大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝至诚宪皇帝实录卷之一百四十四
监修总裁官光禄大夫、经筵讲官、太保、议政大臣、保和殿大学士兼兵部尚书、总理兵部事、三等伯加十五级臣鄂尔泰，总裁官光禄大夫、经筵日讲官起居注、太保兼太子太保、保和殿大学士兼户部尚书、仍兼管吏部尚书、翰林院掌院事、三等伯加十三级臣张廷玉，光禄大夫、经筵日讲官起居注、太保、议政大臣、武英殿大学士兼工部尚书、仍兼管翰林院掌院事、加二级臣福敏，光禄大夫、经筵讲官、太子太保、东阁大学士兼礼部尚书、加六级臣徐本，光禄大夫、经筵讲官、议政大臣、协办内阁大学士事务、礼部尚书仍兼管太常寺、鸿胪寺事臣三泰等奉皇帝诏令修撰
雍正十二年，甲寅年，六月，乙巳日，初一
○丙午日，提拔左佥都御史邵基，担任都察院左副都御史。
○丁未日，湖广总督迈柱上奏称：忠峒宣抚司田光祖等十五家土司，齐聚省城，呈文恳切请求改土归流。他们因见永顺、保靖、桑植等地改土归流以来，当地土民安居乐业，各得其所。如今土民既不堪忍受土司武官的鱼肉盘剥，而土司也无法再像从前那样弹压地方，因此激切呈请归流。倘若蒙皇上恩准，将各土司武官分发到各个军营，授予外委千总、把总的职衔，让他们领取俸禄终老此生，那么土司的官员与百姓，都能各遂所愿了。
接到皇帝谕旨：忠峒等十五家土司，望风归顺，愿纳入大清版图。朕体察民情，准许他们改土归流。所有相关的善后事宜，着令总督迈柱详细筹划、拟定章程奏报。
○庚戌日，办理军机大臣等商议回奏：定边大将军平郡王福彭上奏称，乌里雅苏泰、扎克拜达里克、推河等地，共计应撤回京城满洲、汉军，右卫、宁夏、察哈尔、土默特的兵丁，总计三千六百名。臣已按照惯例拨给钱粮、米石、车辆，派人管领，带回各自原本的驻地。所有内扎萨克以及乌兰查卜的兵丁三百七十余名，调赴推河驻防。另外，如今除撤回的兵丁外，乌里雅苏泰剩余兵丁九千名，不足以应对调遣，请求将红郭尔鄂隆所调的满洲兵六百名，再添派四百名，交由富达礼等人带往军营。以上事宜均应按照他所奏请的办理。皇帝批示：依议。
○吏部商议回奏：福建总督郝玉麟，上疏奏请闽省移驻、增改佐杂官员，以及地方管辖划分事宜。
一、应移驻的县丞共八员，应改设的县丞一员。闽县县丞，请求移驻营前；侯官县县丞，移驻大湖；同安县县丞，移驻金门；漳浦县县丞，移驻云霄；松溪县县丞，移驻永和里；宁化县县丞，移驻泉上里；上杭县县丞，移驻峰市；宁德县县丞，移驻周墩。至于顺昌县仁寿巡检，请求予以裁汰，改设县丞一员，移驻当地。
一、应移驻的巡检共五员。侯官县五县寨巡检，请求移驻南屿；福清县江口巡检，移驻江阴；松溪县东关司巡检，移驻遂应场；宁德县麻岭巡检，移驻石堂；漳浦县云霄巡检，移驻盘陀。
一、应改为巡检的驿丞共三员。南安县大盈驿、仙游县枫亭驿、宁化县石牛驿的驿丞，都改为巡检，仍兼管驿站事务。
一、应添设的巡检共二员。永春州黄坂古格地方、仙游县兴泰里，都请求添设巡检，以便稽查管控。
