大清宣宗效天符运立中体正至文圣武智勇仁慈俭勤孝敏成皇帝实录卷之三百二十三
监修总裁官、经筵日讲起居注官、太子太保、体仁阁大学士、文渊阁领阁事、管理户部事务、上书房总师傅、翰林院掌院学士、兼管顺天府府尹事务、随带加五级、纪录十八次臣贾桢，总裁官、经筵讲官、吏部尚书、镶蓝旗汉军都统、管理新营房城内官房大臣、稽察内七仓大臣、稽察会同四译馆事务、加一级、随带加六级、军功加三级、纪录五次臣花沙纳，经筵讲官、文渊阁提举阁事、兵部尚书、总管内务府大臣、镶白旗满洲都统、稽察内七仓大臣、管理宗人府银库、左翼幼官学、宁寿宫、圆明园等处精捷营、御茶膳房、御药房、太医院、造办处事务、随带加十八级臣阿灵阿，副总裁官、经筵讲官、兵部尚书、随带加六级、纪录二十次臣周祖培等人，奉皇帝诏令修撰。
道光十九年，己亥年，六月，乙丑朔（初一）。因已故奉恩将军焕奎的孙子濯麟，承袭其爵位。
- 下令重新铸造闽浙总督关防印信，印信中间一行改刻满文年月。
- 户部审议后批准，江苏巡抚陈銮上奏禀报，娄县开垦草荡地九十余亩，按照惯例起征赋税。皇帝同意了该提议。
丙寅日（初二）。皇帝前往绮春园向皇太后请安。
- 皇帝谕令内阁：总督统辖数省疆域，责任重大，体制森严，所用的关防印信，尤为紧要。钟祥前往泉州府所辖地区检阅军队、整饬武备，本是万众瞩目的事，本该对外彰显严明，内心秉持敬慎。何况关防是随身携带的物品，并非难以照料周全，何至于匪徒进入他的住所偷窃，如入无人之境？如果当时就能人赃并获、严加惩办，尚且可以从宽处理。如今过了许久仍未能抓获贼人，可见该省吏治、武备废弛，已经昭然可见。钟祥著即按照吏部的议定，予以革职。
- 任命河南巡抚、署理湖广总督周天爵为闽浙总督，江苏布政使牛鉴为河南巡抚，江苏按察使裕谦为江苏布政使，浙江盐运使张晋熙为江苏按察使。
丁卯日（初三）。皇帝谕令内阁：此前据给事中汪报原上奏弹劾，卫河水源微弱，河道总督未能事先预防。当即降旨交给栗毓美等人周密筹划。如今据栗毓美上奏称，所疏浚的是闸河以内的泉源，所储蓄的是山东境内各湖的河水；至于辉县百门等泉源，已饬令该府县全力捐资挑挖。现在闸河水势充足，足以浮送漕船，自五月中旬以来，河水水位逐渐回落，已采取捞浅、剥运并行的方式，不会延误南粮北运等语。首进漕船已驶出山东境内，二进漕船，自然应当紧随船尾北上。著该河道总督督饬管漕各官员，全力催促提调，趁水势充足抓紧行船；同时要筹划变通之法，随时收蓄河水，预先为今年漕船回空及明年新漕通行做好准备。倘若漕船回空延误了归港日期，或是明年重运漕船经过时，出现多处河道浅阻的情况，朕唯栗毓美是问。务必要心存敬畏、谨慎办理。
戊辰日（初四）。皇帝临幸万寿山，前往广润祠拈香祭拜。
- 皇帝谕令内阁：国家经费有固定规制，财政开支有节度。凡是各省应缴纳的赋税，以及其余各项税课，都应在征收后随时入拨、报解户部，不容许有丝毫短少，以此来重视国库款项、统筹财政收支。如今据户部查明，历年日久，拖欠款项接连不断，总计欠解的银两数目，除盐务悬引未完及帑利等款项，准许其分别展缓缴纳外，其余拖欠款项多达二千九百四十余万两。如果不立即严加整顿，凭什么保障财政开支、充裕国家用度？著各直省督抚、将军、府尹、盐政、监督，以及该管司道等官员，认真稽查考核，将未完各款项逐一清理核查，应解送的按限期起解，应调拨的赶紧令其入拨。如果查出州县有弥缝掩饰等弊端，立即从严参奏、以示惩戒，绝不准通融隐瞒、敷衍眼前。经此次查办之后，倘若仍拖延不完缴，一经发觉，定将各该管大吏从重惩处，绝不宽贷。
己巳日（初五）。皇帝谕令内阁：昨日据宝兴上奏，筹议按粮食数量征收津贴、补充边防经费一折。当即降旨令军机大臣会同该部审议上奏。如今据其奏称，四川省地丁额定征收银两共六十余万两，现提议加征津贴银两，几乎达到原额的两倍。办理军需，借助民力，不可轻率地将此定为常例。著照所议，就在各省本年秋拨应报款项下，调拨白银一百万两，解送四川。其中三十余万两，作为初设防兵的经费所需，剩下的六十余万两，著酌情发商生息；所获息银，以四万两作为常年边防经费，其余三万余两，按年提解司库，归还原拨款项。所调拨的银两未到之前，现急需的经费，著就在该省封贮银及春拨留备款项下，先行支发，等调拨银两到四川后，立即照数归还原款。经此次筹拨之后，该总督务当督率文武员弁，认真操练防守，保卫百姓。一旦边境安定平静，立即将练勇裁撤。同时要严饬承办各官员，节约开支，不得稍有虚报冒领。倘若依仗有这笔银两，拖延时日，以致虚耗国库款项，最终毫无成效，朕必将该总督等人严加惩处，恐怕你们承担不起这样的重责。务必要心存敬畏、谨慎办理。
