明神宗显皇帝实录卷之五百七十
万历四十六年五月初一(戊子朔),夏至,在方泽隆重祭祀地神,派遣公张惟贤等人主持礼仪。
○刑科给事中姚若水上奏:“奴酋(指努尔哈赤)使用的计谋极其狡诈,必须提前防备。请求废除内市,谨慎开关闭城门,清理被侵占的役工,禁止违反朝廷政令的行为。各监局分别设置木牌,人员出入时进行查验,防止奸细混入;责成值班护卫的首领官员,防止人员顶替。”
○有净身罪犯庞忠,纠集无赖恶棍王云等人,阻挠朝廷财政收支,延误婚礼相关事务,还诬告主管官员。司设监将此事上报,皇帝下令锦衣卫将他们捉拿押送镇抚司审讯追究。
○初二(己丑),吉王世子朱常淳去世。
○任命编修林欲楫、马之骐,检讨丁绍轼、王祚远、冯铨、李国普等人担任起居馆纂修官。
○升任昌镇游击邵永福为镇远城参将,大同都司张继先为宣大右掖营游击,顺义守备徐高选为四川獐腊游击,黄崖口提调杜炜为五军佐击,马台提调张奇卿为神机四营佐击。
○工部上奏:“税银一项,原本是奉旨分解调拨,以资助重大工程。几十年来,累积拖欠已超过一百万两。恳请陛下下令本部,发文给各省直,将征收现存的税银迅速派遣官员起运,同时详细编造清册,设定期限报送本部核查,以便根据情况弹劾处置相关人员。”
○初三(庚寅),任命乌龙潭指挥平四知为保定忠顺营都司,指挥杨梦熊为定州忠顺营都司,备御何尧年为江水营游击。
○巡仓御史王象恒上书提出整顿仓漕的八项要点,皇帝下令相关部门商议执行:
- 严格责成旗总,杜绝挂欠。在选拔官员、佥派甲长时,详细核查,选用贤能且家境殷实的人担任。漕务参政的升迁,按照边疆官员的事例办理,交接事务时,才能杜绝挂欠。
- 专门选拔库官,以便明确责任。凡是各省直解送的轻赍银到达淮库后,逐一检验核对,钉封加印固定。选择廉洁干练的正途官员,携带标准砝码前往通州坐粮厅核对计量,同时恢复通济库官一员的设置,遵循旧制。
- 革除船户帮贴制度,减轻百姓烦扰困苦。河西务有剥船八百只,原本派给正户八百家,又佥派帮户二千四百家,差役催逼呼叫,骚扰不断。不如全部裁革帮户制度,由官府出资补贴船户。虽然会减少二千金的济边款项,但带来的益处实在更多。
- 商议革除揽头,禁止侵吞渔利。凡是解送白粮,必须由解户亲自缴纳,既可以节省包揽的费用,又能避免催逼解送的苦楚。违反规定的,包揽者和解户都应严厉惩处。
- 多留存通州粮仓的粮食,减少不必要的烦费。改兑粮分储通州粮仓,立法原本有深远用意。后来因改兑粮不足,暂时调拨正兑粮补充;又因京仓匮乏,便将正兑粮全部送入京仓。灾年减免过多,通州的储备已经耗尽,京仓的储备也随之减少。如今应当每年在尾帮正兑粮中,临时改拨三四十万石到通州粮仓,使其足够一年的支用,这样内外粮仓就不会出现偏枯不均的情况。
- 收购余米,充实粮仓。凡是各卫所缴纳粮食后的剩余米粮,粮仓立即核实数目上报督部,根据当时的市价,动用官银收购,存入空闲粮仓。遇到有挂欠情况,申请调拨补充时,就令领取粮食的人支付价款归还官府;如果收购过多,所使用的官银直接核销,不列为库存。这样官兵能得到实际好处,也便于快速返程。
- 严格稽查,杜绝虚报冒领。每月放粮时,除了锦衣卫原本经题准可以挑选粮仓,以及巡捕各军因劳苦另行分配外,其余有专属粮仓的卫所士兵,就发放本仓的粮食;没有专属粮仓的士兵,由下粮厅核查会计文簿,按照名册数量搭配凑足一仓应发放的数额。这样既可以在熟悉的人中辨认年貌,又能在发放军饷时暗中清点士兵人数。
- 禁止折色,重视根本。凡是各省直因灾荒请求改征折色银两的,解入太仓单独收储。按照惯例,每年四月、十月,每石粮食折银五钱,折征六年就可以结余一年的粮食。如果遇到京城附近发生灾荒,不妨多发放一二个月的本色粮食,以体现赈济之意。皇帝听从了他的建议。
○河南道御史唐世济上奏:“用兵打仗,应当先商议军饷。征讨倭寇的战役,耗费超过七百八十万两;征讨播州的战役,耗费达到二百多万两。如今所需军饷,是征讨播州的一倍,是征讨倭寇的一半,而关键在于粮食运输。查得从通州到山海关有水路可以通行,应当先运送十万石米到关内,日后大军逐渐集结,就不会有饥饿的担忧。另外,通州是京城的重要屏障,有四百万石军储粮食储备在那里,应当及时修筑防御工事,为未雨绸缪之计。”
