卷之三
光绪三十四年,岁次戊申。十一月戊戌日,恭敬奉移大行皇帝灵柩,安奉于观德殿。
○谕令军机大臣等人:有人上奏《奉天官制宜斟酌损益以节糜费》一折。著令徐世昌按照奏折所陈各条,体察当地情形,斟酌核查办理。原奏折著抄录给徐世昌阅看。不久徐世昌回奏:倘若裁撤巡抚,总督便会受限于一隅之地,对于吉林、黑龙江两省,必然会出现情况隔阂、贻误公务的问题。蒙旗事务已上奏设立三省蒙务局,又在吉林分设蒙务处,以做好联络事宜。蒙文已分令各学堂兼设教习,同时招纳蒙古王公子弟入学就读。奉天巡警道一职,应按照原奏所请予以裁撤,相关事务归并民政司办理。奏疏递上,奉旨报闻。
○大学士张之洞上奏:湖北、湖南铁路工程紧要,奏请调派相关人员来京议定借款事宜。奉旨:依议办理。(当月谕旨)
○翰林院侍读荣光上奏:王府太监护卫,串通舞弊,奏请饬令惩办。奏疏下发宗人府知悉。(当月谕旨)
○又上奏:铁路与国会相互维系,应赶紧修筑,以便利交通。奏疏下发邮传部知悉。(当月谕旨)
○东三省总督徐世昌等人上奏:吉林制钱短缺,拟将铸钱的宝吉局归并到银圆局内,搭配铸造铜圆,以维护货币制度。奉旨:按所请办理。
○又上奏:吉林各级官员的养廉银、公费银,拟参照奉天已成定案,分别扣减后酌定数目。经查奉天章程,巡抚每年养廉银一万五千两,公费银三万六千两;提法司、交涉司、度支司,每年每缺养廉银六千两,公费银一万二千两;民政司每年养廉银五千两,提学司每年养廉银四千两,公费各支一万二千两;劝业道每年养廉银三千两,公费银九千六百两。如今吉林各缺的养廉银数额,按照奉天标准核扣后,按六成发放;公费银按照奉天标准的九成核发。奏疏下发相关部院知悉。(奏摺归档)
○为吉林府百岁耆民陈九龄颁旨旌表。(奏摺归档)
己亥日,谕令内阁:历代先帝登基之初,均亲笔书写匾额,悬挂于文庙。如今朕继承大统,敬循旧有典制,命南书房翰林恭书 “中和位育” 匾额,交造办处制作一份,敬悬于京师太学文庙。其亲笔原稿,待衍圣公孔令贻到京时,由军机处交付其领回,恭敬带回阙里,制作匾额,于阙里文庙恭谨悬挂。墨笔原稿无需缴回,即留在阙里收藏。所有各直省府、州、县学,著武英殿摹刻后颁发,一体悬挂。(当月谕旨)
○外务部上奏:恭拟皇上登极及委任驻外使臣的国书,奏请钤盖御宝。奉旨:依议办理。(奏摺归档)
○税务处上奏:湖北毡呢厂奏请将所购机器材料免税三年,核查后与现行税章不符,不得援引京师自来水、呢革公司的成例,难以照准。至于成品销售,应完应免的各项税厘,准其援照唐山洋灰公司、上海日辉毡呢厂的成案办理。又上奏:上海日辉厂机制毡呢应完应征的各项税厘,准其援照湖北、上海织布局成案办理。以上两折均奉旨:依议办理。
庚子日,谕令军机大臣等人:所有派出在大行太皇太后、大行皇帝灵座前轮班奠酒的王公等人,均著穿孝百日。(当月谕旨)
○吏部上奏:己酉年的京察,无需提前赶办。奉旨:依议办理。
○调任广东南韶连镇总兵潘瀛为湖北宜昌镇总兵官,以记名总兵戴庆有为广东南韶连镇总兵官。(当月谕旨)
○为恭请大行皇帝灵柩的校尉、民夫赏赐银锞。(当月谕旨)
辛丑日,派贝勒毓朗前往观德殿大行皇帝灵座前,恭代行大祭礼。
○谕令军机大臣等人:电寄出使大臣孙宝琦,电奏已悉。德皇赠予该员的宝星勋章,著准其收受佩戴。
○浙江巡抚增韫上奏:查勘海塘坍塌损毁情形,分别妥善筹划办理,酌定工程局、议事会、巡警局各项章程。奉旨:按所请办理。
壬寅日,谕令内阁:钦惟大行慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙太皇太后,德涵万有,泽被众生。秉坤元之德而协乾元之运,以母后之典范而兼帝王之规制。垂帘训政,勤劳历经四十七年;远方邦国前来朝贡,声誉传播于五洲万国。缅怀其美好德行,宜敬晋尊谥。如今据内阁、各部院衙门敬谨拟上尊谥,朕仰维慈爱,追慕无穷,谨于徽号十六字敬谨全留,合之恭上尊谥,定称为孝钦慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙配天兴圣显皇后,此举足以昭垂万代,彰显尊崇,令四海同钦,共瞻盛大典制。所有应行典礼,该部敬稽成例具奏。(当月谕旨)
