清实录道光朝实录卷二百二十二(白话文)

大清宣宗效天符运立中体正至文圣武智勇仁慈俭勤孝敏成皇帝实录卷之二百二十二

监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太保、体仁阁大学士、文渊阁领阁事、管理户部事务、上书房总师傅、翰林院掌院学士,兼管顺天府府尹事务,随带加五级、纪录十八次臣贾桢;总裁官、经筵讲官、吏部尚书、镶蓝旗汉军都统、管理新营房城内官房大臣、稽察内七仓大臣、稽察会同四译馆事务,加一级、随带加六级、军功加三级、纪录五次臣花沙纳;经筵讲官、文渊阁提举阁事、兵部尚书、总管内务府大臣、镶白旗满洲都统、稽察内七仓大臣、管理宗人府银库、左翼幼官学、宁寿宫圆明园等处精捷营、御茶膳房、御药房、太医院、造办处事务,随带加十八级臣阿灵阿;副总裁官、经筵讲官、兵部尚书,随带加六级、纪录二十次臣周祖培等人,奉皇帝诏令编撰。

道光十二年,壬辰年,闰九月,己丑日。皇上亲临阅武楼,检阅挑选侍卫的马步射技艺。

皇上谕令军机大臣等:本日据卢坤秘密奏报,湖北的盐引销售不畅,原因是商船的夹带私盐妨碍了官盐的销售。上年委派大冶县知县王启炳管理总卡,盐引销售比往年多销十一二万引至二十余万引不等;本年委派王启炳代理江夏县知县,该盐岸的销售就出现了滞销;等到王启炳回到总卡任职,盐引销售又恢复了顺畅。盐道刘肇绅,恐怕难以胜任此职。已明发谕旨将该盐道刘肇绅撤职,令该总督挑选合适人员代理其职务。督销盐引本是盐道的专属职责,为何王启炳一离开总卡,盐引就出现滞销?自然是该盐道不能破除人情情面、深入查察弊端导致的。讷尔经额刚到任,没有必要为其回护。著令查明刘肇绅平日为官的表现,以及王启炳离开总卡后盐引滞销的原因,据实回奏,切勿稍有含糊。将此谕令传知他。不久后讷尔经额奏报:湖北春季因遭受水灾以及瑶族叛贼作乱,因此盐引销售不畅;入夏后小麦收割登场,瑶族匪贼被平定,盐引销售又恢复了顺畅。刘肇绅办理公事认真,并无收受规礼、徇私舞弊的情弊。皇上降旨:刘肇绅著令送吏部引见。

湖南巡抚吴荣光奏报,遵旨查勘临近湖泊的私人围垸。乾隆年间原定应当拆毁的有七十处,现在还留存十八处;嘉庆年间原定免于拆毁但禁止重修的有九十六处,现在还留存五处;道光七年查出后续新增的私人围垸一百四十三处,其中妨碍水道流通的有四十三处,均已饬令拆毁。今后不准再新增私人围垸。皇上降旨:照所议妥善办理。

库伦办事大臣多尔济喇布坦奏报,由乌里雅苏台解送前来两名捕获的、越过边界的唐努山乌梁海俄罗斯人,经审讯查明他们并未行窃,已委派官员送至恰克图,交给俄罗斯官员玛玉尔;又由理藩院送回患病的俄罗斯学生帕费叶勒、库尔良策福,已行文俄罗斯固毕尔纳托尔,委派官员护送交接完毕。皇上批复知晓。

朝廷表彰因坚守贞节被杀害的山东兰山县百姓刘伦的妻子杨氏,以及因坚守贞节而牺牲的河南温县百姓王自成的妻子张氏。

庚寅日。皇上亲临洞明堂,复核福建、奉天、陕甘三省情真罪当的死刑罪犯,裁定执行死刑。暂停处决福建斩刑犯一人、奉天斩刑犯一人、陕甘斩刑犯十一人、绞刑犯一人,其余四十九人裁定处决。

皇上谕令内阁:禧恩等人奏报,筹议办理排瑶的善后章程,列举八条呈请御览。广东的排瑶,性情剽悍,时常成为地方的祸害。此次因赵金陇勾结煽动匪徒,叛乱蔓延滋扰,经禧恩等人调集官兵大力征剿,既震慑了瑶人的心胆,又张扬了国家的威严。但平息匪患只是一时之事,而消除隐患应当谋求长远之策。所有善后章程,应照所请:

  1. 连山绥瑶直隶同知专门管理八排瑶的事务,向来是从外部提名补任,应挑选熟悉瑶人情况的官员,以便取得成效。即仿照新改设的湖南永州理瑶同知的成例,将该职位定为边疆紧要缺额,官员任职期满后立即升职。所有瑶人之间的诉讼案件,以及汉人与瑶人相互控告的案件,均责令该同知就近审理;并在其应得的养廉银之外,饬令布政司筹集款项给予补贴,每年酌情给予二千两白银,以资助办公。
  2. 至于三江这个扼要之地,设有副将一员,统领都司、守备等军官三十员,士兵二千名。应责成该副将督率各级军官,督饬各营、汛的士兵,随时缉捕盗贼;按月、按季带领士兵,与交界的湖南、广西各营汛进行联合巡查警戒。如有士兵擅自离开汛地、或发生事故隐瞒不报、以及军官纵容士兵擅自进入瑶寨的情况,士兵则予以责罚革职,军官则予以参劾。向来调拨的把总一员,带领士兵一百名,如果其行事不得瑶人之心,立即予以撤换;如果办理事务妥当,等到三年任职期满,由该厅、协的官员考察后,详细呈报请求升职,以示鼓励。
  3. 瑶人到汉人集市贸易,常常被不法汉人欺骗。今后令绥瑶厅根据实际情况,准许设立专门的瑶人集市;有愿意前往汉人集市贸易的瑶人,以及愿意前往瑶人集市贸易的汉人,均听任其自便。至于应当征收的瑶人赋税粮食,统一令瑶人头目带领瑶人农户自行前往绥瑶厅交纳,不准胥吏经手办理,以免胥吏勒索钱财;遇到粮食青黄不接的时节,照旧借给贫穷瑶人仓库中的粮食,等到秋收后再征收归还。
  4. 各排、冲的不法瑶人出山骚扰祸害良民的,责令瑶老、千长将其交出;如果瑶老、千长徇私包庇不交出,一并治其罪责。瑶人所有的山地、田地,从前已经卖给汉人的,听任汉人照旧持有经营;如果契约期限已满,仍准许瑶人农户准备钱款赎回。今后瑶人的产业,只准许瑶人之间相互买卖,不准汉人凭契约购买。违反规定的,田地产业判定归瑶人掌管,不追回汉人所付的原价。
  5. 鸟枪这一类武器,有瑶人收藏未上缴的,官府出价收买;并禁止不法汉人进入瑶寨私自贩卖火药,以及禁止违反规定制造铁器。
  6. 至于居住在瑶山的居民,无论是否已经报案,一律给予救济抚恤。凡是被毁坏的房屋,给予钱款修缮建造;田地中的庄稼因战乱不能及时耕种的,给予口粮。今后善良的瑶人出入瑶山,汉人不得乘机报复。如果有不法汉人煽动蛊惑瑶人滋生事端,责成各千长等人将其捆绑送交官府;并禁止土匪恐吓敲诈、抢劫掠夺,以警戒刁顽之徒。
  7. 原本设置的三十六个汛卡、房舍,即勘察明确地势后,酌情裁撤合并;原本调拨驻守汛地的士兵,调拨补充到紧要的汛地驻扎,集中兵力防守险要冲要之地。至于是否应当添建若干座碉台,著令卢坤等人委派官员察看地形,妥善勘察估算费用,由本省筹集款项办理。
  8. 瑶人向来分为八大排,七八十个小冲,相互交错居住。今后应编制设立门牌,以便稽查管理。仍令八大排各自推举年老成稳、明白事理的人,立为瑶老、千长,由绥瑶厅挑选任命,管理一排的事务;其余各个小冲,若是某一大排的分支,统一归该大排的瑶老、千长管辖带领。令绥瑶同知按户发放门牌,详细记载每户的大小人丁。并在八大排内每排添设十名瑶人团练,统一归连山厅的把总管辖带领、差遣使用。如果有官员或差役进山借公差之名恐吓敲诈瑶人的情况,该排的千长等人可到官府告发,依照定例治罪。那些瑶老、千长以及瑶人团练,如果确实能办公无误、尽职尽责,年终由绥瑶同知酌情给予赏钱、绸缎等奖励,分别予以奖赏。

以上八条章程,关键在于各地方官切实执行,以安抚汉人、瑶人百姓,取得成效。不得将其视为空洞的文书,导致时间久了就产生懈怠。

皇上又谕令内阁:史谱奏报,勘察明确兴安府城垣的情况,请求根据实际情形分别修复,现将其奏折呈览。兴安府突然遭遇水患,据该巡抚勘察,该处的新城紧邻山下,规模狭小,城垣也有多处被雨水淋塌,仍需修理;至于旧城,被冲塌的城墙长达一千二百三十七丈六尺,城门楼洞以及城墙、城楼均有冲塌歪斜的情况,急需修复。该巡抚还提议,将东关被冲塌的城垣改建为堤坝,专门防御东南北三面的洪水;东面的城墙收缩至旧址,以原先的仁寿门为界;西北方向本无多余空地,只能在原有堤坝的基础上加高培厚。城门保留五座:西面保留宁远门,仍沿用原名,改名为康阜门;东面保留仁寿门;南面保留安康门;北面保留正北方的通津门,以及西北方的安澜门;其余各门均予以裁撤。东关外的大路,仿照西关上下的缓坡,用石头铺砌。这样调整之后,国库经费不会过多耗费,工程也能保证经久耐用。著令照该巡抚勘察的情形,饬令官员分别抓紧估算办理,不准草率偷工减料,以起到防御作用、重视这项重要工程。

皇上谕令军机大臣等:本日据朱桂桢奏报,旧病日益加重,恳请撤职回乡调理,现将其奏折呈览。已明发谕旨:朱桂桢著令赏假三个月,不必撤职;广东巡抚的印信,著令卢坤兼署。卢坤既然兼署广东巡抚,朱桂桢便可以安心调理。至于朱桂桢的病情如何、精神状态如何,著令卢坤察看后据实回奏。将此谕令传知他。不久后卢坤奏报:朱桂桢因胃痛旧疾复发,仍勉强带病办公,又兼办文武科举考试,药效未能见效。观察其精神状态尚属内敛,一旦病愈,立即销假任职。皇上批复知晓。

皇上又谕令军机大臣等:本日据壁昌等人由四百里加急奏报,善后事宜办理完毕,恳请奖励各位官员,现将其奏折呈览。已明发谕旨酌情给予恩赏。又据其奏报,卡外边境安宁,撤军凯旋,以及由伊犁咨请领取的马匹运抵城池的日期等,各有奏折呈览。朕阅奏后均已知晓。今后此类事件,只需通过普通驿马奏报,不必动辄动用四百里加急,以免徒劳驿站。将此谕令传知他们。

