明神宗显皇帝实录卷之二百八十四
万历二十三年四月癸卯朔日，大学士赵志皋上奏说：”臣年岁渐长，身体日益衰弱，乞求陛下放臣归乡，以保全晚节。”
奏疏呈上后，皇上发下亲笔敕令安慰挽留他。
○户部回复御史崔邦亮的奏疏，提出五条建议：
一、稽查粮仓以严格出纳制度。
京城、通州两处粮仓的粮食，凡是涉及出纳的事务，无论大小，全部上报巡仓御史，让巡仓御史与仓场衙门互相稽查监督。
二、解决工役口粮问题以缓解长期困苦。
大通桥各役夫的工食银，酌情用清扫积攒的土米抵发，但也必须裁减冒领滥支的情况，不能偏私拖累车户。
三、公平发放钱粮以革除积弊。
运粮旗军每年应得的官银，由各运官呈交邻河巡道查验后发放，不得侵吞克扣。
四、严格追缴拖欠以杜绝侵吞渔利。
以往旗军在水次码头将粮食折干，沿途盗卖，然后逃跑躲避，连累运官。
现在命令各卫所官员严厉追缴，变卖其家产补偿，不许含糊不清地重新运粮。
五、禁止赌博以防止偷盗。
将十艘船编为一甲，有发现赌博偷盗而不告发以及帮助官员隐瞒的，管运衙门一并参奏处置。
皇上下诏同意这些建议。
○国子监祭酒萧良有上奏说：” 选贡生员骤然增加，导致历事制度严重壅塞。
乞求将选贡生员分别隶属于南北两监，适当放宽拨历的数量，以疏通人才出路。
同时根据各地人数多少，搭配均匀，分为五批，派定某年考选某京某省的选贡，以十年为一个周期。
这样国子监既陆续有生员入学，历事也不会堆积滞留太久。
至于拨历期满后，散归本省的生员，如遇乡试之年，仍然与府县学生员一同参加考试。”
皇上下诏将此奏疏下发礼部商议。
○甲辰日，升任户部郎中刘兑为陕西右参政，山东右参政汪应蛟为山西按察使。
原任浙江按察使调简的王之屏补任山东副使，原任浙江调简按察使龚勉补任山东按察使。
○原任礼部右侍郎起用为南京礼部尚书的黄凤翔再次以父母年老、自身患病为由请求辞职。
皇上下诏说黄凤翔以清望被起用，不准辞职。
○乙巳日，户部因为陕西总督叶梦熊请求发放内帑银四十万两，以备粮草军饷。
户部回复说：” 内帑空虚匮乏，实在难以支发，不如从南京府库贮存的银两中借调二十万两，以备紧急情况。
如果敌虏没有大举入侵，就留作万历二十四年的京运年例银，不许挪作他用。
况且军队与粮食相互依存，查得固原镇万历二十一年册报有官军六万六千八百余人，如今上报仅七千余名，不是以前虚报人数，就是现在突然减少？
这中间虚耗冒领的情况，怎么能不核查。
至于宁夏因为平定叛乱增加的军饷，现在叛乱已经平定，也应当裁减军饷，应当一并商议处理。”
奏疏呈上后，皇上下诏按照户部的建议申饬执行。
○皇上下诏礼部挑选京城中年龄十四、五岁，容貌举止端庄、有家教的子弟，作为长公主驸马的人选。
○礼部题奏批准：淮王朱载坚向来没有嫡子，庶长子朱翊巨，已经十岁，先前已经请求让他代理行礼仪，赐给翼善冠服。
现在请求封他为准世子，查照宗藩条例，应当准许册封，等到各府册封之日，派遣官员举行典礼。
皇上批复同意。
○丙午日。
升任四川右布政使杨归儒为贵州左布政使。
原任陕西苑马寺卿贾如式起补陕西行太仆寺卿；陕西凤翔府知府王崇雅升任陕西行太仆寺少卿，广东惠州府知府林国相升任河东、陕西都转盐运使。
○兵部题奏：宁夏镇阅视大臣李楠建议增加马匹以及新兵安家银共三万零二百两。
先前因为总督大臣奏请，已经发放太仆寺银二万五千两，现在仍然行文太仆寺动用库贮草料银五千二百两，补足前数，命令完成后造册奏报核销。
