卷三百
监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太保、体仁阁大学士、文渊阁领阁事、管理户部事务、上书房总师傅、翰林院掌院学士、兼管顺天府府尹事务、随带加五级、纪录十八次臣贾桢;总裁官、经筵讲官、吏部尚书、镶蓝旗汉军都统、管理新营房城内官房大臣、稽察内七仓大臣、稽察会同四译馆事务、加一级、随带加六级、军功加三级、纪录五次臣花沙纳;经筵讲官、文渊阁提举阁事、兵部尚书、总管内务府大臣、镶白旗满洲都统、稽察内七仓大臣、管理宗人府银库、左翼幼官学、宁寿宫圆明园等处精捷营、御茶膳房、御药房、太医院、造办处事务、随带加十八级臣阿灵阿;副总裁官、经筵讲官、兵部尚书、随带加六级、纪录二十次臣周祖培等奉敕修
道光十七年丁酉八月
丙午朔(初一)
朝廷表彰坚守正道而牺牲的陕西乾州百姓陈士才的妻子孙氏。
丁未日(初二)
祭祀先师孔子,派遣大学士阮元主持祭祀仪式。
向内阁发布谕旨
给事中黎攀镠上奏称,州县办理命盗案件时,大多不亲自前往现场查验勘察,请求严令禁止这一行为。州县处理案件,以命盗案件最为严重。管辖区域内一旦发生命案,官员应立即赶赴现场查验,这样受伤情形与罪名轻重便能迅速判定。至于境内发生盗窃重案,也应亲自前往勘察,迅速缉捕匪徒,才能避免凶犯逃脱。
但如该给事中所奏,近来外省州县官员敷衍拖延成风,往往擅自委派佐杂官员代为查验勘察;即便亲自前往,也任意拖延,敷衍了事。百姓无处申冤,导致纷纷向上级控告。比如上年广东前署东莞县知县吴毓钧,对已缴纳赋税的百姓叶省之被差役非法锁禁勒索钱财、在押期间病故一事,擅自委派佐杂官员代为查验,又谎称自己已亲自查验无误,含糊逼迫当事人结案,最终酿成重大案件。
又如浙江孝丰县已革职员施锦心,控告其儿媳的棺木被盗一案,该县官员拖延不前往查验,导致肇事者肆意诬告诬陷,拖累多人丧命。此类寻常命盗案件,因拖延日久滋生诸多弊端,根源都在于地方官员积习难改,不愿亲自查验勘察。这种恶习并非仅浙江、广东两省存在,若不及时整顿,如何扭转积弊、清理诉讼源头?
此后,着令各督抚通令所属州县:凡遇命案,必须迅速亲自前往查验;若因公务外出,需按照惯例委托相邻州县代为查验。遇有盗案,也应亲自查验勘察。倘若胆敢擅自委派佐杂官员代理,或借口拖延,立即指名严厉参劾,以警示怠惰玩忽职守者。
此外,州县官员下乡时,跟随的差役、书吏等人往往强行向百姓摊派夫马、索要供应和费用,百姓本就蒙受冤屈,又遭横征暴敛,这也是长期存在的恶习,着一并严令禁止。此后州县官员因办案下乡,必须轻车简从,约束随行胥役,不得向民间索取分文。若官员有意徇私庇护,或疏于觉察,着该督抚据实参劾处置。所有官员因公过境,一律不准多带随从差役,不得有任何索取滋扰行为,否则将追究其罪责。将此谕令通传告知各地。
向军机大臣发布谕旨
有人上奏称,广东濒临海洋,通商频繁,向来盗贼众多。常有匪徒百十人为一群,公然掳人勒索赎金,平民百姓畏惧其凶残,只得出资求免,这种行为被称为“打单”。朝廷多次降旨查办,但始终未能彻底杜绝。
究其原因,是地方官员一味因循苟且,既担心匪党人数众多而畏惧退缩、贪图安逸,不敢彻底追查;又顾虑受到处分,意图隐瞒了事,导致匪徒愈发肆无忌惮。现听闻该省有贼首陈亚三,贼伙牛筋享、牛筋二等人聚集匪徒,在新会县所属的崖门、香山县所属靠近黄梁司的大虎等地抢劫财物、掳掠人口,其中掳人勒索之害最为惨烈。
每掳走一人,便根据其家庭贫富确定赎金高低,从数十两到数百两白银不等。被掳家庭缴纳赎银后,才将人质释放;愿意赎人却无银两的,便将人质拘禁起来,日久不赎便将其杀害。该管州县官员全然不顾,百姓报案时,还多方恐吓、百般压制,逼迫其不得呈报。
广东土匪聚众掳掠,肆无忌惮,若不严惩,如何遏制强暴、安定民间?着令邓廷桢等人立即委派干练官员,前往香山、新会交界的崖门、大虎等近海地区,严密缉捕匪徒,务必将所有涉案匪徒全部抓获,防止其逃脱留下后患。此外,该省其他州县的惯犯积匪也不在少数,着严令所属文武官员随时随地留心访查缉捕,彻底铲除匪患根源。
此后,民间报案时,若官员有意隐瞒、压制事主,或逼迫当事人将重案改为轻案,立即指名严厉参劾。该督抚等人务必破除情面,全力扭转颓败风气。若仍敷衍塞责、含糊了事,长期毫无整顿成效,该督抚等人难以承担此重任。将此谕令告知他们。
不久后,邓廷桢等人奏报:已遵照谕令委派干练官员,赶赴新会、香山交界的崖门、大虎地区,抓获牛筋享(即牛筋二,实名冯亚享)。经审讯,该犯供认此前因抢劫被判流放,在流放地逃脱后,又多次参与抢劫、掳人拒捕、打单勒索等罪行,供认不讳。依据法律,拟判处斩立决,上报朝廷后,朝廷批准了这一判决。
官员任免与调遣
- 调兵部左侍郎祁寯藻为户部右侍郎,兼管钱法堂事务;以内阁学士吴其浚为兵部左侍郎。
- 以礼部尚书吴椿兼署兵部尚书;吏部右侍郎陈官俊兼署户部右侍郎,兼管钱法堂事务;工部右侍郎廖鸿荃兼署兵部左侍郎。
