大明世宗钦天履道英毅圣神宣文广武洪仁大孝肃皇帝实录卷四百六十
嘉靖三十七年六月初一，因宣府、大同二镇遭受兵灾和饥荒，暂时免征居庸关的商税。
○宣大山西的总督、巡抚官员杨博等人分条上奏防备外族入侵的相关事宜：
宣府四件事：
- 部署兵马，令总兵李贤率领主力部队驻守镇城，五路参将各自防守指定区域；巡抚麾下部队及东路游击驻守怀来，新调入的游击部队驻守左卫东城，以防备外族从蔚州等地南下进攻紫荆关；奇兵驻守龙门、雕鹗，以防备外族从麻峪口南下侵犯怀来、保安一带；总督移驻宣府或保安，以保护皇陵。
- 独石堡靠近外族巢穴，请求暂时留下宣大调入京城守卫的两支军队驻守防备，同时额外拨付白银三万两，专门用于筹备军粮。
- 原本调来的矿兵参与秋季防备三个月，每月在原有行军口粮之外，酌情增加大米五斗，不再发放盐菜补贴。
- 请求工部发放火器。
大同五件事：
- 每年额定的军饷银两，提前在九月份发放一半，以便招募士兵和购买物资。
- 安抚流民开垦荒地，暂时免征赋税。
- 步兵抵御骑兵，没有比战车更有效的装备，请求拨付工部白银五千两作为造车费用。
- 边境百姓在战事中多有伪造战功，割取死人首级上报请功的情况，如今应当以不丢失堡寨为首要功劳，斩杀敌人的功劳次之。
- 大同地势平坦，没有险要地形可依靠，请求令戍守边境的军队在城墙内聚集埋伏，与广昌参将所率领的戍守士兵协同防守。
山西八件事：
- 动用本镇未发放的客兵军饷白银六万两、主兵军饷白银三万两，提前收购粮食备用。
- 将山西一省正在推行的工部相关例银留存，充作三边的军饷。
- 确定文武监督官员，分别负责秋季防备的各项事务，事情结束后核查其功过进行赏罚。
- 地方多事之秋，监司、守令暂时停止升迁，资历深厚者等待秋季防备结束后再商议处置。
- 山西兵力不足，本镇有游击丘升率领一千人征讨倭寇，另外每年派遣三千名义兵戍守蓟镇，这两支部队都应召回。
- 请令雁门、岢岚二道划分区域防守：宁武以西至偏头关归属岢岚道，将岢岚道改为整饬偏头、老营、宁武、奇岚、石楼、隰州等处兵备道，同时兼管黄河防务；宁武以东至平刑关归属雁门道，将雁门道改为整饬雁门、平刑、北楼等处兵备道。
- 请将北楼口游击改为分守山西北楼口参将，与东路参将分别管辖边境关隘：东起平刑关至霍家坡二百二十多里，归属北楼参将；东起霍家坡至广武王野梁二百四十多里，归属东路参将。
- 防守黄河的官兵原本没有行军口粮，如今河套地区的外族时常窥探侵扰，官兵守望辛劳，请求增加行军口粮以支持作战防守。
奏章下发相关部门审议，均认为可行，只有防守黄河的官兵中，距离驻地一百里之内的，不必增添行军口粮，皇上听从了部门的商议结果。
○起初，侍郎江东从右卫返回，还未抵达京城，就在途中上奏请求为守城将士论功行赏。事情交付兵部处理，给事中徐浦上奏说：“陛下认为江东等人有功劳吗？臣听说外族是自行撤退的。江东借助陛下的神威和上天的佑护，未曾立下丝毫功劳，所受的恩宠已经超过了本分，却还不知满足，趁着外族势力衰弱之机，企图再次求得恩赏，这恐怕不符合臣子为国献身、不谋私利的道义，请下令御史核实此事。”皇上说：“对右卫将士的奖赏，是朝廷的旨意，兵部按照之前的圣旨审议回复。”等到江东抵达京城，因兵部尚书之位空缺，他担心自己主持兵部事务会引起嫌疑，不敢自行提及论功之事，于是请求除了已经受赏的将士之外，酌情录用那些未受赏的人。皇上因此将总兵张承郧以下四百二十八人分别提升了官职或给予了不同赏赐。
皇上想要召回尚书杨博返回兵部，又担心北方的防备事务，于是询问大学士严嵩。严嵩说：“北方的防备确实应该更加谨慎，杨博承蒙陛下的特殊任命，在那里尽力处理事务，各项工作已有条理。据奏报，修筑的墩堡已经完成五十多座，还在接连施工。杨博才能出众，深得人心，而且他身为兵部官员，指挥军队政令畅通，事情容易办成。如今暂且令江东代理兵部事务，等到秋季防备结束后，再慢慢商议合适的人选。”皇上认为严嵩说得对，于是没有召回杨博。
