明世宗肃皇帝实录卷之三百四十七
嘉靖二十八年四月初一，庚子日，按时祭祀太庙，命令驸马都尉邬景和代行祭祀。
○ 初二，辛丑日，在大高玄殿举行三天祈年醮典，派遣公张溶等人分别前往各宫庙行礼。
○ 在此之前，河南巡抚、巡按官员上书奏报，徽王修理王府大约需要花费十万两白银，请求在开封府所属州县先支取一万两没有用途的银两送到王府，让王府自行修理，其余九万两按照崇府的旧例，每年在赋税粮食中摊派征收一万两，计划用九年时间陆续缴完。户部回复说，徽府的宫殿规格比《会典》的规定稍微奢侈，应当命令巡抚、巡按官员再次核查后奏报。皇帝听从了这个意见。不久，徽王朱厚爝上书说，近来臣修理王府，命令巡抚、巡按官员再次核查，御史张坪、参议李洛、佥事李延康拖延了三年，得到臣的丰厚贿赂后才参与商议；而左布政使纪常因为索求财物没有得到满足，于是将臣上报的修理王府改为修理坟墓，暗中进行诅咒。奏章呈上后，皇上对各位大臣的欺骗轻慢行为非常愤怒，下诏将张坪、纪常都革职闲住，李洛、李延康各扣发三个月的俸禄；该王府的物料费用，命令新任巡抚、巡按官员迅速处理拨付。
○ 初六，乙巳日，在洪应雷坛举行十一天醮典，命令公朱希忠等人分别前往各宫庙行礼。
○ 大理寺卿李珏上书请求退休，皇帝允许了。
○ 初七，丙午日，尚书顾可学上书奏报，三月十五日皇太子举行加冠礼时，大风损坏了北郊泰折的街坊，过了两天，东宫太子就去世了。按照《韵会》，“泰”与“太”相同；《曲礼》的正确说法是，未婚而死称为“折”。先前的街坊名称似乎应当回避忌讳。《尔雅》说，圜丘、太坛是祭祀上天的地方，方泽、泰圻是祭祀大地的地方。用“圻”代替“折”，似乎符合祭祀的礼仪。皇上说：“街坊的名称是朕确定的，怎么能擅自更改？只按照原来的样子修理。”
○ 巡按直隶御史张登高上书奏报，如今边境的粮食储备匮乏，是因为折收银两太多，将领容易趁机侵占克扣。请求在沿边地区，每一千名士兵专门设置一个粮仓，将每年摊派的折色银两，随着军队征收购买粮食实物发放，这样士兵就能得到实际的好处。另外，密云等处的草场年久被侵占吞没，没有地方收割草料，马匹大多瘦弱死亡，请求按照大同的旧例，统一进行分配。户部回复说，各边境的军粮，本来就有粮食实物和折收银两兼支的规定，已经实行很久了，如今应当照旧执行；设置粮仓的事情，命令巡抚大臣核查属实后施行；各镇的马匹原本是由士兵自行饲养，宣大因为兵荒马乱暂时由官府供给，不能以此为例子，只应当核查后分配牧场给士兵。皇帝下诏按照户部的商议执行。
○ 初八，丁未日，崇阳王朱显休有罪，被赐死。起初，朱显休以及奉国将军朱荣湑、镇国中尉朱显榉、朱显□□櫐，各自听从小人的计谋，依附楚愍王，做了很多不合法的事情。所以奉国将军朱显桍前往京城皇宫上书奏报，没有得到回复，反而被楚愍王侵犯侮辱，朱显桍无法忍受，就打算再次前往京城。朱显休知道后，于是与朱荣湑等人率领一群小人，趁朱显桍外出时，将他乱击致死。朱显桍的长子朱英火□民等人上书诉讼，多年没有得到昭雪。等到楚愍王遭遇变故，武罔王朱显槐以及各位宗室、官员一百四十人揭发了这件事，巡抚、巡按官员将此事奏报。皇帝下诏命令司礼监太监黄锦、刑部右侍郎傅炯、锦衣卫指挥佥事鲍王□赞前往核查，事情全部属实。案件审理完毕，法司商议回复后请求皇上裁决。皇帝下旨，朱显休殴打杀死堂兄，罪行极其严重，命令巡抚、巡按会同该府官员勒令他自尽；朱荣湑、朱显榉、朱显□□櫐被囚禁在高墙内；其余人员都按照商议执行。