- 任命户部右侍郎祁寯藻提督江苏学政,礼部右侍郎王植提督安徽学政,吏部左侍郎卓秉恬提督浙江学政,兵部左侍郎吴其浚提督江西学政,翰林院修撰吴钟骏提督福建学政,编修方锴提督湖北学政,编修萧良城提督湖南学政,江西道御史钱福昌提督河南学政,翰林院修撰刘绎提督山东学政,工科给事中张琴提督山西学政,翰林院侍讲学士周祖培提督陕甘学政,编修罗惇衍提督四川学政,刑科给事中蔡赓扬提督广东学政,翰林院编修王庆云提督贵州学政。顺天学政潘锡恩、广西学政丁善庆、云南学政李品芳、奉天府府丞兼学政侯桐,均留任原职。
其他事宜
- 赏赐已故户部右侍郎程恩泽之子程德威举人身份,允许其参加会试。
戊申日(初三)
- 祭祀大社、大稷,皇上亲自前往行礼。
- 皇上前往圆明园。
- 前往绮春园向皇太后问安。
己酉日(初四)
向内阁发布谕旨
瑚松额上奏请求饬令办事大臣暂缓进京陛见。西宁地区边境辽阔,当前正值黄河水位下降之际,各项巡防事务均至关重要。总兵马麟辉刚到任,尚未熟悉当地情况,着令德楞额暂缓来京,待明年春季根据情况再奏请是否进京。
其他事宜
- 命令陕甘总督瑚松额调拨三万二千两白银解送乌什,八千两白银解送库车,作为道光十九年的经费。
庚戌日(初五)
协办大学士、署直隶总督琦善奏报:新安县归并安州后,此前已奏准将安州训导移驻新安,学额保持不变。贡生的花红旗扁、乡会试盘费、牌坊建造费用,以及春秋两季祭祀、学宫修理、行香纸烛等各项开支银两,连同新安原有的赡养孤贫人员银两,均应照旧支付。保定府同知的门子工食银,宛平县县丞、献县主簿两处的民壮工食银,向来从新安的地粮中留存开支,应按数额移解支付。原设的六匹递马,酌情留存两匹;两名铺司,也应留用。朝廷下部告知照此办理。
其他事宜
- 借贷银两给沧州驻防兵丁,用于修理兵房和军器。
辛亥日(初六)
向内阁发布谕旨
本月初三日,朕前往社稷坛行礼时,有人从左侧随意走动,当时已交由奕纪会同太常寺堂官查核奏报。现据奏称,连日查察后未能查出相关人员。奕纪当时未能及时拦阻查询,事后又未查明真相,着交相关部门议处;太常寺堂官免予议处。
向内阁发布谕旨
本日召见新任命的四川学政罗惇衍,其人品学问均属尚可,但年纪过轻,恐怕对各类事务难以周全老练地处理,着仍留京供职。
向内阁发布谕旨
铁麟等人上奏请求将米色灰暗的南粮先行搭放。本年南粮运抵通州后,江淮四帮、太仓后帮的粮食米色灰暗,经该侍郎等人查验属实,长期储存恐不妥当。着照其所请,按照历届成案,将这些粮食分配到九、十月份轮流发放给各仓的甲米,另设仓库收贮,并咨明户部先行搭放。经查,该帮运弁并无搀杂使假之情,但终究是收贮不慎所致。江淮四帮运弁刘芳桂、太仓后帮运弁任大垣,以及未能随时稽查的总运通判孙宗渭,着一并交相关部门照例议处。
向军机大臣发布谕旨
本日据都察院奏报,山东民人金塘以“捕贼结仇、遭人放火抄抢”等事由具状控告,已明降谕旨交由经额布提审。据该民人供称,商河县黄旺庄地方有骑马贼刘二鞍子,常在米家寨娼妓米金钢钻家中居住,左泳清、周学显、周六柱等人充当贼匪的眼线。
道光十五年,历城县捕役曾叫他协助缉捕贼匪,但贼匪均越墙逃逸。贼匪因此对他恨之入骨,多次焚烧其房屋,并用枪杆打伤他的头颅。他向县衙报案请求查验缉捕,但长期未能抓获一名贼匪。
此外,刘二鞍子骚扰地方已不止一年,上年齐河县左义五家被贼匪焚烧,一家四口丧命;本县张西庚家先后三次被烧;禹城韩思虎一案中,贼匪白昼放火,抗拒官府兵役;丁家庄一案中,四十余名兵役均被贼匪击退,马匹衣物等被抢夺,此类事件数不胜数。
此案涉及贼匪聚众行凶,积案累累,若情况属实,将严重危害地方安宁。着该抚调集卷宗,按名单严厉缉捕涉案人员,逐案审讯,从严惩办,不得稍有宽纵,以铲除凶暴、安定民间。将此谕令告知他。
向军机大臣发布谕旨
本日据都察院奏报,直隶承德府建昌县民人郭尚功呈控“诬良为盗、诈赃毙命”一案,已明降谕旨交由耆英亲提审讯。据该民人供称,其叔祖郭孝因邻居范恺此前借贷未遂心怀怨恨,向都司衙门诬告郭孝盗窃其树木。该都司派遣外委侯起富等人将郭孝锁拿看押,侯起富勒索东钱九百吊,郭孝答应给予二百吊,侯起富便对郭孝私刑拷打,导致其殒命。
该县将侯起富等人带回县衙看押,但侯起富贿赂串通书吏阮韵庵等人从中舞弊,案件未加审讯便将所有人犯全部释放。此案涉及奸徒诬告良民为盗,武官借案勒索钱财、刑讯逼供致人死亡,若情况属实,将严重违反法纪,必须严行审办。着耆英立即亲提全案人证卷宗,彻底追查根源,务必查明实情,依据法律惩办,不得稍有徇私纵放,以警示奸贪之徒、安抚善良百姓。将此谕令告知他。
官员任免与调遣
- 任命协办大学士、户部尚书王鼎为顺天乡试正考官,吏部右侍郎陈官俊、户部左侍郎文庆为副考官。
- 以刑部右侍郎姚元之兼署户部左侍郎。
- 以户部右侍郎裕诚兼署京营右翼总兵。
- 任命内阁中书何桂馨提督四川学政。
壬子日(初七)
- 派遣官员祭祀文昌帝君庙。
- 以刑部左侍郎刘彬士兼署吏部右侍郎;刑部右侍郎姚元之署理管理户部钱法堂事务。
癸丑日(初八)
- 皇上侍奉皇太后前往同乐园,进用膳食,并赏赐皇子、内廷王公大臣、蒙古王公、越南国使臣等人一同用餐。
- 派遣官员祭祀关帝庙。
协办大学士、署直隶总督琦善奏报
