大清宣宗效天符运立中体正至文圣武智勇仁慈俭勤孝敏成皇帝实录卷之八十六
监修总裁官 经筵日讲起居注官 太子太保 体仁阁大学士 文渊阁领阁事 管理户部事务 上书房总师傅 翰林院掌院学士 兼管顺天府府尹事务 随带加五级 纪录十八次 臣贾桢 总裁官 经筵讲官 吏部尚书 镶蓝旗汉军都统 管理新营房城内官房大臣 稽察内七仓大臣 稽察会同四译馆事务 加一级 随带加六级 军功加三级 纪录五次 臣花沙纳 经筵讲官 文渊阁提举阁事 兵部尚书 总管内务府大臣 镶白旗满洲都统 稽察内七仓大臣 管理宗人府银库 左翼幼官学 宁寿宫圆明园等处精捷营 御茶膳房 御药房 太医院 造办处事务 随带加十八级 臣阿灵阿 副总裁官 经筵讲官 兵部尚书 随带加六级 纪录二十次 臣周祖培等 奉敕修
道光五年，乙酉年，七月，辛丑日。皇帝前往绮春园向皇太后问安。
○ 谕令内阁：讷尔经额奏报通筹军船接运情形、请求展限的奏折已阅。本年山东省接运南粮，此前经琦善奏准展期至七月十五日为止，倘若再逾期，即令原船直接运抵通州。如今据讷尔经额查明，江南驳运各帮米船尚有未进入山东境内的，计算行程，绝不可能在限期内全部赶到。准予按照所请，再行展期半个月，以本年七月底为止。所有江南运到的粮食，先由豫东军船接运，随兑随行，不准停留拖延。后续驳运的米石再交由封雇的民船接运，仍需赶紧严催首批回空帮船，接运江广漕粮，务必让本年全部漕粮早日抵达通州粮仓，不得稍有迟误。至于回空限期紧迫，返回原地接受兑运也至关重要，着该护抚随时察看情形，妥速办理。
○ 谕令军机大臣等：据程含章奏报，前任臬司王惟询自缢身死，查访全省大小官员均称未听闻黄鸣杰与委员有逼迫之事，但王惟询之子王毓瑄及亲属均不服，请求添派赵慎畛会同审办。王惟询身为臬司大员，竟因审案而轻生，情节本就可疑，朕特意交由程含章督同臬司祁＜?土贡＞秉公审讯。该抚承蒙委任，自应不避嫌怨，公正审讯。若因王毓瑄等人不服，担心结案后被控告，就请求添派赵慎畛会审，浙江本是总督兼辖省份，如此行事无非是意图卸责。倘若没有总督兼辖的省份，又要让谁分担责任？况且赵慎畛来浙江阅兵尚无定期，倘若福建另有事务滞留，此案要拖延到何时才能奏结？至于徐蔡氏命案，据该抚奏称研审四十余日，徐敦诚坚决供称没有谋杀勒死之事，实为自缢，难道此案也需赵慎畛抵达浙江后会同研审？该抚等人若非意图推诿，就是自揣能力不足，实属不当。程含章、祁＜?土贡＞均着传旨严行申饬。该抚务必督同祁＜?土贡＞虚心研审，不徇私情、不存成见，务必查明实情，如实具奏。若稍有畏难避怨之心，就是不能胜任巡抚之职，辜负朕的恩遇。懔之慎之。将此谕知程含章，并谕令祁＜?土贡＞知悉。
○ 任命湖北荆宜施道兴科为四川按察使。
○ 给予已故休致工部尚书初彭龄祭葬，依照惯例办理。