○ 初九，戊申日，皇上谕令礼部：“如今已经进入夏天，降雨很少，关系到百姓的粮食供应，必须祈祷上天降下甘霖。停止执行刑罚十天，百官穿着素服办公，以体现上下同心诚意祈祷的心意，不要懈怠轻视。”
○ 兵部回复左侍郎范鏓规划治理潮河川、居庸关等处的事宜：一、潮河川，从先朝开始就重视关口戍守，防御非常完备。应当在古道门外的蜂窝岭增设一座墩台，作为外部屏障；挖掘壕沟、设置桥梁，以防止敌军冲突；在潮河川西南两面相对的山上，各自设置敌台，以控制中间的河流；将内塞的戍兵分为两班，轮流值班守卫镇夷东西的要害之地；另外在龙王师坡二寨之间增加三座敌台，派遣士兵戍守。二、蓟州边镇，应当在五里垛、车岭、开连口、慕田谷等地各自设置墩台；在恶谷、红土谷、香炉石等地各自开山凿崖、挖掘壕沟。至于居庸关以外的各关口，在宣府看来是内地，在居庸关看来却是边境屏障，因此彼此互相推诿。如今应当将本关东路的各关口交给宣府巡抚大臣估算修筑费用，中路的各关口交给居庸关的将领分别修筑，遇到警报时相互支援。三、居庸关的东、中、北三路各关隘，正城、女墙、墩台、铺舍等，急需修筑创建，请求发放国库银两以及马价银给予支持。四、潮河川提督的名位稍微低下，应当提升为守备，挑选所辖的一百名营卒隶属于他；白马关、石塘岭的各提调官，也挑选所辖各营的三百名士兵隶属于他；神堂、开连二口，挑选委派有能力的将领，各自招募一百五十名精锐士兵戍守，以巩固本川的防守。另外，在居关岭、天寿山、黄花镇以及镇边城一路，增设一名副将，监督训练官军，到秋天时前往关口扼守险要之地，以巩固居庸关的防守；将横岭的把总改为守备，分配一百名白羊戍卒给他，以堵塞怀来的道路。五、古北口以西以及居庸关等处的军队缺额非常严重，如今核查要害之地，应当紧急补充额定士兵五千一百六十人，增设新军二千三百九十五人。额定士兵的粮食有固定的户籍，但如今大多是招募来的士兵，应当按照新军的标准，每人给予四两白银用于购买房屋、衣服和鞋子，总共需要白银三万零三百二十两，请求从太仆寺的马价银中支付；他们的武器、粮食和赏赐，催促户、工二部监督发放。六、京城以外卫所的官军轮流戍守黄花镇的，常常被将领虐待，很多人逃跑躲避，应当敕令巡抚大臣严格督促领班官员体恤士兵。又商议紫荆关、倒马关、龙泉关等关的规划治理事宜：一、各关的内地，应当根据地方的缓急情况设置险要进行防守。比如紫荆关的桑谷口等处，倒马关的中窑峪等处，龙泉关的陡右岭等处，应当修筑创建城垣；故关的白灰沟等地，应当增设敌楼和营舍。二、紫荆关、倒马关二关距离遥远，声援不便。从广昌向东十余里是浮图峪，向西十余里是插箭岭，这两处实际上是二关的要冲。应当将紫荆关的参将移到浮图峪，遇到警报时就在石门扎营；将倒马关的参将移到插箭岭，遇到警报时就在杜家庄扎营，让保定副总兵时常驻守紫荆关，在中间接应支援。故关、龙泉关近来设置的参将，应当撤销，将他们所统领的士兵马匹分配到各边城，以防备内外的敌军。三、紫荆关、倒马关二关常年戍守的士兵以及保定、河间的班军，铠甲兵器不完备，应当为每关适量配备铠甲和兵器，以增强军队的气势。