大清宣宗效天符运立中体正至文圣武智勇仁慈俭勤孝敏成皇帝实录卷之二百十六
监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太保、体仁阁大学士、文渊阁领阁事、管理户部事务、上书房总师傅、翰林院掌院学士、兼管顺天府府尹事务、随带加五级、纪录十八次臣贾桢;总裁官、经筵讲官、吏部尚书、镶蓝旗汉军都统、管理新营房城内官房大臣、稽察内七仓大臣、稽察会同四译馆事务、加一级、随带加六级、军功加三级、纪录五次臣花沙纳;经筵讲官、文渊阁提举阁事、兵部尚书、总管内务府大臣、镶白旗满洲都统、稽察内七仓大臣、管理宗人府银库、左翼幼官学、宁寿宫圆明园等处精捷营、御茶膳房、御药房、太医院、造办处事务、随带加十八级臣阿灵阿;副总裁官、经筵讲官、兵部尚书、随带加六级、纪录二十次臣周祖培等奉敕修
道光十二年壬辰年秋季七月初九日(庚申)。谕令内阁:此前因定福庄发生聚众抢夺粮食的案件,降旨令龚守正等查明如实具奏。如今据奏称,大兴县知县胡德璜,在初九日因领取平价粮食的人数过多,前往购买粮食的人,大多是通州以及京城军营的人家,才出示告示规定各自在本辖区内购买。初十日领取平价粮食的人家,不知道邻近辖区不准领取,于是导致聚众抢夺等语。开厂平价售粮,自应预先出示告示,详细说明告知,使远近村庄都能知晓。该处是初八日开厂,为何不制定妥当章程,预先出示告知,显然是办理不善导致的。胡德璜著交部议处,申启贤、徐镛均著交部察议。
○ 谕令军机大臣等:据林则徐奏,请求制定同考官校阅章程以及预先防范士子各种弊端的摺子。本年乡试即将到期,该抚担任监临官,所有参与考试的帘官,自然应当悉心校阅,进入考场的各员,应当不会因为年老昏庸而滥竽充数。但科举考试是选拔人才的重要典礼,此前已经降旨令各直省主考官搜阅落榜试卷,确实因为三年一次的科举考试,一旦被委屈压抑,又要再等三年,甚至有终身被埋没的人。该主考官都是经朕特别选拔任命的,尤其应当加倍认真。著汤金钊等督率各同考官细心分校,不得仅看几行就予以摒弃,导致草率行事。监临官的职责,在于点名、搜查,整顿考场规矩;主考官的职责,在于选拔真正的人才,稽查弊端,各自都肩负重任,不可推卸。原摺著抄给阅看,除难以施行的内容无需商议外,著汤金钊等悉心校阅,搜查落榜试卷,严格筛选而选拔真正的人才,才算是不辜负委任。将此谕令知晓。
○ 又谕令军机大臣等:有人奏,江苏、浙江近年来额外收取赋税的弊端日益严重。例如湖州府所属的乌程、归安两县,乌程每年征收地丁银十一万六千两多,归安每年征收地丁银十万四千两多,该县从来没有听任百姓自行封装银两投柜缴纳的事情,总是折算成铜钱收取。现在市价库平纹银一两,大约折合制钱一千二三百文,而前往县里缴纳钱粮,库平纹银一两,需要缴纳制钱二千四五百文之多。官吏侵占渔利,百姓遭受祸害。其他府所属地区,只有偏僻的小县,偶尔听任百姓自行封装投柜缴纳,至于事务繁忙的大州县,额外收取、强行折算,习以为常,难以打破。况且额外收取既然严重,那么应当缴纳的正税,反而会有不足,导致很多积欠。这样地方官员方便了自己却耽误了公事,祸害百姓也就损害了国家等语。各州县官员征收钱粮,自应严格遵守法令,听任百姓自行封装投柜缴纳,怎能公然违反禁令,任意额外收取。以百姓有限的财力,供给官吏无穷的剥削,日益严重,何时才能停止。著林则徐等严禁所属各州县违反规定额外收取赋税,如果胆敢仍然重蹈覆辙,立即指名严参示惩。务必极力挽回,不可稍有畏难的想法。如果各州县中有上述弊端,此时再不严行惩办,州县官员就更加无所畏惧了。努力谨慎去做。将此分别谕令知晓。
○ 江苏巡抚林则徐奏,英吉利夷船停泊在江南洋面,责令水师押往浙江,依次递解回广东,并访闻口□胡嗄咪等人因在广东争夺码头被驱逐,畏罪不敢回国,咨会广东方面,通知该国将其撤回,以免此处驱逐而彼处逃窜。奏报闻知。
○ 命令派往顺天府五城监督平价售粮的各员,除奏事外,无需前往圆明园值班。
○ 因失察直隶清河县百姓尹老须等习教传徒,革去总督琦善的花翎,降为三品顶带留任,历任总督、布政使、按察使、道府州县官员,分别给予革职、降职、罚款不等的处分。
初十日(辛酉)。谕令内阁:昨日降旨将失察尹老须、萧老尤等案件的历任直隶各员,按照部议分别给予革职、降职、罚款处分,均不准抵消。此类重大案件,如果地方官能够认真查办,消除祸患于萌芽状态,怎能酿成重大案件。但尚且是因为其他案件而查出此案,究出习教传徒图谋不轨的严重情节,踪迹败露,没有导致危害百姓,因此仅将该管地方官按照失察谋逆的罪名分别议处,还算从宽办理。嗣后各督抚等,应当督同两司、道府,严饬所属州县平时切实编查保甲,恳切晓谕引导,使家家户户善良百姓各自安于本业。如果有不安分守己之人,行踪诡秘,稍有苗头显露,即应明查暗访,不动声色,立即捕获究办,惩一儆百。不得自己贪图安逸,听任胥吏差役借端骚扰,收受习教匪徒的钱财而将其释放,反而恐吓讹诈善良人家,拖累无辜之人。该管上司,尤其应当随时饬令下属,不准隐瞒掩饰、敷衍了事。如果完全没有觉察,导致此类习教匪徒潜藏煽动,构成谋逆实事,万一真的发生叛乱,必将该督抚等从重治罪,决不宽恕。谨慎努力去做。特此通谕知晓。
十一日(壬戌)。谕令内阁:松龄等奏,承修的继德堂现已完工,恭敬请求列圣圣容供奉的吉利日期。著钦天监恭敬谨慎选择日期具奏,到日期时著派惇亲王绵恺前往代替朕恭敬上香行礼。
○ 以已故喀喇沁贝勒托恩多的儿子德木齐扎布承袭爵位。
○ 户部议准福建巡抚魏元烺奏报,闽、侯官、漳平、凤山四县开垦田地五顷二十一亩多,按照惯例征收赋税。依从所请。
十二日(癸亥)。皇上前往万寿山,前往广润祠上香。
○ 谕令内阁:特登额奏,捕获私自进入风水禁地、偷猎牲畜、遗留火种导致荒火蔓延的贼犯,请求解交刑部审办的摺子。陵寝重地,理应恭敬谨慎守护,怎能听任该犯袁九等人私自进入红椿火道以内,偷猎牲畜,遗失火种导致火灾蔓延,这是从来没有发生过的事情。而且该犯等胆敢携带鸟枪,擅自进入风水禁地,尤其藐视法律,极为可恶。全案人犯共二十一名,仅捕获七名,该管各官如同木偶一般,究竟在办什么事。所有现捕获的袁九、张三、李自有、冯老、刘廷俊、张二、刘泳和七名罪犯,均著解交刑部严行审讯。除兵丁彭惠、艾文春已经责罚革职外,千总王匀、外委高登举均著革职,限一个月内严拿在逃的朱益琢等十四名罪犯,务必捕获,解部究办。其中军游击塔克兴阿、右营守备陈椿标均著先行交部严加议处。所有在逃罪犯,限内全部捕获,著奏明请旨;如果超过期限未能捕获,必将特登额交部严议,王匀等人从重治罪,决不宽恕。
○ 又谕令内阁:五城开厂煮粥救济灾民,此前因天气炎热,担心所煮的饭粒蒸煮变质无法食用,特降旨交昇寅等饬令科道各员查明各厂办理情况具奏。现在天气炎热尚未消退,各厂所煮的饭粒,这几日来如何办理,究竟有没有变质的担忧,朕内心实在十分挂念。著派松筠前往东城,铁麟前往南城,桓格前往中城,载铨前往西城,敬徵前往北城,立即将各厂煮粥救济的实际情况,分别前往确切核查,各自缮写摺子如实具奏。
○ 直隶总督琦善奏谢革职留任的恩典。得到圣旨:看你之后办事的情况吧。如果再遇到此类事情,朕绝对不能稍加宽恕。谨慎对待。又奏,酌拟灾荒赈济章程。朱批:阅览所拟各条,还算妥当完备。关键要切实执行,让百姓得到实惠。官吏如果有办理不善,或者有侵吞、虚报冒领等弊端,必须从严惩办,以警示其他人。绝对不准被人蒙骗,姑息行事。如果办理不善,被别处发觉,惟你是问。谨慎努力去做。又奏,省城得到充足雨水。朱批:京城也于十五日戌时雷电交加,降下大雨,到十六日寅时才停止,确实是充足的降雨。十八日自卯时起浓云密布,甘霖连绵不断,到午时雨势仍然没有停止。这都是仰赖上天的恩赐优厚,普降甘霖。朕欣喜感激之余,更加深了敬畏之心。
○ 江南河道总督张井奏,伏汛期间河水平稳,湖水上涨。得到圣旨:清水日益上涨,本年返回空驶的漕船,能否开启堤坝放行,到时根据实际情况相机妥善办理。又奏,河南沁河水势突然上涨。朱批:加强防护,绝对不能有丝毫失误。谨慎对待。
○ 给予回疆军营病故的甘肃知州丁文鈵祭葬和荫庇抚恤。
十三日(甲子)。皇上前往绮春园向皇太后请安。
○ 谕令内阁:此前据陶澍等奏,请求以长洲县知县陈玉成升补泰州知州,随后经吏部奏明与规定不符,降旨不准行。因此陈玉成是应当返回原任的官员,长洲县知县并未出缺,陶澍等却立即请求以拣发候补知县姚莹补授长洲县知县,实在不合规定。陶澍、林则徐著交部按照惯例议处,陈玉成著仍回长洲县原任,姚莹立即撤回另行补用。该部知道。
○ 谕令军机大臣等:此前因琦善奏,直隶小麦收成歉薄,仓库储存不足以调拨,当时在邻省筹办,降旨令奕颢等查明奉天现存粮食情况,是否可以协助接济。如今据奏,奉天粟米实在短缺,小麦收成也只有五分多,并请求援引江南采买章程办理等语。京城现在已经得到充足雨水,直隶州县得到充足雨水的地方也不少,但长期干旱之后,收成恐怕难免歉薄。著奕颢等等到秋后察看哪个地方粮食充足、哪种粮食价格低廉,如实奏明,等候圣旨遵行。将此谕令知晓。
○ 以已故奉恩将军景凤的儿子英秀承袭爵位。
○ 以江南江宁城守营副将惠普恩为徐州镇总兵官。
○ 因失察直隶任县百姓王法中等习教传徒,历任总督、布政使、按察使、道府州县官员,分别给予降职、罚款不等的处分。
十四日(乙丑)。谕令内阁:此前因天气炎热,五城煮粥救济灾民,担心饭粒蒸煮变质,特旨交昇寅等饬令科道各员查明各厂办理情况具奏,又派松筠、铁麟、桓格、载铨、敬徵分别前往各厂确切核查奏明。如今据松筠等奏称,各厂饭粒均未变质,办理都还算妥当。惟铁麟奏称,前往积善寺粥厂时,御史富明并未到厂,副指挥金世琛没有等候铁麟到厂就先行发放粥食等情。著都察院堂官确切查明如实具奏。
○ 又谕令内阁:那丹珠等奏,二进帮船的米石结块过多,请求变通办理的摺子。各省漕粮,本应一律乾净整洁,才对仓库储存没有妨碍。现在二进帮船的米石大多结块,自然是因为上年浙江遭受水灾,在雨中收割,米质不坚固,加上运输拖延、堆积日久导致的。如果按照惯例全部筛选扬净,不仅需要耗费时日,而且后面的漕船还很多,必定导致返回空驶超过期限,自然应当变通筹办。著那丹珠等饬令经纪,先将已经变质结块的米剔除另外储存,其余粘连数粒尚未结块的,著立即起卸,以便驳船周转搬运。如果抵达大通桥时,查出仍然有大块结块,即责令经纪赔偿补足。那些运到粮仓后拆袋的米,责令各仓监督督同花户勤于通风晾晒。至于挑选出来另外储存的结块米,迅速饬令帮丁照数购买更换好米赔偿补足,缴纳完毕后,免予治罪。如果赔偿不足数额,著该侍郎等在查验几帮漕船后,汇总案件严参,按照惯例惩办。嗣后漕粮抵达通州,仍然按照旧章,遇到有蒸煮变质结块的,无论结块大小,立即专案严参,以符合既定制度,绝对不准因为此次变通办理而援引为例。
○ 又谕令内阁:据那丹珠等奏,察看东便门至朝阳门一路的护城河,是漕船粮食从大通桥运往粮仓的必经之路,现在二、三进抵达大通桥的漕船,正依靠水运。该处水势充足,驳船满载可以顺畅行驶,其桥座的桩板均在水底,此处河底是否低于桩板,也难以测量,著暂缓疏浚,等到运输事务完毕后,再行实地勘察奏明办理。
○ 又谕令内阁:此前据御史恒青奏,查验米石均有结块掺杂的弊端,当即交那丹珠等查办。如今据奏称,查明江淮头帮以及大河三帮的米质本来就属于平常,经过梅雨季节和夏季,沿途起卸搬运,米质受损,又因为装入麻袋后蒸闷导致结块,并没有掺水掺杂等弊端。所有挑选出来的结块米造成的短缺数额,著按照道光五年的成例,责令经纪折算成银两赔偿缴纳。其承办的经纪,著交坐粮厅责罚,以示惩儆。
○ 又谕令内阁:此前据昇寅等参奏,归绥道富珠礼对于达尔汉、茂明安、土默特三旗互相争夺地界的案件,并不亲自前往实地勘察,仅派遣下属官吏与蒙古人等前往查勘,改立界碑,导致土默特蒙古等人不服。当时降旨派祥康会同该盟长逐处实地勘察明确,遵照奏案办理。随后祥康升任盛京刑部侍郎,未能来得及查办,移交新任副都统惠显办理。如今据奏,传集三旗,会同盟长反复晓谕,各旗始终以土默特侵入他们的游牧地区为由,不肯出具甘结。此案著派松筠驰驿前往归化城,会同该盟长亲自前往实地勘察三旗互相争夺的地界,秉公查办,确定界址,永远杜绝争端。所有随带的司员,著挑选委派刑部、理藩院司员各一人,均著一并驰驿前往。至于惠显奏,盟长巴图鄂齐尔心存推诿,不便再令其会同办理,请求改派副盟长乌喇特公喇特纳巴拉会同办理之处,也著松筠到那里后体察当地情况,奏明办理。
○ 又谕令内阁:祁<?土贡>等奏,贺县地方有猺匪聚集,图谋前往湖南滋生事端,带领士兵壮勇立即扑灭的摺子。所办甚好。此前因湖南、广东猺匪滋生事端,经祁<?土贡>等调派官兵防堵。六月间,有移居苍梧县旱塘冲的湖南九冲猺人盘均华(即盘金华),邀约该县所属白竹、磨刀、古瓢各冲的本地猺人陈元青、盘友奉、赵金禄等一千余人,在赵金香、赵元义等人家中饮酒聚集,抗拒不肯接受招抚,又胁迫本地猺人共二千余人,用红布裹头,手持枪械。经同知易中孚偕同参将满承绪等带领士兵尾随追击。六月二十五日,猺匪见官兵追来,立即占据河岸开枪抗拒。参将满承绪身先士卒,奋力指挥,被猺匪鸟枪击中左肩甲,署守备杨熹右手腕也受枪伤。官兵愤怒激昂,奋勇争先,连环开枪,击毙猺匪一百余名。该猺匪仍然依仗人多不肯撤退,到夜半时分,我军运来大炮陆续施放,至二十六日黎明,轰毙猺匪二百余名。该匪徒等败逃,我军乘胜追击,又歼灭猺匪一千余名,生擒男女三百余名口,缴获旗帜、枪械无数,剩余匪徒四处逃窜,又经乡民捕获押送三百余名口。当天夜里四更时分,猺匪趁我军疲惫困乏,挣断绳索,互相解开束缚,抛掷砖瓦,将兵勇打伤。我军四面开枪,该匪徒等拼死抗拒,该文武官员立即令士兵壮勇竖起梯子登上房屋,将该匪徒全部歼灭。又经文哲珲分别搜捕零散匪徒二百余人,捕获盘友奉、赵金录,立即带领前往马全凹地方辨认盘均华的尸体,经询问得知是桂林营兵丁何金荣随同本营千总刘尚信斩杀。又据候补知县史悠辰等先后在水岩坝、枫木冲等处歼灭猺匪十一名,生擒男女四十四名口。其附近安分守己的善良猺人,已经妥善晓谕,安然无事。办理均属妥当。参将满承绪、署守备杨熹均著加恩先行赏戴花翎。其在事的文武官员,奋勇出力,剿办迅速,也著该抚查明奏请鼓励,不准冒领滥报。其阵亡的士兵六名、壮丁乡勇各一名,以及受伤的士兵、壮丁、乡勇七十余名,著该抚确切查明分别咨部从优抚恤。其百姓关作恕、目兵郭安静以及猺人头目凤才田等,事先前往官府告发,实在是向往正义、急公好义,著从重奖赏犒劳。又另片奏,东部猺匪尚未平定,防堵需要时日,闲款又没有地方筹措,这是实际情况。该抚所奏在文职官员养廉银项下动用三万两,在司库封贮银两项下动用六万两,又在司库封贮银两内再提取五万两,以备开支发放,均著准其开支报销。务必节俭动用,不得稍有虚报冒领,导致浪费。该部知道。
○ 谕令军机大臣等:祁<?土贡>等奏,贺县地方有猺匪聚集图谋前往湖南滋生事端,带领士兵追击,立即扑灭的摺子。已明降谕旨令将出力的文武官员奏请鼓励。此案猺匪盘均华,既然是江华县九冲猺人,是早年移居苍梧县旱塘,还是近日才从江华暗中前来勾结。如果是图谋为叛逆猺人赵金陇报复,又为何到现在才聚众滋生事端。亟应就生擒的各犯详细审讯追究,并严究随同滋生事端的要紧同伙的姓名、下落。叛逆猺人盘均华,既据查认明确,确实已被歼灭,说明该匪徒尚未逃脱。此外的要紧同伙,著该抚委派干练官员严行审讯追究,务必获得确切情况,如实奏明。其逃窜失散的剩余匪徒,尤其必须严密搜捕。此前因该省不能没有大员弹压,降旨令苏兆熊仍回广西本任,也著该抚会同该提督秘密迅速剿捕,不留残余,以彻底清除根源。现在广东连山排猺尚未平定,正在派兵剿办,该抚等务必督饬各官员在交界地方严行防堵,不准让一名匪徒窜入,这是至关重要的。将此由四百里谕令知晓。
○ 又谕令军机大臣等:此前因翰林院侍读鄂恒奏,请求恢复设立天津水师,当即交兵部议奏。如今据奏称,天津水师自雍正三年至今,多次设立又多次裁撤,已经不是一次了。该侍读自然是因为天津距离顺天不远,为慎重海防、保障京都,奏请重新设立水师,并非专门为了英吉利夷船。但该处海口的情况,古今不同,前任总督那彦成摺子中所称海口数十里外有一道拦港沙,现在是否有坍塌上涨,洋船是否不能进入港口,难以凭空商议,请求饬令查核办理等语。著琦善察看天津是否应当添设水师,或者该处原有总兵驻守,陆路官员士兵足以提供防卫,从长远考虑,悉心妥善商议具奏。将此谕令知晓。
○ 又谕令军机大臣等:据奕颢等奏,查明存放在山上的木材,经过日晒风吹、雨淋土蚀,能够使用的很少,即使招募商人变卖,价格也很低微,而且一旦开放此禁令,必定会滋生各种弊端。追溯道光四、五、六年等年,招募商人变卖木材,捕获的私运木材达到十万余件之多;自七年奏准存放在山上以后,至今五年,仅捕获私运木材五万余件,这是招募商人变卖而私运木材更多的明确证明。请求仍然遵照此前的圣旨,听任木材在山上存放,不准招募商人变卖,如果有应当办理的工程,就可以从中酌量选用等语。著按照所请,嗣后遇到有应当办理的工程,核算运费较轻的,就在此项木材内酌量选用。惟边外山场辽阔,木材在山上存放,著该将军严饬该管官兵等小心看守,仍然责成巡防边卡以及地方各官切实稽查,如果有疏忽失察,立即指名严参惩办。将此谕令知晓。
○ 又谕令军机大臣等:此前据松龄等奏,承修的继德堂工程完工,恭敬请求列圣圣容供奉的吉利日期,已降旨令钦天监选择日期具奏。继德堂现在改名为绥成殿,所有殿额,等到制造完工后,派遣官员送到松龄等手中,恭敬谨慎悬挂。其换下的继德堂旧额,也著恭敬谨慎收存。嗣后该处奏事的摺子内,继德堂著即书写为绥成殿字样。将此传谕知晓。
○ 给予叶尔羌阵亡的笔帖式色凌阿祭葬和世袭职位,委笔帖式凤林、通事呢雅斯素皮、士兵鄂勒金布等六名按照惯例给予赏赐抚恤。
○ 修理浙江镇海县的单夹石塘,依从巡抚富呢扬阿的请求。
十五日(丙寅)。谕令军机大臣等:李鸿宾等奏,排猺多次遭受截击,现派遣湖南精锐士兵进入山林搜捕的摺子。览奏均已知悉。广东排猺自六月间在大巩桥被歼灭多名后,又暗中出动到虎又塘汛,再次被官兵截击。等到湖南军队在蛇儿岭扎营,该匪徒逃入深山老林。现经曾胜挑选精锐士兵和壮勇搜捕,其零散猺匪在小伞寨图谋抢劫,经官兵开枪击毙多名后,又在长塘汛、望溪岭等处开枪击毙多名。近日行祥排猺人老唐户七等,情愿传谕小冲各猺人,安分守己。看此情况,不难迅速扑灭。惟李鸿宾等奏,探明该匪徒在深山中的藏匿地点,进行搜捕围剿,逼迫他们返回排寨,严厉攻剿,这并不妥当。我军进入山林搜捕,就会形成主客之势,担心会落入贼人的奸计。此前刘荣庆就是因此坐失战机,导致拖延时日长久,军队长期征战、耗费军饷。一次失误怎能再犯第二次。禧恩、瑚松额、余步云此时必定已经抵达那里,著仍然遵照此前的圣旨,引诱该猺匪至山外平坦开阔的地方,一鼓作气,将其全部歼灭。务必赶紧趁此时官兵聚集,设法围剿,早日扑灭,这是至关重要的。至于李鸿宾等奏,调拨广东士兵六千名,查明有的生病、有的受伤、有的不服水土,均随时撤回调换。此类士兵都籍贯本省,怎会不服水土、生病的人很多,可见该省军事防备废弛,士兵壮勇完全靠不住。至于现在调派的官兵较多,所需口粮,准许在就近州县碾动仓谷,运输接济军队食用。其军需银两,除此前已经动用藩库存款外,即著李鸿宾会同朱桂桢饬令布政司筹措款项,务必核实支付,不准稍有虚报冒领。将此由四百里谕令知晓。
○ 又谕令军机大臣等:此前据御史邵甲名奏,请求饬令理猺同知前往任职,已据卢坤等覆奏。有人奏,现任理猺同知王立名自嘉庆二十五年被选拔授予此职后,从来没有到涛墟本署任职,强行留在省城,谋求差使委派。现在衙署坍塌倾斜,胥吏差役四散离去,导致赵金陇制造军械、制备炮位,并且听闻他出入擅自使用旗帜护卫,该同知毫无察觉。上年冬间,听闻该猺人图谋叛逆,立即攀附该抚,调署长沙府通判,令其押运物资进京,作为脱罪的办法。该处叛逆猺人发动叛乱,都是该员旷废职守导致的。请求将失职酿事的理猺同知王立名查拿究办等语。王立名因被派遣押运重要物资进京,因此委派熟悉地方情况的姚熊飞署理。但省城候补的丞倅也有很多,为何必须派遣该员押运。王立名是否确实有攀附调署的情况,著卢坤等回奏。至于赵金陇滋生事端,该管各上司以及该府县等毫无觉察,此前已经降旨令卢坤查取官职姓名,奏明交部分别议处,将近两个月,尚未据该督奏到,实在是拖延懈怠。著卢坤等迅速查明,一并覆奏,不得再拖延贻误,以免触犯罪责。将此谕令知晓。不久后奏报:王立名于上年五月到省城,被委派前往常德府查核灾情,十月事情完毕,署理长沙府通判,而赵逆发动叛乱在十二月,所声称的因听闻该猺人图谋叛逆而攀附调职,实在没有此事。现已将官职姓名开列参奏,以失察的罪名治罪,不能以携带印信办理公务外出为由开脱。奏报闻知。