湖北的重运漕船抵达故城境内后,部分地段出现浅滩阻碍通行,已饬令官员提前前往筹办。皇上朱批:“抓紧妥善迅速办理。重运漕船尚有寄剥、迎剥的办法,若回空漕船不能接连返航,造成的延误将非同小可,勉力为之。”
甲寅日(初九)
- 太宗文皇帝忌辰,派遣官员祭祀昭陵。
向内阁发布谕旨
奕纪等人参奏值班大臣旷误职守。道庆、奕兴身负值班差使,本应轮流值宿,以确保事务慎重办理。据奕纪等人查明,道庆首先旷误值班,罪责较重;奕兴次之。道庆着革去礼部侍郎职务,退出御前侍卫,在乾清门行走,不再管理圆明园事务;奕兴着罚俸六个月,以示惩戒。
向军机大臣发布谕旨
本日据琦善奏报,故城浅滩阻碍的军船已设法挑挖疏通通行;又据经额布奏报,湖北头二等帮漕船在临清州闸外的夏津、武城等县及直隶故城县境内,因河道浅涸受阻。本年卫河水势较弱,河南各处泉源虽已全部开启,但水量终究未能畅旺。
当前直隶故城县及山东夏津、武城等地浅滩极多,需逐段起剥转运,已颇为棘手,且后续还有十余帮重运漕船依赖河水浮送。此时若不设法抓紧催办,必将影响回空漕船的返航。琦善已饬令委派文武大员前往筹办,所有应行挑挖、起剥的事务,仍需妥善督办。
经额布已将监临事务委派藩司代理,着其亲自驻守河干,督同文武官员设法抓紧办理起剥、挑挖疏浚事宜,同时火速咨会河南巡抚,进一步疏浚各泉源,并严禁居民拦截水流,务必使卫河水量日益充沛,确保重运漕船畅行、回空漕船不延误。将此谕令告知他们。
官员任免与调遣
- 以内阁学士连贵为礼部右侍郎;已革礼部右侍郎道庆为内阁学士,兼礼部侍郎衔。
- 以镶黄旗汉军副都统于兆祥署镶蓝旗蒙古副都统。
- 以正红旗汉军副都统伊清额管理圆明园八旗、内务府三旗官兵的值班事务。
- 任命青海郡王车淩端多布为左翼盟长,贝子喇特纳什第为右翼副盟长。
其他事宜
- 命令陕甘总督瑚松额调拨七万零六十九两白银解送乌鲁木齐,作为道光十九年的经费;调拨一万零一百六十九两白银解送和阗,作为道光十八、十九两年的经费。
乙卯日(初十)
- 万寿节,派遣官员祭祀太庙后殿。
- 派遣官员祭祀福陵、昭陵、昭西陵、孝陵、孝东陵、景陵、泰陵、泰东陵、裕陵、昌陵。
- 派遣官员祭祀孝穆皇后、孝慎皇后陵寝。
- 派遣官员祭祀显佑宫、东岳庙、城隍庙。
- 皇上前往安佑宫行礼。
- 前往绮春园向皇太后行礼。
- 皇上驾临正大光明殿,皇子及亲王以下文武大臣官员、蒙古王公、越南国使臣等人行庆贺礼。
- 皇上驾临同乐园,赏赐皇子及内廷王公大臣、蒙古王公、越南国使臣等人用餐。
户部议奏
浙江巡抚乌尔恭额疏报,穿长场开垦滩涂、滩田十二顷三亩多,按照惯例升科征税,朝廷批准了这一请求。
丙辰日(十一)
- 太祖高皇帝忌辰,派遣官员祭祀福陵。
- 派遣官员祭祀黑龙潭昭灵沛泽龙王之神、玉泉山惠济慈佑灵濩龙王之神、昆明湖安佑普济沛泽广生龙王之神、密云县白龙潭昭灵广济普泽龙王之神。
- 派遣官员祭祀圆明园惠济祠、河神庙。
丁巳日(十二)
- 派遣官员祭祀昭忠祠。
向内阁发布谕旨
本日召见荆州将军乐善,得知其患有眼疾,视物不清,难以胜任将军职务,着开缺安心调理,其侯爵仍保留本人,无需在本旗行走,待病愈后再赏给差使。
官员任免
- 任命西宁办事大臣德楞额为荆州将军;赏赐降调的广州将军苏勒芳阿副都统衔,担任西宁办事大臣。
戊午日(十三)
- 皇上前往安佑宫行礼。
向军机大臣发布谕旨
此前据琦善、经额布等人奏报运河水涸、军船浅滞,已降旨令该督等人妥善督办挑挖、起剥事宜,并令咨明河南巡抚迅速疏浚各泉源。本日又据署漕督奏称,截至八月初六日,临清闸尚有八帮漕船未出闸,未驶出山东境的漕船总计二十一帮。各处运河仅存底水二尺二三寸左右,难以支撑漕船浮送。目前虽已采取捞剥并举的方式,昼夜赶催,但成效有限。
本年卫河水势较弱,军船浅阻若不及时筹办,倘若卫河水量继续减少,不仅这二十一帮重运漕船难以通行,恐怕前两进回空漕船也会遭遇节节阻挡,必将影响新漕运输,事关重大。该署漕督需亲自前往河干,体察实际情况,悉心筹划,务必使浅滞的各帮漕船迅速前行,不得稍有延误。如需随时截卸粮食,更应妥善商议,设法办理,总以重运漕船全数北上、回空漕船不延误期限为妥。将此谕令告知他。
己未日(十四)
- 皇上前往绮春园向皇太后问安。
向内阁发布谕旨
礼部奏报,州印启用迟延,请求查明相关官员职名并议处。广西上思州此前因州印模糊,奏请换铸,礼部于嘉庆二十五年颁发新印,为何时隔十五年才启用新印?该州历任官员实属漠视公事,该省藩司未能尽早参奏,听任拖延,也有过错。着广西巡抚立即查取嘉庆二十五年以后历任藩司及上思州官员的职名,送部议处。
其他事宜
- 实授伦忠为正黄旗汉军副都统。
辛酉日(十六)
向内阁发布谕旨
向来乡会试大典,考场内有监临、知贡举负责稽查,甎门、贡院门特派王大臣专门负责搜查,立法本已极为周密。但近来这些规定逐渐沦为形式,搜查日益松懈,导致考生纷纷怀挟作弊,毫无顾忌。本次考试虽难免有遗漏幸免者,但每场都能搜出作弊考生,办理尚属认真,值得嘉奖。