皇上同意。
○丁未日，赏赐辅臣赵志皋等人，讲官刘元震等人银彩扇、银钉铰扇、砗磲扇各有差别。
○赐予大学士王锡爵母亲吴氏祭葬待遇。
○宁夏巡抚周光镐上奏说：” 兵部复议清理兵额一款：宁夏镇原额官军七万一千六百余人，如今刘��叛乱后，仅存三万一千五百零员名。
套虏在东部侵扰，松夷在西部作乱，除了分派守城、墩台瞭望的士兵外，能够作战的没有多少了。
臣自从巡历检阅军队时，就按照粮册点查，在两河各营堡卫所，共裁革冗役正军七百四十九名，余军八十六名。
等到臣与总兵等衙门商议，虽然是上次裁减后剩下的人数，仍然酌情裁减，查照汰除，限期选补。
而现在的军丁各自登记年龄相貌，以防临操时雇人顶替的奸弊。
那些逃跑死亡缺额的军人，通行各营卫与府县清军官严厉清理解送，年终造册稽查复核，以便奖惩。”
皇上下诏将此奏疏下发兵部商议。
○刑部尚书赵焕因病请求辞职，皇上温言安慰挽留。
○戊申日，礼部题奏：庆宪王朱伸域去世，嫡长子早夭，嫡二子朱帅锌，先前承蒙圣恩预给常禄，等到服丧期满后承袭父爵，册封时派遣官员举行典礼。
皇上批复同意。
○己酉日，任命原任贵州副使蔡应科为广东副使；原任四川左参议陈堂降补广西佥事，陕西延安府知府黄子美升任按察司副使。
○庚戌日，大学士赵志皋等人题奏进讲《大学衍义》。
○皇上下诏改任陕西总督兵部尚书叶梦熊为南京工部尚书，南京大理寺卿许孚远升任南京兵部右侍郎。
○升任詹事府少詹事兼翰林院侍读学士冯琦为礼部右侍郎。
○吏部左侍郎职位空缺，朝廷会推兵部左侍郎李桢、刑部左侍郎吕坤。
皇上下诏另外推举任用。
○陕西总督叶梦熊题奏说：” 敌虏屡次侵犯宁夏、固原边疆，巡抚、总兵、道臣屡次挫败其锋芒，共计斩首五十二颗，缴获夷人牲畜器械很多。
所立功劳的将吏，如延宁巡抚李春光、周光镐，总兵麻贵、解一清，道臣赵楫、荆州俊，副参、游等官马孔英、王��、王威等人，都应当议功叙赏。”
皇上将此奏疏下发兵部商议。
○辛亥日。
当初，秦王朱谊漶为他的庶兄朱谊��请求封郡王爵位，这既不符合成例，却屡次得到皇上旨意准许册封。
礼部因此请求：” 朱谊��准许封郡王，安人李氏准许封郡王妃，仍然支取本等奉国中尉的禄米。
再乞求严谕各藩王，如果再有援引此例胡乱请求的，允许臣等执奏，将辅导等官以违例之罪处罚。”
皇上同意。
○壬子日，大学士赵志皋再次上疏乞求退休，皇上仍然下优诏安慰挽留。
○大学士赵志皋等人题奏推举少詹事余继登升任詹事掌管詹事府事务，其兼任官职照旧。
○原任福建右布政使起用为浙江右布政使的张��以终养父母为由请求辞职。
皇上下诏将此事下发有关部门。
○南京操江右佥都御史升任都察院左佥都御史的张养蒙称病乞求归乡，皇上不准许。
○礼部左侍郎刘楚先题奏：”升任到京，按例应当面谢恩，恰逢免朝，谨遵前旨到任，仍然补行面恩。”
皇上下诏同意。
○国子监博士杨景淳上奏说：” 杨应龙作为历代土司，放纵淫乱、肆意杀戮，本是其常态，当事诸臣过分听信七一所奏的讦告，先后屡次失误，一误于勘察，再误于纵容，又再误于进剿。
失误的原因有三个：因好大喜功而误，因收受贿赂而误，又因避嫌而误。
如今议论此事的人，只说安抚与进剿，却没有涉及如何处置。