○ 又谕令军机大臣等:有人奏,各省审理案件,应当核实功过,以惩罚懈怠玩忽之人而彰显激励劝勉之意。地方积压的案件成百上千,既然有清理案件的官员,必定先有积压案件的官员。例如襄阳县知县阮克峻,到任刚过一年多,而大小各案件已经积压至八九百起之多。在这些案件尚未审结期间,胥吏的弊端蔓延,百姓遭受拖累,已经难以计数。如果查明案件是积压自前任,就应当将前任参办,然后将该员奏请鼓励;如果查明案件是积压自本任,那么功过尚且不足以相抵,也只应当计算其过错而不应当计算其功劳。然而该督等只知道奏请鼓励审理案件的官员,而对于各案积压自何时何人,并未查明参奏。这样不仅奖惩不能公平,恐怕各省府厅州县官员,每当遇到升迁调动的期限临近,就先将案件拖延积压,不仅任意贪图安逸,而且还可以留待后任清理以邀功请赏。地方官员对于应当办理的案件,必须迅速提讯,随案审结,绝对不准稍有积压,拖累百姓。如果既对清理积压案件的官员奏请恩典,而对疲沓懈怠、积压案件的官员,并不如实参奏,实在不足以彰显奖惩。著卢坤立即将襄阳县所积压的八百余起案件确切查明究竟积压自何时何人,如实奏参惩办。将此谕令知晓。
○ 直隶总督琦善奏,永定河伏汛期间河水平稳。得到圣旨:现在正值雨水连绵,一切防守事宜,要随时加以留意,不可有丝毫疏忽大意。又奏,南运河水势旺盛,又担心导致洪涝。朱批:京城也在十五日得到充足雨水之后,阴雨连绵,至今没有放晴。“调顺”二字,实在难以做到啊。
十六日(丁卯)。给予捕贼被杀害的步军校定福按照惯例给予赏赐抚恤。
十七日(戊辰)。谕令内阁:佐领宗室绵榜等,对于马甲唐八(即尼莽阿)与王法中传习邪教的事情未能察觉。经兵部将该管的参领、佐领、族长等分别给予降职、革职处分,该部统领等此前已经分别给予降级留任处分,均不准抵消。此类邪教煽动诱惑愚昧之人,起初不过是几个人、几户人家私下传习。该管各官在其刚刚被发觉时,如果心存宽容放纵,担心承担失察的罪责而不予查办,等到养痈遗患,不仅触犯法律的人难逃国家法令的制裁,即失察的各员,也必定会被严加议罪,绝对不能稍加宽恕。此次究出唐八习教一案,仅将该管失察的各员分别议处,还算从宽办理。著宗人府、八旗王公大臣等,嗣后务必对各该管的宗室、觉罗、满洲、蒙古、汉军人员,平时恳切教导,使其不被邪恶奸佞之人引诱,努力自我磨砺,向善远离邪恶。并饬令各该族长、参领、佐领等,在其管辖范围内,如果有人被他人引诱,或者自己陷入邪恶,稍有苗头显露,即应当认真查拿,如实禀报。该上司立即严厉追根究底,依法严惩,以警示其他人,不得稍有姑息的想法。这样才可以消除奸邪不法之人而安定善良百姓。如果不知道防微杜渐,该族长、参领、佐领等在其管辖范围内遇到此类事情,或者隐瞒不报,导致滋生其他事端,酿成重大案件,必将该管各官以及统辖的上司从重治罪,决不宽恕。谨慎努力去做。将此通谕知晓。
○ 都察院奏请议处未到粥厂监督发放的御史。得到圣旨:巡视南城御史富明年老体衰,办理粥厂事务精力不能周到,著以原品退休。副指挥金世琛并没有不合规定之处,著毋庸议处。
○ 以理藩院右侍郎奎照为顺天乡试监临官,改派光禄寺卿宝善稽查平价售粮厂务。
○ 任命都察院左副都御史沈维鐈提督安徽学政。
○ 因贵州黎平府属各厅县距离省城遥远,所有判处充军、流放的人犯,命令就近由道员审核转报,移交按察使核实详报,依从总督阮元等的请求。
○ 表彰守节而死的山东临胊县百姓宋九霄的妻子王氏。
十八日(己巳)。仁宗睿皇帝忌辰。派遣官员祭祀昌陵。皇上前往安佑宫行礼。
○ 谕令军机大臣等:张井奏,洪泽湖水势多次上涨,驻守工地监督防备的摺子。淮河源头水势旺盛,洪泽湖在上年异常上涨之后,本年夏季虽然偶尔有涨有落,但河南、安徽上游地区雨势过大,山泉、河流、水港都一起涨水漫溢,汇入湖中。该河督在重载漕船尾帮尚未经过邵伯时,就将山盱义、礼两河开放,预先腾出湖面容量。等到六月十五日以后,湖水多次上涨,又将仁河、智坝以及林家西滚坝接连开放,筹备分洪泄水。现在高邮湖水已经上涨至一丈二尺五寸,据该河督亲自驻守湖堤,根据实际情况宣泄洪水,等到湖水上涨至规定水位,就将车逻等坝按照水位标记依次开启,以帮助泄水。该河督目睹此危险情形,固然应当竭力根据实际情况保护,务必保证安全。高邮四坝是削减上涨洪水、引入大海的通道,泄水较为灵便,惟坝下的田禾早稻虽然已经收割,但洪水经过的地方,百姓的房屋难免会受到损坏。此时湖中清水已经多次上涨,黄河水时而上涨时而消退,如果黄河水日渐消退,清水水位高于黄河水位,或许可以开启御黄坝,达到以清水冲刷黄河泥沙的效果,这比起开启车逻等坝难道不是更好吗?是否可行,著该河督体察实际情况,悉心筹划,务必做到万无一失,更加努力。又另片奏,黄河水势相比伏汛最大的时候已经下降二尺六寸,但源头水势仍然旺盛,仍然担心会继续上涨。赶紧在王家庄上游抢筑新的埽坝九十余丈,在八巨港地方抢筑新的埽坝八十余丈,运河两岸的纤堤加筑子堰,外面砌筑护埽,里面浇筑里戗,逐渐趋于稳定等语。水位虽然已经有所消退,并且加筑了子堰、砌筑了护埽、浇筑了里戗,已经趋于稳定,但秋汛正值水位上涨时期,要随时加强防守,不准稍有懈怠。务必督同道员、将领,带领厅、营、汛的官员、士兵、民夫,不分昼夜,切实防范,绝对不能有丝毫疏忽大意,导致浪费工程费用。不仅湖堤必须确保稳固,运河、黄河也应当慎重防范,随时妥善办理。一切都要努力去做,使河流、湖泊、运道都能受益,才算是不辜负委任。将此谕令知晓。
○ 改派鸿胪寺卿董淳稽查平价售粮厂务。
十九日(庚午)。皇上前往绮春园向皇太后请安。
○ 驾临勤政殿听政。
○ 谕令内阁:吏部将则例中记载的奏交、咨交以及上控各案中该管上司不行亲自提审的处分规定,以及道光十年议准的各省参办、提解拖延改归统一的章程,开列清单具奏。既定条例已经十分完备。嗣后遇到州县审理案件不公导致百姓向上控告的案件,该管上司如果不亲自提讯追究,该督抚随时查访,即将违例的官员严行参处。其奏交、咨交的各案,该督抚务必亲自提集证人证据,严厉审讯查明实情,如实平反冤屈,并将不行亲自提审的该管上司确切查明参处,不得含糊了事。如果心存徇私隐瞒,导致有弥补掩饰的弊端,一旦被别处发觉或者被他人指参,必将该督抚以及该管上司从重议处,决不宽恕。
○ 又谕令内阁:顺天府学教授觉罗兴文因递送翻译录科二、三等试卷迟延,降旨交部议处。该员不听候部议,就以无心失误等言辞反复陈诉,此风绝对不能助长。觉罗兴文著降三级调用,不准抵消。
○ 以大理寺少卿许邦光为光禄寺卿。
○ 任命翰林院侍读许乃普仍在南书房行走。
○ 添拨东河防险银二十五万两,依从河道总督吴邦庆的请求。
二十日(辛未)。谕令内阁:户部奏,乌鲁木齐道光六年回疆军需第三案内,供给官兵各项银两五十七万三千五百余两、口粮面二百一万八千三百余斤,此前已经多次咨令催办,至今尚未据造册报销,实在是拖延。著该都统将前项银两、粮食迅速造具详细账目,送部核办。另外,十年回疆各城的军需,有的由本处报销,有的归甘肃总局报销,上报到部,如今军队凯旋已经一年多,报销还不及一半。著陕甘总督转饬各所属赶紧办理,核实造册报销。又另片奏,据西安将军咨称,道光六年西安满洲营派往回疆凯旋的官兵,交留各处骆驼四百四十二只,除性什接收明确并变卖外,其余均未报部。哈密、吐鲁番都声称没有收留西安官兵交留的骆驼,而西安将军的咨文中也未能指出确切交给何人,彼此互相推诿,实在不成体统。著西安将军、陕甘总督、哈密、库车、阿克苏、吐鲁番等处查明前项骆驼,各该处是否收留,还是西安官兵任意捏造虚报,查明报部,以重视官府财物而禁止虚报冒领。
二十一日(壬申)。谕令内阁:本日据玉麟等奏,剿平叛逆猺匪叩贺,又据鄂山奏,猺匪被彻底平定叩贺的各摺子。湖南叛逆猺人赵金陇滋生事端,经官兵剿捕,立即被歼灭。此类小丑跳梁作乱,很快就被消灭,各省并没有专门具摺祝贺。现在玉麟等专门具摺奏贺,均属冒昧,不懂得事理。玉麟、常德、鄂山均著传旨申斥。
○ 又谕令内阁:玉麟等奏,伊犁出征官兵应当赔偿马匹的摺子。伊犁官兵随从征战南路,经过冰岭,道路崎岖不平,原本领取的马匹导致很多倒毙。如果按照惯例责令赔偿五成,实在是力所不及。著按照所请,所有伊犁满汉士兵应当赔偿的骑马五成,加恩准照八年的成例,与驮马一律准许核销八成,责令赔偿二成。其百姓、遣犯、壮勇原本领取的马匹均已倒毙,应当追缴赔偿的部分,也著按照上一次的成例全部豁免,以示体恤。至于此前在战事兴起时奏请增添的伊犁各军台马匹二百九十匹、骆驼二百四十只,两年来差役事务较为繁忙,时常有运送军营物件的任务,马匹倒毙也很多,著按照骆驼的成例,均以八成准许核销。其从前就近拨给阿克苏各军台供差使用的马匹四百一十六匹,著阿克苏与拨解军营的牛羊一并查明造册报销。该部知道。
皇上谕令军机大臣等:今日据申启贤等人奏报,自七月十五日之后,各地接连降下透雨,不仅此前枯萎发黄的庄稼重焕生机,即便是补种的荞麦、黑豆、蔬菜和各类杂粮,也都顺应时节生长。观察民情,百姓都期盼秋季收成,生计不至十分窘迫。但透雨过后,原本担心干旱的高岗之地,如今变得肥沃;原本庄稼青葱的低洼乡村,现在却担忧积水淹浸,灾情状况随时节变化,百姓苦乐也一日不同。若不逐地清查、分别勘查,那么灾情轻重、受灾人口多少,就无法梳理清楚;甚至无灾的地区可能出现冒领赈灾物资的情况,有灾的地方反倒被遗漏,此事万万不可不仔细斟酌。
本年入夏之后,雨水稀少,直隶、顺天府各州县,琦善已查明受灾较重的区域,奏请缓征赋税,并且提前筹划,请求调拨银两和粮食。经户部商议上奏,共调拨粮食四十万石、白银一百万两,均已降下圣旨批准。此举本是从宽筹备赈灾物资,但如今各地降下透雨,将来若查办大规模赈灾,与今年六月各州县上报的灾情情形截然不同,必须进行详实勘查。著令琦善即刻预先饬令藩司颜伯焘,到时挑选委派干练可靠的官员,分头对直隶、顺天府各州县是否成灾进行确切核查,严禁经手的胥吏捏造灾情、冒领滥支,务必让贫苦百姓得到实际救济,国库银两不致白白耗费。如果查出舞弊弊端,立即据实参奏查办,不得稍有姑息。将此谕令传知琦善。不久琦善奏报,干旱地区请等秋季收成后再行查办,皇上批示:所见甚是,著照所议执行。
癸酉日,直隶总督琦善奏报,永定河南六工上汛河段堤坝漫溢,洪水改道。皇上批示:相机妥善办理,勘查清楚后即刻具奏。
甲戌日,皇上谕令内阁:杨怿曾奏报,长江、汉江水位同时上涨,各属地堤段接连发生漫溢,且受灾较重的天门县,现已委派藩司前往勘查办理一折。湖北公安、石首等县,因江河水涨,堤岸溃决,部分地区被水淹浸,天门县受灾尤为严重,该巡抚已饬令藩司衍庆带领银两前往抚恤。著令照例为灾民发放口粮,以接济生活,避免受灾百姓流离失所。公安、石首等州县,也已派员前往会同勘查,若需要藩司督办,即刻饬令其赶赴当地,务必确切勘查被淹程度,妥善进行抚恤,总以不滥发、不遗漏,让百姓得到实际救济为原则。各地城垣、衙署、仓库、监狱的坍塌情况,以及堤坝溃口的丈尺数量,著令督促相关人员赶紧设法抢修筑堵,同时严令有堤坝的各属地加强防护,务必确保安全无虞。
任命喀尔喀郡王多尔济喇布坦为库伦办事大臣。
裁撤湖北施南府通判、保康县训导两个官职,依从总督卢坤的请求。
命御前行走喀尔喀郡王多尔济喇布坦,为已故库伦办事大臣扎萨克贝子伦布多尔济赐奠茶酒,并赏赐白银五百两。
礼部商议批准四川总督鄂山奏报,寻访查报全省贞节妇女汪张氏等九百九十九人;湖南巡抚吴荣光奏报,郴州贞节妇女贺氏等一百四十七人,请求分别为她们修建总牌坊予以表彰,皇上依从所请。
赈济福建澎湖厅遭受风灾的灾民,缓征当地新旧额定赋税。
道光十二年壬辰八月乙亥朔
皇上前往大高殿行礼,随后返回皇宫。
陕甘总督杨遇春覆奏,审讯查明平民朱田赵因信奉天主教被发配流放;李盛荣等人,都是内地经商的回民,此前在喀什噶尔随同守城,曾受枪伤,城池被攻破后被掳走,敌人逼迫其投降却始终不从,被张格尔叛军送往霍罕,分给当地各处回民服劳役,时常遭受折磨,因此先后趁机逃出,从布噶尔抵达俄罗斯所属的哦林布格尔边界,经俄方头目回明本国国王后送回大清。这些人在霍罕时,言语不通,不知道所服劳役的人家是否为张格尔的亲属,只听说张格尔生有一子,如今在霍罕,并未见过。霍罕人身形高大,但做事愚钝,此前因惧怕大清大军征讨,派人向布噶尔借兵,听闻布噶尔以不敢轻易招惹天朝为由拒绝。这些平民所供述的未跟随叛军的情况,始终坚称不改,唯有朱田赵仍不愿放弃天主教,请求皇上指示遵办。此案移交刑部商议,不久刑部议奏:朱田赵仍发配回城为奴,交予其主人严加管束;李盛荣等人,依照被掳后归来免罪的条例,著令该总督查明后遣送回原籍,交地方官严加管束,皇上依从所议。
更改喀什噶尔、英吉沙尔两座城池折征粮食的规定,一千石粮食从本年开始,仍征收实物,依从叶尔羌参赞大臣壁昌的请求。
因要祭祀社稷坛,从本日开始,皇上斋戒三日。
丙子日,皇上派遣官员前往文昌帝君庙祭祀。
皇上谕令内阁:今日据御史扎克丹等人奏报,勘查贡院工程,虽已修理完整,但各号舍中仍有部分席箔腐烂破损。倘若秋雨较多,号舍出现渗漏,考生将难以居住。著令顺天府多预备芦席,用以遮盖修补。
表彰为守贞节而牺牲的江苏山阳县平民李昌年的妻子董氏。
丁丑日,皇上派遣大学士卢荫溥前往祭祀先师孔子。
皇上谕令内阁:李鸿宾等人奏报,海疆难以治理的紧要官职,因人员与职位实在相匹配,请求批准调补一折。此前因朱桂桢奏请,以叶承基调补海阳县知县、陈凤图调补揭阳县知县,当时吏部查明该两名官员的调补与定例不符,已降下圣旨驳回。如今李鸿宾等人又以人员与职位实在相匹配为由,再次执意请求,难道全省之内除了这两人,就没有其他能胜任的官员了吗?况且叶承基原本任职的高要县,是冲、繁、疲、难四等繁要的官职,与所请调补的海阳县冲、繁、难三等紧要官职,定例明显不符;陈凤图任职未满三年,也违反调补条例。若各督抚都凭个人意愿决定官员升降,必将开启攀附钻营的门路,对吏治危害极大。该总督等人的奏请,仍不准行。海阳县、揭阳县两个官职空缺,著令该督抚另外挑选符合定例的官员,奏请调补。
皇上谕令总管内务府大臣等:朕恭阅乾隆二年正月十二日的记载,奉旨:今日朕奉皇太后旨意,慈宁宫佛堂还有收拾不到位的地方,另外太监、和尚还缺少几名。如此小事,皇太后怎会知晓?况且皇太后地位尊贵,与以往不同,陈福、张保本该妥善办理,禁止小人随意议论,将此旨意传谕陈福、张保,严令无知小人不得妄言胡说,严加管束,不必奏报皇太后知晓。钦此。朕深感皇祖高宗纯皇帝思虑周密,在尽孝尽礼之中,深含防微杜渐的用意,实在是后世永久遵行的准则,朕心中无比钦服。著令传谕王得恩、田代余,此后寿康宫上下人员,务必逐一谆谆嘱咐,加强查管,凡是宫内各处以及宫外的事情,必须遵照乾隆年间的上谕,一律不准在皇太后面前以假乱真、信口谈论,这不仅会徒劳皇太后费心,恐怕还会产生不利影响。日后若出现稍有不妥的情况,朕必将重治你二人的罪。另外,宫内各处及外围、圆明园、升平署的总管、首领太监,若非奉旨差遣,或是皇后等后妃、阿哥、公主差遣,一概不准前往寿康宫敷春堂;寿康宫的总管、首领太监,若非有公务差遣,也不准前往宫内、圆明园。宫内由乾清宫总管负责督促各门首领太监稽查,寿康宫由慈宁宫、寿康宫总管及管门的首领太监稽查,圆明园由乾清宫住班总管会同本园总管督促各门首领太监稽查,绮春园由寿康宫总管会同本园总管督促各门首领太监稽查。若有因私事相互往来的,一概予以阻止。倘若日久松懈,或是滋生其他事端,一经败露,必将对失察人员治罪,绝不宽贷。著令通行传谕相关人员,恭敬遵照执行,并将此载入宫中现行则例。
皇上又谕令内阁:从前恬嫔名下有一名宫女因病出宫,曾奏请病愈后仍令其进宫;近来皇后名下又有一名宫女因病出宫,经皇后面奏,该宫女入宫八年,办事十分得力,等病愈后仍令其进宫,朕均已批准。近日查阅宫内现行则例,其中记载:凡是已经出宫的宫女,不准再进宫,也不准出入宫禁传宣内外一切事情,更不准派人到宫门向原主子请安,定例记载十分明确。皇后名下因病出宫的宫女,想等其病愈后再令其进宫当差,原本并无其他情由,况且该宫女现已病故,但恐日后众人相互效仿,宫女出宫后又重新入宫,必将滋生事端,不可不防微杜渐。此后各宫宫女,如有因病出宫的,绝对不准奏请病愈后仍令其进宫,通谕各宫知晓,并将此载入宫中现行则例。
赏赐江西等省辛卯科乡试的年老秀才赵仪吉等七人,分别授予举人、副榜的功名。
因疏于防范直隶永定河南六工堤坝漫溢,总督琦善被交予刑部议处,其余相关官员分别受到革职留任、摘去顶戴花翎的处分。
戊寅日,皇上亲自前往祭祀大社、大稷,随后前往圆明园,又到绮春园向皇太后请安。
皇上谕令内阁:奕颢奏报,请求缉拿聚众抗拒传唤、逞强藐视法令的人犯一折。此前因内务府靛丁程明贵、邹洪富擅自将旗兵等人首报的荒地开垦霸占,不许官府查丈土地一案,已降下圣旨令缉拿程明贵等人到案审讯。如今据奕颢奏报,挑选委派兵弁缉拿,程明贵已提前逃走,仅抓获邹洪富等人,据其供称,已革职的辽阳防御法林唆使程明贵与自己前往官府申诉辩解,程明贵不敢投案,乘船逃往天津等情况。著令奕颢会同祥康提集全案人证,严加审讯查明实情,按律拟定罪名具奏。至于程明贵,是本案的紧要人犯;已革职的防御法林,被革职后仍不安分守己,干预公事,明显存在舞弊情由,著令一并严拿归案查办,不许其远逃。所有沿边内外地方,饬令文武官员兵弁一体严密巡查缉拿,不许其漏网。
修筑浙江钱塘县江干闸口的塘工和桥座,依从巡抚富呢扬阿的请求。
己卯日,皇上谕令内阁:此前有人参奏,山西把总刘正因调补官职不服,在巡抚衙堂咆哮并敲击堂鼓,该巡抚却未予查办,当时即降下圣旨令长龄查讯刘正是否有逞凶刁蛮的行为,以及是否另有其他情由,据实具奏。如今据长龄奏报,审讯查明刘正是石楼营把总,此前在榆次县营把总任内,被直属参将禀奏称其人员与职位不相适宜,该巡抚将此职位另派阎化龙补授,刘正担心无法补得官职,情急之下前往巡抚官署申诉,敲击堂鼓,经该巡抚发交太原府审讯,并无其他情由。因刘正的生母年过八十,家中无其他成年男子,故对其处以杖责后调补现职。
军营制度,必须严明整肃,才能对地方治理有益。至于把总调补官职,本是常事,岂能随意控诉?刘正身为军营武官,应知礼法,巡抚衙署的堂鼓,关乎朝廷仪制,其竟敢擅自敲击,逞凶刁蛮至极,仅对其处以杖责,实在过于轻纵。著令将刘正革去把总官职,发配近边充军;据其供称母亲年老、家中仅有一子,准其照例留养家中,永远不准入伍当兵、领取军粮。
皇上又谕令内阁:此前据陶澍等人奏报,英吉利夷船已于六月十二日由苏松镇总兵关天培等人押出长江境内向南行驶,禁止其向北航行。不久后据讷尔经额奏报,六月十八日有夷船驶入山东洋面,正是江南地区驱逐的那艘夷船,当时即降下圣旨令陶澍等人详细查明据实具奏。如今据陶澍等人奏报,该夷船被驱逐出长江境内后,已驶过浙江尽山洋面,因外洋水深浪大,江浙两省的兵船无法接替押送,外洋又没有可以停泊的地方,无法继续押解驱逐,因此夷船才又窜至山东洋面。该总兵等人未能将夷船交接清楚,罪责难逃,苏松镇总兵关天培、奇营游击林明瑞,均著交予刑部议处;陶澍、林则徐未能据实确切核查,就含糊其辞入奏,均著交予吏部察议。
陶澍等人又另附片奏报,若该夷船再次驶入长江境内内洋、停泊在海口,将秘密委派文武大员,对该夷船严加搜查,如有携带违禁物品,立即予以收缴,若夷人抗拒不遵约束,便严加惩处。此想法大错特错。此事总以不准夷船停泊、售卖货物为根本办法,该夷船按定例只准在广东口岸贸易,各督抚遇有此类夷船驶入所辖洋面,恳求就地销售货物时,只需饬令委派精明干练、稳妥可靠的官员,晓谕该夷人务必严格遵守朝廷法令,不准乘风驶入其他省份洋面、停泊在海口请求售卖货物,此举名正言顺。同时严令沿海文武大小官员兵弁随时稽查,驱逐夷船时必须交接清楚,不准两省相互推诿。若因此滋生事端,引发边衅,那么相关人员罪责难逃,该总督等人自问能否承担此重责?
