大清宣宗效天符运立中体正至文圣武智勇仁慈俭勤孝敏成皇帝实录卷之二十二
监修总裁官 经筵日讲起居注官 太子太保 体仁阁大学士 文渊阁领阁事 管理户部事务 上书房总师傅 翰林院掌院学士 兼管顺天府府尹事务 随带加五级 纪录十八次 臣贾桢;总裁官 经筵讲官 吏部尚书 镶蓝旗汉军都统 管理新营房城内官房大臣 稽察内七仓大臣 稽察会同四译馆事务 加一级 随带加六级 军功加三级 纪录五次 臣花沙纳;经筵讲官 文渊阁提举阁事 兵部尚书 总管内务府大臣 镶白旗满洲都统 稽察内七仓大臣 管理宗人府银库 左翼幼官学 宁寿宫圆明园等处精捷营 御茶膳房 御药房 太医院 造办处事务 随带加十八级 臣阿灵阿;副总裁官 经筵讲官 兵部尚书 随带加六级 纪录二十次 臣周祖培等 奉敕修
道光元年辛巳年八月戊寅朔日
祭祀大社、大稷,皇上亲自前往行礼。
○前往皇太后宫问安。
○谕军机大臣等:庆惠等奏报选派喇嘛诵经一折。先前已有圣旨,令每年七月二十五日挑选喇嘛在澹泊敬诚殿诵经一日。如今该堪布喇嘛带领达喇嘛及众喇嘛等,届时虔诚诵经,著庆惠等动用芳园居银五十两,分别赏赐该喇嘛等领取。此后每年诵经后,即按照此例如数赏赐。将此谕知庆惠,并传谕嵩年、延隆知晓。
○己卯日
派遣官员祭祀文昌帝君庙。
○任命庄亲王绵课为宗人府宗令。
○任命候补侍郎海龄为刑部右侍郎。
○任命礼部尚书文孚兼任正黄旗领侍卫内大臣,大学士托津兼任正白旗满洲都统,吏部尚书松筠兼任镶黄旗蒙古都统,塔尔巴哈台参赞大臣百顺为正黄旗汉军都统。
○任命贝勒奕绍管理钦天监事务。
○协办大学士吴璥因病请求请假回原籍,批准其所请。
○命令贝勒绵誉带领侍卫十员前往祭奠已故肃亲王永锡,赐给茶酒,赏银五千两办理丧事,给予祭葬,谥号恭。
○因瘟疫流行,命令发放广储司银二千五百两,分给五城作为制备药品、棺材的费用。
○给予安徽南陵县遭受水灾的百姓银三千两,作为抚恤口粮及房屋修理费用。
○庚辰日
派遣官员祭祀黑龙潭昭灵沛泽龙王之神、玉泉山惠济慈佑灵濩龙王之神、昆明湖安佑普济沛泽广生龙王之神、密云县白龙潭昭灵广济普泽龙王之神。
○派遣官员祭祀圆明园惠济祠、河神庙。
○谕内阁:本年八月天气还比较炎热,京城内外又有瘟疫流行。考虑到贡院中的号舍低矮狭小,士子们聚集在闷热环境中,恐怕会传染疾病,这不是体恤士子的做法。今年的顺天乡试,著展期一个月,于九月举行。该衙门立即通知,让众人都知晓。
○又谕:御史李德立奏请严厉清除会匪一折,所奏甚是。京师是天下的表率之地,五城地面本应稽查严密,不容奸邪小人潜藏。如今据该御史奏称,正阳门、宣武门外竟然有“把棍会”的名目,数十上百人结为一群,这实在严重违反法律禁令。著步军统领、顺天府、五城各自命令所属严厉查禁,已经犯案的按名捕获究办,尚未犯案的查访驱逐,不准容留。至于京城之中,军营、汛地、司坊遍布,这些不良之徒如果不是番役、皂快私自包庇,怎敢在此栖身?他们平日里无事时就受贿徇私,有事时就拖累无辜之人,种种恶习,朕十分清楚。并著该管官员切实整顿,如果有上述情弊,依法从重惩处,以肃清奸邪,安定善良百姓。
○又谕:松福先前在喀什噶尔参赞大臣任内,处理布噶尔伯克派遣使者进贡一事,自始至终办理错误,兵部议请革职,实在是罪有应得。姑且念及他在乾清门行走多年,著加恩赏给蓝翎侍卫,在大门上行走。贡楚克扎布、素纳均著改为实降一级调用,素纳仍留任西宁办事大臣。
○谕军机大臣等:先前据秀堃奏称,布噶尔伯克色依特额密尔爱达尔给阿奇木伯克额依默尔送信,信中称他在嘉庆二十一年间曾派遣使者呈献土特产,没有收到赏赐物品和谕帖,当时交秀堃确查。随后据武隆阿等查明松福、贡楚克扎布、素纳前后办理错误的情节,如实上奏,降旨责问,已经据松福等将错误缘由具摺覆奏,自行请求严厉议罪。现已将松福等分别降调示惩。此事布噶尔伯克本是写信向额依默尔询问,如今已经查明严惩相关人员,该参赞大臣等可将现在的办理情况向额依默尔详细告知。如果布噶尔再有人员到喀什噶尔探问此前之事,即令该阿奇木伯克明白晓谕,以消除其疑虑。将此谕令知之。
○任命正红旗蒙古都统玛呢巴达喇为阅兵大臣,镶蓝旗满洲副都统奕经为正蓝旗护军统领,理藩院右侍郎裕恩兼任正红旗满洲副都统,驻藏办事大臣文干兼任镶黄旗汉军副都统,镶白旗汉军副都统玉麟为京营右翼总兵。
○因瘟疫流行,命令发放户部银一千两,分给大兴、宛平二县作为制备药品、棺材的费用。
○辛巳日
已故贝子载锡之子溥喜降袭镇国公。
○任命正黄旗汉军副都统富祥兼署镶黄旗汉军副都统。
○暂缓征收河南原武县遭受水灾百姓本年的额定赋税,并给予一个月的口粮。
○壬午日
派遣官员祭祀关帝庙。
○按照惯例抚恤琉球国遭遇风浪的难夷。
○癸未日
皇上前往皇太后宫问安。
