卷之二百三十六
道光十三年,癸巳年,四月,丙辰日。皇帝下谕内阁:此后凡遇各项考试,被派出的阅卷大臣,若试卷中有违反格式、出现错误的地方,都要粘贴标签注明后呈进。
○皇帝下谕军机大臣等:今日召见新任潮州府知府诚善,见其人还算老实,但潮州府是广东冲、繁、难三者兼备的重要缺额,其虽曾任福建汀州府知府,能否胜任海疆繁要的职位,还需试用考察。著卢坤、朱桂桢在该员到省后,留心察看其是否胜任,据实上奏。将此谕令二人知晓。不久后卢坤等人上奏:诚善朴实恭谨,先委派其署理惠潮嘉道印务,办理事务无误,随后令其赴潮州府本任,其勤勉办公、操守廉洁。皇帝得知后表示满意。
○礼部尚书、崇文门监督耆英等人上奏,直隶古北口的牛贩前往京城,没有官方设置的税局,难保不会有绕道偷漏税款的弊端,请求在密云县所属的穆家峪地方增设税局,以方便核查。皇帝准从该奏。
○丁巳日。孝端文皇后的忌日,派遣官员祭祀昭陵。
○补行道光十二年的军政考核,山东有四名卓异官员、一名年老官员、三名才力不及官员,分别给予议叙、处分,均照惯例办理。
○戊午日。礼部将翻译会试的中举名额上奏请旨,皇帝下旨:满洲取中三名,蒙古取中一名。
○修缮伊犁惠远城,并疏浚护城河道,依从将军特依顺保等人的请求。
○己未日。引见壬辰科翰林院散馆的官员,皇帝下旨:此次散馆的修撰吴钟骏、编修季芝昌,已按例授职;清书二甲庶吉士高人鉴、贾臻,汉书二甲庶吉士蔡锦泉、汪振基、戴熙、易长桢、李光涵、单懋谦、李星沅、黄廷珍、周铭恩、宗室善焘、朱庆祺、花沙纳、严良训、罗传球、朱楷、王立中、方锴、邵灿、陆应谷、骆秉章、雷成朴、桑春荣、李方、赵德潾、劳崇光、陈爔、瑞常、许乃安、郭伯荫、舒兴阿、张星灿,俱著授为编修;清书三甲庶吉士赵长龄,汉书三甲庶吉士吴文林,俱著授为检讨;陈庆镛、丁彦俦、姚福增、宗室庆安、郭利宾、陈本钦、张道进、沈玉麟、吴光业、胡增瑞、钟保、曹楙坚、潘铎、方城、吴珩、李湘棻,俱著以各部司官任用;汪道森、赵缙、刘荣桂、王朝楠、原珏,俱著以知县立即任用。
○吏部将大学士潘世恩应定的殿阁名号上奏请旨,皇帝下旨:著为体仁阁大学士。
○以理藩院尚书博启图署理工部尚书,兵部尚书那清安署理翰林院掌院学士,镶蓝旗汉军副都统哈哴阿署理镶白旗满洲都统。
○赏赐会试中的年老举人王家栋等十人编修、检讨、学正的职衔,各有差别。
○补行道光十二年的军政考核,山西有六名卓异官员、一名罢软官员、两名年老官员、一名才力不及官员,分别给予议叙、处分,均照惯例办理。
○庚申日。皇帝下谕内阁:恩铭等人上奏,南方漕粮的帮船行驶迟缓,请求严令催赶一折。本年南方漕粮的首帮船此时才刚驶入直隶汛地,预计过关抵达通州,还需要二十多天,对比前三次无闰月的年份,行驶已经十分迟缓。况且本年是全额漕运的年份,还附带解运米石,粮食数量较多,如果不趁早催赶,让漕船接连前进,恐怕临近期限会手忙脚乱。著直隶、山东各总督、巡抚严令地方官员及管理漕运的各员,一旦南方漕粮帮船入境,立即切实催赶前进,不许有片刻停留,也不许有任何一帮船脱节;倘若沿途河道有局部浅滩,必须增派民夫挖掘、添备驳船,以加快漕运、避免延误。
○又下谕内阁:刑部上奏,拟发配的官犯李相清越狱逃跑。外省的监狱不能小心防范,导致监犯逃脱,已经不是寻常的疏忽过失,更何况是刑部的重地。而且李相清是已革的头等侍卫,拟发配到乌鲁木齐充当苦差的官犯,竟不严加看守,任由其逃脱,恐怕另有收受贿赂的舞弊情节,实在是前所未有之事,足以见得该堂官等人平日漫不经心,不把公事放在心上,懈怠渎职到了极点。著先行交吏部严加议处,当值的提牢主事富海、司狱马常柱著立即革职,交大学士、军机大臣严加审讯,并提审同监的禁卒等人,追究明确案情,按律拟定判决上奏。
