大清宣宗效天符运立中体正至文圣武智勇仁慈俭勤孝敏成皇帝实录卷之五十三
监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太保、体仁阁大学士、文渊阁领阁事、管理户部事务、上书房总师傅、翰林院掌院学士、兼管顺天府府尹事务、随带加五级、纪录十八次臣贾桢;总裁官、经筵讲官、吏部尚书、镶蓝旗汉军都统、管理新营房城内官房大臣、稽察内七仓大臣、稽察会同四译馆事务、加一级、随带加六级、军功加三级、纪录五次臣花沙纳;经筵讲官、文渊阁提举阁事、兵部尚书、总管内务府大臣、镶白旗满洲都统、稽察内七仓大臣、管理宗人府银库、左翼幼官学、宁寿宫圆明园等处精捷营、御茶膳房、御药房、太医院、造办处事务、随带加十八级臣阿灵阿;副总裁官、经筵讲官、兵部尚书、随带加六级、纪录二十次臣周祖培等奉皇帝命令编纂
道光三年癸未年六月初一日。
○初二日。皇上前往绮春园向皇太后问安。
○谕内阁:前据赵慎畛奏报,朝鲜国遭遇风灾的难民金光宝等九人漂流到福建省,当时已谕令委派官员将该难民护送进京。现据礼部奏报,查明该难民抵达京城的人数与原奏不符,且没有委派官员护送,也无官方咨文,仅由沿途经过的州县接力护送前行,至山东兰山县以后便未再派员照料,实在是疏忽玩忽至极。赵慎畛、琦善均著交部议处。该难民金光宝等,著立即委派翻译官护送回国,以示体恤。
○又谕:向来各处寻访呼图克图的转世灵童(呼毕勒罕),均从蒙古、藏族等幼童中访查,将姓名送至西藏,放入金奔巴瓶中抽签确定。上年西宁办事大臣松廷未按旧章办理,擅自依据栋廓尔呼图克图的徒弟呈报,将当噶尔平民王志之子桑济扎布咨送西藏抽签选中,非常不当。除不准将此次抽签选中的平民王志之子立为呼毕勒罕外,此后务必遵循旧章,绝对不准在平民幼童中寻访转世灵童。
○表彰坚守贞节、为维护名节而牺牲的安徽怀远县平民韩有高的养媳曾氏。
○初三日。谕内阁:此案中,热河仆役(苏拉)李春和竟敢在皇家禁苑殿内偷窃,实属违法。著将该犯移交庆保,会同嘉禄、普成严厉审讯,拟定罪名具奏。至于所失物件已即时追回,嘉禄等自行请求处分之处,著加恩宽免;失于察觉的该管各员弁,俟案件定案后查明官职姓名,交部议处。
○表彰坚守贞节、为维护名节而牺牲的江苏上元县平民刘福的妻子田氏、长洲县童生伊廷新的聘妻王氏、宿迁县平民朱启运的妻子王氏、无锡县生员匡廷梁的妻子朱氏、宜兴县童生毛君让的妻子蒋氏、江都县童生童彭儿的妻子戴氏、丰县平民王振声的妻子梁氏、海州童生李敬堂的妻子陈氏。
○批准修缮山西申家堰、青龙堰等工程,这是根据巡抚邱树棠的请求所做的决定。
○初四日。批准修缮福建漳州、泉州二厂的战船,这是根据总督赵慎畛的请求所做的决定。
○缓缴浙江建德、淳安二县被水村庄的新旧额定赋税。
○初五日。谕内阁:前据颜检奏报直隶河道情况需确切勘查办理,当时已令原任河东河道总督张文浩来京。该员曾任河督,通晓水利,现降旨署理工部侍郎,著即派张文浩及候补三品卿继昌前往保定,会同蒋攸铦,悉心查勘南北运河及永定河、大清河、滹沱河各河情况,通盘筹划全局,妥善拟定章程。蒋攸铦身为本省总督,张文浩为特派官员,不准相互推诿,务必同心协力,不负委任。此后应行奏报的事务,即著二人联合署名具奏。
○又谕:前据琦善奏称山东百姓财力未能宽裕,酌议设法调剂,当时交户部核议。现据户部奏称,山东连年遭遇灾歉,百姓生计艰难,自应酌情调剂,但该抚所请停缓的各项款项未分晰说明数目,无从确切核查。著琦善立即查明该省自嘉庆二十三年起至道光二年止,钱漕等项缓徵银两中已徵完、未徵完的数目,未徵完银两中又续行缓徵的数目,及民欠项下后续补缴、实际未缴的数目,分年分款详细查明覆奏;至河工银两及摊徵的河工、运工、帮价等款项,也著将现在已缴、未缴、豁免、缓徵的各数一并分晰开列清单具奏,再降谕旨。不久后琦善分晰奏报,交下部院知晓。
○又谕:延隆奏报接办关税期满,请求将短收的盈余银两著落前任监督赔缴的奏折已阅。各省关差、织造按例需进献年节等贡品,经朕大幅裁减,并裁汰一切额外款项,该员等核算关税盈余本应绰有余裕。但前任浒墅关监督嘉禄任内,按日计算竟短收银两十一万八千九十余两之多,若非办理不善,便是贪污入己,不可不稍加惩治。嘉禄著革去参领衔,降为五品顶带,仍留热河总管之任;除延隆任内多收银两五千三百十八两多已抵扣外,嘉禄任内短收的盈余银两十一万二千七百七十四两多,著嘉禄迅速照数赔缴,不准再拖延以免获罪。此后各关监督务必激发天良,以公事为重、恪尽职守,避免遭受重罚,务必谨慎。
