清宣宗成皇帝实录卷二百七十五
道光十五年，乙未年，十二月初一日。皇帝下谕内阁：奇明保等人上奏，请求将任意纵容罪犯、查验审讯案情失实的刑司协领等官员解任，接受质询审讯，此奏折已阅。此案中，被发往黑龙江永远锁禁的宗室图克坦在外出时滋事，被马三伏等人挟私仇殴打致死，这些人实在是目无王法。马三伏、富明阿、朱志兴、木克登布、哈当阿，以及涉案的广修、于四、张自信等人，均着交哈丰阿严加审讯，查明实情，分别拟定罪名；该处刑司协领拉尔桑阿等人，既在事前疏于看管，又在事后验尸出错、遗漏供词，难保没有结交往来、行贿托请的情弊。协领拉尔桑阿、佐领木通阿、防御瑚逊布、骁骑校富兴阿，均着解任，归入此案深入审讯，务必查得水落石出，办成确凿无疑的案件，切勿稍有宽纵。
不久后哈丰阿上奏：富明阿与马三伏等人开设赌场，屡次被图克坦欺辱，富明阿心怀怨恨，邀同马三伏等人将图克坦殴打致伤身亡。富明阿依照律法拟判绞监候，马三伏、木克登布、朱志兴、哈当阿拟判发配近边充军；协领拉尔桑阿请求革去官职，枷号示众三个月，佐领木通阿、防御瑚逊布、骁骑校富兴阿请求交相关部门议处。皇帝将此案交刑部审议，准从所请。
礼部上奏明年元旦应当举行的礼仪，皇帝下旨：准，按照定例举行礼仪。遵奉皇太后懿旨，停止元旦筵宴，在外的福晋、命妇进入宫中行礼的事宜，也一并停止。
山西巡抚申启贤上奏，设法稽查积压的案件，每件事都力求核实，不敢忘记当年治学的初心。皇帝下旨：想要挽回拖沓松弛的积弊，非一心振作不可。虽然不能立刻见到成效，但长久坚持，必然会有看似每日收效微薄、每月累积方见成效的结果。你要勤勉努力，切勿懈怠，不必顾虑其他。昔日朕到上书房，曾题写“勤乎学莫负初心”的字句；为九洲清晏题字，又有“勿为诱化固初心”的字句，与你所说的不敢忘记初心，是同一个意思。我君臣二人当共同勉励。
命二品顶戴的内务府大臣敬徵担任镶红旗满洲副都统。
杭州副都统伊星阿因患病解任，调任广州汉军副都统左廷桐为杭州副都统，山海关副都统孟魁为广州汉军副都统；命镶红旗满洲副都统常德担任山海关副都统。
因未能察觉下属官员营务废弛，皇帝命广东南韶连镇总兵官萨龄阿来京，不久后将其降职调任；调任福建漳州镇总兵官恒安为南韶连镇总兵官，命湖南长沙协副将黄其汉担任漳州镇总兵官。
因缉获邻省匪徒陈方等人，山东知府王澐等人，交相关部门议叙嘉奖。
户部审议批准浙江巡抚乌尔恭额的奏报：奉化县开垦滩涂田地十四顷十多亩，按照定例开始征收田赋，皇帝准从所请。
十二月初二日。皇帝前往皇太后的宫殿问安。
皇帝下谕内阁：此前据文孚等人上奏，会同审明土默特贝子旗台吉那逊巴图等人列数罪状，控告该旗扎萨克贝子德勒克色楞一案，当时已下旨交相关部门商议上奏。此案中，贝子德勒克色楞在围猎时乘坐椅轿，该地本就没有适宜围猎的地方，也从来没有乘坐椅轿围猎的规矩，他用言辞掩饰过错，意图十分明显。又在途中任凭色巴拉将乌尔库木济的女儿接至庙中，还在旺金保分家析产的案件中未能妥善办理，又挑选扣布特阿勒坦都布齐担任扎兰，兼管印务，以致招致众人非议。理藩院审议后，建议将该扎萨克贝子德勒克色楞依照“不应重律”杖责八十，按私罪降三级调用；蒙古官员本无级可降，折罚扎萨克俸禄二年，这样的惩处尚且过轻。德勒克色楞着退出御前行走的差使，在乾清门行走，仍罚扣扎萨克俸禄五年，不准抵销，以示轻微的惩处。
