明神宗显皇帝实录卷之一百三十七
万历十一年五月初一。
初三，夏至，派遣定国公徐文璧在方泽祭祀地神，公朱应祯、伯杨炳、大学士许国、尚书杨巍分别祭祀五岳之神。
兵科给事中孙玮上书陈述时弊四事：一是厂卫不应接受诉讼。厂卫应遵照敕书，查访不轨、妖言、人命、强盗等重大案件，军民诉讼不应干预；二是查访应当谨慎。查访之法施行后，株连众多，往往无辜之人陷入罗网，而大奸大恶之徒却暗自窃笑。请求敕令各省巡抚、巡按官员偶尔施行，不必一概查访捉拿；三是滥罚应当惩治。百姓穷困、财力耗尽，依照法律定罪尚且担心难以承受，请求严禁在罪名之外滥施刑罚；四是立枷应当革除。立枷重达三百余斤，用木柱支撑，受刑之人昼夜站立，没有不立即死亡的。请求敕令法司销毁立枷，不再使用。皇帝下旨：“立枷是用来严厉惩罚凶恶之徒的，仍照旧保留。”其余事项下发刑部，刑部回复：“厂卫的设置，赋予其缉访之权，所谓缉访，不仅不应接受诉讼，也无需参与诉讼。高皇帝特意设立通政司负责封驳，三法司也不敢擅自接受诉讼，更何况其他机构呢？查访、滥罚确实危害百姓，应当禁止。”皇帝命厂卫缉事衙门遵照敕旨行事，在外查访、科罚等弊端依照提议禁止。
南京给事中冯景隆进言：近来官员贪婪腐败，土司承袭必定大肆勒索财物。缅甸酋长知晓这一情况，便胁迫土司从其处承袭，使土司不再知晓有朝廷。如今应当给土司开辟自新之路，让他们效顺归正；重设悬赏，让他们攻打缅甸酋长以自效，这样缅甸酋长的党羽自然会孤立。而且用兵不能取胜的原因，是专用土兵而无汉兵监督统领。浙江、福建、广东等地都有长期训练的士兵，地方无事时可调往云南，这可谓一举两得。近来新升任的游击刘綎获准招募武勇之士，但缺乏粮草资金，要携带火器却未给予符验。游击与参将品级相差不大，应让他们协力行事，不应听任参将节制。奏章下发兵部，兵部回复：“从远方调遣汉兵难以迅速解救当前困境，刘綎可带领家丁，不论人数多少，其行粮及运输火器的脚力费用由当地补给。”其余事项按提议执行。
初四，因端阳节，赐予三位辅臣上等酒食和珍贵菜肴。
初六，巡按陕西御史陈荐进言：近年申明强盗决不待时的法律，严格制定捕盗条格，官员执行过于严苛，有捏造罪名诬陷他人成狱，后来抓获真盗，招供情节与原案毫无关联，而被监禁致死的人众多，无法复生。请求对万历元年、二年以来抓获的强盗，暂缓处决，虚心再审。至于追查捉拿的案件，危害更为严重，罪犯供词牵连他人，日后抓获罪犯时，贼首得以生还，而被牵连入狱与贼首当面对质的人却很少。仅依据原供词，即使是良民也难以存活。请求今后除斩关劫狱确实有实迹的仍照旧追查捉拿外，其余全部注销。奏章下发刑部，刑部回复：“法律贵在因时制宜，治理应当审时度势。皇上即位初年，人心懈怠，固然应当严厉执行；如今朝廷纲纪严肃，人心警醒畏惧，又应当以宽厚调剂。可允许臣等会同兵部，对万历二年以后新立的捕盗条格再次详细审核，请求皇上裁定，定为正式法令。”皇帝表示同意。
初七，孝宗敬皇帝忌辰，在奉先殿举行祭祀典礼，派遣武安侯郑惟忠祭祀泰陵。
初八，任命定远侯邓世栋掌管南京前军都督府印信。
任命广宁伯刘嗣德管理红盔将军。
任命宣府右参将林鹏为五军七营练勇参将。
升任宣府入京护卫游击雷洪为大同井坪参将，陕西坐营中军王赋业为固原游击。
初九，罢黜原任副都御史劳堪，令其闲住，因他冤杀原任刑部左侍郎洪朝选，被给事中戴光启等人弹劾。
初十，太祖高皇帝忌辰，在奉先殿举行祭祀典礼。
升任广东右布政使陈应眷为山东左布政使，江西广信知府钱拱宸为福建副使。
降广东副使应存卓为贵州左参议。
裁革汀州捕盗通判。
裁革都税司及正阳门宣课司各大使。
