清实录道光朝实录卷六十九(白话文)

大清宣宗效天符运立中体正至文圣武智勇仁慈俭勤孝敏成皇帝实录卷之六十九

监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太保、体仁阁大学士、文渊阁领阁事、管理户部事务、上书房总师傅、翰林院掌院学士、兼管顺天府府尹事务、随带加五级、纪录十八次 臣贾桢;总裁官、经筵讲官、吏部尚书、镶蓝旗汉军都统、管理新营房城内官房大臣、稽察内七仓大臣、稽察会同四译馆事务、加一级、随带加六级、军功加三级、纪录五次 臣花沙纳;经筵讲官、文渊阁提举阁事、兵部尚书、总管内务府大臣、镶白旗满洲都统、稽察内七仓大臣、管理宗人府银库、左翼幼官学、宁寿宫圆明园等处精捷营、御茶膳房、御药房、太医院、造办处事务、随带加十八级 臣阿灵阿;副总裁官、经筵讲官、兵部尚书、随带加六级、纪录二十次 臣周祖培等 奉敕修

道光四年,甲申年,六月,癸巳朔日。

○ 日食。

○ 谕内阁:蒋攸铦等奏,请将前借水利帑本银两分年拔本通融交息一摺。近年芦商疲乏,前借水利帑本银一百五十万两,经户部议准减本停利,于本年交本银二十万两,酌留五十万两照旧生息,其余银八十万两分作八年提缴,应交息银仍令计本完纳,不准另行立限。兹据该督等奏称,计本完息则本年交项骤增,目前甚形竭蹙,恐误课运,请照部限拔缴本银,将息银通融匀交,俾商力可期宽展。

加恩著照所请,按拔缴本银数目输纳息银,统以道光二年十二月起息:定期四年交本者完一年息银,五年交本者完两年息银,六年交本者完三年息银,如此递年加增,扣至八年限满,将本银、息银一律交清。限期既宽,自可无虞支绌。该督及该盐政惟当饬令该商等认真办运行销,以期鹾务日有起色,毋得藉词亏短再行延宕。该部知道。

○ 山东学政何淩汉奏,防弊之道苟挈其要领,无事烦苛。欲杜枪冒惟先期责成廪保,欲禁传递惟场中毋用巡役。得旨:能如此办理甚善,勉力为之。但惜各省情形不同,难于一律仿照也。

○ 予甘肃因公淹毙千总王聪,及立功后病故守备李文魁,祭葬恤荫;兵丁卜兴等三十五名,赏恤如例。

○ 浚直隶任邱、雄二县属大港引河,并宣泄新安等处积水,从钦差工部左侍郎程含章等请也。

○ 除山东西由场被淹灶地一十五顷九十五亩有奇额课。

○ 展缓直隶所属州县节年旧欠粮租,并缓徵顺天府属通、三河、武清、良乡、房山、涿、昌平、顺义、怀柔九州县被水歉收额赋。

○ 甲午日。

○ 上诣绮春园问皇太后安。

○ 谕内阁:前据蒋攸铦奏,请革除屯居旗人总催、领催名目,当经降旨令内务府及八旗满洲、汉军都统,将包衣、外旗王包衣各项庄头、屯居旗户丁口分晰各州县城乡住址造册移交该督备查。兹据内务府奏称,现存册档俱非现年造报之件,与现在丁口数目不符,未便据册移咨,若派员分往稽查事涉纷扰,自系实在情形。所有各项庄头及屯居旗户现在户口数目,仍照旧例由该督饬交各州县,按照境内居住之庄头、旗户等就近随时一体编查,如有不服约束者即著该督照例严惩,其私设总催、领催名目仍遵前旨概行革除。

○ 乙未日。

○ 上御勤政殿听政。

○ 谕内阁:给事中郭泰成奏,请旨饬查直省常平等仓一摺。所奏是。直省设立常平仓,并社仓、义仓、盐义等仓,皆收贮米谷杂粮,以备平粜及赈济之用。地方官果能经理得宜,积贮足额,何至偶遇偏灾办理赈务动形支绌,必须奏请帑项、截卸漕粮?自是各该州县于常平等仓所存谷石,有亏那掩饰之弊。

著交户部查明确数,行文各督抚据实册报,如有灾歉先于此项内放支,照例随时买补还仓,以裕民食而重仓储。如将来查有亏缺,惟该督抚等是问,不能稍有宽贷也。

○ 又谕:松廷等奏,夹坝抢劫报匣尚有钥匙公文未获,饬员严拏惩办一摺。此案阿足地方在察木多迤东,为西藏往来大路,该夹坝等胆敢夤夜抢劫报匣公文,实属目无法纪。据松廷等查明仅止寻获报匣,著即严饬该处商卓特巴及营员、头人等带领土兵前往,协同该游击等一体缉拏,务将赃贼全获从严惩办。

至该管营汛官弁等平日并不认真巡防,致有夹坝肆劫之案,殊属怠玩。该处既系江卡、乍丫二处交界地方,究由何处疏防,著查明地界,即将该员弁等奏请交部分别议处。

○ 谕军机大臣等:御史熊遇泰奏,江西盐政废弛一摺。据称江西每年按定额销售的盐引,历年始终未能达到足额,一是因为奸商借“余盐”名义,任意超额装载、贩运发售;又抚州、建昌、饶州等府属,私盐贩子猖獗;此外,漕粮船只返程时,在天津收买晒制的盐,船只接连满载,查验早已变成走过场;加之各衙门摊派盐务规费,种种浪费损耗,以致侵吞正额赋税、抬高官盐价格等。