皇帝下谕军机大臣等：此前据桂良上奏，升任湖南澧州知州的王元凤的门丁陈二，是由该巡抚秘密下令截留，并非王元凤禀请留下，此语已阅。今日令军机大臣传唤王元凤质询，据其供称，九月二十一日在河南看到京钞，得知李万忠等人控告的案件牵涉到自己，担心门丁陈二在外营私舞弊，二十二日见到祥符县知县李某，托其代为回禀巡抚，将陈二委派官员解送湖南；次日清晨李某来到寓所称，巡抚恰好接到钦差的文书，令其将陈二带走。陈二这名罪犯，究竟是该巡抚秘密下令截留，还是确实由王元凤先行告知祥符县知县李某，着该巡抚确切查明，据实上奏。将此谕令传知该巡抚。
不久后桂良上奏：陈二这名罪犯，是祥符县在王元凤从河南北上之后，赶至北关外截留的，王元凤并没有托该县禀明巡抚将陈二解送湖南的话。皇帝下旨：王元凤此前所供的情节不实，着交相关部门议处。
命刑部左侍郎廉敬驰往绥远城，会同将军彦德查办相关事件。
十二月初三日。皇帝下谕内阁：昨日据理藩院会同刑部，将文孚等人审明的扎萨克贝子德勒克色楞一案，遵奉旨意核查商议并上奏，因对其处分过轻，已经下旨予以惩处。此案此前经朕特地派遣文孚会同嵩溥查办，其所奏报的各情节，多有不实、不详尽之处。比如该贝子因坠马伤脚不能骑马，故而曾乘坐椅轿围猎等语，文孚等人任凭其狡辩掩饰，便据其供词入奏。至于该贝子回到旗地后演戏，本就是相沿已久的陋习，文孚等人上奏请求下旨禁止，理藩院复核时查到道光八年有禁止演戏的案件，却仅在奏折末尾附带提及，至于克兴额当时受到何种惩处，并未叙述；该贝子在奉到谕旨通令禁止后，仍敢重蹈此陋习，应当如何拟定罪名予以惩处，也未商议。
外省的案件，既然钦派大员前往审讯断案，自当真心实意、恪尽职守，不避嫌怨；参与核议的衙门，也应当秉持公道、执行律法，切勿稍有瞻前顾后。如果都敷衍塞责，必须等朕细心察觉，分别判定功过、核实持平，朕每日处理繁多政务，倘若稍有疏忽，那么各个案件的惩处就难免有畸轻畸重的情况。众大臣蒙受皇恩深重，对于古代大臣将功劳归于君主、将过错归于自己的道理，难道竟茫然不知吗？却反而相继因循守旧，以置身于无过错的境地为上策，所谓的任劳任怨，又在何处？此后务必各自振作精神，革除积弊，办事务求实在，政务依靠众人匡正辅助，切勿辜负朕谆谆告诫的深意。将此通谕众大臣知之。
皇帝又下谕内阁：琦善上奏，请求借支仓库中的米石散放给百姓作为口粮，此语已阅。直隶天津地方，今年秋收中等收成，粮食价格却上涨，贫苦百姓缺粮少食。经长芦盐政钟灵督同运司、道员、知府劝谕官绅商人捐银三万二千两，打算用作散放腊月、正月两个月口粮的费用。只是采买的米石数量较多，必然导致粮价进一步上涨，且恐怕缓不济急。着照其所请，准许将道光十三年山东协济、存贮在天津仓库的米九千石暂行借支，散放给百姓；每石米作价银二两二钱，以捐纳的银两解缴存贮在道库，等粮食丰收后买谷归还仓库，以重视仓库储备、充裕百姓粮食。