○内阁等衙门会奏:遵旨议定摄政王礼节总目十六条,内容如下:
一、告庙。监国摄政,典礼崇隆,应请谕旨择期派员告祭太庙,并由摄政王在大行太皇太后灵座前,祗领监国摄政王册宝、册文。册文应恭录十月二十日、二十二日两次大行太皇太后懿旨,无需另行撰文。
二、诏旨。军国政事,以及官员的黜陟赏罚,全部由监国摄政王裁定,仍以谕旨宣示施行。凡重大事件,有必须请皇太后懿旨的,由监国摄政王当面请旨施行,他人不得擅自奏请、传宣。
三、称号。监国摄政王在太后面前称臣,行臣礼。谕旨内称监国摄政王时,不书写其名。监国摄政王称皇上为 “皇帝”,对众人自称 “本摄政王”。对近支尊长及各位王公以爵位相称,其余五品以上官员及翰林院编修、检讨以上官员,称其官职;六品以下官员称其姓名。贝勒以下文武大小臣工,对摄政王都要称 “摄政王”,自称其名;近支尊长及诸王,对摄政王称 “摄政王”,自称其爵位。
四、代行祀典。皇上未亲政之前,所有坛庙大祀,以及当前的丧祭典礼,均由监国摄政王代诣行礼。至于是否另行派员恭代行礼,由该衙门先期请旨遵行。
五、军权。皇上有统率全国海陆军之权,凡宪法纲要内所定皇上大权中关系军事的内容,即归属摄政王执掌。京外旗、绿各营,海陆各军,均归摄政王节制、调遣。
六、典学。皇上典学期间,学业进度及师傅勤惰,均应由监国摄政王考察、照料。
七、朝会班次。凡遇皇上升殿受贺,以及万寿圣节,监国摄政王均不随班列位,在宫中行家人礼。如遇皇太后庆贺大典,监国摄政王另班行礼,无需随班。王公百官于朝贺后,分班前往监国摄政王前致贺,监国摄政王在文华殿受礼,王立受礼,或答揖。近支王公中辈分尊长的,另为一班列于前列。相关衙门官员先期开单请示,届时传谕免礼,可先退。其余王公百官行三叩礼。摄政王百日孝满后,择期在文华殿班见王公百官,礼节亦照此执行。
八、朝见坐位。拟请于养心殿正中设御座,并设案几;东侧设监国摄政王座,座前亦设案几。王公百官遇有应行跪安、谢恩各礼节,均向御座恭行。每日召见王公百官,该员先向正中御座跪安,起身进入东暖阁启对。东暖阁内依东侧设案几,正中设监国摄政王椅座,旁备矮凳。监国摄政王在座时,如命召对之员就坐,即各就矮凳落座;如不命坐,则侍立应对。启对完毕,监国摄政王命退,即行退出。王公百官中,除近支王公及亲属外,其余王公百官,非经监国摄政王传谕进见者,均不得私谒王府。至于遇有军国要政,王公大臣准其随时于便殿请对,传见后方可入内。王公百官遇有升赏之事,仍照旧制,具摺恭谢皇上天恩,无需向摄政王叩谢。
九、钤章署名。凡有谕旨,均请摄政王钤盖印章,由军机大臣署名,然后遵奉施行。至于摄政王如有面奉的懿旨,一并由王署衔钤章,军机大臣仍均署名。
十、文牍款式。凡臣工章奏,仍书 “皇上圣鉴” 字样。如章奏文移中,有称述监国摄政王的内容,需抬格书写。
十一、代临议院。议院成立时,监国摄政王应代行莅会之礼,寻常会议无需入坐。资政院开院时,亦由监国摄政王代行莅院。
十二、外交。凡与各国订约、遣使,均由监国摄政王主持。其接受外国国书及觐见各礼节,由外务部分别妥拟,奏明办理。
十三、舆服护卫。监国摄政王于乾清门外升舆、降舆。其舆服、护卫、从官等应备事宜,以及详细章程,应酌量比照摄政睿忠亲王多尔衮的体制成案,由该管衙门分别拟议,奏明办理。
十四、用度经费。摄政王用度经费,每年由度支部拨银十五万两,交内务府支应。
十五、邸第。拟请于中海迤西集灵囿地方,建造监国摄政王府第;另于东华门内三所,作为监国摄政王随时起居休息之所。
十六、复政。俟皇上年长学成,届举行大婚典礼时,大小臣工集议,合词陈请皇上亲裁大政。
以上各条,如有增减修改之处,均由监国摄政王裁度酌改施行,他人不得擅自违背、改动。
随后奉上谕:内阁、各部院等衙门各具奏,谨遵大行太皇太后懿旨,会议监国摄政王礼节一摺,内容尚属周妥,业由监国摄政王呈请皇太后御览,应照所议办理,著各该衙门一体遵行。(当月谕旨)