著令交给孙玉庭、毓岱切实核查该省盐务情形,是否存在此类混乱弊端,认真稽查,明确制定章程。不准商人借引商名义私自偷漏税款,严厉捉拿私盐贩子及贩运私盐行为,禁止漕粮船只夹带私盐,将长期沿袭的陋习规费全部废除,使官盐顺利销售,以平稳市场价格、充裕国家赋税。熊遇泰的原奏折也著令发给你们阅看。将此谕令分别告知他们。

○ 免除直隶丰宁县被水冲毁的七顷三十九亩有余田地的额定赋税。

○ 丙申日。

○ 谕内阁:上年仓场侍郎奏准查验漕粮,责成坝、桥、仓三个处所逐一仔细查验,若有掺杂潮湿的粮食,逐级追究责任,进行晾晒并分摊赔偿。如今据博启图等查明,桥、仓两处的各监督因验收过于严格,导致车船运输不能及时,使得粮食大量积压,容易受潮,确系实际情况。

今后著仍按照旧例,查验粮食的责任专门归属坐粮厅,务必责令查验干净干燥后,再进行卸载;该侍郎等随时前往坝口抽查,防止掺杂假冒。运输的责任专门归属大通桥,根据天气阴晴、道路远近,核算运输数量的多少,不准允许车夫有丝毫拖延积压。接收粮食的责任专门归属仓库监督,遵照该侍郎等指定的仓库仓位,随到随收,不得借故刁难、随意挑剔。这样责任各有归属,不会相互推诿越权,运输也不会延误。

○ 丁酉日。

○ 谕内阁:御史程邦宪奏,各省赴京控告的案件,请严令审讯一摺。所奏甚是。外省百姓赴京控告的案件,总归是因为原审官员任意偏袒、判决不公,小民蒙受冤屈寻求昭雪,才远道而来申诉。其中虽然不乏逞凶刁钻、诬告诉讼的人从中挑拨,但像那些老弱贫困的寡妇,忍受饥饿寒冷长途跋涉,都不顾及,推测其情节,又怎么可能全是诬告捏造?

该总督、巡抚等经朕专门降旨交办,或由都察院转令审讯,自然应当亲自提审人证,按照法律纠正冤假错案,才不会出现冤枉或放纵的情况。若如该御史所奏,核查已经咨复结案的案件,所控告属实的不过百分二三十,这都是因为委派审讯的各官员瞻徇私情、随声附和,上司袒护下属官吏、顾虑考核成绩,进而敷衍了结。就像山西阎思虎强奸致人死亡一案,作为降旨交办的案件,必须经过刑部提审犯人仔细审讯,才得以昭雪多年的冤屈。除此之外,那些当作空文对待、是非颠倒的案件,又怎么能数得过来?

像这样案件繁多却草率办理,百姓蒙受冤屈无法申诉、遭受连累,又何必设置这些总督、巡抚等大官呢?今后著令各该总督、巡抚、将军、都统等,遇到赴京控告的案件,务必亲自审理判决,蒙受冤屈的立即予以昭雪,刁钻诬告的从严惩处。若有任意拖延不结案的,即将提审解送超过期限的官员先行参奏查办,以期审判案件公平公正,期望达到没有诉讼的状态,切勿再像以前那样漠视。

○ 又谕:御史陶廷杰奏,各仓库的垫板和通气筒长期以来形同虚设,请降旨严令修理一摺。所奏非常正确。各仓库的铺垫木板、制作的通气筒,每年由漕粮船只解送交付备用。在仓库任职的各官员若能遵守既定制度、认真管理,怎么会导致储存的粮食反而有受潮、陈旧、腐烂的担忧?

如该御史所奏,近来各仓库的通气筒、垫板都只有名义没有实际用处,粮仓的花户和经纪对于各帮漕船带来交付的竹木,往往折价变卖中饱私囊;并且每年各仓库的除草、勾缝修补工程,又不认真修缮,一旦遇到大雨就多处渗漏,实在不是慎重对待仓储的做法。

著令仓场侍郎严令各仓库监督,查验空置的仓库,木板腐朽损坏的立即更换,务必使所有仓库都坚固整齐;各仓库的通气筒制作足够数量,按照惯例安放,使仓库内通风顺畅。至于秋季的勾缝修补,必须保证工程切实有用,不准有丝毫虚报。该监督等若执行不力,导致出现上述弊端,著即如实严厉参奏惩处;并著令稽查仓库的御史严密稽查,不得当作空文对待。

