其家属。所部将士感激他的恩谊，服从命令如同家人父子。他先后督兵十余年，轻财急公，亏空累计万余两。同僚都知道巡防队薪费不多，万难增加，收入少支出多，赔累越来越重。恳请从优赏给银两，以示优异，勉励那些努力从军、尽心民事的人。接到圣旨：所有缉捕、悬赏等一切用款，着该巡抚核实后作正开销。（摺包档）
○浙江巡抚增韫上奏：资政院核定的浙江省试办宣统三年军政费预算案，未经过陆军部造册复核，是照度支部复核的册籍加以核减，以致差额巨大，实在有很多难以施行之处。当即饬令浙江陆军调查财政局详细筹议，按照清理财政局改编的预算总册，在无可核减之中再极力削减，总计共削减银二十四万二千五百余两，其余各类总共仍需银二百七十一万二千一百余两。现已造具详细表册，叙明确当理由，分咨各部。查浙江省上年因裁撤绿营，导致陆师巡防队、外海水师炮台以及新军讲武堂等的编制都有变动，而浙江省清理财政局原编预算在先，只就宣统元年原有军队的计划编列，资政院又根据原编册籍加以核减，情况已经不同，预算怎能适用？当此时局艰难，不能扩张军备以求进取，怎能削减军储自甘退步？恳请俯准查照浙江清理财政改编的军政费预算册，以此次极力削减后的数目作为浙江省试办宣统三年军政费预算定额，饬部查核立案。此事交相关部门知晓。（官报档）
○陕西巡抚恩寿上奏：陕西省府州县的公费，已饬令清理财政局会同监理官悉心酌拟，根据缺分的繁简确定公费的多少。此事交相关部门知晓。（现月档）
○浙江提法使李传元解职，任命杭嘉湖道启约为浙江提法使。（现月档）
○准予已故大理寺卿李联琇入祀名宦祠，依从江苏巡抚程德全的请求。（官报档）
○初六日（甲辰），监国摄政王代皇帝到乾清宫，接见德国使臣雷克司暨参赞随员等人。（官报档）
○谕令军机大臣等：御史张瑞荫上奏，请求将明儒鹿善继从祀孔庙。此事着礼部议奏。
○东三省总督锡良上奏：东三省总督的公费，应自接到部文之日起，按照资政院核减的数目办理。此事交相关部门知晓。（摺包档）
○又上奏：奉省文报局专门办理驿传事务，应当遵照奏定官制，改归劝业道管理，以明确职守。知道了。（摺包档）
○初七日（乙巳），法部上奏：编订提法司办事统一章程八十五条，恳请颁行全国，通咨各省一体遵行，以作为执法依据。予以批准。（官报档）
○大理院上奏：各省高等审判厅已经成立，急需提前筹设大理院分院事宜。恳请在甘肃省设一分院，管辖陕西、新疆；在四川省设一分院，管辖驻藏大臣辖境；此外云贵合设一分院，两广合设一分院，仍以总督辖境为管辖范围。待司法区域另行划分后，再随时酌量变更。至于分院官制编制法，除由本院选任外，由高等审判厅兼任。设置二庭以上的，置监督推事一员。其品级高低，法部原定的司法官制中没有明文规定。臣等认为，分院对于下级审判虽然没有监督权，但在解释法律、审理案件方面，掌握着最高权力，与高等及地方分厅的体制不同。在这新旧交替之际，等级观念尚未完全消除，而且高等审判厅丞是四品官，如果以普通推事担任分院职务，恐怕各级官员会产生轻视之心。似乎应当酌情变通，恳请各省大理分院设置推丞一员，并加少卿衔，以区别等级，整肃观瞻。其余推事仍照编制法办理。在本院，推丞本来就兼任一庭庭长，实际上就是简任的推事，与编制法并无不符。以上各节事关官制，恳请饬下宪政编查馆照章核议。分院应办事宜，待拟定后会商法部办理。接到圣旨：着宪政编查馆核议具奏。（摺包现月档）
○初八日（丙午），清明节。皇帝到寿皇殿行礼。
○派遣官员祭祀永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵、昌陵、昌西陵、慕陵、慕东陵、定陵、定东陵、惠陵。