皇帝又下谕内阁：陶澍等人上奏，筹议赶办新漕粮的各项事宜，此奏折已阅。新漕粮开始开兑，着责成粮道亲临粮仓亲自查验，并委派各属总运厅员逐一查看粮仓；一旦核定好稻米的成色，漕运帮丁就不得随意挑拣、胡乱禀奏，少一分挟制，就能早一日开船行运。各漕运帮的旗丁，仍着加意体恤，切勿使其承受沉重负担。
又有浙江、江西、湖广的漕船，不分帮次，先到的先进入瓜洲口这一条，如若浙江及江西、湖广各漕帮，有先行停泊在江口的，无论哪个省、哪个帮，即刻催促牵引径直进入瓜洲口，等所有漕船全部渡过黄河后，在邳州、宿迁一带按照原定的省份次序，依次前行，着届时根据实际情况酌情处理，妥善办理。倘若有水手等人争斗拥挤，即刻着该处文武营汛及该漕帮的运弁严厉捉拿、审究治罪。
又有妥善清理各卫所屯田这一条，即刻着分别饬令各府、州、县、卫所，确切核查是否有屯丁私自典当、售卖屯田的情况，迅速筹谋妥善办理。
又有江苏总运丞倅应当管押漕帮船只过淮河、渡黄河这一条，总运厅员有弹压水手、稽查偷盗售卖漕粮的职责。近来因州县筹措解缴的公用银两未能及时起解，总运厅员难免滞留，无法跟随漕帮起程。此后着办漕粮的州县，将扣存、带往北方的公用银两，务必在漕帮船只开航十日内按数解缴给总运厅员收存；倘若所属漕帮的船只全部渡过长江，银两仍未清理解缴，即刻着总运厅员迅速起程督运，一面向上禀明，除勒令该州县将银两派遣专人赶解至总运官的船次外，仍着将贻误公事的州县按照定例参奏治罪，以儆戒拖沓怠惰之人。
直隶总督琦善上奏，请求借支款项兴修唐县的护城堤坝，皇帝下旨准许施行，又批示：虽是借支款项兴修，分年归还欠款，但地丁正项银两并非闲款，屡次如此也不成体统，此后务必斟酌行事。
疏浚江苏太仓州七浦河道及太湖以下的泖淀等处，修缮元和县南塘宝带桥，准从总督陶澍等人的请求。
十二月初四日。皇帝下谕内阁：文孚上奏，会同嵩溥查办扎萨克贝子德勒克色楞一案，据其供词入奏，导致案情有不实、不详尽之处，请求交都察院议处；又据长龄等人上奏，议处此案时拘泥定例拟定罪名，叙述内容有疏漏，请求交相关部门议处，这两份奏折已阅。文孚、嵩溥、长龄、禧恩、联顺、吉伦泰，着交都察院、吏部议处。
不久后相关部门议奏：文孚、嵩溥应当罚俸六个月，长龄、禧恩、联顺、吉伦泰均应当罚俸一年，不准抵销。皇帝下旨：文孚、嵩溥均着改为罚俸一年，不准抵销。
皇帝又下谕内阁：总兵是独当一面的大员，训练士兵、操演防守是其专属职责。历来因选拔任用人才紧缺，令各督抚在所属副将中保举人员备用，各督抚自当严加考核，挑选那些平日确实能端正自身、率领下属、整顿军营的人列入举荐奏章，才能收到选得贤才的效果。
近来各省保举的人员中，如直隶正定镇总兵海淩，生性贪图安逸，难以指望其振作；广东南韶连镇总兵萨龄阿，不能整顿营务；高州镇总兵万荣，此前在四川建昌镇任内，将其子万嵩龄改换四川籍贯，录入本标军营，屡次提拔为外委。由此可见，各省保举官员时不能认真挑选，以致滥竽充数，使得这些副将升任后不能称职，甚至自身招致罪责，实在有失慎重任用军事官员的本意。
海淩是琦善保举的，不久后琦善自行查出其过失并参奏，因此将其处分暂且从宽赦免；萨龄阿升任总兵后，各项事务废弛，已不能胜任独当一面的职责；万荣父子同在一营，蓄意蒙蔽上级，更是犯了私罪。其原保举官员讷尔经额、鄂山，均着交相关部门按照定例议处。