○ 己亥日。

○ 皇上驾临静明园,前往龙神庙拈香祭拜。

○ 免除山东单县被沙土覆盖的五百五十二顷八十九亩有余田地的额定赋税。

○ 庚子日。

○ 著令直隶、山东、江苏、安徽各总督、巡抚,查缉捉拿侯际清赎罪一案中的要犯——安徽徽州府通判董椿、医生苏仁寿,押解归案审讯。

○ 免除江苏宝山县坍塌荒芜的二顷三十四亩有余田地、浙江天台县被水冲毁和沙土覆盖的一百六顷一十五亩有余田地的额定赋税。

○ 暂缓征收浙江天台县被水冲毁后开垦恢复的田地的新旧额定赋税。

○ 辛丑日。

○ 皇上前往绮春园向皇太后问安。

○ 谕内阁:御史萨斌等奏,大通桥运输车辆不足导致漕粮积压的奏折。大通桥按额定编制设置车户,每年预先雇佣长途运粮车辆,由监督查验核实数量足额后,陆续赶运漕粮入库。若运输事务紧急,需随时额外添雇,不得短缺耽误公事。如今据该御史等奏报,南方漕粮运输即将结束,车辆转运却愈发迟缓,皆因长途运粮车辆不足,导致临时储粮的号房堆满粮食,闸口运粮船只停滞难行。该车户等承买官豆获得的盈余银两,私自瓜分中饱私囊,不仅不额外添雇车辆,甚至连额定的车辆数量都短缺严重。监督嵩惠、托恩多未能认真查验车辆、督促运输,无法胜任事务繁杂的监督职务。著仓场侍郎立即将嵩惠、托恩多撤回,另行选派廉洁干练的官员接任;车户头目高永珍等人著从重责罚,限其赶紧添雇车辆。该侍郎等仍需随时稽查督促,确保漕粮不致积压,保障运输顺畅。

○ 又谕:孙玉庭等覆奏盐务事宜的奏折。先前因御史董国华分条奏陈两淮盐务应办事项,当时已降旨令该总督等逐一详细核查后具奏。如今据其根据实际情形,酌请灵活办理:各盐场产盐充足旺盛,必须设立储盐仓库(垣座),认真收买剩余食盐,循环转运销售,既避免食盐积压,又可杜绝灶户私卖偷漏的弊端。淮南盐务向来已有既定章程,惟独淮北商人财力向来薄弱,运输销售困难,应再酌情制定章程,明确责任。

所有此前奏请从南商协济银款中拨出的二十五万两,著该总督等选派二三名殷实可靠的商人,查明盐场剩余食盐数量,足额支付银两尽数收买,运出盐场后储存在淮南设立的仓库中,按规定调拨给淮北需盐口岸,由专门商人缴纳赋税後领取运输。商人缴纳的盐价将循环用于收买余盐,务必使剩余食盐全部归官府管控,私盐贩子自然会逐渐绝迹。至于淮南已设立的官办仓库,著即作为公共运盐码头,以备常年调拨运输至各销售口岸供应售卖,无需另行在正阳关增设机构。

另,南商目前的资本仅够自身运输所需,淮北盐务仍著督促北商经营管理,不得再像从前那样玩忽职守、延误事务。该总督等务必随时整顿规范,使赋税充裕、民食无忧,以裨益盐务。

○ 又谕:富俊奏,遵旨筹议双城堡移驻京旗闲散人员相关章程的奏折。朕详细批阅后,其中“出京时日豫定准期”一条,所奏可行。今后京旗闲散中有愿意前往双城堡的,著各旗于十月内报齐户部具奏,十一月初即通知顺天府尹、直隶总督、盛京及吉林将军等处,定期在每年正月初五日以后、初十日以前启程。该地方官需按行程提前筹备,确保沿途供应。

“治装银两改俟抵吉林后发给”一条,所奏亦可。现在移驻的京旗闲散大多无力雇佣工匠耕种,今后户部应发的治装银两,俟其抵达吉林后,由将军衙门从备用银项中发放,作为雇佣工匠的费用,使其能充分利用土地获利,所领荒地五晌也可及时开垦。

“弹压大臣改派年班”一条,所奏可行。今后移驻京旗闲散,即从东三省年班入觐的将军、副都统中选派数员顺带负责弹压,仍令各地方官预备旅店随同护送,保障行程安全。

“给予车辆分段递送”一条,所奏甚为周详。该闲散等行李不多,著按人口给予车辆,分段接续递送,仅支付规定路费,无需额外补贴车户。车辆返程时可装载货物,避免车户亏损,务必使旗人、百姓均无损失,地方不受拖累,且能长久施行。

“修盖住房豫办料物”一条,所奏可行。明年应修住房一百所,著于本年冬季预备材料、领取银两提前办理,以节省运费;道光六年应盖房屋所需木材,亦著于本年冬季派员按例发放盐菜银两前往砍伐,以备明年水运。

“沿途饭食豫定成规”一条,所奏周密妥当。今后移驻京旗闲散沿途每日的歇息、饮食,均按现奏章程办理,既避免地方官借口亏损推诿,京旗闲散也不致滋生事端。移驻京旗满百户后,著每站分三批行走,以免拥挤混乱。该部、各旗知晓。

○ 又谕:户部议覆,江苏省二次清查案内,江宁府属之山阳、桃源、安东三县抵垫未补,及句容县已故知县方菁等十一员应追亏缺、书役欠款摊赔,暨江宁等十州县摊捐无著等款项,共银八万七千四百七两零,核与准免条款相符。该省先经咨部请豁,待部文查询到省时,已在奏明截止日期之后,并非故意拖延回复,著准其豁免。

其各属嘉庆十四年以前垫完民欠银米等项,与先前议免的嘉庆十五年至二十二年官垫民欠、奏准摊赔款项不同;苏州等属节省弥补无著、补剩未完银两,系奏明酌提羡余银两弥补的款项,共计银四十七万四百五十两零、米三千六百八十九石零,均著不准豁免。