○任命户部右侍郎汤金钊不再兼署吏部右侍郎;调代理礼部左侍郎陆以庄代理吏部右侍郎;代理工部左侍郎颜检代理礼部左侍郎;以前任河东河道总督张文浩代理工部左侍郎。
○赏赐已革江西布政使邓廷桢七品职衔,前往保定效力。
○表彰坚守贞节、为维护名节而牺牲的安徽青阳县平民张三星的聘妻施氏、凤阳县平民王敏中的聘妻吴氏、定远县平民陈克昌的聘妻杨氏、亳州平民李如彬的聘妻秦群姐、怀宁县平民叶千祥的妻子李氏、歙县平民汪效修的继妻胡氏、绩溪县平民黄惠桁的妻子淩氏、太平县平民孙大勋的妻子邵氏、当涂县平民孙毓宝的妻子杨氏、怀远县平民汪恬的妻子陈氏、孙良弼的妻子李氏、定远县平民刘怀榜的妻子武氏、阜阳县平民姚宪章的妻子张氏、含山县平民申元韬的妻子韦氏。
○批准修缮直隶雄县瓦济桥,这是根据总督蒋攸铦的请求所做的决定。
○缓缴直隶赵州、开州、冀州、大名、清丰、邯郸、正定、获鹿、栾城、青县、静海十一州县被雹、被旱村庄的新旧额定赋税,各有不同。
○初六日。皇上前往静明园,到龙神庙拈香。
○谕军机大臣等:奕颢等奏报乌里雅苏台户部征收的房租银两不敷支出,请求将四部院柴薪等七款银两归入正项开支的奏折已阅。乌里雅苏台所徵房租银两不足以支付各项开支,又无其他闲款可调拨。奕颢等请求将四部院柴薪、补充南二十台廪给、羊只、采买监禁人犯囚米、锁链、皮服、夹衣、肉食等七款所需银两归入正项;其制造进贡貂皮木箱、果丹木匣,赏给出差官兵制装费用,满洲、绿旗兵丁冬季柴薪,及遇有应修各处公所所需银两,仍在房租项下开支,这是为使各款项各归其类,避免混乱。但该奏折未详细说明库贮正项银两数目,及此次将七款归入正项后每年共需银两一千四百余两是否足够支付、不致短缺。著奕颢等详细分晰奏明库贮正项银两总数,及七款归入正项后将来是否足以支付、不致日久正项又出现短缺,俟奏报到日再降谕旨。将此谕令他们知晓。
○前任江西巡抚阿霖因年力衰退,命令其退休。
○表彰坚守贞节、为维护名节而牺牲的江苏丹徒县平民丰志显的妻子江氏。
○初七日。谕内阁:那彦成奏报勘明两旗蒙古争控地界的奏折已阅。前因杭锦旗与额鲁特旗争控地界,交那彦成秉公查勘裁决。现据该督亲往查明,两旗牧地向来以黄河为界,黄河以东为杭锦旗地,黄河以西为额鲁特旗地。其中哈尔霍呢图与则布盖等处土地相连,原本位于黄河以西,向来由杭锦旗租种游牧,后因平民拖欠水草等银两引发争端,杭锦旗觊觎成熟地亩的意图显而易见。
著按照所议,所有则布盖以南之地仍由额鲁特旗管理,則布盖以北之地属杭锦旗牧厂,不准额鲁特旗再行开垦,即以则布盖为界,两旗均照旧管业。杭锦旗贝子端多布色楞轻信台吉等人怂恿,妄行控告,拖累下属蒙古,著交部严加议处,并命令该正副盟长将教唆诉讼、摊派钱财的台吉等人按例责罚革退惩治;额鲁特旗亲王玛哈巴拉在批准开种地亩之外,听任平民多垦土地,也著交部议处,所垦土地即令造册报部,以示限制;正盟长贝勒索诺木喇布斋根敦、副盟长贝子永咙多尔济未能及早了结此类争界案件,著一并交部议处;其余事宜均按照所议办理。
○又谕:禄成等奏请将黑龙江协领济济保调补墨尔根城协领的奏折已阅。凡遇各城协领缺出,该将军等因公事及地方需要,可酌情奏请调补,从未有因私事奏请调补的道理。今禄成等以济济保系墨尔根城人可就近照料坟墓为由,因私事冒昧奏请,非常不当。禄成等所请著不准行,墨尔根城协领员缺,著禄成等按照惯例另选人员,咨送该旗带领引见。
○谕军机大臣等:本日据卢坤奏报,陕西省平原各属的冬小麦已收获完毕,秋庄稼也已播种,南山一带的玉米等杂粮生长旺盛。陕西省南山一带的木箱厂、纸厂、铁厂等作坊向来聚集众多无业游民谋生,全靠玉米等杂粮维持生计。若偶遇荒歉,贫民失业,难保不滋生事端。上年卢坤署理巡抚时,曾降旨令其妥善筹办。
本年南山一带虽据称玉米等杂粮生长旺盛、百姓安居乐业,该抚仍需随时查察,不可稍有大意,务必使百姓安居乐业、地方安定,不让奸徒混入其中为非作歹,勉力谨慎为之。将此谕令他知晓。
○又谕:陕西乾州直隶州知州何承勋在陕西任职多年,其操守、才能如何,卢坤身为该省巡抚到任已近一年,理应了解详实。著该抚将该员平日为官的声名据实具奏。将此谕令他知晓。
○镶蓝旗蒙古副都统金保因病因解任,以内阁学士吉伦泰兼镶蓝旗蒙古副都统。
○初八日。谕内阁:蒋攸铦奏报办运木植的委员途经直隶,请求借支运费的奏折已阅。江苏省办运昌陵碑楼工程用木八百余根,已由委员候补同知徐纲运抵天津,应立即运送至工程现场。但沿途所需费用繁多,所给脚价不足以支付,自应借支以资接济。