○谕内阁:昨日因御史李德立奏请严厉清除京城匪徒,降旨命令步军统领、顺天府、五城切实查办。本日据英和等奏报捕获贩卖人口的匪犯三名,已交刑部审讯。京城地面辽阔,五方杂处,必须严密稽查,让奸邪小人无处藏身,并严厉清除番役等人包庇纵容、私放罪犯的弊端,使其知晓警戒。朕降旨训诫,原本不是针对一时一事而言。如果各该衙门因有旨饬查,现在捕获一两名匪徒就奏明了事,之后仍然松弛放纵,对事情有何益处?著再次申谕步军统领、顺天府、五城各自率领所属,随时随地认真整顿,时刻保持警惕,查访到有不法匪徒立即严厉捕获,按照法律惩办,务必使京城之内风纪肃清,不得日久产生懈怠,将谕旨视为形式主义的文书。
○谕军机大臣等:据申启贤等奏报,抽查南昌前等帮及湖南三等帮的漕粮,因七月十八日以后连日大雨,每船都有被雨水淋湿、受潮霉变的米,共计七十九船等语。这批米石已经受潮蒸变,将来入仓势必难以长久储存。著和桂等查明受潮的米共有多少石,其中还能食用的应如何另设粮仓储存、优先发放,已经霉变的按照以往惯例应如何责令赔偿补充,分别妥善商议后奏明办理。将此谕令知之。
○又谕:富俊等奏报双城堡随缺分配的地亩,请求延长生息银两的使用期限,以资助佃户开垦一折。双城堡三屯协领以下的官兵,虽然已经分配了随缺地亩,但因无力开垦不能受益。富俊等请求添给牛具等项银两,著按照所请,三屯官兵的随缺地二分,共计六千五百六十晌,每十晌地赏给牛犁等项银十两,先从抵补费用的人参盈余项下动用。其先前奏准发放给商人生息的银二万两,准许延长生息三年,所得利息银七千二百两,除归补人参盈余银六千五百六十两外,剩余的六百四十两即准许添补中屯的农具费用。富俊等立即责令该员弁等赶紧招募佃户开垦,限期三年全部开垦完毕,如有拖延,分别参办。其另片奏报建造房屋的砍木兵,也著按照所请,从原派的阿勒楚喀拉林兵二百名中减派一百名,于吉林、伯都讷、乌拉共派兵一百名,宁古塔、三姓共派兵一百名,逐年与原派兵一百名合计二百名轮流前往山中砍伐,以均摊劳役。其所移驻在京的闲散人员,给予车辆、借支饷银等事宜,等届时该将军等再行具奏,另降谕旨。将此谕令知之。
○直隶正定镇总兵官张大振退休,任命陕西靖远协副将薛国相为正定镇总兵官。
○任命刑部尚书那彦成署理兵部尚书,吏部尚书松筠署理镶蓝旗满洲都统,前任漕运总督成龄署理镶白旗汉军都统。
○甲申日
谕内阁:武隆阿等奏报喀什噶尔私自越过开齐的案件,请求按照伊犁的惯例办理等语。喀什噶尔卡伦外私自越过开齐,与伊犁私自越过开齐的案件情节、罪名相同,著准许按照伊犁的案例拟定罪名,一面咨明陕甘总督确定流放地点发配,一面咨报刑部、理藩院,以统一制度。
○山西太原镇总兵官奇成额退休,任命江南漕标中军副将书勋为太原镇总兵官。
○按照巡抚琦善的请求,添建山东贡院号舍六百间。
○从山东司库拨银五千两,修筑东平州被汶水冲塌的堤坝。
○乙酉日
允许署镶白旗汉军都统成龄在紫禁城内骑马。
○因顺天乡试改期至九月,气候较为凉爽,命令发放场内士子的御寒衣物。
○抚恤江苏铜山、萧、睢宁三县遭受水灾的百姓,并拨银抢修冲塌的民埝,按照协办大学士、总督孙玉庭等的请求办理。
○借给江苏邳、宿、桃源三州县遭受灾害的汛兵两个月的钱粮。
○丙戌日
太宗文皇帝忌辰,派遣官员祭祀昭陵。
○丁亥日
万寿节,派遣官员祭祀太庙后殿。
○派遣官员祭祀福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵、昌陵。
○派遣官员祭祀孝穆皇后暂安园寝。
○派遣官员祭祀显佑宫、东岳庙、城隍庙。
○皇上前往大高殿、寿皇殿行礼,前往皇太后宫行礼后回宫,不登殿接受朝贺。亲王以下文武大臣官员在乾清门外行礼。
○祭祀先师孔子,派遣瑞亲王绵忻行礼。
○任命吏部尚书松筠在军机大臣上行走。
○任命兵部尚书晋昌、户部左侍郎禧恩为御前大臣。
○任命户部左侍郎禧恩署理正蓝旗汉军都统,京营右翼总兵玉麟兼任镶白旗满洲副都统,散秩大臣禄义兼任镶白旗汉军副都统。
○允许吏部尚书刘镮之、工部尚书穆克登额、吏部左侍郎那彦宝、工部右侍郎陆以庄在紫禁城内骑马。
○戊子日
太祖高皇帝忌辰,派遣官员祭祀福陵。
○谕内阁:琦善奏报山东省短缺驿站饭食银两,请求由历任臬司分摊赔偿一折。此项驿站奏销应解兵部、兵科的饭银,短缺一年,追溯以往案例,时间已经很久,著即按照该抚所议,除前任臬司童槐自行查出无需分摊赔偿外,自乾隆四十四年以后接收交代而未查出的历任臬司,各按在任的月日分别赔偿缴纳,以补足每年的定额。
○谕军机大臣等:成格奏请将巡抚衙门裁存的盐规银一万二千两,每年拨给河东道署六千两等语。山西省巡抚的盐规银两,向来用于办公开销,如今如果拨给河东道六千两,恐怕巡抚衙门办公费用不足。至于河东道衙门设立已久,此时无需添给此项补贴费用,命令其节省办理即可。将此谕令知之。