杨应龙是据守险要的猛虎，地盘广阔千里，四面都是高山，粮食充足、兵力强盛，不是短时间内可以攻下的，即使花费数年时间，没有不能擒获的，但所造成的损失实在太多，国家对此有什么好处呢？
总督邢玠竟然说：’ 现在杨酋很快就会出来听候勘察。’
他原本就是因为听候勘察被逮捕，却千方百计逃脱，现在还肯再出来送死吗？
臣认为今日之事，不过是派遣一个使者就能解决的，而诸臣却没有想到这一点。
如果真能下一道诏书，明正其罪，从宽处理，贬降他的爵位，削夺他的土地，仍然让他的儿子承袭，惩治那些为首挑拨离间的人，他没有不俯首听命的。
现在总督、巡抚奉命前往，一定要自己收取功劳，地方诸臣合力经营，又都把这看作奇货可居，一定要等到事态扩大后再图谋解决。
如果这样，那么是人臣的利益，难道是国家的福气吗？
乞求陛下询问贵州是否有杀掳的情况，如果像臣所说的那样，酌情施行。
同时敕令诸臣，以不战而屈人之兵者受上赏，严厉禁止贪功喜事的行为。”
皇上下诏将此奏疏下发兵部商议。
○甲寅日，兵部回复御史李楠巡视川陕茶马的奏议，提出两条建议：
一、征收岷州番马以充实征战骑兵。
按照西镇番族每年各自交纳马匹的制度，岷州城外的番族为什么独独不这样做？
应当宣谕番僧陆竹瓦咱等人，从今年开始，每年交纳马匹一百二十匹，任命赵世福为族头，约束各夷交纳马匹。
马匹交纳完毕后，从优加以犒赏。
二、谨慎支取桩朋马价，以杜绝侵吞渔利。
按照边镇桩朋马价的规定，以往贮存在行太仆寺，现在不解送太仆寺，将官一遇到马匹死亡，往往擅自请求支销，出纳倒补，只凭文书为据，侵吞渔利无人察觉，这种风气逐渐滋长不可纵容。
今后必须详细禀报巡马衙门批准，才允许领取，如有借支侵克的，严惩不贷。
皇上下诏按照建议施行。
○乙卯日，皇上因为确定皇第六子的名字，赏赐辅臣赵志皋等人以及中书官马继文等人银币各有差别。
○吏部右给事中叶继美上疏弹劾国子监祭酒萧良有，说他谄媚内阁以求迎合，借助吏、兵二部以行私，言语极其丑陋诋毁。
萧良有上疏辩解非常详细。
皇上认为萧良有声望素来显著，命令他照旧供职。
○起用原任四川右参政宿度补任山西右参政。
○丙辰日，广西思明等府万承、归顺、安平等州，各自准备贡马，派遣族目入朝觐见，因为违反期限，减半给予赏赐。
○兵部尚书石星题奏：” 宁夏镇靠近敌虏巢穴，兵马凋敝，臣等所议清理兵额一款，尤其是该镇的当务之急。
但清勾的方法，只是徒具空文，即使很快清解到军，又都是未经训练的人，难以抵御敌虏。
不如行文宁夏镇督抚衙门，转令各镇道，将逃跑死亡缺伍的军士，通行各卫所，编造姓名籍贯文册，严厉清理解送，以完成缺额作为奖惩标准。
那些清勾还没有到的，不妨招募土著骁勇的人，以备征操。
等到原军清勾到日，新招募的人或者抵汰老弱，或者改充家丁，这也是救急的办法。”
皇上同意。
○戊午日，大学士赵志皋等人题奏：” 万历壬辰、乙未科进士题名记文，还没有撰写。
奉旨命令张位、陈于陛各自撰写一篇。”
○户部回复：” 巡仓御史柳佐条议凤阳仓粮六事：
一、商议改折。
往年狡猾的胥吏借灾荒将粮食折银，重重克扣贫困军士，应当严令地方，核实受灾分数，以确定全部或部分改折，不让剥削者得逞其私。
二、商议折放。
军士月粮，除照例折色每石三钱外，本色米麦如果遇到支尽的情况，就用各州县原解米每石六钱、麦每石四钱的标准，尽数发放。
永为定例。
三、公平给散。
每月发放班军粮银，建议委派贤能的首领官，公平发放，不得仍然像以前那样短少。