一、漳浦县南界大岭后社、塘柘林口、藔内藔等村，以及铜山续编二堡，请求分隶诏安县管辖；沙滘镇坑姑垄、岐岛、荷蔀、石埠、仙恬、浦西等八堡，分隶海澄县管辖。宁化县永春里，归并安远寨巡检管理。
以上事宜均应按照他所奏请的办理。皇帝批示：依议。
○辛亥日，皇帝谕令吏部、兵部：近来外省本不应题请补授的官缺，督抚、提臣等都纷纷擅自题补，较之前数量过多，使得在吏部等候补缺的官员，选官授职出现积压壅滞。今后若确实因地方紧要，必须熟悉风土人情的官员，不得不题请补授的，着令在题本内声明缘由，也只可将现任于偏僻简静地方的官员调补，所遗留下的官缺，仍归吏部铨选。内外官员的铨选任用，才能各得其平。
○将四川保宁府同知移驻南部县，铸造颁发茶盐同知的关防官印。依从升任四川巡抚宪德的奏请。
○壬子日，将福建粮储道改为分巡粮驿道，盐驿道改为盐法道，专门管理盐政，兼理福厂船工事务。依从福建总督郝玉麟的奏请。
○甲寅日，皇帝谕令内阁：此前查获赌具，从优予以议叙奖励，原本是为了全力禁绝地方赌博风气。倘若这些官员，只查办几起案件，作为侥幸获取议叙的手段，其余事务仍怠于稽查，那便是只图一时邀取恩赏，而地方的赌博风气，终究未能禁绝。今后大小官员，在其所属地方，有赌博之事失于觉察的，除按照惯例议定处罚外，还要将此前因拿获赌博获得议叙的加级、纪录，全部予以撤销。将此定为永久条例。
○工部商议回奏：内阁学士凌如焕上奏称，臣此前奉差担任湖北学政，查访楚地接壤长江、名为三峡的区域，从湖北彝陵州起，至四川夔州府，横亘数百里，峰峦直插云天，两岸对峙，中间只有一线水道，滩高石巨，密布江心。商民往来，若遭遇风涛险境，每每依赖江边的小船抢救，才能保全性命。由此可知，救生船只，应当广泛设置。访闻峡中木材价格低廉，造一艘小船，大约需用白银二三十两。现在归州城外，设有救生船三只，但地域广阔，难以周全。比如归州往上，有洩滩、巴峡、瞿塘峡、滟滪堆等处；归州往下，有新滩、獭洞、崆舲峡、黄牛滩等处，都是著名的奇险之地，每年都给往来商旅带来祸患。皇上顾念民生，实心实政，大小事务都周全顾及，请求敕令四川、湖广两省督抚，转饬地方官，将三峡中的水道，全面详细勘察，设立小船，驻守救生，保全民命，这也是推广皇上仁政的一个方面。
应按照他所奏请的办理，传令湖广总督、四川巡抚，查勘三峡等处应设置船只的数目，准确估算工费银两，具本题奏。皇帝批示：依议。
○豁免直隶蓟州、文安等十六州县，雍正十一年水灾的额定赋税，数额不等。
○丙辰日，将广东新会营守备移驻新宁县城；将增城右营原设把总一员改为千总，外委把总一员改为外委千总，并添设外委千总一员；将肇庆协所属的白马等四塘汛、春江协所属的牛轭曲等四汛，改归罗定协河头营派防管辖。依从广东总督鄂弥达的奏请。
○丁巳日，吏部商议回奏：河东总督王士俊，上疏奏请豫省增驻官员事宜。
一、添设通判一员。卫辉府管河通判，既要经管河工，又兼管盐粮捕务，势难兼顾。应令现任通判专门管理河务，添设通判一员，经理盐粮捕务。
一、请求设置库大使一员。河南粮道经收钱粮，总计三十余万两，应参照浙江粮道库大使的惯例，请求交由开封府经历就近兼管。