○皇帝下谕军机大臣等:此前因荆州副都统善英上奏,查验军营马匹短缺,马乾银两被借故充作公用一案,当即降旨交讷尔经额、麟庆会同查办。如今据杨国桢奏称,麟庆的母亲在河南省的寓所去世,麟庆按例应当守丧。该河督从贵州前往湖北,无论行至何处,该总督立即行文令其前往河南守丧,迅速回京旗;所有军营马匹短缺一案,即责成讷尔经额秉公详细查明,据实参奏,不得稍有马虎。倘若查办不实不全,唯该总督是问。将此谕令讷尔经额知晓。
○以大学士富俊,户部尚书王鼎,吏部右侍郎李宗昉,兵部左侍郎铁麟、朱为弼,刑部左侍郎史致俨,工部左侍郎吴椿,内阁学士恩桂为殿试读卷官。
○以告病的江南河道总督张井暂署江南河道总督。
○因捐办热河粥厂的经费有功,给予候选教谕牛昌箓等人升职、记录等次的奖励。
○辛酉日。皇帝前往绮春园向皇太后请安,侍奉皇太后前往探视皇后的病情,随后护送皇太后返回绮春园。
○在太和殿策试全国贡士许楣等二百二十二人,皇帝制策曰:朕恭敬地继承大业,安抚天下,日夜勤勉,兢兢业业。仰承上天庇佑,边疆平定、国土安宁,唯有更加谨慎节俭、居安思危,希望没有一个百姓流离失所。如今亲临殿堂策试士子,殷切地征询意见,以求汇集良策。
选拔贤才,是治理国家的根本要务。古代实行选举、献贡之制,以德行、学问、技艺教导士子,然后予以举荐任用,何时改为通过科举考试选拔人才?汉代唯有贤良科选拔的人才最为优秀,制度尚且接近古代;到九品官人法设立后,古代的本意逐渐丧失,为何会招致“上品无寒门,下品无势族”的讥讽?唐代除制科之外,选拔人才还有四项举措,比汉魏时期更为详尽;宋代的三科以直言极谏、经学优深、吏理精明为科目,后来将三科增为六科,又将四科增为十科,具体的条目是怎样的,哪一科选拔的人才最为兴盛?只靠引荐相识的人,难免有徇私之嫌;只依照资历升迁,未必能得到贤才,司马光的这番话十分正确,但其为何提出设立十科的建议,却最终未能施行?每个时代都有贤才,贤才都能辅佐当世,用乡里举荐之制,贤才就从乡里举荐中产生;用科举之制,贤才就从科举中产生,这是由当时所重视的制度决定的。读书人修养品行、树立名声,应当如何端正志向、洁身自好,以回应朝廷的求贤之典?
考核官员的办法,各个时代有所不同。上古时期以实际政绩考核臣子,选拔天下的贤才后,让其专任一职,不随意评判,又设立考绩、升降之制来考核官员,上级官员各自考核下属,因此法令简便易行。从汉代到明代,以名声考核臣子,事情无论大小,一律依照法令,即便是豪杰之士也不能自主行事,比起以资历任用、以声望选拔,是以名声激励天下,以法令作为标准。但得到合适的人,考核就必定恰当;得不到合适的人,举荐弹劾就会失当,甚至有人借考核来发泄恩怨,这难道是依靠法令不够公正,还是任用合适的人本就困难?兼顾两者的办法,应当从何而来?如今说官员的政绩优劣不同、等级有别,为何翰林中的人才也能胜任钱粮事务,谏诤、侍从官员也能担任刑狱、边防职务,是通才容易得到,还是求全责备也并无妨碍?贤能与不肖分明,政事就能全部办好,读书人研习古制、出仕为官,应当如何做好建言献策、考核政绩的准备?
训练士兵,没有比《周礼》中振旅、茇舍、治兵、大阅的记载更为详尽的了,周代的制度之所以超越前代,关键就在这里。西汉的京城和州郡都设立了教习、考试的制度,后来为何州郡不再施行?唐代春、夏、秋三时鼓励农耕,冬时讲习武事,尚且沿袭古代制度,为何自昭义步兵之后,到宋代都没有州郡训练士兵的规定?训练士兵的关键在于用恩义安抚、用号令统一,这样才能在临战时让其效命;训练将领的关键在于用诚信相待、用机谋调度,这样才能在任用时任其尽心。但为何起初法令严密,人们尚且有所警惕,后来法令松弛,士气就容易怯懦?如今检阅军队时,若能明确贵贱、区分等级、顺应长幼、练习礼仪,在礼义中培养杰出的气概,让士兵熟悉坐、作、进、退的礼节,处变不惊,那么就能统驭有方、军纪严明,即便是在万里之外决战也能取胜,岂止是在一州一郡施行?
