卷四十七
万历四年二月乙丑朔（初一）
陕西庄浪的土军、汉军士兵，因马匹草料不愿接受本色（实物），发生哗变，继而焚烧道门。总督右都御史石茂华将此事归咎于参将裴尚质“姑息纵容”，而巡按御史耿鸣世又认为兵备邹廷望“发放草料逾期”应承担罪责，双方弹劾意见不一。兵科给事中裴应章上奏称：“邹廷望处置失当，裴尚质管束不严，二人都应论罪。但草料本不是月粮，既然有本色供应，也并非短缺，士兵却桀骜不驯到这种地步，法纪荡然无存，骄横的军士更应惩戒。况且总督、巡抚官员议论事情，必须是非分明、意见一致，才能称得上公正，不可彼此矛盾、始终没有定论。”吏科都给事中郑三谟等人也上奏称：“对邹廷望一人，评价却截然相反，去留的意见突然不同，这哪里是人臣议论事情的体统？况且本应约束他人的官员，反而被他人制约，想要让他们令行禁止、赏罚分明，成就剿灭虏寇的功劳，实在困难！不如从轻处置邹廷望，从重惩治凶悍军士，这样才能整肃官规，边境才可安定。”这些奏疏都下发相关部门处理。
封广安王朱翊鎀的选配妻子程氏为王妃。
因修筑保定边墙工程有功，赏赐总督杨兆、巡抚孙丕扬以下官员银币，数额不等。
命令太仆寺发放银一万两，充作山西镇本年的马价银。
兵部回复御史刘台的奏请，决定按照蓟镇的先例，增拨银两，修筑沈阳、开原等处的敌台和边墙。
丙寅日，派遣大学士张四维祭祀先师孔子。
南京礼科给事中彭应时等人、福建道试御史胡宥等人，各自上奏营救御史傅应祯，以及给事中徐贞明、御史李祯、乔严，这些奏疏都下发相关部门处理。
升任江西右参政张士佩为山西左参政，福建运使周浩为广东左参政，江西右布政使柴涞为本省左布政使。
户科都给事中光懋上奏称：“国家建都在北方，军政所需物资全靠东南供应。近来因漕运河道多有阻塞，有识之士提议应另外开通一条通道，与运河并行。但最初提议挑浚时，仅计划百里路程，征调民夫约数千人，经费数万两，就能接通潮信，海水自然涌入。不久前勘察报告又称，海潮绝对无法接通。后来三次迁移施工地点，最终确定以都泊为主；计划深挖疏浚的区域，算下来有一百七十里；另外引接济水源的河道，又有一百六十里，与正河长度相当；征调民夫超过四万人；工期限定三年；估算工费又达几百万两！前后说法矛盾，恐怕耗尽财力也未必对漕运有帮助。请求命令尚书刘应节暂时停止营中事务，赶赴开河现场，与徐栻虚心商议实用之策。若花费百万银两，却不能获得长久可靠的功效，不妨上奏请求中止工程。”奏疏下发相关部门处理。
命令礼部，凡是海西、建州等夷人进贡返回时，仍由翰林院的序班（掌礼仪的官员）押送，不得委派指挥等官。
下诏免除南京每年织造闽县二徐真君的袍服。
辽东海西者剌等卫的女真夷人都督等官阿失卜等四百一十七员名进贡马匹，按惯例给予赏赐。
丁卯日，命令太仆寺从寄养的马匹中，调取八百八十七匹，分配给五军等三大营五百一十七匹、通州营七十匹、勇士营三百匹，由各缺马的军勇领取骑用。
命令延绥镇，桩棚银（专项经费）除用于修边外，应补给互市的部分，按照“户七兵三”（民户承担七成、军队承担三成）的惯例支取，以备次年的互市货物开支。
戊辰日，皇帝亲自祭祀太社、太稷。
工科给事中戴光启上奏称：“庄浪与甘肃各镇同为河西的重要之地，唯独庄浪没有兵备官，却由行太仆寺少卿兼任，导致军士轻慢傲慢，上下关系危急。既然兵备事务可由寺卿兼任，那么马政事务也可由按察司官员兼任。与其让太仆寺官员借用按察司的官衔，不如设置兵备副使，兼任马政事务。”皇帝命令陕西总督、巡抚及行太仆寺卿共同商议后奏报。
己巳日，铸造并发放蓟镇三路协守副总兵的关防。
巡按陕西御史傅元顺分条陈述茶马事务：
一、“安抚番族以安定地方”：洮西的熟番（归附已久的番族）古陆阿尔答等，开国初期接受朝廷敕令，缴纳马匹换取茶叶，与西脑的生番（未归附的番族）下沙麻儿等原本没有勾结，不可一概大举征讨，以免妨碍茶马交易。
二、“留存茶篦以防范意外”：番人以茶为命，每年用茶叶换取六千多匹马，朝廷依靠这一制度控制番族。近来商议与西海丙兔开市，计划用招抚番族剩余的茶叶换取虏人的马匹，这会使番人依赖虏人供给，双方势力联合，遗留的祸患不小。应按照原议，虏人市场只允许交易绸缎、布匹、粮食等物品，茶篦仍留存用于招抚番族。
三、“确定期限以信守约定”：每年招抚番族、换取马匹的日期，洮州茶司定在五月，河州、甘州二茶司定在六月，西宁茶司定在七月，待番人市场结束后，再让虏人酋长前来交易。这样，经过此地、缴纳马匹的番族就能确保无虞，否则恐怕会引发骚扰。
