卷四十六
万历四年正月乙未朔（初一）
○ 皇帝前往皇极殿接受朝贺。
○ 丁酉日，宣宗章皇帝忌辰，在奉先殿行礼，派遣彭城伯张熊到景陵致祭。
○ 庚子日，皇帝前往文华殿听讲读书。完毕后，皇帝回头对辅臣张居正说：“昨日傅应祯用‘三不足’之说诽谤朕，朕想对他处以廷杖（在朝廷上杖打），先生为何不允许？”张居正回答：“圣上恩德宽厚，天下人共同敬仰，这无知小人不值得牵动圣心。况且昨日圣旨下达后，人心也会有所警惕，无人再敢妄言。国家政事，或宽或严、行仁行义，全由皇上做主。”皇帝说：“此前有营救应祯的人，奏疏中称其‘母亲年老’，朕核查后发现应祯只有父亲在世，却谎称有母亲，如此欺瞒朕！”张居正说：“言官匆忙进言，未能详细核实，不值得深究罪责。”皇帝又回头对吕调阳、张四维说：“昨日文书房将应祯的奏疏送到内阁，二先生为何一言不发？必须同心报国，不得回避嫌怨。”吕调阳等回答：“臣等怎敢不同心。”
○ 当日，皇帝亲自祭祀太庙。
○ 辛丑日，升任湖广右参政沈人种为云南按察使；任命原任登州府知府升任陕西行太仆寺少卿的李承选，改任添注辽东行太仆寺少卿兼山东佥事，驻守莱州，负责开浚新河。
○ 因三镇贡市事务完成，加授副使贾应元为山西右参政兼佥事，参议许希孟、王汝梅为山西副使，佥事冯子履为山西右参议兼佥事，均仍担任原职。
○ 罢免漕储道山东左参政宋豫卿。起初，提督漕运总兵官灵璧侯汤世隆，将武平等卫所申报的修船料价，下发本道核实，宋豫卿呵斥拒绝，被户科都给事中光懋等弹劾，皇帝令其回籍听候勘察。至此，吏、兵二部商议“以原职改调”，皇帝不允许，将其罢免。
○ 壬寅日，弘化寺番僧锁南星吉等进献马匹、骆驼、番犬、铜佛、舍利、酥油等方物。
○ 巡抚大同都御史郑雒为总兵郭琥上奏请求加职，当时正因贡市论功，又想为秋季防备以示劝勉，皇帝令相关部门回复商议，仅记录功绩而已。
○ 癸卯日，总督三边右都御史石茂华因他人弹劾请求罢免，吏部议称：“正值春季防备，一应兵马钱粮调度，全靠总督负责，若突然更换，新任职者需时间熟悉情况，原有者无筹划边事的心思，三边重地，关系重大，不如宽宥其过错、让其继续任职。”皇帝下诏令其照旧供职。
○ 升任云南佥事田应弼为陕西行太仆寺少卿兼佥事。
○ 升任湖广右参政杨一魁为山东左参政。
○ 驸马都尉许从诚奏请乘坐肩舆（轿子），兵科都给事中蔡汝贤奏称：“世宗朝，两京五府至外镇，凡公、侯、伯、都督等官及外戚驸马，在京四品以下文职、在外巡抚、巡按、三司以下各官，均不许出入乘坐轿子；即便兵部尚书，每逢下营之日也只能骑马；其余军职官员不许携带上马交床（方便上马的工具）。应深思祖宗‘不轻易授予名器’的心意，以惩戒人臣‘妄求恩泽’的罪责。”皇帝赞许采纳。
○ 寨平等族番人羊加保等来贡马匹、盔甲、腰刀等物，按惯例赏赐。
○ 命令工部左侍郎何宽提督京通仓廒（京城、通州的粮仓），不影响其部里职务。
○ 甲辰日，升任山东右参议沈启原为陕西副使。
○ 恢复原任翰林院编修黄凤翔的职务。
○ 安南都统使莫茂洽派遣宣抚同知黎如虎等正从官员七十三员名入贡，皇帝派遣官员设宴款待，赏赐按惯例执行。
○ 任命锦衣卫佥书署指挥使杨俊卿提督街道。
○ 兵科都给事中裴应章等请求“令九边总督、巡抚、总兵严格督促将领，加强防备”，当时西北长期安定、东虏屡次受挫，人心懈怠、将士骄纵，裴应章等担心“互市过期、安抚失当、东虏报复、蓟镇戒备松弛”，故有此议，皇帝同意。
○ 乙巳日，孝恪皇后忌辰，在神霄殿行礼，派遣庆都伯杜继宗到永陵致祭。
○ 升任直隶镇江府知府林应雷为两浙运使。
○ 升任湖广道御史余希周为湖广副使，山西道御史马应梦为陕西右参议。
○ 升任吏科给事中王希元、江西道御史王应乾为按察司佥事：王希元前往云南，王应乾前往湖广。
○ 升任工科给事中胡汝钦、陕西道御史李颐、南京浙江道御史王宣为知府：胡汝钦任怀庆知府，李颐任湖州知府，王宣任汉阳知府。
○ 任命原任沈阳游击徐惟忠仍担任沈阳游击。
○ 四川松潘地方在去年十一月初三日辰时，出现两道流星，各长一丈多，从正东方向向西南方向流动，随后传来“天鼓”（天空中类似鼓声的声响）。此前，北虏宾兔到五王城修寺，停留观望、心怀觊觎，而天象变化与之相应，皇帝因此敕令兵部咨文四川巡抚罗瑶，令其处理一应“练兵、设险、防御”的策略，以图消除隐患。
○ 丙午日，升任验封司署员外郎周思稷为山东右参议。