○崇文门监督晋昌等奏报税务短缺盈余银两,请求扣除俸银赔偿,并自行请求议罪。得旨:所有短缺的盈余银二万四千六百四十三两有余,著和世泰、百顺、晋昌、舒明阿各按经管的月日,在应得的俸银、养廉银中扣除赔偿。其自行请求议罪之处,著加恩宽免。
○山西巡抚成格奏报河东道张大镛平日处理公事不辞辛劳、不避怨愤,实在是盐务、地方上的得力官员。盐商范立德所控告的各项罪名,现已审明是因图谋盐引地盘,所求未得,就胆敢捏造罪名诬告,应按照胥役诬告本官的法律加等判处杖九十、徒二年半。下部议准。
○任命镶蓝旗营总特克什布为镶红旗汉军副都统。
○按照署河道总督严烺等的请求,挑挖山东戴村坝以南淤积的汶河。
○蠲免缓征山东章邱、临邑、惠民、利津、阳谷、汶上、范、朝城、聊城、博平、茌平、莘、齐河、阳信十四县及东昌卫遭受水灾的民屯额定赋税及旧欠的银谷。
○己丑日
谕军机大臣等:御史梁中靖奏请河东盐课仍然归入地丁征收一折。解盐行销山西省及河南、陕西的引地,自乾隆五十七年改归地丁征收赋税,后来在嘉庆十一年又改回原来的制度,设立盐商运销。如今该御史又请求改归地丁征收。国家制定制度,期望能够长久可行,这在于立法之初通盘筹划、考虑周全。山西省的盐务三十年来多次更改制度,究竟归商运还是归民运哪种更为便利?著成格督同藩司叶世倬详细确查,体察地方情形,参考以往的经验,预筹将来的发展,虚心商议,如何制定制度才能长久无弊,如实覆奏。该御史的原摺著发交阅看。将此谕知成格,并传谕叶世倬知晓。
○庚寅日
皇上前往奉先殿、寿皇殿行礼,前往关帝庙拈香。
○谕内阁:方受畴奏报永定河北岸各汛新添的埽段,所用银两另行立案报销一折。本年永定河水上涨,导致北中、下等汛的堤坝被冲开六十二丈,北四工的大堤溃损三十余丈,经该道厅等赶筑新埽十八段,并修补溃堤三段,均已抢修稳固。所有使用的物料、人工银二千八百六十六两有余,已经由道库垫支,著准许在报销后由户部领取归还。
○辛卯日
谕内阁:王鼎奏报审明署理县令失察书役索要钱财导致人命案件,事后授意串供一折。已革署理永年县知县冯钰,著发往新疆效力赎罪。失察的前任广平府知府张翔,著交部议罪。大顺广道韩文显,著交部察议。
○又谕:陈官俊著回京任职,仍然在上书房行走,教授大阿哥读书。汤金钊现任吏部侍郎,事务较为繁杂,不必在上书房行走。顾皋仍然在上书房行走。
○谕军机大臣等:史致光等奏报参考原议汉民典买夷人田地的章程,略微加以变通一折。先前据呢玛善等会议清理土地的章程,当时正值夷民刚刚滋事,经过惩治之后,必须遏制其逞强侵占的心思,商议令夷民分期限赎回田地,期限届满不能赎回的,果断归汉民所有,这是因时制宜的做法。现已出示晓谕,自然不便朝令夕改。著按照史致光所议,等期限届满夷民不能赎回,应果断归汉民持有产业时,再行奏明将原议酌情变通:查明是汉民盘剥折价有据的,无论是绝卖还是典押,核算汉民所出的本金和利息,分给其应得的田土持有,剩余的田土交给土司及夷民耕种;如果是平价交易的,除绝卖的无需商议外,典押的田土令该管的流官、土官共同勘察估价,核算汉民原来的典价银两,分给其应得的田土持有,剩余的田土交给土司及夷民耕种。既不可让汉民剥削夷民,也不可让夷民以焚烧抢掠为有利可图,助长其作乱的心思,总要使双方都得到公平,才能长久相安无事。至于此后汉民典押夷民田地,必须严厉查禁,不让其再重蹈旧习。其永昌、开化、广南等处流民盘剥、设局赌博的情况,该总督等务必督令地方官切实查禁,逐步清理,以期永久安定边疆。将此谕令知之。
○任命翰林院编修龙元任提督山西学政。
○调直隶宣化镇总兵官舒凌阿为山东兖州镇总兵官,兖州镇总兵官海凌阿为宣化镇总兵官。
○赏赐吏部尚书松筠花翎。
○因剿办云南大姚夷匪有功,给予同知陈廷焴等升职奖励,数额不等。
○壬辰日
皇上前往皇太后宫问安。
○派遣官员祭祀昭忠祠。
○谕内阁:长龄奏报边疆的道府官员请求改为在外题补一折。直省的道府官员,没有题补缺额的地方很多,如果纷纷陈奏将请旨任命的缺额改为在外题补,未免涉及制度变更。如果认为地方紧要,担心新任人员措施不当,此后被任命的官员,该督抚如果察看其人地不相适宜,或者挑选人员对调,或者甄别改补,都可以随时秉公办理,总期望治理得人,并非必须从本省提拔,才能胜任。所有长龄奏请将巩秦阶道、西宁府二缺改为在外题补之处,著不准行。
○任命户部左侍郎禧恩为后扈大臣,赏用紫缰。
○给予甘肃中卫县遭受水灾的百姓一个月的口粮及坍塌房屋的修理费用。
○癸巳日
