清实录道光朝实录卷四百六十(白话文)

大清宣宗效天符运立中体正至文圣武智勇仁慈俭勤孝敏成皇帝实录卷之四百六十

监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太保、体仁阁大学士、文渊阁领阁事、管理户部事务、上书房总师傅、翰林院掌院学士、兼管顺天府府尹事务、随带加五级、纪录十八次臣贾桢,总裁官、经筵讲官、吏部尚书、镶蓝旗汉军都统、管理新营房城内官房大臣、稽察内七仓大臣、稽察会同四译馆事务、加一级、随带加六级、军功加三级、纪录五次臣花沙纳,经筵讲官、文渊阁提举阁事、兵部尚书、总管内务府大臣、镶白旗满洲都统、稽察内七仓大臣、管理宗人府银库、左翼幼官学、宁寿宫、圆明园等处精捷营、御茶膳房、御药房、太医院、造办处事务、随带加十八级臣阿灵阿,副总裁官、经筵讲官、兵部尚书、随带加六级、纪录二十次臣周祖培等人奉敕修撰。

道光二十八年,农历戊申年。冬季十月。辛丑日,为当月初一。皇帝到太庙举行祭祀大典,亲自前往行礼。

皇帝派遣官员祭祀永陵、福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵、昌陵。

皇帝派遣官员祭祀孝穆皇后、孝慎皇后、孝全皇后的陵寝。

皇帝派遣官员祭祀端慧皇太子园寝。

颁布道光二十九年的时宪书。

河东河道总督钟祥上奏,奏报秋汛期间河道安稳无虞。皇帝下令钟祥前往河神庙祭祀谢神,同时将其交由吏部核议奖励;出力的文武员弁,分别予以晋升、奖励。

对已故贵州提督王一凤赐予祭葬之礼。

赈济直隶省通州、武清、宝坻、香河、宁河、天津、静海七州县的受灾民众。对通州、武清、宝坻、香河、宁河、天津、静海、博野、固安、临榆、定兴、故城、曲周、景州、滦州、阜城、元城、吴桥、宁晋、永年、三河、蓟州、青县、丰润、庆云、玉田、盐山、霸州、文安、大城、东安、顺义、怀柔、密云、乐亭、安州、雄县、河间、献县、任邱、沧州、南皮、鸡泽、大名、南乐、清丰、新河、邯郸、成安、肥乡、广平、磁州五十二州县遭受水灾、雹灾的村庄,分别减免、缓征新旧额定赋税。

壬寅日。皇帝谕令内阁:刘韵珂等人上奏《遵旨清查通省仓库、并限结交代勒提存库银两、认真清厘》一折。福建省的仓库款项,自乾隆六十年清查以来,至今款目繁多,纠葛错乱更为严重,亟须彻底核查清算。现准予限期两年,由该总督等人督同藩司,遴选干练官员,分别设立专门机构,先将司库的款项查明;其余各府州县仓库的银两、粮谷各项,限期三个月核查造具准确清册,加具保结汇总送部,全面开展清查工作。同时严立期限,勒令催办各州县尚未办结的款项交代事宜,尽快办结上报、提解归库。倘若查出有捏造掩饰、挪移挪用、侵吞亏空入己的情弊,以及逾期不办结上报的官员,均立即据实从严参奏。所有清查的相关条款,以及后续筹补、考核的章程,着令悉心妥善商议后具奏。至于台湾一府,孤悬海外,情势上难以归入省局一并查办,着责成该台湾道督率府厅各县,就近开展清查,另行造具清册,由该总督等人核实后报部。

不久后刘韵珂等人回奏:请求自嘉庆元年起,至道光二十八年止,对司库、属库以及各州县仓谷,一并开展清查,分别筹办补还事宜;同时将各州县未办结的款项交代,以及查明的实存银两、粮谷,造册加结上报。应当参奏追缴的,立即予以参奏追缴;应当赔补的,勒令限期赔补。同时酌情拟定章程十二条:一、司库、属库各项,应当一并清查;一、借垫各项款项,应当一律收回补库;一、未办结的款项交代,应当遵照限期办结上报;一、各州县仓库款项,应当厘清界限、提解归库;一、因公挪移挪用的款项,应当严立期限勒令追缴;一、应当赔偿、代为缴纳的款项,应当宽展期限追补;一、垫解、垫结的款项,应当核实清楚后追缴抵补;一、遗漏豁免、遗漏核销的款项,应当确切核查后予以蠲免;一、发函追缴却无着落的款项,应当设法筹办;一、流摊尚未完结的款项,应当分别删减补正;一、仓储粮谷,应当酌情筹办采买补还;一、仓库银两、粮谷,应当分别造具清册。皇帝下令交由户部核议,户部回复后依从了该奏请。