这些建议都对贡市事务有益，皇帝同意施行。
升任江西按察使何子寿为本省右布政使，陕西副使郝杰为江西右参政，福建福州府知府陈楠为本省运使。
海西阿资河等卫的女真都指挥同知亦把力等人，以及弗秃等卫的女真都指挥使往吉奴等人入贡，按惯例设宴款待。
追赠西河王朱表相的先配妻子王氏为西河王妃，将继夫人王氏进封为继妃。按旧例，郡王不允许册封继妃，但有因长子夫人早逝，本宗虽袭封王爵却未娶正妃的情况，典制似乎不够完善。于是礼部援引沈世子的近期案例，批准同时奏请选娶继妃，待袭封王爵时，进封为继妃；若原本是侧室、有内助之功的，就封为次妃，不得再请求选娶继妃；若原本就是郡王妃，去世后不得再称“内助”，混淆封号封为次妃。皇帝下诏将这一规定著为成例，镇国将军改封为长子的，也照此执行。
工部尚书郭朝宾等人上奏称：“关于新河的提议，刘应节原本主张以通海为主。如今核查，姚家庄以南至集蟆沟，共三十里；自孙家口以南至高崖头玉皇庙，共一百一十八里多；又自高崖头至旋河嘴，计划疏浚七十六里，这些都是海水必经之路，应立即动工。而计划开凿的引水河一百四十六里，应下令停止施工。只是‘百闻不如一见’，徐栻亲眼看到海水无法接通，因此提议引泉水，如今却要让他放弃引泉方案、改用通海方案，责令他务必接通，万一无法成功，徐栻就能自行推诿责任，而耗费的钱粮已无法追回！必须让他与刘应节共同商议，找到最妥当的办法，能通则通，不能通就停止，在工程开始前慎重谋划，以图万全。”皇帝命令刘应节暂时解除营中事务，会同徐栻及该省巡抚、巡按官员，亲自到现场虚心商议，先选择难以开凿的地段试验挖掘，验证是否可行，详细估算后奏报，不得拘泥于原议、含糊其词，导致耽误大计。户、工二部各先发放银三万两给刘应节支用，后续工费另行商议。
辛未日，升任广西左参议刘应峰为云南提学副使。
巡按直隶监察御史贺一桂提议清查保定、河间二府的钱粮，对那些年收入数额超过支出数额的地区，将三成钱粮解送户部接济边饷，七成留存府库以备赈济；对万历四年以前积累的盈余钱粮，一半用于赈济，一半用于接济边饷。这一提议下发户部处理。
日讲官、翰林院编修沈一贯上奏请求为母亲洪氏办理恤典（丧葬赏赐），皇帝同意，命令给予祭祀一坛。
安南使臣黎如虎等人朝贡完毕准备返回，皇帝命令鸿胪寺的通事官陪同护送，让他们从广西凭祥州的咘村镇南关出境。
因剿平岭东山贼蓝一清、赖元爵等人有功，指挥杨桂以下官员各获得升赏，数额不等。
罢免广东参将吴京，将其交给总督审问，因他纵容贼寇林凤，被总督大臣弹劾。
命令修缮太学（国子监），因皇帝亲临太学所需的琴瑟、钟鼓、麾旛、祝敔（祭祀乐器），以及灵芝钟磬架等器物，从内官监、御用司设等监领取；白磁盘从内承运库领取；大红线罗销金云帐，下令营缮所修建制作，所需费用从该司的料银中支出。
恢复原任河南按察使金立敬到江西任职，原任云南副使归大道到陕西任职。
为南京礼部尚书潘晟补发诰敕（任命文书），潘晟因家中失火，援引旧例请求补发，皇帝同意。
赐予锦衣卫掌卫事署都指挥同知傅霖祭祀一坛，仍给予一半丧葬费用。
追赠广济王的生母赵氏为岷康王夫人。按旧例，亲王的生母准许封为继妃，郡王的生母准许封为次妃，这些都是针对其儿子袭封爵位的情况而言。其余妾室有子嗣的，只能封为夫人。广济王朱定＜火业＞虽是亲王的庶子，但最初被封为郡王，与袭封亲王的情况不同。若一概援引“母以子贵”的惯例，那么亲王的妾室凡是有子嗣的，就没有不能封为王妃的了，因此朱定＜火业＞的奏请被礼部驳回。
巡按云南御史郭廷梧上奏称：“考察《四川总志》及《华阳国志》，都记载夏禹的母亲有辛氏，感应星象异常而生禹，出生地在茂州石纽村的刳儿坪。夷人共同守护此地，不敢在此居住放牧，此地灵异非凡、令人敬畏。石纽村如今位于龙安府石泉县境内，山上刻有‘禹穴’二字。禹出生在西夷之地，并非没有依据。帝王的功绩流传万世，应当祭祀，但石泉县紧邻夷人聚居区，请求在成都府建立祠堂祭祀。”皇帝同意。
升任南直隶狼山副总兵陈其可为前军都督府佥书。
任命临淮侯李言恭、武靖伯赵光远、定远侯邓世禄、崇信伯费甲金，分别担任五军都督府佥书：李言恭任中府佥书，赵光远、费甲金任左府佥书，邓世禄任后府佥书。
任命兴安伯徐梦旸掌管前军都督府印信。
赐予原任刑部尚书闵煦的妻子、封夫人李氏丧葬待遇，并允许开启闵煦的墓穴（合葬）。
癸酉日，户部尚书王国光请求退休，皇帝下温和的谕旨挽留他。