○己卯日（初三）
○刑部尚书郑晓等人上奏说：“按照旧例，在京城的军民诉讼案件，都要前往通政司告发，由通政司移送司法部门审理判决。各个衙门如果有应当审理的案件，要移送司法部门，不得自行决断。近来权力分散不一，各部门自行受理诉讼案件，不再移送司法部门，甚至有私自收取赎罪银两谋取利益的情况。而且他们审理案件时，拘禁拷打犯人，有的还随意凭借个人主观意见定罪，颠倒法令，导致善良之人遭受频繁抓捕之苦，奸诈顽劣之徒趁机欺诈害人，臣私下对此深感怜悯。请申明《会典》中的条例，令各部门普遍遵守，以使政务统一，赎罪银两也不至于被贪污。”奏章呈上后，皇上颁旨：“从今以后，在京城的军民诉讼案件，各部门及巡城御史不得自行受理，违反者上奏治罪。”
当时南京上元县发生囚犯越狱事件，南京刑部尚书冯岳也上奏说：“近来五城及所属各县关押的囚犯数量众多，都是因为各部门滥受百姓诉讼，不移送司法部门审理判决，所以囚犯被长期关押，以至于发生变故。请将所有在押囚犯全部审查，根据罪行轻重分别判决发落，并严格禁止有关官员越权违法。”郑晓于是再次上奏请求批准冯岳的建议，皇上回复同意。
○追赠已故台州府知事武暐为太仆寺寺丞，荫封他的儿子武尚宾为国子生。武暐是溧水人，嘉靖三十一年，倭寇攻破黄岩县后，从临海钓鱼岭直奔台州府。武暐率领民兵在拗岭下埋伏，等待倭寇到来。倭寇抵达后，武暐射杀二人，倭寇惊慌撤退。武暐率领部下士兵追击至钓鱼岭，奋力作战而死。至此，武尚宾上奏自述父亲的事迹，经相关部门核实后，皇上才下达了追赠和荫封的命令。
○将大同北路参将周现逮捕至京城，判处戍边之刑，革除其世袭官职。周现原本是已故总兵周尚文的家丁，因跟随征战有功，逐步升迁至指挥佥事。周尚文去世后，周现进入总兵徐仁的幕府任职。恰逢朝廷开设马市，周现因向来熟悉外族情况，得以奉命往来交涉。至此，周现分守拒门、助马等堡，这些地方靠近外族营地，总督尚书杨博怀疑他，认为这类人与外族本就如同一家人，如今让他们防守险要之地抵御外族，作战时必定不会尽力，情况紧急时反而会被外族利用。皇上认同杨博的看法，下令锦衣卫将周现逮捕移送司法部门从重治罪。不久，司法部门核查得知，周现与外族往来原是执行公务，但他出身行伍，冒领滥受官职赏赐，应当革除官职。于是周现被判处戍边。
○总督蓟辽侍郎王忬上奏：“辽东三面直接面对外族，只有西南角的山海关是通往京城的通道。如今辽东遭遇严重饥荒，一斗米的价格涨到白银八钱，百姓饿死的有十分之八九。商议赈灾、减免赋税，除此之外没有其他好办法。臣谨慎查考，山东和辽东过去本是一个省份，近来虽然被海路阻隔，但金州与登莱南北两岸之间，渔民和商贩往来频繁，船只常常数以千计，官吏无法全部稽查。不如顺应这种形势，明确开放海禁，让山东的粮食可以用大船运输到辽东，这也是救济饥荒的一个奇策。”王忬又说：“宣大、辽东都是保卫京城的重要屏障，请求按照旧例，调拨通仓的粮食供给军队。”皇上都听从了他的建议。
不久，给事中许从龙趁机请求通过海路调拨粮食，或者将天津仓的粮食从黑洋河一带运至昌黎登岸，再送达山海关；或者将登莱等处应上缴的钱粮，酌情派遣近海的民船从沙门岛一带运至金州，再送达辽阳。这样可以节省陆路运输的劳力，对官民都有利。皇上将此事下发户部商议执行，命令当地负责海道事务的官员核实计算后上报。
○将兵部武选司郎中卢岐嶷调任外地任职。按照旧例，武官指挥以下官员，必须通过比试合格后，才能允许世袭官职、领取俸禄。等到卢岐嶷掌管武选司时，隆庆卫百户赵曰□永没有通过比试就得以世袭官职，被兵科给事中何煃等人弹劾。事情交付司法部门审议后，认为卢岐嶷存在过失，应当酌情处罚，因此才有了调任他的命令。
○壬午日（初六）