○ 壬寅日。谕令军机大臣等：嵩孚奏报酌议折漕济工章程的奏折已阅。据称湖南距离海边甚远，又无赴海商船，应等待江浙督抚妥议后再定。至于改徵折色一事，弊端丛生，倘若奉行稍有不当，必定滋生事端，请求仍令粮户缴纳本色，按照市价换取银两解送工次。海运事宜现令琦善等人委派官员前往上海筹议，仅能运米一百五十万石，至于浙江无法从海口出口的漕粮，已降旨令其仍由河运抵通州。各省军船明年势必需要筹划河海并运，既然该抚察看情形后认为征收折色难免造成骚扰，本年湖南漕粮仍令粮户缴纳本色。但民间既已缴纳本色，再由州县卖米换银，实在不成体统，所请不准施行。现在高堰石工已砌至八分有余，清水已蓄至一丈一尺九寸，此前已降旨令琦善等人及早修复，使灰浆逐渐凝固，蓄足清水，以期恢复抵御黄河、接济漕运的旧有规制。该抚仍需随时咨询查核琦善、严烺等人的办理情形，倘若出现阻滞，即设法将该省漕粮储存，待下年搭运。该抚所奏停运各项章程，此时均无需办理。将此谕令知悉。
○ 任命乌喇特扎萨克镇国公巴图鄂齐尔为乌兰察布正盟长。
○ 缓徵河南安阳、汤阴、内黄、临漳四县被水村庄的新旧额赋。
○ 癸卯日。任命刑部右侍郎昇寅兼正红旗汉军副都统。
○ 任命翰林院侍读学士许邦光充任日讲起居注官。
○ 因浙江绍后、杭三二帮丁力疲乏，准予本年应赔偿的霉变米石分三限带交。
○ 表彰守正捐躯的直隶束鹿县民李全根之女玲姐、陕西西乡县民萧明新之女长女。
○ 甲辰日。皇帝前往万寿山，前往广润祠上香。
○ 谕令内阁：惇亲王应罚的王俸、职任俸，除历次加恩宽免外，剩余数额仍多，日常用度难免拮据。所有惇亲王历次应罚王俸、职任俸未缴银两一万五千二百七十两，均加恩全额宽免。
○ 又谕令：张井等人奏报抢护拦黄民堰新生险工的奏折已阅。豫省武陟县地方的拦黄民堰情形最为险要，本年六月间对岸突然长出新滩，水流被挑引向北冲刷，导致滩地坍塌、逼近堰体。经该署河督率领下属抢镶新埽八段后，河势随即从上首转弯改向南岸流动，官工、民堰均得以化险为夷，览奏不胜欣慰。但秋汛正盛，该署河督仍应加强筹防，以期有备无患。据称现在勘察估算，将在今春新帮堰工以下、旧戗顶上加高加长，并在工尾滩面估算修筑戗坝、挑坝各一道，抢镶的新埽八段上下空档仍令扎攩防护，无需再镶工。着即按照估算妥善办理，所有正杂物料担心从官工转运缓不济急，着该署河督迅速分别下令各厅、县限期购买运输，避免出现疏漏。
○ 谕令军机大臣等：李鸿宾等人奏报筹议约束粮船水手章程的奏折已阅。据称湖北额定设置粮船一百八十只，每届兑米开行时，头舵、水手均由各船旗丁雇用，责成卫所运弁查明其姓名、籍贯，报送粮道、厅员核查，并出具十船连环保结。各帮水手向来听从弁丁约束，并无立教敛钱、结党索价等事，但水手良莠不齐，仍应议定章程逐层纠察。此后各帮头舵、水手在雇用之前，由旗丁谨慎挑选招募；雇用之后，由运弁出具保结切实核查。水手应得的雇用报酬按行程支付，不准刁难勒索。其运弁失察、县营弹压不力的分别赏罚等章程，均准予按照该总督等人所议妥为办理，不得日久生厌，视为一纸空文。至于所奏本年漕粮请求仍徵本色，由州县换银解送河工，漕船全帮停运应减去水手一千八十名等事，此前据琦善等人奏报，江南漕粮由海船起运的不过一百五六十万石，其余各省漕粮仍需筹划河运，已谕令琦善等人修复高堰石工，积蓄清水，以期河海并运。该总督等人应遵前旨，本年漕粮仍按定额征收本色，随时咨询查核琦善、严烺等人办理河湖各工的情形，若清水足够抵御黄河水势，仍应照常起运。所奏漕帮停运、减去水手等事宜，此时均无需筹办。将此谕令知悉。