○派遣官员到梁格庄德宗景皇帝几筵前行礼。
○派遣官员祭祀端慧皇太子园寝、庄顺皇贵妃园寝、醇贤亲王园寝。
○谕令军机大臣等：盛宣怀等人上奏，江皖灾情轻重相当，恳请将江北本年上忙应征收的丁漕，仿照安徽省的奏案，缓至麦熟后再察看情形启征。着张人骏、程德全按照所奏情形，迅速查明具奏，原摺着钞给阅看。（廷寄档）
○又谕令军机大臣等：张人骏等人电奏，江南缺米关系大局，拟由两淮运库借拨银五十万两，采购米粮十数万石平粜，收回粜价后陆续归还。此事着该衙门议奏。（电寄档）
○山西巡抚丁宝铨上奏：山西省府厅州县各官的公费，经多次会商监理官，并督饬清理财政局分别筹议，以各属查报的原有规费数目为基础，按照缺分繁简划分等级，妥善支配。此事交相关部门知晓。（摺包档）
○驻藏大臣联豫上奏：驻藏绿营官弁制兵共计尚存一千余名，现拟一律裁撤。凡游击以下各员，恳请全部开缺，分别回藏、回川，酌情录用。此项制兵从前由川省委派粮员经理饷项，每年总计领饷银九万三千两。以后粮员缺即改为地方理事官，所有弹压缉捕以及边防要隘，必须添练陆军，责成其认真办理。至于各塘汛传递摺奏公文，事关紧要，制兵裁撤后，拟改为邮夫，归地方理事官经理，以免耽误文报。以上几项需款甚巨，四川省每年原解的饷银，仍应按年如数解交，以资应用。此事交相关部门商议。（摺包档）
○因侵挪公款、延误要工，革去黑龙江鄂伦春协领鹤春的职务，并勒令追赔。（摺包档）
○初九日（丁未），谕令军机大臣等：电告瑞澂，据其电奏，各省督抚政务繁重，责任重大，所有公费是否暂照部定预算数目办理，还是由政务处照章另行筹议。各省督抚公费着暂照部定预算数目办理，所有京外各官公费，待厘定官俸章程时，再行请旨钦定。（电寄档）
○又谕令军机大臣等：电告张鸣岐等人，据其电奏，恳请调御史赵炳麟回籍督办桂全铁路，并协商实业办法，免扣资俸。予以批准。（电寄档）
○直隶总督陈夔龙上奏：开平矿案，遵旨令滦矿公司妥筹添股借款办法。现该公司股东会妥议，拟定开滦公司招股章程二十一条、借款办法四则以及预算表一纸，呈请查核奏明立案。一俟款目核定、交涉议结，再由公司按照所拟情形分别筹备。查所拟各节办理尚无不合，但交涉一日未结，所有招股借款办法都属空言。恳请饬下外务部，迅饬张翼遵照查办大臣原奏，即日与英公司核算历年账目，并磋商核减债票数目，以便臣等早日接议收回办法，避免要案久悬。至于该公司总理周学熙，经营滦矿苦心筹划，不便准其辞职，仍应责成其继续经理，以竟全功。又上奏：滦矿开办数载成效卓著，如能加意维持，与开平实力竞争，对收回开平之议必定大有裨益。近来听说英商依仗资本雄厚，大幅降低煤价，企图倾轧滦矿。如果不迅速筹谋维系滦矿的办法，后患将不堪设想。据该公司股东会请求，广筹销路，增备车辆，拟在东南各埠及外海等处广设分销处，租赁轮船运输；并拟由公司自行担保，发行实业债票，商借商还。查所筹办法确实切要，也符合各国实业债票的通例，自可照准，并饬令其妥慎经理，设法抵制。以上事项均交相关部门知晓。（摺包档）
○赏赐陆军各镇统制官何宗莲、马龙标、曹锟、吴凤岭、张永成、张彪、徐绍桢、孙道仁、张绍曾、吕本元、孟恩远陆军副都统衔；赏赐陆军各协统领官李奎元、朱泮藻、王占元、鲍贵卿、卢永祥、徐万鑫、陈光远、王遇甲、洪自成、贾宾卿、李纯、周符麟、王得胜、邓承拔、孙铭、杜汇川、王麒、许崇智、黎元洪、田中玉、杨晋、吴介璋、马增福、赵理泰、施承志、易盛富、伍祥桢、潘矩楹、杨善德、萧星垣、姚鸿法、高凤城、张春霆、毛继成、蓝天蔚、张行志、陈甲福陆军协都统衔。（现月档）