严明刑罚是为了辅助教化,《易经》中谈及刑罚的有五个卦象,《噬嗑卦》讲严明刑罚,却不谈断案;《中孚卦》讲商议案件、宽缓死刑,却不谈赦免过错、宽恕罪行;《贲卦》和《旅卦》为何一个说不敢断案,一个说不拖延案件?能否分别解释?刑狱源于诉讼,而为何谈及诉讼却不提刑罚?皋陶是掌管刑罚的官员,却教导百姓恭敬德行;伯夷是掌管礼仪的官员,却裁决百姓的刑罚,这该如何解释?自从《虞书》记载用金赎罪的制度,《周官》就有缴纳钧金才能诉讼的规定,议论的人怀疑这并非圣人之法,是否有解释?《虞书》中的五刑与《周官》中的五刑,秦朝的五刑与后世的五刑,是否相同?《春秋》记载“肆大眚”,其含义和体例是怎样的?汉代有释放囚犯的诏令,魏代有临时施行的议决,宋代有贴放的说法,能否一一列举其内容?音乐有律制,刑罚也有律例,其中的含义是什么?刑狱关系到百姓的性命,洗刷冤屈、彰显公正,以成就大治之世,难道不是治理国家的紧急要务吗?
选拔贤才以彰显才能,考核官员以兴盛政绩,训练军队以精选兵卒,体恤百姓以重视民生,都是治理国家、保卫疆土的根本策略。众士子研习古制多年,各自陈述正直的见解,不必有所隐瞒,朕将亲自阅览。
○皇帝下谕内阁:此前因直隶粮价昂贵,降旨令奉天、河南、山东筹划调拨米石接济,如今据奉天、河南、山东等省回奏,有的筹划调拨仓库储存的米石,有的动支仓谷碾磨成米。又降旨令琦善察看各属地,若已降下透雨,就停止调拨运输。如今据琦善体察情形上奏,奉天筹划调拨的仓库粟米六万石尚未碾磨,著立即停止;山东省筹划碾磨运输的仓谷十四万石、河南省筹划调拨碾磨的仓谷二十万石(先调拨运输十万石),该两省有的已经起运、有的已经碾磨完毕,著各将已经碾磨的部分运到直隶交割。该总督立即选派精明干练的大员,督率地方官员将运到的米石,在沿河的故城、景州、吴桥、交河、东光、南皮、沧州、青县、静海、天津等临近河道的州县常平仓内,酌情确定储存数量,等该两省的米船经过时,就近分卸储存,严令各州县妥善收存,不准因公动用;一二年后若需要出陈易新,应当令其以米换谷,以求长久保存。如果出现亏缺,按监守自盗律治罪,仍按市价追缴,让官员有所忌惮。
○又下谕内阁:钟祥上奏,动支碾磨各属地的仓谷运到直隶接济,所有装运官米的船只经过临清、天津各关,请求免征船料税等语。山东省筹划碾磨运输的仓谷十四万石,运到直隶各属地接济,著该巡抚立即选派可靠官员押运到直隶沿河州县分卸储存,装运米石的船只经过临清、天津各关,准许援引旧例免征船料税。
○又下谕内阁:吴荣光上奏,继续秘密查访文武举人私自设置水卡、勒索运米船只,请求革除其功名一折。湖南宝庆府属的土匪结伙骚扰商人旅客,此前经该巡抚秘密派遣官员兵弁抓获各犯,分别审讯办理。如今查访到新化县文举人毛蔚、武举刘岳,暗中勾结书吏刘巨高、百姓刘伟烈等人,在宝庆的上渡江地方私自设置小票,阻拦米船、勒索钱财,合谋分赃,危害商人旅客,实在是目无王法。毛蔚、刘巨高、曾锦堂、杨洸、刘狮子等人已被缉捕到案,查拿十分认真,必须严加惩办。文举人毛蔚、武举刘岳均著革除功名,交该巡抚提审同案人犯,严加审定判决;在逃的刘岳、刘伟烈等人,著严令地方官迅速缉捕归案办理,不许一人漏网;其余未抓获的两名土匪,也一并赶紧缉捕,不得稍有松懈。
○又下谕内阁:多尔济喇布坦等人上奏,俄罗斯固毕尔纳托尔将从前张格尔滋事时,从喀什噶尔抢夺掳掠后逃脱的班济布等三人解送前来审讯录供,请求指示是照前次办法交杨遇春审讯,还是解到各自的属地管束等语。著多尔济喇布坦等人立即委派中将,将班济布等三人从该处解送到甘肃,交杨遇春审讯办理。俄罗斯固毕尔纳托尔查出这三名逃脱之人后,立即资助衣服等物,妥善护送解送,十分恭顺,著仍照前次的标准给予赏赐。
○又下谕内阁:此前据特依顺保上奏,伊犁抚民同知的缺额请求以德恩调署,当即降旨准行。昨日又据杨遇春请求以宝锳升补伊犁抚民同知,自然是未接到此前的降旨。伊犁抚民同知这一缺额,著仍遵前旨以德恩调署,宝锳著立即撤回本任。此后伊犁所属地方遇有缺额,著该将军与陕甘总督挑选符合条例的人员,联名具奏,不得先后各自上奏请求,导致出现差异。该部知晓。