至无官可补,及前署阳湖县已故知县毕开煜等三员未完官欠银八万八千九百二十一两零,该抚查明其家赤贫无物可追,但结案在恩诏之后,著该抚查照常例办理。今后请豁案件中,若部文到省在截止日期之前,而该省回复迟延的,仍不准查办,以示限制。

○ 甲辰日。

○ 谕内阁:昨日正黄旗护军统领吉勒通阿,带领补放护军校的引见人员中,拟正的护军穆积善、委护军校福德保,步射均属平庸。朕已将拟陪的护军常兴、蓝翎长五福补放护军校。此皆因吉勒通阿平素未能妥善训练下属,在拣选护军校时,又徇私情将平庸者列为拟正,甚属不当。吉勒通阿著严行申饬。

今后前锋统领、护军统领等拣选官缺,务必挑选骑射优秀者拟定。若仍将平庸之人拣选带领引见,不仅将该员及护军等惩办革职,还将护军统领交部从重治罪。

○ 又谕:宗人府奏,审议拟处奕亨等失察孝陵大红门内仪树被窃一案的奏折。奏请将奕亨等人各降一级调用,并照例按都统职任折罚三年职任半俸,询问是否准许用加级记录抵销处罚等。从前嘉庆年间西陵海树被窃时,宗人府曾对永玉等人拟处降调并折罚半俸,尚且不准用加级记录抵销。此次被盗的是孝陵大红门内的仪树,较之分陵海树被窃,失察的罪责更为严重。奕亨等人此前请求交宗人府审议拟处,原本就属于处罚过轻。奕亨、禄义均著改为按都统职任,折罚四年职任半俸,不准用加级记录抵销。

○ 乙巳日。

○ 谕内阁:山西榆次县百姓阎思虎强奸赵二姑一案,先前赵添中以该县知县当堂逼迫赵二姑承认和奸、导致其忿激自尽等情赴京呈控,降旨交邱树棠亲提严审。嗣后该抚仍以和奸拟定罪名结案,经御史梁中靖参奏,又谕令将人证卷宗提解刑部审讯,才据刑部审明实情、予以平反,并将该省承审各员受贿徇私、舞弊枉法的情节逐一查明。此案阎思虎强奸致人死亡,实属淫恶凶暴,著照例拟斩监候,归入本年朝审情实案件办理。赵二姑猝遭强暴,以死表明贞烈,实属可嘉,著礼部照例予以旌表。

已革榆次县知县吕锡龄,身为初审官员,竟敢歪曲法律、贪图私利,导致酿成命案,昏庸贪墨、欺上瞒下,情节极为恶劣,著发往伊犁充当苦差。解任太原府知府沈琮,对所属知县听从贿赂、徇私舞弊等情毫无察觉,及至提至府署亲审,又刻意袒护,还替庆纯等人捏造说帖,为掩盖刑讯逼供、强迫画供的事实寻找借口,尤为狡诈奸滑,沈琮著革职,发往乌噜木齐效力赎罪。解任忻州知州庆纯、平定州知州贾亮采,未能悉心推究审讯,草率按照和奸取供,存心迎合上司,并非寻常的量刑失出可比,庆纯、贾亮采均著革职,发往军台效力赎罪。解任太原县知县章颂椿,填写尸格时言辞含糊不清,还误取犯人供词,实属无能失职,章颂椿著即革职。按察使卢元伟,督办审理重案,所审讯的情节均轻重倒置、谬误百出,险些造成冤案,卢元伟著即革职。巡抚邱树棠,对于特旨交办的案件,不立即亲提人犯审讯,听任下属官员草率应付、敷衍了事,昏庸颟顸地上奏结案,实属辜负皇恩、失职溺职,即便将该抚革职,也属罪有应得,姑念其尚有悔意,著加恩降为按察使,以观后效。

刑部堂官及承办此案的司员,秉公仔细审讯,昭雪沉冤,使凶徒无法逃脱法网,办理尚属认真,均著加恩交部议叙。御史梁中靖参奏属实,著加恩赏给四品顶带,仍交部议叙,以示奖励。

○ 正黄旗护军统领吉勒通阿因不能胜任职务被解任,以内阁学士奕经兼正黄旗护军统领。

○ 以服阕巡抚张师诚为山西巡抚,调福建按察使邱鸣泰为山西按察使,以降调山西巡抚邱树棠为福建按察使。

○ 丙午日。

○ 谕内阁:嵩孚奏,采办木材中未获取的柏木、楠木二种,实在难以购办的奏折。先前因恭建昌陵圣德神功碑楼需要木材,湖南省已将桅杉、柏木、楠木等各类木材筹办解送工程现场,后续又上报获取柏木、楠木等并立即砍伐起运,此外仍有部分未能采获。据该抚奏称,经过四处寻访,所获木材与册载的直径、长度要求不符,该省原本出产柏木就少,楠木也难以找到大料,多次严厉催促,逾期仍未采获,势必延误工期,实属实际情况。著乌尔恭阿、穆彰阿、果齐斯欢查明碑楼工程所需木材的具体数量,若现在已采获并起运的各类木材足够使用,即可令该省停止采办未获的柏木、楠木;倘若确系必不可少的木材,著悉心妥善商议后奏明,另行筹办供应,务必不耽误重要工程,同时也不致使该省因难以搜寻而困扰,方为妥善。