○锦衣卫镇抚周仁卿上书:“攻破虏寇的关键在于使用火器。过去跟随提督李如松征讨倭寇时,看到辽东士兵作战归来,只携带弓箭短刀,不熟悉火器的使用方法。请求陛下颁发敕谕给浙江巡抚,允许我前往浙江挑选各营火器手精兵三千名,每人携带鸟嘴铳、三眼枪等武器,借用府州县尚未解送的钱粮作为安家费、盔甲费等开支。此外,像滚地雷、干子雷、雷火鞭、飞蒙炮等几种武器,都是攻破虏寇的神奇器械,应当在广宁增设火器手三千名,任命一名将领统领,日夜训练。各堡垒有紧急情况时,分兵接应;大敌突然来袭时,集合兵力堵截。这实在是安定辽东的长远计策。”皇帝没有批复。
○云南巡抚曹愈因患病,获准辞官回乡调理。
○追赠辽东阵亡总兵李如松为少保、宁远伯,赐予谥号,建立祠堂,增加祭祀次数,妥善安葬,荫封其子李性忠为辽东铁岭卫指挥使,世袭罔替。
○初五(壬辰),恰逢端阳佳节,皇帝赏赐内阁大臣上等酒馔和珍贵食物。
○山东巡按毕懋康上书陈述山东省的紧急事务,重点在于重视储备:
- 积累粮食,凡是没有超额积累,或者虽然超额但通过科罚手段实现的,都不得推荐;已经推荐的,算作正式推荐,三年后准予考满授封。
- 清理人丁赋税,田地荒芜、人丁逃亡的,其定额银两摊派到现存的人家,然后进行实际丈量清查。等待三五年后,人丁充实、荒地开垦,就容易治理了。
- 撤销重税,临清的商税,过去只设置一个钞关,每年收入七万八千多两。后来因东征增加税额,添设税监,如今难以商议废除,但税额仍然存在,不如予以废除更为便利。
- 豁免包税,山东省的包税,偏远穷困的县城没有一处能够幸免。商人散尽后,负担就转嫁到百姓身上;货物匮乏后,百姓就迁移他乡,最终会导致无商无民的局面。往年救济荒灾时,已经对这项赋税有所宽免,如今应当全部豁免。
- 裁撤冗官,自永乐初年设置东昌府马政通判,负责向民间摊派孳牧马匹,征收本折银两,同时核查徽州所解送的钱粮,如今这些事务都已不存在。该官职的职责不过是稽核文书,何必专门设置官员?应当与临邑、沾化、蒙阴各县的县丞,以及武定州仓大使、蒙阴县训导一员,一并商议裁革。
- 折征军器,山东省每年定额制造军器一千四百多件,科派价款共计四千七百多两,脚价、铺垫费用共计二千多两。但铁不是本地特产,冶炼质量又不好,白白被奸猾的军官侵吞渔利。不如每年将料价、脚价、铺垫银两解送官府,委派官员监督制造,再发放给军队,这样更为妥当。
- 宽待大户,山东连续多年遭受旱灾蝗灾,百姓几乎无法生存,幸好有一二户富裕人家予以救济。但官府的征收、解送、漕米、仓米、摊派马匹、驿马、供应接待等事务,都佥派富裕人家承担,这些人家往往因承担差役而倾家荡产。因此,想要让山东百姓休养生息,应当不再佥派大户,这样百姓才能有安宁的居所。
- 约束豪宗,山东省有三位藩王分封,其旁支子弟中贤明的固然不少,但作奸犯科的也不在少数。应当创建宗学,设置宗正一员,时常勤于教导训诫,每年记录他们的贤能或恶劣事迹上报朝廷,根据情节轻重予以褒奖或告诫,这样才能杜绝他们的越轨行为,遏制其跋扈之心。
- 商议藩租,福藩在山东省的庄田,往往提前派人看守催缴,供应接待中的侵吞损耗,难以详细陈述。不如让地方官府按照数额催征,按时起运,更为便利。
- 缓解邮传困境,如今天下的驿递都很困顿,而山东尤为严重。经常看到各驿站的上报文书,支销的费用中,传牌与勘合各占一半,纸牌与火牌各占一半,其中很多有假借名义以及隔年欺诈冒领的情况。至于船夫动辄以百计,进解、伴送的差役动辄以千计,还公然设置“乾夫”的名目来满足需求。应当制定固定条例,凡是与条款不符的,允许地方官府按照条例自行执行,同时核查所革除的事项,以确定官员的才能谋略。此外,邮政钱粮的拖欠,如浙江、江西、苏州、松江、凤阳五处,共拖欠山东省站银二十七万二千多两,应当允许山东省的两院在年终核查弹劾,这样钱粮才能真正得到协济。
- 开通海运,建国初期,漕运通过海路进行,后来因担心船只漂没,才开凿会通河。但黄河改道不定,不如修整胶莱新河,与会通河相互配合。从淮河的六套口入海,到麻湾口入河,再从海仓口出海,抵达天津,大约一千四百多里,沿着海岸扬帆航行,不涉及大洋,顺风时不几天就能到达,不像河道那样迂回艰难。平时则两路同时运输,遇到阻塞则一路停滞另一路通行,这样运输就不会匮乏,也是国家的无穷之利。