而且本关的防守，西北方向最为紧急，东南方向相对缓和，应当撤去东南方向的士兵，分布到西北方向，以加强西北的防御力量。四、新改的常屯白石的士兵，过去都是茂山卫轮流到京城操练的士兵，先前因为秋防留下戍守，按照惯例有行军口粮，自从改为常屯后，就停止发放了。如今应当让他们轮流戍守，从七月到十月在关口戍守，仍然发放行军口粮，其余月份回到营地，停止发放。五、阜平县的次沟村，南面连接龙泉关，东面连接倒马关，中间有银矿，无知的百姓聚集在一起作乱，应当创建次沟巡检司，随时进行稽查。商议上报后，皇帝全部听从了。范鏓又上书陈述山海关、古北口的规划治理事宜：一、蓟镇所辖的燕河营、太平寨、马兰谷、密云四路，过去商议修筑但没有完工的城墙，共计三千二百二十七丈多；新勘测的要害之地应当修筑的，从山海关到南海口，共计四百六十九丈多，应当设置四座敌台、四座墩台、一座敌楼、十二间铺房，大约需要工程费用白银一千八百两多，请求命令巡抚大臣收集各部门的赎罪银两，储备起来用于修筑边境，给予支持。二、蓟州、辽东相隔千里，接应支援不便，想要将建昌营的游击移到山海关，将石门等四塞的一千五百零九名官军隶属于他，以准备调遣支援。三、三屯、燕河、太平、马兰四营，总共缺额士兵五千七百七十人，请求发放国库银两招募补足；马匹缺额将近一半，请求调拨寄养的马匹补充。四、各路的缓急情况，以密云的分守最为重要；各关的要害之地，以密云以西的各关口最为重要。比如燕河的冷口，马兰的黄崖，太平的榆木岭、擦崖子，都是急需防守的地方。应当命令巡抚、镇守大臣督促各位将领，分配各营的士兵马匹，加上附近埋伏的军队，交替进行防守作战。另外，各路的提调官过去没有统领的士兵，请求挑选各营的三百名精锐士兵隶属于他们，以准备防守支援；那些管辖范围稍微靠近的提调官，应当合并精简；墩军和炮军应当合力防守。兵部回复说，建昌营的官军驻守已久，一旦迁移，恐怕会违背士兵的心意；石门等寨的士兵也不应当拆分。不如在山海关增设一名有能力的将领，招募三千名军队驻守，听从蓟辽巡抚大臣的调度，以支援燕河；另外挑选舍余以及山海卫的五百名正规士兵，隶属于守备，以巩固城池防守。所缺的士兵和骑兵，发放太仆寺的马价银三万五千零八十两，用于招募军队；调拨附近州县寄养的马匹，按照军队的数量配备。各位将领分守的，划分地域进行阻击；游击将军往来奔袭；总兵在中间调度，各自坚守阵地，不得借埋伏以及挑选家将的名义冒领行军口粮。至于合并精简提调官员、合并墩军炮军防守的事情，请求命令防守大臣商议回复。皇帝听从了这个意见。
○ 巡按福建御史杨九泽上报诏安捕获海盗的捷报，皇上因为巡抚朱纨正在负责巡视，巡按不应当违反惯例上报捷报，下令都察院弹劾奏报。不久，将杨九泽降二级，调任地方官职。
○ 庆府弘农王朱台泙去世，按照惯例赐予祭祀和丧葬礼仪。
○ 十一日，庚戌日，刑科给事中徐易、凌汝志弹劾奏报礼部右侍郎朱廷立、大理寺右少卿阎邻，说他们通过不正当手段谋求晋升。皇帝下诏将朱廷立、阎邻都革职闲住；因为吏部尚书闻渊等人用人徇私泛滥，严厉斥责但宽恕了他们，仍然扣发该司郎中半年的俸禄。