○陕西阶文鹞子坪的哈西等族番人盔列已咂等、草坡等族番人官卓劄石等，分别前来朝贡马匹和地方特产，朝廷按照惯例设宴款待并给予赏赐。
○大同中路参将麻禄因儿子麻锦杀人，被革除官职，交由御史逮捕审问，由原任参将施霖接替他的职务。
○癸未日（初七）
○根据总督尚书杨博的上奏，减免大同遭受外族侵扰的各州县赋税粮食不等。诏书传到大同镇，军民皆大欢喜。杨博趁机宣扬国家的恩德，挑选壮丁中骁勇强健之人，命名为义勇，让各路将领分别统领训练，军队的威势得以重振。
○起初，江西一省分配销售淮盐三十九万九千引，后来南安、赣州、吉安三府改销广盐，只有南昌等府仍然销售淮盐二十七万引。不久，私盐贩卖盛行，轻便快速的船只到处都是，比如袁州、临江、瑞州三府都私自食用广盐，抚州、建昌、广信三府私自食用福盐，于是淮盐仅能销售十六万引。几年之间，国家财政收入大幅减少。巡抚马森因此上奏，极力陈述私盐泛滥的危害，请求在峡江县建桥设关，禁止遏制广盐、福盐的私运通道，同时完全恢复淮盐的原分配额度，略微增加到四十七万引，征收赋税以充实国家财政，平衡盐价以畅通商业流通。皇上批准了他的请求。
○甲申日（初八）
○山西蒲州发生地震，有震声。
○乙酉日（初九）
○任命通泰参将、署都指挥佥事邓城担任添设的提督狼山等处副总兵官。
○革除辽东总兵罗文豸的官职，交由御史审问，提升密云副总兵、署都指挥佥事杨照为都督，接替罗文豸的职务。罗文豸因贪污被弹劾，所以被革职。
○提督福建军务右副都御史阮鹗被逮捕至京城，司法部门审理后上报其案件，皇上颁诏将阮鹗削职为民。起初，给事中刘祐弹劾阮鹗数十条罪状，皇上命令锦衣卫将阮鹗押解至京城拷问。阮鹗抵达京城后，暗中派人重金贿赂大学士严嵩，严嵩向刑部尚书郑晓为阮鹗求情，郑晓未能坚持原则，于是上奏说阮鹗功劳众多，且没有明显的大罪，只是擅自增加兵饷，失去了百姓的民心，因此怨恨和诽谤随之产生，应当从轻处罚。皇上的怒气稍有缓解，于是将阮鹗罢官为民。
○丙戌日（初十）
○浙西的倭寇分兵劫掠乐清、永嘉等县，金盘卫指挥刘茂、朱廷钥，千户周宾、李爵、刘源等人率领部众在白塘港抵御倭寇，作战失利，全部战死。倭寇于是肆意劫掠管头、蒲洲等处。退休乡官佥事王德率领召集的义勇部队巡逻剿贼，行至龙湾时被杀。总督胡宗宪将此事上报朝廷，趁机请求追究温处参将张鉄、兵备副使袁祖庚各自作战失利的罪责，并抚恤录用王德等人。皇上颁旨：追赠王德为太仆寺少卿，建立祠堂，赐予祭祀，荫封其一子在原籍卫所世袭百户官职；刘茂等人的儿子世袭提升两级；张鉄革除官职，戴罪立功；袁祖庚降一级，调任其他职务。
○拨付太仆寺马价银三万九百五十八两给大同镇，用于修筑边境防御工事。
○戊子日（十二）
○巡抚南赣汀漳等处、提督军务都御史周满因病请求退休。皇上说：“漳赣正处于用兵之际，周满患病无法胜任职务，应当立即挑选人员接替他。”于是提升江西左布政使宋淳为都察院右副都御史，接替周满的职务。恰逢巡按江西御史徐绅弹劾宋淳贪婪放纵、不守法度，宋淳因此被罢官听候审查。于是朝廷再次起用原任巡抚大同右佥都御史何思，让他从家中前往任职，接替周满。
○因河南各王府的禄米长期短缺，扣留保定、河间等府应上缴国库的粮食折银二万五千五百余两，以及河南省的例银、提编未上缴的银两共计一万六千两，用于供给各王府禄米。这是根据巡抚章焕的上奏做出的决定。
○辛卯日（十五）
○改封已故蜀王朱承爚的庶长子朱宣圻为蜀世子，负责管理蜀王府事务。
○新建的朝门、午楼、东西角门、左右顺门、阙左右等门工程完工，礼部请求皇上钦定名称，工部请求停止征收各省额外摊派的岁科银，召回原来派遣的采木、采料等官员，其余各部门应上缴的银两，仍等待宫殿工程完工后再商议处置。皇上颁旨：朝门暂且沿用之前的临时名称，各大朝门的楼名等待宫殿建成后再颁布诏令确定，其余事项都按照工部的请求执行。