○任命行人陈玄藻前往贵州主持科举考试。
○初六(癸巳),大学士方从哲上书:“如今上天示警,灾异接连出现。比如广宁有百姓生下猴子,殷家堡两处旗杆起火,山西州县发生地震,压死五十多人,狂风摧毁牌坊、拔起树木、折断宫门闩,烈火焚烧宫殿,河水变红,成群老鼠渡江,风霾导致白天昏暗,这些都是重大的灾异。恳请陛下停止榷税,录用被废弃的官员,宽恕正直的大臣,举行热审,补充内阁、六部、科道等官员,以辅助国家事务;同时时常勤于临朝理政,整顿朝纲,大量发放内库银两,弘扬仁德恩惠,这样或许可以挽回天变。”当时言官亓诗教等人也这样进言,但皇帝都没有批复。
○命令通过岁贡考试的生员王曰鼎等人,分别送往南北两京国子监学习。
○初七(甲午),是孝宗敬皇帝的忌辰,派遣官员祭祀泰陵。
○升任重庆知府王遇宾为下川南道副使,这是听从四川巡抚饶景晖的奏请保举的。
○兵仗局上奏:“军备空虚匮乏。”皇帝下令将先前发出的熕炮等武器迅速补充制造,库藏中损坏的立即进行修葺。
○蓟辽总督汪可受上奏:“大举讨伐虏寇,应当添募兵马。计算每名士兵每月给粮一两六钱,另给器械费用二两,一年共需二十一两二钱;每匹马需银十五两。那么京城发放的六十万两,还不足以支付二万士兵一年的费用,此外再多士兵,费用又该如何筹措?况且建州、古勒寨多次叛乱,成化三年派遣五万兵力分三路进军,朝鲜率领一万兵力会同围剿,这是凭借天子的威严取胜。万历二年,王杲叛逆,朝廷先进行宣谕,拖延了两年,我方的离间计成功后,对方的戒心已经松弛,才趁夜攻入险阻之地取胜,这是凭借朝廷的谋略取胜。如今奴酋的势力比以往更加强大,军饷尚未准备充足就先集结军队,这不是自乱阵脚吗?希望主事者以同心筹措军饷为谋国之忠,陛下慷慨发放军饷为保天下之智,不要仓促谈论讨伐之事。”
○初八(乙未),起用山海关总兵杜松,杜松上奏请求宽限招募家丁的期限,之后才能抵达山海关任职。皇帝命令他兼程赴任。
○命令贵州黄道宣慰司土舍刘时行承袭宣慰司职位。
○管理临清砖厂的工部郎中米万钟上书陈述抵御外敌的良策:
- 紧急采取适宜的策略,传檄告知朝鲜、哱罗等各部夷人,或者用利益引诱,或者用祸患威慑。
- 张贴告示,告知华夷百姓,凡是能够离间奴酋首领的,给予丰厚的爵位和赏赐,他们必然会相互猜疑、各自自保,我方则可以修整防备、训练士兵。
- 巩固要害之地,比如广宁、镇武以东的沙岭,是更为关键的要害之地,沈阳应当增设防备、增添兵力,以防备敌人的冲击。
- 训练火器部队,火器有战器、埋器、攻器、守器、陆器、水器之分,使用得当,没有不能取胜的。一位良将,三千名火器兵,足以抵挡十万强敌。如今应当多制造火器,紧急选拔能干的将领进行训练,这样即使我方兵力薄弱,也可以无忧。
- 训练车战,过去李卫公跨越千里讨伐突厥,没有废弃车战;万历二十七年,虏寇十万大军内犯,我方三万军队被围困在七里沙滩,最终依靠车营保全。如今应当效仿飞辕寨等战法训练车战,军队停止时,战车钩连如同城池;作战时,战车旋转转折形成营门,每辆战车由二人驾驭,手持兵弩的士兵不计其数,这样可以抵抗敌人、取得胜利。
- 搜罗真正的人才,让勇猛的人负责进攻,沉稳坚毅的人负责据守险要之地,能言善辩的人负责离间敌人,善于根据地形构建工事的人负责修建营垒,熟悉山川河流、泉水利弊的人负责勘察地形,明白七曜吉凶的人负责观测天象历法。这样众人的谋略汇集,就能顺利建立功勋。
- 丰厚军饷,像古代君主那样与士兵同甘共苦,士兵们才会拼死效力。如今额定军饷不足,士兵们怎么能奋勇作战?因此,应当迅速发放内库银两。
- 加重将领的权力,自古以来,权力不预先设定,变故不提前谋划,如今不考虑兵力多少、不衡量士兵劳苦安逸,就驱使他们去拼死作战,怎么能让他们尽力?因此,应当讲求不牵制将领的方法。恳请陛下下令相关部门斟酌商议执行。
○初九(丙申),升任河州参将薛永寿为甘州副总兵,河南都司李应文为神机二营参将,大宁都司高秋为井坪参将,岢岚守备李国柱为宁山游击,南京兵部中军黎国灼为广西永宁参将;调雷廉副总兵杨应寿为狼山副总兵,蓟镇副总兵杨茂春在左府带俸任职。
○命令暂时停止河工,等待班军到达后再进行挑浚。
○直隶巡按周师旦上奏,缴回宣大两镇制造完成的大将军炮、灭虏炮等各类火炮,鸟铳、三眼铳等共一万二千七百五十三件,暗甲、牛心盔共二万六百八十七副,这些武器将分发给各城堡。