○ 又谕:嵩孚奏,省城书院筹增课额及膏火费用的奏折。湖南省城南书院自改为全省性书院以来,各地的士子都希望前来肄业,因原有额定的课程名额较少,经费不足以支付开销,便从岳麓书院的课额中抽出部分补充。但这样此增彼减,终究不足以广育人才。现据该抚奏称,将从岳麓书院抽出的课额仍拨还回去,拟在城南书院新增生员、监生正课二十名、附课十名,所需膏火等各项费用每年共需银六百二十两。经查,司库中有从前绅士捐建贡院号舍剩余的银两,以及积存的无关紧要、无需动用的闲款,还有盐道库历年结余的膏火等各项款项,共计可提取银六千二百两,发放给商人经营生息。著将每年所得的利息银六百二十两,责成该盐道收支管理,妥善办理,使生员、童生等都能得到资助专心研习学业,以符合朕广育人才的心意。

○ 改湖北白河厅抚民同知为郧阳府分防督捕同知,九道梁巡检、砖磨坪巡检仍归房县管辖,白河厅训导改为保康县训导,移白河厅丰溪巡检驻丰乐河,改为钟祥县丰乐河巡检,改白河厅照磨为谷城县张家集巡检,驻张家集。依从总督李鸿宾的请求。

○ 丁未日。

○ 因湖北漕运船只突然遭遇雷火,命应赔偿的正粮、耗米分三年期限交入粮仓。依从漕运总督魏元煜的请求。

○ 戊申日。

○ 皇上前往绮春园向皇太后问安。

○ 谕内阁:蒋攸铦参奏,禀报飞蝗入境迟缓的知县的奏折。直隶安州等州县,间或有蝗蝻滋生,据该总督将已扑灭干净和尚未扑灭干净的情况分别具奏。著对尚未扑灭干净的各处,委派官员勘察,赶紧捕捉消灭,不要让蝗虫损害农作物。容城县知县何志清,在飞蝗入境后,过了数日才含糊禀报,又不按照惯例设置收购点收买蝗虫,实属玩忽职守、拖延公务。何志清著先行摘去顶带,限期赶紧收买、捕捉蝗虫,不得再拖延,否则将追究其罪责。

○ 查马大臣镶白旗护军统领高喀鼐奏,大凌河庄头应缴纳的草束折银,请求酌情核减,下发内务府议处。不久后内务府议覆上奏:关内庄头分给土地三十六顷,每年缴纳银四百三十九两,若有庄头被革退,令其余各庄头分摊;关外庄头分给土地五十四顷,缴纳银两不过一百八十余两,且现在有缺额的庄头,已将应缴纳的银两免除,不必再议减。准奏。

○ 以已故青海扎萨克贝勒扎木巴勒多尔济之子那木喀旺扎勒袭爵。

○ 己酉日。

○ 谕内阁:明山等奏,铜厂历年删减未上报的油、米、炭等工本欠款,请求分别追赔的奏折。滇省各铜厂向来都是预先发放工本,历年的厂欠,多次将有著落和无著落的银两分别豁免和追赔。如今据奏称,除造报的厂欠外,还有借支的油、米、炭等工本欠款,自嘉庆二十年至道光二年,累计达十余万两。虽然是按照厂例借放,但不节省开支、及时查扣追缴,导致形成巨额欠款,经手的厂员办理不善,该管的各上司未能及早督促追缴,也难以推卸责任。

著即按照从前滇省清查积欠时“四六分赔”的成案,分别追赔。前管汤丹厂员福珠理,经其发放未收回的银两七万二千七百余两;前管凤凰坡厂员李端元,经其发放的炉欠等款项未收回的银两二万六千六百余两,均因年久无法追讨,即著该厂员赔偿六成,各上司分摊赔偿四成。除各上司应赔偿的四成银两,另行查明在任督管的年月追赔外,厂员福珠理应赔偿的六成银四万三千六百余两,著给予五年期限;李端元应赔偿的六成银一万五千九百余两,著给予三年期限,均勒令分年缴纳完毕。若逾期未缴清,即行分别参奏查办。

前管汤丹厂员杨镐,经其发放未收回的银两三万七千七百四十余两;前管宁台厂员王栻,经其发放未收回的银两三万七千一百余两,其中均包含道光二年的款项,尚且可以追讨,著再给予二年期限,令接任的各厂员代为追收。若逾期仍有无著落的款项,查明实际数额后,也按照四六分赔的原则处理,该厂员应赔偿的六成银两,根据数额多少另行确定分期追缴期限。该厂员杨镐现补授临安府同知,著先行送部引见,俟其返回云南、期限届满后,核查其缴纳欠款的多少,再行分别办理。王栻已升任刑部员外郎,因铜斤尚未运缴完毕,奏明开缺,现在经其发放的银两既令接任者代为追收,铜斤也即将运缴清楚,著在铜斤运缴完毕后,饬令其赴部候补。若期限届满后仍有无著落的款项,咨文户部追缴。

今后各厂每年查办炉欠,该总督等务必饬令下属认真核查,若确实有需要调剂接济厂民的款项,一律令其随时追收,以重视国库款项。汤丹等厂既有历年积欠,其余各厂也著该总督等认真稽查,是否有悬欠未结的款项,另行核实办理。该部知晓。