皇帝谕令军机大臣等人:徐广缙等人上奏,接到英国酋长文翰的照会,前来询问洋人入城一事,当即严正予以驳斥等语。这件事此前经耆英许诺以两年为期限,想来不过是一时的权宜之计。如今该洋人备具文书恳切询问,经该总督等人照会回复,令其审度情理、衡量自身实力,无需再为此事争辩。又探听到该洋人头目等人私下聚集商议,有想要前往天津呈递诉状的说法。该总督等人务必要向其晓谕:我大清朝对外,向来重视怀柔远人的礼数;对内,则要符合天下舆论。洋人入城这件事,即便不会造成骚扰,无奈广东百姓向来剽悍,一听到英国洋人入城的提议,无不咬牙切齿、同仇敌忾。就比如上年黄竹岐一案,仅仅只是几个洋人头目上岸游玩,就被殴打致死。我大清朝办理各项政务,一向秉持大公无私,当即审明拟定罪名,让凶犯抵罪。如今省城百姓人数众多,倘若该洋人等贸然入城,百姓群情激愤、怒不可遏,群起攻击,官府也无从约束。即便事后捉拿惩办,可该洋人已经遭受重创、蒙受羞辱,实在是毫无意义。何况该洋人远渡重洋而来,本意本是通商贸易,并非为了入城而来。如果非要因为从前有过这句许诺,非要兑现诺言,未免太过固执,只会招来祸患。该洋人自己静下心来想一想,也必然没有什么可以辩解的。像这样反复开导,让该洋人清楚明白这件事有害无利、有损无益的道理,想来必定会打消念头,不再执着于之前的说法。该洋人素来喜好夸张门面,只怕心里早已打消了念头,只是一时之间未必肯立刻听从。该总督等人总归要把其中的利害关系剖析得详尽明白,定下确凿的结论,才算妥善。经此次晓谕之后,侦探到的情形如何,以及最终如何定局,随时具折上奏。将此密谕告知他们。

两江总督、兼署江南河道总督李星沅上奏,奏报秋汛期间河道安稳无虞。皇帝下令李星沅前往河神庙祭祀谢神,同时将其交由吏部核议奖励;出力的文武员弁,分别予以晋升、奖励。

因收兑海运漕粮出力,对坐粮厅监督宋绍棻等人分别予以晋升、奖励。

缓征山东省惠民、范县、邱县、临清、邹平、长山、济阳、德州、临邑、禹城、平原、东平、东阿、海丰、聊城、堂邑、博平、茌平、清平、冠县、高唐、恩县、郓城、单县、濮州、潍县、夏津、武城、历城、菏泽、滨州、利津、莘县、馆陶三十四州县,以及德州、东昌、临清三卫遭受水灾、虫灾村庄的新旧额定赋税。

癸卯日。皇帝前往皇四子奕詝的府邸,进用膳食。

皇帝临幸圆明园。

皇帝前往绮春园向皇太后请安。

皇帝谕令军机大臣等人:昨日据徐广缙等人上奏,审拟在籍已革知府麦庆培唆使挑事、滋生事端一折,又密奏麦庆培是最突出的汉奸,平日专门打探各衙门的动静,暗中泄露省城的虚实,必须将其流放远方等语。已经下旨令将麦庆培锁拿解交刑部了。朕想到洋人屡次肆意刁难,固然是因为他们本性狡诈固执,但若没有汉奸在暗中为他们传递消息,千方百计挑唆煽动,又怎么会接连生出事端,喋喋不休地纠缠。如今麦庆培已经因案惩办,恐怕像这样违法营私的人还有不少。广东是各国洋人聚集之地,近年来通商贸易照常进行,逐渐相安无事。若是任由奸徒勾结挑唆、拨弄是非,势必会再生枝节,对洋务大局关系重大。何况这些人就算挂着仕籍名头,即便是微员末弁,又怎么能窥探公事的虚实,暗中勾结洋人?利益所在,便趋之若鹜,实在令人痛恨。着令徐广缙、叶名琛,秘密委派干练官员,在洋人商屯聚集的各处,留心暗中查访。就比如福建、江西两省寄籍的客民,人数众多,其中或许有微员、游客不知自爱,做出此类事情,在所难免。倘若查到有勾结洋人、主使挑唆、行踪诡秘的人,立即设法捉拿惩办,不得稍有姑息纵容。至于赖恩爵、祥麟,专门管辖营伍,倘若有官兵贪图利益,暗中勾结该洋人,也着令访查捉拿惩办,彻底铲除祸根。只是这件事原本是为了巩固我方的边防,暗中清除积年的奸蠹,和该洋人毫无关系。只需要防患于未然,不得借此挑起其他事端。徐广缙等人,有的是封疆大吏,有的是国家的心腹干将,怎么会不知道事情的轻重缓急,还需要朕这样谆谆训谕呢?务必谨慎行事。将此分别密谕告知他们。

皇帝又谕令:寄谕两江总督李星沅等人。自从五口通商以来,各省大吏安抚驾驭得当,地方还算安定平静。只是华人与洋人杂居,好人坏人混杂在一起。吴淞是腹地的门户,客商、洋船往来,向来号称繁盛。开设行店的人,以及往来说合贸易的人,若不严加查察,必定会有游匪大奸混迹其中作恶,有的甚至收受洋人的贿赂嘱托,刺探消息。就比如广东省,一个捐纳知府的平民麦庆培,竟然无耻地做洋人的耳目。以此类推,那么微员、武弁,更难保没有见利忘义的事情,不可不加意查察。该督抚接奉这道谕旨后,着秘密派遣精细明事理的大员,在民众与洋人聚集的地方,留心访查。如果有勾结洋人、主使挑唆、行踪诡秘的人,立即惩办。尤渤统辖全省营伍,更应该详细察查官兵,倘若有勾结串通的情况,设法捉拿惩办。只是这项弊端,禁绝的关键在我方,和外人无关,不得另外挑起边境事端。即便是官兵违法,也必须有确凿的证据,才可以依法处置。倘若纷纷出现诬告攻讦的情况,就完全违背了朕防患于未然的本意了。务必谨慎行事。将此分别密谕告知他们。