○ 升任贵州副使林澄源为本省右参政。
○ 总督仓场户部左侍郎毕锵奏称：“太仓原有‘老库’‘外库’之名，老库看守严格，外库便于支放。核查嘉靖二十三年，老库银除支用八十八万九千两外，还存储银一百一十三万六千四百八十两；至隆庆三年核查兑换，仅存储银一百万八千七百六十九两。国家财政收入本有固定数额，若遇灾荒不免减少；支出也有固定数额，若遇兵荒不免增加，只有预先储备国库，才能保证开支不匮乏。如今以万历三年的旧存、新收合计，共得银七百三万四千二百八十七两六钱多，应在老库增加存储银一百万两，编号封存，逐年积累，外库逐渐充盈，老库更加充实，这是千秋万代的长远利益。但外库仅剩余三百九十余万两，而各边主客兵年例、修城费用、赏赐费用及京官折俸、商人料价、官军布花等费用，都从中支取。此外，各钞关（征收关税的关卡）每年征收的折色、本色银两，比原额少十五六万两；停止开纳（捐纳买官）条例后，又减少三十余万两，必须大力节省，才能避免后续匮乏。”皇帝同意。
○ 铸造并发放“分守下川南道”关防。
○ 大同督抚方逢时等因“修筑边墙”，请求“留用本镇入卫兵，并扣除征收的河南班军工食银，以资助招募民夫”。当时西酋贡市关系稳定，皇帝下诏“石塘岭一支军队酌情留用助工，即将原派往黄花镇的宁夏一支军队调补石塘岭，再从昌平标兵或京营官军中酌情调派一支调补黄花镇；河南应戍守大同的班军，自万历四年起至六年止，一概免予上班，全部扣除班价（代替服役的银两）解送。”
○ 巡抚应天都御史宋仪望奏称：“三吴海防，南接两浙、北抵淮扬，相距千余里，其中吴淞至金山三百里，是倭寇入侵的必经之路，而宝镇一堡尤为要害。但‘置山不据、筑堡山外’（不在山上设防，却在山外筑堡），距离山十里，每年仅派三百名士兵戍守，地势失据、兵力薄弱，若贼寇占据山头、居高临下，堡垒将不再为我所有！如今想要‘移堡依山’（将堡垒移到山上），派兵协同防守，预计费用六千余两，从巡抚、巡按的赃罚银中支出，一年即可完工。此外，或调派大军驻防以控制要害，或出海搜剿以建立奇功，均为可行之策。”皇帝同意。
○ 罢免松潘副总兵沈鲸，令御史审问，因沈鲸贪婪蛮横，被四川巡抚弹劾。
○ 下诏“给德州、宁山、通津、天津、沈阳领班游击尹湘等七员，及辎重营游击陈伯怿等三员，各发放旗牌三面作为副职凭证；仍核查辎重营原拟的职责，加发不写姓名的敕书一道，若有升迁、事故，可直接移交。”
○ 丁未日，吏部因“明年是天下朝觐考察之年”，上奏请求“皇帝降下训谕，叮嘱巡抚、巡按等官，凡下属官员的考核评语，需根据事实如实书写，不许拘泥对偶、堆砌虚浮辞藻以应付；知府以下官员，免予亲自赴京考核，但需由巡抚、巡按严格核查，明确标注‘称职’‘平常’‘不称职’三等，报部以便复核；凡公文批牌中，不写明‘除授、到任、考满年月日期’，增减户口‘无新增’，及‘历过俸月多少’‘满后再历半年以上不写明’，不填写‘前任事迹’，隐匿‘过名’（过错记录），涂改‘紧关字样’（关键内容）的，除需亲自赴京考核的官员照旧弹劾外，若差人送文违反规定，一面允许考核，一面令该管衙门将本官审问，待奏报到后再办理调职手续；各官有‘枉道回家、迁延怠玩’（绕道回家、拖延懈怠），‘给文年月随意填写’（送考文书的日期随意填写），‘投文到部时已过再考年月半年以上’的，不论是否有‘水程’（水路路程）理由，均驳回：三年任期的，等候六年通考；六年任期的，等候九年通考；若扣除期限后超过二年才到部的，除驳回外，仍令将‘违慢官吏’（违反规定、怠慢事务的官吏）移交该管衙门审问。”皇帝同意。
○ 因三年内缉捕盗贼有功，赏赐提督巡捕署都指挥佥事王世科及参将以下官员银两，数额不等。
○ 巡按辽东御史刘台分条上奏三件事：
一、更换援兵以缓解疲惫边镇。辽东入卫兵三千人，一千人出自军门标兵，二千人从二十五卫抽调，每缺一名士兵，需联合数户勾补；每缺一匹马，需联合数户凑钱赔偿。士兵携带干粮、背负盔甲，跋涉二千里抵达蓟镇，精锐之士顿时变得瘦弱，健壮马匹仅剩皮毛。明年春天期限一到，又要照旧抽调补充，这样一支兵马入关，整个辽东的财力就已耗尽。查得广宁游击徐国辅领兵二千，数额与入卫兵相同，且劳逸交替更为便利；况且宁前原本设有右营游击，额定士兵仅一千余人，如今将入卫的二千人中，留一千五百人并入右营，广宁调度不远，蓟镇接应也便利；其余五百人原本从开原抽调，应仍回本镇，归马市官统领，增设一名备御，驻守庆云堡，一可镇守防御西虏，一可震慑控制王台（海西女真首领）。这样，蓟镇的额定兵力不减，辽东的疲惫困境也可缓解。