允许永兴王朱惟火□□的嫡长子朱怀填掌管本府事务。按旧例，郡王府与亲王府同城，事务全由亲王统管，没有在服丧期间先行请求管理府务的先例。皇帝考虑到朱惟火□□先前曾因父亲冒封之事自行请求改正，得以保全王爵终身，其子孙也不敢冒领袭封，因此在王爵刚被革除、本爵尚未受封之时，家务难以管束，姑且同意这一请求。
任命凤阳军门中军江月为中都留守司佥书，协守永班军卞永掌管陕西都司印信，大同右卫守备、戴罪官员王江为山西都司佥书，仍为戴罪官员。
罢免广西都司掌印魏国及兴安守备王之野，因他们被广西巡抚弹劾。
两广总督凌云翼上奏称：“岭西是瑶、僮等族聚居的巢穴，地域辽阔，不是一名参将所能防御的。此外，土兵每次遇到倭寇警报，都能冲锋陷阵，但战斗力不如浙江士兵。建议将高州、肇庆、韶州、广州的参将分为两名：一名专门驻守高州，一名专门驻守肇庆、韶州、广州；另外选拔一名游击，专门负责训练士兵。”奏疏呈上，皇帝命令陈璘驻守高州，陈典驻守肇庆、韶州、广州，练兵事务则调松潘游击张延廪补充担任。
甲戌日，孝贞纯皇后忌辰，在奉先殿行礼，派遣怀柔伯施光祖到茂陵致祭。
派遣侍郎汪镗在景惠殿祭祀三皇。
升任四川佥事秦舜翰为广西左参议。
陕西河州卫弘化寺番僧占羊管管著等五人，岷州卫大崇教等七寺喇嘛番僧劄挂那节等三十五人，各自准备方物进贡，按惯例赏赐银币。
因互市期间秩序良好，下诏赏赐酋首指挥同知打儿汉台吉等人各彩缎衣服，仍赐予敕书嘉奖。
因秋季防备考核弹劾，罢免宁山营游击贾永清及八达岭守备刘源深。
乙亥日，刑科左给事中李戴上奏称：“近来黄河以南盐价暴涨，矿徒贪图利益，聚众闹事，几乎酿成大变故。究其原因，是河东盐场的盐花（盐的结晶）产量减少，山路运输艰难，运到的盐又半数掺杂泥沙，味道难以食用，因此官盐日益滞销，私盐日益猖獗。不如酌情变通，将河南一省靠近北方的地区划归长芦盐区，靠近南方的地区划归两淮盐区，靠近西方的地区仍归属河东盐区，这样商人、百姓都能便利。”奏疏下发相关部门处理。户部上奏称：“该省额定行销的盐引有二十五万道，额定课银有八万多两，这边减少那边就会增加，应令各巡盐御史商议是否便利后奏报。”皇帝同意。
铸造并发放提督会同馆关防。
修缮方泽坛（祭地的祭坛），派遣侍郎何＜锍-釒＞祭告后土司工之神。
命令镇守广西总兵官李锡统辖全省所有夷务和军务，此前寻梧、南太、思恩等地原本不归属其管辖，因此有此命令。
任命浙江军门左游击杨瑄仍以原官身份，掌管广东雷廉二府参将事务。
升任四川都司掌印胡恩为叙泸左参将。
命令兵科给事中虞德烨监督修缮先农坛，给予关防和敕书。
丙子日，派遣官员代皇帝在朝日坛祭祀大明神，当日暂时停止经筵。
升任湖广佥事李克敬为甘肃行太仆寺少卿兼兵备佥事，改驻庄浪。
升任南京户部广西司主事王来贤为四川佥事。
商议疏浚新河，工部右侍郎徐栻上奏称：“山东地区屡次遭受灾害，青州、登州、莱州三府尤其严重。如今大规模兴修河工，必须依靠百姓安居乐业才能进行。请求将该省所有拖欠的钱粮，隆庆六年以前的免于追究，万历元年、二年的暂缓追究。”奏疏呈上，皇帝命令相关部门根据京边事务的缓急，区分处理，以符合体恤百姓的恩德。
升任福建总兵营把总陈道为江西都司佥书，福建都司佥书夏尚忠掌管广西都司印信。
命令定西侯蒋建元、遂安伯陈澍管理红盔将军（皇帝的侍卫军士）的上直侍卫事务。
升任四川宁越守备沈茂为松潘东路游击。
将原任仪真卫经历焦诗交给法司处理，焦诗因造船有功，却未按原官改选职位，愤怒争执、言行无礼，因此有此惩处。
刑科给事中王道成上奏称：“新河一事，刘应节主张通海，徐栻主张引泉。臣愚笨地认为，胶州位于两个海口之间，土壤最为厚重，万一地下有坚硬岩石隐藏，挖掘施工如何进行？至于漕运，若要缓解长河的压力，泉脉细小，容易盈满也容易干涸，修建闸柜也是徒劳。况且海船和河船绝对难以通用，而山东的钱粮不足两万两，即便从南北各地筹措，百万两也容易备齐，但如果再出现短缺，又将如何应对？”奏疏呈上，皇帝说：“人臣承担事务最为困难，已命令他们虚心商议处理，不应预先说难以成功的话来恐吓众人。”命令仍按此前的商议执行。
丁丑日，巡抚贵州佥都御史严清上奏称：“贵州的宁安、平新、镇三道道官，只知道有兵巡道，却不知道有分守道。分守、兵巡道同时设置，必须对官员的贤能与否相互斟酌，对事务的处置方案相互商议，对一应委派官员的事务相互呈报。兵事、刑案由兵巡道主导，分守道参与；钱粮事务由分守道主导，兵巡道参与，这样事情才有专人负责，官员不会空占职位。”皇帝同意。