皇帝又谕令:寄谕闽浙总督刘韵珂等人。英国洋人自从接受安抚以来,五口通商,还算相安无事。今年洋人酋长文翰前往各口岸查看贸易情况,全程没有上岸,也没有前往各衙门拜谒请见,可见其恭顺的态度,有望长久相安无事。只是想到洋人的性情反复无常,固然是因为其本性如犬羊一般,也少不了不肖之徒在其中唆使挑动。各口岸是商贾聚集的地方,五方之人杂居,好人坏人混杂。倘若有匪徒肆意施展诡计,勾结串通洋人,拨弄是非,他们不过是借此谋取利益,可洋人受他们愚弄,立刻就会掀起事端,这种人就是最恶劣的汉奸,实在令人痛恨。昨日已经降下谕旨,将滋生事端的广东捐纳知府麦庆培解交刑部。由此想到闽浙一带民情浮动,奸匪更容易滋生事端。厦门各口岸人烟稠密,更容易藏匿奸人。愚民贪图利益,已经十分可恨,若是官吏、弁兵无耻违法,难道还能姑息纵容吗?该督抚等人接奉这道谕旨后,立即遴选干练官员,前往各洋商屯聚的地方,暗中加以访查。如果查到有狡诈恶劣的首恶之人,先行捉拿惩办。总归要有真凭实据,才不算无故捉拿无辜之人,也可以避免诬告攀扯的事情发生。至于水陆营伍,是该提督等人所统辖的,责无旁贷。若是不防患于未然,日后紧要的关隘口,兵弁全都收受贿赂、私放人员,后果还堪设想吗?朕深思远虑,既乐见华夷之间相安无事,又不能不居安思危,所以特意谕令该总督等人知晓。务必万分谨慎。将此分别密谕告知他们。

甲辰日。礼部上奏,关于初十日皇太后圣寿节的受贺礼仪。皇帝下旨:仍遵照道光二十六年的谕旨执行。此后着令就在奏折内夹片声明。

皇帝命令陕甘总督布彦泰,调拨白银九万六千零八十两有余,解赴喀什噶尔、英吉沙尔;调拨白银五万八千二百八十二两有余,解赴叶尔羌、巴尔楚克,以备道光三十年的经费开支。

因捐垦霍尔罕荒地有功,赏赐六品伯克迈玛第敏、素皮呢雅斯、伊斯玛依勒、胡达巴尔底、迈玛特热依木、回民依底斯巴海花翎;回民呢雅斯等人蓝翎。其余人员分别予以晋升、奖励。

丙午日。皇帝前往安佑宫行礼。

镶蓝旗蒙古都统绵偲因病请假,皇帝任命礼部尚书麟魁署理镶蓝旗蒙古都统。

丁未日。添购直隶永定河的备防秸料,同时增加岁料的运脚银两,依从了总督讷尔经额的奏请。

皇帝命令陕甘总督布彦泰,调拨白银一千九百四十两有余,解赴和阗,以备道光三十年的经费开支。

戊申日。皇帝前往绮春园向皇太后请安,陪同用膳。

因祈祷降雨灵验,加封陕西柘坡峪龙神为灵昭广济之神,同时颁发皇帝亲笔书写的匾额,匾额文字为“泽敷秦雍”。

己酉日。皇帝前往绮春园向皇太后请安,陪同用膳。

庚戌日。皇太后圣寿节。皇帝派遣官员祭祀太庙后殿、奉先殿。皇帝率领皇子以及王公大臣,前往绮春园行庆贺礼,众官员在长信门外行礼。

皇帝前往皇太后寝宫前,陪同用膳。

辛亥日。皇帝前往绮春园向皇太后请安,陪同用膳。

壬子日。皇帝谕令内阁:此前据董瀛山上奏,请求革除漕粮积弊一折,当即交由户部核议上奏。如今据该部逐款斟酌核查,请求下令从严禁革。漕粮是京城仓库的正供,然而从兑运到验收,弊端丛生,一天比一天严重。就如该侍读学士所奏,包揽漕运就有样米、扣头等名目,还有茶饭、串票等各项花费,善良懦弱的百姓要额外多缴赋税,刁蛮强横的人则包揽漕运、短少交粮数额。再加上隐瞒成熟田地、谎报灾情,往往用别处的饥荒,来影射此地的灾荒,书役相互勾结,侵吞蒙蔽。还有漕船每一帮,都有丁头克扣众运丁的钱粮,几乎达到十分之七,又分扣各船的漕粮变卖银两,拖累苦害众运丁,甚至有偷卖漕粮来维持生计的。种种弊端,总归是因为州县超额征收、强制折银,匪徒挟制官府、谋取私利,甚至相互勾结谎报灾情,任意侵蚀,克扣费用、拖累运丁,相沿成习,以至于层层挟制。若不严加查察惩办,流弊将没有尽头。着令漕运总督,以及有漕运任务的各省督抚,遴选委员、弁兵,明察暗访,如有上述情弊,立即严加捉拿、从重追究,同时将该地方官据实查参。总运、领运的各员弁,倘若查到有收受陋规、隐瞒包庇的情事,着令一并从严参奏、治罪,不得稍有徇私纵容。至于漕粮运抵通州验收时,经纪索要陋规,有各种名目,以规费的有无,来定米质的好坏,致使漕粮里搀和杂物、用水泡发,不能长久贮存,尤其令人痛恨。同时着令仓场侍郎严密稽查,有犯必惩,不准稍有疏忽放纵,以整肃漕政、重视仓储。将此通谕全国知晓。