○ 旌表守正捐躯的安徽亳州百姓李安的妻子江氏。

○ 修筑山东韩庄闸拦河大坝,依从河道总督严烺的请求。

○ 庚戌日。

○ 谕内阁:户部奏,查出各省未调拨、未解送,以及核定的各省应调拨、应解送银两款目,开列清单呈览。著各总督、巡抚、盐政,督促该布政使、道员、运司,以及管关监督,遵照清单所列,将应报拨的银两造入本年秋季册内报部,听候调拨;应解送户部的银两,自接到此次部文之日起,限期两个月,迅速委派官员起解至部库缴纳。同时严令所属府、州、县,将已征收但尚未解送司库的各项银两,限期提解至司库,以便报拨和解送户部。若有拖延遗漏,即著该部严厉参奏示惩。

至于各省修理城垣、衙署、仓廒、监狱等工程,必须根据每年的收入多少,区分轻重缓急,酌情兴办。今后各总督、巡抚严令下属,若遇必不可少的紧急工程,务必委派妥员查验确实,出具切实保证后,才准许具摺说明情况,依次请求修建;若稍可延缓,均著一律停办,俟紧急工程修竣后,再酌情兴举。所需工料银两,均按照惯例在本款项内动用,若本款项确实不足,再请求动用耗羡银两;倘若耗羡银两也不足,即将该工程停缓,绝对不准擅自动用田赋正项银两修理。其应动用杂项银两的,无论动用哪项款项,均按照动用耗羡银两的章程办理:银数在五百两以上的,专门专案奏明办理,不得通过题本、咨文请求修建,以统一制度并彰显慎重。

○ 福建巡抚孙尔准奏,遵旨招募商人贩运粮食前往天津,粜卖接济民食。得到旨意:办理甚好。

○ 解除张家口监督刑部郎中恩德、户部郎中盛思道的职务,归入侯际清赎罪一案中审讯。

○ 修建甘肃新设贵德厅照磨、循化厅主簿的衙署,依从总督那彦成的请求。

○ 辛亥日。

○ 调四川松潘镇总兵官唐文淑为建昌镇总兵官,建昌镇总兵官德楞额为松潘镇总兵官。

○ 命长芦盐政押解侯际清赎罪一案中应审讯的商人查有圻,押解归案对质审讯。

○ 旌表守正捐躯的安徽宿州百姓丁广霞的妻子孙氏。

○ 修建四川重庆府浮图关专汛的衙署和兵房,依从署总督戴三锡的请求。

○ 修建浙江太湖各溇港的塘闸、桥坝,依从护巡抚黄鸣杰的请求。

○ 命浙江继续碾磨仓谷一万余石,平价粜卖给余姚、建德两县的贫民。

○ 壬子日。

○ 谕内阁:十九日召见军机大臣,询问审讯侯际清一案的情况,长龄声称张星炜、董椿供称刑部司员重喜受贿,但梁纲坚决不承认,而董椿并非被关押严刑审讯之人,言语之间颇带锋芒。朕审理此案,岂能有预设成见?但既然有此事,无论虚实都应彻底追查,以儆戒官场风气并查明案件真相。

至于每日召见军机大臣,以及特派的托津、英和、禧恩、汪廷珍等人,均曾询问此案情况,众大臣中从未有丝毫显露偏袒轻重的言论,无非是秉公执法的话语。如今长龄如此行事,对于审讯此案而言实在不妥。长龄著毋庸参与会审。至于文孚,朕原本相信他无其他私心,但既然有应回避的人员,终究有所妨碍,也著毋庸参与会审。查有圻本非案中紧要人员,曹振镛著不准回避,著添派玉麟、穆彰阿参与会审。现在承办审讯的司员已经足够委派,玉麟、穆彰阿也无需另行委派司员。你们众大臣务必心平气和,详细谨慎地推究审讯,无论堂官、司员以及各书吏,总归要做到不冤枉无辜、不放纵有罪,各自得到应有的结果,这才是最为重要的。

○ 又谕:富俊奏,遵旨筹议在双城堡修建义学、严禁屯丁过江砍柴的奏折。吉林双城堡移驻京旗闲散的时间还不长,年幼子弟数量不多,据富俊查明,请求在中、左、右三屯的公所各修建义学三间,足够供学生上课读书。著照所议,除中屯义学此前已动用款项办理、无需另行修建外,左、右二屯各三间义学,准许在双城堡封堆内边沿的闲地官租款项中,拨给钱四百串,饬令妥善修建。并每年拨给三屯教书酬金、学生膏火等各项费用各钱二百串,在甲兵、屯丁、闲散人员中,挑选通晓满文、汉文的人担任教习,责成该协领、佐领等随时稽查,认真督促管理,务必取得实际成效,不可日久荒废松弛。