○初十(丁酉),是太祖高皇帝的忌辰,派遣官员祭祀孝陵。
○都察院署理院事的刑部尚书李志上书:“辽东军饷急需盐课补充,恳请将考选通过的御史孙之益等人立即派往两浙、河东、长芦担任盐差。”皇帝没有批复。
○给哱罗伯彦等人增加表里衣服赏赐。
○将钦州守备张兆鹤谪戍边地,因为总督弹劾他贪婪放纵。
○十一日(戊戌),命令原任延绥阵亡副总兵黄演的孙子黄廷用袭荫榆林卫正千户。
○升任山西副使阎调羹为参政,分守冀南;这是因为前任参政李邦华尚未到任就请求退休,巡抚奏请保举阎调羹的。
○贵州巡抚张鹤鸣上奏:“四川、湖广、贵州三省的红苗聚众叛乱,劫掠会溪等屯堡,危害极为惨重。恳请陛下下令三省协助安抚围剿。”皇帝命令三省按照数额足额解送军饷,以充作新兵的费用。
○当时贵州的各路贼寇,在定广、威平一带的有阿繇、蒲三、王安、老寡整等人;在洪边一带的有王应科、罗文、戴廷鸾等人;在匀哈、平定一带的有王三、王汝臣、王守武、吴惟正、吴起龙、王维翰等人;在安笼一带的有狼豹、狼厂、狼恨等人。他们都招纳亡命之徒、反叛之人,劫掠杀害官员百姓,截留京城解送的军饷,导致道路阻断。张鹤鸣命令官员派遣将领,依次讨伐平定这些贼寇,只有老寡整、阿南、阿撇、光虎、唐索、杨肆保以及安若山没有被抓获。于是张鹤鸣上奏,将已经捕获的贼寇斩首示众,对未捕获的继续设法捉拿,这样地方才能获得安宁。皇帝听从了他的建议。
○当初在四月间,有一艘倭船在浙江稻杆亭外出现,杀伤民兵,哨官陆大忠、季时衡率领各哨士兵进攻,缴获一艘倭船,倭寇才逃走。不久之后,福建参将俞咨皋也派遣船只截击,焚烧了倭寇的船只,倭寇死伤无数。于是浙江御史请求按照惯例优厚奖赏有功官兵,并抚恤阵亡军士。皇帝听从了他的建议。
○直隶巡按王象恒上奏:“蓟州号称渔阳重镇,却只有一名守备驻守,城防士兵五百多人,大多是老弱之辈,每月军粮只有二钱四分,还多被隐瞒侵占。况且大军经过此地,谁来负责弹压?恳请将本镇商议裁撤的南兵游击调驻蓟州,再商议招募六百多名士兵,与城防士兵合计一千二百人。军饷可以使用原本储存的民兵银,这是蓟州班军的折色银两;如果不行,将遵化辎重营移驻蓟州,兵马一同跟随也可以。援辽兵马必然经过永、蓟、通等地,一切粮草供应,按照惯例都依赖饷司。恳请告知饷部,预先发放数万两银子,招募商人收购粮草作为预备。到了边境,应当添设一个饷司,分别掌管主客兵的军粮;设置两名总兵,分别驻守广宁、辽阳,而三岔河位于二镇之间,尤其应当加强兵力防守,由经略统一调遣,督臣统驭管辖,这样首尾能够相互接应,二镇可以确保无虞。过去甲戌年王杲叛乱,大将李成梁散布木牌,加倍开设赏格,后来王杲的下属王台吉果然擒获了王杲。如今奴酋预料我方军队将至,挖掘河道、设置壕沟,似乎有所畏惧,况且他三面都是仇敌部落,内部人心也不一致。如果用重金招募人员离间其内部,引发内乱,必然可以事半功倍;如果计较费用多少,将会错失时机。”皇帝没有批复。
○十二日(己亥),是仁宗昭皇帝的忌辰,派遣官员祭祀献陵。
○命令宣大总督吴崇礼兼管宣府巡抚事务。
○任命浙江都司佥书郭大诚、延绥都司张王巳、云南都司施瀚、浙江都司尹启易分别担任浙江、山西、四川、云南各都司掌印官;任命福建铜山把总汪伯弘、广西坐营王先锐、永平守备王修慎分别担任中都、贵州、河南各都司佥书官。
○十三日(庚子),调山东驿传道副使陶朗先为登莱道副使,总理海运事务;原推荐的登州道李成名改补山东驿传道副使。
○福建巡按崔尔进上奏:“三月二十一日,福建长泰、同安二县降下大冰雹,冰雹大如斗、如拳头,砸伤城池、房屋、田园、树木、牲畜,百姓被压死的有二百二十多人。请求留下洋饷二万两,与去年遭受水灾的地方一同酌情分拨赈济。”
○十四日(辛丑),北直提学御史梁州彦患病,获准辞官回乡调理,任命江西道御史李徵仪改补提学御史。
○辽东海盖参政金砺请求退休,皇帝批准。任命原任湖广副使康应乾为山东副使,整饬海盖地区;原任山东副使阎鸣泰补任山东参政,分守辽东东宁道。同时命令今后该地区的各级官员,不得托病避难,违反者从重弹劾处置。
○补任抚州知府蔡侃为淮安知府。