皇帝谕令军机大臣等人:本日据户部遵旨议复董瀛山条奏漕粮积弊一折,已经降下谕旨通谕有漕省份的各督抚,以及漕运、仓场各衙门查办了。南方漕运的重重困境,固然是因为浮费日益增加,然而奸蠹不除,就难以指望彻底断绝弊源。该侍读学士原奏中提到,浙江湖州有包揽漕运的职员杨炳照,和已革库书耿七,都是乌程县人;嘉兴有排行第二的刘姓武生,和监生陈姓等人,都每年包揽纳粮,挟制官吏。乌程的郑敬堂、长兴的严朝宗、德清的房羲桐、归安的韦应天、王辅臣等人,都是库房的差役,每年聚敛百姓的钱财,办理灾荒相关事务,导致漕粮额度减少。还有曾经被前任御史高枚奏请惩办的台州前帮旗丁姚理、姚升五、姚观五父子,把持漕务,现在仍在本帮克扣钱粮,拖累苦害众运丁。种种营私违法的行为,对漕务大局关系重大。吴文镕刚刚到任,没有什么需要回护的,着令立即秘密饬令该管府县、卫弁等人,按名单迅速捉拿归案,尽法惩治,不要让他们听到风声后远走高飞,留下后患。倘若办理稍有轻忽纵容,或者查办不实不尽,将来另外被发现,朕唯该抚是问。将此谕令告知他。

甲寅日。刑部上奏,现审的案犯,审讯出有结拜订盟的情事,请求下旨饬交相关衙门审办。皇帝下旨:此案马兰漧、陆得林、刘虎儿、萧二小,经刑部审讯出曾在盛京地方结拜弟兄,难保没有为匪不法的情事。着将他们一并解交奕兴,同时押令他们指认捉拿巴安等人,务必抓获归案,严加审讯,按律定罪拟罪具奏。内地民人私自前往盛京、吉林一带结拜订盟,两个月之间,在京城已经接连破获两起案件,恐怕除此之外还有不少。着令奕兴、经额布,一体饬令下属认真查访,按名单严加惩办,有犯必惩,务必彻底铲除根株,不留余孽。奸宄之徒必须清除,务必让根本之地整肃清平,这才是最关键的。务必敬畏勤勉地办理此事。

不久后奕兴回奏:刘文富与马兰漧等十人结拜弟兄,审讯后没有违法的其他情事,终究属于不安分守己。请求将刘文富、巴安、佟发、陈得春、马兰漧、顿万玉、孙万发、路广盛、李金财、巴广,分别判处杖责、枷号;陆得林、刘虎儿、萧二小并未参与结拜同盟,等马兰漧等人枷号期满后,一并递解回原籍,交由地方官管束。皇帝下令交由刑部核议,刑部回复后依从了该奏请。

大学士宝兴去世。皇帝命令皇四子奕詝带领十名侍卫,前往祭奠、赐茶酒,赐予祭葬之礼,谥号为文庄。

皇帝任命礼部尚书麟魁为翰林院掌院学士。

皇帝任命郑亲王端华为正黄旗汉军都统。

皇帝任命贵州安义镇总兵官秦钟英为贵州提督,永安协副将赵万春为安义镇总兵官。

乙卯日。皇帝谕令内阁:李星沅上奏,河工的厅汛员弁大多不驻守在工地上,现在已饬令他们亲自驻守工次等语。所奏非常正确。河工的厅汛员弁,职责在于修守防护,必须时常驻守在工地,恪尽职守。就如该署理河道总督所奏,淮扬道、淮海道下属的厅官,大多聚集在清江浦,厅署几乎形同虚设,除非遇到汛期大涨、抢险救灾,都不到工地;佐杂、营弁以及委员等人,也大多效仿这种做法。像这样旷废官职,所谓的职守又在哪里呢?何况清江浦人口稠密、地域狭窄,风气虚浮,该员弁等人群居在此,弊端说不尽,对吏治、河防都有极大的关系。该署理河道总督现在已经严饬该员弁等人各自返回工地,不准在清江浦逗留。此后仍责成杨以增到任后,严加查禁,务必让他们各自驻守本汛,全力修守防护,不得稍有擅离职守,导致贻误公事。况且这种恶劣习气相沿已久,实在可恨。杨以增刚刚到任,没有什么需要回护的,务必秉持公心、竭尽忠诚,不要顾忌嫌隙怨恨,大力加以整顿,彻底革除旧习,务必让局面焕然一新,才能对吏治、河防两方面都有裨益。务必敬畏勤勉地办理此事,不得疏忽。