因征剿广东瑶族匪贼有功,加总兵官曾胜提督衔,赏给云骑尉世职及巴图鲁名号;总兵官阿精阿交吏部议叙;副将张必禄以总兵官升用;加副将王锡朋总兵官衔;赏按察使杨振麟、郎中瑞元、员外郎管遹群、知州秀山、同知潘尚楫、副将普陀保、恒安、经文泰、参将尚永亮、游击马廷凯、德年、凤灵、都司陈连升、守备鲍翰雄、张知纯、千长田毓俊、吕乾曜花翎;赏同知郭际清等人蓝翎;赏守备杨昌泗、千长张志喜巴图鲁名号;其余人员分别给予加衔、升职、奖励等不同恩赏。对在军营中病故的参将富伦布、守备官忠、千长沈承勋、把总刘天锡,给予祭祀、安葬、抚恤、荫封的待遇。

因办理回疆善后事宜完毕,对员外郎福奎等人给予加衔、升职、优先选任等不同恩赏。

因直隶永定河漫口成功合龙,恢复道员张泰运等人的原有处分。

缓征陕西葭州被冰雹灾害村庄应当征收的上年出粜仓谷及种子银两;再给兴安府遭受水灾的百姓发放两个月的口粮。

辛卯日。皇上亲临阅武楼,检阅挑选侍卫的马步射技艺。

皇上谕令内阁:申启贤等人奏报,请求清理核查各省的常平仓粮食,以重视粮食储备,现将其奏折呈览。设置常平仓,原本是为了救济百姓,立法最为完善。但粮食长期储存,难免会有腐烂虫蛀的情况,因此有“推陈出新”的制度,也有将粮食卖出的定例。然而近来各省的州县,将粮食卖出后,并不及时买进补充,仅将卖粮的钱款存入官府,多次交接时又挪用新收的钱款掩盖旧的亏空,任意侵吞,导致粮仓空虚,毫无储备,就连卖粮的钱款也去向不明。倘若遇到紧急情况,如何能够救济百姓?本年夏季,经申启贤等人确切核查顺天府各属地的粮仓储备,武清等十州县虽有粮食储存,但与额定数量相比仍有短缺,其余地区则颗粒无存。京城附近尚且如此,各省的情况大概也可想而知。著令各省督抚查明各州县常平仓原本储存的粮食数额,若没有短缺,即遵照旧例,每年推行“推陈出新”,妥善收储粮食;对已经卖出粮食但未买进补充的,责令根据年成情况,及时买进补充,不准听任胥吏借名目滋扰百姓;若有交接时挪用钱款、导致银谷皆无的情况,著令严行追讨,照数买进补充,务必让粮食实际储存在粮仓中。至于社仓、义仓的粮食,是劝谕百姓捐献的,对民间也有裨益,著令各省督抚饬令各州县随时劝勉捐献,但不得强制勒索、滋扰百姓。今后各督抚务必认真稽查,遇到粮食短缺的情况,及时买进补充,以期粮仓中的粮食均为实际储存。若地方官执行不力,即刻严参示惩;倘若仍将规定视为空洞文书,重蹈覆辙,或经朕访闻查明有粮食短缺的情况,或需要动用粮食时却无粮可用,惟该督抚是问,务必谨慎行事。将此通令告知天下。

皇上又谕令内阁:此前据钟祥详细核查闲置款项,请求按年筹集拨付,当即降旨交户部核查后奏报。现将户部的奏报呈览,该部称运库目前没有闲置款项可筹集,不便动用应当入册调拨的正款,该盐政所请筹集拨付加价银两的事宜,著令无需议行。惟东盐商人每年应当缴纳的利息银五万两,除八年以前未缴纳的十二万七千余两已归入积欠分别弥补外,自八年调整后,每年只需缴纳二万五千两。该盐政未能按期足额征收,自八年至十一年,仍有三万二千余两未缴纳,著令即刻严饬催缴完毕,今后不得再有丝毫拖欠。每年务必在三月内上报解送,四月内解送抵京,即将此项银两仍按照工部原议用于修理营房;在银两尚未解送抵京之前,不准预先借用库银,以重视国库款项。待营房修理完毕后,将从前借垫的部库银两陆续归还,以免长期拖欠。

皇上又谕令内阁:富僧德奏报,黑龙江官员军政考核后留任的情况,现将其奏折呈览。此次黑龙江军政考核中,现任官员副都统衔总管特松阿等五十五员,世袭官员骑都尉百岁等十一员,虽已年过六十,但精力尚未衰退,仍能骑马射箭,著令照所请,均准予留任原职。惟奏折中应当声明该等官员均已年过六十,而富僧德仅将各官员的履历造册咨送兵部,未在奏折中声明其姓名和年岁,实在含糊不清。今后各省将军、副都统等,凡遇到军政考核中年过六十的官员留任的情况,需另行缮写名单,注明姓名和年岁后具奏,切勿稍有含糊。

贷给齐齐哈尔等处驻防灾区的兵丁银两和粮食。

壬辰日。皇上谕令内阁:琦善奏报,永定河南六工善后紧要工程估算所需银两的情况,现将其奏折呈览。南六工上汛的漫口已经堵合完毕,但新筑的大坝需要修建越堤,以及各汛需要加培堤埝、修补还原堤的残缺部分、填充坑塘等工程。据该总督勘察,这些工程均至关重要,自然应当趁此时机抓紧办理。所有估算所需的银两,除将奏明节省的大堤工程银两动用外,仍短缺八千三百零一两多,准予在藩库筹集款项拨付支用。该总督即刻饬令该道等官员抓紧赶办,务必在结冰之前完工验收,不准稍有草率偷工减料;工程竣工后,核实费用报销。该部知晓。