○ 署河东河道总督张井奏称，拦黄民堰本非官工，不仅修筑费用历年递增、没有止境，而且不断增高培厚导致滩面越来越高，更为可虑。自应适度放水淤积，使内滩淤高，这样拦黄民堰就可以弃而不守。朱批：与水争地本非良策，只顾补救当前而不考虑长远，又岂是切实办公的做法？着详细勘察估算，妥善商议后奏报。
○ 任命湖广督标中军副将珠尔杭阿为宜昌镇总兵官。
○ 表彰守正捐躯的江西安福县民刘配申之妻杨氏。
○ 乙巳日。谕令内阁：此前因礼部奏报四川华阳、成都二县轮考恩贡出现错误，降旨交该部查明办理错误的学政始于何年何人。如今据奏称，自乾隆年间初次办理恩贡时即出现错误，念及历年久远，官员更换多任，并非始于近年。所有现任四川学政吴杰及历任学政，均免予议处。
○ 又谕令：御史黄德濂奏请禁止无故改委州县官员的奏折已阅。州县是直接管理百姓的官员，负责刑名、钱谷事务，职责紧要。按照惯例，委派署理各员不准借口改委，用以杜绝钻营、谨慎交接。如该御史所奏，近来州县出缺，实缺人员尚未到任，上司委派官员署理，刚署理简缺就随即调任繁缺，更替频繁，弊端百出。该州县既未熟悉地方情形，又因职位并非己有而不加爱惜，处理诉讼则收受贿赂，催收赋税则多方盘剥，甚至在交接之时，书役乘机舞弊勒索，对吏治影响极大。着通令各省督抚，此后州县出缺，委派官员署理后，应责成其一手办理，不得借口随意改委，仍按季度报送吏部查核。如果借人地相宜为名，实则为调剂属员而无故辗转改署，即将该督抚惩处不贷。
○ 谕令军机大臣等：据御史黄德濂奏称，湖南宝庆府属苏溪镇地方，近年有土豪劣绅串通吏役，公然设立关卡私自征税，称为苏溪关。无论船只、木筏及米谷、煤炭等一切货物，均需停泊缴纳税款后方可放行。该滩头水势湍急，常有船只倾覆沉没的祸患。另外，资江下游安化、益阳等县，沿江土豪招集渔户，在江心设置梁牮、罾坝、跳船等设施，舟筏触碰即碎，渔户反而声称损坏其渔具，拦截勒索赔偿，肆意抢夺，益阳县黄＜?浦女＞滩曾发生溺毙二十余人的案件。其长沙、岳州以下长江南岸，凡渔户设置的檺档等设施，请求一并查禁。湖南省仅设有辰关，并无苏溪关名目，该处土豪竟敢串通吏役公然设卡违例私徵，该地方官为何毫无察觉？若系官吏通同舞弊、暗中包庇，尤其大干法纪。着李鸿宾、嵩孚切实查明后如实具奏，不得稍有徇私隐瞒。资江下游安化、益阳等县土豪拦截水流捕鱼，阻碍河道，危害商旅，地方官不予拆毁，难保没有土豪把持、吏役包庇的弊端。一并着李鸿宾等人严令所属限期全部拆毁，如查明有拆后复设等弊，即从严究办。长沙、岳州以下长江两岸，凡渔户设置的檺档如果对河道有妨碍，也着该总督等人认真查禁，不可有名无实，又成一纸空文。将此各谕令知悉。不久后奏报：经查苏溪关之外，还有硖石、花桥、蓼溪、山口、巨口等关卡，均已报部备案，并非私自设立；黄＜?浦女＞滩船只倾覆一案实为遭遇大风所致；各处梁牮、檺档现已一律拆毁。朱批：务必全力稽查惩办，不得稍有徇私隐瞒。
○ 前任云南开化镇总兵官苏法那因年老休致。
○ 丙午日。谕令内阁：致仕大学士戴均元在朝廷内外任职多年，效力卓著。上年秋季因年老请求退休，朕准予所请，使其能在林泉之间怡养身心。本年十一月十六日是其八十生辰，应当施加恩惠，以彰显对老臣的优待。除另行颁赏外，所有此前降职的顶带三级，加恩开复，仍赏还一品顶带，以示朕赐福老臣的心意。不久后赏给御书匾额、对联、福寿字及珍玩、绸缎。