○直隶总督琦善商议覆奏礼科给事中握克精额的奏折,拟定买补仓谷的章程:直隶连年中等收成,又遭遇局部灾害,仓谷短缺,并非各官员有意延误。现查常平、社、义三座仓库共存谷六十一万六千三十余石,折收谷价银十二万二千八百九十两多,等年成丰收、粮价平稳后,再责令买补仓谷。皇帝下旨令户部知晓。
○塔尔巴哈台领队大臣游盛德因病解任,以二等侍卫额勒亨额为塔尔巴哈台领队大臣。
○因捐修广西灵川县城垣有功,给予知县倪良耀等人议叙、加衔的奖励。
○免除湖南漕运帮丁赔偿因大风漂没的米石、船只的责任,对淹死的人员按例赏赐抚恤。
○贷给湖南新田县上年受灾的百姓、瑶民种子。
○壬戌日。皇帝前往万寿山,到广润祠上香。
○皇帝下谕内阁:前任福建台湾府知府吕志恒、前任署理嘉义县知县邵用之,在上年逆匪分股肆虐时前往追捕,先后被杀害,当即降旨交吏部照例赐恤。后来因该逆匪起事之初,竟以“贪官污吏妄杀无辜”为借口,导致流言纷纷,特谕令瑚松额、程祖洛查明该已故二员是否有激起变乱的情节,据实上奏。如今据二人奏报,前任台湾府知府吕志恒为官还算有能力,但刚愎自用,台湾道平庆因前任署理嘉义县知县邵用之不得民心,令吕志恒前往嘉义将其撤任,吕志恒并未遵照办理,反而回奏称邵用之可靠;又因吕志恒管理下属苛刻、财务上吝啬,导致谣言四起,并无其他恶劣行径。前任署理嘉义县知县邵用之到任刚满半年,不能约束家丁、胥吏,民间颇有怨言,也无贪污的实际证据。所奏十分明确,可见该已故二员平日确实没有贪污、欺凌百姓而激起变乱的情节,现已确凿无疑。吕志恒、邵用之先后被贼匪杀害,以身殉职,情状令人惋惜,均著加恩照吏部所议,按伤亡例赏给云骑尉世职,所有应得的抚恤赏赐,各该部照例办理,以示朕褒奖忠勇、从宽看待的深意。
○又下谕内阁:福建台湾逆匪滋事,提督马济胜、刘廷斌会同剿办,歼灭、擒获大量贼匪,此前已降旨将该提督等人赏戴双眼花翎,交吏部从优议叙。如今据瑚松额等人查明,上年冬间,逆匪张丙等人聚众分股杀害官员兵弁时,全台的官兵有一万四千余名之多,刘廷斌据城固守,请求调兵三万火速前往支援;马济胜仅带兵二千渡海到台湾作战,所向披靡,贼匪纷纷溃散,各股逆首陆续被擒获,大局平定,如今搜捕残余贼匪,即将迅速完成,全台恢复安定。
朕想起上年湖南、广东剿办瑶匪时,提督罗思举、余步云都奋勇出力,特施予厚恩、给予重赏。但湖南瑶匪滋事时,有总督卢坤在军营调度;即便是广东瑶匪的剿抚事务迅速平定,也是钦差大臣禧恩、瑚松额等人会同筹划、指挥得当。而此次台湾之役,在瑚松额等人尚未渡台之前,若非马济胜身先士卒、有勇有谋,能以少胜多、奋勇杀敌,那么整个局势不堪设想。因此马济胜的功劳比罗思举、余步云二人更为卓著,必须给予优厚的奖赏,以厚待功臣、酬报其功劳。马济胜著加恩赏给二等男爵世职,以示朕论功行赏、权衡公允的本意。
又下谕内阁:各关征收的赋税,无论正额还是盈余,都不许有丝毫亏缺。如今据户部奏报,查前任山东临清州知州、降调县丞叶肇楠少收临清关税银二万九千五百一十八两多,前任安徽道汪恩少收芜湖关税银八千六百六十九两多,前任署理江苏常镇道钱俊少收扬州关税银一万九千零八两多,现任广西布政使郑祖琛少收九江关税银,除已缴还的部分外,尚未缴还的有二千六百八十二两多,现任山东兖沂曹济道徐受荃少收芜湖关税银,除现已缴还的部分外,尚未缴还的有二万六百一十两多,均已超过规定期限,未全额缴还,实在是任意拖延。著云南、浙江、广西、山东各巡抚及顺天府府尹,立即将各该员应赔偿的上述银两,根据路途远近,自接到公文之日起,限期一年严催缴清并上报户部;倘若仍逾期未缴清,即著从严参奏惩办。
另据片奏,前任山东临清州降调知州汪如潮应赔偿银四万三千二百七十四两多,应在其子汪世楷河南主簿任内追缴,现汪世楷已守丧回籍,著浙江巡抚饬令降调知州汪如潮之子汪世楷,迅速筹措缴清该笔应赔偿银两;并将未缴足款项、已返回浙江原籍的前任署理江苏常镇道钱俊所欠银两一万三千六百七十五两多,饬令其全额缴清,以结清款项。前任署理山东临清州已故知州黎溶应赔偿银四万三千九百七十两多,前任署理山东临清州已故知州商载应赔偿银五十七两多,经户部多次催促各该员原籍官府,均未回复,著广东巡抚、顺天府府尹查明黎溶、商载二员是否有子嗣及是否有官职,据实回复户部,以便照例办理。