皇上又谕令内阁:成格奏报,军需剩余骆驼拟定报销和赔偿比例的情况,现将其奏折呈览。乌鲁木齐运粮所用的骆驼,因沿途戈壁地区水土恶劣,加之轮流多次运输、负重长途跋涉,导致死亡较多,这是实际情况。据该都统查明,从阿克苏放回的骆驼,著准予援引道光六年的成例,按四分责令赔偿、六分准予报销;由内地解送前来协济的骆驼,不过是附带解送饷鞘、物料等物品,与常年滚动运输的骆驼不同,且州县军营代为牧养的蒙古骆驼,因瘦弱导致死亡,与驮运军粮的骆驼也有区别,著准予仿照前案,再减少二分报销比例,按四分准予报销、六分责令赔偿,以体现区别。另附片奏称,此项骆驼应当作价变卖归款,请求按照采买官骆驼的例价,综合估算后酌减十分之三,每只骆驼应变价十二两六钱,一律按照此价格估算变卖;倘若将来变卖所得的银两不足,即在承办官员名下照数追赔。著令照所议办理,造册咨送兵部核查。

任命武备院卿祝麟为长芦盐政,长芦盐政钟灵署理武备院卿。

癸巳日。皇上谕令内阁:退休的副都统阔淩阿,曾出兵湖北一次,参与打仗四十八次,斩杀贼匪八名,受伤一处,著令赏给一半俸禄以安度晚年。今后除并非自行呈请、经奉旨令其退休的人员外,副将以下官员仍按照定例办理;副都统、总兵以上官员,著令兵部查明该官员是否有军功劳绩及任职年限,奏明后请旨定夺。

皇上又谕令内阁:此前因筹办回疆善后事宜,曾降旨令各省督抚在绿营马步守兵中暂时裁撤百分之二,将所节省的经费拨解回疆,待各省奏报后,交户部、兵部核查后奏报。现将兵部的奏报呈览,各省已陆续奏报,惟陕甘二省,前据陕西巡抚奏报裁撤抚标兵丁二十二名,其余提镇协营的兵丁裁撤事宜,应由陕甘总督汇总奏报,至今已超过一年,经该部三次催办,仍未奏报。著令杨遇春根据当前实际情况,核算兵额,确定应当如何暂时裁撤,迅速具奏,以便该部汇总奏办,不准再有拖延。

任命内阁学士赛尚阿为国史馆蒙古总校官。

缓征河南上蔡、阳武、原武、汝阳、泌阳、内乡、新蔡、商水、息、通许、宁陵、鹿邑、夏邑、永城、柘城、安阳、临漳、内黄、考城、武陟、淮宁、西华、项城、沈丘、扶沟、商丘、辉、虞城、淇、延津、封丘、浚、兰仪、中牟、河内三十五县被水村庄的新旧额定赋税;给上蔡、阳武、原武三县的灾民发放一个月的口粮。

甲午日。皇上谕令内阁:玉麟等人奏报,抓获偷盗马匹的哈萨克贼犯,审讯查明后依照定例办理,现将其奏折呈览。哈萨克人阿尔克特,竟敢蓄意纠集克托什、哈林拜,潜入卡伦、开齐,偷盗马匹,实在目无法纪,情节极为恶劣。经玉麟等人审讯查明后,即刻将首贼阿尔克特处决,将从贼克托什、哈林拜拟处发配烟瘴之地,办理甚是妥当。托里卡伦的云骑尉倭协泰,虽未发现贼犯的来踪,却查明了贼犯的去向,即刻率领兵丁迅速追击出卡外,将三名哈萨克贼犯以及所偷盗的八匹马全部抓获,著令准予其功过相抵。

因伊犁锡伯营军政考核中,三十六名年过六十的官员精力尚未衰退,下令留任原职。

礼部议准江西巡抚周之琦的奏报,该省寻访查察到分宜县贞节妇女严刘氏等一百五十二人,请求修建总牌坊予以表彰,皇上依从其请求。

乙未日。皇上前往绮春园向皇太后请安。

丙申日。皇上亲临洞明堂,复核湖广、江西两省情真罪当的死刑罪犯,裁定执行死刑。暂停处决湖广斩刑犯七人、绞刑犯二人,江西斩刑犯五人、绞刑犯一人,其余七十人裁定处决。

皇上谕令内阁:邓廷桢奏报,抓获土豪张四条以及监生朱文耀兄弟等人,现将其奏折呈览。此案中,六安州土豪张四条、霍山县监生朱文耀兄弟等罪犯,滋扰祸害地方,种种不法。前已降旨饬令捉拿,现将邓廷桢的奏报呈览,业已将该犯张四条(即张四一条)及同伙马友、高八孜,以及抢夺人犯的同伙刘敏、姚三孜、胡鹅孜等罪犯抓获;又抓获朱文耀、朱文藻、朱文沅、蓝泳华,监生朱文蕴已自行投案。著令邓廷桢即刻督同新任按察使怡良,提集各案的人证、卷宗,亲自仔细审讯,务必严究同伙,抓紧缉捕在逃人员,不准有一人漏网;严格审讯查明实情,依照律法拟定处理意见上奏。

皇上又谕令内阁:嵩溥奏报,审讯查明差役扰民勒索的情况,并请求将包庇差役、隐瞒案件的知县,以及拖延不办案件的知府分别革职、解任,进行质讯,现将其奏折呈览。此案解任的贵州思南府知府闻人熙,与已革职的署理安化县事永宁州知州胡德瑛同城相邻,却对该革职知县隐瞒宋大年命案的行为,事后才进行详报揭发,本已咎无可辞;且对差役李世富等人敲诈钱财致人死亡的案件,既未能事先察觉,等到镇远镇移交案件、前署按察使批令亲自审讯后,又不抓紧审讯详报,虽经审讯查明是因胡德瑛未将人犯、证据批解,以及多次因公外出所致,但终究是催办不力,导致下属官员任意拖延。闻人熙著令交吏部严加议处;嵩溥、李文耕失于察觉,著令一并交吏部议处。