庚午日（初六）。大学士、军机大臣穆彰阿等人，审议回复四川总督宝兴筹议的防边章程五条：
- 增添兵额以增强防御。经查马边等厅县，原设兵额四千一百一十三名，实在兵力单薄，应照该总督所请，在该省营务较清闲的地方，抽调额定兵员二千名，分别驻守马边、雷波、越巂、峨边、屏山各厅县；同时添募练勇一千六百名，妥善安排防堵事宜。
- 调整营制以加强管控。经查马边厅原设游击、守备各一员，越巂、雷波各厅，均原设参将、都司、守备各一员，峨边厅原设参将一员、守备二员，难以兼顾各地。应将绥定协副将改为马边协副将，绥定协中军都司移驻三河口，作为马边协中军都司；三河口守备移驻烟峰汛，作为右营守备；大昌营守备移驻该厅，作为存城守备。就将马边营游击改为绥定营游击，绥定营右营守备作为绥定营中军守备。大昌营地方安定，改设千总一员，也足以保障无误。越巂厅的大菩萨等处，将建昌镇左营游击、守备移往巡防；将南坪营都司移驻峨边厅的麻柳坝；将松潘镇右营都司移驻南坪营；将青云营守备移驻雷波厅的三棱冈；将小河营守备移驻屏山县的茨竹坪。青云、小河两营，改设千总、把总分驻，足以弹压地方。所有马边等四厅及屏山县移驻、增设的各协营，均定为三年边俸、需上奏提请调任的重要官职。
- 修筑碉堡以严密保卫。修筑碉堡，是安定百姓最重要的事务。各厅县要多修建堡寨，务必让附近散居的百姓迁居堡内。各村场市镇，要依山傍水，周围砌筑墙垣，墙外挖掘深壕。堡内的壮丁百姓，责令团首督率操练，官府发放鸟枪、抬炮，定期检阅，分别赏罚。无事时耕作贸易，有警时闭栅登城防守，足以抵御贼寇。
- 制定巡查制度以壮军威。每年春夏之交，饬令建昌道前往越巂、峨边等处，永宁道前往马边、雷波、屏山等处，各巡查一次；秋冬之交，由建昌镇总兵、提督分别前往巡行，以此整肃边防。
- 优厚奖励以彰显劝勉。如今马边、越巂两厅同知，肩负安抚边境的紧要职责，应等三年俸满后，加升衔留任，再满三年，准许以题调选三项知府升用。峨边、雷波两厅通判，三年边俸期满，准许以应题应调的同知、直隶州知州升用。
皇帝同意了以上章程。
辛未日（初七）。皇帝谕令军机大臣等：据御史骆秉章上奏，广东省城西门一带，都是满洲、汉军驻防官兵的居所，贩卖鸦片的匪徒，租赁旗人的房屋藏身，该兵丁等人收受贿赂、包庇窝藏，地方官难以核查等语。八旗聚居之地，理应整肃严明。倘若竟容留贩烟匪徒，开设烟馆售卖鸦片，起初不过借此分利，时间久了就会沾染恶习，不可不防微杜渐。著德克金布等人留心察访，如有此类弊端，立即将租赁房屋的人抓获治罪，包庇的人从严追究惩处，绝不准稍有隐瞒纵容，导致狼狈为奸。况且驻防兵丁，是将军等人专管，怎能推诿说不知情？倘若一味姑息纵容，将来经别处发觉，朕唯该将军等人是问。将此谕令告知他们。
- 大学士、军机大臣穆彰阿等人，审议回复浙江巡抚乌尔恭额筹禁种植罂粟章程四条：
- 浙江台州等地，罂粟下种、刮浆各有固定时节，应饬令该管厅、县、道、府按时实地勘查，勘查上报不实的，分别详细参奏。
- 守口兵弁，查获商渔船只成箱烟土的，即照米谷出洋的定例，将船及货物一半赏给首先抓获的人，剩余货物分赏一同查办的人。
- 海船偷带烟土，无论船主、行户，有能首告的，将船、货全部赏给告发之人。如果货主并不在船上，是由水手私自偷带的，将货物还给原主，船只仍赏给首告之人。
以上三条，均应照所议办理。
至于所奏“罂粟出土时，不论何人，都可指明地方，赴官府首告，就将按例应入官的土地，赏给首告之人”一条，查新定条例，吸食鸦片烟的案件，不准旁人讦告，以防滋生骚扰。况且栽种罂粟，田亩相连，绝无藏匿的可能。该巡抚既已议定每年下种时，饬令该管厅、县、道、府分别实地勘查，何愁不能铲除干净？如果依仗有举报的条例，那么平日的实地勘查，反而会沦为一纸空文，且与新定条例不符，应毋庸议。
皇帝同意了该审议结果。
- 任命浙江定海镇标右营游击郑宗凯，暂护温州镇总兵官。
壬申日（初八）。皇帝谕令内阁：据御史阿克丹上奏，请简派官员点验盛京军器一折。盛京兵丁，向来号称劲旅，器械尤其必须坚固锐利。此后每届三年点验军器，著该将军前期开列将军、五部侍郎及副都统衔名上奏，请旨简派。