十一，升任国子监祭酒高启愚为礼部右侍郎兼翰林院侍读学士。
调任巡抚广西兵部右侍郎兼佥都御史吴文华为刑部右侍郎。
赐予已故南京工部右侍郎方廉一坛祭祀，减半营造陵墓。
将贵州平越卫清平驿划归清平县管辖。
十二，仁宗昭皇帝忌辰，派遣成安伯郭应乾祭祀献陵。
升任广东练兵游击李栋为山西参将，大同入京护卫游击黄明臣为宣府东路参将。
任命原任密云游击刘远图为宣府入京护卫游击。
户科右给事中田大年等人上书陈述十库钱粮事宜：一是商议查盘。每三年一次，会同验粮、验试各委官及巡视科道官，亲自前往各库逐一查盘，定为制度；二是商议收支。从万历十一年开始，设置空白文簿，申报各相关衙门印发，遇到收放钱粮，逐次登记在簿，每十天一次呈送科道官，以便核查；三是商议循环簿。各库设置循环簿，先送各衙门印发，分为新收、开除、实在三项，按季度更换，年终听候巡视科道官调取核查；四是商议物料。丁字库、积赃罚三库储存的羊毛、翎毛、床桌等物品，年久受潮腐烂，应令科道官及各相关衙门官员复核，直接销毁或移至别处，估算价值作为正式支出报销，避免新旧钱粮混淆；五是商议职守。各掌库太监每月将支放数目交给官吏核对登记，避免相互推诿。皇帝下令按提议执行。
总督陕西三边军务兵部尚书石茂华上书陈述救荒事宜：一是增加赈济。平凉府库储存的行太仆寺马价银，借支一万两，分发给各道，并搜括剩余的仓粮，分别进行赈济，请求准予核销；二是商议补充战马。因大旱，马匹饥饿倒毙数量众多，请求从固原州库储存的京运马价银及平凉府库储存的马价银中，动用二万两购买二千匹马，并令洮河茶司解送一百四十匹马，酌情发放；三是体恤驿递。平庆二府的驿递因站银无法征收，驿役全部逃窜，请求从平凉库储存的马价银中借支五千两，分发给二府驿递，再借支五千两，酌情分发给其他府的驿递，一体优待体恤；四是储备本色粮食。该镇军丁申请支领本色粮食，购买价格昂贵，已超出额外一万三千九百多两，请求从银库补发，并再发放国库银三四万两，在秋收后购买粮食储备；五是借给牛种。遭受灾害的五府，百姓死亡、逃亡数量众多，既缺乏人力耕种，又缺少牛种，借动固原镇军饷银三千四百八十两，购买后发放给百姓，秋收后由司道官核查，若确实贫困无法偿还，奏请豁免；六是商议增加折色粮银。固原折色军粮每石四钱五分，如今米价每斗二钱五分，请求每石酌情增加一钱五分，从本镇节省的银两中抵扣；七是商议籴本。从庆阳府民运银中，分别解送遭受灾害的五府，每府酌情发放五千两，在秋收后购买杂粮储存，以备荒年；八是商议开纳。凡纳粟的官员、差役，陕西、山西、河南地方暂停在本布政司开纳，全部前往延固二镇缴纳本色粮食。户、兵二部回复均同意。
十三，吏部尚书严清因病请求退休，皇帝下温旨令他谨慎调理，暂时解除印务，由张士佩代理掌管。
下令将抄没犯人冯保在通州等地的房产、土地，全部交给潞王府管理经营。
兵部回复给事中唐尧钦等人上书：皇城禁地武备废弛，请求整顿，列为四款：一是商议整顿器械。各军的盔甲、枪刀等物品，数量虽在，但多已钝朽，应全面查验，送军器局修理更换，每三年照例申请兑换；二是商议修缮铺舍。皇城内外的红铺，由工部逐一踏勘估算，进行修理，此后照例每三年修缮一次，三年内若有损坏倒塌，将督铺指挥等官上书弹劾降罚；三是商议操练官军。大汉将军与红盔明甲官军照旧加强操练，围子手官军每月除值班日期外，隶属于五军备兵营操练，守卫官军分守门铺，轮流值班，免除操练；四是商议发放粮赏。每月应发放的值班口粮，各卫掌印官开造花名文册，加盖印章，先送科道官核实，再将领取粮食的小票加盖关防印记，预先发给各军，届时会同户部监督官亲自前往粮仓，验票发放，杜绝权豪侵占的弊端。皇帝下旨均按提议执行。