著该督立即命令藩司筹款借支给该运员,迅速雇备夫役车辆赶紧运送至工程现场,并责成各州县妥善护送照料。所借银两仍由江苏省分别汇总案件报销,解还直隶归款。此后办运木植的各省,著迅速命令运员带足运费以备沿途使用,避免辗转借支,也不得发放过多,徒增浪费。
○又谕:李鸿宾等奏报勘明潜江县境内挑浚支河难以持久,并筹议培护堤防的奏折已阅。前据御史佘文铨奏称,湖北潜江的泽口是汉水支流,近年日渐淤塞,请求疏浚以防正流漫溃,当时交李鸿宾等详细勘查妥议。
现据查明,汉水正流尚无阻碍,但各处支河每逢夏秋汛期,山水挟带泥沙而下逐渐淤高,即便挑浚深通,一二年间仍会再次壅积,对堤防毫无裨益,还会浪费公款,自不便仓促商议开疏。支流既难以挑浚,堤工就必须培护。著命令有堤州县于每年霜降后,督率当地业主百姓取用外滩淤土培筑堤身,使滩面挖去一尺土,河中即可多容一尺水,堤身加高一尺,即可多挡一尺水,使堤身不断增高加固,以资防御。
该督等务必命令下属认真办理,不准徒托空言,也不得借故摊派扰民。其余支流小港,统俟秋季水落后查勘后再行奏明办理。
○又谕:琦善奏请严格州县钱粮交接,以杜绝新的亏空的奏折已阅。山东省仓库钱粮经四次清查、分限弥补后,各州县的亏空反而因清查愈发增多,款项混乱、头绪繁杂,有的推诿前任,有的少报多瞒,甚至串通司书抽换卷宗,弊端层出不穷。
官员在任时的弥补、按限追缴,无非是剥削百姓、挪用新收填补旧亏,导致亏空越来越大、限期越来越宽,而官员本人仍能常年挥霍,限期内若遇事故,库项便悬空无着。如该署抚所奏,州县离任时故意制造亏空,借口曾代他人弥补请求抵扣,或肆意剥削百姓却以养廉银不足弥补为借口,这对吏治危害极大。
著琦善督同藩司,严厉命令各属遇有钱粮交接,如查明有短交情况立即揭发上报;若表面出具无亏文书,私下却立下亏空契约,即将该员严参治罪。琦善身为该省巡抚责无旁贷,不得徒托空言导致有名无实。根源既已澄清,弊端自然消除。经此次申谕后,各州县若仍有亏空及虚开通关等弊端,将来一经发觉,惟该署抚是问。
○直隶总督蒋攸铦奏报保定一带降下充足雨水。皇上批示:览奏欣慰至极。
○署山东巡抚琦善奏报泰安、兖州一带逐渐降雨,但尚未渗透土壤,仍在虔诚祈祷。皇上批示:一旦雨水充足,立即奏报,以慰朕的挂念。
○因办理万年吉地工程,命令新改设的石门通判分管地方事务,参照原设州同的规制。
○缓缴山东郯城、兰山、费县、寿张、长山、新城、邹平、高苑八县被雹村庄本年的额定赋税,并借给贫民种子。
○初九日。皇上前往绮春园向皇太后问安。
○谕军机大臣等:前据程国仁奏报贵州下江厅属有生苗与红苗挟仇械斗、杀害多人,已派委员前往查办,当时已降旨令其缉捕追究审讯。现又据该抚查明,该苗民等相互厮杀并未伤及汉人,仅生苗、红苗各有受伤人员,目前红苗已分路逃窜,生苗避匿不出,地方已恢复安定。
凶苗因仇争斗,起初担心骚扰平民,且顾虑有水苗等相互勾结滋生事端。现既查明无水苗参与杀伤之事,红苗已溃散,生苗也知畏惧藏匿,正可趁机侦查缉捕。该抚务必命令该道及委员等严密访查缉捕,限期抓获,令其指认主谋首犯、动手行凶之人,及是否有汉奸主使,按名查缉;若查明有汉奸主使,必须严加惩办。
至红苗已验明的尸身之外是否还有遗漏,生苗老果、老良等尸身也著确切查验上报,归入案件审理。各该地方遇有逃亡的红苗,即妥为安抚,如有应审讯之人,听候对质。苗疆乃紧要之地,办理此类重案绝不可过于张扬,也不可稍有疏忽放纵,务必镇静公正,这是至关重要的。将此谕令他知晓。
○又谕:绵岫等奏报审讯盗贼毫无头绪的奏折已阅。裕陵琉璃门顶部后坡的檐瓦上丢失镀金铜帽钉四十个,当即谕令绵岫等严捕盗贼审讯办理,如今已过去十余天,仍未抓获盗贼、查获赃物,实在拖延懈怠至极。陵寝乃重要之地,岂能容忍翻越围墙盗窃之事发生。
著派英和前往,会同绵岫等提集应审讯人员,彻底追究根源,迅速严捕盗贼务必抓获,审讯查明后按律拟定罪名具奏。英和接奉此旨后,过一两日即可起身前往,无需前往圆明园请安。
○守护东陵贝子绵岫等奏报查获已销除旗档的罪犯私自居住在圈内,请求将该管官员议处。皇上批示:此案中曾犯偷窃罪的长奎、荣喜二犯从圈内查获,该犯等既已销除旗档,按例不应再居住在圈内,失于察觉的该管官员著交部查明官职姓名,按照惯例议处。所丢失的四十个铜帽钉,即著绵岫等按照原样赔造补装。