谕内阁:户部册籍记载的直隶旗民官荒等地八万余顷,著方受畴督同藩司屠之申派委贤能的官员逐一实地勘察,限期一年查明可以开垦的土地,立即征收赋税;难以开垦的招募佃户试垦;实在被水冲沙压的,出具印甘各结送部查核,仍然设法改作芦苇地、牧场,以充分利用土地资源。其从前失察隐匿不报的处分,一概宽免,应追缴的花利也免予追缴。经过此次查明之后,如果有将熟地捏报为荒地、查勘不实的情弊,日后被发觉,惟该总督、藩司等是问。
○任命礼部右侍郎初彭龄为兵部尚书,太常寺卿戴联奎为礼部右侍郎,仍留浙江学政任。
○任命吏部右侍郎王引之为国史馆副总裁官。
○给予退休的直隶正定镇总兵官张大振、山西太原镇总兵官奇成额一半的俸禄。
○改户部浙江司、四川司的汉郎中,山西司、江西司的汉员外郎,河南司、湖广司的满洲主事为题补缺额。
○给予已故兵部尚书茹棻、正白旗蒙古都统崇禄按照惯例祭葬。
○甲午日
皇上亲临已故肃恭亲王永锡的府邸赐奠。
○谕内阁:陈若霖奏报世职候选守备补缺较为困难,请求按照惯例酌情变通一折。湖北、湖南二省的世职云骑尉,以守备身份在军营候补的现有一百七十余员,而该二省的守备缺额不多,等到轮应考补时,又因受本籍回避的规定限制,导致补缺遥遥无期。他们本来是因先辈殉难而获得荫庇,不能及时为国效力,实在令人遗憾。著按照所请,此后遇有守备缺出,轮补世职人员时,准许统一调遣考验后题补。如果有按照惯例应回避本籍的,即比照考拔千总、把总的惯例,与其他军营符合条件的守备对调,以疏通积压的人才。该部知道。
○湖广总督陈若霖奏报立秋后出省依次考校湖北、湖南的营伍,现在全楚地区晴雨适时,年成丰收,地方安定。得旨:这都是仰仗上天的恩典,朕深感欣慰。但安不忘危,我们君臣应当深切警惕。又奏报巡阅一周后,即将各营将备官兵的才能技艺、队伍装备认真考校具奏,一面将应举荐弹劾的武职官员,以及奉旨保举能够担任总兵的副将一并分别办理。批:务必选拔得力之人,不可将只是循分供职的人勉强保举塞责。
○任命工部左侍郎王以衔兼署礼部右侍郎。
○赈济安徽凤阳、宿、灵壁三州县遭受水灾的百姓。
○乙未日
谕内阁:御史佟济奏报调剂旗人生计一折,虽然所说的是实在情形,但实际上似是而非。八旗人口日益繁衍,钱粮有限,其中贫富不一,而且是否善于过日子也各不相同。如果说因借贷而受累,这是朕十分清楚的事情,即便想要补救积弊,也只能慢慢筹划良策,务必使旗人、民人都得到公平。如果按照该御史所奏的办法办理,不但日久不能切实执行,当下也难以着手,只会弊端未除而旗人的生计更加窘迫。至于领取银两、粮食一事,八旗原本就有既定的章程,并非不妥,关键在于该管大臣等切实稽查,随时办理。如果一定要让该佐领等亲自前往粮仓,派遣领催按户发放,固然妥善,但其中难以推行的地方更多。至于添派番役查访奸商,更是另生事端,最终只会有名无实,无非是在原有弊端之外又滋生新的弊端。所说的各旗营房应当修理,这也是原有章程,按照惯例办理,并非从不查修。该御史所奏,著无庸议。
○谕军机大臣等:据武隆阿等奏报,霍罕伯克爱玛尔派遣额勒沁呈递夷文,恳请前往京城朝觐,已经晓谕阻止,并拟定回谕、赏单奏明发放等语,所办甚是。本年各回城的伯克因按照惯例不举行筵宴,均暂缓年班入觐。霍罕的夷使远道而来,自然应当阻止其进京,他听闻天朝的规矩后毫无不满的神色,足见其恭顺之心。这些远方的夷人本来就不通晓文理,不必过分深究。武隆阿等拟定的发给爱玛尔的回谕,代迈玛依特给与的回字,以及拟定赏赐该伯克及额勒沁的缎匹、物件,均很妥当。等该夷使返回霍罕时,该参赞等即当堂发放,令其带回即可。将此谕令知之。
○浙江巡抚帅承瀛奏报漕赋是国家粮仓的正式赋税,至关重要。近年来弊端丛生,起初是州县额外征收,导致运粮的兵丁勒索,而沿途的不正当规费也因此逐渐增加。等到运粮兵丁的费用越来越大,勒索也就越来越多,各州县也大多被运粮兵丁的费用所逼迫,难以按照惯例征收,而最终的损耗还是落在百姓身上。由此,包揽赋税的人侵占渔利,刁顽的绅士要挟官府,都由此产生。积弊相沿,实在无法挽回,因此两江总督孙玉庭有八折征收漕粮的提议,原本是去除那些过分的弊端,补救当前的局面。无奈因弊端而设立法规,弊端又因法规而产生,确实像朝中大臣所议论的那样。如今仰承皇上的训示,令漕运总督、仓场侍郎严禁官员、差役索要费用,使沿途的不正当规费全部革除,运粮兵丁的费用就可以节省,而州县额外征收、强行折价的弊端,又命令各督抚切实查禁,这实在是截流清源的良策。只有严格遵守谕旨,命令所属官员奉行,才能既爱民又体恤运粮兵丁,期望双方都能受益。得旨:所奏都是正确的,但要切实执行,不可日久产生懈怠。
○暂缓征收陕西长安、蓝田、榆林、白河四县遭受水灾百姓本年的额定赋税。
○丙申日