此后凡遇考试,务必认真搜查,全力革除积弊,以不负朕选拔真才的心意。倘若心存姑息,仍因循苟且,日后被参劾,必将对派出的搜查王大臣从重惩处。三场考试中搜出的江苏监生慕承勋携带书策,并非无心误带,着照例处置。
其他事宜
- 光禄寺卿王玮庆请求请假回籍探望亲人,着无需开缺;以太仆寺卿桂龄兼署光禄寺卿。
壬戌日(十七)
- 皇上侍奉皇太后前往奉三无私殿,进用膳食。
- 绥远城军政考核中,十二名年逾六十的官员因精力未衰,着留任原职。
癸亥日(十八)
向军机大臣发布谕旨
本日乌尔恭额奏报,已革知府刘煜试行票盐期间存在种种弊端。此案此前已多次降旨令钟祥秉公查办。据乌尔恭额奏称,经多次查讯,已革知府刘煜的大致情况,简直是借官营私,无弊不作。着钟祥借阅兵之机,将摺中查出的各情节逐一详细审讯,核实是否属实,务必水落石出,作出公正判决。若该革员确实存在借官营私等弊端,着一面奏报朝廷,一面严密查抄其家产,依据法律惩办,不得稍有泄露,以免其掩饰藏匿赃物。原摺抄给钟祥阅看,将此谕令告知他。
向军机大臣发布谕旨
有人上奏称,安徽凤阳、颍州等地匪徒聚众械斗,多使用火器伤人。而河南开封府属的朱仙镇、陈州府属的周家口出产硝磺,匪徒常将硝磺运至凤阳、颍州等地贩卖获利,沿途有匪徒护送,越过正阳大关,从偏僻小路偷越各隘口,兵丁收受规礼后代为包庇。
安徽霍邱县属的三道冲、湖口集,六安州属的两河口、刘坡撞、金家寨等处,有匪徒囤集硝磺售卖,动辄千百成群。安徽泗州洪泽湖一带,枭匪出没,也多以火药为抢劫作案的工具。私贩硝磺、使用火器伤人,早已明令禁止。凤阳、颍州一带民风强悍,与河南接壤,更担心捻匪等相互勾结,骚扰地方。
这些逐利之徒贩卖凶器,助长恶行,营私煽惑,必将酿成事端。着色卜星额、桂良在各自管辖区域内,委派官员严密查访,若发现上述弊端,立即严行缉捕惩办,彻底铲除根源,并在交界隘口设法巡查,不准丝毫私贩硝磺偷越。若兵丁胆敢收受规礼包庇私贩,立即从重惩办,以严肃禁令、安定地方。将此谕令告知他们。
不久后,色卜星额奏报:已委派官员秘密查访,舒城、霍邱、六安等州县抓获多名私贩硝磺的匪犯,已提解省城审讯。考虑到严禁私硝,唯有官办官煎才能从根源上杜绝弊端,现饬令寿县、宿州、亳州、阜阳、凤台、太和等州县各设官局,民间扫得的毛硝需缴官,官府给予相应价钱,责成局员按规范煎提,按月上报。
霍邱县的三道冲、六安州的刘坡撞并非市集,向来没有囤集售卖私硝的情况;霍邱县的湖口集、六安州的两河口、金家寨、麻埠等地是关键隘口,此外阜阳等县凡与河南接壤、可能偷越正阳关的地方,均设置关卡驻守缉查。洪泽湖自移设都司后,枭匪已有所收敛,凤阳、颍州、泗州一带近来因年成丰收,地方安宁,但仍饬令所属随时访查缉捕。皇上朱批:“认真查办,切不可因时间不久便流于形式。”
桂良奏报:已委派官员分赴朱仙镇、周家口等地查访,各官店仅存有硝斤,并无硫磺,现存硝斤数量与出入账簿相符,暂无私贩接济匪寇的情况。但立法仍需详尽周密,已拟定禁止贫民私煎硝磺及在交界隘口添设卡房等章程,以加强巡缉。朝廷批准了这一请求。
甲子日(十九)
- 顺天乡试监临隆文等人奏报查出科场舞弊案件,皇上朱批:“胡五(即胡中鈗)、寿立仁、张佩琛(即孙大)、瞿沅(即王大)、韩泰枢,以及顶替严明善的沈树棠、顶替孙得元的钟子觐,均着交刑部严行审讯。此案涉及科场书吏舞弊,定案时从重处置。”
- 顺天府请求宗室乡试中额,皇上朱批:“录取五名。”
乙丑日(二十)
- 派遣官员祭祀贤良祠。
向军机大臣发布谕旨
据色卜星额奏报,湖南头、二、三帮漕船上年拖欠芜湖关木税银二万三千一百一十八两多,本年拖欠找补木税银五千七百七十五两多,拖延不缴纳,请求饬令催追完缴。另据附片奏报,江广重运漕船任意包揽客商木材,沿途耽误行程,行驶迟滞,这种弊端在江西、湖北漕船中偶有出现,尤以湖南帮最为严重,请求饬令该省严禁各船丁舵包揽客商木材、额外多带货物。
江广重运漕船向来允许附带一定数量的竹木,原本是为了抵御风浪并补贴费用,但近来帮丁唯利是图,常常超额多带或包揽客商货物,导致漕船行驶迟滞,过关时又不按例纳税。此前虽已明定章程,但这种风气仍未彻底革除。若不严行查禁,如何严肃关务、便利漕运?
着林则徐、讷尔经额立即严令该管粮道,查明各该帮应缴纳的芜湖关税银两,如数催追完缴,迅速解送该关,以便随同下一届钱粮补行解送户部,结清当年款项,不得再拖延。同时严禁各船丁舵任意包揽客商货物,以免影响漕船行驶。若有超额多带的情况,着各关按照道光八年谕旨,将客商木材卸载,漕船放行,令木商自行报税,总以漕运、关务两不相碍为妥。将此各谕令告知他们。
向军机大臣发布谕旨
有人上奏称,山东盐务因商人受累,另行招募新商。该盐政出示公告称,如有愿意应募者,准予自行到纲试办,不准朦混保举、借端撞骗。但随后运司出示的公告却称,无论土著坐贾、行商,只要家道殷实、能够应募者,立即禀送投充,其意似有勒派之嫌。
现外界传闻,地方官员借机索取大量钱财,有富民因畏惧受累而逃往外地。招商本是为了便利盐业经营,岂能允许勒派滋生弊端?该省盐务既然已奏准招募新商,为何张贴的告示前后不一致,导致省外州县借端索取,百姓畏惧逃亡,这成何体统?