嵩年身为本管内务府大臣,且马兰镇各营均归其管辖,既不能在无事时严令下属谨慎防守,一旦发生盗窃又不能查获盗贼,且任由已销除旗档之人在圈内居住毫无察觉,实在失职无能,著先行降为三品顶带,仍责令其迅速审讯查明盗贼,以观后效。又奏报缉捕陵寝仪树上的松虫,皇上批示:全力缉捕,不可因有正在审理的案件而顾此失彼。
○命令步军统领英和前往万年吉地查看工程,由庄郡王绵课代理步军统领。
○批准修缮山东泇河厅属十五空桥滚水石坝,这是根据河道总督严烺的请求所做的决定。
○初十日。命令军机处将各省督抚历年密封奏报的清查弥补章程移送户部,以便核查,这是根据大学士曹振镛等的请求所做的决定。
○表彰坚守贞节、为维护名节而牺牲的河南商邱县平民王廷幅的妻子王氏。
○缓缴河南内黄县被雹村庄的新旧额定赋税,借给汝阳、正阳二县常平仓粮食。
○十一日。命令都察院左都御史松筠、户部左侍郎穆彰阿前往热河,查办布里讷什控告案件。
○以兵部尚书玉麟兼代理都察院左都御史。
○将广东碣石镇总兵官陈元标降为都司,任命福建台湾协副将陈化成为碣石镇总兵官。
○十二日。皇上前往绮春园向皇太后问安。
○十三日。谕内阁:向来各仓库发放粮食的章程规定,该监督需将各旗领取的粮食样本送部,各旗领取粮食完毕后也需呈送粮食样本核对,办理本就周密,但日久懈怠,仍致有名无实,自应稍加变通以归核实。
著按照户部所议,此后各仓库收粮时,令监督按仓库分包装取粮食样本,加盖印章送部;将来各旗前往仓库领粮,若粮食质量不佳,即报明查仓御史,并将粮食样本专门送部,该部提取原送样本核对,如有不符即按例参办。务必切实执行,不可日久仍视为具文,导致弊端滋生。
○命令山东按察使卢元伟来京,另行等候任命;起用在旗丁忧的前任湖南按察使讷尔经额代理山东按察使。
○表彰坚守贞节、为维护名节而牺牲的安徽凤阳县平民武全的聘妻李氏。
○十四日。谕内阁:英和著立即回京等候谕旨,再行前往热河。
○表彰坚守贞节、为维护名节而牺牲的河南林县平民黄文仁的妻子杨氏。
○十五日。谕内阁:昇寅奏请调剂壮丁差役的奏折已阅。盛京供奉陵寝祭品向来由壮丁采办,近年所需日益增多,官山所产物资早已不敷使用,壮丁负担难免过重,这是实际情况。
著按照所请,该衙门管辖的辽阳州界内五十八处果林,除连子湾七处、小庄河八处仍留供各壮丁照常采摘楧木□萼外,所有二台子四十二处闲旷地亩,即赏给该衙门所属壮丁开垦耕种,使其采办祭品有物资来源,不致耽误事宜。该侍郎仍需按照壮丁人数,分别妥善拟定章程具奏。
○又谕:孙玉庭等奏报淮安府属三县河工挑浚竣工的奏折已阅。淮安府属山阳、盐城二县的涧河及阜宁县的救生河,前经该督等奏准借支款项开工挑浚。现据奏报,经委员复查估算,阜宁救生河一道自西坎河头至漳沟河止,共挑浚河长四千八百六十四丈,实际需土方费用银两三万三千九百十五两多;涧河一道自兴文闸至山盐交界处止,共挑浚河长一万四千四百十九丈,实际需土方费用银两四万六千七百六十九两多;盐城境内自山盐交界处至涧河尾闾马家荡口止,共挑浚河长四千二百八十二丈,实际需土方费用银两八千二百九十三两多,均已先后竣工,查验一律深通。
此后于每年秋后水落后,著责成各该地方官亲自前往查勘,如稍有淤浅之处,即按照“业主食用、佃户出力”的惯例,劝导当地业主百姓自行挑浚,并将是否有淤浅及如何疏通的情况于年底上报一次。若该地方官并不真心办事、劝导百姓随时疏通,一经查明即令其赔修,不准再行借支款项。
此案挑浚工程因地方水利工程的例价不足,著准其按照里河厅现行例价办理,以归核实。另山阳县境内的兴文闸,现勘查石墙损坏,估算需修理费用银两二千七百十一两多,应按照两县河长的里数由百姓摊捐办理,著俟本年秋后即在该二县涧河节省的款项内动支拨付修理,统一归入正河借支款项,摊徵归还,工程竣工验收后核实报销。该部知道。
○又谕:孙玉庭等奏请对承担挑浚河道的各员分别给予奖励的奏折已阅。现在各工程均已竣工,自应酌情施恩。但原任海州直隶州知州师亮前因摊派敛财拟判发遣,遇赦免罪,所犯罪过较重,著不准其留在南河效力;原署阜宁县知县贺云举因请求缓徵成熟田地赋税迟延被降调,尚属因公获罪,著准其开复,仍按照惯例送部引见;至另单开列的四名出力官员,请求分别优先补用及遇缺升用的待遇均过于优厚,所有山阳县知县候补知州沈施棨、宝应县县丞江瀚、河工候补通判沈鹏、山阳县主簿王庆龄,均著交部议叙,以示鼓励。该部知道。
○谕军机大臣等:京城自六月初九日起雨势连绵,至今尚未放晴。永定河汇聚各路水流,现正值大雨时节,水势恐将暴涨,关系到民田房屋安全,必须时常留心防护。