○锦衣卫掌印指挥使骆思恭上奏:“热审每年举行一次,都在小满之前。如今已经两年没有举行,本卫北镇抚司的在押囚犯累积接近二百名,其中有人让家属携带揭帖禀诉,或者在监狱中抛瓦喊冤。恳请迅速选拔兵部推荐的千户梁慈、许浩然中的一员担任掌印官,让其分理冤案、约束在押囚犯,同时早日颁发热审的旨意,将各囚犯全部送往刑部拟定罪名、了结案件,这样才能政务公平、诉讼合理,监狱中没有滞留的案件。”皇帝没有批复。
○十五日(壬寅),升任四川游击张世名为广西柳庆参将,广西都司金汝佐为金山参将,遵化游击李时芳为五军四营游击,南京坐营陈继先为福建巡抚标下中军,白洋守备贾秉忠为五军十营佐击。
○兵科给事中赵兴邦上书陈述招募士兵、围剿防守的策略:招募士兵,以辽东为首选,蓟门次之;调遣士兵,以宣大、山西为首选,山东等地区次之。因为靠近辽东的士兵容易到达,边疆地区的士兵熟悉军事。另外,奴酋屡次获胜之后,轻视中原,勾结西部虏寇,沿边牵制我方;而我方在屡次战败之后,新兵尚未集结,旧的堡垒尚未加固,应当尽快谋划自我保全的策略。江西道御史李徵仪进言:“以必须围剿的规划来进行防守,防守自然稳固;以防守之余的力量来进行围剿,围剿自然能够取胜。”至于士兵的强弱,随着赏罚而变化。恳请将李维翰交给法司问罪,这样军法严明,人心振奋,逆奴也不敢轻视中原。皇帝没有批复。
○十六日(癸卯),升任陕西右布政王之采为左布政,备兵固原;湖广参政李右谏为山东兖东道参政;南京兵部郎中许鼎臣为山东兖西道佥事;原任文选司主事赵国琦为浙江嘉湖道参议;兵部郎中蔡立敬为浙江温处道参政。
○命令修建德昌王府第。当时福王朱常洵上奏:“万历四十五年七月十八日,承蒙派遣官员册封臣子朱由崧为德昌王。查阅会典,郡王的爵位品级虽然相同,但有帝孙、王孙的区别,属于帝孙的,仪仗、房屋等全部给予。希望将臣子德昌王按照惯例修建王府、拨给民校、民厨。”皇帝听从了他的请求。
○戎政尚书薛三才上奏:“肃州卫副千户崔璋,于万历二十二年升任金塔寺守备,二十七年升任镇夷游击,持有敕书一道,直到三十一年因被弹劾回到卫所,才开始发放到镇夷所库房,该所掌印百户白兆庆也将敕书搁置不执行,请求予以缴回,二人都应当处以杖刑惩处。”皇帝说:“近来各官员的敕书大多不按时领取缴回,极为违法。今后有故意违反的,查明后弹劾处置。”
○太仆寺卿郭显忠因病请求退休,皇帝命令他赴任供职。
○十七日(甲辰),录荫原任征倭总兵陈璘的儿子陈九相为广东南乡所指挥,世袭罔替。
○十八日(乙巳),大学士方从哲上奏:“法司各位大臣已经遵照旨意,公正审理完结臣子被弹劾的案件,生成大造册。臣与臣子应当捐躯图报,但臣子积劳已久,患病很深,恳请陛下尽快将其贬斥。”皇帝说:“你儿子的事情,经过会审已经查明,心迹已经清白,不必介意。如今边境情况危急,依赖你的宏大谋略辅佐治理,匡济时艰,怎么能因为儿子的事情托病请求离职?还应当迅速入阁,尽心辅佐政务,以不辜负朕的眷顾重视之意。”
○十九日(丙午),辽东镇江游击丘坦因病请求退休,皇帝批准。
○升任滴水崖守备乔一琦为辽东都司,掌管镇江游击事务。
○任命密云右营游击宋文鉴掌管辽东经略军门标下中军事务,这是听从戎政尚书薛三才的请求。
○直隶巡按刘廷元上奏:“畿南四郡遭受旱灾蝗灾,百姓没有坚定的意志。前后几任巡抚与臣多次请求蠲免赈济,户部回复催促,如今正在等待旨意。而通湾税监张烨携带手本称,奉旨催解历年拖欠的税银。况且四府的税银不过二万两,又多有蠲免,而张烨突然虚报为八万两,以少报多,已经蠲免的不予扣除,还额外索取火耗、公费。希望尽快下令户部核查回复,予以豁免,严厉惩处张烨的欺君罔上之罪。”皇帝没有批复。
○二十日(丁未),奴酋攻陷抚安、三岔儿、白家冲三座堡垒。
○南京兵部尚书黄克缵派遣坐营姚国辅率领水陆士兵三千人入京救援,请求授予姚国辅游击中军职位,以统领这支军队。皇帝听从了他的请求。
○升任祭酒盛以弘为少詹事,负责纂修玉牒;升任宁国府知府杜文焕为陕西按察司副使;山东按察使高第为陕西右布政。
○任命宣府游击李国祯、陕西延绥游击薛来胤、直隶河间游击赵文质分别担任山西、万全、河南各都司掌印官;贵州思平守备梁鹏、广东烽火门把总翟国儒、广西兴安守备张九法、宣府龙门城守备彭修翼分别担任广西、浙江、广东、云南各都司佥事官。