顺天府府尹曾同亨上奏称：“宛平、大兴两县隶属于京城，除了税粮、马草、均徭等常规赋税外，还有铺行银八千八百五十两、里甲当银一千八百两，以及从户部领到的帮差银一千两。如今核查万历三年的支出：厢民（城市居民）只用了五百两，里甲只用了一千七百两，铺行只用了五千三百六十六两，总计一年还剩余银二千二百八十多两。应考虑到里甲负担繁重，当银（差役银）永远不再征收；此外每年剩余的银两，就充作各衙门的额外开支。”皇帝下旨：“所奏之事虽小，却是体恤百姓的实际举措。各衙门应体会朝廷节约开支、爱护百姓的深切心意，凡是应当兴办或革除、确实对百姓有益的利弊事务，都要逐条奏报施行。”
敕令营缮司署员外郎事主事张大器监督临清砖厂，兼管闸座事务。
戊寅日，命令山东登州、宁海等卫所的秋季班军三千九百二十名，留下参与新河开凿工程。
巡抚浙江都御史谢鹏举上奏称：“宁波因倭寇之患，商议设置总兵官镇守防御，但总兵标下的陆兵仅八百人，中、正二哨的水兵也只有二千二百多人。提议增募陆兵一千二百人，与原有士兵合计二千；中、正二哨增配沙船及八桨船各二十只、叭喇唬船（小型战船）四十只，共增加民耆（民间长者）、舵工、水手一千零四十名，军队士兵五百二十名，全部听凭总兵训练防守。”皇帝同意，同时命令核查：此前巡抚谷中虚题准招募的士兵，分配给宁波三总及民壮军兵各一总，该府霩衢、钱仓两处又有协守营兵二总，这样算下来，除亲兵八百人外，还有额定士兵五总、协守士兵二总，谢鹏举的奏疏中却并未提及这些兵力，难道这些士兵仍隶属于各道，还是另有停革？如果能将兵力归由将领统管，不必增募，那就更为便利，命令立即奏报。
巡抚山西都御史崔镛上奏称：“该镇每年互市购买马匹五千多匹，应当将其中二分马匹分给军士骑乘操练，扣除征收的桩棚银；将一分马匹发放到州县，按等级变卖，所得银两留存，以备次年互市的资金，这样更为便利。此外，各营用于征战的马匹，挑选其中瘦弱的，换成强壮的，即便变卖所得不足，也可用料银补足。这样一来，互市的马匹既能充足，征战的马匹也能强壮，尤其算得上长久之计。”皇帝同意。
己卯日，户部尚书王国光再次上奏请求退休，皇帝批准，命令他乘坐驿站车马返回原籍。
升任营缮司署郎中事司正江廷寄为湖广佥事，户部云南司署员外郎事主事刘凤朝为山东佥事。
改任南京吏部尚书刘光济为参赞机务兵部尚书。
孝陵奉祀、掌管南京中府事的魏国公徐邦瑞上奏请求为生母颁发诰命，奏疏下发相关部门处理。
升任湖广靖州参将戚继美为副总兵，提督狼山等处地方。
任命山东道御史赵允升巡按辽东。
庚辰日夜，蓟辽地区发生地震。
辛巳日，再次发生地震，栾河断流。
恢复原任南京太仆寺丞吕旻的官职。
恢复饶阳王府镇国将军朱后樝嫡第三子朱充□犭入火□的封号。
因虚报边墙修筑功劳，降临巩兵备马文徤及河州知州赵于敏各二级俸禄，同时罢免兰州参将徐勋。
壬午日，改任南京礼部尚书潘晟为吏部尚书。
刑科给事中郭四维上奏称：“山东百姓流离失所，有的县城逃亡人口达数十社（基层行政单位），都是因为灾害频繁、催征赋税没有秩序，多年的拖欠赋税要在短期内缴清，百姓如何应对？请求谕令有关官员，务必斟酌缓急，用心招抚流亡百姓，对不称职的官员，按巡抚、巡按的法令治罪。”皇帝同意。
总督蓟辽侍郎杨兆奏报擒获斩杀虏酋土蛮、速把亥、炒花等部下部落的功劳，奏疏下发相关部门处理。
巡按湖广御史向程弹劾荆州府学生员许仕彦等人侮辱江陵县令李应辰，许仕彦等人应被革去生员资格，同时弹劾教授曾贵臣及训导刘璠。皇帝命令调走曾贵臣、刘璠，对他们处以杖刑、缴纳赎金后恢复官职。
总理河道傅希挚上奏称：“漕河相互依赖才能发挥作用，徐淮地区正处于各路水流汇聚入海的地方，但这里所有的夫役、物料，还不足河南的十分之一，难怪年年发生决堤！除借用河道银三万两修筑外，再商议：原设的堤夫三千七百名，确定为长夫（长期服役的民夫），划分区域负责修缮防守；仍按旧例，桩木、柳梢、绳索、草料等物料，每年提前责令准备，让百姓知道这是每年必须使用的物资；留存折耗（损耗补偿）、折兑（折算兑换）两项银五万一千五百两，这既对治河有益，也避免向民间额外摊派。”工部回复称，其中只有折耗银不可轻易商议，折兑银漕臣吴桂芳已提议作为新设水利的费用，其余都按傅希挚的提议执行。
癸未日，景皇帝忌辰，派遣官员到陵寝致祭。