至于双城堡西北沿江一带,屯丁前往砍柴,常常容易滋生事端,著该将军严行禁止。如有私自越过江岸砍柴的,即按照私出边界的律例治罪。

○ 护浙江巡抚黄鸣杰奏,遵旨饬令核查棚民的保甲制度,并严禁居民勾结串通,私自开垦山场。得到旨意:随时认真稽查,不可时间久了就产生懈怠,导致引发事端。

○ 吏部左侍郎镶白旗蒙古副都统常起因病赏假,以户部左侍郎裕恩兼署吏部左侍郎,理藩院右侍郎凯音布署镶白旗蒙古副都统。

○ 旌表守正捐躯的安徽颍上县百姓王起顺的妻子周氏。

○ 癸丑日。

○ 谕内阁:永芹等奏,布噜特爱济伯克去世,其所遗留的五品翎顶,是否可以赏给其儿子毕叶克佩戴的奏折。布噜特爱济伯克的翎顶,原本是其父亲哈尔噶沙齐先前在乌什军前奋勇效力所获得,后来赏给爱济伯克佩戴。如今爱济伯克去世,著加恩将这五品顶带花翎,即赏给其儿子毕叶克佩戴。

○ 又谕:永芹等转奏,喀什噶尔阿奇木伯克郡王迈玛萨依特,呈请进献海青雕和马匹的奏折。迈玛萨依特因遵奉谕旨,等到其年班时再来朝见瞻仰,呈请将其要进献的海青雕和马匹,交给今年年班来京的其侄子佐尔霍迪音进献,尚属其诚心诚意。即照所请,交给商伯克佐尔霍迪音进献。

○ 甲寅日。

○ 皇上驾临万寿山。

○ 旌表守正捐躯的四川新繁县百姓龙帼彦的妻子冯氏。

○ 乙卯日。

○ 皇上前往绮春园向皇太后问安。

○ 派遣官员祭祀火神庙。

○ 谕内阁:先前据嵩孚奏称,采办的木材中,柏木、楠木二种在湖南省本来出产就少,当时已降旨令乌尔恭阿等查明碑楼工程所需木材的具体数量,妥善商议后奏明。如今据奏称,湖南、四川二省已采获的木材数量,尚且足够使用,只是都还未运到。著湖南省将现在已采获的各类木材迅速起运,未采获的柏木、楠木即令停止采办。至于四川省所采办的木材,既然已经全部采获,为何还未上报说明起运?著立即委派妥员赶紧运送到工程现场,以备使用,不得稍有延误。

○ 又谕:程含章等奏,治水的主要纲领,请求发放银两办理的奏折。直隶全省的水利工程,经程含章会同蒋攸铦,率领各道官员将紧要的地方逐一勘察,奏请先治理主要部分,兴办九项重大工程,如疏通天津海口、疏浚东西淀和大清河、勘察确定永定河的下游出口、疏通子牙河的积水、恢复南运河的旧有制度、估算办理北运河工程、修筑千里长堤等,均著照所议分别估算办理。其请求先筹拨银两一百二十万两作为工程费用,并请求在八九月间解送四五十万两,先行选择紧要工程开工,著户部查明广东、江西、浙江等省的封贮银两以及新征收的捐监银两共有多少万两,可先调拨多少万两,分条详细迅速具奏,再降谕旨。至于秋季汛期过后或许还会有变化,俟办理时根据实际估算随时奏明,妥善商议章程,明确责任分别承办。此外如三支河、黑龙港、宣惠河、滹沱河等各旧河,沙河、洋河、洺河、滋河、洨河、唐河、龙凤河、龙泉河、潴龙河、牤牛河等河流,以及应修建的文安、大城、安州、新安等处堤坝工程,著分年依次办理。各州县的支流港汊沟渠,著饬令各地方官在秋收后,劝谕农民按亩出工开挖,以利于积水排泄。

至于该侍郎等奏称,开挖河道、修筑堤坝如有占用旗人、百姓土地的,分别调拨土地补偿或给予地价;对于将河道官地擅自谎报开垦、缴纳赋税的,豁免其钱粮不予追究,均著照所请执行。

○ 又谕:那彦成奏,查明已革总兵亏空马匹后自尽等情况的奏折。先前因已革总兵张拱辰亏空厂马,拟发配充军,尚未起程前往发配之地就突然自杀身亡,担心存在欺凌虐待及冤枉等情况,降旨交那彦成严密访查。如今据奏称,查明张拱辰确实是因自身心怀愧疚悔恨,又顾虑赔偿款项无法筹集,于是自杀身亡,并无其他原因。但经查,张拱辰到任时,厂员已经上报短缺马匹四千三百余匹,英惠并未详细核查案卷,切实追根审讯,将旧有短缺和新增亏空区分说明上报,实属草率。

至于本厂所短缺的马匹,已令张拱辰照数赔偿罚款,并由杖刑加重为发配充军,而调拨济木萨厂的马匹抵补亏空,该都统未加以区分,仍算作亏空数额,一并令其赔偿罚款,办理实在不够公允。而且各省短缺马匹,按照惯例应当责成游击、都司、守备、总兵各赔偿一半,如今却指派总兵赔偿六成;上年正逢核查马匹的年份,既然审讯查明没有盗窃变卖、中饱私囊的情节,又不纳入核查马匹的案件中,由三个厂统一酌情分摊弥补,也显得过于苛刻。英惠以及承审委员镇迪道昌炽、主事凤鸣,均著一并交部分别议处。

承审的印房行走、原任布政使朱锡爵,系效力赎罪的废员,没有实际职务,著改发伊犁效力。至于张拱辰等人应赔偿的马价银两,仍著该总督再行按数核实明确,另行咨文户部分别责成追缴。