署河东河道总督严烺奏报盘查河南省开归、河北两道的河库钱粮,没有亏短。得旨:你刚到任,所有事情都应当认真处理,绝对不可徇私情顾面子,一味宽容。即便只是盘查河库钱粮这一件事,如果有亏短的情弊,必须如实参奏,不要姑息迁就,才符合公而忘私的本意。谨慎努力去做。
○按照署河道总督严烺的请求,加筑山东临清砖闸,并接修石岸。
○丁酉日
云南巡抚韩克均奏报滇省是西南边疆的险要之地,与缅甸、暹罗、南掌、越南等国接壤,内地则汉民、夷民杂居,情况复杂多变,安抚和防范都很关键。现在永北、大姚作乱的夷匪已经全部平定,此后关键在于严厉禁止汉奸作祟,安抚夷民大众,务必使争端永远平息,边疆安定。得旨:永北、大姚的善后各项事宜虽然已经奏定,但仍应与史致光随时认真办理,务必使边疆永久安定,不留后患。要尽心尽力去做。又奏报滇南与外国夷人接壤,边防紧要,必须预先筹划款项以备不时之需。臣到任后与总督商议,查明藩库可以调拨的款项,提取银十万两或十余万两发放给商人生息,就可以长久源源不断地积累,以充作边务费用。批:此事必须妥善谨慎办理,不可没有实际益处而滋生弊端。
○戊戌日
皇上前往大高殿行礼,前往皇太后宫问安。
○谕八旗都统、副都统:本年七月曾经降旨命令八旗清查抱养民人之子的情况,给予三个月的期限。如今据各旗都统等先后覆奏,朕一一披阅,其中人数多少不一,也有没有抱养情况的旗分,均著按照乾隆二十一年办理过的章程处理。并著将各旗的奏折汇交八旗都统、副都统等,对有其他特殊情况的,共同商议,务必妥善处理后再行覆奏。经过此次清查之后,如果有隐瞒不实、没有彻底查清的,日后被发觉,自都统以下,朕必定按照法律惩治,绝不宽免。朕认为此事不难在现在清查,关键在于日后杜绝弊端,使风气清明,不再重蹈旧辙,这才是最重要的。如果八旗都统等遵旨查奏后就以为事情了结,置之不问,必定导致积弊越来越严重,比以前更甚,那就大不可行了。特此再次申谕,著八旗都统、副都统等务必认真商议拟定日后如何建立章程,永久杜绝此类弊端,不要只是纸上谈兵,一并悉心商议具奏。特谕。
○工科给事中李远烈分条陈述银库的各项事宜。得旨:大致情形都切中时弊,著军机大臣议奏。不久后议奏:
- 内库设有木桶,责成管库司员每日核查,除留下备用的款项外,如果收有一定数额的银两,立即平整兑换后存入木桶,加锁密封。
- 收支银两的轻重全在于秤的标准,此后稽查科道到任时,当面共同校验,稍有偏差立即修整,偏差较大的另行打造更换。
- 银库的笔帖式、库使、书吏、库丁等的薪银,由本库秤放,恐怕有夹带偷漏以及以多报少的弊端,请求改往内务府领取,其支用内库的银两数额仍然奏明归款。
- 饷鞘运到银库,限定五日之内劈开鞘封,延误的予以参奏;如果遇到发放俸禄、饷银无法同时接收饷鞘的,准许扣除相应期限顺延。
- 此后无论何种款项,户部的印付都要填写日期,才准许交付银库;银库无论何种款项,均在原付上填写“某月某日照数收讫”字样,以便相互核对,书吏无法拖延积压。
- 官生的捐项向来由银号倾销后交库兑收,此后只要银两成色不低,银面凿有现开银号字样,即准许兑收,不必由银号专揽。倘若库员故意刁难、多索添秤,准许上兑之人呈告。
从之。
○伊犁将军庆祥奏报,回户种植的粟谷歉收,请求用粟谷抵交小麦。批准其所请。
○任命江南京口内河水师副将倪起蛟为福建海坛镇总兵官。
○己亥日
谕内阁:李鸿宾奏请修造黄河口官拨船只,并酌量分摊造办费用一折。淮安黄河口的官拨船只,现已届十年满运期限,应当修造更换。据李鸿宾查验,船只船身破损腐朽,确实需要新造的有一百九十只。著按照所请,仍照旧例交由江西各帮承造。但此项拨船是供应六省南粮运输公用,上一届成造时不足的银两,专门从江西帮丁的调剂银内拨出,未免过于偏枯。此次除扣存正价银两外,仍短缺增加的费用银四千五百八十两有余,著在江苏、安徽、浙江、江西、湖南、湖北等六省出运各帮内,每船扣银一两;各帮减歇的船只,在下一次运输时补扣。倘若银两仍不足用,仍由承造的江西各帮补足。该漕督立即饬令各该粮道,将先前所扣存的正价银两及现扣的增加费用,迅速移交江西,连同江西道库的新旧扣款一并发放给承办人员。并准许先在江西司道库内垫款兴工,以免延误。此后令江安等六省粮道,在每年运船每船扣银八钱之外,再加扣二钱,存留在各道库内,以备将来成造拨船的正价及加价费用。
又谕:李鸿宾另片奏称,此项拨船,连同淮关捐设及由河工调用的各船只,向来遇到风水损坏,旗丁除赔偿米石外,又要赔偿船只,负担过重。请求酌情调剂。著完全按照所议,分别摊赔修补、捐造汇造,并责令地方官谨慎挑选船户,着落其分别赔偿,以明确责任。