总督漕运吴桂芳上奏称：“淮安、扬州二府洪水泛滥，灾民哭喊，到处一片凄惨景象。这是因为河流沿岸的岔港年久淤塞，入海仅靠云梯关一条通道，到了海边又被横沙阻挡，河流淤塞泛滥，盐城、安东、高邮、宝应等地再也无法收拾！国家转运物资，只知道急于漕运而无暇顾及百姓，因此朝廷设官也只知道治理河道而不知道治理海洋。臣请求另外设置一名水利佥事，专门负责疏通海道；将淮安管河通判改为水利同知，让他审度地形，探求便捷的入海通道，如草湾及老黄河，都可通向大海，何必专门依赖云梯关？同时请求留存后帮漕粮五万石，及轻赍（漕粮的损耗补贴）内河工银二万五千四百三十多两，以备招募工匠民夫的费用，这样淮河各支流才能各自找到入海通道，运道也能恢复原来的状况。”奏疏下发吏、户二部商议，最终完全依从吴桂芳的请求。皇帝还下优诏回复：“淮扬地区连年遭受水患，朕深切同情忧虑，无奈没有真心实干的人。吴桂芳向来有才能声望，所提‘治河必先治海’的主张，尤其切合实际，立即令他悉心规划施行。如果能切实践行其主张，事情能成功，必将重加升赏，以奖赏他的功劳。”
巡按陕西御史耿鸣世因病请求回家，皇帝同意。
海西阿资河等卫的女真夷人都指挥亦把力等人入贡，按惯例给予赏赐，仍给予本色马价。
命令神机三营游击沃允谦以原官身份，改统蓟镇宁山班军。
甲申日，原任总督漕运兼巡抚凤阳兵部右侍郎兼右佥都御史、升任刑部右侍郎的张翀，因病请求回家，皇帝同意。
户科给事中朱东光上奏称：“互市购买马匹，此前已由宣大总督方逢时议定数额，著为成例。不到半年，山西巡抚崔镛就借口顺义王送信称‘互市买马空手返回，众夷怨恨’，想要商议增加互市本金银五千两。难道方逢时最初的议定，连一年的需求都无法满足吗？按每年的费用计算，九边的军饷达三百多万两，太仓每年的收入仅三分之二，还需依靠纳级（捐纳官阶）、榷货（专卖）的银两补充，况且水旱灾害时常发生，怎能承受这样的额外需求？而且山西请求五千两，宣大必定会请求数万两；同意山西的请求，就是开启宣大请求的先例；同意五千两，就是开启数万两的先例。国家将贡市作为权宜之计，将战守作为根本策略，若一味耗尽国家财力满足虏人的欲望，落入他们的计谋，放松自身的防备，这样谋划国家大事也太疏忽了！”户部回复称，此前议定的互市规则中，若夷人马匹增加，就用桩头等银补充，不得挪用客饷（临时军饷）导致边储匮乏。皇帝同意。
命令各王府婚配、命名、册封的奏报如有参差不齐、延误错误、不符合典制的情况，各巡按御史要严厉追究该府的辅导官；如果是各布政司延误，也要如实核查弹劾。
任命原任分守金山参将詹廷杰为湖广靖州参将。
怀仁王府未请求命名册封的宗室朱喜哥，是滥妾所生，擅自越过关隘上奏骚扰，皇帝命令将他发配到代王府的闲宅拘禁，同时追究沿途纵容者的罪责。
黄梅县举人瞿九思与生员周谷等人殴打伤害本县知县张维翰，瞿九思被拟定戍边、革去举人资格，其他人也各有处罚，张维翰被改调。皇帝命令罢免张维翰的官职。
工部请求修缮船坞及金鳌、玉蝀等牌坊，皇帝回复知道了。
乙酉日，谕令户、工二部：“万历通宝制钱按照嘉靖年间的样式铸造二万锭，其中金背钱一万四千锭、火漆钱六千锭，与嘉靖、隆庆等钱同时流通，仍将一千万文解送内库。”工部请求分八千锭到南京铸造，皇帝同意。
两广总督凌云翼上奏称：“原任广东副使李材，曾因地方遭受祸害而愤慨，招募士兵、积蓄粮草，分设哨所占据险要，首创大举征讨的策略，此前总督殷正茂所题的方略，都是他起草的，应立即起用他补任新设的靖夷道，以备咨询谋划。”工部回复后奏请，皇帝说：“该省既然增设靖夷道，那么镇西兵备所掌管的事务是什么？此事搁置不议。”
改任南京工部尚书翁大立为南京礼部尚书。
改任南京户部尚书殷正茂为户部尚书。
升任营缮司署员外郎事主事黄猷吉为河南佥事，驻守淮安负责治水。
肃州卫东关厢寄住的罕东左卫都督同知阿束把力，及随贡的正副使虎都帖木儿等人入贡，按惯例给予赏赐。
丙戌日，两天停止经筵。
外戚固安伯陈景行上奏请求为曾祖父母颁发诰命，皇帝同意。
总督陕西三边军务右都御史石茂华奏报修缮完成的延绥边墙工程，皇帝命令核查勘察。
丁亥日，在历代帝王庙举行祭祀，派遣魏国公徐文璧行礼，侯顾寰、蒋佑、尚书王崇古、张瀚分献。
升任昌镇总兵营中军毛策为神机三营游击。
戊子日，升任总督仓场户部左侍郎毕锵为南京户部尚书，南京户部右侍郎曹三旸为南京工部尚书。
兵部回复巡按直隶御史陈文衡所提的修边五事：
一、“乘时”（抓住时机）：强调功劳贵在迅速完成，不必拘泥于限定的年份，白白浪费时间。
二、“均力”（均衡人力）：虏人已通好进贡，不应只役使步兵，让骑兵白白安逸。
三、“审势”（审察地势）：有山可依托、有壕沟可挖掘的地方，不要让虏人能居高临下、任意驰骋。