著蒋攸铦严厉命令永定河道督率厅汛各员常年驻守工地,昼夜巡防,不准稍有疏忽。如有应抢护之处,务必提前做好防守准备,若稍有漫溢,该督恐怕难以承担此重责,务必谨慎。将此谕令他知晓。
○任命直隶三屯协副将章杞为广东南韶连镇总兵官。
○十六日。谕军机大臣等:本日刑部奏报广西土民黄添保等呈控土司克扣勒索、两广总督委派官员未秉公裁决一案,已明确降旨交成格亲自审讯。此案前经土民黄文行等各自以该管土司额外征收、勒索钱财等情赴京呈控,交广西巡抚及两广总督先后审讯,均以诬告奏结。
现土民黄添保等再次远途来京翻控前情,并控告现任土官黄河源勒索摊派比从前更甚,及使用非法刑罚虐待土民等情。此次呈控之人并非前次因诬告获罪者的亲属,若非遭受极大迫害,何以屡结屡翻、不远数千里来京控告不休,恐怕原审官员竟有徇私偏袒、裁决不公的情节。且黄添保等所控该土司黄河源纵容官族黄琯、黄璠及土役黄富玉沿途乡村勒索钱财、使用非法刑罚虐待百姓等情,均为前次控告所无。
此案关乎边疆土司骚扰侵害土民,自应彻底追究根源,据实平反冤屈,将原审官员参办;若该土民等因前次呈控已被判诬告,妄图翻案,也应予以惩办,以警戒刁顽之风。该抚并未参与此次案件的审理,无徇私回护之嫌,著立即提集人证卷宗,秉公审讯,不冤枉无辜、不纵容罪犯。将此谕令他知晓。不久后审讯查明系诬告,按照法律定罪。
○又谕:蕴端多尔济等奏报俄罗斯固毕尔纳托尔、策依特勒尔呈称明年将派人送居住京城的俄罗斯喀喇喇嘛、学生等的盘费,与惯例不符,请求降旨驳斥的奏折已阅。乾隆二十八年虽曾按照俄罗斯所请准许其来京一次,但未定为惯例,现蕴端多尔济按照旧例驳斥,所奏甚是。
著传知蕴端多尔济等,回复俄罗斯时即称此事上报部院后,因与惯例不符已予以驳斥,并未具奏,作为他们的意见咨覆俄罗斯。下次俄罗斯运送喀喇喇嘛等的盘费时,仍按照嘉庆年间的做法,雇佣恰克图贸易的回民解送部院转交。
○十七日。命令在大高殿设立祭坛祈祷晴天,命皇长子奕纬行礼;惇亲王绵恺前往宣仁庙、凝和庙,瑞亲王绵忻前往时应宫、昭显庙拈香。
○谕内阁:蒋攸铦奏请恩准截留南漕粮食的奏折已阅。所奏甚是。直隶省连年进行灾荒赈济,现正值雨水过多,庄稼难免受损,恐怕导致粮食价格日益上涨、购买困难,农民口粮难以维持,自应提前筹备。
著按照该督所请,准其截留江广帮漕米四十万石,即命令该帮弁在漕船经过天津时,如数截存北仓,随时奏明调拨使用,以接济民食。该部知道。
○又谕:托恩多奏报黏杆处外库所存的虾须钓竿等物品丢失,请求将库掌富升等交部审讯的奏折已阅。黏杆处外库位于北上门内东边,现库封被撕破、锁被拧坏导致物品丢失,均因该库掌及看守仓库的马甲等平日漫不经心所致。库掌富升著革职,在库当班的马甲玉保均著捉拿交刑部严厉审讯办理。
○谕军机大臣等:蒋攸铦奏报直隶疏浚河道事宜,现因道路被河水阻断、河水暴涨无法勘查估算,请求饬令张文浩、继昌暂缓出京的奏折已阅。张文浩、继昌业已启程出京,著蒋攸铦俟张文浩等抵达保定时,先将大致情况当面共同商议,再酌情办理即可。将此谕令他知晓。
○又谕:蒋攸铦奏报永定河水势异常暴涨,北三工、南二工出现漫溢情况的奏折已阅。朕因连日大雨,担心永定河水上涨出现漫溢,于十五日特意降旨令蒋攸铦严厉命令永定河道督率厅汛各员加强防护。
现据蒋攸铦奏报,北三工十二三号水流汹涌,水位高出堤顶,漫口约宽四五十丈;南二工二十号也出现漫口,约宽五六十丈,目前各工程均十分危险,朕阅奏后实在深感震惊。该河道张泰运驻守工地防守,未能化解险情、确保安全,导致堤坝坍塌,罪责难逃。现正值汛期关键时期,各工程巡防正需相机妥善办理,张泰运著暂缓交部议处,该督即责成该道将各漫口赶紧修筑裹头,防止口门继续冲刷扩大,并全力防护危险各工,不准再有疏忽。
被淹各村庄是否有人员伤亡及房屋倒塌,著该督立即命令各地方官赶紧确切核查抚恤,不让百姓流离失所,这是至关重要的。至另片奏报,经后续核查,北二工五六七号有四十四段堤坝塌陷,北下汛十五六号有四段堤坝塌陷入水,四号又有十四段堤坝塌陷至与水面平齐,北上汛四号中部至五号中部堤身完全溃毁,南上汛及南下汛均有堤坝塌陷等情况,著蒋攸铦分别查明各汛抢办情况,据实具奏。蒋攸铦接奉此旨后,立即亲自前往该地,督令该道厅等驻守工地昼夜防护,妥善办理。将此谕令他知晓。
○任命江南京口协副将龚镇海为浙江定海镇总兵官。
○缓缴直隶宁晋县被雹村庄的新旧额定赋税。
○十八日。皇上前往绮春园向皇太后问安。
○十九日。因久雨放晴,命皇长子奕纬前往大高殿,惇亲王绵恺前往时应宫、宣仁庙,瑞亲王绵忻前往凝和庙、昭显庙谢雨。