二、谨慎对待互市以防范虏人图谋。辽东一镇，从宁前至喜峰口，是朵颜；从锦义经广宁至辽河，是泰宁；从黄泥洼越过沈阳、铁岭至开原以西，是福余；开原以北，是山寨、江夷；开原以东，是海西、毛怜、建州。祖宗以来，赞许其向往道义，允许互市：广宁设一关一市，接待朵颜、泰宁等夷；开原设三关三市，接待福余、西北等夷；开原以东至抚顺设一关市，接待建州等夷。此举本为“羁縻”（笼络控制），形成屏障。数十年来，弊端逐渐积累：过去严格遵守期限，如今却联合各部、频繁传箭（传递消息）要求开市；过去仅对酋首赏赐盐布，其余只给酒肉，如今却一概索要盐布，数量增至“引匹”（计量单位）；过去酋首偶尔讨要衣物、铁锅、牛羊，视为特殊赏赐，如今却借口“常例”，相互索要；过去自称“藩篱”（屏障），如今却假借“大虏”（强大虏酋）势力，倚仗声势索要丰厚贿赂；过去互市马匹、骆驼由我方运输，利益归于中国，抽分（征收商税）、抚赏（安抚赏赐）常有盈余，如今却故意用劣质物品强求高价，甚至空手讨要赏赐，无休无止。各地情况大致如此，只有广宁关市因靠近巡抚、总兵重兵驻守，稍能约束；抚顺一关因王杲被擒、各部落衰弱，事务由王台掌控，暂无大患；开原三面邻夷，势力极为孤立薄弱，最为令人担忧。核查该镇三关三市：王台从广顺关入市东果园，离镇城十五里；逞家奴等从镇北关入市马市堡，离镇城二十里；福余等夷从新安关入市庆云堡，离镇城四十里。近年王台、逞家奴等都能直接到开原南城墙下，混杂排列、随意贸易，毫无界限；西北一带居住的夷人，互市时在庆云堡内，一遇传箭（紧急消息）就突然赶赴市场，弯弓携囊，务必满足要求，需求满足后就捧着乳汁、酪浆强行劝酒，对各官进行侮辱，稍有不满就鼓噪闹事、跃马射箭、抢夺财物后离去，大小将官如同被围困般痛苦。推究根源，在于广宁边境有城墙、有关卡，关内有堡垒、有士兵，“由关而入、由关而出”，体制稍正，争端较少；而开原边关已荡然无存、防守兵力又薄弱不振，因此夷人“有求必应，无人敢阻拦”。若能增设兵马、增补备御，驻守庆云堡内，联合该镇参将兵马，明确约定沿边备御官员，申明“固定期限”、明确“固定数额”：如期而至则按额赏赐、按名领取，若听从约束则按例施恩，若动辄强求则闭关拒绝；再令巡抚、总兵衙门详细开列：某市场每月开几次、某市场每月用多少物资、某市场大赏小赏各多少、某市场季度盈余年度盈余各多少。虽然难以完全统一，但“取多补少”未必不可行，这样官员有理由拒绝夷人无厌的需求，各酋也能安心停止意外图谋。
三、多设墩台（瞭望台）以加强防御。边墙漫长，难以防守，才开始注重屯堡（屯田堡垒）；屯堡耗费财力，难以全面修建，才“因险就形”（依托险要地形）修筑墩台，虽为“权宜之计”（临时办法），却也是“坚壁清野”（加固防御、清除野外物资）的无奈之举。考察辽东虽有墩台，但多设在“道里经行、耳目可及、人力辐辏”（道路通行、便于观察、人力集中）之处，至于“孤悬要害”（孤立险要）如沈阳、开原等边地，往往墩台不足一丈高、城墙不及一人肩宽，常年遭受虏人侵扰，边民日益减少。应破格增拨银两、增设墩台，旧墩台增高、新墩台扩建，使烽火（报警信号）相连、柝炮（打更、报警器具）互通，之后再补修边墙、深挖壕沟，这样虏人知难而退，百姓才能安居乐业。宁前近日的墙工应稍作休息，只需多派间谍防备虏人图谋，待兵力稍强后再限期完成，也为时不晚。
奏疏呈上，皇帝下诏“令该镇督抚官悉心谋划后奏报”。
○ 戊申日，恢复原任陕西副使杨起元到贵州任职。
○ 原任太常寺少卿陈行健因病请求辞职，皇帝不批准。
○ 下诏“甘肃道副使钱进学以原职调往他处”，此前巡按陕西御史耿鸣世弹劾钱进学贪污，下发吏部勘察，最终按御史提议，以“不谨”（行为不端）将其罢官闲住。皇帝说：“钱进学的贪污事实毫无下落，巡抚、巡按官或仅凭传闻，既奉旨勘察，今后务必虚心审问拟定，不许固执己见，或因出身资格随意贬低，导致冤枉公正。”
○ 翰林院侍读罗万化因病请求回家，皇帝批准。
○ 巡按直隶御史陈文衡奏称：“宣府南路□氵□天□井堡（原文字迹模糊）是山西、陕西兵马的必经之路，新设仓场应配备仓官，给予条记（小型印信）。”皇帝同意。