- 又谕：此后各部郎中及科道官员，俸满截取、记名繁缺简缺道府的人员，均著于引见后、宣旨的次日，预备召见。
癸酉日（初九）。为守正捐躯的直隶广平县民胡来林之妻赵氏，予以旌表。
- 户部审议后批准，浙江巡抚乌尔恭额上奏禀报，仁和场开垦灶地三顷五十一亩有余，按照惯例起征赋税。皇帝同意了该提议。
甲戌日（初十）。皇帝前往绮春园向皇太后请安。
- 皇帝谕令军机大臣等：据御史焦友麟上奏，风闻京西新城所辖的白沟河地方，向来多有开设粮店，近来因天气干旱，奸商贪图重利，大量囤积粮食，导致贫民买粮艰难，请旨饬令直隶总督查拿究治等语。奸商囤积居奇，本就触犯例禁，只是派役查拿，又恐怕骚扰百姓。此事是否可行，著琦善酌情办理。原奏折著抄给他阅看。将此谕令告知他。不久琦善上奏：经委员查明，白沟河共有粮店六家，共存粮十三万余石，并无囤积不售、抬高粮价的情况，现已仍谕令其减价售卖，不许囤积居奇。皇帝批复：知道了。
- 又谕：有人上奏，贵州候补知府孟怀川，生性沉溺淫靡奢侈，宿娼滥赌，曾用数千金买妓女黄氏、孙氏、宋氏为妾，同时吸食鸦片，白天睡觉、夜晚行事，全府之中，男仆女妾，无不吸食等语。知府负有表率属员的职责，倘若如所奏种种枉法行径，实在是玷污为官操守。著贺长龄立即严密查察，该员是否确实吸食鸦片，有无其他劣迹，据实上奏，不得稍有徇私隐瞒。将此谕令告知他。
- 任命刑部左侍郎麟魁为浙江乡试正考官，翰林院侍读何裕承为副考官；詹事府少詹事季芝昌为江西乡试正考官，翰林院编修许乃钊为副考官；编修陶庆增为湖北乡试正考官，李汝峤为副考官。
- 礼部审议后批准，山东巡抚经额布上奏禀报，查访平原县节妇尹王氏等十七人，请建总坊予以旌表。皇帝同意了该提议。
乙亥日（十一日）。皇帝谕令内阁：御史许汝恪上奏，现充任银库书吏的史致善，居住在京城之外，恐怕会滋生事端弊端，请饬令查究一折。著管理三库大臣查明实情上奏。
- 皇帝谕令军机大臣等：据周天爵上奏，抓获铅船滋事水手，以及囤贩妇女的匪犯一折。据称贵州铅船的水手，聚集多人，分为两帮，手持器械，沿途抢夺，扰害商民，受害的客民纷纷前来控诉，同时起获被贩卖的女子多名，已经审出大概情节，发交署臬司于克襄办理，而于克襄一味拖延推诿，即便证据确凿的供词，也都变得含糊不清等语。水手聚众扰害地方，已属可恶，何况贩卖良家女子，淫虐强暴，尤其令人发指。周天爵现已简授闽浙总督，理应立即前往新任，此案的人证、卷宗都在楚省，著桂良督同臬司卞士云，细心审讯，务必查明实情，按律惩办，以儆戒凶顽。已抓获的各犯，不许一名脱逃，应咨文四川省的，迅速催提人犯到案。桂良是朕特简委任，授予总督重任，卞士云的才能操守，是朕所熟知的，此案务必要尽心推究审讯，据实办理，不得稍有将就，重蹈因循守旧的恶习，自取罪责。前署臬司于克襄，如果确实一味拖延推诿，让确凿供词变得含糊不清，这样不用实心办事的官员，革除都唯恐不尽，有什么可惜的？著立即从严参奏。至于贵州押运委员德亨失察的罪责，著定案时奏请议处。将此谕令告知桂良，并传谕卞士云知晓。
- 又谕：此前据周天爵等人上奏弹劾，前任郧阳府知府李嘉祥派买仓谷，放任书役诈赃一案，当即降旨交该总督等人审讯。如今据周天爵上奏称，审讯该革员的门丁，查出有包揽渔利、事后贿和的弊端，只是李嘉祥因病不能到案，等到追取收仓账簿，他坚称遗失无存等语。地方官借端苛派，剥削民脂民膏，情节极为可恶，不可不彻底追究，以革除积弊。著桂良、伍长华亲自提审，务必水落石出，不得稍有含糊。朱林著立即严拿务获，归案审办。将此谕令告知他们。不久桂良上奏：李嘉祥采买仓谷，借端超额摊派、强行折收银两，敛财入己，依照枉法赃律判处绞监候。刑部审议后，皇帝同意了该判决。
丙子日（十二日）。皇帝谕令内阁：此前因御史善奎等人上奏，裕丰仓发放零档米石，并未报验，直接由崇文门运入京城，恐怕有弊端蒙混。当即降旨著仓场侍郎确查上奏。如今据其奏称，查明该监督等人所发放的米石，并无弊端蒙混，报验的米数也无遗漏。其令米车由崇文门行走，是拘守旧章，不知预先筹划变通。只是对于派役领文报验的人员，未等其销差，两日之久毫不在意，直到该御史移文核查，才开始查究，办理实属粗疏。裕丰仓监督德隆、邓克兴，均著交吏部议处。