不久后相关部门议奏上报，皇帝下旨：讷尔经额着改为降三级留任，鄂山着改为降四级留任，均不准抵销；鄂山对于万嵩龄改换籍贯未能察觉，过错仅在失察，着照部门所议降一级留任，准其抵销。
命兵部尚书奕颢兼署礼部尚书。
命山东胶州协副将张青云担任广东高州镇总兵官。
十二月初五日。皇帝再次在大高殿设置祭坛祈求降雪，并亲自前往行礼。
十二月初六日。孝惠章皇后的忌日，皇帝派遣官员前往孝东陵致祭。
皇帝下谕军机大臣等，传谕直隶总督琦善：有人上奏，直隶安平县城内，十月下旬有数十名盗贼趁夜聚众抢劫商铺，商铺的众人被打伤，官兵前往追捕，未能抓获一名罪犯；又在饶阳县张刚村，抢劫了盐店的钱财货物，盗贼众人高声叫骂，听口音像是山东人。直隶与山东相邻的地方，向来有“篓匪”，东光县捕役关培基前往捉拿，被挖去一只眼睛，盗贼还抢走了一名民间女子，当时东光县薛家庙的王姓之人将盗贼抓获并送官。“篓匪”每人携带一个篓子，作为相互识别的标记，凡是有这个篓子的，即使素不相识，也立刻引为心腹。
匪徒聚众抢劫，是地方上的大害，如若如所奏这般，“篓匪”以篓子为标识，借此广泛聚集党羽，肆意抢劫，尤其不能不严加捉拿究办。着该总督即刻查明安平县、饶阳县、东光县各案目前的办理情况，并严令各该县的文武官员秘密迅速捉拿，按照律法惩办。倘若查明安平县、饶阳县两案的匪徒就是这批“篓匪”的党羽，务必设法捕获，切勿使其势力蔓延，以平息奸邪暴乱、安定百姓。将此谕令传知该总督。
不久后琦善上奏：安平县城内有孙体仁杂货铺被盗窃京钱五千多文一案，饶阳县盐店被盗窃一案，均无强行抢劫的情形；东光县马可良一案中，有抢夺娼妇孙二丫头的事情，已由地方拟定罪名结案，现又饬令该县秘密加强侦查缉捕，如若有“篓匪”，立即抓获究办。皇帝得知后奏报情况。
十二月初七日。皇帝前往皇太后的宫殿问安。
皇帝下谕内阁：按照定例，满洲、蒙古武进士被挑选为侍卫后，一切升级、俸禄、差使行走，均照满洲侍卫的规定办理。朕思量，满洲、蒙古武进士被挑选为侍卫，与汉侍卫一同当差，其行走差使的年限、升迁选拔的办法，如若照满洲侍卫的规定办理，未免出现两种不同的规制。此后应当如何统一规制，着领侍卫内大臣会同兵部妥善商议并上奏。
不久后相关部门议奏：此后满洲、蒙古人员由武进士出身被挑选为侍卫的，请求全部照汉侍卫的定例，任职期满后按照俸禄等次、科分等级选任官职；如遇旗人官职空缺、按月铨选的官职空缺，一概不准保送，以杜绝规制分歧。皇帝准从所请。
十二月初八日。皇帝前往大高殿行礼，到时光应宫拈香。
因孝穆皇后、孝慎皇后的梓宫将要奉安地宫，在祭祀前，皇帝派遣官员分别祭告上天、大地、太庙、社稷。
皇帝派遣官员祭告奉先殿。
因抓获多名匪徒，福建道员祥玺交相关部门议叙嘉奖。
因云南云龙州属箭杆场土巡检字恩隆去世，命其子字经朝承袭职位。
朝廷表彰未成婚便为未婚夫守节的喀喇沁扎萨克郡王布呢雅巴拉的继祖母玛佳氏。
科尔沁扎萨克卓哩克图亲王巴图、喀尔喀赛因诺颜扎萨克亲王车林多尔济、阿拉善扎萨克亲王囊都布苏咙、巴林扎萨克郡王那木济勒旺楚克等三人、奈曼扎萨克郡王阿宛都瓦第扎布、敖汉郡王干咱巴拉、阿巴噶扎萨克郡王阿尔塔什第、苏尼特扎萨克郡王布尔呢锡哩、翁牛特扎萨克贝勒宝拜、喀喇沁扎萨克贝子额外侍郎玛哈巴拉等二人、阿巴哈纳尔扎萨克贝子伊达木扎布，在隆宗门内朝见皇帝。