十五，升任新坪堡守备王铠为大同入京护卫游击，广东都司佥书洪梦鲤为广东练兵游击。
十六，陕西河州弘化寺番僧锁南坚挫承袭大国师职事，更换赐予诰命。
十七，升任右谕德兼翰林院侍读罗万化为国子监祭酒，升任光禄寺卿刘良弼为右佥都御史，巡抚广西。
任命翰林院侍读徐显卿、侍讲张一桂、李长春、编修吴中行、检讨赵用贤，负责《大明会典》的参对校正事务。
兵部回复山东巡抚、巡按都御史陆树德等人上书：该省民兵原本是各道团练的快壮士兵，因蓟门多警，改为民兵调赴蓟镇防守。隆庆六年商议改为每年征收银两二万四千两，解送蓟镇；万历二年又商议改为征收银两五万六千两。贫民既困苦不堪，地方又担心无兵可用，确实属于偏重受累。查得河南民兵的工食银已经免解，那么山东尤其应当免解。请求从万历十一年开始，仍令山东司道查明各府州县征收银两的数目，马兵改为招募马快手，步兵改为招募民壮，听任各道统领操练，蓟镇银两缺乏，听候督抚另行奏请。皇帝下旨：“这笔民兵银两既然是蓟镇每年所需，姑且按照隆庆六年的惯例，征收解送二万四千两，其余留存本省招募团练。”
山西总督郑雒、大同巡抚胡来贡上书：山西、河南等地的民粮，每年解送大同有固定数额，恩诏蠲免了万历十一年分十分之三的粮银，共蠲免该镇额定银两二十三万五千六百多两。如今该镇库储存银仅有十万一千两，全部抵扣前项蠲免数额后，还缺少年度额定银两十三万四千六百多两，请求发放国库银接济。户部回复：“该镇所缺的年度额定银两是主兵军饷，形势上不可缺少，发放国库银八万两接济，其余由该镇从其他款项中另行筹措补充。”皇帝同意。
陕西总督石茂华、巡抚萧廪上书：延平、庆临、巩五府及西安等七州县遭受旱灾，蠲免的起运银两一十八万四千七百七十多两，都是边饷及王府禄粮的正额，形势上不可缺少，请求发放国库银补发。户部回复：“该镇所请确实应当发放，但内库缺乏，酌情发放十万两以备急用，其余由该镇再商议从其他款项中抵扣补充。”皇帝同意。
十八，巡按直隶御史徐鸣鹤上书：奉旨勘察侍郎贾应元勒索代府赃银一事，调取原卷及启王令旨，确实没有勒索银两等情况，详细奏报。皇帝说：“代府在太平王时期有过错，怎肯承认授予他银两？贾应元着革职，保留官籍闲住。”
十九，京师遭遇大雨冰雹。
调任太仆寺卿雒遵为光禄寺卿。
因云南清丈土地事务完成，巡抚刘世曾等人予以记录功绩。
二十，周王朱在铤上书：“限定封爵对宗姓极为不利，其弛禁开科等事宜关乎祖宗法制，似乎难以轻易商议。本省各项钱粮每年有数十余万两，若官员能够用心催征，宗禄尚且有剩余。请求姑且沿用旧制。”皇帝说：“周王所奏，着派去的科臣会同巡抚、巡按官员一并斟酌商议，奏报上来。”
礼科左给事中牛惟炳、御史马允登等人进言：“近来见礼部接出揭帖，诸王馆选，五城续报的女子尚未满足钦定的三百人之数，命礼部再次选拔上报。天府幽深严密，女使多少并非臣等所敢知晓，但两次选拔已经选出近百人，若必定要凑足数额，恐怕媒人纷扰，愚民无知，会认为皇上的心思逐渐转向女色。”奏章下发相关部门。