○ 巡视浙江都御史朱纨上报诏安的捷报，并且说福建的盗贼盘踞勾结已经很深，捕获盗贼后，奸邪之人怀恨在心，随时可能发生变故。臣审讯所捕获的伪千总李光头等九十六人，他们与内地相互勾结、充当内应，于是根据便宜行事的权力，传令都指挥卢镗、海道副使柯乔将他们斩首。兵部请求下令巡按大臣核查核实。不久，御史陈九德弹劾朱纨，说他不等待皇上的批复就擅自施行刑罚杀戮，请求治他的罪，并且连坐卢镗以及柯乔等人。皇帝下诏命令兵部会同三法司共同商议，三法司说朱纨原本奉有皇上的敕令，允许他便宜行事，但盗贼在二月被捕获，奏章在三月才上报，似乎不属于临阵处置的情况，应当等待得到皇上的旨意后再执行刑罚；卢镗、柯乔都不能说是没有过错，然而事情难以在远处判断，请求派遣刚正不阿的监察大臣前往查验事情的真相。皇帝下旨，命令一名给事中会同巡按御史核实后奏报；沿海的居民，紧急命令有关部门安抚，不要让无辜的人遭受灾祸；朱纨被罢官等待核查；卢镗、柯乔等人交给所派遣的官员审讯。不久，派遣兵科给事中杜汝贞前往核查。
○ 十二日，辛亥日，在此之前，朱纨上书陈述六件事：一、明确国家大事的是非。说建国初期海禁非常严格，地方安宁平静。近年来，豪强百姓凭借势力与外国勾结，当权者不敢查问责难，动辄受到牵制。只有朝廷明察他们的奸诈欺骗，不为所动，然后法律禁令才能确立。二、明确监察官员的职责。说都御史的职责在于总管监察事务，而御史周亮上书说，城池、仓库、钱粮、甲兵、刑名、狱讼以及官吏的好坏、利弊的兴革等事务，都不能参与，那么所谓的监察职责在哪里？请求明确申明。三、确定法律遵守。说浙江、福建的巡抚、巡按各位大臣，既有专门的官员，接着又设置了粮储、屯田、巡海等道，职责重叠，相互推诿。如今应当传令分巡各道，按照地域分驻，全面管理各项事务；专门负责某项事务的官员，只负责处理事务的头绪并核查成效。如果某一道的事务没有治理好，专门负责的官员就亲自督促。四、确定要害之地的治理。福建的要害之地，比如月港，首先应当创建县城；安海原本属于晋江、同安二县，距离县城太远，南安靠近府城，地方偏僻、百姓稀少，应当将安海的治所迁移，把安海靠近晋江、同安的土地划归二县，而将安海划归南安，这样对双方都有利；桐山、梅岭是福建的最边缘，官员很少前往巡视，应当增设一名漳州通判，专门驻守梅岭；设置一名福宁州同知，专门驻守桐山。五、清除祸根。说与盗贼勾结的有权势的人家，常常偷窃、发送公文，预先泄露事情的机密，等到有人被捕获，又混淆真假。这种祸根难以清除，请求从今以后，地方发生事故，就严厉惩处守土的有关部门，使他们知道警惕惩戒。六、注重决断。说谋划的事情很多，但奉行的人很少，甚至有人持有不同的意见进行阻挠。应当命令各位防守大臣坚持自己的意见，坚决果断，凡事一旦决定就坚决执行，不要犹豫不决。奏章下发兵部，兵部商议回复说，朱纨所陈述的大多是出于忠诚愤慨、激昂恳切的言辞，他说确定法律遵守，想要让专门负责事务的官员接受成效，似乎不符合分职的本意；至于在海滨建立县城、增加官员，也担心会带来更多的骚扰。然而他提议让巡抚、巡按分驻要害之地，禁止查问海滨的违法活动，确实是有益的。应当命令巡按大臣谋划。同时说朱纨如今已经被罢官，他所担任的巡视职位空缺，请求皇上裁决。皇帝下诏，命令巡按御史仔细考虑巡视职位的废除或设置后奏报。