谕军机大臣等:长清奏报访查喀什噶尔情形一摺,据称喀什噶尔有无业游民滋扰回众之事,该参赞现因霍罕恳请设立商头及减撤防兵等事宜尚未办结,一时无法分身,等议定后即驰赴该处查办。所论甚是。喀什噶尔是极边要地,连年遭受侵扰,已十分困窘,亟须安抚体恤、整顿绥靖,以恢复元气。如今善后事宜刚初步确定,岂能容忍奸民肆意滋扰?若有无业游民引诱赌博、诈骗钱财,甚至勒索强占等弊端,危害尤为严重。该参赞在事务办结后驰赴该处,亲自巡查督办,务必将不法匪徒严拿重惩,让回众各自安心务农,不致心怀怨恨,使其心悦诚服、安分守己,这才是绥靖边疆的正道。将此谕令长清知晓。
又谕军机大臣等:那彦宝奏报擒获首逆松坪土司马林及其家属等,委派官员解送省城,以及筹办各项事宜一摺。此次夷匪滋事,经此前剿办,清溪一带已全境肃清,各重要人犯均已抓获,惟首逆马林逃窜至黑吗溪等处。如今据那彦宝奏报,带兵前往越巂大树堡,探知马林确实藏匿在黑吗溪,该处属暖带密宣慰土司岭华封管辖的部落,当即传檄建昌镇总兵万荣,传召岭华封前来,谕令其生擒马林以将功赎罪,该土司遵令办理。又担心马林党羽众多,中途劫夺,派署游击马庆封等人带兵八百名尾随防范,并派五名熟悉夷情的兵丁改装,暗中随同岭华封派去的夷人直达黑吗溪,进行监察。
三月二十七日,该将弁等督率岭华封,将首逆马林及其妻女家属共八人擒获解送军营,讯取大概供词后,于四月初三日委派署守备向仲清解送省城审讯。该逆夷肆意焚烧杀戮,分路侵扰各地,还胆敢伤害、俘获官兵,设置险要抗拒清军,实属罪大恶极。如今首逆及从逆各重要人犯已全部抓获,无一人漏网,著该督立即将该逆及其家属等审讯明确后,就地处置,以伸张国法、大快人心。曲曲鸟野夷是否随同滋事,大树堡一带各夷堡的残余贼匪仍在搜捕中,已饬令杨芳赶紧前往查办,迅速办结,不留残余。将此由四百里谕令鄂山知晓。
又谕军机大臣等:据那彦宝奏报擒获首逆马林及其家属等,委派官员解送省城,以及筹办各项事宜,已降旨谕令鄂山审讯明确后就地处置。所有首犯、从犯各重要人犯均已全部抓获,惟曲曲鸟野夷是否随同滋事,著杨芳在剿办峨边夷匪时,顺路查明办理。如今越巂大树堡一带的夷匪,据那彦宝探明,滋事各夷堡均为黑吗溪、恰路果果、临日河、上下甘窝、仰天窝、菩萨岗、吗呷山、大维山、西街、片马、尼母猪、西羊肠、舒凶沙得一带的熟夷,乌合之众,没有固定头目,约有四五千人。该匪等自知罪大恶极,挖掘道路、固守险要,拼死抗拒。那彦宝已派副将何占魁等人带兵分路进剿,多次取得胜利,但山深林密,将士需攀援崖壁前进,必须肃清一路再进剿一路。大营官兵现驻扎在狮子山调度策应,与各路保持联络。杨芳已驰往四川,想必会沿途侦探明确,赶赴该处大营,著立即督率将弁痛加惩剿,彻底搜捕干净,迅速办结,不留残余,不得稍有拖延。将此由四百里谕令杨芳知晓。
又谕军机大臣等:据那彦宝奏报,清溪县全境汉夷杂居,土地交错,夷民现受土司压迫,都愿意改归汉籍,请求将清溪夷地全部归地方官管辖,汉夷一体编联保甲,缴纳粮税,不再设立土司等语。边疆夷人地区设立土司,本意是约束夷民,让其各自安心居住放牧。如今马林、罗木则等人竟敢率先倡乱,夷民受其胁迫,乘机蠢蠢欲动,肆意焚烧杀戮,自然是因为土司拥有调遣之权,容易煽动蛊惑所致。但改归地方管辖,必须制定周全妥善的策略,才能实现长久安定。著鄂山、杨芳将此事归入善后章程中,一并妥善筹划办理,务必布置得当,杜绝夷患,以绥靖边疆。将此附报便谕令鄂山、杨芳知晓。
以光禄寺卿祁寯藻为内阁学士兼礼部侍郎衔。
以新授塔尔巴哈台领队大臣额勒亨额母亲年老,命其留京,以乾清门头等侍卫扎勒罕泰为塔尔巴哈台领队大臣。
以台湾守城有功,赏福建知府托浑布、同知沈钦霖、知县陈炳极、参将珠尔松阿、游击升克托布花翎,典史张继昌等人蓝翎,其余人员分别给予升职、记录等次的奖励。