- 皇帝谕令军机大臣等：据经额布附片上奏，复查揭帖的情形，览奏均已知悉。山东与数省接壤，匪徒容易混迹藏匿，亟应认真访查惩办，以根除祸根。只是铲除奸恶是为了安抚良民，如果稍有张扬，未免会骚扰乡里。著经额布不动声色，严密访查，务必将张贴揭帖的人抓获到案，据实彻底追究。同时密饬各镇、道，不时派委将弁，督率兵丁，在各自所辖地方往来巡查，不许匪徒藏匿。总之，禁暴除奸，是为地方除害，不得反而滋生骚扰。将此谕令告知他。
- 缓征直隶武强、束鹿、武邑、深州、曲周、邯郸、磁州七州县上年歉收村庄的旧欠额赋。
丁丑日（十三日）。皇帝谕令内阁：鸿胪寺卿金应麟上奏，各省粮道，对沿途文武官员，近来大多备送礼物等语。粮道的专职，是督催漕船。各省文武员弁，在漕船过境时，协同催趱，是其分内之事。倘若如所奏，近来各省粮道，对沿途文武各员，都必须送礼，以官职大小定礼物轻重，稍有欠缺，就多方掣肘。这种恶劣风气，亟应严行禁止。此后该粮道等人，如再有携带礼物、沿途馈送，以及该文武员弁滥行收受的，一经参劾，或经别处发觉，定当从重治罪。
- 又谕：御史陈文翥上奏，各省积习，请旨饬禁，并妥议章程，以端正吏治一折。州县是亲民之官，佐贰官员有分理事务的职责，该上司等如果真能保全州县、综核佐贰官员，吏治自然会日渐好转。倘若如该御史所奏，上司滥荐幕友，提拿案件到省，专差委员向州县需索，候补佐贰、佐杂人员，轮委、拔委全凭个人心意定高下，候补佐杂人员，并无职事，只知奔走钻营、攀附权贵，种种弊端，实在难保没有。著各直省督抚革除积习，妥议章程上奏。
- 又谕：此前曾降旨，著朱树路过河南、山东一带时，察看泉眼、河道。如今据其上奏称，查勘小丹河、百门泉等处，直至临清州汶、卫二河，均水势充盈，足以保障漕船浮送，以现在的情形来看，实在没有壅塞的弊端。只是粮运开行，多在冬春之际，亟应预先筹办等语。河南修武县东关外的石闸一座，经查有拦截全河的弊端；新乡县民乐桥的土埂一道，恐怕时间久了逐渐形成沙洲，难以挑挖；内黄、清丰、南乐、大名、元城、馆陶、临清等处，所管理的卫河，是河南粮船必经之地，该处河身宽广，水势散漫，秋冬水势减弱、泥沙淤积，容易导致河道浅阻。著河东河道总督、河南、山东各巡抚，分别核查办理，应查禁的严行查禁，应挑浚的全力挑浚。倘若该地方各员奉行不力，导致明年重运漕船延误，著该漕督等人据实严参，以整肃漕运、警戒怠惰玩忽的官员。
- 因浙江乡试副考官何裕承回避祖籍，调湖北乡试正考官陶庆增为浙江乡试副考官，浙江乡试副考官何裕承为湖北乡试正考官。
- 修筑山东朱姬庄拦河坝，依从河道总督栗毓美的请求。
戊寅日（十四日）。皇帝谕令内阁：此前据陶澍上奏，请将淮南悬引，融到淮北行销。当时因奏销期限临近，加恩准许。如今据户部上奏，现该督已将戊戌纲淮南奏销题报到部，其未完的分数，仍是一分九厘。所有督征官前任两江总督兼管盐政陶澍、经征官两淮盐运使沈拱辰，著一并先行交吏部议处，仍令其将未完的六十余万两白银，迅速督催全额缴清，统于己亥纲奏销时一律征足造报。届时如稍有拖欠，定当严惩不贷。
- 荆州将军德楞额回奏：查前任将军德克金布原造抬炮五十六尊，不能攻险致远，只是还可作为抬枪，与鸟枪一同操演，无需销毁。现借来甘肃抬炮一尊，依照式样监造，试放后预计可发挥效用。皇帝下旨：认真训练，务必使其发挥效用，不可日久生懈。
- 杭州织造瑞廷上奏：查旧例大运缎匹，由三处织造轮年督运进京，道光七年奏请令司库代运。本年轮值杭州织造督运，循例先期上奏奏闻。皇帝下旨：此后轮应督运的年份，无需奏请，永远著司库代运。江宁、苏州两处，也著行知照办。
己卯日（十五日）。皇帝谕令内阁：恩特亨额上奏，粮饷章京赔运布匹全部缴完，恳请恩赏还顶带一折。此案叶尔羌粮饷章京毓祥，经征回人布匹，运往伊犁，全都粗恶不堪使用。此前已降旨摘去其顶带，勒限赔补。如今据恩特亨额查明，该章京毓祥，并无收受贿赂、纵容舞弊的情节，赔运的布匹，已在限期内捐资采买全部完成，运往仓库收贮。只是该章京经收布匹，并不亲身点验，以致外委庞焕章及兵丁等人，收受使费钱文，蒙混经收，本应重治其罪，姑且念其在限期内买补完成，没有贻误，著免其治罪，立即撤任令其回京。其所奏请赏还顶带之处，著不准行。
- 又谕：已革御史裕安，因病买食鸦片烟，虽据讯明已经戒除，只是该革员曾任言官，不知自爱，仅予革职，不足以示惩戒。著与已革候选道周定邦、已革笔帖式成顺，均从重发往军台效力赎罪。
庚辰日（十六日）。皇帝前往绮春园向皇太后请安。