○赏赐陆军步队协参领魏宗瀚陆军协都统衔，充任陆军第十三协统领官。（现月档）
○初十日（戊申），孝贞显皇后忌辰，派遣官员祭祀普祥峪定东陵。
○谕令军机大臣等：电告张人骏等人，前经度支部上奏弹劾江苏苏松太道蔡乃煌玩误要款一案，当即谕令张人骏、程德全饬令该革道将经手款项勒限两个月悉数缴清。现期限已过，巨款关系重大，不能任其拖延。着张人骏、程德全即将现在的办理情形迅速电奏。（电寄档）
○又谕令军机大臣等：电告李经羲，电奏内容已悉。着王人文立即饬令毛玉麟迅速赴滇。（电寄档）
○又谕令军机大臣等：电告三多，据其电奏，库伦组织承宣评议两厅，恳请调员襄办要政。着法部、增韫转饬任承沆、包发鸾，由驿路驰赴库伦，交三多差遣委用。（电寄档）
○吉林巡抚陈昭常上奏：吉林省先后奏设西南、西北、东南、东北四路道，新城、依兰、密山三府，滨江、珲春、虎林、东宁四厅，临江、蒙江、绥远三州，榆树、方正、桦甸、长岭、桦川、舒兰、额穆、阿城、富锦、饶河、汪清、双阳、德惠十三县，以及新城府一教授、依兰府等二经历、滨江厅、临江州、方正县等三巡检，共计新设三十二缺。此后又将临江一州，五常、延吉、双城、宾州四厅一并升改为府缺，将绥芬厅升改为宁安府，榆树县升改为榆树直隶厅，伊通州升改为伊通直隶州，和龙峪经历、穆棱河知事均升改为县缺，分别试署设治。只是俸廉役食一项，此前仅将四路道缺应支的俸银酌拟奏定，各道的养廉以及府厅州县教佐各缺的廉俸役食尚未核定。另外，长春府、农安县、长春府教授、长春府经历、农安县训导、农安县巡检、榆树厅巡检设立最久，其廉俸向来仿照旗官俸银搭票减成的办法办理，不够统一。现将新设、升改各缺的廉俸役食，查照吉林省成案分别酌拟数目，并将长春府、农安县等正佐各缺例支的廉俸役食，改照通省章程发给。所有拟定的银两数目另缮清单，恳请饬部立案施行。此事交相关部门知晓。（摺包档）
○又上奏：吉林珲春商埠早已开放，苦于没有水道可通，我国商民来此贸易，势必借道外国口岸，缴纳繁重的赋税。现经探明，珲春以南的图们江可以通海，该江发源于长白山，流经延吉南部，向东流至珲春后曲折入海，形势天然，实为全省门户。只是从土字界碑起，沿江三十里的出海之路早已划归俄国，如此咽喉要道，当时不知保守，轻易让人，实在可惜。查中俄国际条约及照会，明确允许我国船只通行，俄人绝不阻拦。有这一线生机，如果由我国自办航路，俄人自然没有理由拒绝。现已招致沪商朱江等人来吉承办，总计购轮、建栈、筑埠、招工、浚淤、设关等各项设施，费用巨大。此项航路关系国权甚重，经与邮传部电商，议定先集商股二十四万两，再附官股二十四万两，按照商律平等对待，不使用官商合办的名义。现该商已来吉开办，购置大轮二艘、小轮二艘、钢板挖泥船一艘，航行海路，由上海绕日本长崎，抵达图们江坡，拟名为吉林图长航业有限公司。首先运载工人，实行迁民实边之计。只是开办之初，没有大宗货物运输，珲春东沟一带木植较多，已准邮传部电令该航兼办木材运输，较为有把握，并准免税三年以示优异。该航已开行两次，外人尚无异议。如有意外交涉，自当据约力争。总之，治理吉林的办法，不外乎固守国防、扩张实业。