南京兵部尚书王遴上书条议营务：一是分布行伍。如今南京大小教场正在操练的新旧官军二万三千多人，可比照北京各边的制度，每三千一百二十人设立一枝，以一千零四十人为中哨，一千零四十人为左哨，一千零四十人为右哨。总计官军二万三千人，共编成七枝兵。若有剩余，置于旗鼓之下作为备兵，专门听候各营缺军时补充；二是添设坐营官。南京设有都督官三员，焦泽分管大教场，配给三枝兵；李超分管小教场，配给三枝兵；侯继高分管神机营，兼管巡捕事务，巡捕另有官军二千四百员名，提调事务繁琐，不必配给士兵。大小教场各分三枝兵，两位都督各自统领一枝，两位坐营官分领一枝，还剩余一枝，各再设坐营官一员，责令分领；三是供给器械。旧军一万九千五百多名，弓箭、刀枪、牌筅等器械颇为充足，但神枪等火器不敢私自制造，容臣等再选拔委派合适官员，动用本部收贮的草场租银及缺官柴薪、船科等银两，再制造鞭铳一千把、乌铳一千把，务必坚固合规，分发给各营演练发射。新选补的军人近四千名，所需的穿戴、武器，每名给予粮银五钱置办；四是议禁革差拨。南京是国家根本重地，近年来营伍废弛，士兵做工、抬扛没有停歇之时。今后南京工部搬运物料应自行雇佣人员，南京内府搬运钱粮也应责成内守备官调拨该监的军匠、民匠应用。如有重大事务必须用军搬运，也要预先上书奉旨，臣等才敢遵照差拨；五是议设备兵。北京三大营之外，各设备兵一营，专门接收训练新军，以备各营队伍缺员时补充。如今南京大小教场、神机营也是三大营，查得各营原有管鼓官，可改为备兵把总，专门负责旗鼓，兼管备兵及班军操练。兵部回复：“大小教场既然各设三营，每营应当设坐营官一员。若都督自行统领一枝，那么这一枝为都督亲兵，另外二枝为都督部兵，似乎不妥。可将两教场各分三枝兵，设坐营官三员，每员分领一枝，都督总领调度，这样节制才不会混乱。”其余事项均按提议执行，皇帝回复同意。
二十一，起用原任南京太仆寺卿石星为太仆寺卿。
户部回复陕西巡抚萧廪进言：“陕西钱法施行之初，百姓颇为便利，近来私钱混杂，官钱流通日益受阻。遵旨诏书本应停止，但查钱局原本动用官银收买铜料，现有储存数量较多，恰逢荒年，仓促间难以变现。请求将现有储存的铜斤继续鼓铸，直至铜料用完为止。如官吏的俸廪、站价、民皂的工食，全部以银八钱二为准折算。待一二年后，根据民情事态再商议。”皇帝回复同意。
二十二，陕西巡茶御史王世扬上书：“陕西苑马寺开城等七监遭受严重灾害，牧卒逃亡，马匹大量死亡，应当紧急破格商议处置：一是请求将后续赈济借支的茶课银二千两特准核销；二是请求将赦免后应追讨的马匹及应缴纳的马驹共七千五百四十二匹全部蠲免；三是请求将开城等七监万历十年未缴纳的余地粮及十一年应征收的银两全部蠲免，这两年的粮数是额定解送固原的边粮，形势上必须抵补，请求从现有储存的茶课银中动用二千一百六十三两，解送抵补十年的数额，十一年的数额待本年新课解到后，分两年补给；四是请求增买种马二千匹，每匹议定价格银八两，从平凉府库储存的陕西行太仆寺朋合地亩银中动用一万六千两，下令关西等道购买马匹解送各监。”户、兵二部回复同意。
二十三，三屯营、喜峰口发生地震。
二十四，任命宣城伯卫国本为后军都督府佥书。
兵部右侍郎辛自修上书条陈武学事宜：一是确定考验制度。每遇双月，臣会同戎政勋臣，督率司属官前往武学考验一次；年终，本部堂上三臣、戎政总协二臣共同会阅一次，以确定收录或罢黜；二是恢复专管官员。向来武库司专门设立主事一员管理武学，近来被裁撤，请求照旧专门设立；三是重视教职。《会典》记载，教官每日升堂，都指挥即使现任三品，也需行弟子礼，请求重申严格遵守典例，确立程式。如官生违抗学规，听任教官呈报文部从重处置；若教官荒废职业，本部定为下考，予以弹劾罢黜；四是规范入学资格。武学用于教育各卫的幼官与应袭子弟，至于舍余、旗校，原本不在武学培养之列，近来滥收不可胜数，应全部禁绝，不得一同进入；五是明确赏罚。府部考验之时，如马射未到、步射达到标准的，减去一半赏赐；较射达到标准但较文未到的，全部革除赏赐；临场托故回避考验的，直接罢黜；六是重视武举乡试。武举应如同会试规格，箭靶都要符合标准，一场马上射四箭，才准予进入二场；二场步下射二箭，才准予进入三场；三场论策都完成，才准予中式。录取名额全部按照顺天乡试的数额，不足数额的不必凑足。皇帝说：“舍余如果是现任武官的亲弟亲男，有志上进的，也准予考收入学培养，其余依照提议执行。”