陶澍等人此前不该将此事看得轻而易举,含糊入奏,如今也不必如此惊慌失措,妄自逞能。凡事都必须据理而行,岂能自作聪明,导致举措失当?况且安抚驾驭外夷,更应当遵守旧有规章,展现朝廷威严,使其无从借故挑起事端,怎能随意凭个人臆断行事,不顾朝廷体制?身任地方封疆大吏,岂能如此行事?陶澍、林则徐,著传旨严加申饬。
皇上又谕令内阁:林则徐奏报,江苏各属地官员交接账目超过期限仍未理清,请求限定日期整顿清理一折。江苏的钱粮、漕运,款项名目繁杂,为各省之最,各州县官员的账目交接、盘查,必须按任职阶段、按款项核算清楚,怎能积压日久,导致账目混乱迟延?据该巡抚查明,各属地账目交接,目前已有咨文上报但未送交款项清册的有四起,已超过二次参查期限仍未将册结送到的有二十一起,册结已咨文上报、款项存库但尚未理清的有十九起,这些均发生在该巡抚到任之前。若此时未等核查清楚,一概参奏查办,未免有失区分。著令该巡抚将各案账目交接事宜,责成两藩司认真整顿清理,切实核查,限定在本年九月内,将各案册结分案造册送交,同时将存库款项已解清的各处造具详细完解清册汇总送交,该巡抚逐案核查。若款项名目并无纠缠不清的情况,立即将册结咨报吏部;倘若有亏空、挪移公款的情弊,立即将原本亏空的官员据实奏参查办,务必在十月前办理完毕,绝对不准稍有隐瞒迟延。
上年年终应行奏报的各属地账目交接、款项存库一案,著令展延至十月再行具奏。此后各州县官员遇有账目交接,一律令其按期出具结文、造册详细咨报,同时将存库银两提取结清,另造完解详细清册详细送交并咨报吏部。如有超过二次参查期限,既不结清上报,又不将前任官员的亏空据实揭发的,即将前后任官员一并严参惩处。
皇上谕令军机大臣等:据长龄奏报,审讯已革职的阳曲县知县李联蒙借案勒索钱财、事情败露后退还赃款的大致情形一折。此案中,该革职官员李联蒙借审理案件之机,向太谷县八品职衔的孙阜昌勒索赃银多达三万两,听闻外界议论纷纷后,又捏造孙阜昌自愿捐修城工的呈词,将原赃退还,并令其签字画押递交。如今长龄已将案犯亲自提审严加审讯,孙阜昌已供出实情,对质该革职官员的门丁刘升及转交赃银的长随赵全,二人也都如实供述,该革职官员亦已认罪。李联蒙身为朝廷官员,竟敢借案勒索大量赃银,实属极端贪婪,必须彻底惩办,以整肃官风、整顿吏治。该革职官员所应得的罪名,不准因其事后退还赃银而稍有从轻处罚。
此前降下圣旨交长龄查办此案,并将有人参劾的原摺抄给其阅看,摺中称该革职官员与巡抚结拜为师生,交情深厚,平日依仗巡抚的庇护,肆意贪污,及至贪赃之事败露,巡抚碍于众人议论,才不得已参奏弹劾,又想为其开脱罪责,不肯深入追究,迟疑拖延数月之久。这些情节,必须详细查明、确切访查,据实具奏,不得稍有隐瞒掩饰。将此谕令传知长龄。
裁撤江苏华亭县主簿、江宁府照磨、镇江府照磨、金坛县巡检、扬州府检校五个官职,依从总督陶澍等人的请求。
庚辰日,皇上派遣官员分别祭祀黑龙潭昭灵沛泽龙王之神、玉泉山惠济慈佑灵濩龙王之神、昆明湖安佑普济沛泽广生龙王之神、密云县白龙潭昭灵广济普泽龙王之神,又派遣官员祭祀圆明园惠济祠、河神庙。
皇上谕令军机大臣等:今日据李鸿宾奏报,广西贺县瑶匪已被官兵剿灭,目前正在搜捕残余匪众,唯有首匪盘均华仍需查讯一折。瑶匪盘均华一案,此前据广西奏报,已被官兵斩杀,且经查验确认身份。如今据李鸿宾奏称,接到湖南永州镇总兵曾胜的禀报,转据岭东营守备阿临泰带领官兵在楚粤交界地区抓获一名瑶匪,该匪也供称自己是广西贺县首匪盘均华,现已押解至湖广总督衙门审讯。
究竟是广西斩杀的人犯确系盘均华,还是楚省现在抓获的盘均华是另外一人,著令禧恩等人详细查明核实,同时行文咨询卢坤,务必获取该犯下落的确切证据,方可采信。至于奏称贺县梨头山仍有瑶人聚集,是否确实有残余匪众,以及应如何筹办清剿事宜,也须火速咨文祁贡、苏兆熊,赶紧剿灭,以绝根株。
李鸿宾又另附片奏报,详细查明各军营官员中确实阵亡的,有千总钟定扬、把总梁文光、李朝安三名;受伤的,有候补守备顾锡奎、千总杨龙韬、伍连芳、把总梁显刚、外委张荣贵、李成龙六名;被火药烧死的,有守备罗光灿、千总梁廷彪、把总黄得威三名;坠崖摔死的,有把总杨必发、蔡文元、外委许绍邦、刘国南、张亮高、钟兆熊六名,总计十八名官员。为何与此前摺中声明的人数不符?著令立即查明这些官员是否确系烧死、摔死,难保没有将非阵亡人员掩饰为阵亡、含糊入奏的情弊。兵丁阵亡、受伤、烧死、摔死的实际情形及具体人数,著令一并详细查明,奏请分别予以赏赐、抚恤。
李鸿宾又另附片奏报,七月初二日以后,苏兆熊会同曾胜派遣多批湖南镇筸兵勇,深入密林、攀山搜捕瑶匪,每日都有斩杀;初八日官兵由蛇儿岭移营至炮台山,有火烧坪、军寮等排的瑶匪数百人分路抵抗,曾胜督令游击马贵等人带领湖南、广西兵丁分路围剿,枪炮齐发,击毙匪徒一百余名,坠崖受伤的瑶匪也为数不少。此前已降下圣旨令禧恩等人将李鸿宾所奏自五月二十九日至六月十三日斩杀瑶匪多名的情况,秘密查访核实,据实具奏,此次该总督所奏的军情,著令一并查访明确,火速由驿站具奏。
李鸿宾奏称现在该省调到军营的兵丁有六千名,湖南调拨来兵二千名,后续又调拨镇筸兵勇五百名,苏兆熊带来广西兵一千二百名,兵力不可谓不雄厚。但行军作战,贵在精锐而非人多,况且该省所调的六千兵丁,此前据该总督查明,有的患病、有的受伤、有的不服水土,已随时撤回调换,可见这些兵勇平日军纪废弛至极,临阵作战全然不可依靠。禧恩等人抵达当地后,立即会同余步云相机行事,将瑶匪引诱至开阔地带聚歼,妥善迅速地了结战事;同时对调集的兵勇人数确切详查,其中确实得力的,留下用于清剿搜捕,以够用为限;倘若有疲弱不堪、不堪任用的,立即撤回,不准徒有虚名,白白耗费军粮军饷,此事至关重要。将此由四百里加急谕令传知禧恩等人。
任命户部尚书王鼎为顺天乡试正考官,兵部尚书那清安、都察院左都御史白镕、刑部左侍郎史致俨为副考官;任命礼部尚书江守和署理户部尚书,理藩院尚书博启图署理兵部尚书;任命正蓝旗满洲都统奕绘署理镶蓝旗汉军都统,镶白旗满洲都统穆彰阿署理正蓝旗满洲都统。
裁撤陕西鄜州州同、蒲城县巡检、宁羌州驿丞、褒城县驿丞、延安府训导、沔县训导、府谷县训导七个官职,依从总督杨遇春等人的请求。
免除直隶通州被水冲毁、沙砾淤积的官地五亩多的租银。
辛巳日,皇上谕令内阁:朕的伯父仪亲王永璇,品性端正醇厚,持身恭敬谨慎,自幼承蒙皇祖高宗纯皇帝的恩宠,及至皇考仁宗睿皇帝亲政之初,晋封亲王,被委任总理吏部及旗营各衙门事务。朕登基后,念及亲王年事已高,凡遇内廷宴会赏赐、召见奏对,特令其免行叩拜之礼;亲王八十寿辰时,予以丰厚赏赐,还将此前借支的王俸未扣除的白银二万八千两全部免予扣缴;又因亲王已八十三岁,特加恩准许其在紫禁城内乘坐轿子行走,在应得的王俸之外,每年加赏俸银五千两。及至亲王八十六岁时,因不宜操劳,令其免予前往坤宁宫吃肉,每次都颁赐背镫肉一份;又降下圣旨,此后寿皇殿、安佑宫行礼,免予其随同前往,如遇行礼日期,著令其在府第内向上行礼,以表诚心敬意。又降下圣旨,每年元旦及正月十四日的宗亲筵宴,均免予其入宫赴宴,届时颁赐果品菜肴一席。亲王年近九十,仍精神矍铄,在京城内外均有赐宅,尽可随意安居、颐养天年,长久蒙受朝廷的恩宠礼遇。
今日听闻亲王偶染小病,朕刚降下圣旨定于初九日亲自前往府第探望病情,正期盼其病情好转,却突然听闻其薨逝的消息,朕内心深感震惊悲痛。朕的伯父中唯有仪亲王一人,康健高寿,朕厚待亲族,对其叠加优厚恩遇,如今亲王薨逝,近支伯叔中再无尊长,朕的心中更添悲惋。著赏给陀罗经被,派惇亲王绵恺即日带领侍卫十名,代朕前往赐奠,加恩在定例赏赐之外,由广储司加赏白银五千两,用于办理丧事。朕定于十一日亲自前往赐奠,以表优崇之意。所有丧葬典礼,著各相关衙门查照定例具奏。不久后,皇上为仪亲王赐祭葬,谥号为“慎”。
皇上又谕令内阁:常格奏报,酌情留用印房任职期满的书吏一折。库车印房任职期满、候选未入流的书吏季天祥,此前因军需事务有功,奏准作为任职期满的书吏,由吏部签发任职,仍按任职日期计算,满五年后再归吏部候选。本应遵照此规定办理,该大臣却请求将季天祥再留用二年,等留用期满后,抵作九年任职期满的书吏,不论双月、单月,归吏部遇缺即选,明显是为季天祥谋求职位而取巧执意请求,区区微末书吏,不值得如此取巧。著不准行。
两江总督陶澍奏报,遵照圣旨严禁小板书籍,皇上批示:不可只照文书办事,务必认真查办,惩一儆百,逐步肃清根源,方为实心任事,勉力为之。
因办理赈灾事务妥善得当,浙江知县杨绍霆等人被分别加官衔、升职补用。
借贷安徽天长县漕运船工的生息银二万两。
壬午日,皇上派遣官员祭祀关帝庙,命本月十二日至十五日,宫廷内外均穿常服,不穿蟒袍,十二日、十五日的公务不必推延。
癸未日,是太宗文皇帝的忌日,皇上派遣官员祭祀昭陵。
皇上谕令内阁:今日据搜检考场的王大臣仁寿等人奏报,乡试头场搜查出误带《四书》的直隶生员沈景颜、李瑞符、戈镜蟾、周福遐、贾康吉,山东贡生贺澄元,广西监生秦绍谦,安徽贡生程受易等八人,照例将其逐出考场;又搜查出携带诗文的直隶生员吴思同、朱孔彰、郭先春、石俊庵、李曾,廪生许向辰,山东贡生王之城等七人,当即革去其功名,枷号示众。此次办理十分认真。
近来读书人风气日益败坏,此前据科道官员等人条陈奏报防范考场舞弊的办法,朕已降下圣旨批准施行,并反复告诫,几乎三令五申,应试士子本应洗心革面、奉公守法,不料本次乡试,仍有吴思同等人携带诗文作弊的情况。这些士子以身试法,心存侥幸,将作弊视为常事,恬不知耻,若让其侥幸考中功名,步入仕途后攀附钻营,还有什么事做不出来?还能指望其为朝廷效力吗?
从前历次乡试派出的搜检王大臣,总是以考场毫无舞弊情弊一奏搪塞,可见其沽名钓誉,全然不实心任事。此次搜检考场,还算认真,因此各类作弊手段纷纷败露,但仍难免有敷衍塞责混入考场的人。三年一次的乡试,是士子步入仕途的开端,即便侥幸考中,深夜扪心自问,难道不觉得羞耻吗?本次乡试的第二、三场,仍要严格搜检,若查出有夹带作弊情弊的,一律惩处。
此后应试士子们,务必严格遵守朝廷法令,砥砺品德、勤修品行,努力练就真才实学,不要再心存侥幸,以免求荣反辱。搜检考场的王大臣、都察院堂官及派出的科道官员等,总要认真办理,不可日久松懈,将搜检视为形式。将此通谕天下知晓。
甲申日,是皇上的万寿节,皇上派遣官员祭祀太庙后殿,又派遣官员分别祭祀福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵、昌陵,祭祀孝穆皇后殡宫,祭祀颢佑宫、东岳庙、城隍庙。皇上前往安佑宫行礼,又到绮春园向皇太后行礼,随后登上正大光明殿,亲王以下文武大臣官员、蒙古王公等行庆贺礼。
裁撤长芦沧州运判、兴国场大使、山东胶莱运判、登宁场大使、信阳场大使五个官职,将天津运同的官署移驻沧州,依从盐政钟灵的请求。
准许江西安福帮的漕船因遭遇风灾短缺的粮食一千四百八十多石,分年购买补足。
乙酉日,是太祖高皇帝的忌日,皇上派遣官员祭祀福陵,随后亲临仪慎亲王永璇的府第赐奠。
皇上谕令内阁:朕的伯父仪亲王,老成持重、醇厚谨慎,屡蒙朝廷恩宠礼遇,一生恭敬谨慎、自持守礼,数十年如一日。今日朕亲临府第赐奠,内心悲惋至极,特申述厚待亲族的心意,加深展亲睦族的典制。仪亲王之子、贝勒加郡王职衔的绵志,在百日守孝期满后,著承袭郡王爵位,该衙门不必带领其入宫引见,所有应办事宜,著该衙门查照定例具奏。至于仪亲王出殡送葬之日,著派惠郡王绵愉代朕前往赐奠,并著令其送至暂安灵柩的地方,再次赐奠,以表朕笃念至亲、恩遇有加的深意。
喀尔喀亲王车登巴咱尔因母亲患病,请求返回苏噜克探望,皇上批准其请求,命其待母亲病愈后侍奉养亲,再回京任职。
丙戌日,皇上谕令内阁:杨国桢奏报,知县人员与职位不相适宜,酌情请求对调一折。据称中牟县知县黄元柱,年过六十,对于河工修守事务不太适宜,请求与嵩县知县秦时中对调;又汤阴县知县黄树烈,年过六十,才能气度未能施展,请求与宜阳县知县施熙对调。黄元柱等人若确实不能胜任官职,就应当据实参奏弹劾,怎能以人员与职位不相适宜为由,仅将其调至事务简单的官职?试想事务简单的官职也有刑狱、钱粮的职责,治理难度虽相对较小,难道衰老平庸的官员能够胜任吗?况且黄元柱任内有三次征收赋税未完而被降俸的记录,施熙任职未满三年,秦时中任内有三次督办缉拿命案未获而受处分的记录,均与调补官职的定例不符。该巡抚无非是想讨好下属官员,才做此迁就的举动,所请均不准行。
此前降下圣旨,令各督抚在所属官员中保举数人,各省均未奏报,自然是出于慎重选拔人才的考虑。该巡抚率先保举多达十人,所保举的官员中,就有朕熟知的、未必能胜任所举职位的人,可见其保举也并非全然公允。该巡抚在河南任职已久,对下属官员只有保举而无弹劾,沽名钓誉,全然不认真履职,岂是实心任事的做法?