○又谕:姚祖同奏,知县详办蠲缓事宜迟缓草率,请求核实查办一折。兰阳县全境嘉庆二十四年蠲免剩余及熟地民欠各项款项,均著暂缓开徵。该巡抚立即督同藩司详细彻查,再行奏明办理。该县南岸韩村等一百四十三村庄,如果查明确实种植稀少、收成歉薄,即一面将应徵本年及嘉庆二十五年的丁耗钱漕,连同二十四年的漕粮及民借种子口粮等项一概停徵,均缓至来年麦后、秋后分别开徵,以缓解长期的困境。该县知县王渭,对于灾区蠲缓这一要务,迟缓草率,实在是漠视百姓疾苦,著先行交部议处。
○又谕:已革护总兵陈琴,因袒护属员、意图消弭事端,被发往新疆效力赎罪。如今其母陈蔡氏派人赴京呈诉,称自己现年八十五岁,仅有这一个儿子,恳请留养。著庆保确实查明,如果陈琴的母亲确实年老丁单,即奏明准予留养;如果有虚捏情节,即据实具奏,不准留养。
○又谕:本年八旗圈马,毋庸派员查阅。此后每逢两翼轮管交接之时,著该都统等核实查验,有无弊端,具奏一次。
○缓徵河南安阳、汤阴、临漳、内黄、浚、永城、荥泽、睢、获嘉、杞、仪封、舞阳、济源、延津、太康十五厅州县被水淹、沙压地亩的新旧额赋。
○贷给黑龙江所属被水、被雹灾民仓谷,并赏给旗丁口粮。
○庚子日
因建昌县民妇胡马氏控告其夫已故守备胡廷良身死不明,先前已降旨交方受畴亲提审办。如今据方受畴奏称,审讯众人供词,均称胡廷良确实因坠马跌伤致死,但胡马氏坚持称其夫身死时指甲发青、口鼻流血,实为中毒,情愿具结开棺检验。该督现选派候补知州秦承霈,带领仵作前往建昌开棺检验。仵作人等检验尸伤,往往有受贿增减情节的弊端。著庆惠就近饬知热河道、承德府,督同建昌县及该委员,传集人证,秉公开棺检验,究竟是中毒还是跌毙,务必令检验结果确实,不可任由书吏、仵作有串通捏造的弊端。检验明确后,由该道、府、委员等报明方受畴,审讯定拟,以成信案。将此谕令知之。不久后审讯查明系诬告,按律定罪。
○以江西南安、赣州、宁都三府州距离省城遥远,命嗣后秋审及遣戍、流、徒各犯,由该巡道就近审转,限期及处分按照臬司的规定执行,按照协办大学士、总督孙玉庭等的请求办理。
○云南普洱镇总兵官明保因病请求回旗,批准其所请。
○因捕获云南永北滋事在逃的贼首,给予外委张连仲等升职提拔,数额不等。
○表彰守正而死的直隶大城县百姓岳东波的妻子马氏。
○命五城在冬春二季设立粥厂煮赈。
○乙丑日
皇上前往皇太后宫问安。
○顺天府以宗室乡试中额请示,得旨:取中八名。
○以已故三等公布彦达赉之子锡敏承袭爵位。
○丙寅日
贷给直隶天津府司库银两,用于修理衙署。
○疏浚陕西泾阳县龙洞渠,按照巡抚朱勋的请求办理。
○丁卯日
谕内阁:据阮元奏,潮桥商人力疲乏,恳请将捐款展缓,并暂时拨给运本,专门办理疲弱埠口的悬引,当交户部核议具奏。如今据查明,广东盐务中,潮桥商人力向来薄弱,转运不继,本是实在情形。著加恩将潮商应缴的垫解捐输款项内,未到期限的部分,自道光二年开始,分作十六年缴纳。其嘉应等八个疲弱埠口悬引无商承办,向来由现商代拆行销,商人力难以兼顾,一并准许在运库盐本项下拨银七万两,交给潮州运同挑选商人设局专门办理,自道光二年起,分作五年归款。如果有拖欠,即著落该运同赔偿。仍设法招募殷商,以期每年款项结清,不再拖延。
○给予已故入八分辅国公布兰泰按照惯例祭葬。
○戊辰日
谕军机大臣等:阮元奏,暹罗国王派遣使臣进香,并恭贺朕登极一折。上年十二月内,据赵慎畛奏,越南国王派遣使臣进香,当时已降旨,因仁宗睿皇帝的梓宫已定于本年三月奉移山陵,预计该使臣到京时,已在永远奉安之后,来不及恭敬进献祭品,谕令该国王不必派遣使臣远道来京进香,其庆贺登极的土特产品也无需呈递。如今暹罗国使臣进香,更在周年之后,外国使臣向来没有带往山陵叩谒的惯例,而且二十七个月之内,也不举行筵宴。著阮元立即传知该国使臣,无需来京,所有呈进的仪物、土特产品,即著该使臣带回。其应如何赏给饭食,著饬令所属按照惯例妥善预备,并当面告知该使臣,朕对于外藩均一视同仁,越南使臣既已不令其赴京进香,该国使臣也应停其来京,以免长途跋涉,以示体恤。并颁发敕书,交由该督发给该使臣带回,该督仍行文该国王,一体遵照办理。将此谕令知之。
○湖南巡抚左辅奏报,严禁漕务积弊。得旨:所奏均已知悉,但必须切实执行,认真查办,不可只是空谈,对漕务终究没有实际益处,日久之后仍然百弊丛生。谨慎勤勉地去做。
○命右庶子隆文、给事中春和、王家相、福定、御史恒麟、赓惠、陈继义、郑家麟、编修姚元之、吴振棫、检讨李惺、何辉绶,每日一人,依次听候召见。
○己巳日
谕内阁:伯麟等议覆方受畴奏请添设保定驻防养育兵一折。各省设立驻防兵丁的地方很多,均有定额。兵部因保定请求添设养育兵,便推广到沧州,如果准许增添,那么其他兵额较多、差使较繁的地方,都会纷纷效仿奏请,国家经费有固定数额,怎能一概增加。所议不妥,著均不准行。
○浙江巡抚帅承瀛奏参性情刚愎的捐升直隶州知州刘魁。得旨:因公直言陈述,不分地域界限,不避嫌怨,朕非常赞赏。