此航路开通，有六大益处：我国向来没有航行外洋的轮船，该航既绕行长崎，能慰藉华侨之心，成为与邻国交往的开端，拓展国势与航业，这是第一利；珲春虽设商埠，苦于没有出路，又逼近俄界，我国先通航，可避免俄国觊觎，这是第二利；吉林省现议迁民，以往依赖东清、南满铁路，如今由海道运载，利益不外流，且人口日益增多，边防自然巩固，这是第三利；东三省物产丰富，只因转运艰难，任其废弃，航道开通后，财源自然开辟，这是第四利；珲春设关，必须以航路为辅助，航通则税收自然兴旺，这是第五利；日本的清津、温贵，俄国的海参崴，都在日夜经营，我国商人仰人鼻息，处处受刁难，如今自辟航道，咽喉无阻，血脉自通，这是第六利。此外还有运兵运饷、通邮便民等利益，不胜枚举。虽然事属草创，仅具规模，但既然奠定了基础，自可逐渐发展。现将议定书、预算表册分别咨部。此事交相关部门知晓。（摺包档）
○十一日（己酉），孝贤纯皇后忌辰，派遣官员祭祀裕陵。
○谕令军机大臣等：电告李经羲等人，据其电奏，云南省边备空虚，事机危迫，恳请调左江镇总兵陆荣廷挑选劲旅四五营迅速赴滇，以资控御，并由云南供给军饷。现在龙州防务安定，该镇部下应当有得力分统可以接署。至于抽拨四五营赴滇一节，是为云南边防危急、办事便利起见，广西的营队究竟能否调拨，着即体察情形，迅速电奏。（电寄档）
○外务部上奏：游美肄业馆改名为清华学堂，订立章程，先行开学。予以批准。（摺包档）
○江苏巡抚程德全上奏：江苏省筹办统捐，拟分三期办法。第一期，先将沿途卡捐按照经过局卡应完的厘数，按道合计统一征收，凡向来完纳产地捐、落地捐以及认捐的货物，暂仍其旧，捐数按照铁路现行章程，水陆关卡统一抽收。第二期，推广产销两税，全面调查百货的时价和销数，另订产销捐则，重新编订卡捐数目，在各出产之地和行销的大市镇筹办产销统捐，或令同业分别承认。第三期，通过税和产销税办理有成效后，将卡捐改为进出口捐，实行新订捐则，全部裁撤腹地各卡。凡百货进口，完纳一次全捐；在本地销售，再完纳一半捐。在产地完纳一次全捐；出口，再完纳一半捐。至此，统捐的征收方法才算完备。因为不经过第一期的统一，卡捐就会散漫，无法掌握各货通过的实数；不经过第二期的筹备，产销税和通过税就会互相混淆，无法区分纳捐的性质。必须先经过这两期，商人才能养成习惯，不至于产生畏惧抵触。至于各局卡原有的规费，必须首先全部革除，涓滴归公，彻底扫除从前的陋习，不准丝毫侵蚀。同时优厚给予薪费，严定赏罚。待第一期试办三个月后，再分别酌定章程，所有在差人员，根据这三个月的办事勤惰，斟酌去留，以昭惩劝。此事交相关部门知晓。（摺包档）
○派遣出使大臣吴宗濂充任专使大臣，前往祝贺意大利建国五十周年庆典。（摺包档）
○赏赐商务赛会洋员、比利时上议院议员窦伯来，汴洛铁路借款公司总董、比利时洋员德色爱，驻汉口德国领事官米雷尔等人宝星。（摺包档）
○十二日（庚戌），谕令内阁：张鸣岐等人电奏，兼署广州将军、副都统孚琦因公前往燕塘地方查看地势，兼阅演试军用飞机，回城时行至东门城外，突被匪徒用手枪轰击，受伤甚重，不久身亡，当场已抓获凶犯，严令审讯究办。览奏深感惊骇痛惜。着张鸣岐等人将已获凶犯温生才切实审讯，查明有无同党及受人指使的情事，务必得到实情，严加惩办。该署将军、副都统孚琦猝遭杀害，朕深为悯惜，应得的恤典，待该署督查明具奏后，再行降旨。（现月档）
○谕令军机大臣等：朱家宝等人电奏，片马界务关系大局，恳请饬令外务部与英使严重交涉，并另派大员会同滇督切实会勘。此事着外务部知晓。
○引见明保举人蒋智由，接到圣旨：着以知县发往山东补用。
○引见被弹劾冤抑的已革湖南补用知县胡大庚，接到圣旨：着开复原官。