○谕令内阁:陆军部上奏《宫禁重地,守卫宜严,稽察宜密》一摺。近来门禁日渐懈弛,亟应详定章程,严申诰诫。嗣后稽察守卫宫禁事宜,务须恪守旧规,认真办理。著即派贝勒载涛、毓朗、尚书铁良,总司稽察守卫事宜,以整肃宫禁、严申典章。(当月谕旨)
○谕令军机大臣等人:内阁会议监国摄政王礼节内,有懿旨及谕旨由监国摄政王钤章一条,应由礼部铸造监国摄政王国章一方,金质,汉篆,文曰 “监国摄政王章”,迅速呈进,以便钤用。其大小式样,另纸发交。(当月谕旨)
○又谕:内阁、各部院衙门会议奏准的监国摄政王礼节内,有召见臣工分别坐立各节。嗣后凡有召见人员,文职京官实任三品以上、外官二品以上,武职京官实任二品以上、外官实任正二品以上,入对时如监国摄政王命坐则坐,如不命坐则立对;其余各官均立对。(当月谕旨)
○理藩部等上奏:查明蒙旗售荒得财、抗不拨地的旧案,以及该蒙旗被控指荒借欠各款项,酌拟办理办法。奉旨:按所请办理。(奏摺归档)
○东三省总督徐世昌等上奏:密陈屡次派员调查东省边界、蒙旗各情形。奉旨报闻。(奏摺归档)
○又上奏:边务重要,前经奏明由部拨给常年经费银六十万两,奏请照数续拨。奏疏下发相关部院议奏。(奏摺归档)
○徐世昌又上奏:奉省原设咨议局,改为咨议局筹办处,并附设自治研究所的情形。奏疏下发相关部门知悉。(奏摺归档)
○又上奏:查明奉省历办房捐情形,以及妥筹善后办法,以消除民间疑虑与阻碍。又上奏:查明东省盐务局与内地情形迥然不同,实无病民之处,现拟章程,待试行无弊后,奏明立案。均奉旨报闻。(奏摺归档)
癸卯日,派顺承郡王讷勒赫前往观德殿大行皇帝灵座前,恭代行月祭礼。(当月谕旨)
○谕令内阁:此前据松寿电奏,福建漳州、龙溪、南靖、厦门等属地遭遇灾情,当即谕令设法赈济,认真安抚,并将续查情形具奏。如今据其查明电奏,除厦门被水即退,无碍秋成外,漳州府属的龙溪、南靖等县,均因洪水冲决堤岸,坍塌房屋,淹毙人口众多,哀鸿遍野,惨不忍闻等语。览奏殊堪悯恻,加恩著赏给帑银四万两,由度支部发给。该督即遴选委派得力官员,前往灾区,切实散放赈款,务必让百姓均沾实惠,不令一人流离失所,以副朝廷轸念灾黎的至意。(当月谕旨)
○谕令军机大臣等人:据台布、志锐上奏,凉州十旗兵丁,遣抱告生员连启等控告副都统玉昆克扣兵饷等情一案。现据该生员等又以玉昆威逼画押、心不甘服,呈控各节。此事无论虚实,皆应彻底根究。著升允秉公查办,务必查明实情,据实具奏。原摺著抄给阅看。(当月谕旨)
○又谕:昨日据内阁会议奏准的监国摄政王礼节内开,于中海迤西集灵囿地方修建监国摄政王府第,另于东华门内三所为监国摄政王随时起居休息之所各节。著邮传部尚书陈璧等绘图估算、承修府第工程;其三所工程,著内务府大臣迅速修理。(当月谕旨)
○宁夏将军台布等上奏:设局开垦马厂官荒,以便旗丁归农。又上奏戒烟办法。均下发相关部院知悉。(奏摺归档)
甲辰日,派睿亲王魁斌前往皇极殿大行太皇太后灵座前,恭代行月祭礼。(当月谕旨)
○谕令内阁:陆军部上奏《两翼牧群积弊太深,拟请变通以资整顿》一摺。牧政关系军备要务,亟应及时筹办,以储备军用。张家口外左右两翼牧群,著派副都统昆源为统辖总管,于两翼适中地方择要驻扎,认真经理。仍著陆军部随时考察,以期牧政日有起色。(当月谕旨)
○又谕:荫昌、端方上奏《遵旨校阅陆军会操情形》一摺。据陈此次会操始末情形,并披览单图,江鄂两军的部署之法、攻守之术,颇为完密。端方、陈夔龙督率将士,训练有方,深堪嘉许。仍著督饬将士认真训练,整肃戎行,以副朝廷整军经武、实事求是的至意。(当月谕旨)
○定军机处领班章京为从三品官,帮领班章京为从四品官。(当月谕旨)