著通谕各督抚,此后对所属官员中,如有才能不足以胜任、年富力强却平庸无为的,立即据实参奏弹劾,不得以人员与职位不相适宜为借口请求调补。至于保举人员,必须是确实操守廉洁、才能卓著,向来受百姓爱戴,一经保举,众人一致认可的人,才算是不辜负保举之责。倘若该省官员只能安分供职,并非特别出众的人才,不妨据实直陈,绝对不准滥竽充数,以不负朕求贤辅佐治理、循名责实的深意。
皇上又谕令内阁:朱士彦等人奏报,乡试第二场查出擅自更换考场号舍的顺天生员陈元晖、未领取考卷就擅自混入考场的直隶生员徐最亭,均当即逐出考场,办理还算认真。
向来派出稽查考场有无交谈、换卷舞弊的官员,从未查出具奏相关情况,可见其沽名钓誉、讨好士子,全然不将整顿考场弊端当回事。本年朕已降下圣旨反复告诫,此次稽查考场,就查出两名扰乱考场规章的生员,但仍难免有敷衍塞责混入考场的人。此后应试士子们,务必严格遵守朝廷法令,不要以身试法,以免求荣反辱。派出的稽查大臣等,总要认真办理,不可将其视为形式,日久松懈。
刑部奏报,赵金陇的叛属已押解至京城,皇上批示:著军机大臣会同刑部先行审讯获取确切口供具奏。
直隶总督琦善奏报,酌情筹划永定河漫口的治理事宜,应等水位下降、筑堤材料齐备后,再行抢修筑堵,皇上批示:所奏自是实情,即照所议执行,治理办理的好坏,责任全在你,勉力为之。
河南巡抚杨国桢奏报,漳河水位暴涨的情况,皇上批示:凡事相机妥善办理,漕运通道尤其不能使其淤积,务必格外留意。
丁亥日,皇上前往安佑宫行礼,派遣官员祭祀昭忠祠。
皇上谕令内阁:申启贤奏报,查出山东贡生贺澄元谎称误带《四书》,企图侥幸免于处罚,情节十分狡诈,不便轻易将其释放,著即革去其功名,在考场前枷号示众,以警示不知自爱的士子。
命工部尚书朱士彦、左侍郎常文,恭敬勘查盛京应修的工程。
任命吏部尚书潘世恩署理工部尚书。
戊子日,皇上谕令内阁:壁昌奏报,对新设的巴尔楚克后路绿营防兵酌情分拨驻守一折。巴尔楚克新设的防兵三千名,现已陆续抵达防地,该地区的城堡、兵房刚刚开始兴建,并非一时能够完工。该参赞查明情况后,请求将先抵达的乌鲁木齐等处官兵一千名,酌情留在巴尔楚克驻守;后抵达的防兵二千名,酌情调拨一千名至喀什噶尔、一千名至叶尔羌暂行驻守,所需口粮就近由各该城的粮饷局供应,以简便行事,均著照其所拟办理。
至于巴尔楚克附近的毛拉巴什、赛克三一带的荒地,地势高、水位低,必须设法疏通渠道,著令该地区总兵唐俸在当地驻守,将该地区招募百姓屯田的各项事宜妥善办理,以专负其责。
皇上谕令军机大臣等:据吴邦庆奏报,查明黄沁厅拦黄堰一道,总长四千零六十一丈,向来由百姓修筑、百姓维护,归武陟县摊派赋税偿还费用,后经奏准归黄沁厅管理,历年的工程段落逐渐增加,每年的修缮工作繁重。前任河臣张井等人会同勘查筹划,在道光五六年间奏准每年放水淤地,以期将险要地段变为平坦之地。自道光七年放水淤地以后,至道光十一年,五年之内,修筑加固堤坝动用的银两,相比之前确实节省了很多,如今似乎仍可照此办理。
但据询问查明并测量,外河滩面的高度高于内地,与道光六年的情形截然不同,一旦开启放水,恐怕会牵动黄河主流水势,且必然会侵及沁河的堤工,如此一来,将来守护沁河堤工,与现在修缮拦黄堰并无区别。而该堰自归黄沁厅管理以后,若商议仍归百姓守护,恐怕百姓力量难以承担。请求此后除官修的一千五百四十四丈之外,再有新修的埽工,仍照旧章由武陟县督办,按地摊派赋税偿还费用。
黄河的形势变化不定,虽无一劳永逸的治理办法,但总要随时体察情形,调剂盈虚,兼顾工程与民田,使其均受裨益,不致白白耗费修缮费用。放水淤地一事,在从前确实有益,但如今更应加倍慎重。是否应将新修的埽工照例摊派赋税偿还费用,著令吴邦庆与巡抚杨国桢详细会商,确认是否可行,悉心妥善商议具奏。至于如何划分工程段落、加固培厚堰工及各项防守事宜,著责成吴邦庆妥善办理,务必兼顾工程与农耕,使其各得其所,此事至关重要。将此谕令传知吴邦庆,并谕令杨国桢知晓。
皇上又谕令军机大臣等:此前降下圣旨酌情调拨长芦盐场的闲款银五万两,每年赏赐给八旗用于修建空地房屋,后经工部奏请改为用于修缮牢房,为何始终未能如数解缴齐全?此项银两现在另有调拨使用的地方,必须按年如数动支调拨,限期解到,既不准稍有拖欠,更不准随意迟延。该盐政接奉此谕旨后,立即确切查明,每年定于哪个月调拨解缴、何时解到京城,确保不会短缺数额、超过期限,以供应调拨使用,据实覆奏,等奏报抵达后再降下圣旨。将此传谕知该盐政。
缓征福建澎湖厅遭受风灾的灾民所欠的旧杂款银。
己丑日,皇上谕令内阁:阿勒清阿奏报,已革职的候选训导燕怀琳之子燕攀桂,呈请为其父赎罪一折。燕怀琳身为朝廷官员,不在原籍安分等候选任,竟敢替他人修改呈词、从中说和收钱,所获杖刑、徒刑的处罚,并无可以原谅的情节,著不准其赎罪。
皇上又谕令内阁:奎照等人奏报,查得河间府吴桥县廪生季景畿禀称,同县举人方熙有顶替阜城县监生刘姓参加乡试的舞弊情弊,头场、二场均与其堂弟季芳甸在同一号舍,嘱咐季景畿不要声张等情况。季景畿、季芳甸著交予刑部审讯查明实情,据实具奏;在逃的方熙等人,著步军统领衙门、顺天府、五城御史一体秘密火速查拿归案,归案审讯。不久后刑部奏报,方熙顶替他人考试,已据方伯勋、徐最亭指证确凿,与季景畿等人的口供均相吻合,皇上批示:举人方熙、监生刘兆庆,均著革去功名;季景畿等人著解交直隶总督,发回各自原籍取保等候质证,并饬令下属严拿方熙、刘兆庆到案,就近提审查明实情,按律惩办。
赏赐山西朔州遭受水灾的灾民一个月的口粮,并发放房屋修缮费用。
卷二百十八
道光十二年壬辰八月庚寅至癸卯
庚寅日,表彰为守贞节而牺牲的河南汝阳县平民李花的妻子黄氏。
辛卯日,皇上前往绮春园向皇太后请安。
皇上谕令内阁:卢坤等人奏报,查明失察瑶族叛军滋事的文武各官员,请求交予刑部议处一折。此次瑶族叛军赵金陇暗中蓄谋反叛,聚众滋事,经官兵奋勇清剿,立即剿灭。此前已降下圣旨令该总督等人确切查明是否有引发事端的其他情由,据实参奏。如今据查明,各该管官员并无激起变乱的情由,但该叛军在道光十年冬季就萌生反叛之意,过了一年才举事,各该地方官员若能随时查拿惩办,将祸患消除在萌芽状态,怎会酿成大案,动用大量兵力?该官员等人失察的罪责,实在无可推脱。
所有失察此案的文武各官员,著自道光十年冬季起,至道光十一年十二月该叛军举事之日止,除已故的江华县锦田巡检谢一柱免予议处外,湖南衡永郴桂道高翔麟、永州府降调知府李铭绅、永州府理瑶同知王立名、前署江华县试用知县谢大来、代理江华县事道州州判陈家乐、现署江华县知县事即用知县林先梁、代理江华县巡检试用未入流瞿曾轼、接署江华县巡检试用从九品凭思浚、前护永州镇沅州协副将马天保、降调总兵鲍友智、左营游击王俊、署游击候补都司降补守备成喜、江华县锦田汛左哨千总龙利见,均著交予刑部分别议处。
国家管理官员的法则,赏赐用以酬报功劳,处罚用以惩戒过错,本就相辅相成。如该总督等人所称功过足以相抵,那么天下官吏都将借事邀功,作为推卸罪责的借口,所奏实在错误。卢坤等人请求将道员高翔麟等防剿叛军有功的官员免于议处的请求,著不准行。至于该省自道光十年冬季以后,历任的督抚、藩司、臬司,对所属地方的情况全然没有察觉,身居其职却未尽其责,著一并查取这些官员的职名具奏,交予刑部分别议处。
皇上又谕令内阁:陶澍等人奏报,请求补授紧要官职参将等语。江南六安营参将,本是由吏部推选补授的官职,但考虑到缉捕、巡防均至关重要,著照所请,准其以赵承德补授该职,该部知晓。
皇上谕令军机大臣等:卢坤等人奏报,抓获从广西被清剿后逃窜的瑶族叛军首犯、伙匪,火速咨文广东委派官员押解重要人证前往楚省对质核实办理,并查办投诚归降的瑶民各情形一折,所办均属妥善。
此前据祁贡奏称,广西贺县地区有土著瑶人滋事,立即剿灭,并查验确认斩杀的首匪盘均华的尸身等情况。如今又据卢坤等人奏报,盘均华被广东官兵击败后,窜至江华县所属的竹排界山岭,经派往督防的护永州镇祥福带领官兵,督同乡勇、瑶人头目,及广西富贺营兵丁杨再得,将盘均华及其妻女一并抓获,又抓获随同其潜逃的郑富才、赵明堂父子,当即亲自提审各犯,隔别严加审讯。盘均华自认在广西起意聚众谋反,想要前往湖南做瑶王,其所供述的从苍梧至贺县纠集人数,及起事渡江后被官兵追捕剿杀多人等情况,与广西原奏的情形大致相同,但称其从马金凹逃出后,随即窜入楚省境内被抓获,并无在半山寮房煮饭时被斩杀的事情,其左右手指常佩戴的四个玉石镶银戒指,被抓获时被当地瑶人取走。提讯郑富才、赵明堂等人,也都声称盘均华并未在广西被斩杀。
此案关乎首逆要犯,两省的口供中,盘均华的生死情况相互矛盾,必须确切彻底追查。卢坤现已咨文提调广西指认匪尸的重要人证,等押解抵达后,立即饬令审讯查明实情,并亲自复审,绝对不准含糊迁就,以昭彰公正的审判。
那些被胁迫逃难的瑶民,有的被盘均华焚烧房屋、胁迫随行,经官兵剿散后逃至湖南归降;有的听闻叛军到来后逃至邻近地区避难。而归降的瑶民中的陈有金、黄元富、祝得安、赵金星、赵成容等人,在该首逆逃至竹排冲交界的山岩中后,立即告知瑶人头目赵德玉等人,转报军营、州县将其抓获,尚属能明辨顺逆,情节值得怜悯原谅,均著照该总督等人所奏办理。
原籍为江华、前往广东西部租种山地的受难瑶民一百二十三人,希望返回原籍,也著照该总督等人所议,妥善安置。罗思举既已返回锦田,著令其督率各关卡隘口的官兵严密防范堵截,不许一名广东的排瑶进入境内,不得稍有松懈。
卢坤又另附片奏报,盘均华供出昭平县天洪山有赵陇成、赵漋起纠集多人,打算在八九月间自行举事。朕已谕令祁贡等人加强防范。将此由四百里加急谕令传知卢坤。
皇上又谕令军机大臣等:祁贡等人奏报,搜捕贺县残余瑶匪,及梨头山瑶人归降各情形一折,阅奏均已知晓。祁贡等人搜捕残余瑶匪,从现抓获的各犯口中审讯得知,梨头山的瑶人被盘均华邀集一同滋事,后来并未出山,不久后据署贺县知县吴扶曾禀报,梨头山的瑶人黄得安等十二人出山自行投案,并上缴防兽的乌枪七十余杆,该署知县饬令其开具户口清册,投案的瑶人有一百零二户、七百八十五人;又据昭平县知县黄崇禄、署苍梧县知县姚开翔等人禀报,当地瑶人听闻消息后投案,昭平县编具清册,共计投案的瑶人五十六户、四百四十五人,苍梧县投案的瑶人三十二户,已查明人数造册。
祁贡等人已饬令各该县对所属各瑶民聚居的冲地逐一晓谕,令其各安生业。苏兆熊现已返回广西提督本任,前往南乡扎营督办军务,此时连山大兵云集,正是防范堵截的紧要时刻,广东滋事的瑶族叛军经官兵剿杀后,恐怕难免纷纷四处逃窜,务必将各隘口严密防范堵截,不许一名叛军窜入,此事至关重要。
此次搜捕的残余瑶匪人数众多,不便全部押解至省城,也不便长久羁押审讯,如今多容安已返回臬司本任,著令该臬司前往贺县,会同左江道戚宗彝,将历次搜捕抓获的各匪严加彻底追查,分别妥善办理,仍将紧要的伙匪解至省城审讯追究,并饬令查拿在逃的要犯,咨文会同邻近省份,饬令下属一体严拿归案查办,不许一名漏网。
祁贡等人又另附片奏报,委派官员带领熟悉盘均华的瑶人前往湖南辨认。该巡抚等人应得的处分,等卢坤等人定案后,再降下圣旨。今日又据卢坤奏报,审讯盘均华,据其供称昭平县小地名天洪山有瑶人赵陇成、赵漋起,其曾寄信邀其相助,赵陇成等人回信称已纠集多人,将在八九月间自行举事,不肯相助。盘均华既有此供述,应立即秘密加强防范,著令祁贡、苏兆熊挑选委派干练官员,不动声色,秘密火速突袭抓捕,以安定地方,不许再滋生事端,日久蔓延。将此由四百里加急谕令传知祁贡,并谕令苏兆熊知晓。
陕甘总督杨遇春等人奏报,巴里坤、古城、济木萨三处的马厂马匹繁殖日益增多,无法容纳放牧,酌情拟定变价、留牧的章程六条:一、每个马厂原本牧马二千九百多匹,如今已增至四五倍不等,地方狭窄难以容纳,请求在每个马厂各挑选母马六千匹作为正式放牧的马匹,并附带放牧骟马、马驹,三个马厂共留马二万六千六百二十五匹,挑选老弱、残疾、矮小的马匹一万零二百三十匹变卖;二、每个马厂额定设置牧兵一百二十名,每名牧兵牧马二十四匹,如今虽人手不足难以照料,应请求均匀摊派放牧,不必另外增添牧兵;三、请求变卖的马匹,饬令马厂官员挑选稍壮实的,每匹定价白银三两,其余的每匹定价白银二两;四、马匹的价款随买随交,不准拖欠;五、老弱、矮小的马匹,按年替换出厂,分别估价变卖;六、繁殖的母马,不准用马驹顶替补充。此案移交刑部商议,不久后刑部议奏:马厂本是为了马匹繁殖增多,每个马厂额定留母马六千匹,存在实施障碍,经查历次疏通、挑选变卖马匹,不过是总数的十分之一二,此后仍照内地的定例,每三年统一挑选变卖一次,每一百匹仍不得超过六匹,按年挑出变卖的提议,应毋庸议,其余均照所奏办理,皇上依从所议。
盛京将军奕颢等人奏报,盛京各衙门经京察定为一等的人员,升任至郎中后,再无晋升的途径,京堂官职出现空缺时,其排名也在最后,不足以激励官员。请求此后照在京各衙门的定例,将这些官员并入一班送吏部引见,由皇上圈出的官员,再出具切实的考评评语,再次引见等候选拔任用。此案移交吏部商议,不久后吏部议奏:盛京的司员,与在京事务简单的各衙门官员的政务大致相当,定例已遵行已久,不应再议晋升途径,所请照在京部院司员京察的定例办理,应毋庸议,皇上依从所议。
裁撤安徽徽州府通判、芜湖县县丞两个官职,依从总督陶澍等人的请求。
因湖南清剿追捕窜入的广东瑶族叛军有功,副将张必禄被加总兵衔,守备唐首选、千总聂发、陈永扬被赏赐花翎,通判陆咸升等人被赏赐蓝翎,其余官员分别升职、奖励、补用。
户部商议批准陕甘总督杨遇春奏报,靖远县、环县及王子庄州同所属地区开垦土地六顷八十九亩多,照例按地升科征收赋税,皇上依从所请。
壬辰日,任命通政使司通政使德春为都察院左副都御史。
癸巳日,皇上谕令内阁:那丹珠等人奏报,本裕仓、丰益仓应储存的粳米数目,请求酌情变通一折。本年运至通州的粳米,未能全部饱满洁净,在京各仓轮流搭配发放,来年二三月内可以全部发放完毕。但本裕仓、丰益仓专门供应官兵的俸禄、军饷,每年入仓的粳米按月发放,须至次年七八月份才能发放完毕,经历夏季,恐怕难免出现发霉变质的情况,关乎兵丁的粮食供应,自然应变通办理。
所有本裕仓、丰益仓,除本年新收的粳米各派拨储存四万多石外,著毋庸再行派拨储存搭配发放的粳米,以免滋生霉变。该二仓来年四、五、六等月应发放的粳米,以稄米抵充发放,该侍郎等人即在该二仓定例储存的稄米之外,加派稄米各二万多石,作为该二仓来年四、五、六等月发放俸禄、军饷的用度。至于七月应发放的粳米,著等来年新漕运至通州后,立即先行派拨运入仓内,以备发放,以符合旧有制度,该部知晓。
○道光帝又下谕旨:御史容和上奏,称本裕仓应收缴的粳米难以长期储存,请求下令筹办相关事宜,呈上一份奏折。本年漕粮运抵通州,未能做到全部干燥洁净。据该御史奏报,本裕仓每年应收粳米六万多石,目前已经入仓的有二万几千石;该仓的粮仓,仅够堆放储存,每月放粮的数量很少。如果粮仓被粳米堆满,没有空闲仓房可供翻晒,恐怕会有发霉变质的隐患。请求将尚未入仓的四万多石粳米,改派至京城其他粮仓收纳。至于其所称将京城十一座粮仓原储存的粳米,酌量调拨至本裕仓通融筹办一事,是否可行,著令仓场侍郎妥善商议办理。不久后仓场侍郎上奏:经查本裕仓尚有空闲粮仓十座,不愁没有翻晒的场地;京城各粮仓新收漕粮中的粳米,都要到明年三月才能放完,若唯独本裕仓提前调拨,未免有失公允。况且将京城粮仓的粳米运送至本裕仓,随米配套的席片、松板无处筹备,另外商议脚力运费也多有阻碍,难以施行。本裕仓粳米不足支放的问题,已经奉旨用稄米抵充放支。御史容和所奏各项均无需议行。道光帝批准了这一奏请。
○道光帝谕令军机大臣等:此前松筠上奏,称在途中查阅卷宗,获得土默特等旗的甘结,便于查办案件,呈上一份奏折,朕已谕令其虚心勘察断案,不可因富珠礼此前已经具结上报,便存有迁就的想法。今日理藩院上奏,据乌兰察布盟长公巴图鄂齐尔呈报,土默特、茂明安、喀尔喀三旗争夺地界一案,经归化城副都统会同该盟长查办,各旗并不服气,还称此案若按照乾隆二十八年将军永柱所定方案办理,土默特旗心有不服;若按照道光六年归化城衙门所定方案办理,茂明安等三旗心有不服,请求将原呈文转交松筠查办等语。此案此前据惠显上奏,传集三旗人员,会同盟长反复晓谕劝导,各旗始终以土默特旗进入其游牧地界为由,不肯具结服判,因此特派遣松筠前往查办。土默特等旗互相争夺,绝无双方都有理的道理。松筠抵达当地后,务必遵照此前的谕旨,秉公查办,虚心勘定断案,划定界址,让各旗心服口服,永远杜绝争端。不可因富珠礼此前具结上报,便预先存有成见,迁就了事。切记谨慎!理藩院的奏折,以及翻译后的巴图鄂齐尔呈词,都发给松筠阅看。将此谕令松筠知晓。
○顺天府上奏请求核定宗室乡试的录取名额,道光帝下旨:录取七名。
○甲午日,道光帝谕令内阁:陈玉成著准其升补泰州知州,照例送吏部引见。该总督等人应受的处分,加恩宽免。至于长洲县知县一职,该总督等人又请求以尽先候补知县姚莹补授,现据吏部查明,姚莹此前奉旨不论班次尽先补用,不久后出金坛县知县空缺,照例将该员补授此缺。如今该总督等人不按出缺次序办理,反而请求将该员补授长洲县知县,竟是将应先补授的人员,补授后续出现的空缺,与定例不符。姚莹著不准补授长洲县知县。
○道光帝又下谕旨:琦善上奏,请求截留南方漕粮,将十万石卸运储存,其余漕粮运赴通州粮仓,呈上一份奏折。此前因直隶省预先筹备赈济所需,经该总督奏请批准,截留南方漕粮三十万石,卸运储存于天津北仓,以备调拨使用。现据查明,直隶各属地自降雨后,粮食有望丰收,其中降雨较迟以及洼地被淹成灾的地区不多。此前调拨的三十万石南方漕粮,著照琦善所请,将十万石卸运储存于北仓;倘若赈济用粮不足,可要么动支碾磨仓中谷物,要么搭配发放折色银两,务必通盘筹划,妥善办理,不得稍有短缺。如果有结余,著在明年青黄不接之时,减价平价出售。其余二十万石漕粮,仍由各原押运漕船的漕帮,运赴通州粮仓交纳,以重视粮食储备。