○二十日。谕内阁:据卢荫溥等奏报,顺天府属固安等各州县因河水漫溢,多处庄稼被淹。著立即命令通永、霸昌两道及各该同知、州县详细查明所属境内被淹处所,是否不至于成灾,并赶紧设法疏浚排水,如有需要抚恤之处,据实奏明办理。
○安徽巡抚陶澍奏报,潜山、望江、南陵、繁昌等县田地被水淹没,亲自前往查勘。皇上批示:妥善抚恤,不让一个百姓流离失所。
○命令乌里雅苏台将军奕颢来京,任命散秩大臣果勒丰阿为乌里雅苏台将军。
○赏赐伊犁领队大臣穆克登布、塔尔巴哈台领队大臣扎克桑阿副都统衔。
○赏赐乌噜木齐协领赓音泰副都统衔,任命为吐鲁番领队大臣。
○二十一日。谕内阁:陶澍奏报勘办被水州县情况的奏折已阅。安徽铜陵、无为、繁昌、芜湖、当涂五州县因本年雨水过多,加上上游江水上涨,导致圩堤漫溢,民田房屋被淹。经该抚亲自前往查勘,伤亡人员不多,已命令妥善掩埋;百姓避居土埂,地方官也已搭建篷席、发放磨饼,贫苦百姓有了基本的饮食住所,但百姓家中大多没有储备粮食,实在令人怜悯。
著加恩对被水的军民一体给予抚恤,一面命令各州县降价平价出售粮食,俟水势稍退后立即设法将积水全部排净,使百姓能够补种秋庄稼;若积水一时无法排净难以耕种,即据实奏请恩典。上游的怀宁、桐城、东流、绩溪四县均报被水,著迅速选派官员前往查勘;望江、潜山二县并著加恩给予抚恤。至下游各处,若抚恤款项不足,即由芜湖关就近迅速发放,随后再由司库解还,并命令该管道府认真查办,核实报销。后续报被水的宣城、泾县、青阳、贵池等处,也著该抚亲自前往逐一查勘,奏明办理,不让一个百姓流离失所,以体现朕及时施恩的旨意。该部知道。
○直隶总督蒋攸铦续报永定河北中汛出现漫溢,请求对前后疏防的各员分别予以惩处。皇上批示:前据蒋攸铦奏报北三工、南二工漫溢情况,现又奏报北中汛十三号漫溢三十余丈,该汛七号及北上汛十一号仍有堤坝塌陷,正赶紧抢护。所有疏防北中汛及前次北三工、南二工的厅汛各员,北岸同知陶金殿、南岸同知窦乔林、石景山同知袁烺、署涿州州判杨泰阶、良乡县县丞马錞、武清县县丞史渭纶均著革去顶带,仍暂留本任效力。
永定河道张泰运既未能守住北三工、南二工,现北中汛又出现事故,罪责难逃,但现正值险工防护关键时期,不便仓促更换新手,张泰运著革职留任,责成该道与厅汛各员相机妥善办理,俟堤坝堵合时看其是否出力,其他重要工程能否化解险情,再分别核查处理。蒋攸铦未能提前做好预防,也著交部议处,迅速前往工地督办,全力抢护防守塌陷溃决的各险工。所有前后漫口附近的各村庄及其他被水州县,迅速命令藩司督同地方官确切核查抚恤,不让一个百姓流离失所。
另片奏请张文浩等前往工地会商,不无道理。张文浩在南河任职多年,永定河情况虽与南河稍有不同,但事务本质相同,著张文浩就近前往工地查勘,协助蒋攸铦办理,继昌著暂行回京。蒋攸铦身为直隶总督责无旁贷,仍应留心查看,不可因张文浩熟悉河务便完全推诿。务必谨慎。
又批示:防守不力,未能化解险情,导致多次出现漫口,管理河道的各员实在罪责难逃,也不能一概从轻处理。但这终究是因朕德行浅薄,不能感召上天降下祥和,直隶省连年遭受水涝,百姓无法安居乐业,每当想到这些,朕便深感愧疚不安。又奏报起程前往工地,皇上批示:雨水连绵将近十天,朕心中焦急万分,于十七日在大高殿设立祭坛祈祷晴天,仰仗上天垂怜,体察朕的诚心,于十九日清晨云开雨止、天气晴和,稍稍缓解了朕日夜的忧虑。但永定河漫口近日情况如何,实在令人挂念。朕又听闻运河也有漫溢情况,不知具体在什么地方,查明后立即迅速奏报。朕日夜恭敬叩拜上天,祈求上天保佑风调雨顺、迅速消除积水,不仅使河工办理更为容易,还盼望秋庄稼能转歉为丰。你此次前往正值酷暑炎热,办公固然不可稍有懈怠,也要保重身体。又奏报赶紧加固防护各处险工,皇上批示:严厉命令下属全力抢护,现今天气晴好,不准有任何借口拖延。勉力为之。
○喀喇沙尔办事大臣徐锟覆奏,审讯查明粮饷章京庆恩身为专管钱粮官员,竟敢借用麦面及普尔钱文,折算成银两共计二百一十多两,应按照监守自盗律拟处杖刑一百、流刑二千里,经书、斗级按贪污数额定罪;失于察觉的历任办事大臣明叙、那彦宝、永芹均请求交部议处。交下部院议奏,皇上批准了这一处理结果。
○又奏报,乾隆年间平定新疆后,凡内地百姓出关,按例需前往肃州知州衙门领取印票,到关查验后方准放行;至南北各城验收前项印票后,另换各大臣印票,每张印票向该百姓收取普尔钱五文以资办公。查新疆地方每年按例领取公款银一百数十万两,岂能因办公无款项便向过往贫苦百姓索取微薄钱财,请求严厉禁止。皇上批准了这一请求。