两江总督李星沅上奏,江苏省洋面盗匪祸患尚未平息,请求添雇兵船,合力会剿。皇帝下旨:奋力办理此事,不能再迟缓纵容了。

皇帝任命协办大学士耆英管理宗人府银库事务。

皇帝任命兵部右侍郎瑞常为武英殿总裁官。

皇帝命令陕甘总督布彦泰,调拨白银六十五万五千两,解赴伊犁,以备道光三十年的经费开支。

丙辰日。皇帝驾临阅武楼,检阅圆明园八旗的枪炮操练。

湖广总督裕泰等人上奏,请求添设巡船,侦察缉拿江湖上的盗贼。皇帝下旨:认真督办,不可有名无实。

丁巳日。皇帝前往绮春园向皇太后请安。

皇帝谕令内阁:户部上奏,积欠案件内,各省未完的地丁银两,拖延未上报完纳,开列清单呈览,请求下旨饬令催缴;另一片上奏,查核历届恩诏豁免的数额,逐渐增加,同时请求随时清理等语。地丁钱粮是国家的正供,不容许有丝毫短缺。如今据户部查明,各省未完的地丁正项、耗羡银两,自从普遍豁免道光二十年以前的积欠之后,至今又累计积欠正征、缓征白银二千三百九十余万两之多。像这样年复一年,各省的大小官员,几乎把钱粮事务置之不理,积习相沿,何时才是尽头?况且道光二十年以前的积欠,一共豁免了白银九百三十余万两,对民力的宽缓已经不算少了。可地方官却把这当成惯例,积欠一天比一天多,完解一天比一天少。上次经户部奏请催缴之后,各省大半完纳了新款,旧款却任意拖延,指望等到期限届满就能获得豁免。这是把国家减免租赋、宽免钱粮的恩典,变成了官吏侵蚀亏空、挪移挪用的计策,想起来实在令人痛恨。如今正是经费支绌的时候,该督抚等人全然不以国事为重,玩忽职守、因循守旧,还成何体统?所有户部清单开列的各项,除了本年上报灾情的地区,着令该督抚体察情形,分别办理;其余有上述积欠的省份,自道光二十一年以后未完的地丁正项、耗羡银两,务必勒令限期全部完纳;缓征的款项,也着令遵照原定宽展的年限,随同正征一同完纳,迅速上报解部。倘若查到有不知悔改、奋力办理,或者有以完作欠情弊的,立即从重奏参、从严议处,以此警戒那些无视国家财政的人。同时着令各督抚责成藩司,对该州县每年应征未完,以及缓征到限的各项款项,详细核查,不得任由各州县虚报欠数,只增不减,指望获得豁免,滋生流弊。此后遇到有广施恩泽的年份,着令户部按照各该省的积欠清册,逐款核查,如有无故欠数较多的,即由户部查明据实参奏,同时将应否豁免之处,奏明等候圣旨。各该督抚等人务必要破除积习,激发天良,陆续严加催缴,认真清理剔除弊端。如果把这当成一纸空文,心存瞻顾徇私,对上不能缓解国家财政压力,对下不能让百姓生计得到纾解,朕定将该督抚等人严惩不贷。

皇帝又谕令:给事中吕贤基上奏《陈说荒政积弊,并赈恤急务》一折。本年江苏、安徽、湖北等省都遭受了水灾,朕接连下令发放库银,严饬各督抚等人妥善赈恤,审慎办理。只是荒政关系到百姓的性命,谋划务求周密。该给事中所奏的内容,都是救荒的关键要务。着令各该督抚等人,各自根据地方情形,悉心体察,全力讲求,按照所陈奏的各条,详细采择,酌情施行。务必让恩惠实实在在落到百姓身上,不让一个人流离失所。如果查到有不肖官吏无视百姓疾苦,借机舞弊,或者虽然不敢中饱私囊,却办理不善的,都着令分别从严惩办,不得稍有宽贷。该督抚等人都有天良,想必一定能体会朕的心意,尽心竭力,让恩泽迅速遍及百姓,以符合朕把百姓的疾苦放在心上、保全百姓性命的至诚心意。他所陈奏的四川省接济民食一条,着令琦善参照原奏,不分地域界限,详细体察,如果切实可行,就立即迅速筹办,以接济民食。

皇帝又谕令:吴文镕上奏,办理清查尚未完结,请求再宽展期限一折。浙江省办理清查事宜,上年已经宽展过期限,该抚以藩司刚刚回任,赶办不及为由,请求再宽展半年期限,自然是为了慎重核查起见。只是款目固然需要审慎详查,若是一味拖延时日,仍然不能事事核实,对清查工作终究没有益处。现准予再宽展半年期限,该抚务必饬令下属核实核查,依照期限完结,同时严查存款是否都是实际贮存,不得用空泛的上报敷衍塞责。倘若查到有亏短、搪塞等情事,立即从严参奏惩办。