皇上又谕令内阁:此前据礼部奏报,潘世恩等人复核发现应当议处的举人张德立的试卷,存在添字笔迹不符、涂改字数不符的情况,传召该举人到部当面默写比对笔迹,与原卷尚且相符,当即降旨令顺天府传召该誊录书手,送交礼部审讯查明是否存在舞弊情弊。现将礼部的奏报呈览,该誊录刘苍配在誊录墨卷旁写、跨写、涂改的部分时,出现遗漏错误,随后按照墨卷添注更正;并令该誊录将文章后两部分所改的两句当堂默写,比对笔迹也相符,并无其他舞弊情弊。惟该举人张德立墨卷内的添注、涂改之处,与原标注的字数不符,已超过十字,著令罚停会试一科;受卷官未能查明并贴出说明,著令依照定例罚俸一年。

皇上又谕令内阁:本日据大学士会同军机大臣议奏,京官挑选派往河工学习的章程,现将其议奏呈览。河防事务关系重大,必须要有通晓熟练的官员,才能有所裨益。著令在内阁、翰詹、六部、都察院各衙门中,不分满洲、汉人,挑选出身正途、清廉谨慎、勤奋机敏的官员,每衙门保送一员,咨送吏部带领引见后,候旨派往东南两河学习河务;如果没有合适的人选,不准滥保。并定为每两年挑选派遣一次。该官员到河工后,随同该河督等人,专心学习估算工程、查点物料,以及所有疏浚、堵筑等事宜,不必承办重要工程,也不准经管钱粮;并著令该河督根据其才能委派差事,让其遍历河湖堤堰,勘察实际情况,以增长阅历。如果有狂妄荒谬、滋生事端的,不仅该河督应随时参劾,两江总督、山东巡抚、河南巡抚均有兼辖之责,也准予据实参劾,切勿稍有徇私包庇。对勤奋谨慎、尚且值得造就的官员,两年学习期满后,著令该河督出具切实的考核评语,送吏部引见,候旨录用。这是为了慎重对待河务事务,对不熟悉河务的官员,准予返回原职,不准请求改补地方官职;如果遇到大规模挑选官员的年份,仍按照旧例分发试用。著令该河督随时甄别考核。各该官员务必实心学习,以期熟练掌握河防事务,整治工程、成就功绩,以备国家任用。

丁酉日。皇上谕令内阁:此前据给事中邵正笏奏报,江河湖泊的涨滩被侵占开垦的情况日益严重,请求饬令查办,当即降旨令该督抚等酌情商议后奏报。现将杨怿曾勘察明确各属地洲滩情况后酌议的覆奏呈览。长江一带的沙洲日益增多,阻碍水道流通,自然应当紧急筹划妥善办理。惟考虑到这种情况由来已久,如果纷纷查办,地方官办理不当,必定会借助胥吏之手乘机舞弊,导致利益未能兴办、祸害未能消除,百姓反而遭受滋扰。著令照所议,对以往的情况从宽处理,严格禁止今后再出现此类行为。该巡抚即刻督饬临近江汉的各州县,确切核查已经登记征税的滩地,不准再修筑私人围垸,也不准以“子母相生”为由,隐瞒重复呈报,以及私自侵占开垦;对申报坍塌的滩地,确切勘察明确后,只准予免除赋税,不得另行拨补;洲地也按照此规定一律办理。今后查明有新增涨出以及刚刚淤积形成的洲滩土地,全部作为官荒,永远禁止认领耕种并登记征税。著令责成各州县官员,每年亲自前往所辖的江面,全面勘察一次并具报,并出示严厉明确的告示晓谕百姓:倘若有奸民胆敢在新增涨出的土地上私自开垦,以及种植芦苇,严拿治罪;查明有胥吏勾结隐瞒、虚假呈报的,一并从重追究。该州县官员如果徇私隐瞒不报,经该管上司察觉,或被他人争执控告到案,即刻查明参劾,切勿稍有宽纵。总期望洲滩涨出的土地不再日益增多,这样才能足以宣泄洪水、护卫民生。

皇上谕令军机大臣等:吴荣光奏报,据湖北按察使朱树禀称,河南省唐县、信阳州有捻匪滋事,抗拒官兵并致伤兵役,且听闻楚省随州、枣阳地方也有捻匪滋扰,请求檄令武职大员前往会同缉捕。当即委派湖北提标中军参将刘允孝前往随州、枣阳一带会同查办;又据杨怿曾咨会,河南巡抚移知,探闻信阳捻匪刘二翠、张二虚等人四处流窜、没有固定居所,已委派安襄郧荆道文明等人,并饬令德安府方长庆,驰赴枣阳一带会同军营查拿;又委派督标右营游击何可宗,酌情带领省标官兵会同缉捕。即刻飞饬该管道府营员及委员,督率官员、兵役认真查办,并移咨河南一体会同缉捕。随后据署理随州知州舒昇额、代办安陆县知县李彦方禀报,缉捕到抢劫河南桐柏县不知名事主银物,以及抢劫随州黎汉观家银两的匪犯陈尖子、魏庆元、王黑等八人,从其口中追究出同伙行劫的首犯、从犯陈正纲等多人,已饬令提解各犯,分别严讯是否为信阳捻匪刘二翠等人的同伙,并将现供各犯的姓名咨送河南、湖北两省切实查拿。现将其奏折呈览。此案前据杨国桢奏报,本年六七月间,有张二虚等人在确山等县行窃并抗拒抓捕;八九月间,又有捻匪先后窜入唐县、信阳州境内,均经该州县会同军营查拿,抓获匪犯陈富、刘褡子、张三等人,其余匪犯抗拒抓捕后逃逸。其中信阳抗拒抓捕的匪犯,因追击至湖北随州,该匪犯等开枪射击,致使三名兵役死亡,当即从抓获的匪犯口中审讯出,唐县抗拒抓捕的匪犯以刘二翠为首,被捉拿后逃窜,并入张二虚的捻匪团伙。已委派按察使经额布驰往信阳一带,会同南阳镇段琨查拿,并咨请湖北巡抚挑选派遣文武大员前往随州会同办理。此类捻匪均潜藏在楚豫交界的随州、枣阳,与信阳、桐柏交界地带犬牙交错,该处山深林密、道路繁杂,必须两省会同搜捕,才能避免此拿彼窜。著令讷尔经额、杨国桢、杨怿曾,就现抓获的各犯严切追究根源,将供出的匪犯姓名严饬各该省文武官员不分地域界限,按名迅速查拿,务必彻底铲除根株,切勿养痈遗患。将此谕令传知讷尔经额、杨国桢、杨怿曾,并谕令吴荣光知晓。