○缓缴直隶青县、静海二县被旱、被水村庄的新旧额定赋税,并给予灾民两个月的口粮。
○二十二日。皇上前往万寿山。
○谕内阁:礼部议覆河南学政吴慈鹤酌改管束拨入府学文武生员章程的奏折已阅。著按照所议,此后各直省拨入府学的文武生员,除由府城所在州县拨入的仍归府学管束外,其余无论距离远近,均令本州县学严加管束,府学教官仍一体查察,不得借故推诿;若有徇私纵容情节,将该教官等一体查参。府城所在州县的生员每月的功课仍在府学进行;各州县拨入府学的文生,距离府学较近的即赴府学应考,距离州县学较近的即赴州县学应考,并于录取时分别报明,填写在学册中,以便监督授课。其岁考、科考、帮补、出贡等事项仍归府学办理。著通谕各直省学政一体遵照执行。
○又谕:松箖奏报详细商议双城堡屯务章程条款的奏折已阅。朕详细披阅后,其中“酌情给予帮工制钱”一条:新垦土地正需扩大开垦面积,天气阴晴难以预测,除本年无需发放帮工费用外,若遇歉收年份,次年春耕开始时屯丁财力不足,著于生息节省款项内酌情给予调剂钱费,不动用正款,无需预先确定数额,俟该将军于秋收后核实办理。
“中屯屯丁住房酌情给予修理费用”一条:中屯房屋已使用八年之久,多有坍塌之处,除将不合规格的木植发放给该屯丁修理外,仍按照该将军前议,每名屯丁一间房屋给予修理费用银两三两,由节省生息款项内支出,不动用正款。
“移驻京城旗人闲散人员先尽中屯安置”一条:移驻京城旗人闲散人员新旧共三十一户,现中屯八旗已建造房屋四十所,足够居住;此后有愿意移驻的,即按照原议由户部咨明人数,再按户建造房屋以备移驻。此次移驻的京城旗人即交该屯协领、佐领等官员管辖,该官兵将人送到后即令回京,无需在当地居住弹压,此后均按照此统一办理。
“建造房屋将屯基酌情展宽”一条:新建京城旗人住房与屯丁房屋相邻,移驻日久后人丁繁衍,屯丁与京城旗人混杂居住容易产生矛盾,此后移驻京城旗人,著于附近闲置荒地内按户建造房屋居住,京城旗人与屯丁分开居住、互不干扰,该管官员也便于防范管理。每屯现有两口井仅够现在的屯丁取水使用,移驻京城旗人后著就近再增添两口井,仍按照奏定的原价开挖,在备用款项内支出。
“义仓储存粮食并储存黑豆”一条:中、左、右三屯各建造义仓一所,足够借贷使用;但屯丁主要依靠牛力耕种,所有应储存的三仓市斛黑豆一千五百石,俟秋收后于节省生息款项内动支购买,每年春耕时借出,秋后归还入库,以资接济,无需再动用正款。
“一名屯丁逃亡挑选其他屯丁补充”一条:现在各屯并无屯丁逃亡,此后若间或有一两名逃亡,著由节省生息款项内支出费用购买补充农具,该佐领仅需赔补迁移费用银两四两,以免过度劳累。
至屯丁去世后由其他屯丁补充,土地均归新屯丁所有,其家眷无所依靠实在令人怜悯,除查明有亲属可依靠的给予路费令其回旗、另行筹给养赡费用外,无亲属可依靠的即于大封堆以内酌情拨给闲置荒地八晌,租给百姓耕种,令该户按年收取租金以维持生计。该将军务必实事求是、持之以恒地执行,使各屯丁勤奋劳作,移驻京城旗人安居乐业,方为不负委任。
○二十三日。派遣官员祭祀火神庙。
○谕内阁:庆保奏报热河各旗员弁请求将巴克唐阿等五姓人员一律纳入挑选范围的奏折已阅。热河满洲各旗内的巴克唐阿等五姓人员,经查明确实是盛京正身满洲,此后遇有本旗应晋升的员缺,著准其与移驻热河的满洲兵丁一体挑选补任。该部知道。
○因北运河水位暴涨,浙江宁波后帮军船沉没导致米石损失,属人力无法抗拒,准旗丁分六期赔缴损失的米石。
○因湖北船厂被水淹没,本年应解送直隶杨村的剥船准俟秋后赶造,明年解送,这是根据总督李鸿宾等的请求所做的决定。
○二十五日。皇上前往绮春园向皇太后问安。
○谕军机大臣等:御史王世绂奏报北运河决口情况的奏折已阅。据称本年六月初六日以后,武清县所属的河西务下游地方、火烧屯地方、王庄地方各出现一处决口;至十五日,武清县所属的九百户地方运河东岸出现一处决口,香河县所属的牛毛屯、天津县所属北仓以南也均有漫口。前因汛期雨水过多,永定河水位暴涨,南北等工程均出现堤坝溃决情况,经多次降旨令蒋攸铦前往工地督办。现武清等县出现多处决口,为何未据该督奏报?且运河堤岸向来有岁修款项,该御史又奏称今年河杨两厅领取另案草工银两二万四千两却并未认真办理,是否存在该河员等贪污克扣、忽视重要工程、对“增高堤坝、挖深河道”的成法漫不经心,导致河身日益淤积、堤身越来越薄,一旦遭遇暴涨就连从未决口之处也同时漫溢的情况?