○二十一日(戊申),陕西总督杨应聘上奏:“四月二十二日,陕西等地降下大雨雪,冻死各营的马匹、骆驼共一千九百九十九匹(头)。恳请按照先前的事例,动用马价银两购买补充,并发放牧茶马匹,以便秋季防御。”皇帝听从了他的建议。
○礼科给事中亓诗教上奏:“辽东巡按御史杨一桂失职四事,恳请下令都察院商议处置,并选拔派遣一员御史前往接替。”皇帝听从了他的建议。
○乌思藏阐化王派遣番僧三旦朵儿只等十五人前来进献珊瑚、犀角、氆氇等物品。
○二十二日(己酉),任命孙显祖为参将,掌管蓟镇中路副总兵事务;孙祖寿为松棚路游击。
○二十三日(庚戌),四川永宁宣抚司奢崇明的儿子奢寅,年轻凶悍,与贵州水西已故土官安尧臣的妻子奢社辉争夺土地(奢社辉是奢寅的姑姑)。奢社辉告发奢寅使用铁鞭残害百姓,驱逐兄弟奢辰等人以及五百多户土民,这些人如今在水西境内,请求官府勘察审理。于是两家结下深仇大恨,安氏的兵马是奢氏的十倍,而奢氏的兵马精锐狡诈,值得依靠,因此双方相互对峙,两省的巡抚、巡按无法裁决,将情况列状上报朝廷。皇帝命令兵部商议此事。尚书薛三才请求将奢寅革去冠带,责令他改过自新;同时责备奢社辉迅速将奢辰以及土民等人送回故土,不许奢寅暗中加害;所争夺的土地,如果是奢社辉侵占的,责令其退还;如果是安尧臣在世时所管辖的土地,下令奢寅照旧管辖;逃亡的罪犯以及挑拨离间的人,全部捉拿归案,会审正法。这样才能让夷人信服,杜绝叛乱的苗头。皇帝听从了他的建议,命令巡抚、巡按官员立即查明水西所争夺的土地,明确管辖权限,不许再挑起争端。
○陕西上报:“一头猪,一个身体、四个耳朵、八只脚,头顶有一个肉角,角后面有一只眼睛。”
○伏日,赏赐百官香薷汤。
○二十四日(辛亥),总督仓场户部尚书张问达上奏:“仓储空虚匮乏。京仓每年支放粮食应当二百三十多万石,现存五百八十六万一千五百多石,仅够两年的支用;通仓每年支放七十二万多石,现存三十六万五千八百多石,不过半年的储备。调拨运输给蓟、密、昌三镇的粮食,每年应当三十六万九千八百多石,即使全部运完,也只够当年使用。如今运河日益堵塞,运输艰难,每两石粮食转运途中损耗后才得到一石。士兵哗变的情况屡次出现,支运到临、德二仓的粮食,旧制规定留存五十万石,遇到灾荒改折时支用补充京、通二仓,如今山东赈济之后,这二仓已经空如洗。查得本色粮食拖欠,从三十八年起到四十四年止,累计达到十七万石多;改折银两拖欠,从四十一年起到四十五年止,累计达到五十四万四千九百两多。由于历年河道冲决、粮食漂没,地方遭受灾荒,无法追征,粮仓空虚且拖欠严重到了这种地步。明智、北新、台基、安仁、西城五场,储备着三大营骑操马匹两个月的本色粮食。每个场每年需要草料三十万束,每束时价四分多,共计耗费银六万一千八百九十多两,每年二月、十月两次发放,共计二百万多束,现存草料五场共计一百六十八万九千多束。如果边境发生战事,马匹无法郊外放牧,该如何供应?内象房有九只大象,每年需要麦九百七十二石,遇到闰月增加到一千五十三石,草料四万八千六百束,遇到闰月增加到五万二千六百五十束;外象房现存三十三只大象,每年需要麦三千五百六十四石,遇到闰月增加到三千八百六十一石,草料一十七万八千二百束,遇到闰月增加到一十九万三千五十束。内外二房每年大约耗费一万四千一百多两银子。至于御马监三场,每年需要豆麦六万九千石,遇到闰月增加四千石,草料二百二十四万束,遇到闰月增加一十二万束,共计耗费银二十六万三千三百六十九两。那些马匹难道没有倒毙损耗的,但额定的支出必定不能更改。黄土坝、上南渠三仓,每年通计需要草料二万四千九百六十四石,共价一万三千二百多两,草料六十二万六千七百六十束,共价银一万九千一百多两,共计耗费银三万二千三百四十七两三钱。所上报的现存饲养的驴、马、驼、牛共一千九百一十六匹(头),但实际数量不得而知,即使确实如此,对军事行动又有什么益处?草场空虚且浪费严重到了这种地步。再看银库,老库仅存银八万八千多两,外库随到随支,从未有四五万两存放超过十几天的情况。每年支出将近四百二十万两,额外的征调还不包括在内;每年收入只有四百万两,额定之内的拖欠还都包含其中。收入不敷支出,平时已经难以支撑,遇到紧急情况又怎能应对?额定收入的亏损,是由于弊端日益积累;支出的不足,是由于弊端没有得到整顿。陛下明察万里,何必等待臣的喋喋不休?”