归化城土默特辅国公齐噜布、阿巴噶扎萨克头等台吉都噶尔布木、鄂尔多斯扎萨克头等台吉色楞德济特，在西苑门外朝见皇帝。
十二月初九日。皇帝驾临乾清门处理政务。
皇帝下谕内阁：御史张琴上奏，请求饬令禁止滥派委员、强行举荐幕友，以革除积弊，此奏折已阅。各省候补的佐杂官员，本是供随时差遣使用的，然而人员的品行良莠不齐，如若随意委派任用，就会滋生诸多弊端。至于幕友协助办理文书稿件，必须是稳妥实在、干练通达的人，才能有所助益，断然不准下属托付上级官员，倚仗权势强行举荐，以致贻误公事。
如若如该御史所奏，近来各省委派差使的名目繁多，名为“冬差”，尚未被委派的候补官员千方百计钻营谋求，得到委派后不过派遣家丁前往敛取规礼，便可完成差使销差；甚至有贪婪之徒包揽携带货物，偷漏关税，将所带的货物抬高价格委托售卖。至于新被选任的州县官员到省后，就有盘踞在该省的幕友，托付上级官员，倚仗权势强行举荐；州县官员若重视公事，另行延请幕友，那上级官员所举荐的幕友，就只能空领俸禄，名为“乾馆”。
像这样滥派差使、强行举荐幕友，对于地方的吏治实在有关联，不能不大力整顿。着通谕各直省督抚，凡是委派委员，必须仔细挑选，不得营私舞弊、随意委派；如有轻视公事、偷漏关税的，一经查明，立即撤去委派、参奏治罪。至于各该州县官员延请幕友，听任其自行挑选信任的人，不得倚仗权势强行举荐；如有包揽事务、滋生弊端、拖延贻误公事的，严加参奏治罪，以整肃吏治、端正官场风气。将此通谕众督抚知之。
皇帝下谕总管内务府大臣等：此前派总管太监刘进礼等人清查宁寿宫的陈设物件，现据查明，诸多物件与印册记载不符，其平日所造的册帐并未详细核对，以致物件数量有多有少，实在是不妥。此次暂且免于深究，所有管理宁寿宫的总管太监梁保、李景云，着各罚扣三个月的月银；该处的司员等人，也着各罚扣三个月的俸禄，以示轻微的惩处。应当保存的册帐，均着按照此次清查的结果修改，加盖官印存贮；此后每年不准另行编造新册，如若再查出有差错之处，必定将内外的管理人员以及该处的首领太监等人一并严加追究，绝不宽恕。
刑部上奏，审拟邱喜在庄亲王府聚众赌博一案，皇帝下旨：此案中邱喜在庄亲王府内聚众赌博长达一个多月，庄亲王奕＜?土八买＞毫无察觉，并非寻常的失察可比，着交宗人府严加议处。
不久后宗人府议奏：庄亲王奕＜?土八买＞应当革去爵位。皇帝下旨：着加恩改为罚扣亲王俸禄五年。
命詹事府詹事朱嶟担任内阁学士，兼礼部侍郎衔；命麟魁担任通政使司通政使。
命喀尔喀扎萨克贝子德勒克多尔济在库伦帮办大臣任上学习行走。
皇帝赏赐两江总督陶澍亲笔书写的“印心石屋”匾额。
免除玉舒格尔吉等十一族受灾番户应当缴纳的银两。
十二月初十日。因孝穆皇后、孝慎皇后的梓宫将要奉安地宫，皇帝派遣官员举行迁奠礼。