乙巳日,谕令内阁:立国之道,以民为本。我孝钦显皇后、德宗景皇帝,宵旰焦劳,勤求民瘼,无时不以百姓的疾苦为自身的疾苦。朕初登帝位,心怀继承先志之志,尤当以爱民为首务。百姓谋生,终年勤苦,丰年仅能免于冻馁,荒年便多流离失所。每念及此,良深悯恻。倘若再被胥吏侵扰、盗贼劫掠,劣绅痞棍又随之鱼肉百姓,我天下苍生,将何以生存?这全在于为民父母的官员,激发天良,仰体朝廷惠保百姓的恩德,勉副苍生望治之心,劝善惩恶,尽心民事,方可称不辱职守。如今所谓的循吏,大多只用心于催征赋税、审断案件、缉捕盗贼等事,便认为已能尽职,却不知牧民之道,首在安抚体恤。应如何为百姓兴办教育,应如何为百姓筹谋生路,应如何让游手好闲之人习于勤劳,让凶悍蛮横之人化为驯良。以上数端,皆是治国根本,全在于贤能的官员悉心筹画,实力奉行,以期百姓安享康乐,国家臻于太平,那么上等考核、破格升迁,自会不期而至。各直省督抚、司道,均有考察官吏的职责,尤当振刷精神,为民造福。对所属人员,必须认真考察,秉公甄别。当知得一贤能之人,数十万生民得以安乐;失一不肖之人,数百里地方陷入愁苦。一家一路的私利,与数十万生民的安乐,孰轻孰重,此理想必各位早已熟知。朕仰承先志,轸念民生,如有不肖守令,不顾百姓疾苦,壅蔽朝廷德意,国法具在,断难姑容。该管大吏若用人不公,管束下属不严,劝惩不明,以致所属官员废弛治理,渐失民心,朝廷亦不能对你们宽宥。将此通谕知之。(当月谕旨)
○又谕:本月二十八日,达赖喇嘛出京回藏,著派御前大臣博迪苏送至保定。其经过地方,著沿途各督抚、将军等酌派文武大员,妥为护送照料。(当月谕旨)
○命内阁学士毓隆总理宗人府左右翼高等、初等小学堂学务。(当月谕旨)
丙午日,谕令内阁:宪政编查馆奏定的逐年筹备事宜,关系重大。将来颁布钦定宪法,并颁布召集议员之诏,全赖于此。因此朕登基之后,特申诰诫,期于迅速图功,以慰天下臣民之望。如今据军机处王大臣奏请设立变通旗制处,自应简派大员,专司其事。著即派贝子溥伦、镇国公载泽、大学士那桐、侍郎宝熙、熙彦、达寿,总司变通旗制处事务,会同军机处王大臣办理。该大臣等务当即行开办,不得稍有迁延。其余本年应行筹办之事,各该衙门著一律按照清单开列各节,迅速举办,以副朕孜孜图治、实事求是的至意。(当月谕旨)
○又谕:如今国势积弱,各项政务亟待兴办,而财用是办事的根本。多一份糜费,便多一份财用漏洞,也就少一份实用支出。朝廷轸念物力,躬行节俭,为天下表率。凡属内外臣工,更应仰体时艰,力求敦朴。却屡次有言官条奏,近来仕途风气,铺张奢靡,日益严重。等到用度不足,便又多方搜刮牟利,而各类攀附钻营的风气,也随之层出不穷。担任长官的,有的讨好下属,有的顾念情面,动辄听任冗员坐领厚禄。却不知臣工所领的薪俸,无不是国家的帑项,无不是百姓的脂膏。倘若浪费过多,那么正项用度必然陷入匮乏,重要政务也随之废弛。对上何以对得起国家,对下何以对得起百姓?试问抚心自问,能不心生愧疚吗?朝廷设官发俸,原本是为了让俸禄足以应对公务、足以供养廉洁,并非为了调剂闲散冗员。嗣后著京外各衙门长官,严饬所属,崇尚节俭,戒除浮华,以此作为整肃官场风气的根本。其中如有真正实心任事之人,自应优给俸薪,以嘉奖其辛劳、供养其廉洁。此外所有挂名津贴的款项,以及滥竽充数的人员,均须综核名实,认真淘汰。不得怀有姑息的私心,博取宽厚的虚名,以致辜负朝廷整饬仕风、谆谆诰诫的至意。(当月谕旨)
○礼部上奏:皇上登极,告祭孔子阙里、历代帝王陵寝、五岳四渎等祭祀六十处。奉旨:著于各本省副都统、总兵内,拟派人员就近致祭。(当月谕旨)
○又上奏:遵议坛庙祭祀由摄政王代诣行礼事宜。谨按《孝经》云:“昔者周公郊祀后稷以配天,宗祀文王于明堂以配上帝。是以四海之内,各以其职来祭。”《续汉书・祭祀志》注引幽州张髦上疏,引此文认为居其位、摄其事,方可主持郊祀天地、供奉众神之礼。《南齐书・礼志》载祠部郎何佟之奏议,亦认为《孝经》此段是周公居摄时的礼制,唐玄宗作注也沿用此说。就居摄而言,周公是代成王行事,那么成王的郊祀之礼,便是周公所行之礼。然而《召诰》记载周公至洛邑,用牲于郊、祭社于新邑;而《洛诰》中周公还政成王时则说 “王肇称殷礼,祀于新邑”。《汉书・郊祀志》载丞相匡衡、御史大夫张谭上奏,也说成王在雒邑行郊祀之礼。可见周公虽代行郊祀之礼,实则是以成王为主祭。如今皇上冲龄登基,未能躬亲祀事,而由监国摄政王代诣行礼,与周公居摄之礼正相符合,自然不是寻常遣官恭代所能比拟。唯有行礼之时,有两点应当与皇上亲奉祭祀有所区别:
一是祝文。按摄主的祝辞,唯有《礼记・曾子问》有 “祝曰孝子某,使介子某执其常事”,这是士摄大夫之礼,其中避开正主的用意,可以类推。如今监国摄政王代诣行礼,坛庙祝版昭告之辞,应恭书 “嗣天子臣孝孙、嗣皇帝臣,年在冲龄,监国摄政王某摄行祀事”,以明此祭为皇上所主。《春秋繁露》称郊祝有九句,《大戴礼记》载其文云 “维予一人某敬拜皇天之佑”,注云:古祝辞称 “嗣王某”,或 “一人某”,是帝王亲告的祝辞,正是此义。
二是受福嘏。按《曾子问》中 “摄主不旅不嘏” 的说法,是指少牢馈食之礼,与天子之制不同。《周礼・量人》云:“凡宰祭,与郁人受斝,历而皆饮之。” 注云:冢宰辅佐君王祭祀,也可摄祭。“斝” 读如尸嘏之 “嘏”,因此郁人受举斝,注文以君王酳尸、尸嘏君王来解说,指的是祭祀受福之事。而摄主受福、告礼成,必须将福胙归致于主君。《礼记・少仪》“为人祭曰致福”,注云:摄主祭祀称致福,正是此义。如今监国摄政王代诣行礼,应代受福胙,而后致送于皇上。《汉书・贾谊传》注引汉仪注:“祭天地五畤,皇帝不自行,祠还至福。” 正是此义。
至于行礼的位次,皇上亲行礼节,郊坛拜位在第二成,遣官行礼则在第三成;太庙拜位在殿门内,遣官行礼则在殿门外。按《礼记・祭统》云:“尸在庙门外,则拟于臣;在庙门中,则全于君。君入庙门,则全于臣,全于子。” 祭祀之礼,奔走对越,以答谢天地神明,彰显孝道、供奉先祖,并非为了彰显君道,而是为了明臣子之道。因此君王入庙中,便全为臣子身份。臣子一例,是《春秋》的大义,也是礼的根本。监国摄政王代诣行礼,既代摄祭主之位,在坛庙之中,当明臣子之道,升降拜跪的位次,便是祭主的位次,与殿廷宝座尊崇君位的意义,本就不同。因此郊坛拜位在第二成,宗庙拜位在门内,均无不可。《周礼・大宗伯》所谓 “若王不与祭,则摄位”,正是此义。
臣等谨考征经籍遗文,对照国家通礼,将应行妥议之处,分晰条列,缮呈圣鉴:
一、祭祀前期,应恭进铜人、斋戒牌。如今皇上于宫内致斋,遇斋戒日,应由臣部先期奏闻,其铜人、斋戒牌,拟均毋庸恭进。
二、亲诣行礼,应进各项礼节摺、奏牌。如监国摄政王代诣行礼,拟由臣部另缮礼节,前期送军机处,转呈监国摄政王阅看,毋庸具摺、具牌恭进。
三、祭祀前期,应升殿阅视祝版。如监国摄政王代诣行礼,拟即由监国摄政王阅视祝版,唯行礼时拜位,拟在殿门外檐下;诣香亭前点香,由礼部官前引,不奏礼成。
四、祝版文,仍恭书御名昭告,唯于首行词头,将皇上现在冲龄、由监国摄政王某代诣行礼之处叙入,由臣部将原文咨送翰林院敬谨酌拟。
五、祭天坛,前一日皇上亲诣上香、阅视坛位、检视笾豆牲牷、宿斋宫。如监国摄政王代诣行礼,拟请于祭日诣坛,毋庸斋宿。至于前一日上香,向来奉特旨钦派,不由臣部奏请。其视坛位及阅视笾豆牲牷,应由臣部前期奏请遣官恭代。
六、监国摄政王出入升降,仍由右门、右阶。其行礼拜位,监国摄政王既代皇上为祭主,自然与寻常遣官不同。郊坛拜位,拟请在第二成,不设黄幄,不安拜牌;太庙拜位在门内,比皇上亲行拜位稍靠后,铺设监国摄政王应用拜褥。如此既合摄祭之义,仍存别嫌之意。
七、祭祀前期视牲、看牲,拟仍奏派;赞引、读祝,拟由臣部于御前赞引、读祝各官内拣选供差,毋庸奏派。如监国摄政王代诣行礼时,对引、侍仪、陪祀各官,拟均照旧;其午门外跪迎跪送各官,拟请毋庸迎送。
八、饮福受胙,拟请照皇上亲行礼节,祭毕将福酒、胙肉恭进皇上,以合于 “祠还致福” 之义。其受福受胙,应酌改于所拟行礼拜位处。
九、先农坛行耕耤礼,重在亲耕为天下劝,拟俟皇上亲政后,再议举行。
十、先师孔子庙,现在兴工修缮,经臣部奏准遣官致祭,俟工竣后,再行请旨。
十一、二十七个月丧期内,凡遇中祀,仍照例遣官行礼。其中祀内值朝日坛亲行之年,由臣部请旨遵行。