卫所有侵吞克扣的，依法参治。
四、明确职掌。
所属府州县已经交纳的军粮，不许挪作他用。
有蒙混申报其他衙门完销的，听任御史查参。
五、专责成。
严厉责成各府管粮官，将所属应征收的本色、折色粮食，备文送巡仓御史，根据完欠情况，分别举荐弹劾，以示劝惩。
六、约束衙役。
多年的奸猾衙役刁难解户，没有人能奈何，必须听任巡仓御史察访得实，属于地方官管辖的直接捉拿审问；属于分司管辖的会同管仓司官捉拿究治正罪。”
皇上下诏同意。
○己未日，皇上因为慈圣太后万寿圣节，颁赐辅臣赵志皋等人以及讲官刘震元等人银币各有差别。
○升任协理戎政兵部右侍郎李汶为陕西总督右都御史兼兵部右侍郎。
升任山东右布政使张允济为山东巡抚右佥都御史。
○顺天府府尹沈应文升任南京大理寺卿。
○兵部回复：”靖虏被敌虏劫掠，一时失事的将领，除按察使刘易从因为路途遥远免予追究外；将官孟一阳等人各议赎罪回卫差操，那些死亡的军丁，就在该镇库贮银内动支优恤。”
皇上同意。
○兵部回复：” 陕西巡抚吕鸣珂建议：河州、洮州地方，靠近莽掜虏穴，地势非常孤悬，应当移将练兵，分地控守，将洮州副总兵改移临洮府，临洮参将改守洮州，连同兰州、河州、阶州四参将等官，都隶属于副总兵管辖，仍然听固原总兵节制。
遇到警报策应赴调。
有推诿观望的，督抚据实参处。”
皇上批复同意。
○庚申日。
大学士赵志皋等人题奏：”廷试就教举人三百名取中，试卷密封进呈，以等待圣裁。”
皇上下诏按照建议施行。
○升任陕西按察使刘易从为四川右布政，山东按察使陈文衡为广西右布政。
○原任四川副使来经济降补贵州左参议；原任浙江左参政钟昌复除山东左参政，湖广襄阳府知府尤锡类升任云南副使。
○辛酉日，广东道御史况上进上疏议论首辅赵志皋应当准许他引年退休。
赵志皋因此上疏恳切请求允许他归田。
皇上仍然像以前一样安慰挽留，剥夺况上进俸禄六个月。
○赐予已故中府署都督佥事郑尚金祭祀一坛，按例不给葬费。
○兵部回复：” 大股敌虏入侵固原镇，已经将退缩失事的将领萧如薰、姜直等人参奏革职。
而延绥总兵麻贵奉调赴援，提兵深入，斩获首级二百三十级，缴获牲畜超过一万五千头，勉强收到了失之东隅收之桑榆的功劳，应当另外从优奖赏，以奖励敢战的士气。
乞求祭告郊庙，宣示捷音。”
皇上同意兵部的奏请。
○壬戌日，陕西总督李汶上疏推辞新任命。
皇上下诏说西边多事，李汶向来以才略著称，特地简任他总督陕西，不准推辞。
○赐予原任大学士吕调阳妻子张氏祭葬待遇，仍然加祭一坛。
○山西巡抚魏允贞题奏举荐指挥丘云霄、孙维、张世勋等人可胜任冲要边地职务；许国、钱承恩、朱正色等人可胜任次冲边地职务。
皇上将此奏疏下发兵部核实。
○癸亥日，册封日本正使都督佥事李宗城等人题奏说于四月初七日，已经渡过鸭绿江，抵达义州。
随即派遣武举孔闻诏等人同游击沈惟敬前往釜山宣谕倭众完毕，臣等直接前往朝鲜暂时驻扎，等待差官回报，据实奏闻。
○刑部尚书赵焕再次因病请求辞职，皇上见他情辞恳切，准许他乘驿马回籍。
○直隶巡按牛应元因为拜谒祖陵，亲眼目睹黄河水患，于是绘制地图进呈。
随即上疏说：” 黄河与淮河交汇，由来已久，如今唯独黄河水位高而淮河壅塞，起因于嘉靖末年，管河部臣见徐州、吕梁二洪巨石巉岩，横亘水中，运船不便，命令工匠凿去，黄河失去了冲激的势头，泥沙日益沉积，河身日益抬高，于是溃决就发生了。