○道光帝又下谕旨:瑶族逆贼赵金陇,此前在湖南暗中蓄谋不轨,聚集众人挑起事端。广东与湖南地界相连,不过是些小股贼匪被其煽动勾结。倘若及早出兵征剿,必不至于日久蔓延,如今耗时半年多,仍未平定。李鸿宾起初观望拖延,错失战机,等到前往连州督率军队,仍不能相机行事、迅速办理,妥善平定事端。朕察觉其筹办此事既不实在又不得法,当即降旨令禧恩、瑚松额确切查明,据实上奏。现据禧恩等人上奏,李鸿宾于五月间才抵达连州,定下计策分路进剿,因山林幽深、竹林茂密,侦探未能探明实情便贸然进兵,陷入贼匪预设的埋伏,将官、士兵、乡勇伤亡众多,办理此事已然失当。两个月以来,虽偶尔有斩杀俘获贼匪的情况,也仅只是剿灭了一二股外出抢掠的匪徒,并未直捣贼巢、擒获首领、斩杀贼寇。况且李鸿宾一心主张招安,此时瑶匪气焰嚣张,若不大力惩处,使其畏惧,岂能让他们顺从归降?李鸿宾实属懦弱无能,毫无部署筹划,屡次上奏的军情,与禧恩等人查明的情况也有不符,可见其隐瞒实情上奏,不肯据实禀报,贻误军机之罪,更无可推脱。又据禧恩等人上奏,该省调至军营的战兵有六千多名,这些士兵不适应山地行走,沿海各营的兵丁,还有不少吸食鸦片的,兵数虽多,却难以派上用场。该省的军营防务,都由总督统辖,倘若平时能整顿操练、加强防守,真心实意训练士兵,做到一兵有一兵之用,又怎会临阵胆怯,徒有虚名,白白耗费军饷?况且该省兵丁在本省山地行走,本应熟悉地形,怎会说不适应?可见平时营务废弛,临事又畏缩怯懦,训导统御兵丁方面种种失当。李鸿宾著革职,押解来京交刑部治罪。已革职休致的提督刘荣庆,军营防务本是其专责,进剿贼匪又举措失当,罪责与李鸿宾相同,也著押解来京,一并交刑部治罪。
○道光帝谕令军机大臣等:据禧恩等人上奏,征剿连山瑶匪接连获胜,现打算增兵进攻,呈上一份奏折。广东大掌岭、大古坳、阳公岐各排瑶的贼匪六七百人,于七月二十二日分四路前来,直扑军营关卡。经禧恩等人分派都司马全等人抵御反击,击杀瑶匪二十多人。二十五日,大木根、大桥头、六对、冰岗四冲的瑶匪,漫山遍野而来,直扑大营,总兵曾胜整队迎敌,禧恩等人又分派都司邓宏等人分两路截杀,将大木根、大桥头、六对、冰岗四冲的贼巢全部烧毁,剿灭瑶匪二百多人。二十七日,曾胜率领士兵径直攻取上下坪,同时分派都司陈连升等人截守六对后山,官兵奋勇抢占贼匪占据的山梁,剿灭瑶匪无数,残余贼匪四散逃窜。此事办理得很好。如今瑶匪经此重创,应知畏惧罪责,虽有瑶人头目出山乞求归降,但这些人狼子野心,岂能轻信?必须彻底征剿,才能伸张朝廷天威、大快人心。只是广东兵丁不太得力,能作战的仅有贵州、湖南的精锐士兵三千名,深入瑶地征剿,必须集中更多兵力,做好往来接应,才能占据主动。禧恩等人请求再调拨楚省精兵二千名,著照所请办理。卢坤、罗思举接到调兵公文后,想必已按数调拨,火速开赴连州。禧恩等人务必鼓励士兵,直捣贼巢,将有名的贼首按名擒获,杜绝其死灰复燃的可能,解散被胁迫的部众,永远安定边境,方不辜负朝廷的委任。将此由四百里加急谕令禧恩、卢坤、罗思举等人知晓。
○道光帝又下谕旨:禧恩等人上奏,察看八排瑶匪情况,呈上一份奏折。据称禧恩等人抵达广东后,即刻赶赴连山军营,四处巡视查看。八排瑶所处山地四面环绕,与三省相连,山内的瑶寨是其巢穴,周边有七八十处小冲,民户不下五六万,良民与奸匪各占一半。匪瑶专事抢劫,其中还藏有汉奸窝藏盘踞。该省自本年正月办理瑶匪事务以来,刘荣庆率领三四千名防兵征剿搜捕,兵力不足,彼时各排散居的瑶人,已被楚省的逆瑶勾结,都企图蠢蠢欲动。刘荣庆不能及时分兵征剿,仅在贼匪抢劫的地方进行抵御,斩杀一名匪贼却伤亡数名士兵,得不偿失,瑶匪因此更加肆无忌惮。李鸿宾于五月十三日抵达连州,定下进剿计策,未能探明实情,致使瑶匪早有准备、设下埋伏,总兵余德彪率领士兵深入瑶地,行至日暮时分,被瑶匪趁夜呐喊劫营,抛掷火弹,将官、士兵、乡勇自相践踏,伤亡众多,实在是办理失当。瑶匪因此更加猖獗,两个月以来,李鸿宾督兵进剿,虽偶尔有斩杀俘获,也只是截杀了出山抢掠的瑶匪,并未深入其险地。况且自五月二十二日进山受挫之后,该总督便一心主张招安,瑶匪此时气焰正盛,若不大力惩处、使其心生畏惧,岂能让他们顺从归降?该总督企图迁就了事,实属懦弱无能,贻误军机之罪,已无可推脱。朕现已明发谕旨,将李鸿宾革职,交刑部治罪,并将刘荣庆一并治罪,著即刻下令二人来京。两广总督已任命卢坤担任,著卢坤火速赶赴连州,会同禧恩等人筹办剿匪事宜。卢坤到任之前,两广总督由禧恩署理。又据查明,如今调集的士兵虽有一万多名,其中广东本省兵丁占十分之七,向来软弱,不适应山地行走,况且沿海各营兵丁多有吸食鸦片的,该省营务废弛,平时的整顿操练、防守情况可想而知,此时自然难以派上用场。禧恩等人请求增调湖南、湖北劲旅二千名,卢坤等人接到调兵公文后,想必已迅速按数调拨,著卢坤会同余步云等人相机进剿,务必直捣贼巢、擒获首领,一战平定贼匪,不得再有迟延,致使军队久战无功、耗费军饷。各排冲的贼匪人数众多,倘若其真心畏惧归服,仍等卢坤抵达后,共同商议妥善的安抚办法,以期迅速平定事端。该省征剿瑶匪延误的罪责,大致已经查明,至于起事的原因,仍著禧恩等人确切查明,据实上奏。将此由四百里加急谕令禧恩等人知晓。
○道光帝任命云贵总督阮元为协办大学士,仍留任云贵总督一职。
○道光帝任命湖南巡抚吴荣光兼署湖广总督,山东巡抚讷尔经额为湖广总督,山东布政使刘斯嵋护理山东巡抚,江西布政使钟祥为山东巡抚,浙江按察使陈銮为江西布政使,浙江盐运使张岳崧为浙江按察使。
○乙未日,江西道御史那玛善上奏:京城粮仓仅存米五百多万石,加上今年的漕粮总计,发放至明年年底,所剩已经不多。这都是因为各省截留漕粮,其中以江苏省最为严重。请求此后倘若遭遇灾荒歉收,先动支本省的常平、义仓、社仓存粮,或者从邻省采买粮食,不得轻易提议截留漕粮;倘若确实必须截留漕粮支放,就在次年按数买足粮食,运抵通州。道光帝将此奏交给相关部门商议,后批准施行。
○道光帝调任江西布政使陈銮为江苏布政使,署理江苏布政使桂良署理江西布政使。
○道光帝调任西安将军徐锟为福州将军,宁夏将军特依顺保为西安将军,任命内大臣和世泰为宁夏将军。
○道光帝赐已故福州将军萨秉阿祭葬之礼。
○礼部商议批准前任江西巡抚吴邦庆的奏报,其称寻访到萍乡县贞节妇女龚柳氏等五百六十三人,请求修建总牌坊予以表彰。道光帝批准了这一请求。
○丙申日,道光帝谕令内阁:特登额上奏,称偷猎牲畜案中的在逃犯人,限期已满仍未能全部抓获,自行请求严加议处,并请求将革职的武官等交刑部治罪,呈上一份奏折。此案中犯人袁九等人,竟敢携带鸟枪,擅自进入风水禁地偷打牲畜,实在是藐视国法。全案共有二十一名人犯,其中袁九等七人,以及从犯聂伊头等四人,已经交刑部审讯办理,现又据奏续获张杰、史发二犯,著一并解交刑部,归案审讯办理。在逃犯人朱益王□豕等八人,限期已满仍未全部抓获,特登额著交吏部严加议处。已革职的千总王匀、已革职的外委高登举,著再勒令限期一个月,严拿在逃犯人朱益王□豕等人,务必赶紧侦查缉捕,全部抓获归案查办。倘若仍逾期未能抓获,从重治罪,不得再宽宥。不久后吏部商议上奏,道光帝下旨:特登额加恩改为降四级留任。
○道光帝谕令军机大臣等:此前讷尔经额上奏,称英国夷船乘风驶至山东洋面。该夷船此前已驶至福建、浙江、江苏等省,屡次被驱逐,仍敢乘风驶至山东,实在是胆大妄为。朕已降旨令将其驱逐出山东境内,不准容许其进港停泊,并著火速行文江苏等省,派遣兵丁,在交界洋面巡逻防守、接应护送,一同押令该夷船向南行驶。只是洋面辽阔,兵船难以接连接应,外海又无法停泊,实在担心难以周密稽查,该夷船若再次乘风向北行驶,企图前往山海关等处海口停泊、销售货物,后果堪忧。向来该夷船只准许在广东贸易,不准擅自进入其他省份就地销售货物。该夷船屡次被驱逐,仍明知故犯,驶过多个省份,若一艘船如此,倘若后续纷纷效仿,成何体统?著奕颢、左廷桐严令山海关税务监督翔凤,以及当地兵丁,妥善做好防范。倘若该夷船向海口停泊,即刻驱逐,不准其停留片刻;倘若其恳求就地销售货物,只可派遣精明干练、稳妥可靠的官员,晓谕其天朝定制如此,务必严格遵守法令,如此自然不必担心其仍耍狡诈手段。但不准向该夷船搜查违禁物件,使其有借口生事。即便该夷船抗违不听约束,仍须严密防堵,不准其人员上岸,将其驱逐截回,认真巡逻,做好各段洋面的交接。绝对不准开炮轰击,以免滋生事端,这是重中之重。倘若该监督等人不能妥善防范,出现内地奸民以及品行不端的兵丁与夷人勾结,私自销售货物,或者办理不善,致使引发其他事端,该监督专责税务稽查,必将从重治罪,绝不宽贷。奕颢、左廷桐自问能否承担此重责?将此谕令奕颢、左廷桐知晓,并传谕翔凤知晓。
○丁酉日,是世宗宪皇帝的忌辰,道光帝派遣官员祭祀泰陵,亲自前往安佑宫行礼。
○道光帝谕令内阁:申启贤等人上奏,称通州等州县续行平价出售米豆,请求暂缓运售,呈上一份奏折。此前因京城附近地区缺雨,粮食价格昂贵,百姓粮食难以为继,朕当即降旨赏给京仓粟米三千石、麦三千石、豆二万石,在顺天府所属的通州等州县设立厂局,减价平价出售。经该府尹等人按照村庄分布,酌情调拨粮食,先后设厂放售,仍有剩余的米、麦、豆。此前谕令俟有地方续请,再行调拨,现据该府尹等人查明,各州县中唯有蓟州仍需续领粮食平粜,通州等七州县自接连降下透雨之后,早稻、晚稼都有望丰收,百姓生计不至于十分窘迫,无需续领粮食平粜。所有剩余的米、麦、豆,除蓟州仍需领售外,其余州县未领的粟米七百石、麦七百石、豆七千五百石,著仓场侍郎留仓储存,等到来年春天青黄不接之时,该府尹等人察看情况,倘若仍需接济,再行奏请续拨。
○道光帝谕令军机大臣等:昨日据禧恩等人上奏,七月二十日赶赴广东连州征剿瑶匪,接连获胜,现打算增兵进攻,只是广东兵丁不得力,能作战的仅有贵州、湖南精锐士兵三千名。朕当即降旨批准再调拨湖南、湖北劲旅二千名,并调任卢坤为两广总督,令其火速赶赴连州,会同禧恩等人筹办剿匪事宜,以期迅速平定事端。今日据御史冯赞勋上奏,称广东兵丁向来大多怯懦,一经战败,士气更加低落,又有很多吸食鸦片,请求就近调拨广西平乐、梧州二协的兵勇,以壮声势;还称平乐、梧州二府与连州地界相连,当地士兵素来强壮,熟悉瑶洞情况,无需长途跋涉,可迅速建功。著禧恩等人体察实际情况,倘若需要增调,即刻酌定应调人数,火速行文祁<?土贡>、苏兆熊,按数调拨,总以于事有利为原则,不可顾此失彼,更不可过于铺张,致使耗费军饷;倘若已无需增调,便不必议行。至于广东全省的军营防务,都因李鸿宾统御失当,刘荣庆年老昏庸、才能平庸,长期占据提督要职,平时训练废弛,以致兵丁临事畏缩怯懦,战兵不适应山地行走,沿海各营兵丁多有吸食鸦片,庸懦不堪,实在可恶。卢坤现已调任两广总督,通省营务由总督统辖,况且其曾任广东巡抚,对地方一切情况向来熟悉,务必真心实意、尽心尽力,随时整顿振作,彻底革除该省因循守旧、松懈怠惰的积弊,尤其要用心整顿营伍,淘汰懦弱平庸的兵丁,激励士兵的勇气,以期营伍日渐有起色,方不辜负朝廷的委任。将此分别谕令禧恩、卢坤等人知晓。
○戊戌日,道光帝前往绮春园向皇太后请安。
○因捐修江苏邳州文庙有功,道光帝对署知州黄耀明等人分别给予议叙奖赏。
○己亥日,道光帝谕令内阁:祥端等人上奏参劾私自进京、贻误执事的官员,呈上一份奏折。陵寝官员本是为祭祀典礼而设,理应勤勉谨慎履职。此前因读祝官顺禄延误未到,即刻革职。现据奏报,赞礼郎色和布未向所属衙门呈文请假,竟敢私自进京,致使贻误祭祀差使,非寻常懈怠可比。倘若按照顺禄的案件,仅予革职,不足以抵偿其罪责。色和布著革职,所有差使都不准其参选,以示惩戒。
○道光帝又下谕旨:今日据吴邦庆、杨国桢由驿站火速上奏,称祥符下汛三十二堡,黄河滩水从堤顶漫溢,目前正在竭力抢修,各呈上一份奏折。本年黄河秋汛接连涨水,八月初九至十七日,连续九天大雨,北风掀起巨浪,浪头与堤岸齐平。十八日辰时,祥符下汛三十二堡,风浪漫过堤顶,人力难以抵挡,堤坝当即塌陷。经该巡抚赶赴查看,漫出的河水从堤顶倾泻而下,决口宽六十丈,所幸主流水势尚未被引向此处,又恰逢天气突然放晴,河水水位逐日下降,决口已被泥沙淤积。现由藩司栗毓美驻守工地督办,竭力抢修,预计十天之内便可完工。吴邦庆、杨国桢自行请求严加议处,著加恩改为交吏部议处。该道员张坦虽远在商虞督办险要工程,也著交吏部议处。下南河同知王掌丝、豫河营下南协备韩永福,均著先行摘去顶带,交吏部议处,仍责令二人戴罪督办,赶紧完工。抢修所用的钱粮,照例责令防守官员赔偿缴纳,不准开销报销。此次漫出的河水从陈留、杞县一带倾泻而下,虽据吴邦庆上奏并无人员伤亡,恐怕百姓的田地、房屋难免被淹。该巡抚仍须令该藩司前往查勘,对于应当如何抚恤的事宜,即刻据实上奏办理,不得有丝毫隐瞒。
○道光帝又下谕旨:陶澍等人上奏,称漕船盗卖引盐,捏造报告称盐被水淹损毁,请求将相关知县、典史革职,审讯查办,呈上一份奏折。此案中署理安徽铜陵县事务的候补通判胡邦黼,对于船户刘泳泰将所运整船引盐全部盗卖,贿赂勾结书吏衙役,捏造报告称盐被水淹损毁一事,拖延不将人犯解送审讯;其辖区内私盐泛滥,经委员抓获各犯解送县衙收审,胡邦黼也毫无察觉,任凭人犯逃脱。及至匪徒聚众哄闹官办盐店,该县门丁童升又竟敢向官运盐务委员索贿受贿。该署理知县种种胆大妄为、玩忽职守的行为,实在出乎情理。代理典史漆文澜现已供认分取贿赂,该署理知县也难保没有知情包庇、收受贿赂等弊情,必须严加审讯。胡邦黼、漆文澜著一并革职,交该总督亲自提审严讯,绝对不准有丝毫不实不尽之处,切记谨慎!不久后陶澍上奏,称审讯查明胡邦黼对于船户刘泳泰盗卖引盐、贿赂勾结捏造报告一案,并无包庇纵容、收受贿赂的重大弊情,只是未能仔细查察,又因刘泳泰患病而准许其取保,致使其逃脱,还失察家丁、书吏收受贿赂,罪责无可推脱,现已革职,无需再议;漆文澜审讯查明并无收受贿赂的情况,只是失察书吏事后收财,罪责较轻,请求开复其官职,照例议处;门丁童升等人按律拟判处发往近边充军;在逃犯人刘泳泰严拿务必抓获,另案审结。道光帝将此奏交给相关部门商议,后批准施行。
○两江总督陶澍上奏:本年六月辛卯纲盐的奏销期限展延,虽遭遇水灾,盐务较之前稍显兴旺,目前正赶办壬辰纲盐开纲事宜。道光帝下旨:朕只知赏功罚过,前车之鉴不远,你应当如何办理,才能不辜负朝廷委任,自行斟酌即可。
○因办理赈济有功,道光帝对湖北知府裕谦等人分别给予议叙奖赏。
○因湖北京山县吕家潭、江陵县虎渡汛的堤工漫溃,道光帝将通判胡楷等人摘去顶带。
○庚子日,道光帝派遣官员祭祀贤良祠。
○因河南武陟十二堡的越堤塌陷,道光帝将署理同知陆延禧等人摘去顶带。
○道光帝命御前侍卫苏清阿,为已故湖南提督海淩阿赐奠茶酒。
○辛丑日,道光帝侍奉皇太后前往如园,并进献膳食。
○道光帝谕令内阁:吏部等衙门商议对失察瑶逆滋事的文武官员进行处分,呈上一份奏折。湖南瑶逆赵金陇于道光十年冬暗中蓄谋不轨,次年起兵作乱。该地方文武官员倘若能及时捉拿查办,将祸患消除在萌芽状态,怎会酿成大案,动用大量兵力?此前已降旨交吏部将失察的各官员分别议处,现据吏部查明上奏,著照所议办理:永州府理瑶同知王立名、前署理江华县事务的试用知县(已奏请降补府经历)谢大来、前代理江华县事务的道州州判陈家乐、署理江华县事务的巴陵县知县林先梁、前代理江华县巡检事务的试用未入流瞿曾轼、署理江华县巡检事务的试用未入流凭思浚、前任永州府(另案降调)知府李铭绅,均著革职;衡永郴桂道高翔麟著降二级调用;永州镇标锦田汛左哨千总龙利见、永州镇左营游击王俊、署理游击事务的候补都司(降补守备)成喜,均著革职;前护理永州镇总兵事务的沅州协副将马天保、降调总兵鲍友智,均著降二级调用。本年直隶失察尹老须等人传习邪教各案,因该犯等人都是内地百姓,叛逆图谋虽未显露,但煽动蛊惑多达数千人,勾结范围波及三省,非寻常失察案件可比,因此特将该地方官员分别惩处。此案中瑶逆赵金陇聚集众人图谋叛逆,该地方文武官员毫无察觉,以致劳师动众、耗费军饷,本应从重治罪,姑且念及该逆贼毕竟是瑶人,与内地百姓有区别,况且一经调集官兵搜剿,便很快被剿灭,也无其他起事缘由,因此稍作宽宥,予以降职、革职的惩戒。国家统御臣下的典制,赏功与罚过本是并行不悖的,如卢坤等人此前所奏功过相抵的说法,实在不足以体现奖惩分明。朕秉公执法、不偏不倚,所有直隶、湖南失察的各案件,都是斟酌核实情节后分别办理,并无丝毫畸轻畸重。此后各地方官员务必随时查察,有罪犯必定惩处,不得养痈遗患,自触法网,切记谨慎!将此通谕全国知晓。
○道光帝又下谕旨:御史冯赞勋上奏,请求严禁兵丁武官吸食鸦片,以整顿营伍,呈上一份奏折。鸦片屡次降旨严禁,此风始终未能平息,固然是因积习相沿,实则是各省大员未能切实查禁。近来广东、福建等省,兵丁吸食鸦片的人很多,即便是武官中吸食鸦片的,也不在少数,众人纷纷效仿,竟毫不在意,致使筋骨体力疲软,营务废弛,根源便在于此。就连连州进兵一事,也因兵丁孱弱而贻误战机,尤为可恨。国家设置军队保护百姓,营伍都应是精锐之师,无事时人人心怀抗敌之志,有事时个个都是卫国屏障,整治兵器以防备意外,才是有备无患。倘若操练防守、巡逻放哨都徒有虚名,必将导致一省竟无可用之兵,成何体统?广东、福建既有此陋习,其余各省恐怕也难以避免。著各省总督、巡抚、提督、总兵,通令陆路、水师各营的武官,务必以身作则、统领下属,不得再重蹈覆辙。经此次严禁之后,倘若武官私自吸食鸦片,即刻将该武官参奏弹劾;倘若兵丁私自吸食鸦片,即刻将该兵丁治罪,并将其所属武官议处,方不辜负朝廷委任。倘若仍懈怠拖沓、旧态复萌,一经御史、给事中等参奏,或者朕另有察访得知,必将该所属总督、巡抚、提督、总兵从重惩处,绝不宽贷,不要说朕没有及早告诫!将此通谕全国知晓。
○道光帝谕令军机大臣等:上年御史冯赞勋上奏,称夷船私自携带鸦片烟土来到广东,竟敢在靠近虎门的大鱼山洋面另外设置夷船囤积鸦片,称为鸦片趸船,还配有夷人头目率领的兵船,名为护货船,勾结地方恶棍,暗中包售烟土,称为大窑口;奸商到鸦片店与夷人商议价格、立下字据,凭此到趸船取货,称为写书;还有包揽走私鸦片的船只,名为快鞋船,这类船连夜快速行驶,遇到巡逻兵丁追赶查缉,竟敢开炮放枪。每年因鸦片流失的纹银不下数百万两,流毒无穷。查禁鸦片,关键在驱逐鸦片趸船;杜绝鸦片私带,必须严办快鞋船。快鞋船一经禁绝,又必须严令巡逻船做好查缉;对于在洋面交易鸦片的,要严拿地方恶棍,同时严禁各夷人在贸易货船之外另设船只,倘若其不遵令,便将该国的贸易货船一并驱逐等语。朕当即降旨令李鸿宾等人确切核查,以消除后患。不久后李鸿宾等人上奏查禁鸦片的章程,当即降旨批准施行。昨日据禧恩等人上奏,广东沿海各营兵丁仍有吸食鸦片的,致使临阵胆怯,白白耗费军饷,可见该总督名义上查禁鸦片,实则未能正本清源,实在令人遗憾。今日又据冯赞勋上奏请求严禁兵丁武官吸食鸦片以整顿营伍,朕已明发谕旨令各省总督、巡抚、提督、总兵切实查禁。朕认为鸦片来自海外,实则聚集于广东,想要肃清根源,必须从广东开始。卢坤曾任广东巡抚,自然熟悉当地情况,等剿匪军务结束到任后,必须查明鸦片因何传入内地的缘由,随即做好严密防范,制定一劳永逸、正本清源的办法。冯赞勋的两份奏折都抄给卢坤阅看,倘若有可采纳之处,即刻认真查办;倘若另有正本清源的计策,也著卢坤仔细筹划、妥善商议,分条上奏,朕必定予以施行。切勿像李鸿宾那般苟且应付眼前,全然不以国家大计为重,仅以一份奏折敷衍了事,致使留下长远祸患。将此谕令卢坤知晓。