皇帝下谕内阁：周之琦上奏，漕运帮丁抗拒缴纳关税，恳请饬令追缴，此奏折已阅。上年湖北省漕运帮丁起运道光十三年的漕粮，违规额外夹带木材，偷漏九江关的关税，曾下旨令湖北督抚如数饬令追缴，补解归款。现据周之琦上奏称，该粮道李源以帮丁等人怀疑引用定例不准确为由，轻率请求咨文各部查阅定例，借此拖延时日；并据查明定例案卷的科则，以及道光十三年九江关、芜湖关征收的税银，九江关实际征收的数额比芜湖关多十一倍，因此原奏中该漕帮船只应当补缴的九江关道光十四年漏缴关税银一万一千四百九十多两，毫无差错。
着湖北督抚及漕运总督仍饬令该粮道限定半年时间，如数追缴补解归款；倘若逾期追缴不足数额，即刻着落该粮道李源照数赔缴解送。
皇帝又下谕内阁：佟景文上奏参劾，县署门丁被控告招摇撞骗，请求将相关官员革职究办，此奏折已阅。此案中安徽建德县知县费开荣的门丁钱三，被该县监生郑衍炤控告，与出入衙门的监生金萃熙、文生洪纶如、监生徐汉奇勾结，嘱咐郑衍炤到县衙控告，保证将刘德谦亏欠的店钱如数断还，并称县署要收取一千串钱；洪纶如随即代写呈词，交给门丁金四转呈县衙。及至该县提讯此案，并未断还店钱，待饬令将钱三等人押解到省审讯办理时，该县并不及时批示解送，又经委员驻守提拿，仍未解送省府。
费开荣对于门丁钱三等人假借官员名义招摇撞骗，如若仅只是失察，为何迟迟不批示解送听候审讯？却屡次被饬令提拿，仍拖延不解送，难保没有知情纵容的情弊。此案涉及贪赃营私，无论虚实均应彻底追查。费开荣着先行革职，交色卜星额到任后亲自提审人证、查阅卷宗，确切审讯；并勒令其将门丁钱三等人即刻交出，以便逐一追究查问，是否有知情纵容等情弊，按照律法拟定罪名上奏。
不久后相关官员上奏：审讯查明郑衍炤许诺财物行贿请托，徐汉奇等人并未及时阻止，应当分别拟定杖刑、笞刑，依照律法处置；钱三等人趁机诈骗，应当等缉获后按照定例拟判充军；费开荣虽非纵容，终究属于怠惰玩忽职守，已经革职，应当不再议处。皇帝将此案交刑部审议，准从所请。
皇帝下谕军机大臣等：此前据都察院上奏，广东东莞县命妇卢尹氏派遣抱告到衙门，控告其子已革刑部郎中卢应翔被参奏革职、解送审讯一案，当时已下旨交邓廷桢审讯。嗣后有人上奏，查核此案中有诸多可疑之处，请求秘密饬令确切审讯，又经下旨令邓廷桢会同祁＜?土贡＞提审人犯、研审案情。
今日据祁＜?土贡＞上奏，查办此案，将卢应翔发配近边充军，因其肆意狡辩、拒不认罪，仍按照定例取得众人的证词，请求皇帝裁定。此案情节支离破碎，本就有诸多可疑之处，祁＜?土贡＞所奏的内容，恐怕还有不实、不详尽之处。着邓廷桢仍遵奉此前的旨意，提集案件的人证物证，秉持公道确切核查，务必查明实情，无需会同祁＜?土贡＞审理办理。该总督刚刚到任，自然无从有所回护。将此谕令传知该总督。
刑部上奏，官署的大印被盗，请求派遣大臣会同审理办理，皇帝下旨：此案着派长龄、耆英会同刑部严加审讯，当班的司员郎中九龄、主事谭显相着立即革职，刑部堂官着先行交相关部门严加议处。
不久后相关部门议奏：王鼎、成格、史致俨、刘彬士、姚元之均应当按照定例革职。皇帝下旨：均着加恩改为革职留任。
命翰林院侍讲徐士芬充任日讲起居注官，许应藻署理日讲起居注官。
因歼灭捉拿逆匪有功，给予山西赵城县绅士刘毓楠等人加官衔、议叙嘉奖不等。
十二月十一日。孝穆皇后、孝慎皇后的梓宫奉安地宫，亲王以下的文武大臣、官员行礼致祭。