○御史赵炳麟上奏：时局危迫，恳请加紧整饬武备以巩固国基。臣此前曾奏请精造军械、讲求马政，奉先朝谕旨交陆军部办理，至今四年，陆军部毫无举动。全国的枪炮，不够一日作战之用，倘若有一国发难，何以应战？恐怕想如波兰那样进行数月血战都不可能。有兵无械，与无兵相同。恳请饬令军咨处等部门，将购械、造械两项详细商议办法，从速覆奏施行。此事交相关部门知晓。不久陆军部上奏：筹办军械，必须度支部筹有大宗专款，才能标本兼治。该御史请求节省陆军经费，在此时局下，实在不敢贸然议裁。应由军咨处及会议政务处妥筹办理。接到圣旨：着陆军部会商该衙门妥筹办理。
○御史欧家廉上奏：内阁官制即将颁布，恳请饬令宪政编查馆详慎拟定，预防流弊，并将此项官制草案发交各衙门臣工会议，以免专擅而危及大局。此事交会议政务处知晓。（摺包档）
○吉林巡抚陈昭常上奏：审判、监狱等一切司法机关，规模宏大，需才众多。吉林省急需筹办的有四项：一是宜养成书记人才，二是宜养成承发吏人才，三是宜养成看守所人才，四是宜养成登记人才。现已创办司法养成所，专门造就以上各项人才，并将续招的二班检验学生并入该所，以节省经费。此事交相关部门知晓。（摺包档）
○铸造农安县地方审判分厅印、农安县地方检察分厅印、农安县第一初级审判厅印、农安县第一初级检察分厅印各一颗，依从吉林巡抚陈昭常的请求。（摺包档）
○吏部右侍郎沈云沛因病续假，任命内阁学士荣勋署理吏部右侍郎。（现月档）
○授予御史赵炳麟四品京堂候补。（现月档）
○赏赐记名邮传部丞参杨士骢四品卿衔，充任湖南清理财政正监理官。（现月档）
○任命署两广总督张鸣岐兼署广州将军，调镶红旗满洲副都统文泰为广州副都统。
○因办理交涉奋勉得力，恢复广西知府张屏原官。（摺包档）
○因沉溺恶习，革去吉林双城堡佐领永安的职务，永不叙用。（摺包档）
○十三日（辛亥），祭祀先农之神，派遣庄亲王载功行礼。
○谕令内阁：现在时事艰难，朝廷日夜忧勤，孜孜求治。所有臣工，应当如何夙夜在公，勤于职守。然而近来京外大臣动辄托词请假，几乎无日无之，甚至有一再续假的，实在不成体统。此后内外诸臣，务必共体时艰，力图振作。除实在患病准其请假外，倘若再有托故请假、贪图安逸的，一经查出，定即严行惩处。将此通谕全国知晓。（现月档）
○谕令军机大臣等：本日召见的侍讲衔、记名遇缺题奏翰林院检讨陆光熙，着以侍讲升用。（现月档）
○海军大臣载洵上奏：英皇加冕，将举行大规模阅舰式，拟派巡洋舰队统领程璧光率领海圻巡洋舰前往，以表达敬意，敦睦邦交。予以批准。
○调镶白旗蒙古副都统恒顺为镶红旗满洲副都统，任命记名副都统依淩阿为镶白旗蒙古副都统。
○十四日（壬子），谕令军机大臣等：电告陈夔龙，据其电奏，现在疫情已经全部平息，恳请取消前定的防疫规章，并定期停办留验，以节省经费，便利交通。此事着该部知晓。（电寄档）
○又谕令军机大臣等：电告杨文鼎，据其电奏，湖南境内的铁路，湖南人有能力自行办理，无需借款，据绅商人等联名恳请陈奏，恳请饬部设法维持。此事着邮传部知晓。（电寄档）
○宗人府上奏：遵照新章，将有关宗室觉罗案件的各项办法酌改十条，凡是向来对宗室觉罗限制特别严格的条款，一概删除；应当酌情变通的，略加修改，使其与现行刑律不相抵触，以归统一。予以批准。（二十七日官报档）
○又上奏：宗室觉罗中充当陆军军人、军属的日益增多，如有违犯陆军各项法规章程的，自应依照陆军军法会审审判，不必另订专章，以归统一。予以批准。（二十七日官报档）
○热河都统诚勋上奏：热河各路防营暂时难以裁撤，而添练陆军有明确年限，是目前的当务之急。恳请饬令另筹专款，按年指拨，以便专心添练陆军，早日成镇。此事交相关部门商议。（摺包档）
○恭亲王溥伟因病续假，任命镶蓝旗满洲都统博迪苏兼署正红旗满洲都统，学部尚书唐景崇署理禁烟大臣。（现月档）