○道光帝又下谕旨:据御史冯赞勋上奏,广西南宁府所属的宣化县,道光年间铸造的制钱,与乾隆、嘉庆年间的钱文相比,价值贬值一半,甚至有人不肯使用。原因是地方官征收钱粮,每两白银从前折收制钱一千三四百文,近来却折收一千八九百文甚至二千文不等。百姓卖谷交易,所用的钱文本是新旧混合,州县官员任凭家丁、书吏、银号等人蒙骗舞弊,对道光制钱一概不收,借此刁难勒索,行额外多收之弊。民间因新钱无法缴纳钱粮,便纷纷拒绝使用,远近形成风气,各营兵丁每月所领的军饷,也因此多有阻碍、深受其苦。经查左江镇驻守南宁,额定兵丁二千多名,每月军饷中搭配发放的道光制钱不过二三百千文。如此故意刁难勒索,既从百姓身上榨取钱财,又阻碍钱法流通,这都是地方官额外多收、坑害百姓所导致的。地方官违规折收、额外多收钱粮,本已触犯禁令,更何况还多方刁难,致使现行制钱遭百姓抵触,士兵与百姓都深受其害,钱法无法流通,实在是大干法纪。著祁<?土贡>即刻确切查明该县征收钱粮是否存在故意刁难勒索的情况,并查明其他地方官是否有类似弊情,据实上奏办理。该御史还请求令各府、州、县,征收钱粮时若百姓愿意折钱缴纳,在开征之前按照市价核定每两白银折收制钱的数目,一方面上报巡抚、藩司,一方面出示告示晓谕百姓,新旧钱文兼收并用,责成该所属道员、知府就近核查,这一建议是否可行,著一并查明上奏。将此谕令祁<?土贡>知晓。不久后祁<?土贡>上奏,称查明宣化县征收钱粮,偶尔有折钱缴纳的情况,均按照市价,听凭百姓自愿,新旧制钱一概收取,并无刁难勒索的情况,各州县也无类似弊情;各营申领军饷,随领随用,并无阻碍;至于钱价的涨跌无法预先确定,倘若在开征时核定折收数目,遇有钱价涨跌,反而容易引发争执,请求仍遵循旧制。道光帝下旨:照所议妥善饬令办理。
○道光帝表彰因抗拒逼嫁而殉节的江西临川县百姓梅鼎元的妻子曾氏。
壬寅日,道光帝谕令内阁:此前因土默特等旗互相争夺地界一案,派遣松筠赶赴当地,令其虚心勘审定案、划定界址。现据松筠上奏,查明茂明安扎萨克台吉、达尔汉贝勒等人所争夺的土默特游牧地界,存有乾隆年间的原案、原图,以及当时设置的界堆、鄂博,旧址痕迹十分明显。松筠向各位台吉、贝勒逐一指认查看旧址,众人这才消除疑虑,全都心悦诚服。著照松筠所请,下令各位台吉、贝勒按照旧时核定的界址,各自驻守所属游牧地界,不得相互侵占越界。至于四子部落郡王伊什齐当的游牧地界,南边与土默特旗相连,北边毗邻达尔汉贝勒旗,这三旗的地界,均著查明核定,永远杜绝争端。土默特旗与锡哷图招延寿寺喇嘛的游牧地界,也著分设界堆、鄂博,以此划清界限。即刻下令四旗、一庙永远遵照执行,相关衙门知晓即可。
道光帝谕令军机大臣等:据松龄等人上奏,商议盘山等地行宫裁撤兵丁、调运陈设物品的奏折,已下令相关衙门知晓。所有行宫的陈设物品,自然应当运至热河,分别存放在各库房中;至于铺垫等物件,著仍令各行宫自行收存,不必一同运往热河。张三营、波罗河屯、什巴里台、中关、喀喇河屯、王家营、常山峪、两间房八处行宫的陈设物品,也准许运至热河,这八处的铺垫物件仍由当地派人看管。并著松龄等人,将这八处行宫各绘制一幅图样呈递上来,只需把院落、房间详细画清即可,屋内的装修、隔断等物件,不必一同绘制。将此谕令松龄等人知晓。
道光帝下令,署正黄旗汉军副都统松筠在查办完土默特等三旗地界一案后,即刻回京复命。
道光帝批准裁撤江西建昌府、九江府通判,袁州府、抚州府、九江府照磨,武宁县、新淦县、德兴县巡检共计八个官职空缺,这是依从巡抚周之琦的请求。
癸卯日,恰逢秋分,朝廷在西郊举行夕月祭祀大典,道光帝派遣肃亲王敬敏代行祭祀之礼。
道光十二年壬辰年九月甲辰朔日,道光帝谕令内阁:长龄上奏,审明已革职知县李联蒙借案勒索赃银一案,同时查明山西巡抚等人并无包庇袒护情弊的两份奏折。山西巡抚阿勒清阿,在李联蒙收受贿银的传言已经在外流传时,本可即刻调查审讯,况且李联蒙这般品行恶劣的官员,本就不应调补省城首县的职位,既已调补,更不应纵容其沿袭地方官场的陋习,与他结为师生关系。虽阿勒清阿称曾当面告诫李联蒙,不得以师生相称,但等到李联蒙索贿的证据败露后,就应主动避嫌,据实参奏弹劾。倘若说因没有确凿证据,担心仅凭传言参奏,审讯后无法坐实罪名,难以结案,那试问将案情虚实审讯清楚,又有何难结案的?却非要等到众人议论纷纷,才上奏请求将李联蒙革职审讯。阿勒清阿还称,不敢因是自己奏请调李联蒙任首县,便稍有包庇,仅此一点,就已属徇私偏袒。及至李联蒙被革职审讯,人证物证俱在,阿勒清阿亲自提审,本可轻易查明真相,却又迟疑不决、迁就拖延,耗时数月,明显是想要为李联蒙开脱,不肯深入追查。虽经长龄查明,阿勒清阿与李联蒙并无串通营私舞弊的情事,但阿勒清阿平日办理政务软弱无能,此案中显然是被李联蒙蒙蔽,徇情包庇,罪责无可推脱,已不能胜任巡抚之职。阿勒清阿著交吏部严加议处,即刻来京听候吏部的处置。山西布政使邱鸣泰、按察使夏修恕、冀宁道王志瀜、太原府知府王世绂,未能查明案件实情,早日结案,实属有意迎合上级,著一并交吏部议处。
道光帝又谕令内阁:长龄上奏,审出借案索贿以及事后收受贿赂的知县、典史,分别拟定惩处意见的奏折。此案中,怀仁县知县、前署太谷县知县王榘,在太谷县八品职衔的孙阜昌因购买使用五台县青白石,被杨世选等人控告后,竟指使门丁张四向孙阜昌索要赃银。现据孙阜昌供认,曾送给王榘六千两白银、典史周舞旸二百两白银。前署太谷县试用知县王承庆,在杨世选等人再次控告后,前往孙阜昌家中勘验,事后收受了一千六百两白银。现经长龄调查审讯,案情属实。试用知县王承庆著革职,发往新疆效力赎罪,其收受的赃银追缴入官。怀仁县知县王榘目前奉命押解湖北饷银,门丁张四是否一同前往,著湖北巡抚下令下属严拿张四,务必抓获,将张四与王榘一并派官员押解至山西,交给新任山西巡抚,提审周舞旸、孙阜昌,质证查明案情,按律拟定罪名上奏。其余涉案人员,著照长龄所拟意见处置。不久后新任山西巡抚上奏,查明王榘已在原籍病故,张四迟迟未能抓获,提审周舞旸,证实其事后收受谢礼属实,按不枉法赃罪折半定罪,拟判处杖刑并流放。道光帝将此奏交给相关部门商议,后批准施行。
道光帝任命四川布政使尹济源为山西巡抚,尹济源到任前,由山西布政使邱鸣泰护理山西巡抚;任命江西按察使刘重麟为四川布政使,广东盐运使程怀璟为江西按察使。
道光帝调任山西按察使夏修恕为安徽按察使,安徽按察使色卜星额为山西按察使。
户部商议批准四川总督鄂山的奏报,犍为县新开凿淘洗盐井四口,按照定例征收盐税、配给盐引,道光帝批准了这一请求。
乙巳日,道光帝驾临洞明堂,复核新疆、云南、贵州、广东地区的情实罪犯,下令暂停处决新疆绞刑犯一人、云南斩刑犯二人、贵州斩刑犯六人及绞刑犯七人、广东斩刑犯三人及绞刑犯二人,其余八十四人下令执行死刑。
道光帝谕令军机大臣等:阿勒清阿上奏,商议原本拟定的补贴蒲滩贫民三年银两的方案,请求先借支款项发放,再由官员捐出养廉银弥补的奏折。阿勒清阿称,蒲滩的盐田,经长龄提议,令商人每年捐输银两,永久代为缴纳赋税、补贴贫民,只是原奏折中规定,三年之后才开始由商人代赋补贴。如今在三年期限内,除巡抚与所属道府官员分捐三分之二、商人捐三分之一外,仍有九千一百五十多两白银的缺口。请求先从河东道库中商人捐输的盐价生息闲款内,自道光十二年起至十四年止,每年按数支放,再由巡抚从养廉银中每年捐出三千两白银,剩余的一千五百七十五两多白银,由河东道、蒲州府、监掣同知、永济县四位官员从养廉银中分摊补足。道光十四年底,这三年期限内的补贴银两,官方便停止捐输,后续由商人接续捐输。此前动用的盐价生息银两,分六年摊捐补足,预计到道光十八年即可全部还清。至于吏部商议豁免的蒲滩土地应缴钱粮五百四十三两多白银,请求下令布政使暂时筹款补足地丁税的原额,等三年后再令商人永久代为缴纳,蒲滩土地的钱粮无需请求豁免。此次补贴的银两由官员捐养廉银弥补,请求免予造册上报户部核销。以上提议是否可行,著尹济源到任后,体察当地实际情况,悉心妥善商议,据实上奏。将此谕令尹济源知晓。
道光帝又下谕旨,传寄署盛京将军奕颢:盛京每年向朝廷进献香水梨二千个,著自明年起,只需进献二百个,足够供献所用即可。将此谕令奕颢知晓。
道光帝下令,向山西山阴县因歉收陷入困境的贫民出借常平仓的谷物。
丙午日,道光帝前往绮春园向皇太后请安。
道光帝谕令内阁:吉伦泰的满文、汉文水平都十分粗浅,难以胜任副都统、佐领的管理事务。吉伦泰所担任的镶蓝旗蒙古副都统,以及署理的镶红旗汉军副都统职务,均著免去,其署理的佐领职务,著该旗按照定例另行选拔官员上奏署理。
道光帝谕令军机大臣等:今日据张井由驿站火速上奏,奸民聚众强行挖掘官堤,致使黄河主流全部汇入洪泽湖,紧急筹划堵筑决口的奏折。本年淮河、黄河一同涨水,各处堤工都及时抢修,保持平稳。八月二十一日,龙窝汛十三堡处,有洪泽湖内的奸民驾船携带鸟枪、器械,拦截行人,捆绑巡逻兵丁,挖掘大堤。如今决口已宽九十多丈,水深三丈以上,黄河主流已有七成被引入湖内,眼看就要全部汇入洪泽湖,实在是出乎情理。据张井审讯现获的从犯孙在山得知,是平民赵步堂雇佣他人挖掘大堤,此外孙在山还认识本县生员陈堂、监生陈端、陈光南、刘开成以及海金周的儿子,并称陈端等人有数十顷田地临近湖边,连年遭受水患,想要挖开大堤放出黄河水,让田地淤积泥沙变得肥沃。目前首犯尚未抓获,其供称只是为了让田地淤肥的说法,实在难以采信,况且参与的奸匪绝不止这些人,必定另有为首之人,图谋其他不法之事,都应彻底追查。陶澍现前往安徽、江西等省检阅营伍,无论在何处接到谕旨,即刻迅速折返,将案内人犯严加审讯、拟定罪名上奏,所有在逃人犯,务必下令下属秘密快速缉捕,细心严加审讯,依法严惩,不准一人逃脱。倘若审讯查办有不实、不尽之处,致使日后再生事端,唯陶澍是问。另外,如今黄河水即将全部汇入湖内,著陶澍察看水势,斟酌情况做好堤岸修筑工作;本年返程的空漕船尤为关键,是否会受到阻滞,著陶澍体察实际情况,设法让漕船依次返回驻地,不得有丝毫疏忽。将此由四百里加急谕令陶澍知晓。
步军统领衙门上奏,抓获窃贼以及雇佣窃贼做工的大和庄佃户,请求交刑部审讯办理。道光帝下旨:大和庄已故佃户孙锦亮的弟弟孙锦文,以及现抓获的三名贼犯,均著交刑部归案审讯办理。至于步军统领衙门称,此后将南苑各村庄的佃户,以及受雇的长短工的姓名、籍贯造册登记,每年按季挑选奉宸苑、内务府官员前往清查,若查出与原册不符,或是形迹可疑之人,即刻上报查办,仍在年终汇总上奏一次的提议,著耆英等人认真核查,尽心办理,不必拘泥于固定时间,倘若查出上述弊端,随时上奏严惩,不得日久懈怠,将此事流于形式。
乌兰察布盟长、乌喇特公巴图鄂齐尔因涉案被革职,道光帝任命副盟长、乌喇特扎萨克镇国公喇特纳巴拉为乌兰察布盟长。
道光帝下令工部尚书穆彰阿火速赶赴江南,会同两江总督陶澍查办桃源县奸民挖堤一案。
道光帝任命署镶红旗汉军副都统关福为镶蓝旗蒙古副都统,署正黄旗汉军副都统松筠署理镶红旗汉军副都统。
道光帝任命理藩院尚书博启图兼署工部尚书,吏部尚书文孚署理镶白旗满洲都统,御前大臣玛呢巴达喇署理正蓝旗满洲都统。
因疏于防范致使奸民挖掘大堤,江南河道总督张井、道员王贻象、参将张兆、游击薛朝英被交吏部严加议处,通判田锐等官员被革职。
道光帝下令宁夏副都统存华前往祭奠已故阿拉善亲王玛哈巴拉,赐奠茶酒,赏给白银五百两,并按照定例给予抚恤。
道光帝表彰因坚守贞节而殉难的直隶磁州百姓高根兴的妻子郭氏。
丁未日,道光帝派遣官员祭祀都城隍神。
道光帝谕令内阁:国家整饬吏治,上级官员应当以身作则统领下属。总督、巡抚等大员,应当严正自身、表率僚属,将国事当作家事看待,把百姓的心意当作自己的心意,这样才能达到如身使臂、如臂使指的治理效果。近来地方官场形成陋习,下属官员一经升迁调任,便与上级拜为师生,处理事务便讲私人情面,毫无顾忌,甚至在节日、寿辰时送上厚重的礼品,将升迁调任当作对老师的报答。遇到下属贪赃枉法败露、审案出错、仓库亏空等事,上级官员因碍于情面,不加以参奏弹劾,甚至为其掩饰赃款、任由其篡改案件、为其弥补亏空。官场懈怠拖沓、因循守旧,吏治因此废弛,根源正在于此。古代贤臣一心为国,即便与下属是师生情谊,尚且不肯因私人恩情违背公义,更何况官员的爵位俸禄来自朝廷,却在私宅接受下属的拜谢恩情,上级因此包庇下属,下属便以此揣摩迎合,全然不以国事为重,夜深人静时扪心自问,岂能不感到羞耻?倘若举荐下属便被视作恩情,弹劾下属便被视作仇怨,朋党之祸渐渐滋生,成何体统?此后各省总督、巡抚,都应破除私人情面,认真办理政务,贤能的官员予以举荐,品行不端的官员予以弹劾,秉持大公之心,不得沿袭陋习。倘若仍不改正,一经御史、给事中等参奏,或是朕另有察访得知,必定将该总督、巡抚从严惩处,绝不宽贷。希望各位官员整饬吏治,恭谨谨慎地履行职责,小处廉洁自律、大处遵守法度,让吏治日渐向好,朕对此寄予厚望。将此通谕全国知晓。
道光帝又谕令内阁:吏部商议对山西巡抚阿勒清阿等人进行处分,请求分别予以革职、降调的奏折。前任山西巡抚阿勒清阿,在已革职知县李联蒙收受贿银的传言在外流传时,本可即刻调查审讯,况且将李联蒙这般劣员调补省城首县,又纵容其结为师生,等到李联蒙索贿证据败露,本应避嫌据实参奏,却非要等到众人议论沸腾,才上奏请求革职审讯,又不亲自提审,迟疑迁就数月之久。阿勒清阿平日办事软弱,此案中又徇情包庇,罪责无可推脱,著即刻照吏部所议革职。山西布政使邱鸣泰、调任安徽按察使的山西按察使夏修恕、冀宁道王志瀜、太原府知府王世绂,在此案中未能查明实情、早日结案,实属有意迎合,邱鸣泰、夏修恕、王志瀜、王世绂均著照吏部所议降三级调用,所降官级不准抵销。
道光帝又谕令内阁:御史周彦上奏,请求重视海防的奏折。各省设立水师,本就以巡逻洋面为核心职责,倘若武官、士兵平日的操练防守切实得力,自然能够远渡波涛,认真巡逻警戒,又怎会出现外国夷船乘风驶入内洋的情况?正如该御史所奏,各省提督、总兵生性贪图安逸,不亲自前往洋面巡逻,致使本年英国夷船顺风航行,毫无阻碍,水师营务的废弛由此可见一斑。此后各省总督、巡抚、提督、总兵等,务必严令下属,按照规定的期限出海巡逻、会合哨探,同时责成所属巡道临时查察,取具结状上报。倘若各镇总兵不亲自前往会合哨探,即刻据实参奏弹劾;倘若有官员相互勾结、捏造实情,一经查出一并查办。各营官兵更应勤加操练,练就娴熟的技艺,这样才能在大风大浪中履险如夷,全部成为精锐之师,不至临事退缩,将洋面视作畏途。各营出洋的战船是否需要修造,著下令沿海各地方官据实查明,造册上报户部。周彦还在另一份附片中奏称,沿海炮台的数量,户部无从核查,著一并查明炮台修建的年份、设置的汛地、原有炮位的数量、防守兵丁是否足额,详细造册上报户部备查。国家设立军营编制,本应做到一兵有一兵之用,倘若仍畏缩偷安,疏于操练防守,致使水师官兵白白耗费军饷,徒有虚名,一经发觉,必定将该总督、巡抚、提督、总兵等从严惩处,绝不能侥幸获得宽宥。将此通谕全国知晓。
道光帝又谕令内阁:昨日因桃源县奸民聚众强行挖掘官堤,致使黄河主流全部汇入洪泽湖,已降旨将田锐等官员分别革职、严加议处。龙窝汛十三堡的两道堤坝,比水面高出五尺多,当日风力并不大,不至于漫堤过水,堤坝内外的坡岸也整齐完好,没有獾洞、鼠穴等隐患。向来河工失事,或是因水势过大、狂风肆虐,人力难以抵挡,而此次却是纯粹由人为挖掘所致,是前所未有之事,实在令人痛恨。该所属厅营官员漫不经心,即便跟随道员在张家湾等处抢修防风堤工,也应派兵丁、民夫看守大堤,怎会仅有寥寥数人值守?这些厅营官员形同木偶,仅予革职,不足以抵偿其罪责。已革去同知衔、署桃南厅通判田锐,桃南营守备张顺清,龙窝汛千总沈得功,桃源县南岸主簿王积棻,署桃源县知县刘履贞,把总钱永贵,均著在黄河岸边枷号示众,等穆彰阿会同陶澍将全案人犯审讯清楚后,即刻依法惩处。河道总督张井、署淮扬道王贻象、河营参将张兆、淮扬游击薛朝英,均著先行摘去顶带,听候吏部议处,仍责令他们戴罪在堤工效力。不久后吏部商议上奏惩处意见,道光帝下旨:张井、王贻象、张兆、薛朝英均著照吏部所议革职,暂留原任,在堤工效力,等堤工完工后再降旨处置。
道光帝又谕令内阁:朱士彦上奏,常文在赴任途中因病去世的奏折。本年奉天官庄的谷物,著朱士彦即刻前往监收;盛京清宁宫、大清门的应修工程,著朱士彦抵达盛京后,会同奕颢恭敬谨慎地勘验估算,据实上奏。
道光帝调任理藩院右侍郎奎照为工部左侍郎,任命奉宸苑卿奕纪为理藩院右侍郎。
道光帝任命刑部左侍郎鄂顺安署理山西巡抚,江西布政使岳良署理山西布政使,山东盐运使怡良为安徽按察使。
道光帝下令,已故云南蒙化厅所属南涧土县丞阿钟琳的弟弟阿钟瑛承袭土县丞之职。
戊申日,道光帝谕令内阁:祥端等人上奏,请求暂停东陵候补笔帖式考试的奏折。东陵本年本应举行候补笔帖式的考试,据祥端等人奏称,参加考试人员的试卷翻译均不够妥当,东陵内务府的候补笔帖式,向来一两年才补授一个空缺,况且各衙门现有实缺笔帖式十二人办理文书,暂时不会出现人手不足的情况。著照所请,准许暂停此次考试,即刻晓谕应考人员用心学习,同时督促该管官员严格教学,限定两年内让应考人员学有所成,再举行考试。
道光帝又谕令内阁:此前据御史舒德上奏,已革职的花户张英等人营私舞弊,当即降旨交刑部审讯,因张英在逃,刑部尚未上奏结案。现据恩铭上奏,在车房栅栏内捡到舒德的书信,信中提及刑部堂官、司官收受贿赂、营私舞弊等情。倘若这封信确实是舒德所写,为何不指名道姓参奏,反而在深夜将信扔在车房,这与投递匿名揭帖有何区别?但此案牵涉官员收受贿赂,无论虚实都应彻底追查。著派富俊、昇寅、申启贤提集全案人证,秉公严加审讯,信中所称真犯隐匿、冒名顶替等情节,是此案的关键,著先对现获人犯严加审讯,查明实情。案中牵涉的官员,倘若有应当解任、革职的,即刻指名参奏,务必将案情查明,不准含糊了事。
道光帝任命内阁学士联顺为奉宸苑卿。
己酉日,道光帝驾临洞明堂,复核四川地区的情实罪犯,下令暂停处决斩刑犯二十二人、绞刑犯十六人,其余九十二人下令执行死刑。