皇帝派遣官员祭告泰陵、泰东陵、昌陵。
皇帝派遣官员祭告后土之神、永宁山神。
将孝穆皇后、孝慎皇后的神牌奉安于飨殿，皇帝派遣官员行礼致祭。
皇帝下谕内阁：此前据给事中富彰上奏，顺天府所属地区仍有佐杂官员署理州县官职，当时已下旨饬令核查。现据何淩汉等人查明上奏，顺天府委派差使的人员，除现署密云县知县李浵等人均是正印官员委署、固安县知县由轮委到班的准升沿河知县郑启新前往署理，均无不合定例外，其武清县这一官职空缺，由良乡县县丞陈述之代理，据称该官员向来勤奋，有记功提拔委派的记录，且是暂行代理，并非正式署任，暂且免于议处。
此后着仍遵奉此前的旨意，遇有州县官职空缺，应当在正印官员中谨慎挑选，不得随意任用佐贰、佐杂等官员；即便正印官员紧缺，不得不暂时令佐贰官员代理，也应当考察其才能，根据情况临时委派，不准将品行卑劣、操守不佳的人滥竽充数，以致贻害地方；尤其不准为讨好下属官员而设法调剂，一旦委派代理，就拖延至一年甚至数年，并不更换，以致滋生弊端，以整肃官场风气、端正吏治。
十二月十二日。皇帝前往皇太后的宫殿问安。
皇帝下谕内阁：容照上奏，针对后龙风水全局的地面，斟酌筹谋分段环绕巡查的章程，此奏折已阅。风水要地必须分段巡查，才算周到。据容照上奏，打算将内外火道地界的全局分为四大段，制作木牌，编写编号标识，加盖官印，每日发给各段的巡兵传递，限定日期计算，发完后再每日收回，以此作为每日有人巡查的凭证。其传递的木牌收回后，送至镇署呈缴挂号，仍按照一周一轮的办法，接连巡查；经过有千总、把总驻守的营汛，均各自挂号，以备核查，倘若逾期一日，立即查出惩办。
又打算制作六面合缝牌，加盖官印，发交各营汛的适中之地，派遣兵弁前往核查，循环更换查验。如此一来，分路缉查与总体巡查，就不会有名无实。所议的章程十分详尽周到，均着照其所请办理，对于风水重地自然有益。此后务必认真巡查，有违规者立即惩处，断然不可日久之后又成为一纸空文。
将安徽灵壁县新马桥驿迁移至黄家渡，准从护巡抚佟景文的请求。
十二月十三日。皇帝下谕内阁：吴椿等人上奏，请求停止办理石工，此奏折已阅。浙江范公塘应当修筑的条块石工即将完工，除此之外暂缓修筑的工段，据吴椿等人察看，埽坝外新涨起沙滩，埽坝的根部得到依托，埽身自然能够结实，足以抵御潮水。所有此前请求修筑的四百十七丈条块石塘，着立即停止办理，以节省开支。如若将来潮水的走势发生变化，需要添筑石塘，着该巡抚随时察看，再行上奏请求办理。所有节省的银七万三千八百多两，着妥善存贮，如若整个海塘后续有必不可缓的工程，即刻从这笔银两中上奏请求动用。
皇帝赏赐退休的副都统伊星阿全额俸禄。
修缮浙江东塘念镇两汛的埽工，准从钦差都察院左都御史吴椿等人的请求。
十二月十四日。命礼部尚书恩铭驰往湖南，会同刑部右侍郎赵盛奎查办相关事件。
因江南江安、苏松两道所属地区的粮食价格尚未平稳，暂缓收买漕运帮丁的行月粮等米石。
给予奉差途中溺水身亡的江西知县刘有庆祭祀、安葬、抚恤、荫封的待遇，追赠其知府衔；给予因捕捉蝗虫病故的安徽知县杨晓春祭祀、安葬的待遇，追赠其同知衔；给予湖南军营中伤亡的马兵刘俊抚恤赏赐；给予广东军营中病故的参将富伦布、守备官忠、千总沈承勋、把总刘天锡祭祀、安葬的待遇；给予奉差途中溺水身亡的广西外委李三元、遭遇贼匪被杀害的热河马兵朱克明抚恤赏赐，均按照定例办理。