皇帝谕令军机大臣等人:有人上奏,盗匪肆意劫掠、扰害地方,请求严饬查拿一折。盗匪横行,是民间最大的祸害,必须严加缉捕惩办,除害安良。就如所奏,浙江台州府属以及温州沿海一带,盗贼结伙四处作案,以贩卖灯草、皮条为名,专门抢劫典当大户和过路的富商,赃款动辄成千上万,一旦得手,就立即逃窜回去,沿途假扮成客商,没有人敢上前盘问。事主报官后,勘验缉捕毫无踪迹,近年重大案件接连发生。同时开列了开化、慈溪、萧山等县的多起案件,以及盗匪的姓名、籍贯等情况。盗贼劫掠横行,必定有巢穴为他们窝藏赃物、收留人员,而且恐怕有兵役包庇、豢养的情事。况且这些地方都地处滨海,土匪和洋盗最容易相互勾结,若是不及早查办,必定会养痈遗患。着令刘韵珂、徐继畬、吴文镕,会同该提镇等人,严饬该地方员弁,购买眼线秘密访查,全力查拿,协同兜捕,务必全部抓获,彻底铲除根株。同时严查窝藏、包庇等弊端,不得以经费不足为借口,稍加隐瞒掩饰。至于另一片上奏,宁波府沿海盗匪劫掠、勒赎、害命,商贩因惧怕灾祸停业;还有著名盗首陈双喜,是福建同安县人,聚集了几十艘大船,往来于洋面,肆无忌惮,盗船还有印牌,以备被盘获时冒充海上商人等语。种种横行不法的行为,实在令人痛恨。也着令该督抚等人严饬查拿,尽法惩办,不得稍有疏忽放纵。原折片抄给他们阅看。将此分别谕令告知他们。

不久后刘韵珂等人会同回奏:海洋盗匪出没无常,已经严饬闽浙两省水陆文武员弁,合力侦察缉拿。三月间恰好抓获洋盗叶细监,审讯得知他是陈双喜的结拜弟兄,委派官员从宽详细审讯,令他招引陈双喜投案自首。陈双喜果然于十一月初二日,率领首犯、从犯等一百一十七人,前往福建提督窦振彪的衙门投案自首,同时将船只、炮械一并上缴。随即委派文武官员,前往各船查点清楚,将各犯先从陆路分起解送省城,船只、炮械暂行收管。随即派遣干练官员,分别提审各犯,隔离审讯,务必查得水落石出,不准稍有隐瞒掩饰,导致冤枉放纵。等逐一审明后,就会亲自提审复核,按律分别定罪拟罪,另行具奏。皇帝知晓了此事。

皇帝任命翰林院掌院学士麟魁充当日讲起居注官。

戊午日。皇帝命令西安左翼副都统西兴阿留在京城,署理正黄旗满洲副都统;任命副都统衔、吐鲁番领队大臣常春为西安左翼副都统;赏赐正黄旗满洲护军参领文兴副都统衔,任命为吐鲁番领队大臣。

对因抗拒逼嫁、捐躯守节的河南襄城县民孙冰汰的嫂子张氏,予以旌表。

己未日。皇帝谕令内阁:耆英、王广荫上奏,遵旨查核将军、协领相互参奏揭发的案件,现已审讯明确,请求分别议处一折。此案绥远城协领巴彦纳穆图,因被将军严词斥责,竟敢赌气联合他人列款揭发控告,实在是胆大妄为。协领明安保,既随同揭发控告,又擅自派遣不应远出的驻防马甲进京投递状纸,并未禀明副都统,尤其荒谬至极。巴彦纳穆图、明安保均着革去官职,以整肃法度、昭示警戒。协领阿勒经阿、尚安、吉尔罕泰,随声附和,罪责稍轻,均着交由吏部议处。将军成玉,申饬下属官员言语多有不当,以致该协领等人有了借口,也着交由吏部议处。成玉仍遵照前旨来京陛见,绥远城将军印务,仍着盛埙署理。其余事项着照所拟办理。

皇帝又谕令:此前据董瀛山上奏,钦派的差使,请求使用印文一折,当即交由都察院议奏。如今据成刚等人斟酌商议,此后派出稽查甲米的御史,所有行文章程,应令他们彼此会商,预计应用的印文,每次不超过二十件,按照数量预先盖好空白印信,责成一人经管,遇到公事共同商议后填写使用,不准独断专行等语。均着照所议定的统一办法办理。倘若施行日久,有的对公事有妨碍,或者滋生其他弊端,立即奏明停止,以昭慎重。

实授福珠洪阿为直隶天津镇总兵官。

对湖南省武陵、龙阳、沅江、桃源、华容、安乡、澧州、益阳、湘阴九州县,以及屯坐各卫遭受水灾的民屯,分别减免、缓征新旧额定赋税。同时给予华容、岳州二县卫的受灾民众一个月的口粮,借贷澧州、安乡二州县受灾民众种子银两。