四、“祛弊”（革除弊端）：钱粮容易被冒领消耗，应由通判负责发放，司道负责稽查，只求实际成效，不必炫耀节省的名声。
五、“考工”（考核工程）：敌台高度超过四丈，地基应以七尺为标准，顶部收至四尺，务必确保坚固，不可重蹈新平等城的覆辙；年终还要核查参奏勤劳或懒惰的官员。
皇帝同意按议决执行。
工部右侍郎兼右佥都御史徐栻，因分条商议新河事务时奉旨严厉斥责，仓促提交奏疏谢罪，但所抄录的圣旨有错误，被工科弹劾。皇帝认为徐栻在远方，是传抄导致错误，宽恕了他。
己丑日，任命少詹事兼侍读学士掌翰林院事申时行、掌府事王锡爵充任修校玉牒官（掌管皇室族谱修订）。
原任蓟州巡抚右侍郎吴嘉会的次子吴若，因兄长吴蒙已被送入国子监读书，请求赐予副千户的荫封，皇帝同意。
庚寅日，辽东镇新增客兵一千五百多员名，防守宁前地区，又调往河东地区设伏。皇帝命令每年给予行粮银一万六千多两，无战事时就撤回，银两随即停止发放。
原任户部尚书王国光进呈《万历会计录》，皇帝嘉奖他，仍命令户部再次修订缮写后进呈阅览。
陕西总督、巡抚石茂华勘察核实固原镇的土地数额，发现有少量增加：新增土地一千六百三十顷四十五亩多，应征收粮三千三百五十一石多、粮折布一百一十六匹多、草折粮一百二十七石多、草七千二百六十束多、草价银七钱八分多、地亩银二十八两五钱八分多、牛具地亩银一百五十六两八钱一分多，这些都纳入实际征收数额，命令各卫所从万历四年开始，按数额征收。其中，甘州中护卫应征收的粮八千三百九十多石，多报了安东中护、汉中等卫所的土地八百六十多顷，应征收粮一千六百六十多石、草四千一百多束，这些都应开除；临河二卫的抛荒地九百五十多顷，应征收粮七千一百二十多石、草折粮三百九十石多、草五千一百三十多束、地亩银一百一十两，暂时豁免，设法招募百姓耕种，待成熟后酌情征收赋税。这些提议下发户部，户部回复同意。
下诏命令陕西总督、巡抚石茂华所报的榆林、绥德、延安三卫被沙压的屯粮四千四百七十石、草七千四百六十八束，关系到军饷；租银七十五两五钱，关系到购买马匹的费用，这些都涉及军需紧急事务，立即清查。即便确实是被沙压的土地，仍应设法开垦耕种；至于“额军无地”（额定军士没有土地）的说法，更应逐册核查处理，务必确保土地数额不减少、军饷不短缺。
礼科给事中武尚耕上奏称：“帝王的学问与平民不同，请求将陛下亲手书写的十二件事，时常加以考验。例如‘谨天戒’（谨慎对待上天的警戒），就要思考与古代敬畏上天的帝王相比如何；‘任贤能、亲贤臣、远嬖佞’（任用贤能、亲近贤臣、远离奸佞），就要思考与古代任用贤才、斥退不肖之徒的帝王相比如何；‘明赏罚、慎出入、慎起居’（明确赏罚、谨慎出入、谨慎起居），就要思考与古代无不恭敬、无不善治的帝王相比如何；‘节饮食、收放心、存敬畏’（节制饮食、收心养性、心存敬畏），就要思考与古代保养身体、修养心性的帝王相比如何；‘纳忠言、樽节用’（采纳忠言、节俭费用），就要思考与古代征求谏言、崇尚节俭的帝王相比如何。这就是所谓‘体验不可不精’（体会验证不可不精细）。臣曾看大禹珍惜每一分光阴，周文王忙碌到太阳偏西仍不休息，确实可见时间难得而易失。想到一年是十二个月的积累，一天是十二个时辰的积累，每次朝讲之余、用餐之际，都要孜孜不倦，所取得的进步不可限量。这就是所谓‘光阴不可不惜’（光阴不可不珍惜）。古人在门窗、几案、手杖上都刻有训诫铭文，在深宫闲暇之时如同面对师保（古代辅导帝王的官员），如今讲读完毕返回宫中，起居饮食之际，若不随时选取一些训诫内容放在身边，怎能保证不被其他事物影响？这就是所谓‘此学无地可忽’（这种学问没有任何地方可以忽视）。臣还认为，祖宗的深远谋略、美好德行，有的亲自书写在御笔文书中，有的记录在史册里，如创业的艰难、守成的谨慎、敬天勤民的实绩、亲贤好学的诚心、克勤崇俭的美德、风化民成俗的成效，如今尚未听说在讲读中解释说明，应命令儒臣专门陈述讲解。能很好地效法祖德，却仍在典章制度上有疏漏遗忘的，臣从未听说过。”皇帝回复知道了。
京城有个叫杨春的人，自称“杨参将把总”，又称“崔都司委官”，还伪造戚继光总兵的公文，招集无业无赖之徒数百人，假冒官员欺骗勒索，事情败露后逃跑。兵科给事中赵世勋将此事奏报，皇帝命令兵部缉捕。随后抓获杨春及王儒，总兵戚继光也抓获并解送假冒都司的崔学亮等人。议定崔学亮犯“假官罪”，判处斩刑；杨春等人判处发配戍边，各有差别。
命令增设陕西总兵坐营中军官一员。
逮捕中都留守司秋季班军中玩忽职守的官军。