- 皇帝谕令内阁：此前据御史许汝恪上奏参劾，银库书吏居住京城之外，恐怕会滋生事端弊端。当即降旨交管理三库大臣查奏。如今据其奏称，该吏的坟茔、亲族都在涿州入籍，在京城当差，现在正阳门外居住等语。书吏舞文作弊，是其惯常伎俩，平日滋生的事端弊端，虽未被该御史明确指出，仍著穆彰阿等人随时督饬司员，认真查核，倘若有徇私舞弊的情节，立即从严惩办，不得稍有姑息纵容。
- 广西布政使李恩绎，因病解任。任命直隶按察使陆费瑔为广西布政使，鸿胪寺卿金应麟为直隶按察使。
- 礼部审议后批准，江西巡抚钱宝琛上奏禀报，查访铅山县贞节妇女陈苏氏等五百七十五人；河南巡抚桂良上奏禀报，查访新野县刘王钱氏等八十七人，各请建总坊予以旌表。皇帝同意了该提议。
壬午日（十八日）。皇帝谕令内阁：林则徐等人上奏，查办鸦片，续获人犯、烟土、烟具，以及销化烟土全部完成两折。览奏均已知悉。著仍通饬各属文武员弁，务必将开窑设馆、贩卖吸食的各匪犯，全力查拿，不许稍有松懈放纵。所留样土四种，若解送京城后再发交各省观看，太过繁琐，且容易滋生弊端，著即在该处核实销毁，无需解送京城。
又林则徐另附片奏称，愚昧百姓无知，误会此前谕旨，说烟枪、烟土仍准许存留，免其呈缴等语。朕因抓获烟膏、烟具的案件，恐怕有假造蒙混、意在邀功的情况，或是收缴之后，官府不再复查，希图敷衍塞责，所以本年三月降旨，饬令各督抚等人实力查拿，不准以呈缴入奏。原意是地方官既已抓获吸烟人犯，其烟具、烟膏自然应一并收缴，何必纷纷入奏、存心讨好，并非说抓获吸烟人犯之后，烟具、烟膏就无需收缴。林则徐既有此上奏，恐怕其他省份的地方官也误会谕旨，并不认真查拿，绝非朕核实办理的本意。著通谕各直省大吏，抓获吸烟人犯，务必将烟具、烟膏全部销毁净尽。其中有呈缴之后，仍复吸食，或是地方官假造邀功的种种弊端，均著详细查明、据实严办，不得任其蒙蔽。至于所称将收缴融入保甲编查之中，以期除恶务尽，全在该地方官等人不避嫌怨，全力严查，不许敷衍畏难、稍有懈怠，推行日久，自然会有成效。至于自首的条款，所颁布的新条例中已有明文规定。将此谕令告知林则徐等人，并通谕各直省将军、督抚、府尹等人知晓。
- 贵州巡抚贺长龄上奏，抓获栽种罂粟及自首人数清单。皇帝下旨：就这张清单所开列的来看，该地方官所管的是什么事？真如同木偶一般！如果再因循不振，还有什么底线？此后绝不准姑息纵容，务必将积弊彻底铲除才算完。新章程已颁布，务必全力奉行，不得疏忽。朕只知论功过定赏罚，务必要心存敬畏！
癸未日（十九日）。皇帝谕令内阁：满洲、蒙古文职二品以下，及五六品京堂各员，著自本月二十四日起，各按名单开列，轮日在圆明园宫门伺候考试，全都不准托故不考。上次已经参加过考试的，此次著无需再考。
- 又谕：据奕经等人上奏，宛平县、昌平州交界地方，有座妙峰山，建有庙宇，每年四月开庙，京城旗民男妇前往烧香，沿途搭盖茶棚，匪徒身穿奇装异服、口出怪诞言论，建立会名，称为“助善”等语。百姓赴庙烧香，原本并不禁止，即便沿途搭盖棚座、售卖食物，也是常有之事。只是身穿奇装异服、聚众鸣锣，以及创立名目、敛钱煽惑，严重触犯法纪。著步军统领衙门、顺天府，详尽明确地出示晓谕，如再有奇装异状、设立会名目的，定当严拿惩办，以整肃京畿、警戒愚顽百姓。
- 任命詹事府少詹事季芝昌为詹事。
- 因抓获兴贩烟土及轮奸抢窃重案人犯，准许湖南候补知州王景章等人立即补用、升用，各有差别。
- 补行道光十八年大计考核：四川省卓异官十四员，不谨官二员，年老官六员，有疾官二员，才力不及官四员，浮躁官一员；贵州省卓异官六员，年老官三员，有疾官二员。分别予以议叙、处分，依照定例执行。
甲申日（二十日）。皇帝谕令内阁：给事中景斌上奏，请严禁白役一折。崇文门宣课司设立海巡，原本是为了访拿偷漏税课的行为，以慎重税课。可近来所派的海巡，并不亲自前往稽查，竟以跟役、私人作为耳目，以致招集市井无赖，讹诈客商，扰害行旅，种种不法行径，情节极为可恶。况且这类白役，依仗名册无名，倘若酿成事端，一时难以查获，难保没有多年盘踞、怙恶不悛的人。著崇文门监督、稽查御史，认真查访，如有此类白役，指称海巡家人、验货跟役，肆意恐吓诈骗，或是在税局署前窥探税务、招摇撞骗的，立即严拿究办，不得稍有宽纵，以肃清奸宄、安抚行旅。