一、添设县丞二员。南阳府的南阳县、汝宁府的汝阳县，都是府城附郭的首邑，地方辽阔，各请求添设县丞，以供差遣。
一、移驻县丞二员。灵宝县的虢略镇、阌乡县的文底镇，距离县城遥远，容易藏匿奸人，请求将二县的县丞移驻当地，都兼管巡检职衔，负责缉捕事务。
一、添设巡检四员。滑县老岸镇，是往来要道；汝阳县庙湾镇，是水陆冲要之地；渑池县硖石驿，山谷险要；固始县往流集，是吴地与河南的交界之处。各请求设置巡检一员，稽查防守。
一、驿丞、大使，应兼理巡检事务。汤阴县的宜沟驿、信阳州的明港驿，向来设有驿丞；河内县清化镇，向来设有税课大使，都地处交通要道，奸匪聚集。驿丞、大使各有专职，都不负责缉捕事务，请求都让他们兼理巡检职衔，稽查匪类，以明确职责。
以上事宜均应按照他所奏请的办理。皇帝批示：依议。
○河东河道总督朱藻奏报：河南考城县刘家店地方，原有两条旧河身，每逢汛期水涨，主溜直冲堤工。想要让水势顺直通行，必须开挖引河。如今从刘家店西至新庄东，天然形成一道引河，无需耗费过多人力，便迅速完工，两岸的堤工，如同磐石一般稳固。奏报下发相关部门知晓。
○戊午日，恢复设置河南南阳府南召县，设知县一员、典史一员，调拨南阳县训导一员管理学务，将现驻南召的通判，仍调回南阳府城。依从河东总督王士俊的奏请。
○庚申日，皇帝谕令办理军机大臣等：达里刚爱地方驻防的西林果尔兵二千名，从前派出时，连同妻子、牲畜一并带往驻扎。听闻管辖他们的扎萨克王等人，只有本人前往，又不实行换班，在当地长期驻守。此前乌尔辉音查汉的兵丁，其王、贝勒、台吉等人，都是一年一换班。如今达里刚爱的王等人，是令他们换班轮值，还是让他们携带家眷永远驻守，着令详细商议具奏。
不久商议回奏：驻防达里刚爱等处的兵丁，此前派阿霸垓王札木巴尔扎布、乌朱穆秦公彭苏克拉布坦等人总统管辖，关于换班事宜，此前并未议定。请求派苏尼特王旺青齐斯隆、贝勒西礼换班，今年令旺青齐斯隆前往更换札木巴尔扎布，明年令西礼前往更换彭苏克拉布坦。如此轮班管辖，对事务有益。皇帝批示：依议。
○癸亥日，吏部商议回奏：河东总督王士俊上疏称，济南府是山东首郡，旧时划定的疆域，井然有序。自从分设直隶高唐、泰安二州后，疆域形势不再连贯，难以实现管控。应将高唐州所属的禹城、平原、陵县、临邑四县，以及泰安州所属的长清县，仍划归济南府管辖；高唐州无需再保留直隶州的名目，仍归属东昌府。至于肥城一县，应划归泰安州管辖。
另外，武定州控制海疆，是全省北部的军事要地，知州一职，实在难以兼顾。请求将武定州升为武定府，附郭添设一县，连同原属的阳信、海丰、乐陵三县管辖之外，再将滨州、蒲台、沾化、利津四州县，以及济南府所属的青城、商河二县，全部划归武定府管辖，共计一州九县，建成一个府的建制。设知府一员、同知一员、经历与司狱各一员、教授一员；附郭首邑，添设知县一员、典史一员；武定州原设的训导一员，改为管理县学。至于乐陵县旧县镇巡检，与县衙同驻县城，闲置冗余，可予以裁汰。
以上事宜均应按照他所奏请的办理。皇帝批示：依议。不久将武定府新设的附郭县定名为惠民县。
○旌表河南唐县烈妇刘宗的妻子邱氏，她遭遇强奸拒不从命，自缢保全贞节。按照惯例赐予银两建造牌坊，入祠祭祀。