○ 又谕令：穆克登额等人奏报太常寺则例，此前曾奏请挑选供事三十六名，增添供事六名缮写宋字汉本，随后经吏部题覆，应按照上次额定的三十六名办理，不便增添。但此次任务繁多，且板片即将告成，难以立即裁撤。准予增添供事六名，免予裁撤，此后不得援引为例。至于将来办理清书，仍按照上次旧额三十二名的数量，不准滥行增添，以示限制。
○ 谕令军机大臣等：张师诚奏报筹议折漕济工事宜，请求将应徵漕米先尽力追收完谷价银两，按照一米二谷的比例令民间缴纳谷石作为买补仓谷，即将各属所交谷价解送河工应用，其余应徵漕米改徵折色，除应给予苫盖、减半月粮银两外，剩余银两全部解送河工。漕粮改徵折色本是为了协助接济河工急需，但必须让民间不受骚扰、胥吏不滋生弊端，才能对国家大计有益。该抚所议一半征收谷石、一半征收折色，将来各州县如何均衡调拨抵充仓谷、如何按户酌分折徵，恐怕难免出现勒索、不公等弊端。折漕虽是暂时的权宜之计，但阻碍之处甚多，所请不准施行。此前据琦善奏报，高堰石工八月间即可完工，若能蓄足清水，足以抵御黄河水势、接济漕运，仍需照常由河运抵通州。着该抚令各州县仍征收本色，随时咨询查核琦善、严烺等人办理河湖各工的情形，预计明年运道可以畅通，即令粮道等照常兑运开行；倘若稍有阻滞，即设法将所徵额定漕粮妥善储存，待下年搭运。所议停运及安插水手等章程，此时均无需办理。至于另附奏片请求将江广帮船酌量改小，既可以避免雇用民船起剥，或许到期不能渡过黄河时，也可以由京口直接抵达上海，归入海运。此时海运尚未制定章程，且江广帮船数量众多，岂能仓促改小？倘若运道出现阻滞，即便改小也恐怕难以顺利航行，均无需考虑。将此谕令知悉。
○ 山海关副都统松福因事降调，调任正黄旗汉军副都统富祥为山海关副都统，任命哈密办事大臣恒敬为正黄旗汉军副都统。
○ 丁未日。谕令内阁：刑部议覆李鸿宾等人奏报审拟四川省大规模拐贩妇女、拒杀兵丁一案，已降旨将拒捕及略拐首犯分别处斩、绞监候。此案罪犯陈老七等人从四川拐贩妇女前往湖北售卖，多达八十余人，其中有略拐的，也有辗转售卖的，竟敢驾驶大船、手持铁铳，肆无忌惮。经湖北兵役追捕方才擒获。四川地方及沿途文武各官职责何在？戴三锡身为该省总督，文武官员均归其管辖，平日对地方上辗转略卖、长期兴贩妇女之事未能下令所属随时访查缉捕，及至罪犯公然聚众驾船出境，沿途各官又未能立即拦截擒获，仅以追捕不及、移知前方作为卸责之词，因循懈怠之情显而易见。着该总督严令地方官迅速查缉追捕略卖、窝藏等在逃罪犯，务必斩草除根。此后必须切实查缉惩办，断不可仍像从前那样怠惰玩忽，触犯严厉谴责。被拐贩的妇女现经湖北委员解回四川，该总督即令各州县查明各妇女原籍亲属，转交领回团聚；无亲属的即由地方官择配，务必妥善办理，不准差役滋生弊端，也不准亲属再次转卖，导致其流离失所。倘若不认真妥善办理，或日后被发觉，必将惩处该总督不宽贷。
○ 又谕令：庆保现因患病，已降旨令其回旗调养，所有乌里雅苏台将军印务交由伦布多尔济暂行署理。伦布多尔济本年的年班无需前来，改为明年年班再行来京。