- 又谕：此前派隆文驰赴甘肃，会同特依顺、恒通，审讯前锋伊克唐阿控告该旗协领富忠等人克扣兵饷等款一案，同时降旨将和世泰、存华解任，解赴该处对质审讯。如今据隆文等人上奏，查明已革佐领等人历年摊扣官兵银钱，都是因为馈送和世泰、存华生辰贺礼，以及各项工程费用，共计白银一万四千四百余两，有账簿及传片为凭证，还另外查出道光十三年后的账簿，和世泰等人均有用款记录在内。由此可见，该将军、副都统等人克扣兵饷、收受贿赂，都有确凿证据。该协领阿玺达等人，既在事后捏造掩饰，难保从前没有一同分赃。所有解任将军和世泰、副都统存华，解任协领富忠、协领阿玺达、富勒炳阿、倭兴阿，佐领廉明、春格，均著一并革职拿问，交隆文等人秉公严审，按律定拟具奏，不准稍有含糊迁就。
- 任命户部郎中汤鹏为陕西乡试正考官，京畿道御史李方为副考官；通政使司通政使黄爵滋为江南乡试正考官，翰林院修撰钮福保为副考官。
- 因抓获鸦片烟犯，对云南知府胡长庚、安徽知县曾元炳等人予以议叙，各有差别。
- 为守正捐躯的河南新蔡县民李环之妻王氏，予以旌表。
乙酉日（二十一日）。皇帝谕令内阁：宗人府上奏，三等辅国将军载铭、奉恩将军奕睿，军政考核报病三次未到。载铭、奕睿，均著勒令休致。所遗留的世职，应如何承袭之处，该衙门照例核办。此后考验军政，宗室世职章京，如有三次告病不到的，著即照此办理。
- 皇帝谕令军机大臣等：有人上奏，直隶蓟永盐运分司宓维钦，年近八旬，两耳重听，步履艰难；高阳县知县周尔熞，常年患病，吏治废弛等语。分司负有盐务管理之责，知县负有地方治理之责，如果该二员年力衰迈、吏治废弛，自然应随时甄别考核，以整肃官场风纪。著琦善立即确切查明，据实参奏，不得稍有瞻徇回护。将此谕令告知他。
- 又谕：有人上奏，山东已革莘县知县邹淦，逗留该省，在省垣办事，号称“知宾”；莱州府同知秀琨，吸食鸦片，该巡抚仅令莱州府知府萧炳椿出具保结；候补盐大使杨咸僖，吸食鸦片，该巡抚令运司结保，运司未曾出具保结，均未参核等语。革员逗留省垣、干预公事，以及职官吸食鸦片，都属于严重触犯法纪的行为，如果属实，必当从严参办，以整肃吏治。著经额布立即确切查明，据实回奏，不得稍有瞻徇回护。将此谕令告知他。不久巡抚托浑布上奏：邹淦并未干预公事，已催令其回籍。皇帝批复：知道了。又上奏：审讯查明秀琨曾经吸食鸦片，应勒令休致；杨咸僖确实未吸食鸦片，只是曾与吸食鸦片的盐大使陈鼎交好同居，不知自爱，请交吏部议处。刑部审议后，皇帝同意了该处理。
- 任命兵部右侍郎德春、顺天府府尹曾望颜，监临顺天乡试。
丙戌日（二十二日）。退休的尚书黄钺九十寿辰，赏赐皇帝亲笔书写的匾额、对联、福寿字，以及珍玩、绸缎。
丁亥日（二十三日）。皇帝前往绮春园向皇太后请安。
- 派遣官员祭祀火神庙。
- 皇帝谕令内阁：御史汪于泗上奏，请查拿窃盗窝家等语。京城是天子脚下重地，理应整肃清平，岂能容宵小之徒潜藏踪迹、肆意偷窃？倘若如所奏，本年正月以来，官寓、居民被窃的案件接连发生，仅据南城、西城报获两起，此外大小窃案，赃物、贼人都一无所获。像这样捕务废弛，实在不成体统。著步军统领衙门、顺天府、五城御史，严饬所属，查拿贼匪，追究窝家，从严惩办，以铲除奸宄、安定地方。
- 又谕：御史汪于泗上奏，看押烟犯的兵役，有得赃卖烟的弊端，请饬令严究等语。现在京城内外抓获吸烟人犯多起，原本是希望铲除积弊、净绝根株。倘若如所奏，烟犯到案后，兵役等人将其视为奇货，暗中传递烟具，高价卖给烟膏，勒索大量赃款，任令吸食。如果属实，这是让查拿鸦片的人，枉法营私，实在令人痛恨。著步军统领衙门、并五城御史，严饬所属，秘密查访，如有前述弊端，立即将看押兵役从严究办，不得稍有姑息纵容。同时著刑部堂官派委司员，随时查察，如有烟犯在狱中吸烟，立即将禁卒人等从重究治，并讯明烟膏来历，一律严惩。务必使积弊肃清，不许瞻徇回护，以符合朕除恶务尽的本意。
- 又谕：此前据景纶等人上奏，因案件究出纵火要犯，当即降旨解交刑部审讯。如今据刑部审明，孙三等人均无放火的情节，只因屡次被严刑逼供，情急之下胡乱认罪，与前奏内容完全不符。此案原审的郎中敉功等人，随同有麟审办，并不虚心审讯、查明确供，虽尚未定案定罪，实属草率办理。景纶等人仅凭严刑逼供的供词入奏，还附片奏请对该员等予以奖励，也属冒昧行事。景纶、有麟、容照，以及原审的俸满工部郎中、候补宗人府理事官宗室敉功，原任礼部郎中、现调京兵部郎中国隆阿，礼部员外郎华封，内务府郎中博启通额，遵化州知州袁正林，俱著交该衙门严加议处。