癸亥日。谕内阁:鄂山奏报,典史列举条款控告知县,牵涉营弁,且典史随后因病去世,请求旨分别将相关人员革职、解任审讯办理一摺。此案中,署理盐源县事的试用知县郑望溪,对于该县典史沈秉铨经管的盐井,竟敢随意批准灶长等人的禀请,违反规定意图售卖卤水,假公济私,因该典史出面阻拦,便将其推搡殴打,并勒索银两,该营把总任国珍串通传递钱财。据该典史所控告的各条款,若属实,则严重触犯法纪。该典史因争夺售卖卤水之利,被该署理知县推搡殴打后,甘愿交付银两,并未立即详细禀报,事后为何又列举条款控告?该把总身为武职官员,也不应干预此事。此案涉及营私勒索,无论虚实都必须彻底追究,以查明实情。且该典史因病去世是否另有原因,总须严加审讯追究,务必水落石出,不得稍有宽容。郑望溪著先行革职,任国珍著解任,交鄂山提审沈秉铨家属及全案人证,严加审讯明确案情,按律拟定判决上奏。
不久后鄂山上奏审讯结果:经查,该县盐井向来在正月停止煎盐,各灶户需送典史规费银三百两。上年该县绅士禀请正月开煎,将所得收入用于修建书院,该县知县随即传召沈秉铨到署商议,该典史负气离去,托把总任国珍转求该县停止开煎,未获允许。初七日,该典史亲自到县署,愿意捐银三百两修理书院,盐井照旧停止开煎,该县知县应允后众人散去。此后沈秉铨因无故耗费银两,常常心怀怨恨,写下详细禀帖,想要禀控告发,随后便去世了。其妻子因家境贫困,打算将其夫写好的禀帖找人送到省城投递,希望断绝追缴规费并发泄怨恨。如今郑望溪已被革职,沈秉铨已去世,均无需再议;任国珍经审讯并无串通传递钱财之情事,应饬令其回任;其余人员均按律审讯处置。下部议奏,从其议。
谕军机大臣等:昨日据那彦宝奏报,四川清溪县夷地请求改归地方官管辖,不再设立土司,已降旨交鄂山、杨芳归入善后章程妥善筹划办理。如今据鄂山奏报,清溪、峨边两处的夷户,是嘉庆十三年、十九年等年份改土归流的,此次因争夺土地引发事端,必须详细清查户口,明确划分汉夷田土的界限,并严格制定汉夷之间事务往来的章程,使其公平交易,不致日久再生事端。对于未参与滋事的善良夷民及刚刚投降的夷人,均须妥善安置,令其出具保结。越巂厅的熟夷支派繁多,土司管辖的堡寨大多靠近野夷巢穴,若将土司全部裁撤,恐怕无人统领,必然导致其勾结猓夷,暗中出山滋事,已令臬司花杰督同地方各员前往各处查办等语。夷民懒惰不勤于耕作,将田土全部交给汉民耕种,久而久之汉民据为己有,夷民生计日益窘迫,无业汉奸相互勾结滋事,逐渐导致熟夷冒充黑猓,夜间抢掠。地方官距离遥远,责令土司查缉,土司大多将罪责推给野夷,这是长期沿袭的陋习。此次夷匪滋事之初,便借口曲曲鸟野夷焚烧抢掠,等抓获人犯审讯后,才据实供出实情。如今剿办即将完成,必须杜绝争端,铲除积弊,务必让汉夷和睦相处,这才是长久之计。著鄂山仍会同杨芳,体察实际情形,通盘筹划,悉心制定章程上奏,务必因地制宜,实现长久安定,以绥靖边疆。将此谕令鄂山、杨芳知晓。
又谕军机大臣等:此前因大学士、军机大臣会同兵部等部核议回疆经费,请求将巴尔楚克移驻叶尔羌、喀什噶尔的防兵各一千名先行裁撤,各城防兵中再酌量裁撤二千名,当即降旨谕令长清将巴尔楚克分驻叶尔羌、喀什噶尔的防兵二千名立即裁撤。如今据长清奏报,此项官兵到防不久,随即撤回,未免跋涉辛劳。查叶尔羌、和阗二城原有防兵一千四百余名,现届换防期限,请求即在此次裁撤的防兵中全额扣留补充,尚有应裁的六百余名官兵,饬令此次撤回的将官分批次管带,各自返回营伍。所办甚是,即著照此办理。至于各城酌量裁撤防兵一事,也著照长清所奏,等一二年后,察看夷情确实安分驯服,再通盘统计各城兵额,酌量奏请裁减。该参赞务必通行各城大臣,督率官兵训练,不得稍有松懈,总期在防官兵有勇有谋,全部成为精锐之师,使一兵能发挥一兵的作用,这是最为关键的。将此谕令长清知晓。
又谕军机大臣等:穆彰阿无论行抵何处,接到此旨后著立即来京,吉地工程已另派阿尔邦阿负责。将此谕令穆彰阿知晓。