○ 改任广西雒容县治所到灵塘，将旧城改为堡垒，留兵百名驻守；将庆远守备移驻河池，征调东兰、南丹、那地三州士兵各五百名戍守柳州，依从广西巡抚郭应聘的提议。
○ 罢免延绥游击冯时泰等，令御史审问，因他们在秋季防备中被弹劾。
○ 延宁二镇及河套、松山虏酋“款塞贡市”（归顺通好、入朝进贡）完成，赏赐总督右都御史石茂华、巡抚罗凤翱银币，数额不等；追赠巡抚张守中为兵部左侍郎，赏赐总兵程九思以下官员各有差别。
○ 己酉日，河州卫弘化寺番僧锁南星吉等五人来贡马匹、骆驼、犬只等方物，按惯例赏赐。
○ 大崇教等七寺喇嘛番僧劄挂那节等进献马匹、佛像、酥油、杵立麻（佛教物品）。
○ 总兵戚继光奏称：“蓟镇兵马原本分为一十二路，难以集中训练，此前增设协守二员：在蓟州以东的，分管训练松棚、太平、燕河、台头、石门、山海等处；在蓟州以西的，分管训练喜峰、马兰、墙子、曹家、古北、石塘等处；总兵居中调度，颇为有序。但该镇边长二千余里，山势曲折，遇警驰援不及，应在中路改添协守一员，即授予加衔副总兵罗端，将东路的松棚、太平，西路的喜峰、马兰划归其管辖，驻守三屯城内；西协原本缺少骑兵，应将其统领的石匣车营步兵，与密云参将陶世臣的骑兵互换；仍请求发放敕书三道、关防三颗，交付各协遵守。”下发兵部商议，皇帝同意。
○ 兵科都给事中裴应章等奏称：“往年壬申年，特命三名大臣阅边（巡视边防），本为‘边政废弛、修举无实’（边防事务荒废、整治无成效）而设，却导致各边疲于迎送、财力耗费于供应，名为‘巡视成效’，实则‘滋生烦扰’。”提议停止“司属随行”（部门下属随从），下发兵部商议。
○ 高邮州清水潭堤口决堤，当时督漕侍郎张翀认为“修复老堤工程浩大，需数年才能完成”，担心新漕运已至而决口未堵，提议“令粮船暂时从圈田里行驶”；而御史陈功则称“圈田水浅，不便牵拉，外湖水面宽四十余里，若遇逆风必致延误”；工科给事中侯于赵也因“二臣意见不一，担心过淮逾期”，请求“敕令相关部门速议，并将淮南运道专责漕臣（负责漕运的大臣），淮北运道令河臣傅希挚专心治理，务必时常挑浚，以保万全”，皇帝同意。
○ 督漕侍郎张翀因“修筑宝应堤工”，提议“在江南各府州及浙江、江西、湖广，每粮一石加派一斗，折银五分，先从余盐银中借用，待次年征收后解送补还”，皇帝不允许。下诏“以漕粮脚米六升，每年计银三万三千三百余两，及蠲免七升内酌情恢复一升，每年计银一万两，作为修筑费用；又令河道衙门转发修河银五万两，若仍不足，或留漕米、或借工本盐银、或动用山东河南香钱例银及德州仓银，均准许凑用”。
○ 庚戌日，抚治郧阳都御史王世贞请求“将荆州两卫戍守广西及靖桂的班军，各撤回一半守卫本府”，皇帝不允许。
○ 升任蓟镇总兵营中军崔经为游击。
○ 辛亥日，英宗睿皇帝忌辰，在奉先殿行礼，派遣抚宁侯朱冈到裕陵致祭。
○ 壬子日，改任分守浙江台金严参将吴良知到广东琼崖地方任职。
○ 任命经筵展书官、翰林院修撰张位充任经筵日讲官。
○ 广西巡抚、巡按官郭应聘、李采菲奏称：“宣化县属左江，每年派粮银一千五百余两解送右江；向武、奉议、都康等州属右江，每年派粮银一千五百余两解送左江，导致两地均拖欠。恳请将宣化划归南宁管辖，向武等州划归柳州管辖，各征收所属粮银；而南宁存米充足，宣化的粮银应解送藩司（布政司），充作宗禄、兵饷费用。”皇帝同意。
○ 开浚新河，工部右侍郎兼右佥都御史徐栻等商议：“新河全长二百五十八里，中间需凿山引水、筑堤建闸，工程必定不可缩减。按漕河旧规，每‘方’（方广一丈、深一尺）需二工（工时），每工给银四分，共需银九十万八千七百六十一两八钱，费用必定不可不储备。”皇帝下旨：“胶河在嘉靖年间，由该道官自行开浚，工程已完成十分之六七，当时未听说请求钱粮，多使用民夫。如今特意完成未竟工程，即便费用艰巨，何至动辄声称‘百万’？据所委派勘察的各司道官，多推诿困难、回避事务，其中工程、道里、丈尺大多虚报，明显是故意制造难题、想要阻挠成事。况且就近难道没有可用的官员？却委派王府长史（王府属官），长史以‘辅导’为职责，岂能侵犯有司（地方官）职权？徐栻最初的提议如何？如今看其谋划，毫无‘勤勉忠诚、担当事务’的心意。户、工二部会同原提议的刘应节及工科，勘察商议后奏来。”
○ 海西哈儿等卫女真夷人都指挥等官亻□＜人＞龙哈等二百八十二员进贡马匹，按惯例赏赐，仍给予本色马价（实物马价）。