至于此案案情罪名关乎出入，刑部能悉心研究实情，平反冤案，该堂官著各加恩赏加一级，承审司员著各赏加二级。
- 皇帝谕令军机大臣等：有人上奏，山西平遥县，有大盗金铃子聚集党羽，分头劫掠，在该县地方抢劫一户富户，抢劫之后，轮奸幼女，又将此女双足剁去，以致毙命。又交城县地方，有居民一家母女二人，也被盗众轮奸，并将其母女杀害。听闻这伙盗众，也是金铃子一党等语。著申启贤立即督同臬司瑞元，秘密迅速抓捕，务必将盗匪金铃子及其党羽一并抓获，奏闻请旨。不得泄露风声，致使其远逃，这是最为重要的。将此谕令告知申启贤，并传谕瑞元知晓。
- 追赠已故太子少保、前任两江总督陶澍为太子太保，赐予祭葬，谥号文毅，入祀贤良祠。赏赐其子陶桄为主事，命沿途地方官照料灵柩回籍。
戊子日（二十四日）。皇帝谕令内阁：给事中况澄上奏，请将假托姓名的揭帖，立即销毁一折。投递匿名文书、告人罪状，拾获者应立即将原帖销毁，不准具奏，定例极为严格，以此来遏制奸宄、防止诬陷。近来人心叵测，诡计越来越多，明知匿名文书按例不予查办，因而假托姓名，罗列罪状，希望拾获的人不敢隐匿，从而进行查究，借此实现污蔑陷害的私心。这种鬼蜮伎俩，既想陷人于罪，又想置身事外，核其情节，比匿名揭帖更为阴险。一经陈奏，无论查办是否属实，被指控的人都已受累无穷，正好中了其诡秘的计谋。必须严申禁令，杜绝奸谋。此后内外大小各衙门，遇到此类揭帖，如能将投帖之人抓获，才准奏明查办。倘若帖内虽有姓名，而投递者已经潜逃，就照拾获匿名揭帖的定例，当堂销毁，一概不准轻率具奏。仍要将投帖之人设法拿获到案，从严惩办。
至于士民编造歌谣，诋毁地方官员的，此前已降旨令各省大吏究明编造之人，严拿究办。此后凡有歌谣涉及参劾条款的，著仍遵前旨，务必将编造之人秘密迅速访拿，讯明平日有何仇怨，从严惩治。这样才能扭转浮薄风气，让奸徒无处施其诡计。将此通谕全国知晓。
- 又谕：御史陈文翥上奏，请饬禁州县滥委佐杂官员断案一折。州县是亲民之官，所有诉讼案件，自应亲自审断。倘若如所奏，外省巡检、典史等官，钻营求审案件，州县徇情滥委，巧避擅受的罪名，实际与擅受无异，不可不严行禁止。著各直省督抚通饬该管道、府，严密稽查，如有州县听任佐杂钻营，将自理案件委托其断结，以致颠倒是非曲直的，或是被上司访闻，或是百姓告发，立即将该州县、佐杂一并从严参办，不得稍有姑息纵容。将此通谕全国知晓。
- 皇帝谕令军机大臣等，传谕乾清宫内殿、圆明园总管太监等知晓：天无二日，土无二王，家无二主，尊无二上。此后无论官私大小事务，有应启知皇后的，除本宫、四阿哥、四公主事务外，其余都著先行奏闻。皇后遇有交派的事件，也著先行具奏，候旨施行。如不遵此旨，一经败露，定将该总管太监交内务府大臣从重治罪，绝不宽贷。此旨著上书房、军机处、内务府、敬事房，各抄录一份，敬谨遵循，永远作为法度遵守。
- 任命镶黄旗满洲参领果升阿为正黄旗蒙古副都统，镶黄旗汉军参领祁俊为正黄旗汉军副都统。
己丑日（二十五日）。皇帝谕令内阁：琦善上奏，海船被劫，现饬令设法追捕等语。直隶白马冈西头开边洋面，发生海船被劫案件，据船户张庭芝等人供称，盗船是鸟船样式，盗匪六七十人，听口音是南方及山东一带，放枪持械，殴伤事主，劫去银物等情。洋盗肆意劫掠，实属不法已极。著该署督立即严饬所属，迅速协力追捕，同时尽快勘明被劫处所，属于内洋还是外洋，照例办理。并著沿海各省将军、督抚等人，不分地域，一体认真查缉，迅速抓获究办，勿任其漏网。
庚寅日（二十六日）。署湖广总督周天爵回奏：湖北襄阳县知县纪昌期，现已撤任提讯，并无贪赃枉法的情节。其焚毁盗贼房屋、重责匪徒，也是为了整顿地方起见。双沟巡检宣维屏被弹劾一案，该县当时已经揭报，并无不合之处。即便失察县役诈赃勒赎，以及滥责生员，其罪责也仅止于革职。只是对于巡检朱烈擅受案件、酿成人命，不据实通详上报，反而因朱烈跪求，令尸子改换报呈，与朱烈罪责均等，请将其革职发往军台效力赎罪。前襄阳县知县任秉钧，对于蠹役吴思雄仗势逼毙徐奎昌一案，添加供词、捏造案情上报，并非寻常徇私纵容可比，请发往新疆效力赎罪。刑部审议后，皇帝同意了该判决。
辛卯日（二十七日）。皇帝谕令内阁：御史马丽文上奏，请校阅民壮等语。各直省州县额定设置的民壮，负有守护仓库、监狱的职责。此前已降旨，著各该督抚责成各州县勤加训练，造册移送营员，每月随营操演，分班在衙署值宿，以资捍卫。只是奉行日久，该地方官依仗没有考核的责任，难保不因循玩忽，仍将其视为一纸空文。著各直省督抚仍遵前旨，严饬各州县认真训练，移送各该营勤加操演，务必使其技艺精熟，与营汛兵丁相互联络。该督抚等人仍随时查核，不许其有名无实。将此通谕全国知晓。