○ 兵科给事中杨允绳弹劾兵部尚书赵廷瑞，说他近来身患重病，行动不便，一时之间推举任用的官员都不称职。比如西官厅总兵李凤鸣、万全都司都指挥杨钺、立威营坐营安乡伯张坤、神机营参将徐溥等人，都最近被弹劾罢官，却凭借早年的奏保记录，一概被上书举荐任用。请求从今以后，呈送皇帝审阅的官员推举名单，都要附上各自被举荐和弹劾的先后情况，以杜绝欺骗隐瞒的行为。皇帝说：“赵廷瑞此前已经被弹劾过，朕特意给予优厚宽容，又因为边事之功加以恩赏，他怎能忘记感激？如今既然患病，就让他以冠带闲居。吏部立即选拔举荐有才能胜任兵部尚书的人奏报。他私自任用将领以及奏进揭帖这两件事，令兵部核查商议。”于是侍郎詹荣详细列出所推举各位大臣的履历上奏，同时说：“近来边境缺乏人才，本部不得已才弃短取长，以充实职位任用。此次选拔存在检阅疏漏、识别人才不够精准的问题，确实如科臣所弹劾的那样。经查，武职官员供皇帝阅览的揭帖，始于弘治四年，大致记载各位大臣的履历，按季度进呈，至今一直遵循为固定制度，再次请求皇上裁决。”皇帝下旨：“含糊推举任用官员的私弊由来已久，赵廷瑞既然已经罢官，詹荣是初任此职，暂且不予追究，扣发该司郎中三个月的俸禄；李凤鸣等人都革职闲居。从今以后，揭帖都要详细注明举荐和弹劾的年月，违反者科臣可直接上奏弹劾。”
○ 户科都给事中罗崇奎上书说：“利益所在，最容易使人沉迷。如今各省的钱粮都由左布政使一人主管，调度频繁就会产生增减盈余的积累，权力集中就会有欺瞒隐瞒、自行其便的私心。而巡按御史又不肯承担怨言进行稽查，等到官员交接更替时，只派遣一名州县的下属官吏核查，不过是走个形式而已。臣请求从今以后，凡是核查各布政司的钱粮，必须由御史亲自到场；如果御史确实有困难无法前往，就专门委派右布政使，限期监督核查，凡是仓库的封锁、钱粮的收支，必须相互通报告知，以制约专权自便的行为。”奏章下发都察院商议，左都御史屠侨等人商议后说：“钱粮的隐瞒弊端，不在于仓库储存之时，而在于征收发放的贵贱变动之际。因此希望御史随时巡视，发现弊端立即弹劾，不能只以核对账簿为能事而放任私弊。从今以后，布政司的钱粮收支，不得以火耗、公用为名额外多收取；左右布政使的公文必须共同签字画押；至于钱粮的征收发放，必须共同办理、共同封存印记，不得沿袭旧习、相互推诿。御史要更加用心综合核查。对于南北直隶的府州县，巡按御史同样有稽查的职责，也依照此办法执行。”商议结果上奏后，皇帝听从了。
○ 壬子日，总督宣大兵部尚书翁万达因为侦察到敌军警报，请求预先调遣延绥、宁固的游兵以及辽东、保定的汉达官军，共分为四支，分布防御。兵部商议认为，辽东的军队难以长途征调，宁固邻近河套敌军，只能自行防守，请求命令大同、山西、延绥、保定的巡抚、镇守官员，各自选拔新旧游兵以及汉达官军各一支，每支补足三千人，限期赶赴军门听候调遣。皇帝听从了。
○ 癸丑日，此前安南都统使莫福海去世，他的儿子莫宏瀷年幼，夷人首领阮敬图谋拥立自己的女婿莫敬典，范子仪图谋拥立自己的同党莫正中，双方相互仇杀。莫正中战败，率领他的党羽一百余人前来归附，皇帝下诏接纳他们，命令边臣察访应当拥立的人。到这时，范子仪收编残余士兵逃到海东，谎称莫宏瀷已经去世，以迎接莫正中回去拥立为由，率领部众抢劫掠夺廉州、钦州等州的地方，抓获指挥孙正，杀死百户许镇，岭海一带动荡不安。巡按广东御史黄如桂将此事奏报，兵部大臣认为莫正中已经率领部众归附并安置妥当，范子仪如同游魂流窜海上，应当审查他的情罪以决定是征讨还是招抚；关于安南王位争夺之事，同时催促巡抚大臣核查上报，另外商议处置。皇帝听从了，同时严厉斥责总兵、镇守官员，迅速谋划追击围剿，以安定边境，如果懈怠疏忽导致失事，定严惩不贷。