○ 调任成都将军德英阿为乌里雅苏台将军，任命察哈尔都统瑚松额为成都将军；调任镶白旗蒙古都统和世泰为察哈尔都统，任命克勤郡王尚格为镶白旗蒙古都统。
○ 表彰夫亡殉节的已故候补知府、前任直隶深州知州张杰的继妻丁氏。
○ 表彰守正捐躯的山东历城县民陈叫花之妻高氏。
○ 戊申日。皇帝前往绮春园向皇太后问安。
○ 谕令军机大臣等：此前下令各该督抚筹议海运、折漕事宜，本是为了明年疏通河道。现据陆续奏覆，海运一事只有江苏可以试办，且仅能运米一百五六十万石，其余各省漕米既不能全部由海运，折漕也多有阻碍混乱。因此浙江、江广的额定漕粮及江苏海运剩余的漕粮，都必须筹划河运。但本年高堰石工完工后，将来积蓄清水的情形尚难预料，倘若积蓄的清水深度仍不能抵御黄河水势，明年漕船经过时若仍开放御黄坝，又会有顶阻倒灌的隐患，岂不是一误再误？朕认为除海运外，只有盘坝接运之法，既可以使漕粮全部抵通，又可以不开放御黄坝，避免湖河受损。黄河水不倒灌入运河，即可集中力量向东疏导，以达到冲刷泥沙的效果，届时湖水也会充裕，专门用于冲刷运河淤积，以接济漕船航行。明年若能如此办理，对河漕两方面都有益处，到道光七年便可恢复旧有规制，岂不比折漕济工、停运治河更为妥当？但盘坝的经费应如何筹划才能避免过多浪费，接运的船只应如何调拨才能满足需求，均需通盘考虑、妥善处置。琦善等人接奉此旨后，会同体察情形，悉心核议，如实具奏，不可因是朕特意交办的事项就心存成见，务必筹划周全，避免一误再误。将此谕令知悉。
○ 己酉日。谕令内阁：庄敬和硕公主、庄静固伦公主园寝的树株稀少，着交禧恩查勘后补行种植。
○ 又谕令：按照惯例，满洲、蒙古外任道、府、丞、倅、州县及武职例应丁忧的人员，回旗守制，百日孝满后在原衙门行走的，吏、兵二部每年十月查办一次，带领引见后分别调任内用或外用。此后着该二部每届查办时，在带领引见前三日，将各员履历详细开列清单先行具奏。
○ 江苏巡抚陶澍奏称，江苏省大挑等班知县轮补无期，现在六十八州县中，由捐班补任、由佐贰升任的不在少数，而沿河各县由县丞署理的占十分之七。晋升途径过于繁杂，难免有投机钻营之辈混杂其中，根基未立，怎能指望他们留心民事、对地方有益，这是吏治必须尽快整顿的方面。江宁、镇江、苏州、常州等处文化昌盛，但在浮华奢靡之余逐渐滋生欺诈虚伪之风，导致市井之中讹诈欺骗之事时有发生，有“搭台”之称；生员、监生把持地方事务，有“破鞾”之称。良莠不齐，诉讼日益增多，这是民风必须尽快整顿的方面。朱批：朕调任你到江苏，是看你颇具才干、能够成事，希望借助你进行整顿。你务必实心实力，循序渐进，全省的吏治民风全取决于你，而用人更是当前的紧要之事。勉之慎之。
○ 户部议准陕甘总督那彦成奏报，甘肃中卫县开垦水地四顷，按照惯例升科征税，依从所请。
○ 庚戌日。仁宗睿皇帝忌辰，派遣官员祭祀昌陵。皇帝前往安佑宫行礼。