着经额布立即转饬该运司严格遵照原奏,妥善办理,不准私自改动规定,滋生弊端。若州县官员借招募之机勒索钱财,导致富民逃往外地,如有其事,必将严重违反法纪,着立即确切查明,严行惩办,不得稍有徇私隐瞒。将此谕令告知他。
不久后,经额布奏报:经查,该运司招商的告示文稿,与长芦盐政的奏案及饬发的告示内容一致,并无私自改动、前后矛盾之处,也无州县借端索取钱财的情况。现仍督令运司妥善招募殷商,设法疏通销路,总以国家赋税、百姓食用两不相碍为妥。皇上朱批:“妥善办理。”
向军机大臣发布谕旨
有人上奏称,山东奸民日益增多,请求密谕妥善查办。据称山东匪徒传习邪教,以曹州府所属地区较多。这些奸民表面上被视为善良之人,不仅同教之人信服依附,就连寻常百姓也很少有人知道他们是匪徒。他们迷惑的人越多,搜刮的钱财就越多,终究会酿成祸患。
匪徒传习邪教危害地方,虽经多次查缉,但始终未能彻底杜绝。倘若办理不够严密,必然导致他们闻风逃遁,甚至可能激成事端。着该抚立即选派善于访缉、沉稳细致、不会冒昧行事的干练官员,让他们访明邪教会首是谁、聚会地点在哪里、会中头目有几人及姓名、分别居住在哪个县,然后秘密带领干练差役,按名指捕,彻底铲除根源。原摺抄给阅看,将此谕令告知他。
不久后,经额布奏报:已遵照谕令选派妥当官员改装易服,分赴曹州等府秘密查访。随后据官员禀报,自秋季至冬季,遍历各地,并无习教之人搜刮钱财、聚集群众的情况。但顽劣不法的匪徒奸诈多端,需时刻防范,现计划每间隔一个月,仍委派官员分赴各该处严格稽查,使地方官员知晓有委员巡查,也不敢不认真访缉。皇上朱批:“随时留心,不可查过一次便了事。”
向军机大臣发布谕旨
有人上奏称,山东盐务日渐凋敝,每年应征收的正杂课款及加价、帑利等,共计约五十六万两白银。当前钱价过贱,需用八十多万串制钱才能兑换到这笔银两,较嘉庆二十年以前约多出三十多万串制钱。此外,南运各境近来受到淮北票盐的侵灌,官盐引票无法销售,每年需赔缴课税约五六万串制钱,总计赔缴制钱将近四十万串,这些都是新增的负担。
该省曾请求每斤盐加价二文以补贴开支,但被户部议驳,如今仍担心课税难以缴齐。即便更换新商,新来者也会因亏损而辗转受累。淮北票盐能够侵灌山东盐区,可见其销量可观。是否应将山东南运无法销售的各引票,改归淮北票盐行销?着该抚体察古今情形,通盘筹划,从实核议并奏报。
至于盐斤加价一事,既然已被户部议驳,而各商因钱价过贱难以经营,也需妥善筹划,总以课税有保障、商民不受拖累为妥。将此谕令告知他。
不久后,经额布奏报:经查,南运各州县距离淮盐产地较近,距离山东盐产地较远,运输山东盐路途遥远、费用高昂,盐价也难免偏高。当前淮北改行票盐,盐价极低,南运引票所覆盖的地区起初因受淮北票盐侵灌而滞销,后来甚至停止销售官盐。盐商受累严重,导致课税短缺、引票闲置。
请求将南岸受侵灌较重的商邱、宁陵、柘城、鹿邑、夏邑、永城、虞城、睢县、铜山、砀山、萧县、宿州十二州县的引票地区,划归淮北,一律改行票盐,按票征税,这样国家课税和帑利才能有所保障。
至于北运引票地区,每斤盐加价二文制钱,按每人每日食用二钱盐计算,每年每人仅多花费十二文制钱,并不会损害百姓利益,而盐商获得补贴后,也能按时缴清课税。朝廷下部议奏后,下部回复:各省行盐若因境界毗连、私盐易于流入,便将沿边引票地区改归他省行销,将导致邻省私盐愈发逼近,逐步侵占更多地区,永无止境。
该省南运各州县虽距离山东较远,但运输实则便利;距离淮北虽近,但运输实则困难。况且萧县、砀山县等地是山东盐运腹地的屏障,若归并淮北改行票盐,外部失去阻隔,该省北运引票地区反而会受到私盐冲击,届时将难以防御。
此外,永阜场每年将减少捆盐十余万引,这些积压的盐斤若无处销售,必将出现偷卖行为,扰乱官盐销售,更需防微杜渐。该省盐价已加价三文,每年共计加价白银二十七万多两,不宜再议加价,以免只顾商人利益而损害百姓生计,此前已奏驳在案。该抚所称加价不损害百姓、盐商能按时缴清课税等说法,并无确切把握,所奏均不予批准。朝廷批准了下部的议奏。
丙寅日(二十一)
- 皇上前往绮春园向皇太后问安。
- 任命詹事府詹事毛树棠为内阁学士,兼礼部侍郎衔。
- 以翰林院侍讲张日章署日讲起居注官。
丁卯日(二十二)
向内阁发布谕旨
给事中况澄上奏请求饬令认真缉捕逃脱的重犯。各省地方遇到命盗重案,若承办缉捕的官员能够抓紧查捕,重犯怎会远逃、长期未能抓获?如所奏,陕西紫阳县民妇邹周氏一家四口被杀一案,盛京刑部员外郎吉泰被雇工燕成杀害、并另杀二人、砍伤多人一案,山东范县民人郭庭训等人因仇杀害郭明得等七人一案,重犯均在逃未获。
此类情节重大的案件,地方官员若不严厉缉捕正凶、依法惩办,寻常逃脱的罪犯又怎能指望被严密缉捕、不致漏网?根源在于该管上司心存徇私庇护,在参劾期限内设法调任相关官员,为其规避处分;即便按惯例核办,也不过是形式上参劾了事,导致各州县官员任意拖延,毫无愧疚奋进之心,使得百姓冤屈难伸、凶暴之徒逍遥法外,怠惰玩忽之风日益严重,莫过于此。
着盛京将军、山东及陕西各巡抚,迅速饬令各该地方官员,立即限定日期缉捕上述三案的重犯,归案究办,并通令所属各州县协同侦缉,将正凶绳之以法。倘若胆敢漠视百姓疾苦、仍像从前那样怠惰疏忽,立即指名严厉参劾相关缉捕官员,从重惩处,不得稍有姑息。
着步军统领衙门、顺天府、五城及各省督抚,严令所属官员,凡遇重犯在逃、捕获后另行结案的案件,务必将所有罪犯全部抓获,随案完结。若胆敢将已结案件束之高阁、不肯全力搜查捕捉,或听任捕役等人隐匿、私放罪犯,一经查出,立即据实奏报,不得稍有徇私纵放。唯有如此,凶徒才无法侥幸逃脱,民间才能安宁。将此通谕告知各地。
向内阁发布谕旨
吴清鹏奏报造卷错误,请求交部议处。本次顺天乡试中,正蓝旗应试诸生祥泰已投递试卷,但未亲自前往衙门填写卷面信息,因书吏代为填写,导致将同名异旗、未投递试卷的祥泰的三代履历误填到卷面上,使得该生因无对应试卷而无法进场。该府丞已按照惯例惩办相关书吏,未能详细核对的治中资镇衡着交部议处,吴清鹏因未能事先觉察,着一并交部议处。