庚申日。皇帝谕令内阁:福济、骆秉章上奏,请求饬令海疆督抚提镇严缉洋盗,同时抄录商民等人的呈词呈览一折。东南洋面不太平,拖累苦害商民,此前曾接连降下谕旨,严饬海疆大吏,督率下属加紧查拿,以消除民害。虽然李星沅等人多次奏报抓获洋面盗犯多名,按律惩办,同时夺获船只、器械,救出被掳掠的商民,然而海洋辽阔,水师兵弁不能全力追捕、突袭捉拿,怎么能彻底铲除根株?如今据该侍郎等人奏报,据商民呈称,自上年三月至本年八月,各商船先后在佘山等处被劫掠人口、货物,被勒索赎金洋银,甚至有很多人被杀害。经该商民等捐资雇佣乡勇,先后四次出洋,抓获盗匪四十余名,同时探知浙江渔山是盗匪的巢穴,兵勇追捕不到那里等语。国家设立水师将弁,由提镇大员统辖,巡查缉捕、严格查察,是他们的专职。督抚大员是朕特意选拔的,身受国家厚恩,应当思考如何平息暴乱、安抚良民,为海疆安定谋划。朕勤政爱民、心系百姓疾苦,谆谆训谕,难道竟然不能断绝盗匪的踪迹吗?该匪盗出自闽浙,流毒江苏、山东,倘若这边捉拿、那边逃窜,闯入北洋,绵延四千余里,为害实在不小。着令江南、闽浙、山东各督抚提镇,督饬水师严密侦察缉拿,务必令员弁兵勇时常出洋搜捕。海汊交错复杂,以及省份交界的地方,更应当添配兵船,相互堵截,不得稍有地域偏见,以致盗匪漏网。一旦抓获,务必尽法惩治,以警戒凶顽。浙江渔山既然被众人称为盗匪窝藏的地方,尤其应当设法捣毁其巢穴,将盗匪全部驱逐。经此次训谕之后,如果各武弁不能实心实意办理,或者推诿躲避,或者畏缩无能,该督抚、提督要指名严参。倘若该督抚、提督徇私隐瞒、掩饰,或者不能督饬严拿,将贼犯彻底肃清,朕通过其他途径访闻,或者有人参奏,恐怕你们担不起这重罪。务必敬畏谨慎。

皇帝又谕令:此前据御史曹楙坚先后上奏,参劾江苏首县劣迹多端,知府不体恤百姓疾苦,以及刑讯逼迫认盗、隐瞒盗案不详细上报等情各一折,又另一片上奏,江苏省上年缓征的漕粮,并未刊刻誊黄张贴等语。当即将此事交由福济、骆秉章查办。如今据他们奏称,遵旨访查各案件,已经审明分别定罪拟罪。除了誊黄张贴乡间,经查是遵照旧章办理,其易知单也已经注明分数,无需再议之外,长洲县知县周沐润,虽然审讯后没有隐瞒盗案、报为窃案的情事,只是身为地方官,竟然因查夜出差,趁机挟妓饮酒,又有跟役林姓曾经做过优伶,种种卑鄙行径,实在是玷污了为官的操守。着立即革去官职,发往新疆效力赎罪。署理元和县知县秋家丞,对于事主被盗报案,还没有抓获罪犯审讯究办,就先授意门丁,辗转嘱托,令事主改报为窃案,这就是有意隐瞒盗案;而且失察门丁在外招摇撞骗,也着革去官职,发往军台效力赎罪。署理吴县知县钟光裕,在海运事务紧要的时候,应解的经费未能迅速催解,等到公事受到掣肘,才令漕书用借欠的款项划抵,实在是办理错误,着交由吏部从严议处。署理苏州府知府钟殿选,虽然审讯后没有授意委员刑讯逼迫认盗的情事,只是对于下属的盗案,未能按名单迅速抓获,督缉不力,也难辞其咎。所有此前因审案出力,准许在江苏、安徽合例应补的知府缺出时补用的恩旨,着立即注销,无需交由吏部议处。

皇帝又谕令:已革前任山西巡抚梁萼涵,因盐务摊派商人款项,审讯后没有徇情受贿的情事,只是身为封疆大吏,对于下属官吏的种种贪婪行为,未能查办,已经是罪责难逃;又对缌麻服弟梁楙滋撞骗大量赃款,毫无察觉,罪责更重。着照吏部的议定,发往军台效力赎罪。姑且念及他没有贪赃款项,所有此前查封的家产,着加恩予以赏还。已故蒲州府知府、护理河东道查克丹,经查是京察保举的人员,涉案犯有贪赃营私,所有从前保举他为一等的工部各堂官,着吏部查取职名,照例议处。

乌里雅苏台将军特依顺因病请假,皇帝任命乌里雅苏台参赞大臣车林多尔济署理将军。

辛酉日。皇帝驾临勤政殿处理政务。

皇帝任命降调的礼部尚书祝庆蕃为内阁学士,兼礼部侍郎衔;宗人府府丞黄赞汤为都察院左副都御史;太常寺卿邵灿为大理寺卿。

壬戌日。陕西固原提督托明阿上奏,到任谢恩。皇帝下旨:整顿操练防务,淘汰老弱兵丁,兵额必须补足,技艺务求实用。这些事情,务必勤勉办理,不得疏忽。

新授的内阁学士祝庆蕃,因年老退休。

皇帝命令成都将军廉敬来京,调任荆州将军裕诚为成都将军,未到任前,由四川总督琦善兼署;任命荆州副都统德龄阿署理荆州将军。

宽展缓征齐齐哈尔、黑龙江、墨尔根城、呼兰城歉收屯田的积欠银两、粮谷。

癸亥日。皇帝驾临洞明堂,对秋审情实的浙江、安徽、江苏罪犯,办理勾决事宜。暂缓处决浙江斩犯一人、绞犯一人,安徽斩犯五人、绞犯四人,江苏斩犯三人、绞犯二人,其余六十三名罪犯,均准予勾决处决。