当事者无计可施，在黄河两岸修筑长堤来约束河水，名叫缕堤；缕堤再次溃决，又在数里外修筑重堤来防备，名叫遥堤。虽然年年决口年年修补，却无可奈何。
但是黄河与淮河原本有交汇的地方，黄河从西北流来，自清河县北二十里骆家营，折而向东，至大河口与淮河交汇，这就是所说的老黄河。
永乐初年，平江伯陈瑄因为它迂曲，从骆家营开了一条支河，就是现在的河道，而老黄河就淤塞了。
庆历年间，又从草湾开了一条支河，黄河舍弃故道而流向这里，以致清口交汇处，二水相持，淮水敌不过黄河，就窜入各涧口。
淮安士民在各涧口修筑土埂来防备。
此后黄河淮河暴涨，水退沙停，清口于是淤塞，就是现在所说的门限沙。
这时当事者不想着挑挖疏通门限沙，只习惯于筑塞的老办法，花费亿万金钱，在土埂旁边修筑大堰，横亘六十里，名叫高堰，全淮河正流的入口，置之不理，又将从旁流入黄河的福口一并筑堤堵塞，于是淮水倒流成为祖陵、泗州的祸患。
前年勘科张贞观才建议开辟门限沙，裁撤张福堤，他所重视的又在支河腰铺的开挖。
总之，全口的淤沙没有全部挑挖疏通，即使腰铺工程完成，淮水也不能流出。
况且现在下游鲍家口、王家口等处已经决口，难以施工，不如恢复黄河故道，全部开辟清口淤沙更为重要呢？
至于想在上游施工，就不如科臣吴应明疏中所引的，在草湾下游疏浚各决口，使河水由安东归五港，这是一个办法。
不然原来商议的周家桥酌情疏通，也是一个办法。
如果能尽快将黄堌、戎家等现在的决水口，及早修筑堤防，又在萧荡等水漫的地方挑成渠道，又在符离集一带河身浅阻的地方酌情疏通。
至于宿迁县西原有一条小河，是睢水流入黄河的正路，急需挑挖疏通，使睢水有所归依。大意是以恢复淮河故道、开辟门限沙为主，而腰铺的开挖、海口的疏浚，是次要的事情。”
不久总河舒应龙报告说张福堤已经决口百余丈，开辟河口挑挖泥沙，正在施工。
至于腰铺的开挖，尤其不可废弃。
此事下发工部，侍郎沈思孝因此上奏说：” 臣不久前路过淮口，询问父老，都说黄河水势高猛，淮水弱小倒灌，解除这个祸患的办法，只有在上游恢复老黄河以分夺水势，在下游开辟清口淤沙以通流。
于是询问老黄河的情况，从桃源县三义镇起，至叶家冲，仅八千余丈，河形还存在，工程费用似乎容易承担，一心一意开挖疏浚，黄河水势必会分为两股，一股从故道抵颜家河入海，一股从清口与淮河交汇，祸患必定会消除。
只是议论纷纷没有定论，既然奉有派遣官员踏勘的旨意，请派遣一位干练的工科给事中，会同总河、总漕与各御史从长计议，务必达成一致意见，以求永久有利。”
皇上下诏：” 派遣一位干练的科臣前去，会同地方官计议，那些容易施工的，尽快酌情疏泄，以安定陵寝。
如果事关重大，能带来永久利益的，仍然详细商议奏报，不得仍然像以前那样怠玩，以致获罪。”
○甲子日，大学士赵志皋第四次恳切请求允许他退休，顺便请求宽免况上进的处罚。
奏疏呈上后，皇上派遣鸿胪寺宣谕安慰挽留。
○乙丑日，国子监祭酒萧良有再次上疏乞求归乡，皇上下诏准许他回籍，因为他是日讲官，赐给他乘驿马的待遇。
○升任礼科都给事中薛三才为湖广右参政，分守荆南道。
○丙寅日，礼部尚书范谦题奏册封派遣官员事宜：
庆府宪王朱伸域嫡二子朱帅锌袭封为庆王。
唐府唐王朱硕熿庶长子朱器墭封为唐世子。
淮府淮王朱载坚庶长子朱翊巨封为淮世子。
荆府荆王朱由懋选蕲州李氏封为荆世子妃。