○ 谕令内阁：福绵奏报审讯永济县知县与教官互相揭发一案、分别定拟的奏折已阅。此案已革永济县知县卢二秩经查并无盘剥商户之事，因查禁小钱将生员乔岳误行管押，随后立即释放，并无不当之处。但家丁等人将成色不足的银两按照时价换钱，因未能换得足纹银两而挑换小钱、借端生事，该革员失于查察，又将应处杖刑的人犯收禁，也属违例。已革永济县教谕苏成栋，书吏袁佩璜为王四托请销售金顶，其并未应允，但见李士杰同意销售却不阻止，到案后又不如实供诉，且以生员因案牵连之事具禀学政，言语多有唐突，也属荒谬。已革知县卢二秩、已革教谕苏成栋均着开复原官，仍交部议处。学政邹植行经查并无当面谕令教官销售金顶之事，但失察家人王四私自销售，关防不严，不能胜任学政之职，着即撤回，仍交部议处。
○ 任命翰林院编修蔡赓扬提督山西学政。
○ 辛亥日。谕令内阁：朕因宗室人口日益增多，谕令绵课等人议立章程，以彰显奖惩。此前绵课等人条奏各项事宜，又交大学士、军机大臣会同各该衙门详细议覆。如今据托津等人分别准驳具奏，朕详细披阅后，其中“严办滋事”一条，按照惯例，宗室罪犯仅分别折罚、圈禁，刑罚过轻则日久生厌，必须严定律令，才能以刑止刑，保全更多人。此后着管理宗人府王公等人随时稽查弹压，并出示公告告知百姓，凡遭受侵害之人，即如实向问刑衙门呈诉，并令番役等人一体查缉，送官究治。其犯笞、杖、军、流、徒等罪，经查系不安本分者，即按照此次议定的条款分别加责、实发；如有酿成命案者，先行革去宗室身份，按照平民一律判处斩、绞，分别确定实缓。其进呈黄册仍由宗人府办理，以示区别。至于遭受侵害而不如实呈诉者，按其是否有应得之罪分别处理，即着纂入则例，永远遵行。“远支族长宜归旧制”一条，族长负有约束教导之责，必须熟悉事务，才能对族务有益。此后仍由该族内世职章京、现任职官无论品级秉公挑选，带领引见；倘若该族现无官员，则挑选别族官员暂时署理，待本族有人升任官职后再行引见补放。学长缺仍由宗人府按照惯例挑选补充。“盛京宗室营主事调补京缺及告假来京”一条，盛京移居宗室大多不熟悉事务，向来由族学长升任营主事，三年期满即调补京缺，待遇过于优厚，难以使其历练成长，反而妨碍京员晋升途径。此后着定立年限，营主事任满后先掣签在盛京五部主事上行走，任满若能胜任再给予咨文引见，仍按资历调转；不能胜任者即奏明黜革。至于移居宗人府内告假来京，除亲丧、婚嫁外，均需咨明宗人府，待批复后再给予路引，并定立年限，以杜绝欺诈。“变通生计”一条，据奏直隶省若有田土，准予告假清理，也准予向地方官申请展期；盛京有产业者也准予请假。近来宗室中不能自我约束者较多，若听任其纷纷告假，名义上是调剂生计，实则必定滋生事端，等到滋生事端后再由地方官递回，徒增混乱。且宗室照例有顶带，地方官势必不能严加约束，所请不准施行。“外任恩赏银两分别定限”一条，外任官员与京职不同，国家经费有固定额度，岂能对红白事件一概给予恩赏，仍照旧例办理，不准议增。“发遣之人妻女无依者宜加矜恤”一条，宗室、觉罗罪至发遣，妻女无依无靠且无子嗣可继者，缺乏赡养之资，实在可怜。准予按照所议分别给予养赡银米，待罪犯赦回后即行停发。“京察宜加鼓励”一条，京察是激励官员的重要制度，自应一体给予鼓励。此后京察一等的宗室理事官、各部院宗室郎中，引见圈出后准予一体复带引见，候朕酌量录用；副理事官等员仍照旧例办理，如有不称职者也随时甄别。“宗人府委署主事、笔帖式保送仓库等差”一条，据奏仓库等差人员多、空缺少，恐怕导致壅滞，且与上年议定的保送仓监督章程不符，不准施行。