道光帝谕令内阁:琦善上奏,勘验估算永定河南六工堵筑漫口以及挖掘引河的费用,约需白银数额的奏折。永定河南六工的漫口处,经琦善体察实际情况,请求在漫口东西两端的滩地上修建坝基,进行跨堤堵筑,西端计划修筑坝基八十九丈,东端计划修筑坝基四十四丈,临近黄河的一侧仍镶筑护埽,并增设挑水坝,迫使黄河水流注入引河入口。所有正坝上下的边埽、护埽、挑水坝,所需的正杂物料、人工、土方,以及采买秫秸、增加的运费,还有漫口以下四处旱口的抢修费用,约需白银三万七千多两。引河从漫口附近起,至南七工十九号止,分段计划挖掘,总长八千六百六十九丈,入口宽度计划为十五六丈至五六丈不等,底部宽度计划为八九丈、十丈至五六丈不等,深度计划为一丈二三尺至四五尺、六尺不等,约需白银五万八千多两,总计约需白银九万五千多两。著准许琦善筹款调拔,解送堤工现场,交给所属道员收存备用,同时选拔诚实可靠的官员专门负责核查,务必竭力节省开支,日后若有结余,著上奏说明,留作善后工程之用。琦善亲自前往督办,务必保证工程坚固、用料实在,不准有丝毫偷工减料、虚耗钱粮的情况,工程完工后据实报销。
道光帝谕令军机大臣等:今日据张井由驿站火速上奏,黄河出现罕见的大水,各处堤工险情接连出现,已下令道员、武官抢修,险情逐渐稳定的奏折。本年黄河秋汛的洪水来势汹汹,是近年来所未有。自桃南龙窝汛十三堡于家湾大堤被挖决,黄河水流被引入洪泽湖后,黄河水位骤然下降,而桃南北以上各厅的水势却持续上涨,铜沛厅徐城北门堤工的志桩显示,水位积至二丈九尺,黄河两岸的滩地全部被水淹没,水势已无法容纳,又恰逢阴雨连绵,临近黄河的各处堤工,埽坝坍塌、堤坝溃决,处处险象环生。张井因洪泽湖的水位已涨至二丈以上,下令所属各道火速开启吴城七堡、御黄坝、顺清河三处闸坝,让洪泽湖的水顺利排入黄河。徐城上下的分泄闸坝水位已超过规定高度,所属道厅先开启铜沛厅的天然闸放水,黄河水位随即停止上涨,十八里屯的滚坝便未开启,这一处置十分恰当。此次黄河水因奸民挖掘大堤,主流全部汇入洪泽湖,令人担忧的是洪泽湖水位暴涨,湖水无法及时宣泄,高堰大堤便会面临严重险情。张井火速开启吴城七堡、御黄坝、顺清河三处闸坝,让湖水顺利排入黄河,避免高堰大堤承受过大压力,这是正确的处置办法。张井即刻下令道员、武官、厅营官员加强防护,务必确保万无一失,不得有丝毫疏忽。徐城上下黄河水位上涨的区域,开启天然闸放水后水位已停止上涨,即便不开启十八里屯滚坝,也并无不妥。一切全凭张井根据实际情况灵活处置,是否开启闸坝,随时细心体察,朕也不做远程控制。张井奏称,邳北厅董家堂汛,其在春季时已在岔堤外,从庙山到羊山修筑了长五百八十丈的外越堤,足以抵御洪水;萧南厅萧汛外滩的陈家庄、肥家庄两处,修筑了连接大堤、长六百五十多丈的拦坝,有效拦截了滩地的积水;宿南厅蔡家楼汛金家庄一带,原本没有埽工,此次抢修镶筑了九十多丈的新埽;其余各厅要么对旧埽进行修补镶筑,要么抛石抢修,自八月二十五日以后,各处险工的抢修已逐渐稳定,朕阅奏后均已知晓。只是此时距离霜降还有二十多天,黄河上游仍有可能继续涨水,张井必须随时尽力防护,确保堤工安全,不得稍有大意。张井还在附片中奏称,龙窝汛决口处的水流平缓地汇入湖内,担心上游河南省必定有漫堤分洪的情况,河南省八月十八日祥符下汛三十二堡滩水漫堤,今日据杨国桢上奏,黄河水位已下降三尺,滩地的积水正在消退,决口不难封堵断流,除此之外,河南省暂无其他漫堤情况。今日御史冯赞勋还上奏,请求加强龙窝汛决口的防护,奸民竟敢强行挖掘官堤,携带鸟枪器械,捆绑巡逻兵丁,其蓄谋已久,如今虽已四散逃亡,恐怕党羽仍未解散,倘若探知文武官兵专注于龙窝汛的堵筑,难保不会趁机作乱,另生事端。倘若仍像之前那样仅派寥寥数人值守,万一出现疏忽,耗费的钱粮将会更多,必须严加防范。著张井与陶澍一面下令下属严拿陈端、陈堂等人,务必抓获查办,一面通令沿河各州县、厅营,在所属各处险要关口增派兵丁、民夫、巡役,加强防护,不得稍有懈怠。倘若再有疏忽失察,张井、陶澍自问能否承担这一重责?切记谨慎!将此由四百里加急谕令张井,并传谕陶澍知晓。
道光帝下令,已故四川建昌道所属巴旺宣慰司罗卜藏那木扎尔的儿子衮却策丹、普济州长官司吉荣秋的儿子吉维祺、永宁道所属平夷长官司王元臣的儿子王朝柱,分别承袭各自的土司职务。
庚戌日,道光帝谕令军机大臣等:有人上奏称,六安州城北六十里的单家铺,有土豪张四条聚集党羽一千多人,抢劫往来商旅,奸淫掳掠妇女,开设赌场引诱他人赌博,抗拒官府抓捕、贩卖私盐,犯下种种不法行径,地方官竟不敢过问。还有霍山县监生朱文耀兄弟五人,勾结盐匪,抢掠蓝姓寡妇,企图霸占其家产,蓝姓寡妇逃回后控告,地方官却不予查办。这类穷凶极恶的恶棍,是地方的大害,倘若情况属实,其行为已严重触犯国法。地方官怎会毫无耳闻,为何不依法严惩,反而一味纵容姑息,甚至不敢过问,养痈遗患,实在是废弛职守。著邓廷桢会同新任安徽按察使怡良,对这两起案件严密查访,查明实情,据实上奏,不准让涉案人员闻风逃窜。一经抓获人犯,即刻亲自提审查办,不准有丝毫隐瞒。倘若地方官确实存在纵容姑息的情弊,即刻一并严参,不准稍有徇私。将此谕令邓廷桢知晓。
道光帝准许回子郡王衔贝勒阿布都尔满的爵位世袭罔替。
辛亥日,道光帝驾临洞明堂,复核广西、福建、奉天、陕甘地区的情实罪犯,下令暂停处决广西斩刑犯五人、福建斩刑犯三人、奉天斩刑犯一人、陕甘斩刑犯五人及绞刑犯二人,其余七十人下令执行死刑。
道光帝谕令内阁:李鸿宾、刘荣庆被押解到京后,交刑部治罪,著大学士、军机大臣会同刑部堂官审讯拟定罪名上奏。
道光帝又谕令内阁:户部上奏,指出江苏省办理平粜事宜与原奏折不符,请求下令核查的奏折。江苏省崇明县的额定食用米粮,因上年秋季庄稼歉收,采买十分困难,该总督等人上奏请求截留漕粮平价出售,接济百姓,当时经户部商议批准,从道光十一年熟田的漕粮中截留二十万石大米,按照市价运往崇明县发放出售,并明确规定,出售粮食所得的银两,由总督等人提解至布政使司库,另款存贮,等来年秋收后,根据情况,要么拨银买补粮食运抵通州,要么若无需买补,便将银两解送户部,届时由户部上奏定夺。现据户部奏称,查明该巡抚本年上报的平粜办理情况,与原奏折不符,且原奏折称崇明县冬季急需食用米粮,为何迟至本年三月才将粮食出售给商人转运?可见该县上年冬季并非急需接济。再查崇明县上年冬季上报的粮价为每石三两九钱五分,而本年三月上报的粮价为每石二两五钱,为何相差如此之大?况且截留漕粮本是为了救济受灾百姓,倘若难以运往崇明,或是稍迟接济,本应即刻据实陈明,同时将核定的粮价提前上奏,却时隔半年,在粮食售完后才将粮价上报户部。如此办理平粜,绝非救济受灾百姓、慎重使用国库钱粮的做法。该巡抚此次上报的售粮所得银两为四十万两,与户部此前咨文要求该省核算的七十九万两相差悬殊,恐怕其中有不实、不尽之处。著该总督等人按照户部指出的各项情节,确切查明,据实回复上奏,不准稍有含糊。已出售的粮食,著仍遵照户部原奏,按价如数买补,于今年冬季一并运抵通州,著一并详细说明上奏。不久后两江总督上奏,称截留漕粮的请求虽于上年十一月上奏,但户部的批复到江苏时已在十二月,州县征收漕粮,需先确保正漕粮的征收无误,才能征收截留的漕粮,受灾歉收后,辗转催征,不得不延至本年三月。崇明县孤悬海外,米商前往邻省买米,运费高昂,该县上年上报的市价包含了运费,因此数额较高;此次截留的漕粮出售给商人转运,运费由商人自行承担,不能计入粮价,且官方平粜照例必须减价,以救济饥荒而非牟利为目的,因此与上年上报的粮价不同。目前已设法下令如数买补粮食,一并运抵通州。道光帝将此奏交给户部知晓。
道光帝谕令军机大臣等:据禧恩等人上奏,进剿瑶匪接连获胜,各排冲瑶匪缴械乞求归降,现筹划剿抚并用的奏折。此次剿办瑶匪之事办得甚好,朕心中十分欣喜,已另降谕旨对相关人员分别加恩。禧恩等人称,各排冲的瑶匪听闻大军云集,不敢出山抗拒,军寮、马箭等排瑶人邀约火烧坪、大掌岭、里八峝各排的瑶人头目、老者前来乞求归降。现已下令按察使杨振麟向瑶人明确宣谕,倘若真心归降,必须将挑起事端的首犯擒获献出,同时将所有器械上缴,出具愿意剃发、摘除耳环,不再作乱的甘结,否则仍将继续进剿。瑶人头目等人陆续上缴了器械,却仍未将匪首绑送,经禧恩等人督兵进剿,接连获胜,随后西路红泥田等十九冲的瑶人出寨投诚,请求免予征剿。禧恩等人向其颁给归降瑶人的小旗,派官员妥善安置。大掌岭排后山的瑶人因清军进逼,十分恐惧,唯有阳公岐一冲仍有残余瑶匪潜藏聚集,东路各冲的瑶人也愿意出山归降。禧恩等人派按察使庆林等人查勘,猫儿坪老寨以及六暗、马头鬃等十九冲的瑶人顶香跪地迎接清军,愿意出具保结,还愿意赔偿修复此前焚烧劫掠的民房、汛房。东路匪瑶房鸭脚四等人,均被六暗冲的良善瑶人绑送官府,多次抢劫的首犯房八等二十多人已被擒获并处决。各冲瑶人前来投案自首、赎免罪责,言辞恳切,已派委员、武官亲自进入瑶寨晓谕,西路十九冲的瑶人也已畏罪归降。其余尚未归降的冲寨,都看大排的动向行事,大排中除行祥排原本未被胁迫作乱,已妥善安抚外,其余七排中,军寮、火烧坪、大掌岭、油岭四排人数众多,良莠不齐,马箭、里八峝、横坑三排已是走投无路。倘若这些瑶匪因畏惧清军兵威真心归服,且将有名的头目全部绑送,便应赦免被胁迫的部众,对其进行安抚,以收事半功倍之效。卢坤想必已抵达连州,著即刻与禧恩等人共同商议妥善的安抚办法,以期迅速平定事端,切不可迁就了事,稍有疏忽,致使留下后患,这是重中之重。李鸿宾、刘荣庆著禧恩等人派可靠官员押解来京,倘若刘荣庆已动身返回原籍,著行文沿途湖南、湖北等省,该革职官员行至何处,即由该省总督、巡抚派官员押解来京。将此由四百里加急谕令禧恩等人知晓。
道光帝又谕令内阁:已革职的广东提督刘荣庆,原籍是江苏泰州,倘若已回到原籍,著陶澍等人即刻派可靠官员将其押解来京,交刑部治罪。将此谕令陶澍知晓。
钦差大臣、户部尚书禧恩等人上奏,连山军营的奏报传递路线,改由湖南宜章、郴州至衡州的驿站递送,比原先经由江西等省的路线近一千多里,道光帝批准了这一请求。
因进剿广东连州瑶匪接连获胜,钦差大臣禧恩等人得到道光帝的圣旨嘉奖,交吏部议叙;总兵官曾胜的儿子曾承禧被赏给六品顶带、蓝翎。
道光帝表彰因坚守贞节而殉难的陕西安康县百姓张玉才的妻子王氏。
道光帝下令豁免直隶通州被水冲毁的官地一顷八十多亩的租银。
壬子日,道光帝前往绮春园向皇太后请安。
道光帝谕令内阁:此前因两淮盐务自去年辛卯纲开纲后,截至今年四月,征收的盐课银两仍未缴足三分之二,曾降旨询问陶澍,是否确有把握在规定期限内收齐。现据陶澍上奏,本年盐课的奏销虽已办结,但纲盐的盐引仍有剩余,预计九月初壬辰纲才能开始征收盐课,以一年时间未能完成的盐纲征收,需承担两年必须缴纳的款项,办理起来实在十分艰难。陶澍还详细陈述了两淮盐务衰败的情况,又以自身职责繁杂为由,请求另选盐政官员专门管理盐课事务,这实在是故意取巧。国家设立官职、划分职责,岂能容许官员因个人意愿随意更改?朕因陶澍曾任江苏巡抚,擢升为两江总督,对两淮盐务本就熟悉,因此在其此前请求裁撤盐政、改由总督管理时,降旨批准。倘若两淮盐务衰败,实在难以整顿,陶澍为何在奉命任职时没有考虑到这一点,并未有一言上奏?及至兼任盐政两年,办理毫无成效,又想要更改规制,不过是因专管与兼管的权力悬殊,想借此避重就轻,这不是推卸责任又是什么?如此居心办理政务,岂是一心为国的臣子所为?朕总理各项政务,只知赏功罚过,全凭官员自身的表现。从前曾燠、张青选、福珠隆阿、福森等人担任盐政,尚且没有推诿责任的情事,只是因办理不善,便即刻被罢斥。况且以总督的身份兼管盐政,办理起来更为便利,本是责无旁贷,怎能任意推卸?陶澍还称,请下令湖广、江西、安徽等省的总督、巡抚,在所有行销两淮盐引的地区招募商人领运盐引,既然该总督有此奏请,即照所请,著湖广等省的总督、巡抚一同招募民间商人,由地方官发给执照前往扬州,承接盐引领运,让转运的商人增多,盐务有望好转。试想行销两淮盐引的地区,除湖广外都在陶澍的管辖范围内,在查禁私盐、办理运销、招募商人等事务上,本就毫无掣肘,呼应顺畅,即便如此仍不能办好,难道改设盐政官员,就能办理得十分顺遂吗?倘若如此朝令夕改,不成体统,朕绝不会这样做,也无法向天下人交代。著传旨严词斥责陶澍,倘若陶澍尚有良心,便应振作精神,尽力履职;倘若办理不善,辜负朝廷委任,朕唯有依法处置,治其应得之罪,绝不稍加宽宥。曾燠等人便是前车之鉴,切记谨慎,不要自取其咎,触犯重刑。
道光帝又谕令内阁:陶澍上奏参劾贻误公务的运判,请求将其勒令休致的奏折,所参劾的内容十分恰当。海州运判单壮图,在淮北改试行票盐后,只因对自己无利可图,便屡次提出异议,企图蛊惑众人,竟将盐场事务置之不顾,反而以催促商人捆运秋季盐引为借口,擅自离开任所,在扬州逗留数十天。经盐运司屡次催促,该员又借故患病请假,拖延不归。运判作为盐运司的下属官员,专责管理盐场事务,况且海州刚试行票盐,发运工作才刚开始,单壮图竟敢携带印信远离任所,数月不归,盐场事务凭何开展?票商必定会因此迟疑不前。加之海州地势低洼,遭遇降雨后,盐池、盐荡被淹,单壮图既已上奏请求派官员勘验,却又不一同参与勘验办理,实属任意拖延,玩忽职守。陶澍仅请求将该员勒令休致,不足以惩戒,单壮图著即刻革职,以此告诫那些贻误公务、故意推卸责任的官员。
两江总督陶澍上奏,已动身前往江西、安徽检阅营伍。道光帝下旨:陶澍接到谕旨后,务必火速折返,迅速捉拿挖掘大堤的人犯,会同穆彰阿据实从严审讯拟定罪名上奏,万万不可拖延。
道光帝任命福建台湾镇总兵官刘廷斌为广东陆路提督,调任四川建昌镇总兵官张琴为台湾镇总兵官。
癸丑日,道光帝谕令内阁:给事中寅德上奏,请求严禁佐杂官员擅自受理百姓诉讼的奏折。寅德称,听闻通州吏目何应烜在该州查拿鸦片时,有收受贿赂被控告的情况;河西务巡检陈景先在今年夏季大旱时,强行以官方定价收购米豆,粮行邓姓商户拒不遵从,便擅自将其责罚扣押,还将开设布店的崔姓商户枷号示众,此外还向商民摊派钱财,勒令商户为其制作匾额。著琦善即刻查明此事,提审相关人员,查明实情后拟定罪名上奏。佐杂官员的职责是缉捕盗贼,或是管理水利、监狱,即便遇到盗窃、赌博等案件,也应上报州县办理,不得擅自受理百姓诉讼,私自用刑枷责,相关禁令十分严格。著各省总督、巡抚一并严令禁止,随时查办,倘若有佐杂官员擅自受理百姓诉讼、擅自设置刑具,即刻严参惩处,不得日久将禁令流于形式。将此通谕全国知晓。
道光帝又谕令内阁:杨遇春等人上奏,贼番偷渡黄河抢劫,抗拒并打伤官兵,现设法查办的奏折。此次河南的加咱等四族贼番,竟敢在噶布古偏僻的黄河岸边扎筏偷渡,肆意抢掠附近各旗牧放的牲畜。驻防都司甯显文即刻带兵前往抓捕,致使官兵被贼番抗拒打伤,恰逢统领防兵的永安营游击冉贵带兵在卡隘巡逻,与贼番交战,斩杀数名贼番,夺回牛羊三千多只。现已下令官兵分路搜剿,游击冉贵作为统领防兵的官员,对贼番偷渡疏于防范,未能提前察觉;都司甯显文带兵前往抓捕,行事轻率,致使官兵受伤,二人都有应得之罪,著一并交吏部议处。杨遇春等人即刻下令署河州镇总兵、副将马鸣谦率领五百名士兵,会同循化、贵德二厅的营兵,挑选三百名马步兵,亲自前往防地督率追剿,同时责令所属千百户限期交出贼首,将抢掠的牲畜全部缴还,所有拒捕的贼番务必全部抓获,依法严惩,不准一人逃脱。冉贵、甯显文仍责令带兵加紧搜剿,等案件办结后,再与疏于防范的千百户以及伤亡官兵的处置一并办理。
道光帝谕令军机大臣等:朕听闻山东学政盛思本不得读书人之心,本年的录遗考试引发诸多非议。该学政已主持数场考试,名声如何,考试中是否存在舞弊行为,穆彰阿现前往江南,路过山东时,在官员拜见时不难确切查访,著即刻据实上奏。将此谕令穆彰阿知晓。
湖南巡抚吴荣光上奏,续获三合会首犯李金保,审讯查明李金保曾听从张摒的指使结拜一次,又自己提议聚众结拜一次,与已抓获的张摒案内各匪的供述相符,按律拟判处斩立决。道光帝将此奏交给相关部门商议,后批准施行。
道光帝下令豁免直隶通州被水冲毁的入官旗地一顷二十亩的租银。
甲寅日,道光帝谕令军机大臣等:据御史鲍文淳上奏,黄河水汇入洪泽湖,恐怕阻碍漕运通道,请求提前筹划疏浚,以便利漕运的奏折。桃源县奸民强行挖掘官堤,致使黄河主流全部汇入洪泽湖,现据张井上奏,已火速开启吴城七堡、御黄坝、顺清河三处闸坝,自然不必担心洪泽湖无法容纳清水、堤堰承受过大压力。但目前龙窝汛决口处的黄河水平缓地汇入湖内,究其原因,是河南省祥符下汛三十二堡的决口宽六十丈,尚未封堵断流。倘若河南省将决口封堵,黄河上游来水持续上涨,而龙窝汛的决口仍未封堵,黄河水便会流入运河,运河难免会被泥沙淤积,这对漕运影响重大。去年南方漕粮未能全部运抵京城,加之直隶截留漕粮、京城平价售粮赈灾,耗费的粮食已很多,来年的新漕粮绝不能延误。著穆彰阿会同陶澍、张井察看水势,等黄河大堤抢修封堵完成后,即刻设法冲刷淤积的泥沙,疏通漕运通道。倘若疏浚需要时日,漕船难免会受阻,应采取何种办法在浅滩处转运漕粮,必须提前筹划,不至临事慌乱,确保南方漕粮顺利转运,京城粮仓得到接济。将此分别谕令穆彰阿、陶澍、张井知晓。
道光帝又下谕旨,传寄马兰镇总兵官特登额等人:据敬徵等人上奏,拆卸宝华峪东西朝房等工程,并请求商议筹备祭祀事宜的奏折。宝华峪的东西朝房、神厨库、省牲亭、妃衙门的飨殿与宫门,均著于闰九月二十七日起陆续拆卸;碑亭以及礼部、工部的衙署、内务府的大小营房、八旗营房,著于明年择定日期拆卸。各处拆卸的木材,全部运至龙泉峪工程现场,以备修建各类建筑之用。拆卸工程的杂项用料约需白银八千多两,运输的车马费用约需白银四万四千多两,准许从内务府广储司先行支领白银六万两,核实节省开支使用,等拆卸、运输工程完工后,将剩余物料按项目造册,由当地据实上奏核销。拆卸工程完成后,孝穆皇后的四时祭祀,祭品是否可在景陵妃衙门筹备,神厨库内储存的祭器是否可在宝华峪的东西配殿存放,以备祭祀时就近取用,著妥善商议章程上奏办理。礼部、工部的衙署,内务府的大小营房、八旗营房内现居住的官兵、差役等人,应如何暂时合并安置,著一并提前妥善商议,同时在上述建筑中各酌情留存数间,供众人居住。敬徵等人还在附片中奏称,宝华峪工程节省的余平银三万两,此前已交给长芦盐政按一分的利息生息,每年解送东陵内务府筹备库,作为岁修工程的费用,道光十一年以后每年应缴的利息银两,著改解内务府广储司银库,作为陆续补足此次拆卸运输木材所动用的六万两白银的款项。广储司现存的此项利息银两,著该衙门查明数额,咨报内务府备查。将此谕令特登额等人知晓。
道光帝调任工部左侍郎奎照为刑部右侍郎,刑部右侍郎恩铭为工部左侍郎,兼京营右翼总兵。
道光帝下令伊犁将军玉麟来京,调任西安将军特依顺保为伊犁将军,任命理藩院左侍郎桓格为西安将军。