秦府靖王朱敬镕庶二子朱谊��封为崇信王。
益府益王朱翊鈏庶十二子朱常洞封为德安王。
韩府韩王朱朗锜庶二子朱景饮封为汶阳王。
肃府淳化王朱弼果次孙朱绅在袭封为淳化王。
周府莱阳王朱勤暖嫡长子朱朝䮔袭封为莱阳王。
沈府唐山王朱恬熇嫡长子朱珽鄄袭封为唐山王。
灵寿王朱珽垲选长治县和氏封为灵寿王妃。
六合王朱珽��选长治县崔氏封为六合王妃。
册封正副使从阳武侯薛钲、修撰翁正春、光禄寺少卿孙玮、行人王经邦等共二十人中选派。
○丁卯日，福建巡抚许孚远上奏：” 福州海坛山开垦成熟田地八万三千八百余亩，按照等级征收赋税，百姓已经服从。
此山靠近镇东卫，是福建省的藩篱，既然已经形成屯聚，必须依靠城守。
建造营垒、官署等费用，逐一准确估算，不过六千七百多两，就用本山三年的税银充抵，可以不劳民伤财而办成。
城郭营房完工后，海坛游兵就可以常年驻扎，那么这里就会成为一座雄镇。
还有南日山，面积仅为海坛的三分之一，等查明后另行商议。
至于彭湖岛遥峙海中，是各夷必经之地，如果在这里筑城置营，且耕且守，切断各夷的往来，占据海洋的要害，更是胜算。
但此地离内地稍远，不可轻易商议。
顺便说：浙江沿海各山，如陈钱山、金塘山、玉环山、南麂山等处，都可以经营管理。”
奏疏呈上后，户部回复请求听任他便宜施行，并且请求行文浙江抚按，查勘陈钱山等处，按照海坛山的办法设法开垦。
皇上下诏说可以。
○戊辰日，升任兵部职方司员外郎张栋为陕西佥事，陕西按察使曾如春升任浙江右布政，贵州按察使郑国仕升任陕西右布政，广东左参政李志升任山东按察使。
○协理京营戎政职位空缺，吏部以兵部左侍郎李桢、工部左侍郎沈思孝为主要人选奏请。
皇上下诏沈思孝升任右都御史兼兵部右侍郎掌管此事。
○当时泗州祖陵水患日益紧急，而议论此事的人始终没有达成一致意见。
皇上已经下旨，命令挑选老成干练的科臣前往勘察，限期回奏。
又因为以前地方官因循坐视，勘察官员竟然成了虚文，命令工部查名具奏。
于是工部尚书沈思孝上奏说：” 勘科常居敬的委任，始于万历十五年，当时因为黄河泛滥开封等处，担心阻碍运道，最初并没有议论到祖陵。
等到科臣王士性提出祖陵应当保护的说法，以及开挖老黄河的地图，才命令河臣、漕臣与勘科会勘。
而常居敬与漕臣舒应龙、河臣潘季驯共同提出的条议，也不过是修筑堤防保护运道的老论调。
等到陛下批准总漕周采所奏，有泗州积水可虞的旨意，再次派遣科臣张贞观前往勘察，而开辟清口、开挖腰铺的建议才提出。
河臣舒应龙正准备施行，而按臣彭应参、科臣陈洪烈、刘弘宝以倭寇警报、年成歉收为由，请求暂时停止，这也是天时人事造成的，未必全是诸臣的过错。”
奏疏呈上后，皇上非常愤怒，下诏说河工每年耗费金钱百万，而水患日益严重，总督、河漕官员故意拖延，希图糜费。
舒应龙革职为民，科臣陈洪烈、刘弘宝附和停罢工程，降为边远地方杂职任用。
张贞观、彭应参因为已经为民免予追究。
而潘季驯命令吏、工二部查明后上报。
勘察大臣张企程限期五月，命令他尽快前去勘察商议具奏。
○己巳日，太常寺卿范仑题奏五月十五日夏至，在方泽祭地，圣驾亲自到太庙告祭。
皇上下诏派遣驸马都尉万炜恭代。
视牲仪式，派遣伯爵王学礼、费甲金，尚书孙丕扬、杨俊民轮流查看。
五岳祭祀，派遣侯爵吴继爵、徐文炜、大学士陈于陛、沈一贯分别献爵。