“宗室宜广登进”一条，宗室自嘉庆年间允许参加乡会试，并添设六部司员，待遇已极为优厚。内阁衙门向来无宗室额缺，如今议增宗室中书，三年后添设侍读，只会徒增冗员，对公务无补，不准施行。其所请在銮仪卫满洲、汉军人员内公拨四缺作为宗室整仪尉缺，相间轮补，及太常寺学习赞礼郎、读祝官缺出时挑选十名闲散宗室一体挑选，并分别制定升补章程，事情尚属可行，准予按照所议办理。“宗室、觉罗滋事严定惩罚”一条，此类滋事之人大多为利益而起，若因犯罪达三案就将其本人及父母妻子的恩赏银两全部停发，犯罪达六案就将每月蓝甲银米全部追收入官，会使其生计无着，反而促使其作恶，不准施行。“现审案件宜定限制”一条，宗人府承办的案件，田土案件会同户部，刑名案件会同刑部，该二部本有定限，若宗人府另立限期，办理反而不能统一，也不准施行。经此次明确制定章程，宽严并用，对贫寒宗室加以体恤，为有才能者提供晋升途径。管理宗人府王公等人务必切实稽查，认真办理，务必使顽劣之辈有所警戒，礼义之风得以兴起，以符合朕笃念宗室的心意。
○ 又谕令：此前已降旨将德英阿调补乌里雅苏台将军，所有成都将军印务着戴三锡兼署。德英阿接奉谕旨后即行交卸起程。
○ 谕令军机大臣等：御史熊遇泰奏请整饬营务、以安漕运而肃海防的奏折已阅。据称各省营务废弛，水师尤为严重，每届大修、小修战船，营弁侵蚀分肥，造报数量不足，修艌又多偷工减料，有事出洋难以驾驶。各汛额定设置的炮台、兵丁、器械大多虚报冒领，虽有巡哨之名，实则无缉捕之实。明年雇用商船海运，由江南吴淞江出口，直至转过登州成山才能收口，其间沙岛众多，匪徒容易出没，在山东、直隶两省境内较少，在江南境内较多。江南从尽山至大洋、小洋、马迹、花鸟等山，汊港交错，岭崖陡峭，川沙、吴淞各营不能全面巡缉，匪船得以潜藏。应将两江、山东水师营内的战舰、巡船切实核查，务必一律修整完好，以备明年巡哨之需，并在各镇参游中酌派数员带领弁兵弹压，使水师熟悉洋面航线，同时防范船户偷漏、虚报等事。近日洋面肃清，但明年试行海运也应筹划周全，以期有备无患。着琦善、讷尔经额查明各该省额定设置的战船等项是否有短缺、虚报，各营将弁能否认真巡缉，如有懈怠废弛之弊即严参惩办。明年漕粮北运经过各处沙岛，应如何稽查防范、派员带兵押运以避免意外，均着悉心筹议，以期万无一失。并令该提镇等届时严密巡查，务必使奸宄敛迹，对漕务、海防两方面都有益处，方为妥善。将此各谕令知悉。
○ 又谕令：张井奏报剥运南粮过济帮数及筹划各湖蓄水接济漕运事宜的奏折已阅。本年剥运南粮，第一起剥船刚赶至济城以北，交豫东小米军船接运，后续各帮绝不能在七月十五日的期限前赶到。该署河督请求令小米船停候接运，预计八月内可全部完成，着与讷尔经额商定后下令办理，务必迅速返回原地，不误开兑日期。至于运河水势，来源本就稀少，全依靠汶河、各泉源及上游各处坡水及时积蓄。本年全部漕粮出运，又加上接运剥船，共计有六千余只之多，汶河仅两次涨水随即消退，蓄水量少而放水量多，难免出现消耗。着该署河督迅速下令道、厅随时妥善管理，严格控制闸坝启闭以节省不必要的消耗，勤于疏浚以利于蓄水，并将斗门、引渠淤积之处一面估算挑挖，一面由运河道垫付银两兴办，随后再奏明拨银还款。同时严令催船文武员弁昼夜赶路，不准片刻拖延，以期减少一分消耗，即获得一分益处。倘若稍有错失时机，导致水势消耗，空重军船、剥船沿途阻滞，朕惟该署河督是问，恐其难以承担此重责。另附奏片称本月十八日正准备拜发奏折时，从申时到戌时雷雨大作，云势甚广，泉源有望涨旺，览奏欣慰。现在汶河泉源是否确实涨旺，着立即赶紧积蓄，以资接济，并随时具奏，以慰朕的挂念。将此谕令知悉。