○ 乙卯日，总督陕西三边兵部尚书王以旂上书商议修筑边境的事宜，说：“延绥一镇，从定边营瓦楂梁到龙州城为西段，从龙州到□□只山为中段，从□□只山到黄甫川为东段，东西绵延一千五百里，力量难以同时修筑。西段和中段过去是敌军侵犯的要冲，而西段的形势尤为紧急，如今应当先着手修筑西段。但当地年成歉收、百姓贫穷，工程劳役难以筹措，打算酌情调遣三镇的军夫，并且摊派西凤、延庆等府州县的民壮，再多方招募，可凑足三万人。等到春天天气和暖、没有边境警报时，从定边营开始修筑，一直到龙州，计划用二三年时间完工，这样平固、延庆就可以保证没有忧患了。中段仍然督促本城堡的官军根据实际情况修筑。”于是分条列出计算夫役、谨慎防护、修筑边墙、修筑墩台、设置城堡、准备钱粮、分配任务、计算物料、专门负责、商议封守、修筑防守设施、商议屯田、核查班军等事情。兵部商议回复后，皇帝听从了。
○ 丙辰日，升任经理两关兵部左侍郎范鏓为兵部尚书。范鏓上书推辞，其中有“年已衰朽，四处奔波实在可耻”以及“仰仗皇上的英明谋略自然足以万无一失，而臣随机应变、顺从旨意的能力实在不足”等话语。皇帝下诏斥责他欺骗放肆、对皇上不恭敬，将他削职为民。
○ 此前，三千营缺少坐营官，兵部尚书赵廷瑞推举原任陕西都司都指挥欧纲。欧纲过去曾被巡抚大臣王尧封举荐，不久因事被革职。皇帝询问欧纲被罢官后是否有人再次举荐，以及王尧封举荐的年月先后，命令有关部门如实奏报。旨意下发时赵廷瑞已经罢官，侍郎詹荣回复说：“欧纲所犯的事情已经查明属实，但在京城的被废弃武臣，按惯例巡抚、巡按的举荐文书中不会列入。去年九月，本部因为边境形势紧急、急需用人，上奏获准，京城被废弃的将领中，有擅长骑射、通晓兵法的，可随时酌情任用。近来因为人才缺乏，于是将欧纲列入举荐名单，请求皇上宽恕臣奏疏中的疏漏之罪。”皇帝下诏扣发詹荣一个月的俸禄，职方郎中王尚学三个月的俸禄；今后如果再出现类似情况，科臣不弹劾也将治罪，并命令另行举荐替代欧纲的人。
○ 丁巳日，此前在二月，敌军率领部众侵犯宣府，将书信绑在箭头上射入军营中，并且派遣被掳掠的人返回，都说因为请求进贡没有得到允许，所以多次抢劫；如果允许进贡，就会约束部落不再侵犯边境，否则秋天将再次入侵，越过关口抢劫京城附近地区。宣大总督翁万达将此事奏报，皇帝说：“请求进贡是敌军的诡诈言辞，朕多次下诏禁止，边臣不能遵守，反而屡屡上奏烦扰，暂且不予追究。翁万达等人务必谨慎防守，不得疏忽大意导致意外。如果有家丁、通事等人私自与敌军勾结挑起事端，查明属实后奏报，从重治罪。”当时，敌军因为请求进贡不成而感到羞耻，又因为之前的使者都被杀死，所以只是一味抢劫，并通过射箭送书的方式威胁，言辞傲慢蛮横，带有要挟之意，与数年前派遣使者时的情状不同。到了秋天，敌军果然再次入侵，第二年便侵犯京城，完全如他们所说的那样。
○ 戊午日，赵王上奏说他的长子获嘉王朱载培去世，请求册封朱载培的儿子朱翊锱为世孙，皇帝允许了。