向内阁发布谕旨
失察领催冒领恩赏的正白旗满洲参领果勒炳阿、副参领庆升、帮办甲喇事务的兴德,以及误出图片的佐领宗室崇泰,均着交相关部门分别严加议处。该都统等人虽已据实检举,但终究未能事先详细核查,着一并议处。
其他事宜
- 署京营右翼总兵裕诚因病赏假,以镶白旗蒙古副都统特登额署京营右翼总兵。
- 礼部议准前任河南巡抚杨国桢疏报,采访到新蔡县节烈妇女张氏等五十四人,请求建造总坊予以表彰,朝廷批准了这一请求。
- 修理浙江东西海塘被冲损的埽工,根据巡抚乌尔恭额的请求办理。
戊辰日(二十三)
- 世宗宪皇帝忌辰,派遣官员祭祀泰陵。
- 皇上前往安佑宫行礼。
向内阁发布谕旨
周天爵上奏请求添雇剥船。据称运河浅滩众多,现有剥船实在不敷使用,目前尚未驶过故城的还有江西两帮、湖南三帮漕船,未驶出山东境的总计十帮,自应设法抓紧催运。着经额布在现有例备剥船及另行添雇的船只之外,再添雇六百只剥船,交由该署督迅速组织起剥,妥善办理。
向内阁发布谕旨
周天爵上奏请求将勒索丁费的运弁革职审讯。湖南头帮领运千总单继善,向该帮旗丁王三盛勒索规费银两,实属目无法纪,且恐怕还存在其他贪赃不法的行为,着先行革职,交讷尔经额提集全案人证,审讯查明该革弁实际收受的银两数额,以及所收税银是否有意隐匿,均需逐一严讯,彻底追查根源,依据法律惩办,以警示为官不正者。
不久后,讷尔经额奏报:单继善已病故,其应缴纳的关税及收受的赃银,现正饬令查追。朝廷得知后予以通报。
向内阁发布谕旨
此前据御史帅方蔚奏称,四川广元县有差役一千余人,东乡县典史衙门设有厅役数百人,他们勾结丁书,勒索钱财、收受贿赂。当时已降旨令鄂山据实查明。现据该督查报,广元县的正役、帮役额定为一百数十名,东乡县典史衙门目前实际仅有额定差役六名,均无裁减空间,并无滥设数千名或数百名白役的情况,该御史所奏之事无需议处。
但川省州县地方辽阔,诉讼案件繁多,地方官员若不随时加以访查,难免出现滥设白役的情况,骚扰民间。着鄂山通令各道府随时认真稽查,若有违反规定私设冗役的情况,立即据实揭发参劾。此后若有白役涉案,一经查出,即将该州县官员及失察的该管上司一并从严参办,不得姑息纵容,以严肃吏治、严惩奸猾之徒。
向内阁发布谕旨
此前因在籍给事中瞿溶呈控常州府各县征收漕粮时,超额勒索、折收钱财一案,已降旨令陈銮、怡良在漕务完结后确切核查办理。现据该抚查明,常州府所属各县上年漕务均按照旧章办理,并无官吏超额征收及百姓心存不满的情况。
漕粮是国家的重要储备物资,百姓不得稍有拖欠,官员也不得任意超额征收。自应严格遵照旧章办理,不准擅自增添任何弊端,以示限制。若负责征收的各州县官员违反规定,超额勒索钱财据为己有,或听任漕记等人故意刁难勒索、损害百姓利益,着立即分别严厉参劾、提审追究;若刁顽恶劣的粮户不挑选优质米粮,强行将劣质、潮湿、混杂的米粮送往粮仓强行交纳,甚至寻衅诉讼、把持漕务、抗拒缴纳漕粮,着立即从严惩办,不得稍有宽纵。
向军机大臣发布谕旨
湖北正考官、翰林院侍讲贾桢是上书房行走官员,着林则徐在该员出闱后,立即传旨令其迅速回京供职。将此谕令告知他。
成都将军凯音布等人奏报
遵旨查核夷匪挑起事端的缘由及办理情况。马边厅所属的夷人地区,与雷波、屏山、峨边等厅县接壤,环绕凉山。此次夷人因阿什子家的黑夷三和与大乌抛家的黑夷熟果相互械斗引发事端,侵扰内地,导致缺粮的夷人分支趁机附和,在与内地毗连的老林居民场市肆意焚烧抢劫,并有汉奸、熟夷从中勾结。
夷人向来依靠山高林密的地形藏匿,官兵撤退后便再次出来作乱,习以为常。目前已将沿边藏匿的匪夷全部捕获消灭,仍严令该镇督同将弁等人相机筹划,全力彻底搜查,以免留下后患。朝廷得知后予以通报。
其他事宜
- 免除云南铜厂百姓拖欠的无法追回的工本银。
- 允许浙江、湖南、江西帮船因遭遇风浪而亏损的米石,分期限购买补足。
己巳日(二十四)
- 秋分,在西郊举行夕月礼,派遣睿亲王仁寿主持行礼。
向军机大臣发布谕旨
本日据琦善奏报,接到青县知县罗珍禀称,近日有外来穷苦百姓扶老携幼、男女成群,肩挑背负行李,每批从三五人到十余人不等,从南向北迁徙。询问其原籍,大多是山东临清、乐陵、德平等州县的人,因本地遭受旱灾,打算前往京东一带投靠亲友。
这些穷苦百姓因原籍受灾歉收,纷纷前往京东一带觅食。琦善认为畿辅地区是重要之地,理应保持秩序井然,已对这些百姓进行截留,并妥善资助送回原籍,办理甚是妥当。经额布身为山东巡抚,对于地方受灾的穷苦百姓,自应设法调剂,使其能够在就近地区谋求生计,不致辗转迁徙他乡。
所有此次由直隶咨送回籍的穷苦百姓,着经额布立即委派大员,督令所属各州县妥善安抚,避免其流离失所,这是至关重要的。将此谕令告知他。
向军机大臣发布谕旨
本日据仓场侍郎铁麟等人奏报,南粮入关太迟,恐怕会影响回空漕船的返航期限。本年山东、直隶运河浅阻,漕船沿途多次耽误行程,江广等帮军船仍在武城、故城一带起运米粮,还有部分尚未驶出临清闸。此前商议添雇一千只民间剥船,也未能如数及时赶到。
着琦善迅速催雇剥船,周转使用,总以不影响回空漕船返航为妥。至于截卸囤积米粮,本是下策,倘若能够办理迅速,按照惯例进行迎剥、起剥,使漕船如期回空,便无需急于商议截卸之事。琦善接到此旨后,务必体察实际情况,督令文武员弁认真催趱,迅速雇觅所需船只投入使用。若能通过周转起剥使漕船顺利前行,无需另行筹划截卸囤积,回空自然不会延误。原摺片抄给阅看,将此谕令告知他。
向军机大臣发布谕旨
据裕泰奏报,查明前任江西学政福申的家人萧三,在该省城窝藏赌徒、放高利贷并购置产业。该犯此前因跟随福申参加考试时索诈受贿,被发遣流放,释放后未按照路票返回原籍接受官府管束,竟敢潜逃至江西其此前犯案的地区,盘踞多年,窝赌放债,购置房屋,已属违反法纪。