大同巡抚右佥都御史胡来贡上书条陈边务四事：一是确定操练制度。大同的营兵马匹多不满三千，从中挑选武艺精熟的一千人作为先锋，武艺初学的一千人作为伍军，老弱的一千人作为杂役。先锋之中，五百人为弓箭手，五百人为火器手，挑选擅长发射的人担任教师，让一人教十人、百人教千人，委派熟悉战阵的千总官一员，每十天将一千人集中起来，大致进行布阵训练，待一千人训练有成效后，再挑选一千人照此操练。期望一年内，一营可获得精兵一千人；二年内，可获得精兵二千人，其余一千人再逐渐更换，务必使人人精强，足以辅助实用；二是谨慎招募补充。大同的兵马号称八万，除去官员占役、边墩哨备的人员，实际进入营中操练的军士只有五万五千多人。与其数量多而无济于事，不如精选而有用。今后遇到士兵逃亡，截止日期扣除空缺月份的银粮，挑选骁勇健壮、有妻子家室的人才准予招募补充，宁可空缺名额等待招募，也不滥收以凑足人数；三是谨慎委派任用军官。一营之内，既有将总三官负责操练调度，又有中军负责传达命令，一千人设千总一员，三百人设把总一员即可。各官都从边方实职官员中选用，不许设置冗员，以免滋生弊端；四是商议冲途供应。大同一年内往来的客使所需的廪给、夫马，不少于内地，却因简陋而用营马供人乘坐、营军供人役使，还扣除月粮供给使者。想要士兵马匹强盛，能够应对敌军，怎么可能呢？查访冲要之地，根据情况酌情处置，马骡、廪饷、仆夫等，根据事务繁简确定数额，责成守备官管理，该道严格稽查，没有比这更便利的办法了。兵部回复同意。
二十五，革除总兵官麻锦的官职，交由巡按御史勘察奏报，因御史陈性学弹劾他贪淫酷暴。
湖广巡抚、巡按李江等人上书：永顺、保靖二司原本隶属于镇筸参将，但因未载入敕书，导致事权不重、威令难以施行。请求将二司及荆瞿守备、施州卫施南等宣抚司各官，照旧听候镇筸参将节制，并载入敕书；其永安、强虎、筸子、洞口、镇溪所、乾州等哨的舍把，都任用土官的亲族子弟，听任参将选拔委派防御。兵部回复同意。
二十六，穆宗庄皇帝忌辰，在奉先殿举行祭祀典礼，派遣庆都伯杜继宗祭祀昭陵。
二十七，命大学士申时行等人及吏、礼二部堂上官考选进士，选出季道统等二十八人改为庶吉士，同一甲进士朱国祚、李廷机、刘应秋送入翰林院读书。
户部回复福建巡按御史龚一清进言：“福建西路的样船过大，装载盐的数量多，难免夹带私盐。先前巡按敖鲲上书提议，每船在原派引三百道之外，加引一百道，以杜绝夹带之弊。当时虽提议加引，但没有请求领取引票并增加赋税的商议。如今提议，将编帮未卖的各帮船只，每只刊印繇票一百张，抵作引一百道，送院挂号发放，凑集售卖，加收税银七十两；未编帮的船只，按照近来的提议，足额发放引票，按引追讨赋税，以垂永久。再者，盘查检验不够严格，仅仅拘泥于船只的大小，防备越严密，弊端越多。应一并下令巡按御史，查照淮浙等运司的事例，每引一道允许装载盐一包，每包照旧二百斤，一船限定四百引，此外允许有剩余盐二百斤，再有余数即为夹带，严格追究，没收私盐，以惩治奸猾欺诈之人。若引票不足，福建运司呈请巡按派遣官员直接前往关领取，这样法令确立，弊端消除，国家赋税自然充裕。”皇帝回复同意。
二十八，任命提督京城内外巡捕都督佥事赵崇璧为镇守宣府总兵官。
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