○ 己未日，总督宣大尚书翁万达上奏说：“边境各镇是京城的屏障，设置险要、防守要害，关键在于审察形势、斟酌适宜。天下的形势，重视北方是因为邻近敌军，而我朝与汉唐不同：汉唐重视西北，我朝重视东北，原因在于都城的位置。汉唐建都关中，偏向西北，所以当时不仅开拓朔方，还修筑受降城；我朝建都幽蓟，偏向东北，那么皇陵之后、京城之外，用来镇守护卫、巩固根本的措施，怎可敷衍了事？如今天下的紧要之事，重视宣大是因为这里多次遭受敌军侵扰，而近来与往年不同：往年担忧山西，近来担忧京城后方，原因在于敌军的情况变化无常。往年山西形势紧急，当时修筑内边、外边的提议纷纷出现，官员们不辞辛劳共同防守；如今隆庆、永宁形势紧急，那么皇陵之后、京城之外，用来镇守护卫、巩固根本的措施，怎敢畏惧辛劳？敌军的祸患如同泛滥的洪水，中国的防守如同阻挡洪水的堤坝，各处堤坝都修成了，洪水才会逐渐寻找缝隙渗漏；各处堤坝未完备，洪水就会先涌入空虚之处。如今敌军已经侵入宣府的隆庆、永宁一带了。去年敌军在镇安一带横冲直撞，今年在滴水崖一带窥伺观望，之后安然返回，敌军主力并未受到打击，怎能不令人担忧？往年修筑边境的工程，宣府先从西路、中路开始，因为这是当时的紧要之地；北路、东路受财力限制，很多地方没有动工，又因为独石、马营、永宁、四海冶之间向来号称险峻，朵颜部落居住在境外，还能作为我们的屏障。如今西路、中路的边境防线已经足够坚固，敌军不易侵犯，他们势必不会因为路途艰险遥远而退缩，而朵颜部落又被敌军逼迫，迁徙到其他地方，北路、东路的紧急程度比以往增加了数倍。试算这二路的边境长度：东路从四海冶镇南墩向西到永宁的边界，北路从滴水崖向北、向东、再向南到龙门城的边界，边境总长共七百里，而这二路用于秋防、驻守边境的马步官军仅有两万余人，还要抽调士兵防守南山三百四十里的边境，兵力分布稀疏。如果敌军突破外围防线，隆庆、永宁之间就会陷入慌乱；南山各关口的山梁大多可以轻易翻越，我军力量难以抵御，那么京城附近的内地就难免受到震动，怎能不令人担忧？天下的事情，没有适当的准备就无法保全整体形势，没有相应的变革就无法充分发挥效益。宣府的北路，溪谷狭窄偏僻，土地贫瘠，往年敌军不常侵犯，是因为他们确实畏惧路途艰险遥远且无利可图；近来敌军两次入侵，是因为他们意图侵犯内地，又知道内地没有坚固的城墙防御。如果在内部设置坚固的城墙，敌军的图谋就会被挫败。因此，如今左掖龙门卫的杨许二冲、右掖龙门所的滴水崖一带，都应当重点加固防守，以断绝敌军必然窥伺的路径。如果敌军仍然贪图入侵，就必须从独石、马营向南进军，在狭窄偏僻的溪谷之间犹豫不决、徘徊不前，而我军的内部城墙防守更加坚固，难以攻破，敌军抢掠不到物资，力量疲惫之后，我军再冲击他们的薄弱之处，趁他们撤退时在归路上截击，敌军必定会被全部歼灭。因此，外边墙用来抵御北路的敌军，内部险要用来捍卫京城，小规模的侵扰，外边墙自然可以抵御；万一敌军大规模突破，内部险要与外边墙形成掎角之势，相互支援，攻守并用，这就是所谓的审察形势、斟酌适宜，充分发挥人为谋划的作用。臣往返勘察，计划在东路镇南墩与蓟州所属的火焰墩交界处，堵塞中间的空隙，修筑仅三里多长的城墙，这样可以节省百数十里的戍守士兵。从这里向西，经过四海冶、永宁、光头岭、新宁墩一带，地势适宜防守的地方就沿着旧边墙修缮，地势不适宜防守的地方稍作改动，都重新修筑新的城墙。