道光帝任命四川督标副将万荣为建昌镇总兵官。
道光帝任命内阁学士姚元之为武举知举,礼部右侍郎陈用光为武会试正考官,都察院左副都御史朱为弼为武会试副考官。
乙卯日,道光帝任命署镶红旗汉军副都统松筠署理理藩院左侍郎,都察院左副都御史文庆为内阁学士,兼礼部侍郎衔。
道光帝调任正白旗蒙古副都统奕纪为正黄旗满洲副都统,任命正蓝旗满洲参领常恒为正白旗蒙古副都统。
道光帝下令修缮浙江上虞县吕家埠等处的柴塘,这是依从巡抚富呢扬阿的请求。
丙辰日,道光帝驾临洞明堂,复核湖广、浙江地区的情实罪犯,下令暂停处决湖广斩刑犯二十二人、绞刑犯五人,浙江斩刑犯四人,其余五十四人下令执行死刑。
道光帝谕令内阁:杨遇春上奏,查明新疆等地贩卖茶叶、交换茶叶的旧有章程,与官方盐引并无冲突的奏折。此案中,监生毕新兴(又名毕延清)此前以私贩茶叶损害商人利益等情由前往都察院控告,当即降旨交杨遇春确切调查。现经查明,毕新兴担任茶务总商,承接茶引、办理茶课,因担心陕西省的私茶进入甘肃省境内,北方商人夹带附茶前往新疆售卖,加之青海蒙古、番族的茶叶交换章程十分严格,担心官方茶引无法畅销,便企图更改旧有章程,前往京城控告,实属狂妄荒唐。念及他所呈告的各项内容,终究是为了疏通官方茶引的销售,与捏造实情控告他人有所区别,毕新兴著判处杖刑八十,革去监生身份,仍留任茶务总商,责令其继续办理茶叶运销、缴纳茶课事宜。杨遇春务必随时查察,倘若毕新兴有拖欠茶课的情弊,即刻从严惩处,以整饬茶法、重视国家课税。
道光帝又谕令内阁:陶澍等人上奏,抓获抢劫钦差差弁以及故意烧死人命案内人犯的奏折。此前因江苏宿迁县有浙江递送奏折的差弁路过时被抢,当即将疏于防范的官员摘去顶带,勒令限期严拿人犯。现据陶澍等人奏称,宿迁县营伍前后会同抓获顾大茗、颜全池、史安五三名罪犯,起获书信等物证,审讯查明三人供认抢劫差弁、刺伤事主的实情。另外,武进县曹家村百姓曹咬大及其妻子周氏被人活捉后烧死,经查是此前已被处决的庄午可的余党、金坛县尹姓族人因挟仇报复,聚众殴打并焚烧曹咬大夫妇,现已抓获尹菊茂、尹瑞庚、尹广新、胡开文等人犯,审讯查明尹菊茂供认在场殴打,尹添兴提议将曹咬大夫妇捆绑烧死。此次查拿人犯十分认真,但案情重大,陶澍等人务必亲自提审各犯,严加审讯拟定罪名。尚未抓获的史盘、颜景池以及尹添兴等凶党,务必严密查访其藏匿地点,下令各州县营伍认真围捕,全部抓获归案惩处,不准一人逃脱,以震慑凶顽之徒。
刑部上奏,已革职的山西阳曲县知县李联蒙,在审断孙阜昌的诉讼案件时,勒索赃银多达三万两,还为孙阜昌代写自愿捐修城工的呈文,并串通嘱咐案内人证编造言辞狡辩,企图逃避罪名,实属贪婪藐法。虽其在事后听闻外界议论,将赃银悉数退还,但倘若准许其按照定例减罪,实在是情罪重于律法,应按照大学士长龄所议,依照官吏收受贿赂按赃定罪的规定,按有俸禄官员不枉法赃银一百二十两以上的律条,拟判处绞监候,秋后处决。道光帝批准了这一判决。
道光帝下令裁撤贵州锦屏县知县、典史、训导三个官职空缺,其辖区归开泰县兼管;将锦屏县学教谕改为乡学教谕,设置锦屏乡县丞一员,裁撤磐石司巡检空缺,这是依从总督阮元等人的请求。
道光帝下令向江苏桃源县遭受水灾的百姓发放一个月的口粮。
丁巳日,道光帝谕令内阁:成格上奏请求酌留书吏办理文书事务的奏折称,乌鲁木齐衙门的书吏、候选从九品杨逢源,候选未入流崔纶、侯智,既已在吏部注册,本应下令他们返回吏部等候即时铨选。而成格却称这些书吏熟悉文书事务,请求再留任两年,期满后作为任职九年的书吏,各自在本班品级内不论双单月,遇有空缺即行补选。这不过是故意取巧、越级请求罢了,著不准许。
道光帝谕令军机大臣等:玉麟等人上奏领队大臣巡查边界,从吹河返回时遭遇贼匪抢劫,现筹办情况的奏折,朕阅完奏折后均已知晓,只能按所奏情况办理。伊犁领队大臣西朗阿、湍多布率领官兵出巡布鲁特边界,于八月初一日行至吹河地区,距离霍罕修筑城池的地方还有三四站路程,位于塔拉斯河东侧,此地名为皮斯格克,有霍罕头人胡什伯克驻守,另有阿克胡里在此征收赋税。西朗阿、湍多布商议后决定不必深入,派遣三名兵丁前往打探消息,定于次日拔营向东返回。八月初一日夜间,布鲁特比塔什坦伯克青格斯前来禀报,称霍罕头人胡什伯克等人已准备人马以作抵御,还商议抢劫清军;又说霍罕头目库勒产霍卓率领人马从巴雅什买克前往前方会合哈萨克人,恐怕想要截断清军后路。
西朗阿、湍多布先下令驼队出发,初二日午后率领军队列队返回。不料初三日傍晚,驼队刚经过哈什塔克达巴罕,尚未走出山沟,便遭遇贼匪趁夜袭击,杀伤驼夫,劫走口粮、骆驼、马匹、羊只等物资。西朗阿、湍多布率领军队追上后断后前行,行至图尔根地方查点人数,发现官兵及驼夫失踪十余名,另有十二名官兵、回子受伤,于初八日行至透勒克卡伦外的察林河西岸暂住。玉麟等人已酌情调拨火药、口粮、马匹前往接济,并下令巡查哈萨克边界的领队大臣奕山在出卡伦后暂住数日,与西朗阿等人相互声援,同时安抚附近各哈萨克部落,避免其心生惊疑,所办举措较为妥当。
皮斯格克地方偏远,清军已有三十余年未到此处巡边,长期以来一直是布鲁特人的游牧之地,霍罕自以为占据的是布鲁特人的地方,并不知晓此处是伊犁边界,此时不便骤然与之理论。西朗阿等人巡查至吹河,探明当地情况后即行返回,并无不当之处。但让驼队、行李在夜间穿行山地,未能提前防范,猝然遭遇抢劫,实属疏忽。跟随驼队前行的佐领勒尔经额、讷莫辙、巴图巴拜,防御托克托布、察隆阿,均有军旅经历,却不知小心防护,导致出现意外,又未能奋力抗击贼匪,罪责较重。领队大臣西朗阿、湍多布,以及惠远城佐领勒尔经额、防御托克托布,巴燕岱防御察隆阿,索伦佐领讷莫辙,察哈尔佐领巴图巴拜,均著交吏部分别议处。
此次抢劫的贼匪,自然不是霍罕胡什伯克等人所指使,或许是哈萨克、布鲁特人的诡计。清军官兵仓促抵抗,既不知贼匪的姓名与游牧之地,又未活捉俘虏审讯确供,虽击毙贼匪百余名,自身也不免出现伤亡,实在不成体统。倘若派兵出卡伦缉捕,不仅因地方辽阔难以全面搜捕,更恐怕惊扰夷人,引发边境争端。玉麟等人唯有谨慎守卫边防,保持镇静,同时设法秘密谕告恭顺的哈萨克、布鲁特部落,令其确切查明抢劫贼匪的情况并禀报。打探消息的兵丁从皮斯格克返回后,即刻据实上奏。将此由四百里加急谕令玉麟等人知晓。
道光帝又谕令闽浙总督程祖洛:此前有人上奏称,福建汀州等府的书吏、差役滋生弊端,骚扰百姓,犯下种种不法之事,地方官常常被其蒙骗。当时已降旨令孙尔准等人严密查究,并将奏折中指出的同安县生员吕鸣被押致死、厦门民人陈全卖妻贿赂差役两案,以及安溪县书办吴珍、厦门厅陶亨、陈意等人,下令下属缉拿查办。现据魏元烺上奏,称书吏传达供词不会出现蒙骗的弊端,“班馆”“土地堂”等名目早已违反法令,道府官员各自顾及考核成绩,无不认真查禁;涉及生员、监生的案件,均发送至府学、县学看管,并不交给差役羁押,也无私下关押数百人犯、长达数年之久的情况;厦防同知并无征收粮食的职责,差役怎敢以欠粮为由拦截捉拿乡民;漳泉两府所属厅县下乡缉捕人犯时多带书吏、差役,或许是因凶犯头目抗拒抓捕,为因地制宜起见,并非每案都如此;缉查私盐不力,按例应在限期内参奏,怎敢故意拖延;命案死者的家属不会任凭亲属的尸身被盐浸泡,差役也不敢强迫尸亲不准指认正凶;生员吕鸣是在家中病故,陈全的妻子王氏仍在其家中,确实没有被卖、贿赂差役之事,也无人知晓“虎药”之名;吴珍、陶亨、陈意的家产并无三四十万之多,陶亨、陈意因案勒索敲诈,已加等判处充军等语。
书吏、差役违法营私,奸邪之事层出不穷,即便是精明能干的州县官员,稍有疏忽也容易被其蒙骗。况且福建地方语言不通,仅依靠书吏传达供词,颠倒黑白、混淆是非之事尤为难免。这些书吏奸猾成性,毫无顾忌,若不严查重惩,难以清除奸佞之徒、安定百姓。程祖洛新任闽浙总督,无需有所回护,著即刻对原奏折所列各项逐一悉心访察,务必查明实情。倘若情况属实,即刻按律惩办,不得稍有姑息徇私。此前有人上奏的原奏折,抄给程祖洛阅看。将此谕令程祖洛知晓。
不久后程祖洛上奏:遵旨查得,福建百姓聚族而居,一旦有人犯罪,族长、家长往往藏匿纵容,甚至依仗人多势众抗拒抓捕,必须多带士兵、差役才能避免滋生事端,因此才有“多带兵役”的传言;生员、监生依仗身份故意刁难抗拒,不遵守教官约束的,不得不交给差役看管,并无未革除生员身份便禁止其参加科举的情况;至于人命案件接连发生,官员顺路勘验,动辄需要十数日,偶遇酷暑天气,尸身容易腐烂,便用海滨含盐且性凉的浮沙覆盖尸身以防腐烂,这也是不得已的权宜之计。此做法最初由官员开创,随后便有讼师、恶棍遇到路边倒毙的尸身,仿照用海沙覆盖的办法,混合食盐将尸身藏匿在隐蔽之处,捏造案情诬告他人,称之为“合虎药”;福建各地方言不同,书吏传达供词时颠倒舞弊的情况也时有发生;“班馆”之名确实已经禁革,“土地堂”是供奉土地神的祠堂,大小衙门都有,位于大门处,是供前来听审、递呈文书的人歇息之地,并非关押人证的场所;生员吕鸣确实是在家中病故,陈全的妻子王氏已年近六十,也无被卖、贿赂差役之事。福建的弊病在于官员不严格执法,必须严惩一两位不肯执法的官员,让各级官员各自惩处犯法之人,百姓才能安枕无忧。道光帝下旨:所奏议论周详得当,务必按次序认真整顿,方不辜负朝廷委任,勉力再勉力。
道光帝又谕令江西巡抚周之琦:原任侍郎、赠尚书衔万承风的籍贯为江西,他有四个儿子,除已病故的之外,现在仍在世的儿子有几人、孙子有几人,著该巡抚即刻查询明确,据实上奏回复。将此谕令周之琦知晓。
道光帝又谕令两江总督陶澍:原任翰林院侍讲学士、加三品卿衔秦承业的儿子、候选员外郎秦绳曾,此前已返回原籍,是否仍来京城担任堂官差使,该员有无兄弟子嗣,著该总督即刻询问明确,据实上奏回复。将此谕令陶澍知晓。
戊午日,道光帝谕令内阁:禧恩等人由五百里加急上奏,分别进行征剿与安抚,各排冲瑶人现已捆绑献出首犯、率领部众投诚,瑶山全境平定,酌情留下或撤回官兵,并确切查明起事的根源、地方官办理延误的情况,据实参奏的奏折。此次事务办理迅速妥当,实在值得嘉奖,朕心中十分欣慰。
此次瑶匪在大古坳被清军剿散后,残余匪首张大第六等人逃窜至阳公岐,以及与之相邻的上脚垠、黄瓜冲等处,负隅顽抗。禧恩等人探明情况后,于八月二十二日派遣副将张必禄等人率领贵州、湖南、广西的武官、士兵,从左山梁迂回攻击阳公岐寨后方;派遣副将王锡朋等人率领湖南、广东的武官、士兵,从右山梁抄袭拦截前路;余步云与总兵曾胜等人率领军队从中路直接进军,禧恩等人在后方接应。清军行至马头隘口时,一二百名瑶匪摇旗呐喊,企图突袭清军,清军开枪轰击,当即击毙十余人,贼众溃逃。清军随后追击,即将抵达寨门时,寨内潜藏的残余匪众与溃逃返回的匪众汇合一处,拼死抵抗。清军奋勇冲入寨中,枪炮齐发,贼匪纷纷滚落山崖、坠入山涧,击毙手持旗帜的贼头目三人,其余贼匪从深沟逃窜。清军即刻调兵进剿上脚垠、黄瓜冲等处,当即有数百名该冲的男女老幼跪地求饶,声称实在是被胁迫才被迫从贼,愿意请求限期设法捉拿并送交首犯。禧恩等人传谕官兵暂停进攻围剿,勒令其在三日内捆绑献出首犯。
随后在二十三日、二十五日、二十六日、二十七日等日,有大掌岭归降的瑶人带领阳公岐等处的瑶人前往军营呈缴器械,出具甘结乞求归降。又有军寮、马箭、里八峝、火烧坪、油岭、横坑、行祥各排的瑶人头目、老者,以及各小冲的千长等人,一同前往大营,呈递永不滋事的连环保结以及各排的户口花名册。火烧坪、黄瓜冲等瑶人还将屡次抢劫的首犯张大第六、盘麻三、李成意一三人捆绑献出,并出具甘结称,此前下令查拿的首犯中,仅有唐阿牛二、沈烧酒二人尚未抓获,恐怕已被官兵剿灭,请求宽限时日访查,不敢隐匿。
禧恩等人观察其言辞恳切真挚,当即宣示朝廷的威严与恩德,赏给银牌、花红,并将捆绑献出的张大第六、盘麻三、李成意一,以及此前抓获的邓三、盘文理、盘八、唐四、李一、房六等人,还有土匪李安达、李成仲等人,在军营前就地正法并枭首示众,让各瑶人围观行刑过程。同时谕令大小各排冲的瑶人一律剃发、摘除耳环,永远作为太平盛世的良民,各瑶人纷纷跪地叩头,痛哭流涕表示悔改。现已派遣委员亲自进入瑶寨,编查户口花名册,设立门牌,随后将大营撤出山外,先行撤回湖南、贵州官兵三千四百余名,广西、广东的官兵分别遣令返回原驻地,酌情留下广西兵一千名、广东兵二千名,分驻连山上下一带,交由总兵曾胜统管,以谨慎做好巡防工作,等冬末春初再察看情况,将其撤回原驻地。此前奏请调拨的湖北官兵,著即刻停止调派。
禧恩、瑚松额此前被派往湖南查办江华瑶匪,督率军队征剿抓捕窜入楚境的广西瑶匪,办事十分得力;及至前往广东,面对该省耗时半年多未能剿办的瑶匪,刚抵达连州一个月便大举惩治,重振国威,促使各排冲瑶人投诚求饶,办理极为迅速。禧恩著加恩赏戴三眼花翎,其本为镇国将军,再加封不入八分辅国公;瑚松额著赏戴双眼花翎,赏给一等轻车都尉世职;余步云此前在湖南认真剿办瑶匪,调往广东后又奋勇出力,各项事务的谋划与处置均妥善得当,著加恩赏戴双眼花翎,赏给一等轻车都尉世职;曾胜最先被派领兵前往广东,屡立战功,英勇果敢值得嘉奖,著加恩赏加提督衔,赏给云骑尉世职,以示奖励。
参与此次剿匪事务的出力人员,著禧恩等人查明核实后保奏,等候朕施加恩惠;伤亡的兵丁,按照惯例咨报相关部门办理。对于办理事务延误的文武官员,除李鸿宾、刘荣庆已降旨押解来京交刑部治罪外,所有军需中按例准许开销的银两,自五月二十二日起至八月二十九日止,一切支出的银两,著令李鸿宾赔缴三成;阳江镇总兵余得彪著降为水师营都司,留在广东候补;被撤职的南韶连镇总兵得志著以都司、守备降补;署理按察使庆林著革去按察使职务,以道员任用,仍交吏部议处,以示惩戒。对于失察的文武官员,查明其官职姓名后送交吏部按照惯例议处。曾胜著调补广东南韶连镇总兵,高州镇总兵恒安著送吏部引见,其所遗空缺著阿精阿调补。现发送三眼花翎一枝,著禧恩领取;双眼花翎两枝,著瑚松额、余步云领取。将此通谕朝廷内外知晓。
道光帝又谕令内阁:宝兴等人上奏查明新城局屯田土地未能开垦各屯情况的奏折称,新城局土地应征收的高额租银,此前已奏准搭配发放伯都讷官兵的俸饷,并非闲置款项。现据宝兴等人查明,此项土地因连年开凿水井却无水可用,认领土地的佃户无力开垦,确系实际情况。著照所请,准许将未能开垦的荒地二万零一百四十二晌暂时列为禁荒,责成该副都统招募百姓开垦,有无愿意认领开垦的百姓,于每年年终咨报朝廷备查。宝兴等人仍需于每年派遣官员前往查勘,倘若发现有私自开垦却未上报的弊端,即刻将该局官员严参惩办。所有此项未开垦土地原本领取的银两,勒令在半年内如数追缴归款。
此前总办此事的协领乌林泰,在省城追缴款项的已革同知松奎,以及道光七八两年承办此事的佐领法凌阿、吉林保,办理事务不力,罪责无可推脱,均著交吏部议处,以此告诫那些不能真心实意履职的官员。该副都统福升于上年刚到任,今年春季便查明情况并咨报朝廷,并无不当之处,著免予议处。至于新城局土地的高额租银,因用于搭配发放伯都讷官兵的俸饷,此后应如何搭配发放,著户部议奏。不久后户部议奏:伯都讷每年的俸饷,原本是用该处的地丁银等抵充,现新城局取消的高额租钱折合白银四千八百三十余两,仍请在该处的地丁银内按数支给。道光帝批准了这一议奏。
道光帝谕令军机大臣等:今日据禧恩等人由五百里加急上奏,分别进行征剿与安抚,各排冲瑶人现已捆绑献出首犯、率领部众投诚,瑶山全境平定,办理迅速妥当,实在值得嘉奖。只是广东的营伍废弛已极,若不大力整顿,怎能日渐有起色。卢坤想必已抵达广东,务必真心实意、尽心尽力,随时整顿振作,彻底革除该省因循守旧的陋习,方不辜负朝廷委任。对于瑶人呈交的户口花名册,著派遣可靠官员轻装简从,亲自进入瑶寨挨家挨户清查,编列门牌,不准纵容匪类藏匿。所有善后事宜,著妥善筹划办理,务必做到万无一失,不留后患。
此次办理军需各项支出的银两中,除各营官兵借支的行装费用,以及剩余的军火物料等款项可按年扣除抵偿外,其余按例准许正式开销与按例不准开销的款项,著该总督分别查明,除令李鸿宾赔缴三成外,按例不准开销的款项,参照以往案例,在本省各级官员的养廉银内分期限匀摊补足。将此谕令卢坤知晓。
道光帝又谕令禧恩等人:今日据你们由五百里加急上奏,分别进行征剿与安抚,各排冲瑶人现已捆绑献出首犯、率领部众投诚,并确切查明排瑶起事的根源、地方官员办理延误的情况,朕已明发谕旨分别进行加恩奖赏与降职惩戒。所有此次的善后事宜,自然应当妥善办理。你们可在当地暂时停留商议办理,卢坤想必已抵达,倘若可将善后事宜交由他妥善筹划办理,你们即可起身回京复命,著你们自行斟酌决定。将此由五百里加急谕令禧恩等人知晓。
署理理藩院左侍郎松筠上奏勘定土默特、茂明安等四旗地界的十条章程:
- 除重新修理原有界堆外,请求在与茂明安、达尔汉贝勒、土默特三旗交界的克稠界堆西北侧、土默特官房西侧增设两座界堆,西侧为茂明安牧场,东侧为土默特牧场;
- 请求从克稠界堆稍向东北的山顶,以及喀喇图等处增设界堆,山北侧为达尔汉贝勒牧场,山南侧为土默特牧场;
- 重新修理乌兰察布源泉地方的界堆,东侧为四子部落牧场,西侧为土默特牧场;
- 哈达玛勒河源位于达尔汉贝勒、土默特两旗的适中之地,东侧为托苏图山,西侧为克稠界堆,以山体南北为界,请求立石刻字,避免侵占越界;
- 各旗在原有界堆之间,酌情在适中之处增设若干界堆,载入旗内档案备查,以杜绝争端;
- 将原设在土默特乌兰胡都克、乌兰诺尔的达尔汉贝勒旗两座驻守卡伦移回该旗境内,现锡哷图呼图克图等人愿意从僧徒中为每座卡伦挑选十人防守;
- 此后各扎萨克涉及地界的案件,需报明将军、副都统查验后,再转报理藩院,倘若有擅自直接上报理藩院的,严参惩戒;
- 此后各旗于每年秋季派遣官员定期查验修理界堆一次,报明副都统衙门备查;
- 与土默特、茂明安两旗交界的民户,应在该处多设界堆,详细划分界限,界东侧的民户向土默特旗交租,界西侧的民户向茂明安旗交租;
- 详细查明土默特、茂明安两旗交界处民户开垦田地的数量,将土默特游牧地中沙喇哈达巴彦化河以北,以及沙喇图地方水渠以东的区域均划定为牧场,水渠以西、黄河以南的土地仍允许开垦耕种。
道光帝下旨:所办极为详细明确,著照所议执行。
道光帝任命广东惠潮嘉道龚绶为甘肃按察使。
道光帝任命浙江杭州城守营副将崇福为湖南永州镇总兵官。
道光帝任命四子部落郡王伊什齐当为乌兰察布副盟长。
道光帝表彰因坚守贞节而殉难的安徽阜阳县百姓刘起斌的妹妹刘四姐。

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