○二十五日(壬子),湖广参政吴国仕退休。
○命令杨镐以经略身份兼任辽东巡抚事务,李维翰回乡听候勘察;都察院迅速派遣一名有魄力的御史接替杨一桂担任辽东巡按。当时三座堡垒同时失陷,东西两面同时遭受侵扰,科部官员一同进言,因此才有了这个命令。
○二十六日(癸丑),是穆宗庄皇帝的忌辰,派遣官员祭祀昭陵。
○当时辽东军饷缺乏,户部上书请求借调南京户、兵、工三部五十万两银子,并查催各省直应解送部里的银两,列出六项事宜:
- 隆庆三年下令南京户部核查各监局等衙门的米粮储备,如有盈余,暂时征收折色银两,三年后解送部里接济边疆。如今南京的粮食有很多已经腐烂,应当改折三年,解送充作辽东军饷。
- 各处的士兵、壮丁的工食费用,商议每十名抽扣三名的费用解送部里协济。
- 各省直的京边钱粮,近年来拖欠太多。除了四十三年以前带征的欠款二百三十六万五千四百两不再追究外,四十四、四十五两年共拖欠二百八十六万九千四百一十两,各巡抚、巡按的赃罚银两未解送的共十四万八千三百六十两,这些都是边饷的正额。另外,事例、税契、缺官俸粮、吏承班银、山东平粜、鱼课、香税、商税、广西酒税、四川松江富户、河南民壮弓兵防夫、历日等款项,都是地方官府的收入,应当发文给各巡抚、巡按,已经征收完成的尽数起运,尚未完成的设定期限催征,不得超过今年冬季;当年正在征收解送的,一面陆续起运,这样对辽东的事务或许有所帮助。
- 辽东各镇饷司的民运、屯粮,原本是赡养士兵的正额,京运只是后来的增添。如今辽东、蓟镇、密云、永平、昌平共拖欠九万三千三百两,这五镇尚且如此,其他各镇可想而知,应当严厉催解,以缓解太仓的紧急需求。
- 三十九年南京巡仓御史傅宗皋上书,水兑军粮三十万石,除了正常支用十七万石外,其余全部改折征收银两,每年应当征收八万九千六百两,将其中的三分之一作为辽东军饷。从三十九年起到如今八年,应当征收银二十三万八千零三十四两,应当迅速遵照旨意补解。
- 江西道御史薛贞称,在邢台任职时,库中储存有备倭兵饷一千多两;考察苏松地区时,时常有备倭饷银一万多两,各省各县可想而知,到处搜罗,都是现存的实际数额,可以应急。另外,先前东征时,各省直裁扣衙门各项工食费用以及节省的公费、另行摊派等银两,战事结束后没有恢复,应当查明起运,以辅助军事行动。
- 先前征讨倭寇、播州的战役,各省直搜罗解送无碍库藏协济;三十三年京师遭受水灾,各省直派遣官员解送粮食到京城平粜,所得银两用来抵解京边饷银。如今辽东告急,比倭寇、播州之役、京师水灾更为严重,各省直的一应库藏,如条鞭法的积存、各卫所仓粮的剩余、巡抚巡按司道府州县的盈余、监兑以及各省题裁官员的各项公费、西北的开荒备边银两、东南的新垦编派银两、闽广海田的额外收入、没官的赃罚银两、粤东长期裁撤巡抚后的赃罚银两、上元等县的余盐银两、吴中的修河余银、各处桥梁税厂的盈余等,都属于无碍银两。除了留下防备地方水旱灾害外,也应当酌情解送十分之五六,以辅助军需。
- 摊派马匹的制度,是为了重视京营、备战守,但草料解送、查验等费用不可胜数,而且内地的马匹不堪出边作战冲锋。每匹马价值银三十两,应当全部改折一年,半价解送太仆寺,用于在边境购买马匹(每匹只需十五两),半价解送太仓,挪用充作兵饷。这样马政不受损害,又对军事行动有所帮助。
- 漕粮改折银两,原本是为了宽缓民力。如今南直隶、江西、湖广、河南、山东多年未解送,总计拖欠七十一万一千九百多两。近来巡仓御史题准另存太仓,作为京军的所需。如今边饷紧急,应当迅速催解,设定期限在本年之内全部报完。