云南开化镇总兵官鹤淩阿因病解任,以服阕总兵官托克托布署理开化镇总兵官。
甲子日。皇太后前往探视皇后的病情,皇帝在天地一家春宫门外跪迎,随后护送皇太后返回绮春园。
皇帝驾临勤政殿,召读卷官进入,亲自查阅确定进呈的前十名试卷的等级。
谕内阁:本日殿试新进士的前十名试卷进呈,经朕亲自审定,已拆去弥封填写名次。其余二甲、三甲进士的试卷,著原派的四名收掌官在内阁严密保管,并派二名监试御史每日轮流在内部稽查,不许提前泄露。等二十九日带领前十名进士引见后,再拆去弥封,填写金榜。新进士的朝考改在五月初六日,在保和殿举行。
又谕内阁:吏部奏报议处刑部堂官疏于防范导致官犯越狱一案。李相清作为拟发配的官犯,竟敢在刑部重地越狱逃跑,该堂官等人漫不经心,懈怠渎职到了极点。如今该犯尚未抓获,吏部请求将该堂官等人均议处降三级调用,本是罪有应得,姑念一时难以找到合适的接替人员,所有户部尚书管理刑部事务王鼎、刑部尚书明山、戴敦元、左侍郎凯音布、史致俨、右侍郎姚元之,均著加恩改为降四级留任,不准抵销。
铸造塔尔巴哈台哈萨克等佐领的印信,依从参赞大臣布彦泰的请求。
乙丑日。追赠贵州嘉庆二年苗疆殉难的士民胡万章等七十四人,按例给予表彰。
因安徽桐城、望江等县受灾缓徵赋税,调拨建德县漕米二千九百多石,协助接济本年应解送江宁驻防八旗的兵粮,依从巡抚邓廷桢的请求。
丙寅日。皇帝前往绮春园向皇太后请安。
谕内阁:陶澍奏报各省漕船行驶迟缓,请求严令催赶一摺。本年是全额漕运的年份,各省漕运帮船本应及早赶运。上年已降旨饬令有漕各省尽早兑运、尽早开行,务必在四月初十日以前全部赶到清江,渡过黄河北上。本月据恩铭等人奏请严令催赶,此前已降旨饬催。如今御黄坝外,清水水位高于黄河,正可趁此机会让漕船接连北上。如今据该督奏报,江南苏松太仓等属碾米兑运不易,且有附带装运买补的粮石,船只众多且沉重,难以连续航行,浙江情形也类似;江西、湖南各漕船经过江河,偶尔因遭遇风暴,未能迅速前进。漕粮是国家的重要储备,经过地方时不容有片刻停留。著沿途各督抚严令文武官员,不分帮次,遇到漕船即行催赶,绝不允许借故拖延,务必全力催赶,勒令在夏至以前全部抵达坝口;倘若再拖延,著立即据实从严参奏惩办,不得稍有懈怠,以免延误漕运。懔之。
表彰守正被戕的直隶多伦厅民人杨三堂弟媳郅氏。
丁卯日。谕军机大臣等:御史帅方蔚奏称,直隶各州县每当夏秋季节,大雨频繁,田亩多被淹没,道路也被淤积堵塞;有时遇到干旱少雨,又难以灌溉,都是因为没有修建沟渠所致。如今南方民田的陂塘渠堰大多由民间自行修建,直隶的水利事宜,也可令民间自行修建,势必不能全部依赖官府办理。如今赈济已经停止,应令民间逐步修建,百姓前往做工服役,根据田亩多少分摊任务,大小沟渠根据地势情况酌情疏浚,务必让水流有去处,不致泛滥成灾等语。国家早已停止征发力役,而开挖沟渠是造福百姓、有利民生的事情,关键在于各该地方官平日留心研究,督促有方,自然能做到旱涝有备。著琦善察看地方实际情形,是否可行,悉心妥善商议后上奏。该御史的摺子著抄给琦善阅看。将此谕令琦善知晓。
不久后琦善上奏:直隶接连遭遇灾害歉收,百姓困苦尚未缓解,不便立即兴工动役。将来如果秋季收成丰稔,等农闲时察看情形,劝谕百姓疏浚沟渠,听凭民间自愿进行,也无需按田亩摊派夫役,以免滋扰百姓。得旨:所奏甚是,著照此办理。
又谕军机大臣等:有人奏称,福建全靠台湾的米石供应,从前筹划议定兵米十余万石之外,允许商人运米进口,内地每石米的价格不过制钱二千文左右。近年来兵米多改为折价发放,进口的米石已经减少,商人运米到口岸,官兵等以稽查私货为名,百般勒索;对不顺从的商人,便指称其拖欠船税,登记在簿册内,等下次进口时按年苛刻追缴。历年拖欠税款的商人,大多将此视为畏途,不再有商船前来,民间米价每石高达制钱六七千文不等。该抚未能查察海口弊端,遇到歉收年份,便向浙江、江西等省采买,舟车运输费用浩大,况且江浙连年遭受大水,米价昂贵,一旦采买,米价会更加高昂。另外,台湾的商人在福建海口受阻,势必远运米石谋求利润,其中运到浙江乍浦、江苏上海的,还可缓解当地民食需求;有的则接济远海盗匪,相互勾结,危害不可胜言等语。