著该督确切详细核查,如有上述弊端立即严参惩办;对决口附近被淹各处也一并确切核查灾情轻重,是否需要抚恤,据实具奏。将此谕令他知晓。
○又谕:理藩院奏报鄂尔多斯台吉吹喇什等呈控章京巴勒丹等勒索摊派各款,查讯大致情况的奏折已阅。已明确降旨交德英阿督同归绥道岳祥审理。此案该台吉吹喇什前于道光二年赴理藩院呈控,当时已命令交神木司员会同伊克昭盟长等查讯,至今尚未审结;此次该台吉再次来京,新增控告神木部员扎勒杭阿收受该旗银两三千两、章京巴勒丹借口差使向该旗勒索银两一万二千两,虽属一面之词,但控告官员贪污受贿,无论虚实均应彻底追究查明,才能形成公正的判决。
此案关乎蒙古百姓生计,德英阿等务必详细审讯、秉公严厉追究确实情况;若神木部员及章京巴勒丹等确实存在向该旗勒索收受银两的情况,且该司员、盟长会审不公,即据实参办示惩;若该台吉依仗无证据、心怀怨恨妄行控告,也应按律办理,不可稍有徇私偏袒。倘若经此次审讯后仍赴京控告,惟该将军等是问。将此谕令他们知晓。
○二十六日。额外调拨河南藩库银两三十万两,解送前往东河,以充裕工程费用。
○二十七日。皇上前往大高殿行礼。
○返回皇宫。
○谕军机大臣等:松筠等奏报布里讷什补充控告呈词的奏折已阅。此案布里讷什前派遣抱告段士通呈控佃户郭好义等抗拒交租、霸占土地,经朕派松筠等前往秉公审讯;现又据布里讷什呈控热河都统庆保审理此案徇私偏袒、不公正,且有在公堂上无礼的行为,其既有多名证人,不难对质。
此案关乎蒙古与民佃争控土地,必须查讯明确、秉公裁决,使双方均心服口服,不得稍有徇私偏袒,以免违背安抚藩属的原则;若布里讷什听信诉讼无赖之徒的教唆夸大其词,也不可轻信一面之词,以免引发蒙古刁顽之风。松筠等经朕特派,应格外注重公正,以案件真相为根本,据实办理,不可轻视,不可存在偏袒一方的想法。前次庆保奏结此案的奏折中对佃户一概未提及,朕也难免产生疑虑。将此谕令他们知晓。
○代理工部左侍郎张文浩奏报驰抵直隶永定河工地,分别进行抢堵。皇上批示:与蒋攸铦同心协力、详细商议办理,首要任务是不准工程官员蒙骗,拯救百姓是最为重要的,勉力为之。
○免除湖北汉川县被水冲沙压的圩田七百三十六顷五十八亩多的额定赋税。
○因秋季第一个月祭祀太庙,从本日开始斋戒三日。
○二十八日。谕内阁:向来卫所各员弁五年任期届满后,每三年甄别一次,分别决定去留;如有拖延,按照拖延的月日议处,规定十分严格。现据兵部查明,卫千总刘权本等六员自到任后至今均未咨报任期届满,且已超过甄别期限;捐升卫守备尚未离任的千总田治邦等六员、议叙优先升用的千总杨寿春等二员,均属不计任期届满仍应甄别的人员,也未按次报部;经该部多次查催,仅据开报初次甄别情况,又未将千总张景魁等二员的考核情况咨报,明显违反规定,任由该员弁等拖延十余年甚至二十余年之久,贪恋职位、规避考核,其中难免存在弊端,不可不严加查办。
著交魏元煜立即详细确切核查该卫千总等从前为何未按次呈报的原因,据实具奏;对历任办理拖延的漕运总督,也著查明官职姓名交部议处。
○刑部覆奏正白旗县丞常庆呈控上驷院官员舞弊一案。皇上批示:此案已革员外郎海保身为管事官员,竟敢将办公剩余银两贪污入己,又私自赠送德永银钱,按贪污总数定罪已超过一千两,刑部按照惯例拟处绞监候;因案件发生在大赦之前,且其年已八十,著准其免罪,仍追缴贪污银两,以警戒贪污之人。
已革候选县丞常庆所控告的各款,仅海保赠送其父亲银钱一事属实,其余均不能指出确切证据;其因怀恨海保向其索讨欠款,便诬告陷害以发泄私愤,甚至以儿子的身份指证父亲,情节十分险恶,著发往乌噜木齐效力赎罪。已革休致郎中德永准其按律免罪,仍追缴贪污银两归还官府。已革笔帖式福纶赠送德永银钱是听从父亲之命,虽按律可以隐瞒亲属罪行,也不便立即恢复其官职,著加恩赏给拜唐阿职位。所有失于察觉冒领钱粮的该管官员,著交兵部查明官职姓名分别议处。阿勒精阿在常庆呈控此案时,不与同僚商议办理,有意隐瞒搁置,著革去上驷院卿职务,以内务府员外郎任用。
○命令贝勒绵志不再管理上驷院事务,任命户部左侍郎穆彰阿管理上驷院事务。
○任命降调内务府郎中那祥为上驷院卿。
○添设陕西循化厅主簿一员、贵德厅照磨一员,均定为要缺;裁撤按察司照磨一员、皋兰县河桥主簿一员,这是根据总督那彦成的请求所做的决定。
○二十九日。谕内阁:本日军机大臣会同户、工二部议奏征收关税的奏折已阅。各关关税收入的多少取决于商人往来的数量,而要增加关税收入必先体恤商人,体恤商人必先清除弊端。近来听闻各关奸猾差役、贪官污吏强行征收、私自放行,或将正税作为罚银,上下级分取利益;加上奸商偷漏税款、绕关而行,粮船包揽夹带货物,弊端层出不穷,关税亏短日益严重,反而借口年成歉收、商货减少。
试想商民通商贸易、往来不断,绝不可能逐年差异极大,总归是因负责征收的各员听任差役等人额外强行征收、相互勾结作弊,导致商人望而却步,这对关税收入影响极大。著各省督抚查明各关关税亏短的原因及如何使商货流通顺畅,妥善商议章程具奏;并著漕运总督严厉禁止粮船夹带货物,以免妨碍正税征收。
各关监督务必激发天良,不得假公济私、中饱私囊,立即大幅裁减各口岸的家人,严加约束,若仍有像以前那样浪费钱财、借故骚扰百姓的情况,由该督抚据实严参,不得稍有徇私纵容;若奸商有偷漏税款等弊端,也立即惩办,以警戒刁顽之风。至另片奏报的各关赔补章程,也著各督抚就近察看情况,是否应照旧平均摊派,或仍按照新例各按本任赔补,一并妥善商议具奏。
○按照惯例抚恤琉球国遭遇风灾的难夷。

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