○ 旌表守正捐躯的安徽宿州百姓杨兆的妻子高氏。

○ 丙辰日。

○ 确定太庙、夕月坛、历代帝王庙的谢福胙礼仪。谕内阁:今后太庙举行谢福胙仪式,著按照社稷坛的礼仪,亲王、百官均随行三跪九拜礼。赞引官奏请行三拜礼时,即传谕亲王、百官随同行礼。中祀中的夕月坛、历代帝王庙接受福胙时行二跪六拜礼,也著传谕亲王、百官随同行二跪六拜礼,以统一礼仪制度。

○ 又谕:按照惯例,察哈尔八旗总管职位空缺时,京城官员中仅准许将蒙古头等侍卫及参领等官员挑选带领引见,二等侍卫按照规定不得入选。据兵部奏称,道光元年值年旗挑选京城二等侍卫,咨请兵部核查,兵部未详细核查并驳回,就草率回复符合规定,实属错误。所有先前承办的司员,著交部议处。至于察哈尔现在空缺的正黄旗总管一职,著该部立即通知值年旗遵照规定办理。

○ 丁巳日。

○ 旌表守正捐躯的安徽阜阳县百姓邢驴的妻子杨氏。

○ 戊午日。

○ 谕内阁:户部奏,应解送的银米已经超过奏定的期限,请饬令查取相关官员姓名严厉议处,并迅速催缴报解的奏折。各省的正税、杂税等各项银两米石,先前经户部于道光二年四月查明拖欠未解的数额具奏,当时已降旨严厉催缴,统一以接到部文之日起,给予一年期限追缴完毕并解送户部。倘若再超过期限未解送,即查取该管追解不力官员的姓名,严厉参奏惩办。

至今已经两年,均已超过规定期限,经该部查明,除已经缴纳完毕的外,尚未缴纳的银两四百七十四万八千二百一十余两、钱七千七百八十七千、米谷六万五千二百六十余石。各省中只有四川省未缴纳的银数不多,已经按照期限缴纳完毕,其余各省有的虽有部分豁免,但未豁免的款项仍未全部缴纳,有的缴纳不足一半,有的不足十分之二三。而且仅据陕甘总督将该省未缴纳的银两咨请户部请求展期一年,其余各省仍未将超过期限未缴纳的原因查明上报,追解不力官员的姓名也均未参办,实属玩忽职守、拖延公事。

著户部立即按照清单所列款项,行文各该总督、巡抚及各该管衙门,先将追解不力各官员的姓名查取送部严厉议处;未缴纳的银米,著于接到公文之日起迅速催缴全部完毕。如有其他原因未能结清,也需将实际情况专门摺奏明。倘若此次严厉催促之后,仍有抗拒不报解、置之不理的,著该部立即将该管总督、巡抚等奏参惩处,以儆戒玩忽职守、违抗命令的行为。

○ 己未日。

○ 皇上前往大高殿行礼,到时常应宫拈香祭拜。

○ 返回皇宫。

○ 因孟秋时节祭祀太庙,从本日开始斋戒三日。

○ 庚申日。

○ 谕内阁:先前据御史周贻徽奏称,经纪领买豆子获得的津贴不均,在坐粮厅等衙门相互诉讼数月,案件悬而未决,当时已降旨将该经纪等人交刑部提审。如今据博启图等奏称,此案经纪高元春等人与头目差役黄本廉等人相互控告,已经经坐粮厅审理结案。又经该侍郎等提集众经纪讯问,众人一致称豆子价格的盈余银两,除实际用于公共亏损填补公共亏损外,其余均均匀分配,毫无偏袒不公之处。那些以公共款项填补公共亏损的经纪和头目差役,既然没有私自吞没入己的情况,就没有可以定罪的罪名;而普通经纪等人,企图私自分取银两,因怀疑而虚妄禀告,及至共同清算账目后,立即低头无话可说,联名出具了结保证,也不便以诬告的罪名定罪。该厅审理此案并非有意掩盖真相、敷衍了事,所有该经纪等人,著毋庸解送刑部,以避免造成拖累。

○ 安徽巡抚陶澍奏,遵旨饬令核查棚民的保甲制度。得到旨意:认真稽查办理,不可有名无实。

○ 调福建按察使邱树棠为江西按察使,江西按察使魏元烺为福建按察使。

○ 以热河总管达三为上驷院卿。

○ 免除山西清河厅被水冲毁的四百十三顷八十八亩有余田地的额定赋税。

○ 辛酉日。

○ 以泰宁镇总兵官果齐斯欢为广州将军,赏三等侍卫叶尔羌帮办大臣庆惠三品顶带,署泰宁镇总兵官,兼总管内务府大臣。命西安将军赛冲阿来京,以福建漳州镇总兵官桓格为西安将军。命江宁将军普恭来京,以湖南镇筸镇总兵官官清为江宁将军,江宁城守营副将陈阶平为镇筸镇总兵官,乍浦副都统黄文煜为漳州镇总兵官。调山海关副都统哈兴阿为乍浦副都统,密云副都统松福为山海关副都统,正白旗蒙古副都统兴住为密云副都统。

○ 以内阁学士正黄旗护军统领奕经兼正白旗蒙古副都统。

○ 赏伊犁协领多隆武副都统衔,为叶尔羌帮办大臣。

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