○起初，右卫的包围解除后，外族仍然在边境附近放牧，扬言要侵犯独石堡。独石堡孤立于塞外，是外族进入宣府、直奔蓟镇的要道。当时朝廷每年派遣宣大的军队戍守蓟镇，名为“入卫兵”，专门防备关内皇陵和京城发生变故，听从蓟辽总镇官的调遣，不协助关外的紧急防务。另外，宣府边境以外的归附外族日益请求向内迁徙，巡抚大臣商议将他们安置在宁远堡中，事情长期未能决断。总督尚书杨博认为这些都是关系到边境安危的大事，应当尽快处理，但大同的祸患已经迫在眉睫，应当先解救当前的紧急情况，宣府、蓟镇的隐患如同堆积的柴薪，应当谋划长远的万全之策。
于是杨博建议请求罢免怀来参将刘环、四海治守备韩鉴，在独石城中挑选有谋略、勇敢且被众人推崇的人，如尚表等人，不拘泥于其是否现任官职或被废弃不用，委派他们防守城池，功劳告成后一律给予升赏。蓟镇的入卫兵都听从宣大督抚官的灵活调遣，先行动后上报，与宣大本镇军队相互呼应支援。同时在怀隆多设置戍守军队，作为居庸关南山的屏障。对于前来归降的外族，只给予丰厚的赏赐，不得纵容他们进入内地，以免引发扰乱华夏的祸端。皇上全部听从了杨博的建议。
○拨付工部节慎库银十万两给各边境地区，用于修理军械。
○癸巳日（十七），是睿宗献皇帝的忌辰，在奉先殿举行祭祀典礼。
○南京吏科给事中归大道弹劾凤阳巡抚李遂贪污、福建巡抚王询平庸鄙陋，二人都不称职，应当罢官。部门审议后认为，李遂是因众人推荐被起用，王询任职时间不长，不宜轻易罢免。皇上颁旨，令二人都努力任职，恪尽职守。
○盗贼在江中杀害了原任安庆守备黄佐，巡按直隶御史董鲲等人将此事上报，趁机弹劾守备指挥伯永福、下江指挥龙时雨、安庆府同知张元谕、池州府同知詹菜等人防守不严的罪责，并说长江防务范围广阔，防守大臣容易相互推诿，请求将池州府及安庆守备一并听从九江兵备道的节制。皇上听从了这个建议，命令御史将伯永福等人逮捕审问。
○丙申日（二十）
○倭寇分兵侵犯福建兴、漳、泉等府，攻破了福清、南安二县。巡按御史樊献科将此事上报，皇上命令催促巡抚王询赶赴任所，集结军队剿平倭寇；革除参将黎鹏举等人的官职，降为戴罪办事的官员；剥夺守巡官参政万依、副使邵楩等人的俸禄，令他们戴罪杀敌；将福清知县黄宗文、南安知县涂光裕交由御史审问；任命署都督佥事袁正担任副总兵，分守密云。
○因苏松、安庆、宁国、应天府的粮食价格过低，皇上颁诏，在原本商议改折兑米的数量中，每石暂时减银一钱，不以此为例。这是根据巡抚赵忻的上奏做出的决定。
○南京工部右侍郎郭鎜去世。郭鎜字允新，是山西泽州高平县人，嘉靖乙未年进士，改任翰林院庶吉士，授予检讨官职。任职九年后，升任修撰，历任司经局洗马、国子监祭酒，直至担任南京工部右侍郎。在任期间患病去世，朝廷按照惯例赐予祭祀和丧葬待遇。
○己亥日（二十三）
○皇上颁诏派遣官员前往江西，监督制造三万件瓷器，用于内殿的醮坛祭祀。
○辛丑日（二十五）
○赐予交城王朱表佃的书院匾额，名为“好礼”，这是依从了他的请求。
○壬寅日（二十六），是孝庄睿皇后的忌辰，在奉先殿举行祭祀典礼，派遣恭顺侯吴继爵祭祀裕陵。
○癸卯日（二十七）
○在内苑建造寿明殿，因当时正值夏季酷暑，皇上颁诏，命令所有参与工程劳作的人，每天巳时、午时、未时休息，黎明时分开工，到戌时正一刻停工。
○朝鲜国王李峘派遣陪臣户曹参判俞绛上奏表，感谢朝廷赐予诰命，朝廷按照惯例设宴款待并给予赏赐。
○荆府永新王朱厚熿去世，朝廷按照惯例赐予祭祀和丧葬待遇，谥号为安庄。
○因外族侵扰的祸患，免除陕西、山西、宣大边境最偏远州县的正官入朝觐见。
○甲辰日（二十八），是孝穆皇后的忌辰，派遣彭城伯张熊祭祀茂陵。
○乙巳日（二十九）
○重新命令辽东苑马寺卿驻守金州，负责发放各岛商船的相关物资，不得征收赋税。这是依从了都御史王忬及御史周斯盛关于开放海禁的建议。
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