○任命长江舰队统制萨镇冰为海军副都统，并赏海军正都统衔；任命巡洋舰队统领程璧光、长江舰队统领沈寿堃为海军协都统；赏赐署巡洋舰队统领吴应科、海军部一等参谋官严复、驻沪一等参谋官徐振鹏、烟台海军学堂监督郑汝成海军协都统衔；任命海军部军学司司长曹汝英、军枢司司长伍光建、署军法司司长李鼎新、军制司司长蔡廷干、署军政司司长郑清濂、驻英威克斯船厂监造员李和、驻英阿摩士庄船厂监造员林葆怿、海圻巡洋舰管带汤廷光、巡洋舰队总管轮孙辉垣为海军正参领；任命海军部军储司司长林葆纶、舰队统制官一等参谋郑祖彝、海筹巡洋舰管带黄钟瑛、海琛巡洋舰管带杨敬修、海容巡洋舰管带喜昌、南琛练船管带曾兆麟、镜清练船管带荣续、通济练船管带葛保炎、保民运船管带甘联璈、江元炮船管带宋文翙、江利炮船管带郑纶、楚同炮船管带何广成、楚泰炮船管带马熉钰、楚有炮船管带朱声冈、江贞炮船管带饶怀文为海军副参领。
○赏赐海圻巡洋舰统领程璧光等人宝星。
○十五日（癸丑），谕令军机大臣等：电告长庚，据其电奏，张掖县乡民毁局围署要求种烟一案，现经访闻守备周秉钧等人有主使情事，恳请分别惩处。甘州城守营守备周秉钧着先行革职，拔贡王九卿着即行斥革。（电寄档）
○宪政编查馆上奏：变通各省调查办法，拟将调查局内所有法制事宜，归并各该督抚会议厅参事科办理。统计工作尤为重要，仍依照臣馆原奏，在各督抚衙门设立专处，作为汇核全省统计的机构，仍遵前奉谕旨切实办理。每届上年的统计表册，限于次年六月以前咨送到部，由部汇编后送臣馆复核，以备编成年鉴。如此变通办理，既能节省经费，又能明确责任，对宪政和财政都有裨益。予以批准。（现月摺包档）
○督办川滇边务大臣赵尔丰上奏：关外巴塘一地，有男女学生四百余名，体操、国文、算术的考试成绩大有可观，初等小学堂的学生都能翻译白话、解释字义。当地骤然从野蛮走向文明，都是办学各员及教习善于训导的结果，成效显著。只是需要推广学务的地方还很多，如江卡、乍丫、察木多、三岩、贡觉、桑昂曲宗以及杂瑜、札夷、察哇、作冈等地，百姓都知道设学的益处，十分期盼。恳请从边务经费项下拨库平银六万两，用以推广办学，并饬令局员撙节动用，避免浪费。予以批准。（摺包档）
○又上奏：抓获叛迹昭著、带印潜逃的孔撒土妇央机，追回印信号纸，咨部销毁。恳请革去孔撒、麻书两土司的职务，收回土地人民，改设流官，暂行委员前往管理孔撒、麻书两处事务，刊给木质关防一颗暂时行用。此事交相关部门商议。（摺包档）
○又上奏：审明定乡兵变的起事情形，将首逆张占标先行正法，并陈明革犯吴俣的罪状，恳请降旨办理。所有川滇此次剿匪出力的各员弁，恳请予以奖励。接到圣旨：吴俣着永远监禁，川滇出力将弁着各该督择尤酌保，不许冒滥。（摺包档）
○又上奏：攻剿三岩野番，已一律肃清，应比照边塘等地一体改设流官。所有在事出力员弁，知府傅嵩炑等人恳请先行分别奖叙，其余文武官员及阵亡兵勇，待查明后再行奏请奖恤。接到圣旨：傅嵩炑等人均照所请奖励，其余照所议办理。（摺包档）
○因攻剿三岩野番时观望逗留，革去管带巡防营守备刘庆先的职务，永不叙用。（摺包档）
纂修官王大钧恭纂
总纂官熊方燧恭辑
监修总裁世恭阅二签 正月十五日
正总裁那月日 专司蒿禾本
陆恭覆阅 甲寅二月初二日
徐月日
荣月日
副总裁唐月日
宗室宝恭阅一签 八月廿七日
陈恭阅三签 二月十八日
熙月日
郭恭阅一签 十一月二十日
宗室麒月日
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