裁撤湖南岳州府同知、常德府通判、永顺府通判、郴州州判、道州州判、祁阳县永隆市巡检、东安县石期市巡检、永明县桃川市巡检、邵阳县黑田铺巡检、黔阳县安江司巡检、桂阳县镇安司巡检、通道县播阳司巡检、沅江县训导、桂东县训导、通道县训导、石门县训导、慈利县训导、嘉禾县训导,共十八个官职空缺,这是依从巡抚吴荣光的请求。

给湖北汉川、京山二县遭受水灾的百姓发放一个月的口粮。

戊戌日。皇上谕令军机大臣等:据御史黄爵滋奏报,江西盗匪众多,列举各条事项请求饬令查办,现将其奏折呈览。江西与福建、广东接壤,时常有会党匪徒滋扰。如果地方官平时能够认真查办,何至于让匪徒如此猖獗,危害善良百姓。现将该御史的奏报呈览,其称每个县是否有信奉邪教、沦为匪类、窝藏盗贼的情况,全靠甲长查核上报;如果甲长品行不端,必然会相互包庇。应当选择品行端正、有产业的人家,才准许保举其担任甲长;如果有盗匪而不上报,将该甲长从严惩处。至于辅佐的副职和杂职官员,应酌情移驻到要害地区,以明确责任。如果在交界接壤的区域发生盗窃抢劫等案件,官员们必然会相互推诿,应在省与府交界的地区责成同知、通判等官员,在县与县交界的地区责成县丞、巡检等官员,务必联合围捕;倘若有疏忽放纵、相互牵制的情况,一并参劾处分。对于懦弱的百姓,当时因受匪徒逼迫胁迫而从贼,若事后主动告发,免予治罪,并令地方官严厉明确地告知士民,不要被匪徒诱骗胁迫。此外,州县官员低估赃物价值、盗匪勒索赎金,以及有勾结贼匪的差役指着赃物勒索赎金等行为,一律严禁。各营兵丁勾结盗匪、无所不为,应严厉饬令武官认真整顿。会党匪徒中纠集党羽众多的,应严厉捉拿头目并加重定罪,不得指鹿为马、敷衍塞责。向来私盐贩子和盗匪是两类人,如今却合为一体,只缉拿私盐贩子,不如全力抓捕盗匪,使盗匪溃散后,私盐贩子自然也能平定。以上各条,著令周之琦体察实际情况,详细妥善商议,认真办理,务必做到制止奸邪、禁止暴行,以安抚善良百姓,切勿稍有姑息,以致养痈遗患。该御史的原奏折,著令抄给周之琦阅看。将此谕令传知他。

吏部奏报,对失于察觉瑶族叛贼滋事的历任总督、巡抚、布政使、按察使的处分方案,皇上降旨:前任湖南按察使夏修恕、徐炘,现任湖南按察使杨簧,前任湖南布政使裕泰、吴荣光、恩特亨额,前署湖南布政使杨簧,均著令降二级留任原职;夏修恕、恩特亨额,均著令在补任官职时降二级留任;前署湖南按察使胡鏻,著令降三级留任;前任湖南巡抚程祖洛,前护理湖南巡抚裕泰,现任湖南巡抚吴荣光,前任湖广总督嵩孚,前署湖广总督杨怿曾,均著令降一级留任;嵩孚,著令在补任官职时降一级留任;前任湖南巡抚苏成额,前任湖广总督卢坤,均著令降二级留任。以上各官员,均无需核查以往的加级来抵销此次处分。

绥远城将军彦德等奏报,查明大青山后原有卡伦的地势,以及近日盗窃抢劫的情况,酌定变通章程三条:一、克力沟地方是匪徒聚集的巢穴,请求从胡雅克图地方的卡伦撤回土默特官员一员、兵丁十五名,移驻到察罕库图勒、革□葊滚特克二处,与满洲官员一员、兵丁十五名按月轮流分驻,并饬令土默特台吉等添设卡伦一处,配备官员一员、兵丁十五名;另从城北巴彦布拉克地方的卡伦撤回土默特官员一员、兵丁十五名,移驻到默特尔默土。二、大青山后商人遭遇抢劫案件,请求责成卡伦各官员追捕盗贼;如果是乡村牛马被抢,应饬令归化厅督率里长、保正协同官兵缉拿,其应得的处分,一并按期限开列参劾。三、蒙古人前来城里,应照旧例给予执照以备稽查,该旗是否有窝留匪徒的情况,仍令按季度呈报,倘若有疏漏,即刻予以参办。将此交理藩院议后施行。

因捐献钱财修缮山东武定府及潍县的文庙、书院,对绅士田凤聪等人给予加官进爵的奖励。

贷给山东德州卫堵筑漫口民堰的银两。

己亥日。皇上亲临洞明堂,复核浙江、安徽、江苏三省情实罪当的死刑罪犯,裁定执行死刑。暂停处决浙江斩刑犯四人、绞刑犯二人,安徽斩刑犯三人,江苏斩刑犯二人、绞刑犯四人,其余四十七人裁定处决。