十二、现经会议奏准,坛庙大祀由监国摄政王代诣行礼,其是否另行遣员恭代行礼之处,由该衙门先期请旨遵行等语。嗣后凡遇应行亲诣各典礼,再由臣部按照奏准章程,先期请旨。
奉旨:依议办理。(奏摺归档)
○御史叶芾棠上奏:各地征调贡品,难以昭示大信,奏请仍遵前旨办理。奉旨:各省应进应缓的方物,著内务府开单,咨送军机处请旨办理。(当月谕旨)
○命那桐、荣庆、梁敦彦、瑞良、严修、俞廉三,为第三期查验询问保荐人才大臣。(当月谕旨)
丁未日,谕令内阁:兼祧母后皇太后,孝事孝钦显皇后,作配德宗景皇帝,在宫闱中辅佐教化,功绩卓著,美德昭彰。如今据内阁具奏,恭上徽号曰隆裕皇太后,此举足以弘扬其美好德行,彰显尊崇。所有一切应行典礼,著该衙门敬谨办理。(当月谕旨)
○又谕:本年九月二十九日,德宗景皇帝钦奉孝钦显皇后懿旨,饬令各衙门统限六个月内,各就本管事宜,将九年筹备应有的办法,分期胪列奏明等因。圣谟远大,遐迩同钦,在廷诸臣,均应恪谨遵守,实力奉行。著各该衙门懔遵前次懿旨,依限办理,不得稍有延误。
○又谕:锡良上奏《甄别庸劣不职各员》一摺。云南丁忧候补同知钟鼎铭,夸诈贪婪,肆无忌惮,前代理路南州知州期间,有冒销罚没款项、滥押致人毙命的案件;署永北厅同知、准补罗次县知县黎肇元,貌似有才,行实荒谬,历任差缺,胆大轻率,贻误甚多;署弥渡通判、另补同知秦定基,庸碌昏聩,毫无能力,屡经惩戒不知悔改,纵容差役酿成人命,舆论哗然;卸署南安州知州、准补寻甸州知州林方土,遇事欺蒙,操守难信,并纵容其子干预公事,被控有案;邱北县知县杨万选,办事荒谬乖戾,敢于作伪,监狱屡次饬令改良,却违抗不遵,酿成越狱重案。以上各员,均著即行革职。准补威远厅同知彭祖贻,年力已衰,难期振作,著开缺以原品休致。元谋县知县郭奎元,性情圆滑怠惰,办事玩忽拖延,著开缺另补。(当月谕旨)
○又谕:津浦铁路,前经张之洞、袁世凯、梁敦彦会奏,预定将来官商合股办法,等到第十年后国家清还借款之时,准令三省绅商自集成本,将此项股票拨与一半,任其收回,此项津浦铁路即为官商合办之路。续据吕海寰奏请预筹招股章程,因此路南端经由安徽境内,添入安徽一省,共为四省,章程内开十年后官商合办,无论何年,不得退还商股,均经允准。如今复据吕海寰代奏,四省津浦铁路有限公司文称,众情疑畏,观望不前等语。此路既已定为将来永远官商合办,自然没有退还商股的道理。经此次明白宣谕后,该大臣务当劝导各省绅商,协力相济,筹集路股,以免赎路时稍有贻误,以广施利乐、昭示大信。(当月谕旨)
○陆军部会奏:四川总督赵尔巽等奏请驻兵巴里坤,抽拨川镇兵力,饬部筹饷一节。该督等所奏,自系实情,只是原奏非要以自筹、部筹作为川省、藏事的分界,臣等认为不妥。川省与藏事本为一体,历来办理边藏事务,均以川省为根本,万无分割之理。拟令该省于奏定自行筹练的两镇新军,赶紧编练,即以川中可用的部队,匀作边藏布置的兵力。如遇有事,兵力不敷,再行相机调拨援应,决不让该督等独任其难。奉旨:依议办理。
○督办津浦铁路大臣、尚书吕海寰代奏:四省津浦铁路商股有限公司,奏请兼办转运事务。奉旨:著吕海寰督饬该公司,妥定章程,以期利商便民,断不准违章勒索,扰累行旅,以致妨碍路政。(当月谕旨)
○直隶总督杨士骧上奏:黄河南堤六十余里,划归直隶管辖,本年修防用款银六万三千五百两有余。奏疏下发相关部院知悉。(奏摺归档)
○又上奏:永定河工,奏请部拨宣统元年至三年加倍土工银十二万四千九百两有余。又上奏:永定河兴修减水坝,奏请部拨银九万二千两有余。均下发相关部院议奏。(奏摺归档)
○两江总督端方上奏:江宁省城,拟设南洋第一次劝业会,官商合办,以开风气、劝勉农工。又上奏:本年罂粟减种,以及统税短收情形。均下发相关部院知悉。(奏摺归档)
○江西巡抚冯汝骙上奏:裁汰各局所冗员,以节省糜费。奉旨:著次第妥办,务期收得实效。(奏摺归档)
○又上奏:访获会匪审办,奏请择尤保奖。奉旨:著准其择尤保奖,不得冒滥。(奏摺归档)