两江总督李星沅上奏,述职期限已到,恳请入京觐见。皇帝下旨:朕并非不愿与你相见,只是总归因为公务繁杂,你难以离开本任,暂停来京,下一届再奏请即可。

甲子日。皇帝前往绮春园向皇太后请安。

皇帝谕令内阁:此前据福济、骆秉章上奏,查办江苏府县被参劾的各项条款,已经降下谕旨,将各该员分别治罪、从严议处,并且注销了保举。朕想到,封疆大吏对于下属官员贤能与否,原本应当随时查察,若是一定要等钦差前来,才将劣员惩办,国家设置这样的大吏有什么用?此次江苏府县被参劾的各项条款,该督抚为何毫无见闻?他们平日姑息纵容,已经显而易见。李星沅、陆建瀛,均着交由吏部分别议处。至于藩司、臬司以下的该管上司,应议处的职名,着一并查取,分别议处。福济、骆秉章既然已经将各员的劣迹查讯明确,定罪拟罪具奏,却没有将各该上司随案一同参奏,也属于疏漏,着传旨严行申饬。

乙丑日。对守正捐躯的浙江仁和县民袁国保的妻子蒋氏,予以旌表。

丙寅日。皇帝谕令内阁:李星沅上奏,回空的漕船脱节延误,请求下旨饬令催办一折。本年漕船回空,相比往届已经有所迟延,现在头塘开闸放水放行,已经过了十多天,在后的各帮船,仍然没有赶入江苏境内。天气渐渐转冷,积水容易结冰,倘若遇到河道冰冻受阻,耽误新漕的兑运,罪责将由谁承担?杨殿邦、钟祥、徐泽醇,未能迅速筹划催办,均着先行交由吏部议处。同时着令该督抚等人,查明各帮船在何处迟延,立即将应负责任的各员弁,据实从严参奏。仍分别饬令严加催办,务必令各帮船不分昼夜,首尾相接急速行驶,不准片刻停留,才能以快补迟,不至于耽误返回停泊地点。

缓征山西萨拉齐、洪洞、定襄三厅县遭受水灾、旱灾、雹灾村庄的新旧额定赋税。

丁卯日。皇帝谕令内阁:裕泰等人上奏《查办灾赈情形》等语。本年湖北省受灾区域广阔,虽然朕接连降下谕旨,调拨库银赈济,令该督抚妥善抚恤,只是只怕执行不力,州县既把这当成一纸空文,不实心办理,甚至有不肖官吏肆意侵吞,把国家施予恩泽的款项,当成中饱私囊的手段,穷苦百姓流离失所,得不到实实在在的恩惠。这样贪赃枉法的劣员,该省难保一定没有。若不加重惩办,该督抚的天良何在?朕对这件事日夜牵挂,倘若出现饥民满路、弊端未除的情况,被人控告,或者被人参奏,朕必将该督抚以及司道官员从严惩处,所有不称职的官员,加等治罪,你们担得起这重罪吗?务必敬畏谨慎。

皇帝又谕令:此前审办庆芬案件内,冒名顶替解配的刘淀魁,据陕甘总督咨报已经起解,可过了几个月之久,仍然没有解到。着令陕甘总督,以及沿途的陕西、山西各巡抚、直隶总督,一体饬令下属严查,究竟在何处逗留,立即将该犯刘淀魁迅速解送刑部,以凭质讯结案。

皇帝任命贵州威宁镇总兵官善祥为镶蓝旗蒙古副都统。

皇帝任命内阁学士毓书为盛京刑部侍郎。

赈济湖北省汉阳、黄陂、孝感、黄冈、潜江、江陵、松滋、武昌、咸宁、大冶、天门、公安、江夏、汉川、沔阳、广济、监利、嘉鱼、黄梅、石首二十州县,以及屯坐各卫的受灾民众。同时对汉阳、黄陂、孝感、黄冈、潜江、江陵、松滋、武昌、咸宁、大冶、天门、公安、江夏、汉川、沔阳、广济、监利、嘉鱼、黄梅、石首、蒲圻、兴国、蕲水、钟祥、京山、云梦、应城、枝江、荆门、蕲州三十州县,以及武昌、武左、沔阳、黄州、蕲州、德安、荆州、荆左、荆右九卫的庄屯,分别减免、缓征新旧额定赋税。

戊辰日。皇帝驾临洞明堂,对秋审情实的河南、山东罪犯,办理勾决事宜。暂缓处决河南斩犯五人、绞犯一人,山东斩犯五人、绞犯一人,其余四十四名罪犯,均准予勾决处决。

赈济安徽省无为、当涂、和州、宿松、望江、铜陵、芜湖、繁昌、五河、怀宁、贵池、东流、桐城、灵壁、凤阳、宿州十六州县,以及屯坐各卫的受灾民众。给予和州、当涂、怀宁、五河、贵池、东流、桐城、灵壁、凤阳、宿州、芜湖、巢县、怀远、含山十四州县的受灾民众一个月的口粮。对巢县、怀远、含山、青阳、凤台、蒙城、合肥、庐江、建德、定远、泗州、建平、潜山、太湖、宣城、南陵、阜阳、颍上、霍邱、盱眙、天长、寿州、亳州、太和、无为、当涂、和州、宿松、望江、铜陵、芜湖、繁昌、五河、怀宁、贵池、东流、桐城、灵壁、凤阳、宿州四十州县,以及屯坐各卫,分别减免、缓征新旧额定赋税。

己巳日。皇帝前往绮春园向皇太后请安。

庚午日。皇帝任命云南永昌协副将重纶为贵州威宁镇总兵官。

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