皇上谕令内阁:据刑部覆奏,御史金应麟参奏直隶州县遗漏开列应处分官员的姓名,当即咨调原案卷宗核查。随后王仲槐在刑部递呈,称其仅奉保定府委派审讯尹老须兑换银两的下落,并未审讯尹老须信奉邪教一事,定案时也没有会稿、会行、会印等情况。现经刑部查阅府、司的原详以及该总督的原奏摺稿,均记载保定府督同清苑县审讯查明,该总督的原批内又有饬令保定府督同清苑县审办的表述,可见王仲槐曾经被委派审讯,有案卷可查。但为何该府的原详中又没有王仲槐会稿、会行、会印的依据?威县知县曹谨不在承审官员之列,但曾经随同李德立前往查案,已有原禀可查;候补知州熊光禧也系曾经被委派审讯的官员。该总督此前在奏请处分时,为何遗漏各该官员的姓名?王仲槐在呈文中所述各情是否属于捏造?著令琦善一并查明,据实明确回奏。

皇上又谕令内阁:吴其浚奏报,请求饬令查核因案件逗留未归的训导,现将其奏折呈览。湖北竹山县训导石应期,诬告生员刘逢年辱骂师长,经道府提讯后,全无实据。该训导未等案件审结,便径自请求咨送参加会试,据学政查明,至今仍未回任,若非潜匿京城,便是沿途逗留。著令步军统领、直隶及河南督抚查明,饬令其返回湖北归并案件审办,并著令讷尔经额查明该训导现在是否已经到省,即刻饬令原审讯的官员秉公审结。

再次暂停吉林采捕东珠三年。

庚子日。皇上前往大高殿行礼。

返回皇宫。

因十月初一要祭祀太庙,从即日起,斋戒三日。

辛丑日。皇上谕令内阁:各省的常平仓粮食,原本是为救济灾荒储备的。地方偶遇水旱等局部灾害,自然应当立即勘察上报,酌情动用常平仓粮食,妥善赈济抚恤;如果仓粮不足,再调拨银两,粮食和银两搭配发放,使缺乏粮食的贫民能够借此糊口。前据杨怿曾奏报,湖北本年遭受水灾较重,勘察明确天门等县应行抚恤一个月的口粮,先后在司库借支发放;又查明屯坐各卫应分别加赈,此外还有应抚恤的屯坐贫军、贫生,以及闻听赈济消息归来的贫民,与尚未勘察确定是否成灾的监利等县,恳请筹备四十万两银两,从邻省酌量调拨解送湖北供支。当即交户部议奏,现将户部的奏报呈览,其奏请调拨安徽留备地方公用的银两五万两、漕项银两四万两,湖南粮道库存银两五万两,浒墅关征税银两六万两,九江关征税银两五万两,淮关征税银两五万两,共计三十万两。灾区的救济,关系到百姓的疾苦,不能不先筹备。著令安徽、湖南、江西各巡抚,以及浒墅、淮安各关监督,迅速委派官员解送前往湖北,以接济急需。但据该省道光十一年的奏销册报,共存常平仓粮食九十九万余石、米一万四千余石,遭受水灾的各县及邻近州县均有实际储存的仓粮。既然已经勘察确定应行抚恤,就应当早日碾米发放,避免灾民嗷嗷待哺。为何该巡抚在数月之内,却完全使用粮食折成的银两筹拨发放,这岂不是缓不济急?著令该督抚勘察确定灾区后,通盘筹划,如果常平仓粮食足以敷用发放,即将所调拨的三十万两银两另行存贮候拨,仍督饬道府等官员认真稽查,核实发放,刊刻誊黄遍行晓谕,务必使灾民均能得到实惠。其道光十一年册报的常平仓粮食数目是否为实际储存,著令讷尔经额据实确查,如有亏缺、虚报的情弊,即刻严参惩办,切勿稍有徇私包庇。

皇上又谕令内阁:那彦宝等奏报,土司告假前往西藏,该管营厅呈报迟延,且未遵照定例给予路票,请求交部议处,现将其奏折呈览。德尔格土司策旺多尔济前往西藏念经,并未请领路票便私自启程,该营厅未遵照定例即时呈报,请求咨会驻藏大臣办理,实属迟延疏忽。前任阜和协副将、调任湖南实庆协副将托精阿,打箭炉厅同知张聘三,均著令交部依照定例议处。

皇上又谕令内阁:前据吴其浚奏报,湖北竹山县训导石应期因案件逗留未归,当即交步军统领、直隶及河南各督抚查明,饬令其返回湖北归并案件审办。现将步军统领的查报呈览,查明该训导仍在京中逗留,现已查获并审讯取得供词。石应期著令该部依照定例解送前往湖北,交讷尔经额即刻饬令原审讯的官员秉公审结。

皇上谕令军机大臣等:本日朱士彦奏报南河的情况,据称接到九月初旬的家信,信中称黄河主流全部注入洪湖,不仅将来会导致淤垫,现在清口出水仅有二尺余寸,相比从前河南漫口时的出水量只有一半,高堰的水位上涨至二丈一尺,形势十分危险。但家信是在九月初旬寄出的,当时吴城七堡尚未开启,因此洪湖的压力较大,此时既已开启,水势自然会分流减少。河身被冲刷加深四五尺,那么清口从前比黄河低三尺,现在黄河反而比清口低二三尺,过水量可达六七尺,即便堵合缺口后也无需采用倒塘灌运的方式。现在已进入冬季,一个月后便难以动工,黄河水虽有分流的通道,但恐怕湖中积水过多,冬季三个月风力猛烈,令人担忧。著令穆彰阿等查明现在缺口的宽度和深度、吴城七堡清口汇入黄河的通道拓宽了多少、过水量有多少、三河两坝的泄水量有多少、高堰现存水位有多少,以及何时可以堵合缺口,堵合之前如何保护高堰,通盘筹划、提前谋划,才会有把握。另附片奏称,本年二月进京途中遇到严烺,严烺称现在只有将黄河改道至北岸,从桃源以下,以北堤作为南堤,另筑北堤,让现在清口以下的河道让给淮水出口冲刷,在安东地方与黄河汇合后由旧河道入海,另在北岸开挖数十里运河,约需费用二百余万两,可以避免倒塘灌运的方式。改道数十里运河,并非短期内可以办成,且新筑堤工事关重大,严烺改清口的提议,合计约需三百万两,经费也十分庞大。是否可以筹办,著令穆彰阿等实地勘察地形,详细查明利弊,悉心妥善商议后奏报。所有朱士彦的原摺及三片,著令一并抄给他们阅看。将此谕令传知他们。