○ 因岭西双鱼、儒峒、甲子、电白、赤墈等战役的功劳，赏赐总兵坐营官杨桂、杨继武以下官员银两，数额不等。
○ 开浚新河，工部右侍郎右佥都御史徐栻奏称：“此前提议的匡家庄地，地势高耸，难以施工，改选黄阜岭，道里稍近但高处仍不少，泉水仍不通；只有沿都泊经舡路沟一带，原本是通行之路，相传‘都泊’是积水区域，‘舡路沟’是行船之处，似乎有待今日开发。在黄阜岭以北避开高耸地势，在分水岭以南避开淤沙，地形平坦、水势平缓，且旁有可接济的河水、可引入的泉源：上游疏浚沽河、胶河等作为‘血脉’，下游疏浚张奴河等作为‘经络’，多建闸座以‘通咽喉’（疏通关键），广开水柜（蓄水设施）以‘滋荣卫’（滋养灌溉），筑堤塍（堤坝田埂）以‘障流沙’（阻挡流沙），开月河（辅助河道）以‘泄横溢’（排泄洪水）。若遇大旱水浅，仍按会通河惯例，预先建造剥船（转运船只）以备转运；每年春初进行‘大挑’（大规模疏浚）、‘小挑’（小规模疏浚），务必保证通畅。海仓口等处原有仓廒，仍核查恢复建造，以备储存。这样可作为‘备海运’（防备海运）的长远策略，堪称‘便转输’（便利运输）的便捷通道。”皇帝同意。
○ 甲寅日，任命编修沈渊、黄凤翔充任起居注馆编纂章奏官，黄凤翔兼任实录纂修官。
○ 升任总督宣大山西右都御史兼兵部右侍郎方逢时为兵部尚书兼右副都御史，方逢时具奏推辞，皇帝不允许。
○ 任命左军都督府佥书武定侯郭大诚掌南京左府事。
○ 任命陕西都司佥书臧士劝为延绥游击。
○ 任命左军都督府佥书泰宁侯陈良弼掌南京右府事。
○ 乙卯日，陕西大崇教等七寺喇嘛番僧劄挂那节等三十五人进贡马匹、方物，按惯例赏赐绢钞银两。
○ 琉球国中山王世子尚永派遣正议大夫蔡朝器等携带表文、方物入贡，赏赐彩缎、绢布等物，仍在常规赏赐外，每五日额外给予鸡、鹅、米、面、酒、果，以示优待；朝鲜、暹罗使臣也照此执行。
○ 任命浙江军门右营游击陈典为游击，掌管金台严参将事务。
○ 因辽东大捷，派遣官员赏赐督抚、总兵敕书嘉奖慰问，并赏赐文武大小官员银币，数额不等。
○ 丙辰日，授予总督仓场户部左侍郎毕锵为正议大夫、资治尹（文职散官）。
○ 改任原任太常寺少卿陈行健为南京太仆寺少卿。
○ 蓟州大安口草场失火，烧毁草束以万计，剥夺郎中高世两三个月俸禄。
○ 兵部回复“巡视京营户科右给事中李邦佐、浙江道御史麻永吉分条陈述的戎政四事”：
一、“营将考满”：提议“照边将例，三年考满，优者加秩”（按边将惯例，三年考核期满，优秀的加官阶）。查“武臣无考满例”（武官无考核期满加官的条例），始于隆庆元年，因“边将防御无功”偶尔实行，况且京营与各边“利害劳逸”相差甚远，只需核查其“年资”（任职年限资历），若确实深厚且“才堪边镇”（才能可胜任边镇），或兼顾推用，或听总协大臣奏请加恩，不许徇情滥举。
二、“选用官属”：提议“在营操备及教演车兵等官，旧例未荐者，径听总协大臣题充千把总”（在营中操练及教演车兵的官员，若未被举荐，直接听凭总协大臣题请充任千总、把总）。查此前“甄别之典未备”（选拔的制度不完善），今后巡视科道（巡视京营的科道官）复命时，一体奏荐，未经举荐的不得滥用。
三、“勾补围军”：提议“围军（京营守卫部队）脱逃病故，不行勾补，径于京营调选，致见在营军不及祖宗时四分之一”，此弊端必须彻底革除，仍令该管把总等官，逃军十名以上的，年终听巡视衙门一体核查弹劾。
四、“查验营马”：提议“营操马匹仅年终一验，易至耗损”，应上半年在“住操”（停止操练）时、下半年在“印烙”（给马匹烙印）时，各查验一次，“瘠损者惩治，老弱者变卖，屡惩不悛者转兑别军”（瘦弱的惩治，老弱的变卖，屡教不改的调拨给其他军队）。
皇帝下诏“按议决执行”。
○ 以中都留守司佥书贺慎掌陕西行都司印；升任蓟州守备马承勋为山东都司佥书；山西都司佥书惠承恩掌河南都司印；宣府顺圣川东城守备王学礼为陕西都司佥书；江南下江运粮把总史臣为福建都司佥书。
○ 大和王朱厚炬弹劾辅国将军朱载＜土遂＞及本府仪宾（宗室女婿）赵瓒、葵丘郡君等“不法状”（违法事迹），下发巡抚、巡按勘察奏报。