况且该犯从流放地释放后,怎会拥有大量资金,恐怕其从前犯案时藏匿的赃款并未全部查出,不可不彻底追查根源。即便此事牵涉到福申,也必须严行查办,不得因福申已被革职而有意为其开脱,否则将严重辜负朝廷的信任与托付。着裕泰立即督同臬司悉心严审,据实奏报。将此谕令告知他。
向军机大臣发布谕旨
本日据都察院奏报,甘肃已革两当县知县王大千派遣抱呈控告秦州知州杨钰贿和张吕氏控案。已明降谕旨令瑚松额秉公审办。据该革员呈称,秦州知州杨钰为贿和张吕氏的控案,因担心他向上呈报实情,便委托县丞张万选、候补府经历廉九皋向他行贿,请求其搁置此事,并给予白银二千五百两。他将受贿银两呈报学政,转咨总督查办。
杨钰又捏造情节,贿赂串通他人诬陷他,导致他反而被参办。此案涉及被参官员控告他人,且存在因案行贿和解的严重情节,无论虚实都应彻底追查根源。着瑚松额亲提人证详细审讯,务必查明实情,不得有任何不实不尽之处,以作出公正判决。
至于杨钰既有行贿和解等情节,该革员曾将受贿银两呈报学政,罗文俊为何不奏请朝廷旨意,径直转咨总督查办?该督接到咨文后又是如何办理的?着一并明白据实回奏。将此各谕令告知他们。
不久后,罗文俊奏报:前任两当县知县王大千派遣家丁递禀时,仅呈缴了贿和张吕氏的银两二十三两,其声称的贿和他本人的二千五百两银两并未呈缴,且声称并未向总督及两司衙门控告,仅请求转咨办理,因此才转咨总督查办。朝廷得知后予以通报。
前任闽浙总督程祖洛奏报
台湾、嘉义二县划分疆界及改拨户口钱粮的章程:
- 征收正供、调配运输兵米和眷谷,分别均匀调拨,明确责任。
- 丁银、耗羡等钱粮的解送、支出、起运,以及官员的俸工、养廉银,分别划分扣除,以便造册上报。
- 番社的屯租,分别改划后委托征收并解送发放,以备徵调之需。
- 大武陇巡检归两县管辖,更换印信。
- 新划给台湾县的四里,原设弁兵的月米照旧发放;修建汛署、兵房的费用,归入修理兵房的本案造册办理。
- 新划四里未审结的命盗等案件,按年份分归两县审理办理。
- 嘉义县湾里溪以南的各庄,划归台湾县管辖;其考取文武生童的名额,责成台湾道通融酌情调拨,以杜绝争端。
朝廷下部议奏后,批准了这一章程。
其他事宜
- 任命翰林院编修孙瑞珍在上书房行走。
庚午日(二十五)
向内阁发布谕旨
经额布奏报南粮出境的酌情办理情况。本年直隶、山东一带运河浅阻,此前据漕运总督周天爵奏报了大致情况,昨日又据仓场侍郎铁麟等人奏称,起剥船只未能如数赶到,已降旨令琦善迅速将剥船陆续催齐投入使用,确保回空漕船不延误。
现据经额布奏称,漕臣奏请将山东的九百只剥船调往北河备用,但目前山东境内漕运正处于紧要关头,恐怕剥船不敷转运,这确实是实际情况。但国家粮仓的重要储备物资绝不能耽误,地方大臣应尽心履行职责,不必过分拘泥于地域界限。着经额布体察实际情况,若水位足以支撑漕船浮送,便催令漕船尽快前行;若需起剥转运,也应酌情办理。
至于添雇剥船,逐段周转挽运,自然更为得力,通过递相接济,可不必担心水位日益下降。总以有利于漕船行驶、军船能够按期返回为妥。
向内阁发布谕旨
贡院围墙堆放覆盖棘茨,原本是为了严肃关防、确保严密。本日据监试御史多斌等人奏报,围墙的棘茨因风吹脱落;又据监临隆文等人奏报,查明并无其他弊端,但当前正值关防严密之际,无法立即补盖。着步军统领衙门、顺天府多派遣营员、坊官在墙外严密巡查,同时确切查明脱落棘茨的下落,随后及时添补,以确保慎重。
辛未日(二十六)
向内阁发布谕旨
昨日礼部带领伴送越南国贡使的广西署梧州协副将、新太协副将那龄阿引见,该员年逾七旬,精力衰颓,难以振作。该督抚早应对其进行甄别,或奏请勒令退休,或送部引见请旨处置。即便伴送贡使、沿途照料,也应委派精明强干的官员,怎能以衰老庸碌之员充任?那龄阿着以原品退休。
邓廷桢、梁章钜着传旨严行申饬。所有越南国贡使,着派郭继昌伴送出京,沿途小心照料。邓廷桢接到此旨后,迅速选派妥当官员加急赶路迎出,无论在何处迎接到贡使后,郭继昌即将贡使交由派出的官员带领前往,自行赶赴新任。
癸酉日(二十八)
- 皇上前往绮春园向皇太后问安。
- 给予已故土尔扈特扎萨克郡王散达克多尔济祭祀,按照惯例办理。
甲戌日(二十九)
向内阁发布谕旨
御史文丕上奏请求严格坛庙祭祀的门禁。坛庙祭祀是重要的典礼,门禁理应严肃,以彰显虔诚恭敬。此后着稽察的王大臣在祭祀之前严密查察,不准任何人擅自混入;行礼时尤其要认真稽察,无论担任何种差使的人员,一律不准擅自出入。倘若仍像从前那样怠惰玩忽,日后被查出,唯王大臣是问。
向军机大臣发布谕旨
据关圣保等人奏称,博窝番贼刚刚投诚,现宿凹宗、曲木多两处又有番贼一千余人前来,声称要报仇,将唐古特的官民全部杀害,还向寨内抢夺粮食,杀伤土兵,烧毁曲木多的桥梁,使我军无法相互支援,又将官寨围困。此外,边坝、巴里郎等处另有番贼一百余名在大路抢劫,百姓纷纷躲避,现已派遣番兵前往查办。
番民性情野蛮如犬羊,反复无常,刚归降又再次作乱,如今竟敢聚众抢粮、围寨伤兵,种种行为实属目无法纪,自应严加惩办以安定地方。现该大臣等人已酌派前后藏及江孜的番兵,加上当地土兵,共计二千余名,兵力颇为充足,足以制服敌人。着即饬令各该处番官、戴琫等人迅速率军前往,根据情况围剿查办,并饬令噶布伦策垫夺结等人察看局势。
倘若该贼番见到我军兵威便心生畏惧,务必令其将此次带头作乱及协助作恶之人全部交出,从重惩处;对未参与作乱的番民,妥善安置。若贼番始终抗拒、负隅顽抗,着该大臣饬令噶布伦等人悉心筹划,整顿军队,认真剿捕,务必使其屈服,但不得轻率冒进以免误事。
至于带兵的番官等,尤当严行告诫,凡军队经过及驻扎的地方,务必严加约束士兵,不得让士兵稍有滋扰侵害百姓。与博窝接壤的江达拉里、硕板多、边坝等处,着火速饬令汉、番官弁派拨兵丁实力防堵,防止番贼势穷逃窜、闯入卡内,以安定边防、杜绝后患。将此谕令告知他们。
向军机大臣发布谕旨