○定直隶大名镇标左营中军游击、东明营都司、长垣营都司为题调缺,郑家口游击为题补缺,大名镇标右营游击、左右二营各守备、城守营都司、开州协中军都司、大沽营都司、海口营守备为部推缺,按照总督方受畴的请求办理。
○修建浙江上虞、会稽、萧山三县的塘工,按照巡抚帅承瀛的请求办理。
○庚午日
皇上前往皇太后宫问安。
○刑部议覆协办大学士、两江总督孙玉庭奏,安东县百姓靳学曾赴京呈递封章,并诬告叛逆,按律应处斩监候,该犯年已九十,拟判处永远监禁。应按照该督所拟执行。得旨:此案靳学曾以乡野老民,拾取无根据的言辞,擅自递呈封章,并将向来有诉讼纠纷的人诬告叛逆,按律应处斩监候,拟判处永远监禁,已经是从宽处理。但念及该犯年已九十,著施恩改为监禁三年,如果能改悔安分,届时再行奏请释放。
○协办大学士、陕甘总督长龄奏报得雨分寸。得旨:河州等八州县秋雨甚少,庄稼是否已经收获,应当查勘。
○命协办大学士、陕甘总督长龄来京朝见,任命陕西巡抚朱勋署理陕甘总督,甘肃布政使卢坤署理陕西巡抚。
○辛未日
谕内阁:先前据王鼎等奏请将曹州府新设的弁兵移驻城外一折,当时已降旨交该抚会同该镇妥善拟定方案具奏。如今据琦善等奏称,曹州府城外的扼要处所,现已添设弁兵,无需再行拨驻;其余地方地势平坦开阔,居民也稀少,如果将新设弁兵全部移驻,反而会多有纷扰。查勘府城内,户口、地形并没有狭隘难以容纳的顾虑,也没有兵多民少的担忧。所奏自然是实在情形。著按照所请,将曹州府新设的八百名士兵,连同原设的存城士兵八百余名,一并驻扎在曹州府城内,饬令该管将领严格约束,切实操练防守,务必使兵民相安,以起到控制的作用。
○铸给云南腾越厅儒学印信,按照总督史致光的请求办理。
○壬申日
派遣官员祭祀历代帝王庙。
○谕军机大臣等:成格等奏,筹议河东盐务,并查明历次更改章程一折。解盐行销山西省及河南、陕西的引地,乾隆五十七年改归地丁征收赋税,后来因潞盐侵入邻界,嘉庆十一年又改回商运。如今又议将赋税归并地丁征收,在山西省原本颇为有利,但与接壤的两淮、长芦引地,都会遭受私盐充斥的困扰,难免顾此失彼。上年该省刚刚将盐法奏准调剂,商民相安无事,此时自然不便轻易更改。著仍按照现行章程办理。将此谕知成格,并传谕叶世倬知晓。
○广东潮州镇总兵官宝兴因病解任,调雷琼镇总兵官闵怀希为潮州镇总兵官,任命福建澎湖协副将熊廷扬为广东雷琼镇总兵官。
○蠲减直隶安、隆平、宁晋、新河、南宫五州县积水地亩的额赋,数额不等。
○癸酉日
定围场偷打牲畜的罪名,仍照旧例执行。谕内阁:庆惠奏,围场偷打牲畜的罪名,请照旧例拟定一折。木兰围场中偷打牲畜及偷砍木植的罪名,屡经奏改。如今据庆惠奏称,偷牲畜与偷木植情形相同但性质不同,一概按赃定罪,未免没有区别。著按照所请,除盗砍木植仍照现例分别按赃数拟定罪名外,其偷打牲畜的罪犯,改照嘉庆九年的旧例,不论赃数多少,初犯杖一百、徒三年,再犯发往新疆等处种地,三犯发往新疆等处给兵丁为奴。旗人犯罪的,销除旗档,照民人一律办理。蒙古人犯罪的,初次照现例枷号责罚,再犯、三犯也照旗人、民人一体治罪,均在面部刺“盗围场”字样。从犯及未得赃的,各减一等治罪。刑部立即载入则例遵行。
○谕军机大臣等:庆惠奏,围场情形,并会议巡防章程一折。围场设立官弁兵丁巡防,原本是为了禁止偷窃,使牲畜繁殖增多。如今据庆惠等查明的情形,数年以来,巡查非常不周密,不可不严格整顿。庆惠与满珠巴咱尔会商,请求将偷打牲畜的罪名恢复旧例,并严格制定内外卡伦分巡、会哨各章程,所办均正确。已饬令刑部将偷打牲畜的罪名改回嘉庆九年所定的旧例。庆惠立即饬令西琅阿,督率该管士兵切实巡查,不得视为形式,敷衍了事。其随缺地亩的佃户,也随时查察,不准借故影射。至于靠近围场的地面,有窝留贼人的地方,专门偷窃鹿茸、兽角,代为销售赃物,这是朕向来知道的,尤其应当设法严拿究办,并严查官弁兵丁串通包庇的行为。如果能将此弊端革除,那么一两个奸邪小人就无处容身,哨内偷窃的风气自然会逐渐收敛。将此谕令知之。
○又谕:满珠巴咱尔奏,此次巡查围场,繁殖的牲畜没有见到繁多等情况一折。在哨内举行围猎,原本是为了操演满蒙官员兵丁的技艺,关系非常重要,所以原定禁止偷盗牲畜贼匪的旧例,非常严密,自然应当永远奉行。如今据满珠巴咱尔奏称,巡查围场的各类牲畜,繁殖数量较前减少,也未能将贼匪全部捕获,都是因为屡次更改定例,盗贼不知畏惧,肆意犯法。已经另外降旨,著按照庆惠所奏,将围场内偷盗牲畜的罪名仍照旧例办理。此外,著寄知满珠巴咱尔,嗣后巡查围场,务必会同围场总管西琅阿严密巡查,彻底清除围内偷盗牲畜的贼匪,实心办理,断不可视为形式,辜负朕的委任之意。
○以已故甘肃土指挥同知何大臣之子何琯承袭职位。
○甲戌日
孝慈高皇后忌辰,派遣官员祭祀福陵。