○ 丁巳日，巡按辽东御史刘台弹劾大学士张居正“擅作威福、蔑视祖宗法度”：如“驱逐大学士高拱，不容其稍作停留”“成国公朱希忠无边境功劳却追赠王爵”“引用阁臣张四维及吏部尚书张瀚，不通过廷推（大臣集体推举）”“排斥遣散谏官余懋学、傅应祯等，几乎使言路空虚”“为自身巩固宠信，进献白莲、白燕作为祥瑞”“为子弟科举谋利，借京堂、巡抚职位作为回报”“翰林官本不干预政事，却首创‘章奏考成’（考核章奏办理情况）制度”“江陵老家财力已枯竭，却大规模兴建违规宫室”。奏疏呈上，皇帝大怒，认为“诬罔忠良、肆意攻击，意图结党营私、不顾国家成败”，命令锦衣卫捉拿。张居正奏辩：“旧例，各地方有事，巡按御史不应报捷，嘉靖年间巡按杨九泽因奏报海捷被贬；去年辽东大捷，刘台越职报捷，按先朝旧例，刘台应被贬谪，臣仅请求圣旨告诫‘非事体所宜’（不符合办事体制），刘台已心怀不满。后来御史傅应祯因‘捏造旨意’被拷打，有‘阴构党与’（暗中结党）的供词，起初不知刘台与傅应祯是同乡，且向来关系密切，实际是受其主使，才无端惊疑，毫无顾忌地对臣发泄愤怒。况且国朝二百余年来，从未有‘门生弹劾师长’（刘台是张居正任主考官时录取的进士，称‘门生’）的情况，臣只求辞职以谢罪。”皇帝下旨：“卿赤心为国，不仅朕心中清楚，实在是天地祖宗共同见证。那奸邪小人已有旨从重处置，卿应以朕为念，迅速出来辅佐治理，不要被无根据的言论影响。”当日，大学士张四维也专门上奏自我辩解，皇帝说：“朕自有处置，卿应安心供职。”等到刘台被押解到京，投入诏狱（锦衣卫监狱），镇抚司拟定狱词，准备处以廷杖后发配戍边，张居正上奏营救：“此前傅应祯污蔑损害圣德，臣再三恳求宽恕，免予廷杖，天下人都称赞陛下仁德。如今刘台所污蔑诋毁的是臣，与君主相比，差距悬殊。若要严格依法处置，是臣‘恶于下者事上’（厌恶下属冒犯却自己冒犯君主），且臣爱护君主不如爱护自身，臣不敢这样做。况且刘台还有年迈的父母，臣实在同情。”皇帝说：“刘台是谗言狠毒的奸人，卿还为他申救，可称得上忠慈至极了。”下诏“将刘台削籍为民（革除官籍，贬为平民）”。
○ 晋王朱新＜土典＞去世，无子嗣，皇帝停止朝会，派遣官员祭祀，按惯例执行；令其侄朱慎镜掌管王府事务，依从王妃卢氏的请求。
○ 封刘氏为恭惠王次妃，因她的儿子靖江王朱任昌尊贵。
○ 升任直隶广平府知府赵奋为河南提学副使。
○ 礼部右侍郎管国子监祭酒事孙应鳌因母亲患病请求回家，皇帝不允许。
○ 准许辽东巡抚张学颜之子张承祚“荫补”（凭借父亲功绩获得官职）。
○ 降原任江西右布政使刘炌为湖广右参政。
○ 山西按察使舒化因病请求退休，皇帝同意。
○ 原任南京兵部尚书王学夔去世，下诏追赠太子少保，赏赐祭葬，仍赐予谥号，派遣中书舍人姚士观负责建造坟墓。王学夔是江西吉安府安福县人，正德九年进士，初任刑部陕西司主事，以“明允”（明察公正）著称，改任吏部考功司主事。当时武宗正商议南巡，他上奏“戒逸游”（告诫不要放纵游乐），武宗发怒，将他关在宫门五天，廷杖几乎致死。世宗刚继位时，又以“谨始定志”（谨慎开始、坚定志向）进言，曾极力营救被贬的言官，多次推辞恩赏封赠，升任南京太仆寺少卿，调太常寺少卿，愈发坚决请求退休，于是迁任福建参议，历任参政、右布政使、广东左布政使，转任南京光禄寺少卿，以右副都御史抚治郧阳，剿灭魁首盗贼长兴辈，擒获昂山伪男子，所到之处政治清明、秩序安定。提督操江时，平定秦藩黄艮之乱，赏赐金帛嘉奖，不久晋升南京大理寺卿、吏部左侍郎，升任南京礼部尚书，改任吏部尚书，四次上奏请求辞职，不久改任南京兵部尚书。按惯例，南京大司马（兵部尚书）“参赞机务”（协助谋划重要事务），地位在吏部之上，这是特殊的待遇。随后他极力请求退休回家，隆庆、万历年间两次受到慰问，当时已九十二岁，又过两年才去世。巡抚、巡按杨成、张简奏报后，故有此命，谥号“庄简”。廖僖靖常说：“官场清明，非此人不可。”郑端简认为：“他如同南方的金、大海的贝，唯独没有私心，可称得上忠贞磊落、有作为且始终如一。”
○ 陕西肃州卫寄住的正副使阿纳的约等一十二员名，及大崇教等七寺喇嘛番僧劄挂那节三十五名进贡，按惯例设宴款待。
○ 发放太仆寺马价银五千六百两，充作蓟镇本年的抚赏费用。
○ 命令刑部贵州司员外郎朱湘前往广西审录囚犯。
○ 降原任辽后卫指挥同知王延祚等各职三级，起初王延祚等因“守备不设”（防守设施不完善），让虏人得以大肆抢掠，按法律应判处戍边，但“贼众我寡”（贼寇人多、我方人少），情况可同情，吏部商议“根据入犯规模大小，区分将领罪责：小股入侵责问守堡官，稍大入侵责问参将、游击、备御官，最大入侵责问总兵官”，于是著为惯例。