○甲子日，按照惯例，为已故署陕西凉州总兵官陈弼赐予祭葬。
○乙丑日，命令散秩大臣四格，前往达里刚爱地方驻扎，管辖蒙古兵丁。
○对浙江海洋巡哨时遭遇风浪淹毙的瑞安营都司佥书林逢春，以及相关弁兵，按等级赏赐抚恤银两。
○丙寅日，皇帝谕令兵部：福建海坛总兵官陈勇，年老昏聩，着令其退休。
○提拔正黄旗满洲副都统宗室章格，担任本旗满洲都统。
○调任江西南昌总兵李荫樾，担任福建建宁总兵官；建宁总兵马骥，担任福建海坛总兵官。福建福宁总兵官马召南，因事革职，提拔澎湖副将章隆担任福建福宁总兵官。
○己巳日，定边大将军平郡王福彭上奏称：臣遵奉谕旨，率领傅尔丹等人前往科布多军营，令萨穆哈等人办理乌里雅苏泰军务。凡遇调遣等事务，必须以印文为凭证，谨将臣处收存的威远将军印一颗，交付萨穆哈掌管。又授以行事方略，令钦拜、锡保同心辅佐。谨此奏闻。皇帝批示：知道了。
○云贵广西总督尹继善等人上疏奏称：黔省遵义府，除了遵义、仁怀两大税之外，还有遵义县小板山场、绥阳县永兴山场、桐梓县新街山场，共计小税银四百一十九两有余。运到这些场镇的货物，都是在遵义、仁怀两大税处已经征过税的。查黔省原有的各山场小税，早已奉旨豁免，遵义从前隶属于四川，因此仍遵循旧规，如今既已改隶黔省，应请求按照黔省通例一体豁免，以解除百姓的负担。
接到皇帝谕旨：遵义等县的山场小税，货物已经征收过大税，若分运到小场镇，又再次抽取税银，属于重复征税，催头衙役更能借此勒索，中饱私囊，极为不便。着令按照黔省通例，一并加恩豁免。
○庚午日，定边大将军平郡王福彭参奏：办理扎克拜达里克粮饷事务的原任巡抚西琳，不能端正自身、恭谨行事，竭诚效力，反而肆意卑污行事，向参将王化贵索取驼马，未能如愿，就捏造罪名上报王化贵，擅自革除他管兵的职务。辜负皇恩、挟私报复，有辱为官的操守。臣已经审讯完毕，请求通过驿站将他押解到刑部定罪。
接到皇帝谕旨：西琳不必押解来京，即刻令他在扎克拜达里克地方，永远戴枷示众。
○云贵广西总督尹继善等人商议回奏升任贵州布政使常安的条陈奏请：苗疆发生变故，大多源于兵役的侵扰勒索，他们出入苗寨，擅自征调苗民当差，索要物资供应，而该管的文武官员，不懂得防微杜渐。苗人忍气吞声、心怀怨恨，于是才萌生作乱的念头。今后若有侵扰勒索等情事，请求将该管文武官员立即参劾处治等语。臣现将积弊全力禁革，并严令文武各官互相稽查，如有纵容兵役滋扰百姓的，立即从严参劾治罪。
接到皇帝谕旨：新平定的苗地，全依赖安抚体恤，安抚体恤的方法，首先要革除侵扰勒索的弊端。尹继善等人虽已令该管文武稽查兵役的滋扰行为，但未制定严厉的条例，恐怕仍会被当作一纸空文。而且无论是故意纵容、徇私隐瞒，还是失于觉察，引发滋扰的缘由虽有不同，但酿成祸乱的危害是一样的。若不加倍治罪文武官弁，怎能全面约束兵役，让他们奉公守法。着令交付刑部详细议定条例，严格遵行。