○皇上前往皇太后宫问安。
○谕内阁:昇寅奏,春秋祭祀长白山的执事人员,请给予驿马一折。向来派遣官员告祭长白山,执事人员均准许驰驿。其每年春秋二季的祭祀,由盛京派往的执事人员,则是自备马匹,长途跋涉,容易疲劳。著加恩嗣后由盛京派往吉林的读祝官一员、典仪官一员、对引官一员,准许按照告祭的惯例,往返一体驰驿,并准许每员随带跟役一名,由盛京兵部填给火牌,沿途更替,以示体恤。
○敕谕暹罗国王郑佛:据两广总督阮元递到国王进香表文一道、庆贺表文一道。朕体察国王的诚挚心意,更增添朕的悲痛怀念之情。国王向来蒙受先朝怀柔远方的深厚恩德,如今恭敬派遣使臣渡海来朝,忠诚顺从之意笃厚,朕心中深表赞许接纳。但外藩使臣向来没有带往山陵叩谒的惯例,上年越南国王阮福晈特意派遣使臣进香,曾经敕谕,因仁宗睿皇帝的梓宫已经恭敬选定于本年三月奉移山陵,预计该使臣到京时,已在永远奉安之后,所以令该国王不必派遣使臣远道来京,其庆贺登极的土特产品也无需呈递。如今暹罗国王派遣使臣进香,更在周年之后,情况相同。朕覆盖万国,对于海外藩属,并无区别对待。所有该国王呈进的仪物、土特产品,仍饬令边疆大臣发给该使臣带回,以免长途跋涉。该国王明白朕体恤的至深心意,更加秉持忠诚,永远承受优厚的眷顾。钦此。特谕。
○盛京将军松箖等奏报凤凰城等四处被淹情形。得旨:明白查勘,据实覆奏。
○乙亥日
安徽巡抚张师诚奏报,刁徒匿名诬告叛逆一折。得旨:此揭帖是诬告叛逆之事,尚且应当查办,其他的则一概不必究办,务必遵守旧例。
○表彰守正而死的河南光山县百姓何方启的妻子吴氏。
○赏给广宁门外普济堂煮赈用小米三百石。
○皇上因孟冬时节祭祀太庙,从这一天开始,斋戒三天。
○丙子日
孝敬宪皇后忌辰,派遣官员祭祀泰陵。
○谕内阁:颜检奏,恳请将需请旨任命的道府官员,改为在外题补一折。定例道府各缺,原本是需请旨任命的,不准改为在外题调。闽省道府中,如台湾道,福州、泉州、漳州、台湾四府,由本省拣选调任的已有五缺,如今如果再将兴泉永道、汀漳龙道、汀州府改为在外题补,一省题调的缺额太多,与定制不符。这三个缺本是需请旨任命的,如果所任命的官员到任后人地不相适宜,该督抚随时察看,或挑选人员对调,或甄别改补,都可以秉公办理,何必一定要由本省题补才能胜任呢?所有颜检奏请将兴泉永道、汀漳龙道、汀州府三缺改为在外题补之处,著不准行。
○福建巡抚颜检奏参互相禀讦的文武各员弁。得旨:额外折价勒索、熬煮鸦片,都是严重违反禁令之事,必须彻底严究,按律拟定罪名。
○又秘密陈述闽省每年进贡荔枝树及素心兰两种物品的采办运送情形。批:荔枝树、素心兰两种物品,置办不易,这是朕向来深知的,而且又是无用之物,所以去年特意降旨停止进贡。当时内务府未能明白传谕,似乎是等三年后仍然照旧呈进,朕的本意原是永远裁革,此时不便再行宣示。你应当遵照此朱谕,嗣后这两项物品永远不必呈进。你能如此直言陈述,朕非常赞赏。
○大学士、正白旗满洲都统托津因病赏假,任命定亲王绵恩署理正白旗满洲都统。
○丁丑日
谕内阁:邱树棠奏,山场出产金苗,请饬令封禁一折。江西高安县古楼冈山场内出产金苗,该处民人呈请开采纳税,经该护抚查明,该山靠近省城,位于大路旁边,与居民的田地房屋逼近,一旦开采,必定导致聚集多人,奸良难以分辨,应不准开采。所见甚是。著即按照该护抚所议,将古楼冈邓姓的五岭荒山收归官府,永远封禁,竖石钉界,禁止砍柴采摘。但小民追求利益如鹜,其所称在要隘设立关卡、派遣兵役巡查,并严饬地方官随时稽察之处,务必切实执行,不可有名无实,日久懈怠,滋生弊端。
○谕军机大臣等:先前据御史朱为弼奏,江西、福建、浙江连界的封禁山内,近来有流民潜伏藏匿,当时已降旨交该三省督抚会筹设法办理。本日据邱树棠奏,派委员查勘,并详细访察,该处民山村落共三百余里,均已编入保甲,实在的封禁山不过百余里。该山虽然称绵亘三省,但门户都在江西,历次筹议查缉,分设营汛,四面巡防,不为不周密,仍应当妥善筹议,随时搜查,等抚臣毓岱到任后,会同督臣酌办等语。封禁山内查办流民一事,必须认真经理,既不可草率从事、有名无实,尤其不可过分苛求、激成事端,总当慎之又慎,选派合适的人员。毓岱现已陛辞赴任,著在到任后,督同藩司邱树棠切实查察,深思熟虑,审慎计议,务必做到长久无弊,地方永远安静,会同三省督抚妥善拟定方案具奏。将此谕知毓岱,并传谕邱树棠知晓。
○八旗都统英和等议覆吉林将军富俊条陈,旗员外任准许其呈请随带亲族帮办事务,应按照所请执行。
○命办理万年吉地工程的庄亲王绵课佩带钦差大臣关防印钥,马兰镇总兵官恩铭会同办理。

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