○又上奏:确查南昌府属被水被旱情形。奏疏下发相关部院知悉。(奏摺归档)
○热河都统廷杰上奏:奏请部拨练军新饷专款,每年二十万两。又上奏:西北札鲁特旗贝勒呈恳续拨该旗荒地。均下发相关部院议奏。(奏摺归档)
○又上奏:渔业是生利的大宗,热河地处边境,渔泡多隶属于蒙旗。现据札鲁特等旗以界内实有渔泡,奏请由内地招商兴办,当即饬令开鲁县知县钟元就近招商,暂行试办一年,以开风气。又上奏:蒙旗各碱地,近来受洋碱抵制,销路愈发滞涩,以致商情不甚踊跃,屡次设法招徕,才有认领碱锅三处,先试办半年,如果畅销,再行按年接办。均下发相关部院知悉。(奏摺归档)
○因被参弹劾实属冤屈,恢复安徽皖南道文焕原官。(当月谕旨)
○蠲免、缓征直隶开州、东明、长垣三州县滨河被水歉收地方的钱粮、差徭不等。(当月谕旨)
○蠲免、缓征直隶武清、蓟州、坝州、东安、保定、乐亭、献县、阜城、交河、吴桥、东光、宁津、天津、南皮、盐山、丰润、饶阳、围场、宁河、通州、三河、香河、滦州、清苑、蠡县、雄县、安州、景州、故城、青县、静海、肥乡、冀州、枣强、大兴、宝坻、大名、玉田三十八厅州县被灾地方本年的钱粮、旗租、屯米、谷豆、草束、灶课、学租、旗产钱粮、河淤海防经费、储备军饷、广恩库租、通津二帮屯租,其陆军部马馆租、銮仪卫租、永济库租、代徵租、及出借仓谷籽种口粮牛具等项,一体缓徵,并分别减免差徭不等。(当月谕旨)
戊申日,监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨:皇帝尚在冲龄,一时未能临幸颐和园。著该管大臣饬令司员等,将殿座陈设妥为封存看守;其轮船、电灯官役,著即撤销差使;所有船、灯各项物件,交管理颐和园大臣派员接收看管。(当月谕旨)
○谕令内阁:朕入承大统,登极礼成,已敬谨恭上皇太后徽号,盛大典制昭垂天下,理应广施恩泽。唯思推恩的次序,尤应首重亲贤。庆亲王奕劻,公忠体国,功绩卓著,贤劳备至。庚子年以来,顾全大局,殚心辅弼,力任其难,厥功甚伟,应加优赏,以嘉奖功勋猷略。加恩著以亲王世袭罔替。王其敬承恩命,不得固辞。(当月谕旨)
○又谕:朕入承大统,登极礼成,已敬谨恭上皇太后徽号,盛大典制昭垂天下,理应广施恩泽。军机大臣世续等人,忠清亮直,辅佐谋划勤勉不懈,任劳任怨,深堪嘉许。世续著赏加太子少保衔,赏用紫缰;张之洞著赏加太子太保衔,赏用紫缰;鹿传霖著赏加太子少保衔,赏用紫缰;袁世凯著赏加太子太保衔,赏用紫缰。(当月谕旨)
○又谕:朕入承大统,登极礼成,已敬谨恭上皇太后徽号,盛大典制昭垂天下,理应广施恩泽。恭亲王溥伟,著赏穿带嗉貂褂;贝勒载瀛、载润,均著赏食双俸;贝勒载洵、载涛,均著赏加郡王衔;贝勒毓朗,著赏食双俸;贝子溥伦,著赏食贝勒俸;镇国公载泽,著赏加贝子衔;镇国公溥佶,著赏食双俸;贝子衔镇国将军载振,著赏食贝子俸;载、溥侗,均著赏加不入八分辅国公衔;溥倬,著赏给头品顶戴;那彦图,著赏食双俸;善耆,著赏给四正龙补服;博迪苏,著赏加贝子衔;孙家鼐,著赏用紫缰;那桐,著赏加太子少保衔;荣庆,著赏食尚书双俸;奎俊、继禄、增崇、景沣,均著赏食都统双俸;铁良,著赏穿黄马褂;徐世昌,著赏戴花翎;杨士骧、端方,著赏穿带嗉貂褂。(当月谕旨)
○谕令军机大臣等人:陆军部上奏《遵拟监国摄政王应增护卫各事宜》一摺。所有府中官员,除长史现有一员,不必再议外,其应添的头等护卫等项员缺,著改为按照亲王额设官缺数目,增加一倍。(当月谕旨)
○又谕:銮仪卫上奏《遵拟监国摄政王舆服等项事宜》一摺,已于单内逐条批改完毕。著按照所改各节遵行。(当月谕旨)
○又谕:有人上奏江苏长洲县知县苏品仁滥膺保荐、江阴县知县孙友萼昏愦贪酷各摺片。著端方、陈启泰秉公认真查明,据实具奏,不得稍有回护。原摺片均著抄给阅看。不久回奏:苏品仁被参弹劾迎合向万鑅诈赃、及清荒司员舞弊两节,查明均无其事,所有原保各条,考查案据,证以地方舆论,亦尚相符。现该员以卓异捐升道员送部引见,应如何量予录用之处,出自朝廷恩施。孙友萼被参弹劾各节,亦均查无确据,唯此次任职江阴,与地方绅士情意不洽,实属人地不宜,应请开缺另补。奏疏下发相关部院知悉。