至于考核奖惩,近来条例森严,各处督抚并非不遵行,但拖欠依然如故,实在是因为核实不力。应当将历年拖欠的南粮全部改折带征,以及灾荒改折的银两,当年征收完成和拖欠的情况,在年终奏报,按照惯例严厉弹劾惩处,这对充足粮食、充实兵力不无小补。如果各边镇的屯粮、盐粮入仓,都应当按照年份发放给军士,以免粮食陈腐亏损。近来粮仓管理人员贪图利益,收纳不符合规定,支放时偏用折色,士兵生活困苦,粮食又被浪费,如辽东四十万仓粮,没几年就大半化为空文,这是前车之鉴,这又需要各饷司加以留意。恳请陛下考虑军务繁忙,采纳臣等所议的措施施行。皇帝说:“如今边饷缺乏,这条陈对国家大计有益,全部按照条款施行。命令相关部门与巡抚、巡按等官员严厉催解起运,有推诿拖延违反的,指名弹劾处置。”
○原任南京光禄寺少卿、升任南太仆寺少卿尚未到任的吴炯,捐献一万两银子资助边疆,并上书说:“汉朝时有因资助边疆而获得官职的,士大夫引以为耻。臣如今以退休官员的身份资助边疆,没有其他的奢望,恳请户部收受。”皇帝听从了他的请求。
○原任大同巡抚王士琦去世。王士琦是临海人,万历癸未年进士,曾以藩参身份担任朝鲜监军,倭寇平定后晋升二级,后来因播州事务被勘察,降职补任,在藩臬官员任上辗转多年,直到担任大同巡抚,至此去世。
○二十七日(甲寅),赏赐周王朱肃溱的庶九子朱恭□□义为宁乡王。
○大学士方从哲上书:“近来发放内库银两十万两,人心无不感激,但发放的数量不多。希望再搜罗内库的盈余,或者等待金花税银解到后,陆续发放,以补足先前的数额,这样三军将士不用作战,士气自然倍增。”皇帝谕示他说:“辽东事务正紧急,军饷不足,朕并非没有考虑,但饷银已经发放过,怎么能再有这样的请求?户部所进献的内廷金花银两,是祖宗的旧制,每年进献内承运库一百万两,以备典礼以及各节日例常赏赐、各宫开支、皇太子等的费用以及内外日常花费、各衙门奏请打造、军职俸禄等,都是不得已的开支。该库屡次奏报拖欠数额众多,尚未补足,每年所进献的不足以支付一年的开支,即使加上税银,尚且不足,哪里有盈余?可传谕户部,立即遵照旨意抓紧时间多方挪借筹措,确保军饷不缺,不得借口请求发放内库银两而耽误军机。”
○二十八日(乙卯),任命宣府守备陶永先为昌平州总兵标下游击,榆林守备李晓纶为延绥左营游击,扬州游击程应龙为南京兵部标下中军。
○经略杨镐请求任命延绥中军守备张应昌以及穆家堡守备刘遇节为标营游击,并请求发放马价银一万两作为军中所需。皇帝全部听从了他的请求。张应昌是张承胤的儿子。
○二十九日(丙辰),户科官应震上书:“太仓初年还称得上充实,自从播州、倭寇、宁夏之役后,耗费达到一千二百多万两。近来因慈圣太后去世、福王册封、瑞王成婚、惠王和桂王婚礼一同举行,共耗费七十多万两。太仓每年收入仅三百七十万多两,正额原本用来供应边疆,而官俸还依附其中。像前面所说的吉凶各项费用,都不在正额之内,即使每年收入没有拖欠,也不得不从额外挪用来消耗,况且各省直遭受灾荒,请求蠲免、停征,每年都在额定之内减少收入,太仓怎么能不匮乏?如今只有铸钱一法,既可以救助一时,也可以长期通行。京城的铜、炭、米价都比南方昂贵,因此留都使用铜钱,十二文为一分,京城使用铜钱,六文为一分。如果委派官员在留都设立钱局,按照京城的样式铸造铜钱,附着进鲜船、漕船运入京城,不花费脚力就能获得加倍的利益。再命令各处解送粮食时搭配铜料,或者用解送部里的银两购买铜料,或者让云南每年五千两金子的贡品都折算成铜料,运送到留都钱局。京城的商户、商人,各项交易都可以支付铜钱,这些铜钱都可以作为军饷,这对太仓的军需不无小补。”
○顺天巡抚刘曰梧上奏:“近日援兵经过各镇,各镇就借用主兵的月粮接应。恳请命令兵部商议处置。”皇帝命令:“饷银已经解到的,由督臣酌情分派作为援辽的费用;蓟、密各镇已经使用的,便予以抵补;工部以及南京各部遵照旨意借调的银两,迅速发放,不得拖延耽误事务。”
○命令修建惠王、桂王的王府第。

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