关圣保等奏报廓尔喀年贡抵达西藏及起程日期的奏折,另附一片奏称,该国王按例进贡的物品已逐一查点,与上一届相符,但额外有小铜炮一尊,还有洋镜、洋表、珊瑚、毡片等物品共七箱。据该噶箕等禀报,铜炮是该国王额外呈进的,洋镜等物品是该国王之妻呈进的。
此次该国王在例贡之外另进贡物,自是倍加恭顺,但天朝安抚驾驭外藩有固定制度,例贡物品应仍照旧章办理,额外呈进的各件着该大臣等妥善存贮,待该噶箕等回国时,令其将原物带回。并着该大臣等向该噶箕等告知:天朝制度均照惯例办理,尔国王之妻向来无呈进贡物的先例,业已代为奏明。大皇帝因尔国王恭顺可嘉,格外体恤,年例贡物照旧赏收,足见尔国王向往教化的诚心已蒙圣明洞察。所有另行呈进及尔国王之妻呈进的各件,仍交尔等带回。
嗣后尔国王务当体会大皇帝爱惜尔国民力之意,不得再额外贡献,以符合定制。至该国王请求赏赐银两之事,俟该噶箕等到京进呈表文时,再降谕旨。将此谕令告知他们。
向军机大臣发布谕旨
关圣保等奏请暂缓查阅后藏营伍边界的奏折称,后藏江孜、定日三汛的营伍边界,每年秋季例应由驻藏大臣轮班前往查阅一次。惟道光十三年查阅届期时,因筹办博窝军务,曾奏准暂缓。现在博窝番民又复滋事,该大臣等自应在西藏会同筹办,以期妥速。所有本年应行的查边阅伍事宜,准其援引成案,缓至来年秋季再行前往。
至饬令委派该管将备就近校阅,并赴各边隘周历巡查,其往返脚价、盘费及例赏等项,均照所议办理。将此谕令告知他们。
其他事宜
- 陕甘总督瑚松额奏请进京觐见,皇上朱批:“本省实在没有可代理总督职务之人,若从京城派往,往返交代徒劳无功,卿只能仍暂缓前来,待朕遇便再斟酌。”
- 缓征甘肃皋兰、金、陇西、古浪四县及东乐县丞所属被旱歉收地区的新旧额赋。
乙亥日(三十)
向内阁发布谕旨
前因南运河水浅干涸,军船阻滞,已降旨令琦善催雇剥船迅速办理。现据该督奏称,本年漳河、卫河的水源水势甚微,自临清至南皮等处,河道节节浅露,绵延千里,挑挖疏浚难以达到深度,浅处仅存二尺一二寸水深,即便挑挖束水,增加的水量也有限。现届秋汛水落之际,倘若水量再减少,即便空船也难以牵引前行。
纵使尾帮军船赶赴天津关口,截卸粮食至北仓,恐怕也缓不济急。唯有将在后各帮军船,遇有较大集镇时,借用民房截卸囤贮粮食,饬令原运弁丁守候剥运,以便军船南下;已抵达天津关口的江西等帮军船,即就近在北仓截卸,赶令回空。
现在节过秋分,运河水势难以骤涨,在后的江广军船自以赶紧回空、连樯南返为紧要。若再稍有延缓,必致贻误新漕。当此万分紧急之时,自应通盘筹划,务求妥帖。至借用民房囤贮粮食,亦须妥善办理,不得滋扰百姓。着仓场侍郎、直隶总督、漕运总督、山东巡抚体察情形,不分地域界限,妥速筹办,务必使米石接续北运、空船按期南下,不得迁延观望致有贻误。
至北仓截卸事宜,着仓场侍郎查照成案,酌派坐粮厅一员,饬令前往天津办理。
向内阁发布谕旨
户部等衙门议覆吉林将军祥康等奏请承办人参酌加劝惩的奏折,着照所议,吉林等处承办拣选官参的官员,如连续三年拣选的人参均能达到九成以上成色者,改为加三级,无需送部引见。
向军机大臣发布谕旨
有人上奏称广东地方日渐疲敝,敬陈六款,恳请整顿:
- 该省盗案频发,会匪居多,有添弟会、三合会等名目,联结党羽,种种扰害;一旦涉及诉讼,官吏需索繁多。
- 该省州县征收粮米,听闻有每石折银六七两之多的情况,官吏纵容书差受贿包庇。
- 积贮便民,莫过于设立义仓,以百姓捐赠的粮食作为储备,以备岁歉不时之需,于官民均有裨益。
- 巡船本为捕盗堵私而设,近来各巡船只图收受地面陋规,并未缉获私匪,水陆营汛渐至有名无实。
- 该省盐务应杜绝私盐侵占,必须随时体察,设法疏通销路。
- 关税征收尤其应剔除弊端,坐省奸夷喳口□典等及零丁洋已建造的趸船,均须驱逐。
着邓廷桢等将摺内所指各款逐一确查,如有此类弊端,务必破除情面认真惩办,总期吏治、盐务均有实效方为妥善。原摺抄给阅看,将此谕知邓廷桢、祁<?土贡>,并传谕文祥知晓。
不久后,邓廷桢等奏报:遵旨查核各款:
- 粤东背海依山,向来是匪类聚集之地,两年内前后捕获匪犯近五千人,其中虽有结拜弟兄者,但并无添弟会、三合会名目。民间诉讼因土音难懂,初到官员学习一半年后可渐通,并非尽凭书吏传达,如有串供诈骗者,一经查出即据实严办。
- 粤省征收米粮系供军需之用,从未折银解送布政司,自愿折纳的小户仍按便民章程妥办,若书差、土棍浮收包揽,立即缉捕惩治,州县官员据实参处。
- 省城向来无义仓,前岁收成中等,已与司道等率先捐廉,绅商富户踊跃乐捐,共建东西两仓,现已竣工,即令买谷存贮,平粜、赈恤等章程仿照社仓事例妥议立案,可经久无弊。
- 通省水陆兵丁按营核计足额,无减克情事,武职官员职位无肥瘦之分,无需钻营,考核各营时已淘汰老弱庸劣者,历次奏报捕获的匪犯多出自营弁,尚无被控收受陋规、受贿放行之案。
- 现正遵旨查拏纹银出洋、鸦片入口之事,陆续捕获的匪徒均系本犯自认出洋,无妄拏商船之案。潮州、琼州各府商民多图捷径航海往来,已通令各商船概走内河,如需经洋须领新给船照及各关税单,验明放行,不得妄拏勒索。
- 粤省盐务分省潮引地,省河各埠已严定缉私章程,潮桥各埠或有埠无商、或有商无本导致私盐侵占,自当尽力查拏补救。潮盐由海运至郡城的河道此前已由商人捐资挑浚,挽运已通,或许可渐有起色。
- 趸船寄泊外洋,驱逐情形已具奏在案,口□渣口□典(即口□渣吨)及口□颠口□地两夷因行商积欠未清,控经发司确审,俟审明后即勒限返航,以免久留滋弊。皇上朱批:“一切认真勉力为之。”
直隶布政使托浑布奏报回任日期,皇上朱批
看你的才具,甚合朕意,但如今外任官员任职年久,有的沾染时俗恶习,有的因循苟且,有的始勤终怠,都非实心为国之道。你当一心向上,协同督臣琦善,对吏治、武备、仓库、弭盗、安民等重大事务,实心讲求、实力办理,以不负朕求贤望治之心,万勿自暴自弃,勉上加勉。

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