○陕西总督叶梦熊条奏防御事宜，大致说：” 本朝抵御敌虏的方法，不过按伏、摆边两种。
而正德年间，总制杨一清的办法最好。
他的方法是分布延绥、宁夏的正奇游兵驻扎定边等处，以巩固藩篱；宁夏、固原的奇游兵驻扎石沟等处，以严守门户；陕西总兵驻扎镇戎调度，以保卫内地。
嘉靖年间，总督刘天和挑选延绥、宁夏劲兵八枝，在定边、花马池东西按伏作为外边；挑选固原镇劲兵六枝，在下马关东西按伏作为内边。
八枝负责堵截，六枝负责迎敌，这个办法尤其好。
此后有马军伏空、步军摆墙的制度，最终都被认为不便。
现在四镇到处都是敌虏，而兵马单弱，公私匮乏。
如果按照往年分段摆边，既苦于兵力不足，只有商议总兵驻镇城调度，其余将领，认定防地，严密哨探、明确烽火，整兵待敌而已。
在延绥镇，则定边南北、沙梁、旧安边、砖井、宁塞、镇静，都由副、参、游分驻防剿，而总兵麻贵驻镇城调度。
在宁夏镇，则花马池、沙湃、兴武等处，都由副、参、游防守，而总兵解一清驻清水营调度。
在固原镇，则洮州、河州靠近火落赤部落，时常防备内讧。
臣已经提兵驻扎花马池，总兵黄明臣驻下马关，而河州、洮州还缺少弹压，应当命令陕西巡抚吕鸣珂移驻，共同调度。
在甘肃镇，则庄浪、镇羌等处各将领分防应援，总兵杨濬居中调遣。
但离臣所驻地方较远，一切军机，难以遥制，都听任巡抚田乐随宜处置。
并且应当留下入卫的军队以保护鄜延，调山西的军队以壮大声援。
申明监司的职责，命令他们谨慎收敛百姓，修筑防御工事，严格督察；申严军伍的法令，鼓励勇敢，诛杀退缩，以振奋纪律。”
奏疏呈上后，兵部回复说：” 卫兵一款，事关蓟镇，应当再行商议。
其分防申令等项，自然是安边的好计策，等候圣旨申饬执行。”
皇上下诏：”总督尽心料理，四镇文武大吏都听你调遣，不得以各守信地为借口推辞。”
○派遣礼科左给事中张企程前往勘察黄河工程，按照轮差的请求。
○庚午日，户部回复：” 福建巡抚许孚远清查该省寺田，全部照旧例，四分给僧人，六分入官，给僧人的只纳正粮八分，入官的加征一钱二分充作军饷。
至于历年隐漏的寺田，全部清查照例加纳，既不重征害民，又不容奸人逃税。”
皇上同意。
○工部左侍郎沈思孝因为陪推被点用，上疏推辞新任命。
皇上认为他忠猷卓著，不准推辞。
○壬申日，户部回复：” 水次兑粮，应当顺从百姓便利。
根据各监兑主事王成德等人以及总漕等衙门所议，将浙江嘉善县漕粮，轮派浙东、浙西二总领兑；南直隶昆山县漕粮，轮派锦衣、旗手二总领兑。
江西吉水县漕粮，改拨龙江左卫兑领；新喻、新淦二县漕粮，改拨吉安所领兑；湖广荆州、岳州二府所属漕粮，改拨青泥湾水次交兑；山东长清县水次，改在梭堤地方，拨东昌卫浅船领兑；淮安卫海船，改领兑馆陶县漕粮。这样在通融变易之中，就没有偏估独累的祸患了。”
皇上同意。
○户部回复：” 彭城卫屯地坐落青县，军民土地交错，受灾分数也相同。
民地已经经过有关部门申请题请蠲免，屯地怎么能独独例外？
应当按照灾重事例改折。
只是按照天津仓支放折色军粮，向来每石四钱，该卫既然请求永久改折，应当根据灾情轻重酌情增加作为长久便利的办法。
应当行文屯田御史，转令天津兵备，会同饷司从长计议，以便请旨定夺。”
皇上同意。
明神宗显皇帝实录卷之二百八十四 终
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