皇上又谕令军机大臣等:有人参奏江西学政郑瑞玉,称其平日吸食鸦片烟,考试正场时点名迟至巳时、午时,覆试竟迟至未时,考生完成考试多在三更以后,半数士子都需要官府提供蜡烛照明;本年考试南昌时,五月中旬便集合考生,直到六月二十日以后才开始考试,考生等待得苦不堪言;又在考试丰城等县时,派令官亲进入号房稽查,锁押生员,还让婢女在大堂伺候,与士子交接传递签条,该省有“猖獗官亲、号舍内生员带锁;风流学使、大堂上婢女传签”的联句,可见其不得民心。著令周之琦督同桂良,即按照所参奏的情节查明,据实奏报。桂良刚到任,自然无需为其回护,周之琦如果能够认真查访、核实参奏,其以前失察的过错,朕可以稍加宽恕;倘若瞻徇情面、稍有不实不尽,那么既在事前隐瞒,又在事后回护,经朕另行访闻得知,恐怕难以承担这欺君饰非的重罪。将此分别谕令传知他们。

壬寅日。皇上谕令内阁:据礼部奏报,朝鲜国领取时宪书的赍咨官带来该国国王的咨文一件,经查是英国商船想要向该国交易,该国国王恪守法度,严正拒绝。朝鲜国臣服本朝,向来号称恭顺,此次英国商船驶入古代岛洋面,想要在该国境内交易,经该国地方官告知藩臣无外交的道理,反复开导,相持十余日后,英国商船才驶离。该国王谨守藩属的封号,深明大义,始终遵奉法度,忠诚可嘉,应当给予优厚的赏赐。著令赏赐该国王蟒缎二匹、闪缎二匹、锦缎二匹、素缎四匹、寿字缎二十匹,以示嘉奖,即交该国赍咨官带回。

皇上又谕令内阁:穆彰阿等奏报,挖掘大堤的首犯日久未获,先将纠集他人一同挖掘的重要从犯分别拟定罪名,现将其奏折呈览。此案中张开太等人听从陈端纠集挖掘大堤,该犯陈端与陈堂、陈光南因黄河水位暴涨,想要放水淤地使田地肥沃,谎称军营官员知情,纠集他人在夜间挖掘,导致耗费国库银两、危害百姓,尤为可恶。自八月二十一日起至今已超过两个月,如此重要的人犯,日久竟无一人抓获,实在令人愤恨,地方官究竟在办何事?除已革署桃源县知县刘履贞系协防官员,与专管河工的官员不同,已革把总钱永贵对河工并无协防之责,均已革职枷号,工程竣工后免予治罪外,前署淮安府知府塔克兴阿、河标右营游击三音特古斯,经穆彰阿等请求先行摘去顶带、勒限两个月缉拿,未免过于宽纵。塔克兴阿、三音特古斯,均著令先行革职,勒限一个月协助缉拿,如能在限期内将陈端、陈堂、陈光南三名要犯抓获,尚可稍从宽减;如果日久仍未抓获,仍将从重治罪。现任淮安府知府周焘、现署桃源县知县徐麟趾,也均著令勒限一个月加紧缉捕,限期已满仍未抓获,著令该总督等分别严参惩处。陶澍对所属地方的首犯未获,却不参劾该管地方官,著令交部议处;林则徐奉旨缉拿人犯,未能秘密迅速抓捕,又不亲自提审严讯,仅以移交了事,著令一并交部议处。并著令该督抚一体赶紧严缉,务必抓获,不准有一人漏网,倘若日久仍未抓获,定将从重治以应得之罪,决不宽贷。所有案中纠集他人一同挖掘的重要从犯,及已革厅营官员应得的罪名,均著令交刑部核议后奏报。

皇上谕令军机大臣等:据穆彰阿奏报,首犯日久未获,据实参奏,现将其奏折呈览。已明发谕旨将陶澍、林则徐交部议处。此案奸民盗决大堤,正是地方治理废弛所致。自八月二十一日起截至闰九月二十二日止,已超过两个月,如此重要的人犯,日久竟无一人抓获,还成何体统,实在令人愤恨。前据林则徐奏报,陈端、陈堂二犯,据现抓获的载送该二犯渡过湖泊的船户刘庆和、卢二追究得知,该二犯逃往安徽盱眙县一带,该县有甘二等人先后窝藏,闻听缉拿紧急后又将其放走,现已将甘二、李七、张九成抓获归案;陈光南一犯,据探报称与他的父亲陈凤山逃往下方河阜宁一带,已据林则徐分别饬令秘密抓捕,可见该犯等仍有下落,为何竟未抓获?现将穆彰阿的奏报呈览,其称拜摺后便率领司员启程回京,现尚有交办的事件,想必已接奉谕旨,无论行抵何处,著令即刻折回,会同审讯,且此案也不可专委托该总督等审办,以免出现不实的情况。将此谕令传知他。

因查拿西藏番贼及招抚流民有功,赏赐四川知县徐愻同知衔,噶布伦策垫夺结二品顶带花翎。

因宁夏满洲、蒙古军政考核中,五名年过六十的官员精力尚未衰退,下令留任。

修缮浙江东西两塘的石工,这是依从总督程祖洛等的请求。

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