- 又谕：邓廷桢等人上奏，粤洋建造防夷木排铁链，并添建炮台工程完工一折。广东横档海面，创设木排铁链，并添建炮台、炮位，据该督等人奏称，现已一律完工，全部坚固稳妥。只是立法必须长久，开始建设就应考虑长远。此项排链、炮台，若不勤加查验，必然日久失修，前功尽弃。著责成关天培随时实力稽查，遇有朽坏，立即赶紧督修，并严饬各兵丁加意周密防守，不得因为现在无事，就任由其因循懈怠。并著邓廷桢在阅兵的便利时机，亲自前往察看，或是一两年间，就近前往查验一次。务必使工程永久坚固，将祸患消除在未形成之时，以安定海疆、整肃武备。
至于该督等人请将在工文武各员酌情给予奖励之处，著选择其中尤为出力的，酌保数员，候朕施恩，不许冒滥保举。
- 又谕：此前因东河候补同知王养度吸食鸦片，降旨革职，交经额布严审。如今据该巡抚讯明，该革员从前患病，曾经吸食，随后就已戒除，确实没有始终吸食的情节。职官吸食鸦片，实属不知自爱，王养度业经革职，著永不叙用，以示惩戒。
- 皇帝谕令军机大臣等：据邓廷桢等人上奏，筹款建造排链、炮台、兵房等项，并筹捐粮饷、军火各项经费等语。朕详细批阅，尚属周全妥当。著照所议办理。所有筹办的白银三万五千两，著邓廷桢等人酌情发商生息，务必做到长久无弊，才算妥善。同时准许其先从司库闲款内借支拨发，自本年三月起，分限摊捐完解归款，仍按年由司核实扣收，不得拖延。将此谕令告知他们。
- 又谕：有人上奏，湖北荆州府属各县贼匪，结拜为兄弟，窃劫勒索，盗案极多。该匪中戴老九、李老三，尤为著名。地方官改盗为窃，敷衍完案。前任当阳县知县王朝楠查缉稍严，该匪等就敢于在半路拦截，声言报仇等语。盗风日益猖獗，危害地方，纵容恶行、养虎为患，都是因为不肖州县规避处分，有心隐瞒掩饰，以致该匪等怙恶不悛。著周天爵确切查明，严拿惩办，以安定地方。王朝楠在途中被盗一案，是否属实，也著查明具奏。如各州县中查出有规避处分、讳盗为窃的，该督立即从严参办，不得稍有宽纵。将此谕令告知他。不久周天爵上奏：当阳县知县王朝楠，并无被盗截劫的情节。抓获戴老九、李老三等多名案犯，供认屡次结伙行窃、奸拐妇女，并非不论年齿结拜兄弟。李老三判处绞监候，戴老九发往极边足四千里充军，其余人等按律定罪。刑部审议后，皇帝同意了该判决。
- 调闽浙总督周天爵为湖广总督，湖广总督桂良为闽浙总督。
- 任命翰林院侍讲陆建瀛充日讲起居注官，左春坊左赞善汪振基署日讲起居注官。
- 户部审议后批准，福建巡抚魏元烺上奏禀报，侯官县开垦土地十六亩有余，按照惯例起征赋税。皇帝同意了该提议。
壬辰日（二十八日）。皇帝谕令内阁：满文是满洲的根本，必须通晓熟习，才足以办理公务。朕考试侍郎以下京堂各员，其中翻译通顺的，寥寥无几。因而想到各衙门文职司员内，平日专心练习、晓畅通达的，必然不乏其人。著各该堂官传谕各司员，如有情愿参加考试的，立即报明吏部，汇总奏明请旨。
- 礼部审议后批准，贵州巡抚贺长龄上奏禀报，查访平越州贞节妇女王戴氏等五十人，请建总坊予以旌表。皇帝同意了该提议。
癸巳日（二十九日）。皇帝前往绮春园向皇太后请安。
- 皇帝谕令内阁：昨日降旨令各部院衙门司员，有愿考满文的，准许其参加考试。只是想到给事中、御史内，熟习满文的，想必不乏其人，如有情愿一同考试的，著即报明吏部，归入司员汇总奏明请旨。至于应试人员誊写试卷，或是用楷书满字，或是用草书满字，著听其自便。
- 又谕：钱宝琛上奏，借项拨解还款，以纾缓运丁压力一折。上年江西各帮漕船，借领天津道库剥价、油艌等银两，应在各运丁新运钱粮内扣解还款。如今据该巡抚奏称，各帮运丁领款内，应扣各年融借藩库银两已经很多，若同时一并扣收，深恐办运没有资金，更加困乏，这确实是实际情形。加恩著照所请，所有道光十八年借支天津道库白银二万四千四百三十余两，准许其先在司库借动款项解还，等下年各帮应领新运钱粮内，按数核扣归款，以纾缓运丁压力。
- 为守正捐躯的四川新繁县民杨汶林之妻陈氏，予以旌表。
- 免除江苏六合县坍没洲地七十四亩有余的额定赋税。
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