○ 壬子日。修建黑龙江因失火被烧毁的北门城楼，依从将军禄成等人的请求。
○ 因福建龙岩、德化二州县粮价上涨，下令平价出售仓谷。
○ 癸丑日。谕令内阁：兴平仓应发放的八旗春俸中，有超过期限未领、及向米铺换票、卖票的二千二百五十七名官员，着各该旗都统查取职名，咨送吏、兵二部按照惯例议处。该仓监督、主事福崇、监丞余寅元放米超过期限，又对花户、仓书串通勒索之事失于觉察，均着交部议处。所有嘉庆二十四年及道光元年违例擅自准予展期的户部承办司员，着户部查明后移咨吏部按照惯例察议。
○ 又谕令：各营额定设置的马匹本是为差役、操练骑射之用，满洲、蒙古尤其以骑射为重。本日英和等人会同奏报，八旗满洲喂养的圈马四百匹并无差使，反而导致马匹瘦弱，请求改拨给巡捕营，责令满洲、蒙古马兵演习骑射，这样既有助于训练，调用时也能得力，对营务、马政均有益处。准予按照所议改拨，所有节省的马乾银两，准予分给八旗作为津贴移驻双城堡的公帮费用。至于裁撤马围房间等项，按照道光元年八旗蒙古裁撤圈马的惯例办理。巡捕营如何分营拴养、抽拨操演等章程，由步军统领衙门酌议后奏办。
○ 谕令军机大臣等：琦善等人奏报查勘堰盱石工及通盘筹议湖河情形的奏折已阅。据称洪湖石工已完成九分，八月可竣工，但石工形如壁立，必须湖水蓄至二丈才能冲刷黄河泥沙。上年湖水积至一丈七尺二寸即发生失事，目前绝难蓄足清水。要消除湖河之患，惟有蓄清、减黄二法，用碎石护堤是为了蓄清，改移海口是为了减黄。黄、运两河积弊已深，明年若实行海运，御坝即应坚决关闭，这与朕前降谕旨恰好相符。但海运只能暂行，河漕必须从长远考虑。琦善等人能顾念漕运、国家经费及淮扬数百万百姓的生命财产安全，不惜费心尽力，朕已明察其诚意。但碎石护堤工程长达一万七千余丈，需银六百万两之多，且需分年办理，不能迅速见效。而海州所管的灌河口，从王营减坝一带引导黄河水向下流注，那么迤东山海等厅二百里淤积梗阻的河道就不再通行，河口黄河水也必定因新海口水流湍急而逐渐落低，即便湖水无需多蓄也可抵御黄河、接济漕运。如果此事没有阻碍，自然是消除弊端的良策。但改移海口、筑堤挑河需花费多少银两，以及对所有民田、盐场的影响，该总督等人尚未查勘明确。着立即会同从长计议，权衡利弊轻重、考虑保卫的长远与短暂，比较花费多少、难易程度，详细谨慎妥善筹划后如实具奏。这关系到河湖全局，朕原本不惜国库银两，但必须对接济漕运、防御水患确实有益，且能经久无弊，不能仅为眼前之计，方为妥善。将此谕令知悉。
○ 甲寅日。皇帝前往绮春园向皇太后问安。
○ 已故杜尔伯特辅国公多尔济扎布之弟车登扎布承袭爵位。
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