台湾米石是福建民食的重要依靠,况且在荒歉地区,米船到关按例免税,该地方官怎能听任胥吏勒索,导致商贩裹足不前?近年来兵米为何多改为折价发放,以致进口米石减少?如果属实,不可不严行禁止。至于江浙也连年荒歉,一旦福建采买,当地困境会更加严重,这是实际情形。著程祖洛、魏元烺会同悉心妥善商议,出示晓谕,广泛招徕商贩,台湾商人运米到口岸,是否可免征船税,查验后放行,并严禁官兵胥吏勒索舞弊等弊端;倘若查明有接济盗匪的情形,立即严行惩办,不得稍有宽容。将此谕令程祖洛、魏元烺知晓。
不久后程祖洛、魏元烺上奏:米船进口按例不征税,商贩都知晓这一规定。近年来进口米石减少,实在是因为台湾人口日益增多,粮价相对高昂,加上上年匪徒滋事,商船多被雇用来装运兵饷,米贩更加稀少,因此请求前往浙江、江西买米,以备协助接济。此后米船陆续进口,已经奏明停止或减少采买。至于闽省数十年来的米价,低价时达二千多文,高价时达四千多文,也没有高达六七千文的情况。此后仍当遵旨出示晓谕,广泛招徕商贩,并严禁各口岸官兵胥吏稍有留难;同时分别饬令上游各府,劝谕有存粮的人家源源不断地运粮出售,使商情踊跃,民食充裕。报闻。
以甘肃镇海协副将清安为山西大同镇总兵官。
表彰守正被戕的四川高县民人郑维纲妻孙氏。
戊辰日。谕内阁:敬敏等奏请将此次考核的八旗宗室章京及世袭官员拟定等级,照例分别办理一摺。著照所请,所有列为三等的骑都尉永奎,著罚俸一年,交该旗严加训练;连续三次患病的镶红旗汉军恩骑尉朱田廷、正蓝旗满洲恩骑尉福明,著立即勒令退休;两次迟到的正红旗头等奉国将军春惠,连续两次患病的正黄旗奉恩将军秀良、镶黄旗蒙古云骑尉穆克登布、正黄旗满洲一等轻车都尉兼一云骑尉长清、正白旗满洲一等男舒隆阿、恩骑尉景明、正红旗满洲云骑尉永泰、正蓝旗满洲云骑尉图明额,著交该旗照例办理;其余列为二等的七百二十八员,均照旧任职。
表彰守正捐躯的直隶霸州民人王大水妻孔氏。
己巳日。申时,皇后去世。皇帝亲自前往探视,悲痛万分,派总管张扣前往绮春园向皇太后请安并奏报此事。酉时,皇帝前往澹怀堂大行皇后的梓宫前奠酒。
谕内阁:本日申时,皇后薨逝。回想嘉庆十三年二月,奉皇考仁宗睿皇帝恩命,皇后与朕成婚;嘉庆二十五年,奉圣母皇太后懿旨,立为皇后,正位中宫。皇后侍奉朕二十六年,温柔善良、恪守礼法,孝敬长辈、毫无违逆,这是宫中府中众人都知晓的。如今皇后身患重病,竟与世长辞,失去这样的贤内助,朕悲痛难忍。著派惇亲王绵恺、总管内务府大臣禧恩、礼部侍郎文庆、工部侍郎裕诚总理丧仪,其余典礼著各该衙门依照惯例办理。
又谕内阁:御史宗室炳辉等奏请饬令外河认真查验漕粮,以明确责任一摺。漕粮是国家的重要储备,本应一律乾净整洁,岂能允许有丝毫潮湿、掺杂等弊端。如该御史所奏,弊端不在于沿闸各处,而在于外河查验环节,如果仅在沿闸防范,而外河查验不能认真进行,终究不能从根本上杜绝弊端。如今南方漕粮即将抵达通州,著仓场侍郎严令坐粮厅,务必在外部河道查验米石,认真查验、随验随起运,责成负责接收漕粮的经纪,在起运米石时查出弊端,立即禀明,将弁丁从重严惩;分驻石坝的人员,尤其必须逐细抽查,不得听任经纪相互勾结舞弊。倘若有潮湿、掺杂等情况,导致蒙混过坝,被其他环节查出,即将外河导致弊端的缘由据实从严参奏,不得借口沿闸舞弊推卸责任,以明确责任、杜绝弊端。仍著抽查御史等不时前往严密查拿,不得稍有松懈。
以通政使司通政使龚守正为都察院左副都御史。
免除江苏铜山、邳州、睢宁三州县被水冲沙压的田亩五百四十一顷三十多亩的赋税。
庚午日。皇帝前往绮春园向皇太后请安。辰时,前往澹怀堂大行皇后的梓宫前奠酒。午时,皇太后前往奠祭,皇帝在澹怀堂外跪迎,随后护送皇太后返回绮春园。
准许浙江宁前等漕运帮分期限扣缴此前借支的恩息银。
因盛京义州粮价上涨,贷给兵丁仓谷。

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