北路的外边墙，修补和新建务必保证全线贯通。另外从永宁墩经过雕鹗、长安岭、龙门卫到六台子墩为止，另外重新修筑一道城墙，占据要害之地，这是近边墙，与东路的新城墙连接为一体。秋防之时，不必退守南山，都要合力防守外边墙。这不仅能形成坚固的防御，彰显威慑敌军的气势，还能形成首尾相连的形势，取得相互呼应的效果。”于是详细列出经费、工役等事宜，分条为五件事：一、安排夫役。宣镇五路的军夫以及河南的班军仅四万人，请求命令山西、保定的巡抚大臣各自登记所属的民夫一万五千人，给予路费和粮食，委派官员监督带领，限期赶赴宣镇。二、计算工费。宣府东路边墙一道、北路内外边墙各一道以及各处的墩台、房屋、水门，预计需要七万人服役，工期一百五十二天，预计支出白银四十三万六千六百多两。请求发放太仆寺的马价银以及本部空缺官员的柴薪银，不足部分从国库中拨付。三、调动将领。宣镇北路、东路不必增加士兵，只需将本镇的副总兵移到永宁城，将永宁的参将移到四海冶；愿意跟随调动的机动支援兵马听其自便，不愿意的就就近交接；兵力不足的地方酌情选拔补充。副总兵专门负责监督团操军骑，巡视保卫皇陵；参将、守备以下的官员，允许会同总兵调度。四、商议戍卒。原本因为北路、东路的边兵薄弱，不便分兵戍守，打算抽调六千名京营步军赶赴永宁、隆庆协助防守，但京军不宜轻易调动，只需命令朔州兵备招募三千人补充。五、准备战车。永宁、隆庆、怀来、保安一带地势平坦，可以使用战车作战。此前保定巡抚刘隅制造了数千辆战车，放置在内地没有用处，应当调取其中的三分之二运到本镇，这样不增加费用而攻守的准备就充足了。奏章下发兵部商议回复后，皇帝全部批准施行。
○ 壬戌日，两广提督都御史欧阳必进等人上书说：“原任广东都司佥书、近来改任福建备倭都指挥俞大猷，熟悉水军事务，智勇双全、一向有名望，如今福建的局势稍微平定，请求仍然将他留在本省，专门驻守钦州、廉州，以防备和讨伐海盗。”皇帝听从了。
○ 任命效勇营坐营怀宁侯孙秉元佥书前军都督府事。
○ 内府承运库上奏说，缺少秋冬二季官军的折俸银以及制造器物、皇帝赏赐等所需的白银三十万两，急需筹措。户部说：“如今国库空虚匮乏，而且请求粮食、修筑边境等各项费用动辄以万计，筹措非常困难。”皇帝说：“秋冬二季的俸银暂且由内库发放。今后户部应当按季度向承运库进献白银，作为固定制度，每季度以八万两为标准。”
○ 方山王府奉国将军朱知赕、朱知□火共火□有罪，被赐死。此前，朱知赕曾娶宁化王府辅国中尉朱知熛的侍女尹氏为妾。有一位奉国将军朱知□火局火□，听信小人的谗言，诬告尹氏与租赁房屋的舍人李旸有私情，于是向管理王府事务的辅国将军朱表椤告发，朱表椤召见朱知赕质问，朱知赕不服。朱知赕于是与他的哥哥朱知□火共火□杀死了朱知□火局火□。事情奏报后，下令巡抚、巡按核查，查明事情真相，法司审理定案后奏报。皇帝下旨，命令巡抚、巡按会同该府官员勒令朱知赕、朱知□火共火□自尽；朱知熛被剥夺一年的俸禄。
○ 丙寅日，永和王朱知燠去世，按照惯例赐予祭祀和丧葬礼仪。
○ 丁卯日，升任署都指挥佥事甘州副总兵吉象、延绥副总兵陈凤，都为署都督佥事，挂印担任总兵官：吉象镇守宁夏，陈凤镇守大同。
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