○ 命令漕运及河道衙门“严厉督促郡县，将清水潭原决堤口设法堵塞，不得依赖圈田、外湖，导致粮船延误”。
○ 己未日，孝静毅皇后忌辰，在奉先殿行礼，派遣忻城伯赵祖征到康陵致祭。
○ 下诏“令宣镇巡抚、巡按官核查所属仓场钱粮，有受潮损坏、亏空短缺及借支、重新建造等情况，均严格限期追缴完毕后奏报；粮储郎中及守巡、兵备官，姑且念及时间久远、人员众多，予以宽恕”。
○ 户部回复礼科左给事中秦燿等“分条陈述的草场四事”：
一、“清查旷土以杜隐占”（清查闲置土地，杜绝隐瞒侵占）；
二、“考核委官以惩旷惰”（考核委派的官员，惩戒荒废懈怠）；
三、“责成监督亲自收放”（责令监督官员亲自负责粮食收发）；
四、“酌钱粮多寡以定商人名数”（根据钱粮多少，确定商人数量）。
均对国家财政有益，命令按议决执行。
○ 降原任广东参将艾升为浙江总捕都司。
○ 因“失误朝贺”，将光禄寺典簿谢守淳于交付法司，缴纳赎金后恢复官职，不判处笞刑（鞭打）。
○ 升任山西左参政孙应元为山西按察使。
○ 以兵部左侍郎吴道直兼右佥都御史，阅视延宁甘固（延绥、宁夏、甘肃、固原）边防，武库司主事张鸣鹤辅佐；刑部左侍郎王宗沐兼右佥都御史，阅视宣大山西边防，职方司主事宋伯革辅佐；左副都御史郜光先阅视蓟辽保定边防，武库司员外郎张世烈辅佐。起初，兵科都给事中裴应章担心“滋生纷扰”，提议“省去司属随行”，兵部称：“司属随行是先朝旧例，往年事务初创，尚且难以专责大臣，何况修守已过三年，‘钱粮减增、险隘坚脆、兵马虚实、器械完缺’，以及‘盐法是否疏通、屯田是否开垦、胡马是否收买、逆党是否解送’，应阅视的八件事，头绪之多，不知比过去多几倍，若仅靠大臣一人办理，精力必然不足以周全。只需不许‘滥携役从、耗费供应’，自然可杜绝纷扰、避免边民疲惫。”皇帝深表同意，于是命令“大臣及司官务必保持安定，不得烦扰；边务是否确实整治，需公正阅视、如实奏报，不必另提意见、分条陈述，反而滋生更多事务”。
○ 分别命令陕西粮储道右参政张大忠、河南清军兼兵备副使田汝颖，跟随侍郎吴道直前往延宁甘固；山西右参政刘汉儒、原任河南副使李汶，跟随侍郎王宗沐前往宣大山西；天津兵备副使安嘉善、井陉兵备副使游季勋，跟随左副都御史郜光先前往蓟辽，各自阅视边务。
○ 罢免广东左参政邓之屏，因他原任监军时被福建巡按弹劾。
○ 江西左布政使秦钫因病请求退休，皇帝同意。
○ 海西塔鲁等卫女真都指挥佥事笼卜等一百五十员名入贡，按惯例设宴款待。
○ 任命泰宁侯陈良弼提督操江（掌管江防）。
○ 因军政考核选拔，罢免左军都督府掌府事安远侯柳震、前军都督府掌府事安乡伯张鋐、南京前军都督府佥书张时春。
○ 福建巡按御史孙錝奏称：“广东贼寇林凤，奉命联合剿除，福建军队出海已击败其一半，但潮州道参政金浙专门主张招抚，阻止福建军队追击，担心日后终将成为两省祸患。”
当时金浙已提交揭帖报告，称该省巡按御史主张追捕林凤。福建方面有这样的言论，皇帝也没有治金浙的罪，只是申明告诫此前的议定方案，责令其完成剿贼任务。福建巡抚都御史刘尧诲也上奏称，贼寇林凤返回潮州，全靠福建军队追击，击沉贼船大半，擒获斩杀贼寇功劳显著。金浙因极度猜忌，反而称林凤是“妄虏”，蓄意阻挠福建军队，请求下令勘察核实，以彰显激励劝勉之意。至于吕宋，虽不是进贡之国，但能仰慕道义前来归附，其所献方物应代为进呈。奏疏下发兵部，兵部回复依从福建巡抚的提议。皇帝说：“臣子们若是能同心为国家效力，嫌隙自然就不会有了。”
兵科给事中萧彦又上奏称，林凤被福建军队攻击后，仅剩区区残余势力，却不立即歼灭，反而坚决想要示弱，这是第一点值得担忧的；对林凤有的主张招抚、有的主张进剿，意见不一，这是第二点值得担忧的；将林凤势力置于腹地地区，这是第三点值得担忧的；林凤本无接受招抚的意愿，我方却强行招抚，这是第四点值得担忧的；有的说林凤已死，有的说林凤还活着，揭帖报告含糊其辞，林凤踪迹诡秘难寻，这是第五点值得担忧的。总之，惠州、潮州是重要之地，不是金浙这种轻率鲁莽、缺乏谋略、违背众人意见而刚愎自用的人所能胜任的，请求酌情将其调往其他地方。吏部回复称金浙应留任原职。皇帝命令金浙照旧任职。