○辛未日，吏部商议回奏礼部尚书三泰的条陈奏请：中书科按惯例设满洲中书舍人一员、汉中书舍人八员、笔帖式十二员，事务极为简少。请求参照行人司分派到礼部办事的惯例，只留满、汉中书各一员，笔帖式二员，在本科办事；其余中书七员、笔帖式十员，令他们分派到内阁当差，与内阁中书一同分班办事。如遇朝廷覃恩大典，内外诰命卷轴事务繁多时，仍回本科办理。应按照他所奏请的办理。皇帝批示：依议。
○壬申日，吏部等衙门商议回奏升任奉天府府尹吕耀曾的奏请：奉天地方，旗人与民人杂居，人命案件，州县都要会同旗员办理。旗员从城守尉以下，大多是本地土著，常常有人情请托之事，州县的号令，常常不被遵奉。从前设有理事通判一员，势难兼顾，请求添设理事通判一员，一名驻奉天府的盖平县，分管海城、盖州、复州、金州四州县；一名驻锦州府的锦县，分管锦州、宁远、广宁、义州四州县。如旗民官员有会审不公等事，即由其稽查揭报。应按照他所奏请的办理。皇帝批示：依议。
○户部商议回奏内阁学士凌如焕的条陈奏请：臣查报垦地亩升科的定例，水田限六年起科，旱田限十年起科，宽限征收的年限，放缓赋税的征缴，本意全是为了利民。但地方有司奉行不实，有的开垦少、上报多，希图增加赋税额度，以邀取议叙奖励。等到升科之年，按上报的册籍有盈余，按实际田亩却不足。报垦的官员，已经违规获得了叙用恩典，而接任的官员，对于上报户部的定额，既难以申请豁免，又怎甘心自己赔补，势必会在里甲之中，将虚额赋税分摊、转嫁到百姓头上，以求足额，这完全违背了鼓励垦荒的本意。
臣请求，册报开垦田地，应参照委查仓谷的惯例，由该督抚另行调派隔属的贤能官员，实地踏勘丈量田亩实数，与所报数目相符的，出具印结报送户部，然后才准许为其议叙。倘若稍有捏造欺瞒的情弊，由督抚将原报官员，以及出具印结的官员，一并参劾处治。
臣又查各处地亩，有盐碱浮沙的区域，即便不适宜种植稻黍，还可以耕种杂粮，广植树木，本不该任其荒芜，废弃地利。但也有一些地方，本来看着像田地，却难以保证有稳定收成的。比如山田，表面是泥土，底下却是石头，土气本就薄弱，初种的一两年，尚可有收获，数年之后，即便播下种子，也难以发芽生长。而且山形高峻的地方，骤雨暴发形成洪流，会冲去田中的浮土，只剩下石骨。还有滨江滨河的田地，水退的时候，一眼望去全是肥沃的土地，等到水涨，又被淹没成一片汪洋。这些都是看着像田地，却难以保证稳定成熟的土地。
臣请求令该督抚，每年委派官员复核查验，其间有无坍塌变更，还是确实已经成熟耕种，详细勘察上报，然后再分别确定升科与否。如有互相徇私隐瞒的，一并揭参处治。
以上事宜均应按照他所奏请的办理。另外，此前各省所报开垦升科的田地，有的垦少报多，违规邀取议叙，等到升科入册之后，田地冲失，赋税却仍留存，导致百姓凭空赔垫，这类情况未必没有。应令各该督抚重新核查，如有违规邀取议叙的，立即指参；确实被水冲坍的，立即予以开除，造册报送户部。皇帝批示：依议。
○癸酉日，河东河道总督朱藻疏报：河南开封府祥符县南北庄等地方，河滩适中之处，水势直冲，冲刷形成一道引河，主溜顺畅通行，顺着水道直达，南北庄一带的河工，全都化险为平。奏报下发相关部门知晓。
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