辛卯日，恢复原任编修公家臣的官职。
陕西副使刘宗岱因母亲年老请求终养（辞官奉养母亲），佥事谢东阳因病请求退休，皇帝都同意。
户部题奏预先开征万历五年各边的常股、存积盐：两淮盐五十九万九千四百零三引，两浙盐四十四万四千七百六十九引多，长芦盐一十八万零八百零八引多，山东盐九万六千一百一十引；其中常股盐一百零一万七千六百四十引一百六十三斤，存积盐三十万三千四百五十引九十斤。分配给各边：甘肃镇二十五万七千九百五十引，延绥镇二十万八千三百七十四引一百九十斤，宁夏镇一十八万一千五百一十八引一百斤，宣府镇一十九万七千六百七十五引五十八斤，大同镇一十万二千三百四十引，辽东镇一十万二千零四十引，固原镇五万二千四百一十一引一十斤，蓟州镇的常股、存积盐用长芦盐六万七千九百零六引。皇帝回复知道了。
永平管粮郎中傅宠上奏称：“该镇每年收入的民屯本色粮四万二千多石，每年支出不够，多依靠招募购买，既辛劳又耗费，还连累商人。如今各仓实际储存粟米一十九万石，从万历五年开始，主兵应支领两个月本色粮的，只发放一个月，用库存的陈粮折算支付一个月，以免去招募商人的辛劳。但粮食存放时间久了容易变质，应与谷物循环收储，每米一石折算谷一石八斗，扣除二斗抵作脚价（运输费），实际缴纳谷一石六斗；支放时也以谷一石六斗折算米一石。客兵支领米粮，主兵则交替支领谷物。此外，黑豆每年收入仅二万多石，每年支出却需四万七千石，还缺少二万七千石，必须招募购买。将每年节省的折支饷银，在秋后作为购买黑豆的脚价，这样三五年以后，米豆就会多得用不完！只是各路仓库狭窄，无法容纳储存，应酌情发放公费盈余银二三百两增修仓库，这样本色、折色的收支相互流通，官府、百姓、军士、商人都能便利。”皇帝赞许他的提议，命令施行。
户部上奏称：“保定镇的钱粮，根据巡抚、巡按的奏报，每年除了支出、议补各州县不足的部分及水患粮银外，还剩余银三万三千六百零七两多，加上历年积存的银一十五万八千三百七十七两。商议将盈余银的五分解送户部，五留存本镇，这已经题准钦依，无需再议。但本部原提议的意图不在搜刮，只是因为各地方有事务就请求内帑（皇室仓库），而百姓应缴纳的正税反而被随意侵吞，国家财政和百姓生计都无所依靠。如今除了积存盈余银的五分解送户部外，其余留存的五分之数，以及每年剩余银按‘解三留七’（解送三成、留存七成）的比例，一概免予解送，遇到紧急情况奏请动用；如果积存数量较多而地方无事，听凭本部酌情取用。巡抚、巡按官员年终仍需将积存的盈余银造册送部，以便核查。”皇帝下旨：“各地留存的税粮，原本应当核查实际数额，严格杜绝侵吞，积存盈余以备本地方紧急之需。近来巡抚、巡按官员不体会此意，含糊奏报，只有孙丕扬、贺一桂留心民生事务，核查回复精细详实。解送户部和留存本镇的银两，都按部议执行。先前拖欠的银两都免于追征，积存的盈余银要造册报部，同时纳入查盘（核查仓库）范围，通令各巡抚、巡按知晓。”
命令番僧坚察扎把等人携带番经返回本国，仍派遣通事官护送他们到宣大军门，再转送虏人部落。
改封鲁王朱颐坦的第三妾张氏为次妃，不给予册命和冠服。
任命陕西道御史刘天衢巡按直隶，督理京通等仓，兼理通惠河抽分，以及巡视太仓银库。
壬辰日，清明节，分别派遣武安侯郑昆、伏羌伯毛登、安乡伯张鋐、武平伯陈大策、固安伯陈景行，祭祀长陵等九陵；派遣惠安伯张元善祭祀景皇帝陵寝；派遣指挥同知谢守朴祭祀庄敬、哀冲二太子的各陵园。
升任南京大理寺卿汪宗伊为南京户部右侍郎，提督粮储。
改任工部右侍郎陶承学为刑部右侍郎。
升任大理寺卿沈应时为户部左侍郎，总督仓场。
户部回复两广巡盐御史许三省分条陈述的盐法五事：
一、“实填格册”（如实填写表格册籍）：盐引的掣放（检验放行）延误，都是因为奸商假冒姓名占据盐窝（盐的销售区域），临时认领编号，导致交易混乱。只有规定在孟月（每季第一个月）二十日开始售卖盐引，仲月（每季第二个月）二十日封存盐引，季月（每季第三个月）二十日到关查验，超过期限的一概不准放行。将格册如实填写：某水商原买某内高盐引若干、盐包若干，务必做到一引一包，不得折算，以防夹带，这样占据盐窝的弊端就会不禁止而自行消除。
二、“裁定食盐”（核定食盐供应）：淮扬二府额定行销官盐六万多引，计划按居民人数发放一半，本意是为了疏通官盐销售。但购买盐引的价格比市价高得多，导致居民困苦，商人于是假借民盐名义，公私相互影射。应酌定市价，每斤四厘，再核查地方大小、户口多少，核实造册发放，不许奸商冒领，这样影射走私的奸情就无从得逞了。