大学士张居正请求辞职，上奏称：“臣既承受先帝托付的重任，皇上又以‘宾师不名’的礼遇宠爱臣，臣怎敢不立誓以死报效？况且圣上的学问尚未大成，吉庆典礼尚未全部举行，朝廷各项政务尚未完全妥善，天下百姓尚未全都安宁和顺，岂是臣请求辞职的时候？但进言者认为臣‘擅作威福’，而臣之所以代替君主处理政务，所行之事若非‘威’便是‘福’，若取其近似之处加以议论，那么每件事都可被说成‘作威’，每件事都可被说成‘作福’。虽然皇上圣明，绝不可能因谣言而怀疑臣，但让自身承受诽谤，岂是臣子节操所应有的？”皇帝回复说：“卿的精诚能贯通天地日月，即便承担重任、身处危难，鬼神也当保佑，奸邪小人的阴谋怎能冒犯天道？朕知道卿忠贞之心没有二意，绝不是众人言论所能动摇的。卿应警惕谗言，立即出来处理政务，努力完成先帝的托付，不要再请求辞职。”大学士张四维也再次上奏请求退休，皇帝下温和的诏书挽留他。
吏部尚书张瀚上奏称：“臣因性格粗疏直率而遭到诋毁，承蒙圣明洞察实情，下温和的谕旨勉励挽留，臣不敢说一句话辩解。但自我审视，深感孤立危难、德不配位，请求赐予辞官回乡。”皇帝给予优厚回复，不批准辞职。
吏部等衙门的左侍郎何维柏等人都上奏称：“张居正承担天下安危的重任，对上辅佐君主修养德行，每日勤勉参与朝会和讲读；对下砥砺百官，时常整饬政令刑罚，急切地谋求治理，不回避怨恨嫌隙。数年之间，四方夷族归顺通好，百官接受既定政令，各项政务取得成效，百姓都遵守职责。皇上年幼登基，而天下安享太平无忧，这是张居正辅佐的功劳。张四维心怀忠贞，兼具谋略和决断，也因他人言论而闭门不出请求辞职，如今机密要务繁重，必定会使圣心辛劳。请求宣布谕旨，令二位大臣立即出来处理政务。”皇帝说：“首辅为国家着想，一心只知有君主而不知有自身，天地鬼神都可作证。次辅协助辅佐，不回避诽谤谗言，朕都明察他们的忠贞诚意。大小百官中，那些有忠于君主志向的人，都应怀有同样的心意。至于那些奸邪之徒玩忽法令，千方百计恶意陷害（贤臣），这是公与私的区别、邪与正的分辨，不可不明确。挽留二位大臣的谕旨文书，朕的深切心意即刻批准施行。”
太常寺等衙门的卿官刘一儒等人，吏科等科的都给事中陈三谟等人，广东等道的监察御史赵允升等人，各自上奏请求宣布谕旨，令二位大臣迅速出来辅佐朝政，皇帝都回复批准。
庚申日，皇帝派遣司礼监太监孙隆携带亲手书写的敕令及酒食，前往辅臣张居正的府第，谕示道：“先帝因朕年幼，将朕托付给先生，先生尽忠辅佐朕，不推辞辛劳，不回避怨恨，不居功自傲。天地、祖宗必定共同明察知晓。唯独这禽兽般的人，结党而丧失良心，说狂言动摇国家，自有祖宗的法度处置。先生不必在意，应思念先帝的临终遗命，朕所倚重信任的，以保护安定国家为根本，立即出来辅佐治理。朕实在恳切地等候期望，特意赐予酒食，以表示关怀。先生请恭敬接受，千万不要再推辞。”当日，张居正提交奏疏谢恩，并且称：“事情只需从道理上寻求，内心自适何必一定要他人知晓？况且臣恳切的愚诚，既已特别得到圣明的洞察信任，那么那些纷纷议论的言论，实在无足轻重。”皇帝对此赞许喜悦。
太子少保、吏部尚书张瀚再次上奏请求退休，皇帝不批准。
蓟镇总督杨兆提交奏疏，为左都督戚继光、署都督同知杨四畏请求加官阶，认为戚继光应特别赐予特殊恩宠。皇帝都不允许。按旧例，总兵官中边境功劳特别显著的，三年由该督抚官上奏请求加恩，六年晋升官阶，若有擒获斩杀贼寇的大功，不受此例限制。戚继光等人因秋季防备之功被论功升迁才两年，因此皇帝吝惜不批准。
下诏将南关商税的盈余银三万两留存，以备织造之用；仍需的物料价款银二十二万二千一百九十余两，行文浙江布政司，按惯例摊派征收。
礼科等科因考核政绩，上奏弹劾六十九名未完成任务的巡抚、巡按官员。皇帝认为未完成任务的人很多，追缴赃款的官吏及侵占拖欠钱粮的事情重大，若再拖延违反期限，该科要依法弹劾处置。
癸亥日，仁圣皇太后生日，百官及有封号的官员家属按照礼仪朝贺。
任命礼部右侍郎掌管国子监祭酒事务的孙应鳌、翰林院编修沈渊补任经筵讲官；任命翰林院修撰于慎行、编修黄凤翔、习孔教补任展书官。
中军都督府掌管府事的伏羌伯毛登请求免职，皇帝不批准。
下诏给予锦衣卫带俸指挥同知陈昌言、指挥佥事陈嘉言诰命，因他们是圣母仁圣皇太后的亲属外戚。
甲子日，四川威州原先招抚归化的打喇儿寨，派遣都纲、头目安儿加等人进贡珊瑚等物；陕西苽咂等族番人焦吉等人进贡马匹、盔甲、腰刀，朝廷各按惯例给予赏赐。
明神宗显皇帝实录卷之四十六终
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