○又谕:此次验放江苏两次保荐卓异委用道苏品仁,现在有人奏参弹劾,俟查覆后再行降旨。(当月谕旨)
○礼部就冬至令节,几筵前行礼,监国摄政王及王公百官应穿服色事宜奏请。奉旨:著仍服缟素。(当月谕旨)
○热河都统廷杰上奏:滦平县旗租地亩被冲四十余亩,恳恩豁免。奉旨:按所请办理。(奏摺归档)
○江西巡抚冯汝骙上奏:展缓盘查仓谷。原存一百三十九万六千余石,后历年亏缺,光绪三十年分奏报,仅存一十一万二千八百石有余,尚未足数,拟俟补买足后盘查。奉旨报闻。
○验看进士馆暨游学毕业人员。奉旨:考列中等的法部主事马步瀛,著以原官留部补用;考列优等的李鸣谦,著赏给商科举人。(当月谕旨)
○赏驻京洞阔尔呼图克图紫禁城内骑马。(当月谕旨)
○换铸江西泰和县知县印信。从巡抚冯汝骙所请。
己酉日,谕令军机大臣等人:前据御史叶芾棠条陈,现当居丧守制期间,请免进方物一摺。当经降旨饬内务府将前次查照成案、奏请各省方物分别应进应缓清单,缮呈朕览。如今据开单览悉,除有关于祭祀供鲜的贡品,仍著准其呈进外,其余一切贡品,均著概行停止,仍俟三年后,再候谕旨。(当月谕旨)
○因编辑勤恳,赏法国子爵窦伦等宝星勋章。
庚戌日,谕令军机大臣等人:恭亲王溥伟上奏《序爵之典,以重纪纲;长幼之分,宜分秩序》一摺。除于朝会大典外,其寻常召对、内廷宴赉,一切班次,庆亲王奕劻著在恭亲王溥伟之前。
○又谕:礼部上奏《遵拟监国摄政王冠服体制》一摺,览奏均悉。除所服补褂应用四正龙,两肩前后各加一章,即足以彰显区别外,其余一切冠服制度,仍按亲王制度服用。(当月谕旨)
○又谕:电寄端方等人,端方、朱家宝电奏已悉。皖省巡防队,著其暂添三营,并著杨士骧选调直隶续备兵,赴皖编伍,以改变积习、资于整顿。
○度支部上奏:清理财政的要义有二,一是统一,二是分明。本着这两点要义,在分年筹办之初,属于臣部职权所应涉及、以及当前急当整理的有六端:
一、外债的借还,宜归臣部经理;
二、在京各衙门所筹款项,宜统归臣部管理;
三、各省官银号,宜由臣部随时稽核;
四、各省关涉财政之事,宜随时咨部以便考核;
五、直省官制未改以前,各省藩司,宜由部直接考核;
六、造报逾限,宜实行惩处。
综此六端,虽不足以尽财政的深奥义理,实为九年筹备分年办理的根基所托。明知办理有难度,却不敢不竭力图维,期于必行。
奏疏下发会议政务处从速议奏。
辛亥日,冬至,大祀天于圜丘,遣庄亲王载功恭代行礼。(当月谕旨)
○遣官祭祀永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵、昌陵、昌西陵、慕陵、慕东陵、定陵、定东陵、惠陵。
○遣官祭祀端慧皇太子园寝、醇贤亲王园寝。
○摄政王代诣皇极殿孝钦显皇后灵座前行礼,代诣观德殿德宗景皇帝灵座前行礼。
○谕令军机大臣等人:理藩部上奏,值班蒙古王公等到京时,应于何日带领叩谒梓宫,并齐集日可否随同在京王公等行礼一摺。著于照例请安日,由恭办丧礼王大臣带领叩谒梓宫,并于齐集日随同在京王公等行礼。
○又谕:都察院上奏,有人赴院呈称监司大员开矿筑路、藉势营业、侵夺地方生计,请饬查办,据情代奏一摺。著农工商部、邮传部、吕海寰、袁树勋,按照所陈各节,会同秉公查明,切实具奏,不得稍有徇隐。原呈均著抄给阅看。(当月谕旨)
○民政部上奏:厅员职司警务,事繁责重,拟请援照部员京察成例,一律办理。奏疏下发吏部议奏。(当月谕旨)
○又上奏弹劾:镇国公毓炤酒醉滋事,请交宗人府查议。奉旨:依议办理。
纂修官王大钧恭纂
总纂官钱骏祥恭辑
监修总裁世恭阅三签 十二月初一日
正总裁那月日 专司蒿禾本陆恭覆阅 甲寅正月二十日
徐月日
荣月日 副总裁唐月日
宗室宝恭阅 九月十九日
陈恭阅八签 七月十五日
熙月日
郭恭阅 十一月十三日
宗室麒月日

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