十二月十五日。皇帝因孝慎皇后的神牌将升祔奉先殿，亲自前往祭告，派遣成郡王载锐前往孝穆皇后的牌位前拈香。
皇帝下谕内阁：此前据陶澍援引旧例上奏，请求将乙未纲的盐引课税分年带运缴纳，当时已下旨交户部议奏。现据该部上奏称，查明该总督所奏的内容，将一纲的课税分十年带运缴纳，并且奏销的时间逐年提前一个月，是否确实有把握，不致有名无实；其乙未纲支出的杂项款项，以及道光十年以后应当解缴各部院的国库利息，还有内务府人参、皮毛变卖的价款等项积欠的银两，屡次被饬令催缴，并未按年解缴，究竟打算如何筹谋，使国家的课税不致悬空，杂项款项、国库利息均有着落，原奏中均未提及。着陶澍逐一核查清楚，明白回奏。
皇帝下谕军机大臣等：有人上奏，直隶天津府沧州、盐山各属地区，临海的回民大多以偷卖私盐为业。起初不过数十人，在天津东西两岸的盐水沽、杨家岑子、邓家岑子以及贯儿庄等处招集匪类，结伙贩卖私盐，后来聚集的人越来越多，每伙从三四百人到六七百人不等。南路直至河间、献县、交河、阜城一带，东路直至宝坻、武清、香河一带，各自用毛驴驮载盐斤，名为“盐驴”，动辄数以百计，还携带火枪等器械，以防备兵役缉拿。
本月初旬，有沧州盐枭刘三、李二、李三、孙六等人率领二三百人，还有四百五十多头“盐驴”，手持兵器，到河间县所属的崇仙镇，当时巡役前往捉拿，该盐枭当即开枪拒捕，巡役中受伤以及丧命的共有十多人，缉拿罪犯至今未能抓获。此外各处经过的“盐驴”，一日有数起，前一起还未离开，后一起又到来。该盐枭等人都是惯犯巨盗，白天卖盐，夜晚抢劫，因此直隶各州县的盗窃案件频繁发生，大多未能破获，“盐驴”成为罪犯藏身的地方。捕役畏惧其人数众多，不敢缉拿，且其所经过的村庄，还强行摊派，令居民出钱买盐，并要求供给喂驴的草料。
盐枭贩卖私盐，聚众逞凶，必须严加惩办，以安定百姓。何况天津、河间靠近京城，岂能容忍盐枭骚扰居民、拒捕伤害差役，肆意妄为？自总督以下，地方的文武官员，难道形同木偶吗？究竟在掌管何事？着琦善查明这批盐枭的情况，如若属实，必须尽力缉拿；并着督饬天津镇、道的大员，迅速挑选委派官员兵弁，分驻在天津东西两岸的各处村庄，严加驱逐，切勿使其结伙聚集；并严令各营汛，遇有“盐驴”过境，全力拦截捉拿，遇有盐枭拒捕伤人的案件，从严究办。
务必振作精神，大力整顿，倘若执行不力，以致酿成重大案件，该总督承担不起此等重责。将此谕令传知该总督。
不久后琦善上奏：天津、静海、沧州、盐山、南皮五个州县，以及河间、永清等县先后抓获盐匪一百多名，起获盐斤以及鸟枪、器械、车辆、毛驴等物品，已严加审讯办理。皇帝下旨：查缉十分认真。
命山东兖州镇总兵官尚政华来京，命陕甘督标中军副将富兴阿担任兖州镇总兵官。
因抓获多名匪犯，给予广东同知易长华等人加官衔、优先升任任用不等。
减免直隶文安县因歉收而低洼田地的粮银不等。
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