三、“禁革买补”（禁止革除买补弊端）：官兵缉捕私盐，都按季度核查比对，按捕获数量论功。但有的官员勾结兵卒，收受贿赂放走大股私盐，数量不足就发放票据让其买补。私票流通后，私盐泛滥，无法禁止。如今核查比对虽可宽容未完成的情况，但数量不足的，官员应扣除俸禄，兵卒应扣除工食，不许随意发放票据买补，这样私盐的源头就无法乘虚而入了。
四、“变通消折”（灵活处理损耗）：各盐仓储存的盐课，因年久受潮风雨侵蚀，应区分：储存未满十年的，照旧允许支取；已满十年的，议价变卖，每引二钱解送运司储存，等商人到来后发放，让其购买补充。这样盐场总负责人（总灶）的困境可通过临时变通得到缓解。
五、“承行勘合”（专人负责勘合事务）：边商缴纳粮食后应领取的盐引，都详细记载在勘合中。过去由差役文书吏及商灶出身的农民趁机掌管，相互勾结作弊。应在盐运司增设勘合科典吏一名，专门核查各边仓的文书、盐引编号涂改情况，并掌管榜单账簿，以便承担责任。同时核查该司现任及等候空缺的农民，凡属商灶出身的，立即调往其他官府，不许像以前那样占用职位，这样相互勾结的手段因职责专一而得以清除。
皇帝同意按议决执行。
户部回复两浙巡盐御史王藻分条陈述的六事：
一、“禁私煎”（禁止私自煎盐）：盐徒横行，都是因为灶户私自煎盐、场官纵容隐瞒。应下令官府发放铁盘，限定数量，集中煎制，划定固定场所，所收盐必须存入官仓，所卖盐必须登记在官簿。各地抓获盐犯，务必追查是哪处私卖，盐达一千斤的，提审警告该场官；达二千斤以上的，将场官问罪后留任，分司官罚俸三个月；达万斤以上的，分司官与场官一同提问。若有受贿纵容的弊端，听凭巡盐御史弹劾罢斥。
二、“议关引”（商议盐引发放）：两浙运司每年派场官赴南京户部领取盐引，有的官员暗中受贿，有的户部往返驳回核查，导致已领取的盐引延迟，积压盐引的价格上涨。应核查原给勘合，预先委派廉洁能干的分司官，限定往返期限，户部按期限如数发放盐引，若有其他弊端，再另行驳回核查。
三、“正灶罪”（端正灶户罪责）：灶户因私贩应判徒刑的，按煎盐数量折算缴纳，每徒一年仅纳银一两零八分，不足以示警。应依照问刑条例，与百姓一体判罚赎金，若确实无力，调往其他盐场增加煎盐任务，年终统一解送上报。
四、“饬兑运”（整肃漕粮兑运）：漕粮拖欠，都是因为粮里（粮长、里正）、旗甲（运粮官）相互勾结盗卖，或在水边折价，或私自交接。应令淮浙及上江各巡视御史、监兑主事，严督所属印粮官（掌印管粮官），务必将应兑漕粮提前征收存入粮仓，粮船到达后交接，仍逐船核实，各出具印结（加盖印章的文书）呈报监兑官核查。
五、“改舡限”（更改粮船使用年限）：江北等地的运船都限定十年建造一次，唯独浙江只限定五年，未损坏的船只，却被官旗（运粮官员）盗卖。应令该省粮储道，自万历三年起，限定七年建造一次，按惯例每年给予修艌（修理船只）费用。若未满七年损坏的，按材料成本追偿。
六、“严空帮”（严格管理空船帮）：粮船交卸后，虽经户部委官监管，发放限单（限定行程的文书），但未载入降罚条例，偶尔有揽货延误或盗卖弃逃的，原限单竟不查验。应令通粮厅（管理漕粮的机构）另刊限单，明确注明某帮下指挥或千百户官某、管押空船若干只、旗甲某若干名，按路程限定期限，赴粮储道查验。若逾期一个月以上，罚俸三个月；缺船五只以上，降职一级；十只以上，降职二级；相互勾结盗卖的，依照问刑条例追赃重判。若确实是船只漂失毁坏，有沿途经过各衙门加盖印章的凭证，不予治罪。通令各地方巡抚施行。
皇帝下诏均按议决执行。
当日，京城以东的河水干涸。
癸巳日，京城以西的河水也干涸。
因尚宝司卿王樵等人不亲自前往接收公文，皇帝下令分别扣除他们的俸禄，各有差别。
此前，蓟镇招募南兵九千人，起初商议三年轮换一次，后来又提议分为三批，与浙江防海官兵每年轮换一批。当时兵科给事中虞德烨上奏称：“南兵贪图利益，不再留恋家乡，轮换的命令可中止。”奏疏下发蓟镇总兵官及统领南兵的参将、游击等官，当面询问士兵意愿，士兵大多安心长期戍守，不愿返回南方。但士兵抛弃家庭前来戍边，不合人情，对将士的处置应妥善安排。于是兵部回复商议：“将全营分为两批，仍按三年轮换一次，由原将领统领原士兵，给予路费船只，春季初返回浙江，秋季防备时返回边疆，依次轮换，照旧部署。”皇帝同意。
明神宗显皇帝实录卷之四十七终
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